EL IDAPARTNERLUS Vahur Made
Mar 29, 2016
EL IDAPARTNERLUS
Vahur Made
EL naabruspoliitika ajalugu• Tõukejõud:• Kolonialism – valitsemine
läbi tingimuslikkuse,• Laienemised – Vahemeri
ja Ida,• Migratsioon –naabrus-
poliitika kui migratsiooni pidurdaja.
• Daatumid:• 1960.-1990.aa.- ACP
koostöö, EuroMed (1986) ja Barcelona protsess (1995),
• 2003/4 – EL naabruspoliitika (ENP),
• 2008/9 – ENP jaguneb Vahemere Liiduks ja Idapartnerluseks.
Miks Idapartnerlus?
• EL liikmesriikide huvid,• EL ambitsioon olla juhtiv jõud
rahvusvahelises poliitikas,• EL-Venemaa konkurents, EL ei saa
‘lahkuda’ IP piirkonnast,• Partnerriigid vajavad EL-i nii reformide
eeskujuna, kui ka alternatiivina Venemaale.
Idapartnerlus• Partnerriigid:• Valgevene,• Ukraina,• Moldova,• Gruusia,• Armeenia,• Aserbaidžaan.• SIC! Üritaks hoiduda väljendist
‘endised NSV Liidu läänepoolsed vabariigid’.
• Koostöö:• Bilateraalne,• Multilateraalne.
• Institutsioonid:• Tippkohtumised,• Platvormid,• Paneelid,• Lipulaevaalgatused,• Pilootprojektid,• Rahastamisinstrumendid
(ENPI, NIF, CIB, EBRD, EIB)
Bilateraalne koostöö• Assotsiatsioonilepingud - alustatud 5 riigiga,
(va. Valgevene), Ukrainaga esimesena,• ‘Sügav ja laiahaardeline’ vabakaubandus -
alustatud ainult Ukrainaga, ootel Mol.,Gru. ja Arm.,
• Viisalihtsustus, tagasivõtulepingud, viisadialoog – kõige kaugemale on jõutud Ukr., Mol. ja Gru.-ga. Arm., Azb. ja Vv.-ga loodetakse alustada sel aastal läbirääkimisi.
• CIB memorandumid – allkirjastatud Ukr., Gru. ja Arm.-ga. Ootel Azb. ja Mol.
Multilateraalne koostöö (I)
• Miks on multilateraalne koostöö probleemsem kui bilateraalne koostöö?
• Riiklik egoism - ‘tegelen ainult oma asjadega’,
• Multilateraalne soosib edukaid,• Vähene motivatsioon - Kas Vv. ja Azb.
ikkagi tahavad EL-ga integreeruda?• Kuvand – bilateraalne of efektiivne,
multilateraalne ebaefektiivne.
Multilateraalne koostöö (II)
• Tippkohtumised – Praha 2009, Varssavi 2011,
• Platvormid – (1) demokraatia, hea valitsemistava ja stabiilsus, (2) majandusintegratsioon ja lähenemine EL poliitikatele, (3) energiajulgeolek, (4) inimestevahelised kontaktid.
Multilateraalne koostöö (III)
• Paneelid:• (1. plt) integreeritud piirihaldus,
korruptsioonivastane võitlus, kohtusüsteemi parem toimimine, avaliku halduse reform (Eesti initsiatiiv),
• (2. plt) VKE ja ettevõtlus, kaubandus, keskkond.
Multilateraalne koostöö (IV)
• Lipulaevainitsiatiivid – (1 plt) integreeritud piirihaldus, katastroofid, (2 plt) väikesed ja keskmised ettevõtted, keskkond, (3 plt) regionaalsed elektriturud, energia-julgeolek.
• Muud (piloot-) initsiatiivid – (4 plt) kultuuriprogramm, kodanikuühiskonna foorum (võiks korraldada ka Tallinnas?).
IP-ga seotud algatused
• Musta Mere Sünergia (kompleksne regionaalne areng Musta mere piirkonnas),
• Bakuu initsiatiiv + INOGATE + TRACECA – energia ja transpordi algatused Mustast merest Kesk-Aasiani,
• Piiriülene koostöö,• SIGMA (+twinning, TAIEX) – EL-OECD koostöö
avaliku halduse ja riigivalitsemise kaasajas-tamisel.
Eesti Idapartnerluse Keskus
• Tegevused: (1) lühikoolitused, (2) stipendiumi-
programm, (3) uurimisvõrgustik.
• Kontakt: http://www.eceap.eu
TÄNAN !