EVALUACIÓN TÉCNICA OPERATIVA Y AMBIENTAL DEL ACUEDUCTO REGIONAL RESGUARDO DE BONZA Autor: Karol Estefany Benavides Mendoza Director Interno: Ileana Romea Cárdenas Manosalva Director externo: Jose Ubaldo Castro Acosta UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA SANITARIA 2021
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EVALUACIÓN TÉCNICA OPERATIVA Y
AMBIENTAL DEL ACUEDUCTO
REGIONAL RESGUARDO DE BONZA
Autor:
Karol Estefany Benavides Mendoza
Director Interno:
Ileana Romea Cárdenas Manosalva
Director externo:
Jose Ubaldo Castro Acosta
UNIVERSIDAD DISTRITAL FRANCISCO JOSÉ DE CALDAS
FACULTAD DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
PROYECTO CURRICULAR DE INGENIERÍA SANITARIA
2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Tabla 36. Problemas mas frecuentes en los sistemas de agua potable veredales yla forma de
solucionarlos Fuente: (Alcaldia mayor de Bogota 2017)…………………………………..94
Tabla 37. Tabla de acciones periódicas para el mantenimiento preventivo Fuente: (Alcaldía
Mayor de Bogotá)………………………………………………………………………….95
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
INTRODUCCIÓN
Colombia se ubica entre los países con mayor riqueza en recursos hídricos en el mundo. Sin
embargo, cuando se considera la población y las actividades socioeconómicas, se evidencia
que cada vez es mayor el número de impactos de origen antrópico sobre el agua, provocando
la disminución del recurso hídrico. Boyacá, es un Departamento rico en agua, sus tierras están
surcadas por numerosos ríos que constituyen un gran potencial eléctrico para el
Departamento y el país ejemplo de ello es la represa de Chivor. Sin embargo, las cualidades
hídricas del departamento no han sido suficientes para suplir los innumerables problemas de
uso, abastecimiento, calidad y continuidad hídrica en el sector rural. (Alcaldia Municipal de
Paipa Boyaca, 2020)En la actualidad, más de 11 millones de colombianos habitan en el
campo, una tercera parte de esta población no tiene acceso a agua potable ni a soluciones
adecuadas de saneamiento básico.
Por lo anterior, el Acueducto Regional Resguardo de Bonza ubicado en el municipio de Paipa
es un claro ejemplo de la falta de atención que se le presta a los acueductos rurales, presenta
falencias en cuanto a unidades de tratamiento, manejo adecuado de las unidades ya existentes
y calidad de agua lo que conlleva tener dificultades técnicas, operativas y ambientales.
Por estas razones se hace urgente hacer la consolidación del estado actual del acueducto
Regional Resguardo de Bonza, mediante la evaluación técnica, operativa y ambiental, que
posteriormente será importante para consolidar una propuesta de optimización, que cumpla
con la normatividad vigente y nos brinde agua apta para consumo humano.
Con el fin de hacer cumplir lo establecido en la Resolución 2115 del 2017, se formula en este
documento alternativas de solución para el Sistema de Acueducto Regional Resguardo de
Bonza, a partir de tres ítem que permitan obtener una efectiva evaluación del estado total de
acueducto, para así realizar un análisis crítico y detallado de las problemáticas a tratar y
posteriormente formular una propuesta de optimización que dé respuesta a las necesidades
que presenta actualmente el sistema de acueducto, trabajando en pro de la comunidad paipana
y del manejo adecuado del recurso hídrico. (Minambiente, 2021)
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El Acueducto Regional Resguardo de Bonza ubicado el en Municipio de Paipa – Boyacá fue
conformado gracias a la necesidad que tenían los habitantes del sector en cuando a
abastecimiento de agua para consumo humano y para el desarrollo de sus actividades
económicas, ya Paipa además de ser reconocido por su amplio recurso hídrico también tiene
participación en el sector primario manejando ganadería, agricultura y minería.
Según informes de Vigilancia de calidad de agua para consumo humano expedidos por la
secretaria de salud en los últimos meses, se registra que el acueducto Regional Resguardo de
Bonza se encuentra en un nivel de Riesgo de Índice de calidad del agua sin riesgo, pero a
pesar de esto se hace evidente falta de atención y manejo adecuado que se le tiene al mismo.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Es apremiante resaltar que los sistemas de acueductos verdales y regionales requieren de
acompañamiento continuo a los operarios, unidades de tratamiento y el entorno en el cual se
encuentra ya que la carencia de este acompañamiento junto con el desconocimiento del tren
de tratamiento optimo y su funcionamiento pueden ser el causal de los altos índices de Riesgo
de calidad de agua presentados por entidades encargadas del monitoreo periódico de la
calidad del agua.
JUSTIFICACIÓN
El uso eficiente y ahorro del agua a nivel mundial se ha convertido en una necesidad crucial
para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, considerándolo como un “recurso finito
y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el ambiente”, pero de nada sirve
el recurso si no se tiene calidad. (Minambiente, 2021)
El objetico de la calidad según la Política Nacional para la Gestión Integral del Recurso
Hídrico, consiste en mejorar la calidad y minimizar la contaminación de los cuerpos de agua
a través del ordenamiento y reglamentación de usos del recurso y el monitoreo, seguimiento
y evaluación de la calidad del mismo. (Minambiente, 2021)
En este sentido la Evaluación técnica, operativa y ambiental como herramienta metodológica
para llegar a la formulación de una propuesta de optimización para el acueducto Regional
Resguardo de Bonza Ubicado en el municipio de Paipa Boyacá, contribuirá a mejorar
efectivamente los índices de Riesgo de calidad de agua, asegurando el progreso del territorio
y brindando beneficios a la comunidad cumpliendo con uno de los pilares fundamentales de
la vida establecidos por la ONU el cual es el derecho humano al agua y al saneamiento y a
su vez cumpliendo con normatividad vigente en cuando a calidad de agua como lo es la
resolución 2115 de 2007 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por
medio de la cual se señalan características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de
control y vigilancia para la calidad del agua para consumo humano” (Ministerio de
Proteccion Social y de Ambiente Vivienda y Desarrollo Territorial, 2007) y Resolución 0330
de 2017 expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio “Por la cual se adopta
el Reglamento Técnico para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico – RAS.
(Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio , 2017)
OBJETIVOS
OBJETIVO GENERAL
- Evaluar el proceso técnico, operativo y ambiental, del acueducto Regional Resguardo de Bonza ubicado en el Municipio de Paipa Boyacá.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
- Realizar un diagnóstico técnico de la infraestructura Hidráulica del acueducto
regional “resguardo de Bonza” del municipio de Paipa Boyacá, a partir de la
recopilación de información, datos, cifras y toda aquella documentación pertinente
para determinar ubicación, población beneficiada, redes de distribución y estado del
sistema de tratamiento.
- Elaborar bitácoras de operación y mantenimiento las cuales permitirán establecer
resultados en cuanto a operación sobre las capacidades técnicas del personal a cargo del acueducto regional “resguardo de Bonza”.
- Identificar y priorizar por medio de la matriz de aspectos e impactos Ambientales, el
cumplimiento legal del acueducto regional Resguardo de Bonza.
- Formular una propuesta de optimización para el acueducto regional Resguardo de
Bonza, a partir del análisis de los resultados obtenidos por el diagnostico técnico,
operativo y ambiental.
MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes
Desde el año 2006, cuando en Colombia la política sectorial en agua y saneamiento, se centró
en los Planes Departamentales de Agua (PDA), los cuales asignan a los departamentos la
responsabilidad de la planeación, construcción de infraestructura y creación de empresas
regionales de agua y saneamiento básico, la inversión se concentró fundamentalmente en las
áreas urbanas, tanto en la financiación de inversiones como en el reconocimiento de los
subsidios a los estratos 1 y 2, pues según los últimos datos reportados por la Superintendencia
de Servicios Públicos Domiciliarios, SSPD para el año 2018 la cobertura nacional para el
servicio público de acueducto es del 87,54% para el área urbana y del 34,95% para el área
rural. (CINARA, 2020)
Según el informe Mundial de las naciones unidas sobre el desarrollo de los recursos hídricos
las infraestructuras de agua siguen siendo sumamente escasas en las áreas rurales pobres, y
por tanto son insuficientes para garantizar una cobertura completa de agua y saneamiento
para millones de hombres y mujeres en las zonas rurales. Además, la capacidad institucional,
incluida la movilización de recursos nacionales y las asignaciones presupuestarias — tanto a
nivel nacional como subnacional — ha sido insuficiente para satisfacer las necesidades de
mantenimiento de la infraestructura de agua instalada. (Organización de las Naciones
Unidas)
Es evidente que Colombia posee una gran deuda social con su población rural en diversos
temas, uno de ellos, el relacionado con el sector de agua y saneamiento básico que constituye
un reto multidisciplinario e interinstitucional con pocos recursos, es necesario crear
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Regional Resguardo de Bonza
condiciones que mejoren la calidad de vida e incorporen variables de orden técnico,
económico, social y ambiental que contribuyan a lograr intervenciones sostenibles. El país
está en mora de adecuar políticas y normas a las condiciones del contexto rural.
MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL
Uso Eficiente y Ahorro del Agua.
El uso eficiente y ahorro del agua a nivel mundial se ha convertido en una necesidad crucial
para garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, considerándolo como un “recurso finito
y vulnerable, esencial para sostener la vida, el desarrollo y el ambiente”, teniendo en cuenta
que su “gestión debe basarse en un enfoque participativo, involucrando a usuarios,
planificadores y los responsables de las decisiones a todos los niveles” (Conferencia
internacional sobre el Agua y el Medio Ambiente, Dublín 1992), el uso eficiente del agua
implica entre otros, caracterizar la demanda del agua (cualificar y cuantificar) por parte de
los diferentes usuarios y analizar los hábitos de consumo para emprender acciones dirigidas
hacia cambios que optimicen su uso, así como a la promoción de prácticas que permitan
favorecer la sostenibilidad de los ecosistemas y la reducción de la contaminación.
(Minambiente, 2021)
Calidad del Agua
Según la superintendencia de servicios públicos domiciliarios se define calidad de agua como
el resultado de comparar las características físicas, químicas y microbiológicas encontradas
en el agua, con el contenido de las normas vigentes que regulan la materia. (Superservicios,
2017)
Siguiendo el contexto se considera que el agua es de buena calidad cuando está exenta de
sustancias y microorganismos que sean peligrosos para los consumidores y de sustancias que
transmitan sensaciones desagradables para el consumo, como el color, el olor, el sabor o
turbiedad , denominados según normatividad vigente como Agentes Físicos.
La contaminación de agua consiste en la Alteración de sus características , físicas, químicas,
radiactivas y microbiológicas, como resultado de las actividades humanas básicas y
esenciales como lo son la agricultura, ganadería, explotación minera o procesos naturales, en
los que intervienen Agentes Químicos, por el mal uso de plaguicidas y fertilizantes que por
escorrentía llegan a los cuerpos Hídricos, contaminándolos principalmente de nitratos ,
nitritos y sustancias toxicas que producen o pueden producir rechazo, enfermedad o muerte
al consumidor
Además de Agentes químicos y físicos, también intervienen agentes microbiológicos que
llegan a ser el mayor riesgo relacionado con el consumo de agua contaminada ya que es
responsable de más del 90% de las intoxicaciones y transmisión de enfermedades por el agua.
Con excrementos humanos o animales, aunque puede haber otras fuentes y vías de exposición
significativas. (Minambiente, 2021)
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Regional Resguardo de Bonza
Saneamiento básico
Según la organización mundial de la salud se entiende que Saneamiento básico “es la
tecnología de más bajo costo que permite eliminar higiénicamente las excretas y aguas
residuales y tener un medio ambiente limpio y sano tanto en la vivienda como en las
proximidades de los usuarios”.
Se le llama “básico” por precisamente considerar las acciones mínimas que deben adoptarse
en una localidad urbana o rural, para que las personas puedan vivir en un ambiente saludable.
El saneamiento básico incluye: El abastecimiento de agua para consumo humano, el manejo
y disposición final adecuada de las aguas residuales y excretas y el manejo y disposición final
adecuada de los residuos sólidos. (Saneamiento Rural y Saluda, 2020)
Servicio público domiciliario
Son aquellos bienes tangibles o intangibles y prestaciones que reciben las personas en su
domicilio o lugar de trabajo, para la satisfacción de sus necesidades básicas de bienestar y
salubridad prestados por el Estado o por los particulares mediante redes físicas o humanas
con puntos terminales en los lugares donde habitan o laboran los usuarios, bajo la regulación,
control y vigilancia del Estado, a cambio del pago de una tarifa previamente establecida.
El servicio público domiciliario es entonces, aquel que reciben las personas en su domicilio
o lugar de trabajo y sirven para satisfacer las necesidades básicas de bienestar y salubridad
de la población, los cuales son y de conformidad con el artículo 1º. De la Ley 142 de 1994
los servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energía eléctrica, distribución de gas
combustible, telefonía pública básica conmutada y la telefonía local móvil del sector rural.
(Aguas Capital Cucuta , 2021)
Según el artículo 367 de la Constitución política de Colombia Los servicios públicos
domiciliarios se prestarán directamente por cada municipio cuando las características
técnicas y económicas del servicio y las conveniencias generales lo permitan y aconsejen, y
los departamentos cumplirán funciones de apoyo y coordinación. (Constitucion Politica de
Colombia , 2021)
Acueductos rurales
Son estructuras sociales tradicionales, que hacen parte de la historia de ocupación de las
periferias urbanas y zonas rurales, en palabras coloquiales lugares donde la población
resolvió por si misma el suministro de agua potable creando acueductos que han subsistido
por 20, 30 y hasta 70 años. (Organización de las Naciones Unidas)
En las zonas rurales, el servicio de acueducto se presta a través de redes descentralizadas que
utilizan aguas procedentes de microcuencas cercanas y que muchas veces son administradas
directamente por las comunidades. Aunque existen excepciones en las que el Estado ha
promovido este tipo de organizaciones, aportando capital para que la comunidad invierta y
cree su propio acueducto. (Comision Reguladora de Agua , 2021)
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A pesar de que estas organizaciones comunitarias no son visibles en su mayoría, su
importancia en la prestación del servicio es significativa en términos cualitativos y
cuantitativos en zonas donde no hay atención por parte del estado y es la única manera de
acceder al servicio de agua potable.
MARCO LEGAL Y CONSTITUCIONAL
MARCO NORMATIVO
CONSTITU
CIÓN
POLÍTICA
DE 1991
Artículo 49
El saneamiento ambiental es un servicio público,
Corresponde al Estado organizar, dirigir y reglamentar la
prestación de servicios de salud a los habitantes y de
saneamiento ambiental conforme a los principios de
eficiencia, universalidad y solidaridad.
Artículo 79 y 80
Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente
sano. Es deber del Estado proteger la diversidad e
integridad del ambiente, conservar las áreas de especial
importancia ecológica y fomentar la educación para el
logro de estos fines, planificar el manejo y
aprovechamiento de los recursos naturales para garantizar
si desarrollo sostenible. Su conservación, restauración o
sustitución Adicionalmente, debe prevenir y controlar los
factores de deterioro ambiental, imponer sanciones legales
u exigir la reparación de los daños causados.
Articulo 95
(numeral 8)
Es obligación de los particulares de proteger los recursos
naturales del país y velar por la conservación de un
ambiente sano
Artículo 365
Los servicios públicos son inherentes a la finalidad social
del Estado y es deber de éste asegurar su prestación
eficiente a todos los habitantes del territorio nacional.
Artículo 366.
El bienestar general y el mejoramiento de la calidad de
vida de la población son finalidades sociales del Estado.
Será objetivo fundamental de su actividad la solución de
las necesidades insatisfechas de salud, de educación, de
saneamiento ambiental y de agua potable. Para tales
efectos, en los planes y presupuestos de la Nación y de
las entidades territoriales, el gasto público social tendrá
prioridad sobre cualquier otra asignación
Artículo 367
Establece competencias y responsabilidades, régimen
tarifario y entidades competentes, prestación de los
servicios públicos domiciliarios por cada municipio
Artículo 368 Fija las entidades que podrían otorgar subsidios
Artículo 369
La ley determinará los deberes y derechos de los
usuarios, el régimen de su protección y sus formas de
participación en la gestión y fiscalización de las empresas
estatales que presten el servicio
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Regional Resguardo de Bonza
Artículo 370
Políticas generales de administración y control de
eficiencia de los servicios públicos domiciliarios, control,
inspección y vigilancia
POLÍTICAS
Y
DOCUMEN
TOS
CONPES
CONPES 3031 Establece el plan para el sector de agua potable y
saneamiento básico
Política nacional para la gestión integral de recurso
hídrico
AGUA
COMO
RECURSO
NATURAL
RENOVABL
E
Ley 23 de 1973
Por la cual se conceden facultades extraordinarias al
Presidente de la República para expedir el Código de Recursos Naturales y protección al medio ambiente y se
dictan otras disposiciones.
Ley 9 de 1979 Por la cual se dictan medidas sanitarias. Código Sanitario
Nacional
Ley 99 de 1993
Por la cual se crea el Ministerio del Medio Ambiente, se
reordena el sector público encargado de la gestión y
conservación del medio ambiente y los recursos naturales
renovables, se organiza el Sistema Nacional Ambiental,
SINA y se dictan otras disposiciones.
Ley 373 de 1997 Por la cual se establece el programa para el uso eficiente y
ahorro del agua.
Decreto – ley 2811
de 1979
Por el cual se adopta el Código Nacional de Recursos
Naturales Renovables y de Protección al Medio Ambiente.
Decreto 155 de
2004 y sus
modificaciones
(decreto 474 de
2005 y ley 1450 de
2011)
Tiene por objeto reglamentar el artículo 43 de la Ley 99
de 1993 en lo relativo a las tasas por utilización de aguas
superficiales, las cuales incluyen las aguas estearinas, y
las aguas subterráneas, incluyendo dentro de estas los
acuíferos litorales.
Decreto 1324 de
2007
Por el cual se crea el Registro de Usuarios del Recurso
Hídrico y se dictan otras disposiciones. Inventario de las
personas naturales y jurídicas que usan y aprovechan el
recurso hídrico en las cuencas priorizadas de
conformidad con el Decreto 1729 de 2002 o la norma que
lo modifique o sustituya
RECURSOS
HÍDRICOS
Resolución 0330 de
2017
Expedida por el Ministerio de Vivienda, Ciudad y
Territorio “Por la cual se adopta el Reglamento Técnico
para el Sector de Agua Potable y Saneamiento Básico –
RAS y se derogan las resoluciones 1096 de 2000, 0424 de
2001, 0668 de 2003, 1459 de 2005, 1447 de 2005 y 2320
de 2009”.
RAS TITULO B Aspectos generales de los sistemas de acueductos
Resolución 2115 de
2007
Por medio del cual se señalan características,
instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control
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y vigilancia para la calidad del agua para consumo
humano.
Decreto 1575 de
2007
Por el cual se establece el Sistema para la Protección y
Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano,
excepto agua envasada
Decreto 3930 de
2010
Por medio del cual establecen las disposiciones
relacionadas con los usos del recurso hídrico, el
Ordenamiento del Recurso Hídrico y los vertimientos al
recurso hídrico, al suelo y a los alcantarillados.
DECRETO 1898
de 2016
Por el cual de definen esquemas diferenciales para la
prestación de los servicios de acueducto, alcantarillado y
aseo, y para el aprovisionamiento de agua para consumo humano y doméstico y de saneamiento básico en zonas
rurales del territorio nacional, en armonía con las
disposiciones de ordenamiento territorial aplicables al
suelo rural, acorde con lo dispuesto en los artículos 14 y
33 de la Ley 388 de 1997 o aquellas disposiciones de
ordenamiento del suelo rural que las modifiquen,
adicionen o sustituyan. Tabla 1. Marco Legal y Constitucional agua potable y saneamiento básico
Fuente: Compilado por autora enero 2021
MARCO GEOGRÁFICO
El municipio de Paipa está localizado en el valle de Sogamoso, uno de los valles internos
más importantes de la región andina.
La conformación de Paipa como centro poblado se remonta desde la época precolombina
cuando su población era innata de la región correspondiente al cacicazgo del Tundama,
auténticos guerreros defensores de su cultura y riquezas del Templo de Suamox impugnadas
por la invasión de los españoles en el año de 1537 con el incendio del Templo del Sol
Paipa es un municipio de categoría cinco, con un entorno de desarrollo robusto, ubicado a
2.525 msnm en la región centro oriente, en la provincia del Túndama del departamento de
Boyacá. Su cabecera municipal según plan de desarrollo municipal 2020 -2023 “levanta la
mano por Paipa” se encuentra a los 5° 47’ de latitud norte y 73° 06’ de longitud oeste. Tiene
una extensión de 30.592.41 ha, de las cuales 422,43 ha (incluyendo el centro poblado del
corregimiento de Palermo), están distribuidas en 19 barrios según acuerdo municipal N0.
030 de 2000. (Concejo Municipal de Paipa , 2000)
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Ilustración 1. Mapa zona urbana del municipio de Paipa Boyacá Fuente: (Alcaldia Municipal de Paipa Boyaca, 2020)
El municipio de Paipa hace parte de tres cuencas hidrográficas
- 17.563,96 ha en la cuenca alta del rio chicamocha: aprobada mediante resolución
2012 del 30 de mayo de 2018
- 12.826,06 ha en la cuenca medio y bajo Suarez: aprobada mediante la resolución 2110
del 8 de junio de 2018
- 105,15 ha en la cuenca fonce: que o cuenta con proceso de actualización
Dentro de las subcuencas que hacen parte de la red hidrográfica del municipio se encuentran
las Quebradas Valenci y Rosal, Quebrada Conuco, Quebrada Ortigal, Quebrada Chorro
Blanco, El Totumo y Quebrada Toibita en la zona sur las dos subcuencas más representativas
son la Quebrada el Salitre y Quebrada Honda las cuales alimentan al lago Sochagota.
En la estructura económica regional, Paipa participa ampliamente con diversos productos en
cada uno de los sectores económicos.
En el sector primario se maneja la agricultura, la ganadería y la minería. Dentro de la
agricultura se cultivan avena, cebada, maíz, trigo, papa y legumbres.
MAPA ZONA URBANA MUNICIPIO DE PAIPA
BOYACÁ
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Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 2. Mapa zona rural Municipio de Paipa Boyacá Fuente: (Alcaldia Municipal de Paipa Boyaca, 2020)
En la ganadería se obtienen productos como la leche y la carne. También se cultivan frutales.
Lo mismo que la explotación artesanal minera del carbón, la arena y mineral de piedra.
En el sector secundario sobresalen algunas industrias de textiles, químicos, fabricación de
productos en madera, productos alimenticios y de construcción.
En el sector terciario se destaca principalmente el turismo el cual es una de las principales
actividades económicas que presenta el municipio, destacándose como una de las mayores
fuentes de empleo, sin dejar de lado el sector transporte ya que es el medio de conexión entre
el turista y los atractivos.
El desarrollo comercial está basado principalmente en la oferta de bienes de primera
necesidad y desde luego el comercio de artesanías y productos derivados de la leche (lácteos
y almojábanas) que están altamente relacionados con la actividad turística.
El sector rural del municipio abarca 30.262,39 ha lo que corresponde al 98,9% del total del
territorio, está conformado según acuerdo municipal No. 058 de 1995 , por 38 veredas
comunales y una inspección, de las cuales nueve hacen parte del corregimiento de Palermo,
abarcando el 54% del municipio. (Concejo Municipal de Paipa , 2000)
MAPA ZONA RURAL MUNICIPIO DE PAIPA
BOYACÁ
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Según el plan de desarrollo Municipal desarrollado para el año 2020 – 2023 refiere que la
Vereda Rincón de españoles que en este caso es la zona de estudio cuenta con una extensión
de 1129,43 ha y se encuentra en zona geográfica de Subparamo que tiene la categoría de
bosque protector demarcada dentro de la zona de interés público y declarada como “zona de
reserva forestal”. (Alcaldia Municipal de Paipa Boyaca, 2020)
En cuanto al sistema de acueducto “Acueducto Regional Resguardo de Bonza” opera en la
vereda Rincón de Españoles donde opera una de sus bocatomas, la segunda se encuentra
ubicada en el Sendero Ecológico La Zarza ubicado en el municipio de Duitama – Vereda la
Trinidad. Es un sendero que parte en un ecosistema de bosque andino bordeando una
quebrada de un pequeño río, pasando por una alta cascada rocosa, para finalizar en un
ecosistema de páramo.
METODOLOGÍA
Para realizar una efectiva investigación y poder llevar a cabo el desarrollo del proyecto
titulado “Evaluación técnica, operativa y ambiental de acueducto regional resguardo de
Bonza y propuesta de optimización” se desarrollan las siguientes metodologías
TIPO DE INVESTIGACIÓN
Para el desarrollo del proyecto se realizan dos tipos de investigación
Ilustración 3, Ubicación Fuente de Captación, Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora 2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Investigación explicativa
Se trata de uno de los tipos de investigación más frecuentes y en los que la ciencia se centra.
Es el tipo de investigación que se utiliza con el fin de intentar determinar las causas y
consecuencias de un fenómeno concreto. Se busca no solo el qué sino el porqué de las cosas,
y cómo han llegado al estado en cuestión.
Para ello pueden usarse diferentes métodos, como la el método observacional, correlacional
o experimental. El objetivo es crear modelos explicativos en el que puedan observarse
secuencias de causa-efecto.
Investigación aplicada
Se trata de un tipo de investigación centrada en encontrar mecanismos o estrategias que
permitan lograr un objetivo concreto, como curar una enfermedad o conseguir un elemento
o bien que pueda ser de utilidad. Por consiguiente, el tipo de ámbito al que se aplica es muy
específico y bien delimitado, ya que no se trata de explicar una amplia variedad de
situaciones, sino que más bien se intenta abordar un problema específico. (Universidad
Autonoma de Estado de Hidalgo, 2012)
MÉTODO DE INVESTIGACIÓN
El método de investigación que será utilizado en el presente proyecto es de tipo cualitativo
el cual representa la recolección de información basada en la observación de
comportamientos naturales, discursos y respuestas abiertas para la posterior interpretación de
significados. Se realizará a partir de la elaboración de la evaluación completa del “Acueducto
Regional Resguardo de Bonza” ubicado en el Municipio de Paipa, Boyacá dividido en
componentes técnicos, operativos y ambientales, que facilitaran la construcción de una
matriz de componentes que permitirán evaluar la importancia de las variables causa- efecto
identificadas en el método de investigación explicativo para así, a través dela investigación
aplicada plasmar una propuesta de optimización para el acueducto. (Sinnaps Academy,
20211)
RECOLECCIÓN DE INFORMACIÓN
Se tuvieron en cuenta fuentes de información primaria y secundaria definidas de la siguiente
manera:
Información primaria: se realizaron memorias de campo obtenidas en el reconocimiento
del sistema de acueducto que se realizó a partir de visitas de campo para la identificación
completa del sistema de acueducto, desde fuente o fuentes de abastecimiento hasta la llegada
a la planta de tratamiento de agua potable y seguido a esto la redes de distribución, además
de la información suministrada por usuarios, presidente y fontanero del acueducto para de
esta manera visualizar fortalezas y debilidades del acueducto, que serán plasmadas en una
matriz DOFA que nos permitirá entender el proceso de toma de decisiones en cualquier
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
ambiente, ya que proporciona una visión amplia del escenario, de la situación y de los
competidores consecuentemente del reconocimiento de los hábitos de los usuarios.
Información secundaria: se revisó documentación existente tal como el Plan de
Ordenamiento Territorial (POT), Plan de Desarrollo Municipal vigencia 2020- 2023 ,
información suministrada por el Acueducto Regional Resguardo de Bonza, como concesión
de aguas, Análisis Fisicoquímicos archivados en cuatro meses, Estudios realizados de
optimización ya propuestos, entre otros documentos.
ANÁLISIS DE INFORMACIÓN
Tomando como base la información recolectada se evalúa técnica operativa y
ambientalmente el estado actual del acueducto Regional Resguardo de Bonza Estableciendo
las potencialidades y debilidades de forma detallada que logren el planteamiento critico de
estrategias y acciones encaminadas a la adecuada formulación de una propuesta de
optimización valida que brinde mejor calidad del servicio a los usuarios y que cumpla con
los estándares mínimos establecidos en las resoluciones vigentes.
Evaluación técnica: A partir de las visitas de campo se establecerá de forma detallada el
estado y eficiencia de las estructuras componentes del sistema de acueducto como sus redes
de Captación, conducción, distribución y tratamiento.
Evaluación operativa: A partir de las memorias de campo recolectadas se identificaran las
falencias en cuanto a la operatividad de la planta que está relacionada directamente con el
fontanero o presidente a cargo de realizar esas labores.
Evaluación ambiental: Establece la situación ambiental actual de la fuente de captación y
sus alrededores.
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
Se realiza una matriz de análisis de involucrados que nos va a servir para la identificación
de los actores del proyecto, incluyendo la investigación e interpretación de sus necesidades,
expectativas e intereses. En dicho análisis, además de identificarlos definimos su rol,
participación e impacto, Esto lo hacemos para crear estrategias que permitan beneficiar al
proyecto y asegurar su continuidad y posterior éxito.
GRUPOS INTERESES PROBLEMAS
PERCIBIDOS
MANDATOS Y
RECURSOS
Alcaldía Municipal
de Paipa – Boyacá
Proporcionar la
comunidad una
solución a los
problemas
presentados en el
Constantes quejas
por parte del
presidente y junta de
acción comunal que
encabezan el
Proponer soluciones
rápidas y efectivas
para los usuarios de
la junta de acción
comunal del
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
acueducto Regional
Resguardo de Bonza
Acueducto Regional
Resguardo de Bonza
acueducto Regional
Resguardo de Bonza
Acueducto Regional
Resguardo de Bonza
Ser pioneros en
brindar un servicio
excelente a la
comunidad,
cumpliendo con
normativa vigente
en cuanto a calidad
del agua y tener un funcionamiento
eficiente del
acueducto.
Quejas por parte de
los usuarios
referentes al
desabastecimiento
por parte de la
entidad prestadora
del servicio en este
caso del Acueducto Regional Resguardo
de Bonza
Darle solución al
desabastecimiento
que se presenta en
las viviendas a causa
de la limpieza de las
unidades de la planta
Beneficiarios del
Acueducto Regional
Mejor calidad de
vida referente a agua
potable
Inconformidad en
las tarifas
establecidas
Establecer un índice
tarifario de acuerdo
a los ingresos
socioeconómicos de
la población. Tabla 2. Análisis de involucrados
Fuente: Autor, 2021.
INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS
Para llevar a cabo el desarrollo del presente proyecto se propone una serie de instrumentos
metodológicos encaminados a cada una de las fases específicas del proyecto que llegan a la
consolidación de la información mediante la formulación de la propuesta de optimización
para el acueducto Regional Resguardo de Bonza.
Estas alternativas estarán formuladas a partir de actividades que respondan a un objetivo y
el cumplimiento de metas en un periodo de tiempo y que permitan establecer indicadores de
desempeño.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Recolección
de
información
Análisis de la
información
Análisis de
involucrados
Formulación de
Propuesta de
Optimización
Objetivos Recolectar
información
detallada del
Acueducto
Regional
Resguardo de
Bonza del
Municipio de
Paipa, Boyacá.
Con la
información
recolectada en el
objetivo anterior
realizar una
Evaluación
Técnica Operativa
y Ambiental de
Acueducto
Regional
Resguardo de
Bonza del
Municipio de
Paipa, Boyacá.
Efectuar un
análisis
detallado de los
las partes
involucradas y
a las cuales
beneficia el
proyecto.
Formular una
propuesta de
optimización
para el
acueducto
Regional
Resguardo de
Bonza, de Paipa,
Boyacá, para dar
solución a las
problemáticas
encontradas.
Actividades
para cumplir
objetivos
Visitas
Técnicas a las
Instalaciones
del Acueducto
Clasificación de
información.
Análisis de los
Actores
Involucrados
en el Proyecto
directos e
indirectos.
Análisis y
priorización de
problemas
Visitas para
recolección de
información
secundaria
Análisis y Síntesis
de la información
recolectada
Formulación de
Propuesta de
Optimización
para el
Acueducto
Regional
Resguardo de
Bonza del
Municipio de
Paipa, Boyacá.
Metodología
utilizada
para cumplir
con los
objetivos
Diarios de
campo
Documentación
consolidada
Identificación
de Entidades
competentes a
cargo del
Acueducto
Listado de
alternativas
de solución para
el acueducto
Chek list de
verificación
Análisis de
información
recolectada y
encuestas
realizadas
Encuestas Registro
fotográfico
Matiz DOFA Elaboración de
fichas técnicas
guías para los
operario de la
planta Tabla 3, Instrumentos Metodológicos para el desarrollo del proyecto
Fuente: Autora, 2021.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
RESULTADOS
EVALUACIÓN TÉCNICA OPERATIVA Y AMBIENTAL DEL ACUEDUCTO
REGIONAL RESGUARDO DE BONZA DEL MUNICIPIO DE PAIPA, BOYACÁ.
INFORMACIÓN GENERAL
El “Acueducto Regional Resguardo de Bonza” se encuentra ubicado en el Municipio de Paipa
Boyacá en la vereda Rincón de españoles ubicada a 30 minutos de recorrido desde la cabecera
municipal de Paipa, Su fundación fue en el año 1974, en la vereda Cruz de Bonza, por medio
de una reunión a la que asistió la junta de acción comunal, y llevo a dicha reunión la necesidad
de llevar agua a las familias que Vivian en condiciones precarias e inadecuadas, el programa
de acueducto fue presentado ante el INDERENE.
La obra como tal, se inició el 20 de diciembre de 1976, cuando fueron invitados a una reunión
representantes del Instituto Nacional de Salud y del INAS, ese día se firmó el contrato de
construcción del acueducto como parte de un programa de saneamiento básico rural, el 20 de
diciembre de 1978 los invitados nombrados con
Antelación entregaron la obra construida por el INAS a los presidentes de las juntas de acción
comunal de la cinco vereda. El acueducto fue puesto en marcha desde el año de 1980, fecha
en la cual se ha venido sirviendo a las veredas de Rincón de Españoles, Jazminal, Cruz de
Bonza, Romita del Municipio de Paipa y San Lorenzo del Municipio de Duitama.
Actualmente el Acueducto Regional Resguardo de Bonza cuenta con 1263 suscriptores que
corresponden a 6315 usuarios activos y está establecido en su manual lo siguiente:
Valores Institucionales
- Servicio
- Eficiencia
- Honestidad
- Capacitación
- Responsabilidad
- Respeto
- Participación
- Compromiso
- Disciplina
- Tolerancia humanismo
- Esfuerzo
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Misión
“Ser la mejor empresa prestadora del servicio público de agua con menos de 2400 usuarios
de nuestro departamento, para lo cual mejoraremos los índices de gestión administrativa
comercial y financiera”
Visión
“Elevar el nivel de vida de los usuarios, suministrando el agua potable, en calidad cantidad,
oportunidad, continuidad y excelencia en la gestión, a través de la conservación el
mantenimiento y la adecuación de las fuentes naturales que abastecen el acueducto”
Según concesión de aguas expedida el 30 de octubre de 2019 se obtiene la siguiente
información:
INFORMACIÓN GENERAL “ ACUEDUCTO REGIONAL RESGUARDO
DE BONZA”
Nombre legal Acueducto Regional Resguardo de
Bonza y Otros
Nit. 826003031-9
Representante Legal Jaime Antonio Claret Vásquez Vásquez
Fuente Hídrica Quebrada Chorro Blanco
Quebrada la Zarza
Resolución Cosechón de Agua 3599 del 30 de Octubre de 2019
Caudal Otorgado 9.87 L/S
Número de Suscriptores 1263
Número de Usuarios 6315 Tabla 4. Información general acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Concesión de aguas acueducto Regional Resguardo de Bonza
DISTRIBUCIÓN DE CAUDAL “ACUEDUCTO REGIONAL RESGUARDO DE
BONZA”
NOMBRE
DE LA
FUENTE
LOCALIZACIÓN USO
ESTABLECIDO CANTIDAD
CAUDAL
(L/s) LATITUD LONGITUD
Quebrada
Chorro
Blanco
5°50'29.8" 73°07'3.38"
Domestico Usuarios
Permanentes 1825 Usuarios 5.53
Pecuario 843 Bovinos y
equinos 0.53
Quebrada la
Zarza 5°50'50.8" 73°05'43.0"
Domestico Usuarios
Permanentes 4490 Usuarios 6.24
Domestico Usuarios
Transitorios 580 Usuarios 0.26
Pecuario 495 Bovinos y
equinos 0.31
TOTAL 9.87 Tabla 5. Distribución de caudal Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Fuente: Concesión de aguas acueducto Regional Resguardo de Bonza
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
Los sistemas de acueducto deben cumplir con los siguientes requisitos: De acuerdo
con lo señalado en el Régimen de los Servicios Públicos Domiciliarios –SPD, Ley
142 de 1994, título IV, Otras disposiciones. (Secretaria de Senado , 1994)
CAPITULO 1: DEL CONTROL DE GESTIÓN Y RESULTADOS
ARTÍCULO 45. Principios rectores del control. El propósito esencial del control
empresarial es hacer coincidir los objetivos de quienes prestan servicios públicos con sus
fines sociales y su mejoramiento estructural, de forma que se establezcan criterios claros que
permitan evaluar sus resultados.
“ACUEDUCTO REGIONAL
RESGUARDO DE BONZA”
SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS
PÚBLICOS DOMICILIARIOS
ASAMBLEA GENERAL DE USUARIOS
ASAMBLEA DE DELEGADOS
JUNTA DIRECTIVA CONTADOR FISCAL
PRESIDENTE VICEPRESIDENTE TESORERO SECRETARIA VOCALES
SECRETARIA
ADMINISTRATIVA
FONTANEROS,
OPERARIOS
Ilustración 4, Estructura organizacional acueducto regional Resguardo de Bonza Fuente: Oficina General Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
El control empresarial es paralelo al control de conformidad o control numérico formal y
complementario de éste. El control debe lograr un balance, integrando los instrumentos
existentes en materia de vigilancia, y armonizando la participación de las diferentes
instancias de control.
Corresponde a las comisiones de regulación, teniendo en cuenta el desarrollo de cada servicio
público y los recursos disponibles en cada localidad, promover y regular el balance de los
mecanismos de control, y a la Superintendencia supervisar el cumplimiento del balance
buscado
ARTÍCULO 46. Control interno. Se entiende por control interno el conjunto de actividades
de planeación y ejecución, realizado por la administración de cada empresa para lograr que
sus objetivos se cumplan. El control interno debe disponer de medidas objetivas de resultado,
o indicadores de gestión, alrededor de diversos objetivos, para asegurar su mejoramiento y
evaluación.
ARTÍCULO 47. Participación de la Superintendencia. Es función de la Superintendencia
velar por la progresiva incorporación y aplicación del control interno en las empresas de
servicios públicos. Para ello vigilará que se cumplan los criterios, evaluaciones, indicadores
y modelos que definan las comisiones de regulación, y podrá apoyarse en otras entidades
oficiales o particulares. Departamento Administrativo de la Función Pública Ley 142 de 1994
23 EVA - Gestor Normativo
ARTÍCULO 48. Facultades para asegurar el control interno. Las empresas de servicios
públicos podrán contratar con entidades privadas la definición y diseño de los procedimientos
de control interno, así como la evaluación periódica de su cumplimiento, de acuerdo siempre
a las reglas que establezcan las Comisiones de Regulación.
ARTÍCULO 49. Responsabilidad por el control interno. El control interno es
responsabilidad de la gerencia de cada empresa de servicios públicos. La auditoría interna
cumple responsabilidades de evaluación y vigilancia del control interno delegadas por la
gerencia. La organización y funciones de la auditoría interna serán determinadas por cada
empresa de servicios públicos.
ARTÍCULO 50. Control Fiscal. Modificado por el art. 5 de la Ley 689 de 2001. La vigilancia
de la gestión fiscal de las empresas de servicios públicos, cuando se haga por parte de
empresas contratadas para el efecto, incluye el ejercicio de un control financiero de gestión,
de legalidad y de resultados.
ARTÍCULO 51. Auditoría Externa. Modificado por el art. 6 de la Ley 689 de 2001.
Independientemente de los controles interno y fiscal, todas las empresas de servicios públicos
están obligadas a contratar una auditoría externa de gestión y resultados con personas
privadas especializadas. Cuando una empresa de servicios públicos quiera cambiar a sus
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
auditores externos, deberá solicitar permiso a la Superintendencia, informándole sobre las
causas que la llevaron a esa decisión. La Superintendencia podrá negar la solicitud mediante
resolución motivada.
La Auditoría externa obrará en función tanto de los intereses de la empresa y de sus socios
como del beneficio que efectivamente reciben los usuarios y, en consecuencia, está obligada
a informar a la Superintendencia las situaciones que pongan en peligro la viabilidad
financiera de una empresa, las fallas que encuentren en el control interno, y en general, las
apreciaciones de evaluación sobre el manejo de la empresa. En todo caso, deberán elaborar
además, al menos una vez al año, una evaluación del manejo de la empresa.
CAPITULO 2: INFORMACIÓN DE LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 53. Sistemas de Información. Corresponde a la Superintendencia de Servicios
Públicos, en desarrollo de sus funciones de inspección y vigilancia, establecer los sistemas
de información que deben organizar y mantener actualizados las empresas de servicios
públicos para que su presentación al público sea confiable.
ARTÍCULO 54. Funciones de las cámaras de comercio. Las cámaras de comercio tendrán,
además de las que les señala el artículo 86 del Código de Comercio, la función de realizar
todos los actos similares a los que ya les han sido encomendados, y que resulten necesarios
para que las empresas de servicios públicos y las demás personas que presten servicios
públicos cumplan con los deberes y ejerciten los derechos de los comerciantes que surgen
para ellos de esta Ley.
ARTÍCULO 55. Funciones de las instituciones financieras. Todas las instituciones
financieras podrán prestar aquellos de los servicios de centrales de valores que sean
estrictamente necesarios para los efectos del artículo 20 de esta Ley; en tal evento, y para
estos propósitos, quedarán sometidas al control de la Superintendencia Nacional de Valores,
que lo ejercerá en consulta y con la colaboración de la Superintendencia Bancaria.
CAPITULO 3: DE LAS EXPROPIACIONES Y SERVIDUMBRES:
ARTÍCULO 56. Declaratoria de utilidad pública e interés social para la prestación de
servicios públicos. Declárase de utilidad pública e interés social la ejecución de obras para
prestar los servicios públicos y la adquisición de espacios suficientes para garantizar la
protección de las instalaciones respectivas. Con ambos propósitos podrán expropiarse bienes
inmuebles.
ARTÍCULO 57. Facultad de imponer servidumbres, hacer ocupaciones temporales y
remover obstáculos. Cuando sea necesario para prestar los servicios públicos, las empresas
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
podrán pasar por predios ajenos, por una vía aérea, subterránea o superficial, las líneas, cables
o tuberías necesarias; ocupar temporalmente las zonas que requieran en esos predios;
remover los cultivos y los obstáculos de toda clase que se encuentren en ellos; transitar,
adelantar las obras y ejercer vigilancia en ellos; y, en general, realizar en ellos todas las
actividades necesarias para prestar el servicio. El propietario del predio afectado tendrá
derecho a indemnización de acuerdo a los términos establecidos en la Ley 56 de 1981, de las
incomodidades y perjuicios que ello le ocasione. (Secretaria de Senado , 1994)
EVALUACIÓN TÉCNICA
El “Acueducto Regional Resguardo de Bonza se abastece de la “Quebrada la Zarza” ubicada
en el sendero ecológico la Zarza reconocido porque parte en un ecosistema de bosque andino
bordeando una quebrada de un pequeño río, pasando por una alta cascada rocosa y
finalizando en un ecosistema de páramo y Quebrada “Chorro Blanco”, Ubicado en Rincón
de españoles
El caudal captado corresponde a 9.87 L/s y Su captación se realiza mediante rejillas las cuales
por tubería de aducción conducen el agua hacia una válvula reguladora, para posteriormente
transportar este flujo hídrico hacia una unidad de desarenador, y cinco unidades de filtración
que finalmente llevan el recurso al tanque de almacenamiento para dar inicio a su
distribución, en conclusión el Acueducto Regional Resguardo de Bonza está conformado por
las siguientes unidades:
- BOCATOMA: Es una estructuras hidráulica construida sobre un río o canal con el
objeto de extraer, una parte o la totalidad del caudal de la corriente principal. Las bocatomas
suelen caracterizarse principalmente por el Caudal de Captación, el que se define como el
gasto máximo que una obra de toma puede admitir. Las bocatomas se dividen en: Toma
lateral con muro transversal, Bocatoma de fondo, Bocatoma lateral con bombeo, Bocatoma
lateral por gravedad, Bocatoma de lecho filtrante, Bocatoma tubular basculante. (Cubillos
Luis, Naranjo Jhordan, 2018)
El Acueducto Regional Resguardo de Bonza Realiza su captación de manera superficial con
una bocatoma de fondo implementada en el año 2009, en la cual el agua el captada mediante
una rejilla dividida en tres partes, de las cuales solo se utilizan dos para abastecer el acueducto
ya que la restante abastece a otro acueducto ubicado en la ciudad de Duitama.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 5. Fuente de captación Acueducto Regional Resguardo de Bonza. Fuente: Autora, 2021.
El agua captada por estas rejillas es conducida a una cámara reguladora de caudal, construida
específicamente para que regule el caudal de la concesión de agua que se tiene actualmente
vigente y el excedente sea devuelto al curso natural de la fuente, este excedente sale de la
cámara reguladora de caudal por una tubería de rebose que se evidencia en la ilustración 6
y además de esto también tiene una tubería de lavado para hacer su respectivo mantenimiento.
Ilustración 6, cámara reguladora de caudal y tubería de rebose. Fuente: Autora, 2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
DIAGNOSTICO BOCATOMA
Elemento Descripción Causas
Rejillas Corrosión y oxidación Falta de mantenimiento a
la estructura
Canal de conducción Desprendimiento de
Hormigón
Antigüedad
Poca impermeabilización
Tanque regulador de
Caudal
Oxidación en la tapa
superior , Filtración de
agua y desprendimiento
de hormigón
Antigüedad
Poca impermeabilización
Falta de mantenimiento
Tabla 6, Diagnostico Bocatoma acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
- LÍNEA DE ADUCCIÓN: La línea de aducción o también llamada impulsión es el
tramo de tubería destinado a conducir los caudales desde la obra de captación hasta
el depósito regulador o la planta de tratamiento. (Cubillos Luis, Naranjo Jhordan,
2018)
En el caso del acueducto Regional Resguardo de Bonza, la línea de aducción está
compuesta por tubería en PVC de 6” que se encuentra a una profundidad medida
desde el suelo de 30 cm con tramos visibles y que consta de 150 m hasta llegar a la
unidad de desarenador. Su antigüedad es de 8 años y consta una válvula reguladora
de presión cuya función es reducir una elevada presión aguas arriba de la válvula a
un valor menor constante aguas abajo de la misma.
Grafica 1. Línea de aducción y válvula de descompresión tubería Fuente: Autora, 2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
DIAGNOSTICO LÍNEA DE ADUCCIÓN
Elemento Descripción Causas
Tubería Instalación deficiente y
errónea que ocasiona
deterioro en la tubería.
Exposición de la tubería a
la intemperie
Tabla 7. Diagnostico línea de aducción
Fuente: Autora, 2021.
- UNIDAD DE DESARENADOR: Esté es un Componente destinado a la remoción
de las arenas y sólidos que están en suspensión en el agua, mediante un proceso de
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
DIAGNOSTICO DESARENADOR
Elemento Descripción Causas
Estructura de sistema de
desarenador
Tubería de rebose
obstruida por sedimentos
grandes
Exposición directa con el
medio ambiente
El sistema se encuentra
descubierto por lo que
tiene exposición severa a
agentes contaminantes
Externos.
Falta de tapa de
protección de la unidad
Oxidación y corrosión Antigüedad de Escalera
que sirve de función para
mantenimiento
Deterioro en la estructura
de concreto
Exposición directa al
medio ambiente y agua de
precipitación
Desprendimiento de
Hormigón
Antigüedad
Poca impermeabilización
Crecimiento de
vegetación
Exposición directa con el
medio ambiente
Falta de mantenimiento
Tabla 8. Diagnostico desarenador Fuente, Autora, 2021
- TUBERÍA DE ADUCCIÓN DESARENADOR A PTAP: el Acueducto Consta con
aproximadamente 5 km de tubería de aducción en PVC de 6” y una reducción al
ingreso de la panta a tubería de PVC 4”, el estado actual de esta es incierto ya que se
encuentra enterrada todo el tramo a 30 cm de la superficie, pero según información
suministrada por el presidente del acueducto esta no presenta fugas ni conexione
erradas que afecte su buen funcionamiento
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 8, Tubería línea de aducción Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
- PANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE: la planta de tratamiento de
agua potable del Acueducto Regional Resguardo de Bonza es de tipo compacta
compuesta por 5 unidades de filtración en serie compuestos por arena , grava y
antracita que funcionan de forma descendente, el agua ingresa en tubería de PVC 4”
, pasa por las todas las unidades de filtración en tubería PVC de 4” y sale hacia el
tanque de almacenamiento en el mismo diámetro de tubería, el funcionamiento de
las unidades de filtración es básico, el agua cruda ingresa por la parte superior y pasa
por el lecho filtrante iniciando por grava, seguido por arena, y finalizando con la
antracita, que cumplen la función de retener partículas contaminantes, además de esto
tiene un medidor de caudal a la salida de los filtros para tener control y registro de la
cantidad de agua que entra a la planta.
Ilustración 9. Planta de tratamiento de Agua potable Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
DIAGNOSTICO UNIDADES DE FILTRACIÓN
Elemento Descripción Causas
Estructura Presentan corrosión en
algunas partes de la
estructura y físicamente
se encuentran muy
abandonadas
Fugas de Agua en las
unidades de filtración y
mantenimiento deficiente
Tabla 9, Diagnostico Unidades de Filtración Fuente: Autora, 2021
- DOSIFICACIÓN DE HIPOCLORITO DE SODIO GRANULADO: Su función
principal es desinfectar el agua y liberarla de bacterias y microorganismos que pueden
ser nocivos para la salud, el hipoclorito de sodio es la solución más fácil de dosificar
y más cómoda de utilizar para desinfección de agua para consumo humano. (ATSDR,
2021)
La PTAP cuenta con un sistema de dosificación de Hipoclorito de sodio por goteo,
de manera artesanal se ubicaron dos tanques de almacenamiento de tipo familiar, uno
de ellos elevado que suministra el agua al otro tanque para preparar de forma manual
la solución que se suministra por goteo por medio de una manguera al tanque de
almacenamiento que contiene el agua de distribución.
Ilustración 10. Dosificación Hipoclorito de sodio granulado acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
- TANQUE DE ALMACENAMIENTO: El tanque de almacenamiento del
Acueducto Regional Reguardo de Bonza tiene un área de 140 m3, está construido en
concreto reforzado y la tapa de ingreso al tanque es de 50m * 50m en el mismo
material del tanque, debido a su exposición al medio amiente y fisuras se evidencia
un desprendimiento de concreto, que impide su total permeabilización, sin embargo
la aireación que debería tener el tanque es incorrecta ya que está expuesto al ingreso
de partículas por la falta de mantenimiento del mismo , este tanque cumple con su
función principal que es almacenar el agua para que no ocurra desabastecimiento.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 11. Tanque de almacenamiento acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
DIAGNOSTICO TANQUE DE ALMACENAMIENTO
Elemento Descripción Causas
Estructura de
almacenamiento
Físicamente la estructura
se encuentra muy
abandonada , hay
desprendimiento de
partículas del tanque por
sus años de antigüedad y
la tubería de aireación no
está correctamente
puesta, presenta fallas de
permeabilización
Filtración y humedad
La estructura no está
debidamente
permeabilizada
Corrosión en la escalera
de acceso a
mantenimiento
Tabla 10. Diagnostico Tanque de Almacenamiento Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
- REDES DE DISTRIBUCIÓN
Según información suministrada por el acueducto Regional Resguardo de Bonza a
partir de la salida del tanque de almacenamiento se deriva una tubería principal y de
ella 5 ramales principales de distribución que se desprenden y apartan en diversos
sentidos, dichos ramales se encuentran construidos en PVC de diferentes diámetros (ver
ilustración 12).
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 12, Diámetros de Tuberías de distribución Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Fuente: Oficina general Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Ilustración 13, Redes de Distribución Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Oficina general Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Las redes de distribución recorren las veredas de Rincón de Españoles, Jazminal, Cruz de
Bonza, Romita del Municipio de Paipa y San Lorenzo del Municipio de Duitama.
CALIDAD DEL AGUA
El ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial por medio de la resolución 2115 de
2007 señalan las características, instrumentos básicos y frecuencias del sistema de control y
vigilancia para la calidad del agua para consumo humano. La cual se tiene en cuenta para
caracterizar el agua tratada como apta o no apta para el consumo humano, presentando los valores
máximos permisibles, el cálculo del IRCA, con una clasificación del nivel de riesgo como
inviable sanitariamente, alto, medio, bajo, sin riesgo.
En cuanto a la calidad del agua que presenta el acueducto Regional Resguardo de Bonza, se
obtuvo reportes de la Secretaria Departamental de Salud de Boyacá de los cuales se identifica
que la calidad del agua que sale del tanque del almacenamiento se encuentran en nivel de riesgo
sin riesgo y riesgo medio, a continuación se muestra un compilado de la información suministrada
en cuanto a niveles de índice de riesgo de agua para consumo humano
RESULTADOS IRCA SECRETARIA DE SALUD DE BOYACÁ
AÑO MES IRCA (%)
2020 JUNIO 0
AGOSTO 0
SEPTIEMBRE 18.29
DICIEMBRE 0 Tabla 11. Resultados Índice de Riesgo de Calidad de Agua Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Fuente: Secretaria de Salud Departamental.
Ilustración 14, Compilado datos IRCA Fuente: Autora, 2021
Teniendo en cuenta que la totalidad de parámetros evaluados en el mes de junio, agosto y
diciembre presentan valores aceptables de acuerdo a la Resolución 2115 de 2007 se califica
0
5
10
15
20
JUNIO AGOSTO SEPTIEMBRE
DICIEMBRE
IRCA (%) 0 0 18.29 0
0 0
18.29
0
valo
r e
n %
MESES DEL AÑO
IRCA (%)
IRCA (%)
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
estos meses las muestras analizadas SIN RIESGO (IRCA 0%) , se considera que el agua del
acueducto Regional Resguardo de Bonza es apta para consumo humano, lo que nos indica
que las personas que reciben el servicio de este acueducto no presentaran por ninguna
circunstancia afectaciones a la salud a causa de la calidad de agua suministrada
Por otro lado, en el mes de septiembre, de los parámetros analizados , el cloro residual libre
presenta un valor no aceptable establecido en la Resolución 2115 de 200, se califica en este
mes la muestra analizada como RIESGO MEDIO (IRCA 18.29%), por tanto se considera
que para este mes el agua no es apta para consumo humano. Indicando que de cada 100
personas que reciben el servicio de este acueducto es posible que 18 enfermen o presenten
afectaciones a la salud a causa de la calidad de agua suministrada
RESULTADOS CALIDAD DEL AGUA TOMADA POR EL AUTOR
Se realizó una toma de muestra para análisis fisicoquímico y microbiológico en el tanque de
almacenamiento del acueducto Regional Resguardo de Bonza el día 03 de febrero de 2021,
posterior a esto Insitu se realizo toma de Ph y prueba de Dpd Cloro (Tabla 12), estas
muestras fueron analizadas por el laboratorio de la Empresa de Servicios Públicos Red Vital
S.A E.S.P (Tabla 13) arrojando los siguientes datos:
RESULTADOS INSITU
PARÁMETRO VALOR
pH 7.4
Dpd Cloro 1.5 Tabla 12, Resultados Insitu, Tomados por Autora
Fuente: Autora, 2021
pH Dpd Cloro
Tabla 13. Evidencia Fotográfica Toma de pH y Dpd Cloro
Fuente: Autora, 2021
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
RESULTADOS MUESTRA FISICOQUÍMICA TOMADA POR AUTOR
LABORATORIO PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE EMPRESA
DE SERVICIOS PÚBLICOS RED VITAL PAIPA S.A E.S.P
USUARIO: ALCALDÍA
MUNICIPAL DE
PAIPA
FECHA DE TOMA
HORA DE TOMA:
TOMADA POR KAROL BENAVIDES
SITIO DE TOMA TANQUE DE
ALMACENAMIENTO
03/02/2021 10:01 a.m
DIRECCIÓN ACUEDUCTO
RESGUARDO DE
BONZA
FECHA DE
RECEPCIÓN
HORA DE RECEPCIÓN:
CLASE DE
MUESTRA:
POTABLE 03/02/2021 1:10 p.m
TIPO DE MUESTRA SIMPLE IDENTIFICACIÓN
DE LA MUESTRA
AA11-997
DATOS DE LA MUESTRA
DESINFECTANTE HIPOCLORITO DE
CALCIO
GRANULADO
ORIGEN SUPERFICIAL
ALCALINIZANTE N.A FUENTE QUEBRADA LA ZARZA
COAGULANTE N.A DESTINACIÓN CONSUMO HUMANO Y
DOMESTICO
INFORME DE RESULTADOS
PARÁMETRO UNIDADES VALOR
REPORTADO
VALOR
PERMITIDO**
METODO
COLOR APARENTE UPC 0 <=15 HACH 8025:PLATINO COBALTO
TURBIEDAD UNT 0,70 <=2,00 TURBIDIMETRICO EPA 180.1
agrupación, Industrial, Institucional de tipo rural (Educación: Colegios Campestres), Otros.
(Concejo Municipal de Paipa , 2000)
Ilustración 18. Mapa de tipos de usos de suelo Municipio de Paipa Boyacá Fuente: (Concejo Municipal de Paipa , 2000)
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Para la vereda Rincón de españoles el uso de suelo según plan de ordenamiento territorial
está dispuesto para: Agricultura tradicional, protección y conservación, recuperación,
turismo ecológico y ganadería semi extensiva.
Ilustración 19. Mapa de tipo de uso de suelo Municipio de Paipa Boyacá Fuente: (Concejo Municipal de Paipa , 2000)
- Agricultura tradicional: se entiende por el Aprovechamiento de las tierras para la
producción de alimentos de origen vegetal, utilizando tecnología tradicional en todas
las etapas del desarrollo de los cultivos, en la vereda Rincón de Españoles las
principales actividades son: papa, zanahoria, alverja, frijol, frutales caducifolios y
otros de clima frío hasta arbustos de páramo como siete cueros, chite.
- Protección y conservación: Tipo de uso encaminado a garantizar el mantenimiento
de las condiciones óptimas de los recursos vegetales (roble), de los escenarios
paisajísticos y de los recursos asociados (suelos, aguas), la vereda Rincón de
Españoles, entra en zona de protección y conservación ya que se hace parte de la
reserva Forestar Ranchería y cuenta con un sendero ecológico y turístico denominado
la Zarza, De acuerdo con el Plan de Ordenamiento Territorial, 2000 está conformado
por la zonas y áreas de terrenos localizado dentro del suelo urbano, de expansión y
rural, cuyas características naturales (flora, fauna, relieve, morfología e hidrología)
deben conservarse y protegerse para garantizar la disponibilidad actual y futura de
recursos naturales vitales como el agua, el suelo y el aire puro.
- Recuperación: La rehabilitación se entiende si se logra un avance en la funcionalidad
del ecosistema, pero aún en una situación a medio camino de la función ecológica
original, La vereda rincón de Españoles está en los programas de Recuperación y
reforestación por parte del Municipio de Paipa, adelantando Siembra de árboles
Nativos que conserven el recurso Hídrico, la Fauna y la Flora.
- Turismo ecológico: Aprovechamiento del espacio teniendo como base la belleza
escénica (valor del paisaje) y la presencia de rutas camineras, tan es el caso del
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Sendero Ecológico la Zarza Ubicado en la zona de estudio, Vereda Rincón de
Españoles.
- Ganadería semi extensiva: Ganadería basada en el aprovechamiento de una menor
superficie de la unidad productiva (mayor capacidad de carga), utilizando técnicas de
manejos de pastos, adaptación de especies forrajeras, rotación e introducción de razas
más productivas, especialmente la Holstein para leche.
EVALUACIÓN OPERATIVA
Perfil Histórico
El acueducto Regional Resguardo de Bonza fue puesto en servicio desde el año 1980, desde
la cual se han venido sirviendo las verdes de rincón de españoles, Jazminal, Cruz de Bonza,
Romita del Municipio de Paipa y San Lorenzo de Municipio de Duitama
ESPECIFICACIONES ACUEDUCTO AÑO 1980
Nombre de la Fuente Quebrada la Zarza
Destino del Agua Uso domestico
Beneficiarios 130 Familias
Estructura de Captación y Bocatoma
Estructura de Desarenador
Estructura de Tanque de Almacenamiento con capacidad de 150 m3
Conducción en Tubería de PVC
Red de distribución en Tubería PVC
Conexiones domiciliarios en metros 22986m
476 conexiones domiciliarias Tabla 22. Especificaciones acueducto Regional Resguardo de Bonza Año 1980
Fuente: Compilado por Autora de Cartilla Suministrada por secretaria general Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Funcionamiento Planta Año 1980:
la primera junta directiva del acueducto la conformaron los señores Armando Herrera, como
presidente y el señor Carlos Humberto Guevara como tesorero, ellos dos se encargaron de la
parte operativa del acueducto por un periodo de dos años, de igual forma los primeros
empleados como fontaneros del acueducto fueron los señores José de Jesús Herrera e Isaías
Iguavita.
ESPECIFICACIONES ACUEDUCTO AÑO 2011
Nombre de la Fuente Quebrada la Zarza
Destino del Agua Uso domestico
Beneficiarios 870 Familias
Estructura de Captación y Bocatoma
Estructura de Desarenador
Dos Tanques de Filtración
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Estructura de Tanque de Almacenamiento con capacidad de 150 m3
Conducción en Tubería de PVC
Red de distribución en Tubería PVC Tabla 23. Especificaciones acueducto Regional Resguardo de Bonza Año 2011
Fuente: Compilado por Autora de Cartilla Suministrada por secretaria general Acueducto Regional Resguardo de Bonza
Funcionamiento Planta Año 2011:
Aproximadamente en el año 2011 se crea una junta directiva que cumple en su mayoría con
los estatutos establecidos, y la cual está conformada por: una secretaria administrativa y tres
fontaneros operarios, y 10 usuarios del acueducto divididos equitativamente por veredas a
las cuales se les presta el servicio, esto con el fin de dar un mejor cumplimiento de los
objetivos del acueducto Regional Resguardo de Bonza que le permitieron funcionar con
mayor eficiencia y ejecutar acciones legales y administrativas como lo fueron:
- Elaboración del proyecto
- Mejoramiento y ampliación del acueducto Regional Resguardo de Bonza y otros,
“radicado y aprobado por el fondo nacional de regalías”
- Inscripción ante la DIAN y obtención de Nit.
- Reposición y Modernización del sistema de computo
- Creación de estatutos solidos
- Elaboración del manual de funciones de la junta directiva y reglamento interno de
trabajo
- Compra de medidores de agua
- Elaboración y ejecución del proyecto construcción acueducto vereda jazminal
- Contestación a diferentes actuaciones judiciales y administrativas, como lo son,
acciones de tutela y diferentes pedimentos.
- Adjudicación de nuevos puntos de agua para mejor cobertura a la comunidad
OPTIMIZACIÓN AÑO 2013
Nombre de la Fuente Quebrada la Zarza
Destino del Agua Uso domestico
Beneficiarios 1050 Familias
Estructura de Captación y Bocatoma
Estructura de Desarenador
Cinco Tanques de Filtración
Estructura de Tanque de Almacenamiento con capacidad de 150 m3
Conducción en Tubería de PVC
Red de distribución en Tubería PVC Tabla 24. Tabla 23. Especificaciones acueducto Regional Resguardo de Bonza Año 2013
Fuente: compilado por Autora, Visita a planta de tratamiento de agua potable.
Funcionamiento Planta Año 2013:
Para el año 2013 según presidente del Acueducto Regional Resguardo de Bonza, se realizó
una optimización en la cual se implementaron macromedidores en la entrada y salida de la
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
planta y cinco unidades de filtración en serie compuestos por arena, grava y antracita que
funcionan de forma descendente, todo esto gracias a la admiración Municipal de turno y al
apoyo de la comunidad y junta de acción comunal que se unieron para lograr la efectiva
instalación de los mismos, siempre luchando por un beneficio común y por una buena calidad
del recurso Hídrico.
EVALUACIÓN OPERATIVA ACUEDUCTO REGIONAL RESGUARDO DE
BONZA AÑO 2021
Para Hacer una efectiva evaluación operativa en la que se encuentra actualmente el acueducto
Regional Resguardo de Bonza, se realizaron visitas y encuestas al operario a cargo del Buen
funcionamiento de la planta de tratamiento de agua potable, Javier Castro la cual nos brindó
información detallada del estado actual, funcionamiento y falencias de la misma
Dicha información fue recopilada en la (Tabla 25) que se presenta a continuación:
REVISIÓN DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DEL ACUEDUCTO
REGIONAL RESGUARDO DE BONZA
MICROCUENCA SI NO
Existe presencia de cultivos a las orilla de
la microcuenca?
X
¿Se realiza fumigación en los cultivos
existentes a la orilla de la microcuenca?
X
¿Esta se encuentra en propiedad privada? X
¿Existe contaminación en la fuente? X
¿Existe ganadería a las orillas de la
microcuenca?
X
¿Hay presencia de explotación minera? X
¿Hay presencia de vertimientos de aguas
residuales?
X
¿Hay variación del caudal en la fuente? X
¿Varia la calidad del agua en la fuente? X
CAPTACIÓN SI NO
¿Se suspende el servicio a la hora de
hacer mantenimiento?
X
¿El sistema se encuentra con la aireación
suficiente para garantizar efectivo
funcionamiento?
X
¿Ausencia de accesorios? X
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
¿Hay riesgo de contaminación
bacteriológica?
X
¿El mantenimiento es adecuado? X
¿Hay presencia de sedimentos grandes? X
¿La estructura hidráulica o Bocatoma es
apropiada?
X
CONDUCCIÓN SI NO
¿Hay presencia de aire en la tubería de
conducción?
X
¿Se han presentado daños en los últimos
meses?
X
¿Existen lugares específicos en los que
haga falta accesorios?
X
DESARENADOR SI NO
¿Ausencia de accesorios para el control
de flujo para limpieza?
X
¿El mantenimiento de las unidades es
adecuado?
X
¿Hay presencia de sedimentos como
hojas u objetos grandes?
X
¿Hay colmatación producida por
partículas?
X
¿Hay riesgo de deslizamiento? X
¿Existe riesgo de contaminación
bacteriológica?
X
¿Es difícil hacerle el debido
mantenimiento a las unidades?
X
FILTROS SI NO
¿Ausencia de accesorios para el control
de flujo para limpieza?
X
¿El mantenimiento de las unidades es
adecuado?
X
¿Hay presencia de sedimentos como
hojas u objetos grandes?
X
¿Hay colmatación producida por
partículas?
X
¿Hay riesgo de deslizamiento? X
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
¿Existe riesgo de contaminación
bacteriológica?
X
¿Es difícil hacerle el debido
mantenimiento a las unidades?
X
TAQUE DE RESERVA SI NO
¿Hay riesgos de contaminación
bacteriológica?
X
¿Penetran aguas lluvias? X
¿Hay dificultad para el mantenimiento? X
¿El mantenimiento es adecuado? X
RED DE DISTRIBUCIÓN SI NO
¿Hay sitios donde no llega el agua? X
¿Se presenta racionamiento del agua? X
¿Tiene conocimiento de conexiones
ilegales?
X
Tabla 25. Encuesta realizada a operario del Acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Autora, 2021
ENTREVISTA DIRIGIDA AL OPERADOR DEL SISTEMA DE ACUEDUCTO
1. ¿Cuánto tiempo a la semana dedica a las labores de mantenimiento del sistema
de acueducto?
En tiempo de verano, usualmente todos los días en la mañana se realiza
mantenimiento en las unidades de filtración que comprende la retirada de los
sedimentos de los filtros y la dosificación de cloro en el tanque de almacenamiento,
en la captación se realiza limpieza cada 20 días, en la unidad de desarenador se realiza
cada 3 meses y en el tanque de distribución cada dos meses.
En tiempo de lluvia o invierno, se realiza dos veces al día mantenimiento a las
unidades de filtración, a la captación cada 8 días y a las unidades de desarenador y
filtro se realizan mensualmente.
2. ¿Considera que el mantenimiento de las estructuras Hidráulicas que componen
el acueducto son difíciles?
No se tiene ninguna dificultad al momento de hacer mantenimiento a las unidades de
Captación, desarenador y tanques de almacenamiento, exceptuando el cambio del
material filtrante en las unidades de filtración.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
3. ¿Cuenta con las herramientas suficientes para realizar la adecuada operación
del sistema?
El acueducto Regional Resguardo de Bonza, Actualmente está muy bien estructurado
y organizado por lo tanto se cuenta con todos los insumos y herramientas necesarias
para realizar una efectiva operación y mantenimiento al mismo
4. ¿En cuanto a las dimensiones del sistema, estaría de acuerdo con que se le
facilitara un medio de trasporte o subsidio de transporte?
Actualmente se cuenta con un subsidio de transporte para el traslado a la planta de
tratamiento
5. ¿Qué nivel de formación académica tiene?
Mi nivel de formación comprende solo la primaria, ya que por motivos externos no
pude empezar el bachillerato, llevo trabajando en el tema de acueductos 10 años, ya
que con el primero que inicie fue con el acueducto de Quebrada Honda, quien también
es jurisdicción del municipio de Paipa, allí el fontanero de su época se tomó la
molestia de enseñarme a operar el acueducto, realizar arreglos y a hacer el tema de
facturación.
6. ¿Cuánto tiempo lleva siendo el operador del acueducto?
Con el acueducto Regional Resguardo de Bonza llevo como Fontanero Cuatro años
y Medio.
7. ¿Cuál es la principal dificultad o falla que identifica a nivel técnico?
Cuando estamos en temporada de lluvia, los filtros cumplen con los tiempos de
retención, pero se colmatan muy rápido
8. ¿Cuál es la principal dificultad o falla que identifica a nivel operativo?
Hacer que siempre el IRCA nos salga en 0% que es lo que se espera siempre.
9. ¿Cuál es la principal dificultad o falla que identifica a nivel ambiental?
Ninguna, siempre se hace lo posible para que todo marche a la perfección
10. ¿Cuántos y cuáles son los principales retos del acueducto?
Mejorar los índices de calidad de agua para prestar un servicio de calidad y completo,
ya que en temas de abastecimiento no tenemos fallas porque prestamos un servicio
continuo pero no de excelente calidad.
11. ¿Cuál considera que es la importancia del agua en un acueducto Veredal o
Regional?
Calidad y que no falte, que se tenga la oportunidad de seguir abasteciendo el 100%
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
del tiempo a los usuarios y con la mejor calidad, porque para nosotros lo más
satisfactorio es cumplir con la misión de nuestro acueducto.
DIAGNÓSTICO GENERAL SISTEMA DE ACUEDUCTO “ACUEDUCTO
REGIONAL RESGUARDO DE BONZA” DEL MUNICIPIO DE PAIPA, BOYACÁ
Para obtener un diagnostico general del acueducto Regional Resguardo de Bonza se realizó
una adaptación de la matriz simplificada de evaluación ambiental propuesta por Vicente
Conesa Fernández –Vitora, 1997, la cual se refiere a un método analítico, por el cual, se le
puede asignar la importancia a cada impacto ambiental posible de la ejecución de un Proyecto
en todas y cada una de sus etapas, dando como resultado del algoritmo 4 posibles respuestas
definidas de la siguiente manera:
0-25 CUMPLE
26-50 PARCIALMENTE CUMPLE
51-75 NO CUMPLE
<75 CRITICO
Tabla 26. Criterios de evaluación acueducto Regional Resguardo de Bonza Fuente: Adaptado Matriz de Evaluación Ambiental –Vicente Conesa, 1997
La matriz Inicia desde la identificación de acciones impactantes y factores susceptibles de
ser impactados tomados de las visitas realizadas al acueducto Regional Resguardo de Bonza
y establece los siguientes criterios de evaluación:
CRITERIOS SIGNIFICADO
Signo
positivo(+)/n
egativo (-)
Hace alusión al carácter benéfico (+) o perjudicial (-) de
las distintas acciones que van a
actuar sobre los distintos factores considerados
intensidad IN
Grado de incidencia de la acción sobre el factor en el
ámbito específico en el que actúa.
Varía entre 1 y 12, siendo 12 la expresión de la
destrucción total del factor en el área en la
que se produce el efecto y 1 una mínimo afectación.
Extensión EX
Área de influencia teórica del impacto en relación con el
entorno de la actividad (% de área,
respecto al entorno, en que se manifiesta el efecto). Si la
acción produce un efecto muy localizado, se considera
que el impacto tiene un carácter puntual (1). Si por el
contrario, el impacto no admite una ubicación precisa del
entorno de la actividad, teniendo una influencia
generalizada en todo él, el impacto será Total (8). Cuando
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
el efecto se produce en un lugar crítico, se le atribuirá un
valor de cuatro unidades por encima del que le
correspondía en función del % de extensión en que se
manifiesta
Momento MO
Alude al tiempo entre la aparición de la acción que
produce el impacto y el comienzo de las afectaciones
sobre el factor considerado. Si el tiempo transcurrido es
nulo, el momento será Inmediato, y si es inferior a un año,
Corto plazo, asignándole en ambos casos un valor de
cuatro (4). Si es un período de tiempo mayor a cinco años, Largo Plazo (1).
Persistencia PE
Tiempo que supuestamente permanecerá el efecto desde
su aparición y, a partir del cual el
factor afectado retornaría a las condiciones iniciales
previas a la acción por los medios
naturales o mediante la introducción de medidas
correctoras
Reversibilidad RV
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción del factor
afectado, es decir, la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales previas a la acción, por medios
naturales, una vez aquella deje de actuar sobre el medio.
Recuperabiliad MC
Se refiere a la posibilidad de reconstrucción, total o
parcial, del factor afectado, es decir, la posibilidad de
retornar a las condiciones iniciales previas a la acción, por
medio de la intervención humana (mediante la
implementación de medidas de manejo ambiental).
Cuando el efecto es irrecuperable (alteración imposible de
reparar, tanto por la acción natural, como por la humana)
le asignamos el valor de ocho (8). En caso de ser
irrecuperable, pero existe la posibilidad de introducir
medidas compensatorias, el valor adoptado será cuatro
(4).
Sinergia SI
Este atributo contempla el reforzamiento de dos o más
efectos simples. La componente total de la manifestación
de los efectos simples, provocados por acciones que
actúan simultáneamente, es superior a la que cabría de
esperar cuando las acciones que las provocan actúan de
manera independiente, no simultánea.
Acumulación AC
Este atributo da idea del incremento progresivo de la
manifestación del efecto cuando persiste de forma
continuada o reiterada la acción que lo genera. Cuando
una acción no produce efectos acumulativos
(acumulación simple), el efecto se valora como uno (1); si
el efecto producido es acumulativo el valor se incrementa
a cuatro (4).
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
Efecto EF
Este atributo se refiere a la relación causa-efecto, o sea, a
la forma de manifestación del efecto sobre un factor,
como consecuencia de una acción. Puede ser directo o
primario, siendo en este caso la repercusión de la acción
consecuencia directa de ésta, o indirecto o secundario,
cuando la manifestación no es consecuencia directa de la
acción, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario,
actuando este como una acción de segundo orden.
Periodicidad PR
Se refiere a la regularidad de manifestación del efecto,
bien sea de manera cíclica o recurrente (efecto periódico), de forma impredecible en el tiempo (efecto irregular) o
constante en el tiempo (efecto continuo) Tabla 27. significado criterios de evaluación matriz Evaluación ambiental Fuente: Adaptado Matriz de Evaluación Ambiental –Vicente Conesa, 1997
Cada criterio a evaluar posee valores de calificación establecidos por Vicente Conesa
Fernández –Vitora y serán utilizados para obtener un valor total dado por la ecuación del
algoritmo:
CRITERIO CALIFICACIÓN
NATURALEZA POSITIVO (+)
NEGATIVO (-)
INTENSIDAD (IN)
BAJA 1
MEDIA 2
ALTA 4
MUY ALTA 8
TOTAL 12
EXTENSIÓN (EX)
PUNTUAL 1
PARCIAL 2
EXTENSA 4
TOTAL 8
CRITICA (+)4
MOMENTO (MO)
LARGO PLAZO 1
MEDIANO PLAZO 2
INMEDIATO 4
CRITICO (+)4
PERSISTENCIA (PE)
FUGAZ 1
TEMPORAL 2
PERMANENTE 4
REVERSIBILIDAD
(RV)
CORTO PLAZO 1
MEDIANO PLAZO 2
IRREVERSIBLE 4
SINERGIA (SI) SIN SINERGISMO (SIMPLE) 1
SINÉRGICO 2
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
MUY SINÉRGICO 4
ACUMULACIÓN (AC) SIMPLE 1
ACUMULATIVO 4
EFECTO (EF) DIRECTO 1
INDIRECTO 4
PERIODICIDAD (PR)
IRREGULAR, PERIÓDICO O
DISCONTINUO 1
PERIÓDICO 2
CONTINUO 4
RECUPERABILIDAD
(MC)
RECUPERABLE INMEDIATO 1
RECUPERABLE A MEDIANO
PLAZO 2
MITIGABLE O COMPENSABLE 4
IRRECUPERABLE 8 Tabla 28. Valores de calificación matriz evaluación ambiental
Fuente: Matriz de Evaluación Ambiental –Vicente Conesa, 1997, adaptada por autora.
IMPORTANCIA DEL IMPACTO
El algoritmo esta dado para que según el valor establecido en cada criterio de evaluación de
obtenga la importancia del impacto de la siguiente manera:
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
equipos de
bombeo - Hacer pruebas de bombeo y
revisar el tablero de control
- Revisar cada mes los motores y
las instalaciones eléctricas
- Revisar cada 6 meses las
válvulas de cheque
- Alinear anualmente los motores
Desarenador - Eliminar sedimentos
- Limpiar la estructura por dentro
y por fuera
- Verificar el caudal de rebose y
las fugas
- Pintar y lubricar los accesorios
Red de
distribución - Mantener libre de distribución
- Cambiar las tuberías viejas o
dañadas
- Revisar hidrantes
- Limpiar cajas
- Revisar el estado de uniones,
válvulas, instalaciones, manijas,
cajas.
- Engrasar los mecanismos de
operación
Tabla 37. Tabla de acciones periódicas para el mantenimiento preventivo fuente: (Alcaldia Mayor de Bogota, 2017)
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
CONCLUSIONES
Mediante la operación técnica, operativa y ambiental que se le realizo al acueducto Regional
Resguardo de Bonza del municipio de Paipa Boyacá, se evidencio el estado actual del
acueducto , evaluándolo mediante una modificación de la matriz propuesta por Vicente
Conesa Fernández –Vitora, 1997, las cual nos permitió cumplir con los objetivos de la
siguiente manera
en el componente técnico, se evidencio que la infraestructura de la unidades que componen
el acueducto desde su captación hasta su distribución , están calificadas como parcialmente
buenas, lo que nos da como conclusión que se tienen que adoptar políticas y planes
estratégicos para el cuidado de las unidades, así como mantenimientos preventivos a todas
las unidades, con el fin de evitar que a corto mediano y largo plazo se tenga que hacer un
mantenimiento correctivo el cual incurre en costos elevados y puede llegar a afectar la
calidad del servicio prestado a los usuarios.
En cuanto a la operatividad del Acueducto Regional Resguardo de Bonza, se evidencia una
falencia grande ya que el operador de la planta a pesar de la experiencia adquirida por varios
años no tiene ningún estudio relacionado con el manejo de la misma, esta evaluación está
catalogada como no cumple y es motivo de tomar medidas rápidas que fortalezcan el
componente operativo y que garanticen que el acueducto Regional Resgardo de Bonza tenga
un buen manejo desde su captación hasta su distribución, en este componente a manera de
solución práctica se propuso la implementación de una cartilla de operatividad de la planta
que va a servir de ayuda al operario, para realizar todas las actividades de cuidado y manejo
del acueducto, y solucionar dudas a la hora de realizar cualquier tipo de mantenimiento,
garantizando de esta manera obtener una eficiencia del 100% de la planta y una excelente
calidad del recurso hídrico a abastecer.
Para el componente ambiental se concluye que el acueducto Regional Resguardo de Bonza,
se encuentra en óptimas condiciones, ya que cumple con los parámetros establecidos por la
normatividad vigente y se hace un efectivo cuidado y manejo del recurso hídrico, debido a
sus optima condiciones ambientales en este componente se puede afirmar que el acueducto
podría llegar a ser ejemplo para los demás acueductos del municipio de Paipa Boyacá.
Es importante mencionar que la calidad del agua que brinda a los usuarios el acueducto
Regional Resguardo de Bonza es apta para consumo humano esto basado en informes de la
secretaria de salud y análisis realizados por la autora del proyecto. Lo que nos lleva a concluir
que una optimización efectiva para este acueducto tiene que estar basada en las pequeñas
falencias que se encuentran a lo largo del, y de los mantenimientos preventivos que se deben
realizar en los tiempos estimados, con el fin de seguir cumpliendo con la normatividad
vigente y de seguir respetando uno de los pilares fundamentales de la vida, establecido en la
constitución política de 1991 el cual es el derecho al agua potable.
Como Futura profesional se pretende plasmar los conocimientos adquiridos a lo largo del
desarrollo de la carrera de Ingeniería Sanitaria, enfocados en realizar una identificación
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
detallada de las falencias que presenta el acueducto Regional Resgardo de Bonza, de esta
manera proponer soluciones prácticas y técnicas para un mejor aprovechamiento de los
recursos. El saneamiento básico representa un campo de acción amplio en el área; teniendo
en cuenta que el estado y las entidades públicas como lo son las Alcaldías Municipales, son
los principales entes contratantes de proyectos de aprovisionamiento en el área de los
recursos hídricos y a su vez son los encargados de administrar, vigilar y controlar los recursos
y los procesos que permiten el cumplimiento de la normatividad ambiental y sanitaria
vigente.
Finalmente se puede concluir que Colombia posee una gran deuda social con su población
rural en diversos temas, uno de ellos, el relacionado con el sector de agua y saneamiento
básico que constituye un reto multidisciplinario e interinstitucional con pocos recursos, es
necesario crear condiciones que mejoren la calidad de vida e incorporen variables de orden
técnico, económico, social y ambiental que contribuyan a lograr intervenciones sostenibles.
El país está en mora de adecuar políticas y normas a las condiciones del contexto rural.
(Organización de las Naciones Unidas, s.f.)
RECOMENDACIONES
- Se recomienda establecer y gestionar estudios especializados que estén encaminados al
cuidado y manejo del recurso hídrico, ya que el municipio tiene un potencial hídrico
extraordinario que merece ser cuidado y protegido.
- Se recomienda realizar la articulación de la cartilla propuesta en el proyecto de grado, y
de implementar las recomendaciones técnicas de lavado y mantenimiento para las
unidades que componen el acueducto, trabajando siempre en pro de la cantidad, calidad
y cobertura del recurso hídrico para los usuarios.
- Se recomienda hacer una actualización de la información para el acueducto, que brinde
en futuras ocasiones información esencial para el desarrollo de alternativas de solución
y mejoramiento a problemáticas existentes.
- Así mismo, se recomienda articular por parte de la administración municipal estrategias para el progreso, cuidado e inclusión de los acueductos veredales para de esta manera
garantizar la ejecución de proyectos propuestos por el la administración de turno.
- Se recomienda que al operario de la planta se le brinden cursos por parte de entidades
competentes que le certifiquen sus conocimientos empíricos y se cumpla con los
requerimientos mínimos para operar una planta.
Evaluación técnica, operativa y ambiental del Acueducto
Regional Resguardo de Bonza
BIBLIOGRAFÍA
Aguas Capital Cucuta . (Enero de 2021). ¿Qué quiere decir servicio público domiciliario y
cual es la diferencia con lo otros servicios públicos? Obtenido de