EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES PARA EL ACUEDUCTO … · La disponibilidad del agua dulce varía en tiempo y espacio de acuerdo al ciclo del agua (evaporación, precipitación

EVALUACIÓN DE RIESGOS AMBIENTALES PARA EL ACUEDUCTO RURAL AGUASANTA E.S.P. UBICADO EN LA VEREDA SANTIVAR ALTO DEL

MUNICIPIO DE SAN ANTONIO DEL TEQUENDAMA

Bernal-Bernal Angie1, Díaz-Zúñiga María Paula 1, Martínez-Urrego Andrés1, Jaramillo Angela1

1 Universidad Santo Tomas, Programa de Ingeniería Ambiental, Grupo de Investigación INAMUSTA, [email protected],co,

[email protected],co,[email protected], [email protected],co

RESUMEN

El agua como recurso hídrico es un elemento fundamental para el desarrollo de las comunidades urbanas y rurales, por este motivo la Organización Mundial de la Salud (OMS) ha diseñado una metodología dividida en 11 módulos llamada Planes de Seguridad del Agua (PSA), la cual es una herramienta eficaz para conseguir sistemáticamente la seguridad del abastecimiento del agua potable mediante evaluaciones integrales, basadas en riesgos que afectan la salud humana y todo el sistema de abastecimiento. Con base a la información anterior, este proyecto desarrollo el tercer módulo de PSA buscando evaluar los peligros, eventos peligrosos y riesgos potenciales del sistema de acueducto rural Agua Santa ESP, del municipio de San Antonio del Tequendama, Cundinamarca. Para cumplir con esta metodología se realizó una encuesta en los predios cercanos al sistema de acueducto, con el fin de conocer las actividades que allí se realizan y que puedan generar riesgos al sistema y a la calidad del agua de la fuente de abastecimiento, en este caso la Quebrada Grande. Los datos obtenidos fueron analizados con base en las matrices de riesgo propuestas en el PSA. Esta investigación concluyo que las actividades agropecuarias presentan los mayores peligros, generando contaminación por heces de bovinos y por residuos de agroquímicos provenientes de la agricultura, pues gracias a la topografía de la zona llegan fácilmente al sistema de acueducto.

ABSTRACT

The Wáter as a water resource is a fundamental element for the development of urban and rural communities, for this reason, the World Health Organization (WHO) has designed a methodology divided into 11 modules called Water Safety Plans (PSA), which is an effective tool to systematically achieve the security of drinking water supply through comprehensive assessments, based on risks that affect human health and the entire supply system. Based on the information above, this project developed the third PSA module looking for the hazards, dangerous events and risks of the Agua Santa ESP rural aqueduct system, in the municipality of San Antonio del Tequendama, Cundinamarca. In order to comply with this Methodology, a survey was carried out in the places close to the aqueduct system, in order to know the activities that are carried out there and that may generate risks to the system and the water quality of the source of supply, in this case the Quebrada Grande ravine. The data was analyzed based on the risk matrices in the PSA. This research concludes that agricultural activities present the greatest dangers, generating contamination by bovine feces and agrochemical residues from agriculture, because thanks to the topography of the area can reach the aqueduct system.

INTRODUCCIÓN

La disponibilidad del agua dulce varía en tiempo y espacio de acuerdo al ciclo del agua (evaporación, precipitación y escorrentía) [1]. Sin embargo, según el Indicador Nacional de la Escasez de Agua, las poblaciones carecen del recurso hídrico cuando el agua está por debajo de los 1.000 m3 per cápita al año, Asia, Europa, América del norte y América del sur cuenta con 1.700 a 5.000 m3 per cápita por año [1].

En el año 2015 a nivel mundial más de 1.000 personas salieron de la pobreza, provocando un mejoramiento en el acceso de agua potable y las condiciones de saneamiento básico, por esta razón la tasa de mortalidad de niños se redujo a la mitad, pasando de 91 a 43 muertes por cada 1.000 nacidos [2]. Esto se debe a la mayor construcción de plantas de tratamiento de agua potable para las comunidades más alejadas [3], sin embargo, existe la posibilidad de distribuir agua potable con condiciones de calidad deficiente, esto se puede presentar por diferentes factores, tales como la falta de tratamiento al agua de suministro o la baja calidad fisicoquímica y microbiológica dentro de la red de distribución [3], [4].

Es por esto, que La Organización Mundial de la Salud (OMS) promueve la gestión del riesgo para proporcionar agua potable a través de los Planes de Seguridad del Agua (PSA), los cuales organizan y sistematizan diferentes prácticas de tratamiento y distribución en las plantas de tratamiento de agua potable [5],[6],[7]. El PSA cuenta con 11 módulos, los cuales están enfocados en la preparación, evaluación del sistema, monitoreo operativo, gestión y comunicación, y retroalimentación del sistema [5], con el propósito de evaluar y gestionar todos los riesgos que se puedan presentar en un sistema de vigilancia y control encaminados hacia la salud pública [6].

El PSA es una herramienta de evaluación integral que comprende la totalidad del sistema. Está enfocado en la gestión del riesgo, estimulando mejorar la calidad del agua, siendo aplicado tanto en países desarrollados como en desarrollo, complementando de este modo las regulaciones o normativas de agua potable existentes en cada país [8]. El PSA además ofrece una mejora continua de toda la cadena de abastecimiento del agua, puesto que después del ciclo de gestión del riesgo en otra fase se establecen medidas de control, las cuales garantizan que se cumplan en todo momento las metas de calidad establecidas con el fin de dar seguridad al agua que está siendo distribuida [7]. El PSA también define peligro y evento peligroso para un sistema de acueducto; el peligro se entiende como la presencia de algún agente físico, químico, biológico o radiológico en el agua, que pueda provocar algún efecto adverso en la salud humana, mientras que el evento peligroso es la situación o el evento que provoca la introducción de un peligro o contaminante a un sistema de abastecimiento de agua [5]. En el municipio de San Antonio del Tequendama, Cundinamarca el Acueducto Rural Agua Santa ESP actualmente solo cuenta con un sistema de desarenado que

remueve algunas partículas sólidas que pueden sedimentarse para su posterior distribución. Evidencia de esto la Secretaria de Salud de Cundinamarca realizo una caracterización de parámetros fisicoquímicos y biológicos en la bocatoma del Acueducto Rural Agua Santa E.S.P. Esta caracterización fue realizada en el laboratorio de la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca CAR. Los resultados obtenidos fueron comparados frente a la Resolución 2115 de 2007, obteniendo que los parámetros de carbono orgánico total (5.25 mg/L), coliformes totales (13x103 UFC/ 100 mL), color (16 UPC), E-coli (230 UFC/ 100 mL), hierro total (0.42 mg/L), manganeso (0.12 mg/L), fosfatos (0.76 mg/L) y turbiedad (2.40 UNT) están por fuera del límite establecido en dicha Resolución. Por lo tanto, es necesario que se implemente un PSA.

Por todo lo anterior, esta investigación tuvo como objetivo implementar el tercer módulo del PSA en el sistema del acueducto rural, el cual abarca la fuente de abastecimiento aguas arriba de la bocatoma, punto de captación y aducción; con una longitud de 1800 metros estudiados, allí se determinaron los peligros, eventos peligrosos y riesgos que se presentan en la zona de estudio, donde se evalúo el sistema con el fin de contribuir a la creación de un plan de gestión que permita mejorar la calidad del agua con un enfoque preventivo.

METODOLOGÍA

El desarrollo de esta investigación se basó en el Manual para la elaboración de Planes de seguridad del agua de la OMS, el cual inicia con la formación del equipo; compuesta por la asociación de usuarios del acueducto rural y un grupo estudiantes de la universidad Santo Tomas guiados por personal docente de la misma institución, las cuales estaban interesadas en la ejecución del proyecto, que tienen la responsabilidad colectiva de comprender el sistema de suministro de agua y determinar que peligros pueden afectar a la calidad y seguridad del agua a lo largo de la cadena de suministro. Es vital que todos los involucrados apoyen la metodología de PSA y desempeñen una función activa en su desarrollo. Conformado el comité se procede a la determinación de los peligros y eventos peligrosos que pueden encontrarse en este sistema de acueducto, para esto se llevó a cabo las siguientes fases:

1. Primera Fase: recolección de información base

Inicialmente se llevó a cabo una revisión bibliográfica sobre PSA, documentación de riesgo de calidad del agua, gestión del riesgo, e información necesaria de la zona de estudio como: cartografía y el esquema del ordenamiento territorial. Seguido a esto, se realizaron dos visitas previas a la zona de estudio, donde se hizo un reconocimiento y se aplicó la “Guía de inspección sanitaria para abastecimientos rurales”, la cual se diseñó a partir del Manual de Desarrollo de Planes de Seguridad del Agua en el Sector Rural. En la encuesta se recolectaron datos básicos sobre este sector y la Quebrada Grande, obteniendo una panorámica más amplia sobre los posibles peligros que allí se puedan estar presentando.

Seguido a esto, se procesó la información cartográfica recolectada con la ayuda de la herramienta ArcMap, esto con el objetivo de tener el mapa de la zona de estudio y a su vez poder ubicar los predios de mayor influencia que puedan estar amenazando al sistema de acueducto.

2. Segunda fase: diagnóstico de la zona de estudio

En esta fase se caracterizaron las actividades de la zona de estudio aplicando la encuesta “Guía de Inspección Sanitaria”, la cual se elaboró a partir de la Ficha Técnica de Diagnóstico de Entidades Prestadoras de Servicios Públicos del Ministerio de Vivienda Ciudad y Territorio, con el propósito de conocer las principales actividades económicas que desarrollan los habitantes de este sector, y de esta forma identificar los riesgos a los que está expuesta la Quebrada Grande. Dicha encuesta fue implementada en los predios cercanos al sistema del Acueducto Rural Agua Santa, ya que estas son las zonas principales que pueden llegar a provocar riesgos en el sistema.

La encuesta aplicada permitió determinar las actividades económicas que se realizan en cada predio como producción agrícola y ganadería, además de identificar externalidades, caracterización ambiental e información socioeconómica.

La información anterior sirvió para identificar los peligros y eventos peligrosos en el acueducto rural, los cuales se analizaron a partir del Manual de Identificación de Riesgos emitido por la OMS.

3. Tercera fase: Identificación de peligros y eventos peligrosos

A partir de los resultados obtenidos en las encuestas se evaluó el riesgo asociado a cada peligro por cada predio (actividades agrícolas, actividades ganaderas y otras especies, disposición final de los envases de productos químicos, remoción de masa y sismos). En primer lugar, se evaluó la proximidad de cada predio al sistema de acueducto como se muestra en la tabla 1, puesto que entre más cercano esté el predio representa un mayor riesgo a la calidad del agua y al sistema como tal.

Criterio de cercanía al sistema de acueducto Proximidad al

sistema de acueducto

Valor

Predio en el cual se encuentra ubicada la bocatoma

0 m 25

Predios más cercanos al sistema de acueducto y que tienen contacto directo con la quebrada

600 m – 800 m 20

Predios que tiene contacto directo con la quebrada pero están más lejos del sistema de

acueducto 800 m – 1000 m 12

Predios que cuentan con un riachuelo que desemboca en la quebrada estudiada

1000 m - 1200 m 7

Predios que no tienen contacto directo con la quebrada pero están cerca de la zona de estudio

> 1200 m 4

Tabla 1: Proximidad de los predios al sistema de acueducto. Fuente: Autores

La proximidad al sistema de acueducto se incluyó como criterio en el cálculo del promedio ponderado para obtener el riesgo general por predio.

Se procede entonces a la tabulación de las encuestas, con el fin de obtener una descripción de cada predio y de esta forma poder observar cuáles eran los riesgos asociados a cada uno.

La gravedad del evento se evaluó en una escala numérica donde cero no representa riesgo y cinco representa el riesgo probable más alto al igual que la probabilidad. Posterior al cálculo de la gravedad y la probabilidad, se calculó el riesgo mediante la siguiente fórmula:

𝑅𝑖𝑒𝑠𝑔𝑜 = 𝐺𝑟𝑎𝑣𝑒𝑑𝑎𝑑 ∗ 𝑃𝑟𝑜𝑏𝑎𝑏𝑖𝑙𝑖𝑑𝑎𝑑

Con esta se establecieron rangos para la valoración del riesgo, como se muestra en la tabla 2.

Valoración del riesgo Escala de colores Valor

Riesgo Muy Alto

> 15

Riesgo Alto

Entre >10 y ≤ 15

Riesgo Medio

Entre ≥ 6 y ≤ 10

Riesgo Bajo

< 6 Tabla 2: Escala de valoración según el puntaje de riesgo. Fuente: Autores

Finalmente se obtuvieron los mapas de riesgo para cada uno de los peligros evaluados y un mapa de riesgo general para cada predio, el cual se obtuvo promediando el valor de todos los peligros evaluados.

RESULTADOS

Los predios evaluados en esta investigación fueron los terrenos aledaños al sistema de acueducto, para un total de 15. En la tabla 3 se puede observar una descripción de estos, enfocada a las actividades que allí se realizan. Predio Descripción

1

Es una finca de 3 hectáreas (Ha), la cual cuenta con un pozo séptico y la basura es recolectada por parte del municipio. El predio no realiza ninguna actividad agropecuaria, solo se observó el desarrollo de pastos, sin embargo sobre el terreno se cuenta con un nacedero de agua.

2

Este predio cuenta con un pozo séptico y los residuos generados son enterrados. Allí se desarrollan actividades agropecuarias, donde tienen 2 cabezas de ganado y cultivos permanentes de mora utilizando Fertilizante triple 15 cada mes con el propósito de conservar el cultivo.

3 El predio consta de 1,3 Ha destinadas principalmente a cultivos hidropónicos de maíz durante todo el año, el cual es abonado con abono foliar cada 2 meses,

también cuenta con dos cabezas de ganado que están de manera permanente en el terreno.

4

Es una finca de 0,64 Ha la cual desarrolla actividades agrícolas con cultivos permanentes de café y cría de pollos (cantidad no especificada por el propietario en la encuesta). También existe en menor proporción frutales de naranja y mandarina. Allí se utilizan oxicloruro de cobre cada 2 meses con el fin de conservar los cultivos. Por otro lado, las basuras generadas son quemadas y cuentan con un pozo séptico.

5

En este predio solo se observó el desarrollo de pastos, no se observa ninguna actividad agropecuaria, cuenta con una extensión de 1,7 Ha, el tenedor del terreno ha notado presencia de erosión en ciertas partes de la finca, sin embargo registra que no es un suceso de gravedad.

6

Este predio no cuenta con cultivos, sin embargo en su terreno existe un bovino y un caballo. Los residuos generados son recolectados por parte del municipio y cuentan con un pozo séptico. Dentro de este predio se encuentra maleza y rastrojo en una cantidad significativa.

7

El predio cuenta con 0,64 Ha de extensión donde se desarrollan actividades agrícolas, principalmente cultivos permanentes de mora al cual se le aplica mensualmente los insumos de Antracol y Lorsban para evitar plagas. Sin embargo, no se le hace ninguna disposición a los residuos de dichos insumos, simplemente son dispuestos con los demás residuos domésticos y posteriormente quemados.

8 En este predio la basura generada es enterrada o en algunas ocasiones quemada. Cuenta con un cultivo transitorio de pastos y no tienen actividades ganaderas.

9 Este predio cuenta con una extensión de 5 Ha, allí hay cultivos permanentes de café, además existe en el terreno cinco bovinos que están de manera permanente en la propiedad y diez cerdos de engorde para vender.

10

Este predio cuenta con 2 Ha, las cuales son usadas en actividades agropecuarias, tienen cultivos permanentes de tomate de árbol, también cuentan con dos bovinos y 17 gallinas. Por otro lado, la basura es quemada o enterrada y cuentan con un pozo séptico.

11

Sobre este predio se pudo observar que no se cuenta con actividades agrícolas, sin embargo parte del terreno cuenta con bosque natural. Por otro lado se desarrolla ganadería extensiva con un total de 16 bovinos, los cuales aumentan el proceso de compactación del suelo y remueven la cobertura vegetal disponible.

12

Este predio tiene 4,2 Ha donde se realizan actividades agropecuarias. Los cultivos son de maíz, arveja y tomate. El tipo de cobertura corresponde a transitorio, puesto que estos cultivos están diseñados para ser rotados cada 2 años. Allí utilizan insumos de Fitoras y abono orgánico con el propósito de conservar los cultivos. Además cuenta con cuatro bovinos permanentes en el terreno y 15 cerdos. Por otro lado, los residuos generados son recolectados por el municipio. Finalmente en este predio se encuentra ubicado el tanque de almacenamiento de agua.

13

Este predio cuenta con una extensión de 174 Ha, en el cual se encuentra con una fábrica de yogures, está tiene una contratación con terceros para la recolección de sus residuos. En este terreno se tiene ganadería extensiva con un total de 163 bovinos de manera permanente en la propiedad, además se observa un gran porcentaje de pendiente en el predio. Sin embargo allí se

cuenta con una plata de tratamiento de aguas residuales con remoción físico-química y se realiza recolección de gran porcentaje de estiércol producido para la obtención de abono orgánico que es vendido a terceros. Además en este predio se encuentra ubicada la bocatoma del acueducto rural Agua Santa ESP.

14

El predio cuenta con un pozo séptico, adicionalmente las basuras generadas son recolectadas por el municipio. Este predio no tiene cultivos, ni bovinos, pero si tiene 4 cerdos. Allí se han visto procesos erosivos en el suelo sin embargo no son de gravedad.

15

En este terreno se encuentra en la zona de ronda de la Quebrada Grande, el predio cuenta con cultivos permanentes de mora y café y además tiene cuatro cabezas de ganado. Se observó en la visita que el terreno tiene una alta pendiente, lo cual puede incidir en deslizamientos posteriores del terreno. Adicionalmente, en este predio se encuentra el desarenador.

Tabla 3. Descripción de los predios evaluados. Fuente: Autores

En el análisis de los predios anteriormente presentados, se pudo identificar que las actividades económicas principales en la zona de estudio son ganadería y agricultura, con base en esto los riesgos asociados que se evaluaron en este proyecto son: riesgo por actividades agrícolas, riesgo por actividades ganaderas y otras especies, riesgo por disposición final de los envases de productos químicos, riego por remoción de masa y riesgo por sismos.

A continuación se muestra de manera detallada cada uno de los riesgos evaluados, mostrando su valoración por cada predio.

Mapa 1. Mapa de valoración del riesgo por actividades ganaderas y otras especies

En el mapa 1 se ilustran los diferentes niveles de riesgo generados por la ganadería sobre cada uno de los predios de la zona de estudio, se encontró que los predios 2, 13 y 15 tienen un nivel de riesgo muy alto, ya que en estos predios se desarrollan actividades ganaderas; el predio 13 cuenta con 163 vacas lecheras por lo que es el predio con mayor número de reses, además estos animales están ubicados en la parte alta del predio por lo que pueden generarse procesos erosivos en el terreno y posteriormente deslizamientos que pueden afectar las estructuras del sistema de acueducto, como la bocatoma, generando daños en la infraestructura y/o contaminando por sedimentos en el agua de captación. En los predios 3, 9, 10, 11 y 12, se encontró un riesgo medio porque el número de animales comparado con los predios de riesgo muy alto es mucho menor. En el predio 10 y 12 el número de bovinos es muy pequeño (dos y cuatro respectivamente), pero cuentan con cerdos y aves por lo que sigue produciéndose un riesgo medio. Los demás predios tienen riesgo bajo ya que no cuentan con actividades ganaderas, sin embargo algunos cuentan con otras especies (gallinas, cerdos y caballos) en cantidades bajas.

Por todo lo anterior, el sistema de acueducto se encuentra sometido a una alta exposición de materia fecal, tal como se evidencia en la caracterización realizada por la Secretaria de Salud de Cundinamarca, donde el parámetro E-coli esta en 230 UFC/100 mL y el parámetro Coliformes Totales esta en 13X10E3 UFC/100 mL, sobrepasando el limite permisible dado en la resolución 2115 de 2007 (0 UFC/100mL para los dos parámetros). Por lo tanto, los usuarios pueden estar expuestos al consumo de agua contaminada. Adicionalmente pueden existir otros eventos peligrosos tales como la ruptura de tuberías, generando así entradas de contaminación; este evento se puede presentar debido a que los bovinos contribuyen con la erosión acelerada del suelo y de esta forma favorecen deslizamientos en el terreno, afectando la continuidad del servicio. En el mapa 2 se ilustra el valor del riesgo generado por la agricultura que es una de las principales actividades económicas del sector.

Mapa 2. Mapa de valoración del riesgo por actividades agrícolas

En el mapa 2 se muestra la valoración del riesgo generado por la agricultura sobre cada uno de los predios de la zona de estudio, se encontró que los predios 2, 4, 7 y 15, tienen riesgo muy alto, debido a que en ellos se desarrollan actividades agrícolas relacionadas con cultivos de mora, café, maíz y cítricos. Los procesos de preparación del terreno para cultivar y la remoción de la capa de cobertura vegetal,

ocasionan mayor inestabilidad, lo cual puede generar una ruptura en la tubería por el movimiento del terreno, generando de este modo una entrada de contaminantes debido a la gran cantidad de elementos o insumos suministrados al suelo, los cuales pueden llegar a la Quebrada Grande por arrastre. Por otro lado, cuando la dosis de fertilizante excede los requerimientos nutricionales de los cultivos, la contaminación con fósforo y en menor medida con nitrógeno de las aguas superficiales produce eutrofización de los cuerpos agua cercanos; los cultivos en su mayoría son permanentes por lo que se entiende que cuentan con producción durante todo el año, aumentando de este modo la ocurrencia del evento de contaminación. Los predios 0, 3, 8 y 12, cuentan con un riesgo medio debido a que se realiza agricultura en menor escala y en su mayoría con cultivos transitorios, teniendo de este modo menor impacto comparado con los predios anteriores; Los demás predios presentan riesgo bajo puesto que no desarrollan actividades agrícolas, muchos de ellos solo cuentan con algunas plantas cítricas para el consumo de los mismos propietarios o habitantes del terreno En el mapa 3 se muestra el valor de riesgo generado por remoción de masa en el área de estudio.

Mapa 3. Mapa de la valoración del riesgo por remoción de masa

En la zona de estudio la remoción de masa en su mayoría se da debido a la preparación del terreno para uso agrícola, durante esta actividad se usan fertilizantes y otro tipo de aditivos los cuales generan una pérdida de material vegetal y degradación de los minerales del suelo. Además las pendientes fuertes en los predios influyen en que la remoción de la tierra sea mayor. Basados en el mapa de remoción de masa suministrado por la Secretaria de Planeación del municipio de San Antonio del Tequendama, se determinó que el predio 13 aunque no cuenta con actividades agrícolas tiene un riesgo muy alto, puesto que cuenta con un alto porcentaje de pendiente sumado a su actividad ganadera, contribuyendo a que se presenten deslizamientos de tierra y que estos puedan llegar al cuerpo de agua, por otro lado en este predio está ubicada la bocatoma, por ende si se llega a presentar el evento peligroso la gravedad del mismo será mucho mayor ya que afectara directamente al suministro de agua y la calidad fisicoquímica de la misma. El predio 15 tiene una clasificación de riesgo medio, puesto que allí se encuentra el desarenador y llevan a cabo actividades agrícolas, por lo tanto la adecuación del

terreno para dicha actividad puede generar remoción de la cobertura vegetal, provocando potencialmente una ruptura o agrietamiento del desarenador y de esta forma aportando sedimentos al sistema de distribución. De la misma manera los predios 0, 2, 7, y 11 realizan actividades agrícolas y en caso de que llegará a existir remoción de masa la consecuencia sería una ruptura o agrietamiento de la tubería, trayendo como consecuencia la perdida de continuidad del servicio de abastecimiento. Téngase en cuenta que la cobertura vegetal juega un papel fundamental para evitar la erosión y deslizamientos del terreno, esto se debe a que el follaje del terreno protege el suelo y de esta forma se evita la erosión y procesos de degradación. Por todo lo anterior al existir riesgo de remoción de masa en la zona, es posible que la calidad del agua se vea afectada, principalmente por el aporte de sedimentos al agua, esta situación representaría una alteración en la integridad del sistema. Los demás predios cuentan con un riesgo bajo, los predios 3, 4, 8, y 12, aunque tienen actividad agrícola, presentan una pendiente aproximada de 15% por lo que la probabilidad de deslizamiento de tierra es más baja. En los predios restantes no se lleva a cabo ninguna actividad que pueda generar un alto grado de remoción de cobertura vegetal del terreno. A continuación se puede observar en el mapa 4 la valoración del riesgo de sismos

Mapa 4. Mapa de valoración del riesgo por sismos

Según el mapa 4 los predios 13 y 15 tienen un alto riesgo, puesto que si llegara a presentarse un sismo traería consecuencias perjudiciales al sistema de abastecimiento, ya que en estos terrenos se encuentran ubicados la bocatoma y el desarenador respectivamente, los resultados que podrían presentarse son agrietamientos en las estructuras y rompimiento de válvulas o desprendimiento de las mismas. Los predios 0, 1, 2, 12 y 11 presentan un riesgo alto, pues allí es donde se encuentra el sistema de distribución del acueducto y el tanque de almacenamiento, lo cual en caso de que llegara a ocurrir un sismo podría provocar una ruptura o agrietamiento de la tubería y en casos más graves el daño total de algunas secciones de la misma, también el tanque de almacenamiento podría presentar agrietamientos o rupturas graves las cuales podrían afectar la continuidad del servicio de agua a los usuarios. Los predios 3 y 4 presentan un riesgo medio, ya que en ellos se encuentra una derivación de la tubería principal, la cual es utilizada para abastecimiento de los mismos, por lo tanto si llegara a existir un sismo los arreglos de la tubería serían menores puesto que solo se afectaría el abastecimiento de estos dos usuarios. El restante de los predios presenta un riesgo bajo debido a que no tienen relación con la conexión del sistema de abastecimiento, por lo tanto la afectación al acueducto rural seria mínima.

Sumado a lo anterior, como se observa en la imagen 1 la zona de estudio presenta terrenos con pendientes mayores al 25%, lo cual aumenta la probabilidad de que se presenten los peligros anteriormente descritos.

Gracias a las pendientes encontradas en el terreno, se estima que el mapa 4 puede estar relacionado con el mapa 3, puesto que al generarse un sismo podría existir remoción de masa en la zona, ya que estos pueden generar deslizamientos de tierra por las altas pendientes. Por tal motivo es necesario tener presente los parámetros que exige el reglamento colombiano de construcción sismo resistente, con el objetivo de evitar cualquier afectación al sistema de acueducto, por ejemplo es ineludible tener en cuenta las condiciones de cimentación de la infraestructura del sistema. Posteriormente se presenta un análisis de los riesgos por envases o empaque de productos químicos como se puede observar en el mapa 5.

Imagen 1. Zona de estudio. Fuente: Autores

Mapa 5. Mapa de valoración del riesgo por disposición de envases y empaque de productos químicos

Como se observa en el mapa 5 se tiene el riesgo por disposición final de los envases y empaques de productos químicos. Para la valoración de este riesgo, se tuvo en cuenta que tipo de actividad se lleva a cabo para la disposición final de estos residuos (quema, enterramiento o recolección por parte del municipio), teniendo en cuenta que si los residuos son enterrados cuentan con mayor influencia, ya que por filtración pueden llegar a contaminar los cuerpos de agua cercanos en este caso sería la Quebrada Grande, seguido de la quema puesto que las cenizas originadas pueden llegar al cuerpo de agua por escorrentía o por acción del aire y por último la recolección por parte del municipio donde los residuos son apilados para que un carro recolector pase por ellos, pero mientras esto pasa, pueden algunos empaques o envases de productos químicos llegar a la ronda de la quebrada y generar así un peligro. Los predios 15 y 2 presentan un riesgo medio debido a que son predios en los cuales se desarrollan actividades agrícolas durante todo el año, siendo necesario aplicar una serie de agroquímicos (lorsban, triple 15, fitoras, oxicloruro de cobre, antracol y abono orgánico) para evitar plagas y enfermedades, con una frecuencia

mensual aproximadamente. Al no existir una gestión integral de este tipo de residuos peligrosos, lo que se hace es enterrarlos o quemarlos, generando de esta manera un riesgo de contaminación a la quebrada. Según la información recolectada, los predios 7 y 9 también presentan un riesgo medio, puesto que allí también se llevan a cabo actividades agrícolas permanentemente en el terreno, sin embargo son predios que están más alejados del sistema de acueducto dificultando de este modo que lleguen los agentes contaminantes. Los demás predios presentan riesgo bajo puesto que en su mayoría los residuos son recolectados por el municipio, o simplemente no se cuenta con actividades agrícolas, solo actividades ganaderas generando de esta forma solo empaques de concentrados o melaza. El mapa 6 se recolecta de forma general los resultados de todos los riesgos evaluados en los predios.

Mapa 6. Mapa de la valoración del riesgo general por predio

Como se puede observar, en términos generales, el predio 13 es el que tiene mayor porcentaje de riesgo (riesgo muy alto) sobre la calidad del agua de la Quebrada Grande, ya que en este predio se desarrollan actividades ganaderas con gran número de especies lecheras; por otro lado es el predio sobre el cual está ubicada la bocatoma por lo tanto genera mayor sensibilidad al peligro de contaminación por heces del ganado y daños en infraestructura del sistema del acueducto por deslizamientos o caída de troncos; en los predios 2, 3 y 15 se desarrollan actividades agropecuarias en alto grado, generando de este modo un riesgo Alto, ya que puede generarse entrada de contaminación por heces de los animales o por agroquímicos utilizados en la agricultura, además en el predio 15 está ubicado el desarenador por lo que genera de este modo un mayor riesgo de contaminación; los predios 0, 1, 11 y 12 presentan un riesgo medio puesto que aunque por ellos pasa la red principal de distribución del agua presentan menor actividad agropecuaria en comparación con los predios anteriores. El restante de los predios presentan un riesgo bajo, ya que cuentan con pocas actividades agropecuarias y en su mayoría están lejos al sistema de acueducto teniendo baja ponderación en cercanía al mismo, cabe resaltar que tanto la agricultura como la ganadería fueron los eventos que mayor valoración de peligro obtuvieron en la zona de estudio. DISCUSIÓN

La OMS trabaja por el bienestar de los seres humanos, es por esto que se ha creado el PSA el cual busca garantizar el consumo de agua potable a las personas a través de los acueductos. Por esta razón es importante verificar que riesgos están afectando directamente al sistema de acueducto de manera integral.

Como se puede observar en los resultados, el predio 13 fue el de mayor impacto respecto a los demás, esto se debe a que en este predio se encuentra una fábrica de yogures la cual tiene el mayor número de bovinos respecto a los demás predios, allí es donde se encuentra ubicada la bocatoma, lo que quiere decir que este lugar es donde se capta el agua para consumo, generando mayor sensibilidad respecto al riesgo de contaminación de la Quebrada Grande por actividades ganaderas. Las heces de los bovinos están en el terreno permanentemente, lo cual favorece la introducción directa de los contaminantes a la quebrada a través de escorrentías e infiltraciones [9], [10], por tal razón en la zona de estudio se presenta este fenómeno potencialmente, ya que el ganado se encuentra ubicado en terrenos con altas pendientes. Por lo tanto, el riesgo por actividades ganaderas es un parámetro fundamental que se debe considerar; a pesar de que en el predio 13 se elabore abono orgánico con las heces del ganado.

La contaminación por heces de los bovinos puede evidenciarse a su vez en la caracterización realizada a la Quebrada Grande por la Secretaria de Salud de Cundinamarca, puesto que allí los parámetros E-Coli y Coliformes totales se encuentran por fuera del límite permisible en la resolución 2115 de 2007, siendo este uno de los factores que esté incidiendo en estos resultados. Sin embargo, es necesario tener en cuenta que la quebrada puede ser contaminada por otras especies silvestres locales que se encuentren en el bosque.

Las heces de ganado pueden provocar problemas sanitarios, puesto que los patógenos que tienen pueden ser transmitidos a los seres humanos por consumo de agua [11], teniendo diferentes consecuencias que afectan la salud humana, como son las enfermedades gastrointestinales [12].

En los predios 2 y 15 se encuentra la tubería de manera expuesta que conduce el agua captada hacia el desarenador y el tanque de almacenamiento, por lo tanto al contar con actividades ganaderas puede generarse el evento peligroso de entrada de animales cerca de la tubería causando ruptura en la misma, perdiéndose de este modo la continuidad del servicio de agua a los usuarios. También puede generarse el peligro de entrada de contaminación puesto que en estos terrenos además se llevan a cabo actividades agrícolas, donde es necesario aplicar a los cultivos aditivos que por escorrentía se mueven en el predio. También, se debe tener en cuenta que el estado de la tubería no se encuentra en condiciones óptimas, pues la edad de los tubos es alta generando sedimentos dentro de los mismos.

Por otro lado, cuando en las actividades agrícolas la dosis de fertilizante excede los requerimientos nutricionales de los cultivos, se evidencia contaminación con fósforo, lo cual produce eutrofización de los cuerpos de agua y también aumenta la formación de fosfatos, los cuales se evidencian en la caracterización realizada por la Secretaria de Salud de Cundinamarca, indicando que están por fuera del límite establecido en la Resolución 2115 de 2007, esto se presenta porque los agroquímicos pueden ingresar a los cuerpos hídricos por diferentes fuentes, tales como la escorrentía, flujo de drenaje, deposición atmosférica y flujo de agua subterránea [13]. Con respecto al uso de agroquímicos o plaguicidas empleados en los cultivos relacionados en los predios, uno de los plaguicidas más utilizados es Lorsban, el cual según la ficha técnica está en la tercera categoría de toxicidad, lo que indica que es moderadamente peligroso, sin embargo este plaguicida tiene una vida media en el suelo de 6 a 25 semanas. Según las encuestas, este plaguicida es utilizado cada dos meses, lo que indica que estará presente en el suelo varias semanas después que el cultivo termine su etapa productiva. Es decir, que su durabilidad en el ambiente representa una exposición considerable ya que en la zona de estudio se presentan precipitaciones constantes, esto nos lleva a pensar que es la escorrentía el agente transportador de estos contaminantes a la Quebrada Grande. Adicionalmente, la ingesta de agua contaminada por este tipo de sustancias puede llegar a provocar a largo plazo enfermedades cancerígenas [14].

En cuanto al riesgo sísmico en la zona de estudio, se determinó que es bajo en relación al resto del país, pues Colombia es unos de los países que presenta zonas sísmicas activas [15], de igual manera la amenaza sísmica en el municipio se encuentra en una categoría baja, dadas estas características el acueducto no se ve amenazado por esta variable de una manera relevante [16], no obstante, es necesario que se contemplen medidas en la selección de materiales, métodos de construcción y ubicación de cada sección del sistema de acueducto, enfocadas a la

prevención y el control de los daños ante la posible materialización de un sismo que contemplen variables como la morfología, la precipitación y demás que puedan interrumpir el funcionamiento del sistema.

La remoción de masa es otro de los riesgos evaluados, el cual basado en las actividades que se llevan a cabo en la zona estudiada se determinó que se presenta por las acciones de preparación de los terrenos para sembrar y poder cultivar la tierra, puesto que se retira la capa de cobertura vegetal. La ganadería extensiva presente en la zona también influye en dicha remoción, ya que la compactación generada por el pisoteo del ganado ocasiona diminución en la porosidad, formando cambios en la relación suelo-agua-aire afectando el desarrollo normal del suelo, también contribuye con la erosión y cambios en la cobertura vegetal. Todo esto impulsado a su vez por la topografía del terreno, puesto que en este se presentan pendientes mayores a 25%.

En relación a los parámetros de color aparente y turbiedad que se encuentran fuera del límite permisible en la Resolución 2115 de 2007 (16 UPC y 2,4 UNT respectivamente), se establece que esto se debe principalmente al desprendimiento natural de sedimentos y materia orgánica proveniente de la vegetación que está en el cauce de la Quebrada Grande, sin embargo si se tienen en cuenta los peligros anteriormente mencionados a los que está expuesto este cuerpo de agua, se podría presumir que estos están contribuyendo a que dichos parámetros estén por encima de límite establecido. Del mismo modo ocurre con los parámetros de hierro y manganeso (0,42 mg/L Fe y 0,12 mg/L Mn), los cuales están presentes comúnmente en los suelos de forma insoluble, de allí pueden pasar al agua por conversión a una forma soluble, cosa que se logra con ayuda del CO2 de las aguas. Estos parámetros confieren al agua mal sabor y aceleran la corrosión de las tuberías por lo que son parámetros que el acueducto rural Agua Santa EPS debería controlar.

Por otro lado, los demás riesgos identificados en esta investigación no tienen un alto impacto en relación al sistema del acueducto, pues como se puede verificar en los resultados los predios presentan un riesgo medio y en su mayoría un riesgo bajo, como es el caso del riesgo por disposición de envases y empaques de productos químicos.

Por último, luego de determinar los peligros y eventos peligrosos; y evaluar los riesgos, el equipo del PSA debe documentar las medidas de control existentes y potenciales, por lo tanto la etapa a seguir luego de esta investigación es la determinación y validación de medidas de control, y nueva evaluación y clasificación de los riesgos, donde se debe considerar si las medidas de control existentes son eficaces o por el contrario es necesario la adopción de nuevas medidas. La reducción del riesgo obtenida por cada medida de control será un indicador de su eficacia.

CONCLUSIONES

A partir de la investigación realizada en el acueducto rural Agua Santa EPS del municipio de San Antonio del Tequendama, Cundinamarca, se pudo determinar que las actividades ganaderas son las que tienen mayor riesgo de contaminar con heces de bovinos la Quebrada Grande y por ende alterar las características físico-químicas del agua de captación.

Se determinó que las actividades agrícolas principalmente en los predios por donde pasa la red de distribución principal, trae consigo procesos de preparación y remoción de la capa de cobertura vegetal para cultivar, lo cual ocasiona inestabilidad en la zona, de modo que puede generarse una ruptura en la tubería por movimiento en el terreno, ocasionando de este modo una entrada de contaminantes debido a la gran cantidad de agroquímicos o insumos suministrados al suelo, los cuales pueden llegar hasta allí por arrastre.

Según la caracterización que realizó la Secretaria de Salud de Cundinamarca en la Quebrada Grande, se presentaron algunos parámetros por encima del límite permisible de acuerdo a la resolución 2115 de 2007, tales como Escherichia Coli, Coliformes Totales, Carbono Orgánico Total, Color Aparente, Hierro, Manganeso, Fosfatos y Turbiedad. En esto tienen gran influencia las actividades que se presentan en la zona de estudio tales como ganadería y agricultura, sobre las cuales no se tiene ningún control, afectando directamente la calidad del agua. También se debe tener en cuenta que el estado de las tuberías no es favorable, queriendo dar a entender que posiblemente las condiciones estén empeorando en el momento de distribuir el agua.

Puesto que la zona estudiada cuenta con pendientes mayores al 25% y precipitaciones constantes, es probable que el principal agente transportador de los contaminantes es la escorrentía, facilitando de este modo la introducción de contaminación al sistema de acueducto y contribuyendo a su vez con deslizamientos en el terreno que pueden generar remoción en masa los cuales pueden afectar las redes de distribución y la infraestructura del sistema como la bocatoma, el desarenador y el tanque de almacenamiento.

Pese a que el riesgo de sismos en el departamento de Cundinamarca es bajo, existe dentro de esta categoría zonas con riesgo alto como se presenta en el municipio de San Antonio del Tequendama, por lo tanto, es necesario realizar medidas y controles preventivos para la atención ante este evento. Pues por las características topográficas de la zona, un evento de este tipo podría afectar la operación del sistema, poniendo en riesgo el suministro de agua por tiempo prolongado.

Según la información recolectada en las encuentras se evidencio que el riesgo por mala disposición de los envases y empaques de productos químicos no representa un gran impacto al sistema de acueducto, puesto que en su mayoría son quemados o recolectados por parte del municipio, además la disposición de los mismos no está dentro de la ronda de la Quebrada Grande.

Para garantizar un servicio con calidad, cantidad y cobertura es esencial que se dé continuidad al PSA, por lo tanto la etapa a seguir luego de la determinación de los peligros, eventos peligrosos y evaluación de los riesgos realizada en esta investigación es la determinación y validación de medidas de control, y nueva evaluación y clasificación de los riesgos, la cual se lleva a cabo mediante la determinación de las medidas de control existentes para cada uno de los peligros y eventos peligrosos detectados en esta etapa.

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