-
Europejskie Służby Zatrudnienia (EURES) w Polsce
Izabela LitewskaKoordynator EURES
Ministerstwo Pracy i Polityki SpołecznejDepartament Rynku
Pracy
Konferencja „Sieci Informacyjne Unii Europejskiej w Polsce”
Centrum Europejskie, Uniwersytet Warszawski, 16-17 listopada 2010
r.
-
EURES – Europejskie Służby Zatrudnienia
EURES – podstawy prawne
EURES – misja, cele, struktury
Usługi sieci EURES – grupy odbiorców
Polski EURES w praktyce - działania 2010-2011
-
EURES – podstawy prawneTraktat o Ustanowieniu Wspólnoty
Europejskiej
Art. 39 Traktatu WE Gwarantuje wszystkim obywatelom Wspólnoty
prawo pobytu w dowolnie
wybranym państwie członkowskim w celu świadczenia tam pracy
Swoboda przemieszczania się pracowników obejmuje zniesienie
wszelkiej dyskryminacji ze względu na obywatelstwo pomiędzy
pracownikami z państw członkowskich odnośnie zatrudnienia,
wynagrodzenia oraz innych warunków pracy
Art. 40 Traktatu WEOkreśla kompetencje Wspólnoty do ustanowienia
aktów prawnych w zakresie przemieszczania się pracowników. Lit. d
tego artykułu stanowi podstawę utworzenia międzynarodowego systemu
wymiany informacji o miejscach pracy, tj. Europejskich Służb
Zatrudnienia EURES
-
Rozporządzenie Rady nr 1612/68/EWG z 15 października 1968 r. o
swobodzie przemieszczania się pracowników we Wspólnocie
Art. 13 - 18 Rozporządzenia reguluje następujące
zagadnienia:współpraca organów zatrudnienia państw członkowskich i
Komisji w zakresie obsadzania wolnych miejsc pracy i wymiany podań
o pracę, powołanie wyspecjalizowanych służb realizujących ww.
zadania, przekazywanie służbom zatrudnienia innych państw
informacji o warunkach życia i pracy w danym kraju
Rozporządzenie Rady nr 2434/92 z dnia 27 lipca 1992 r.
zmieniające część II Rozporządzenia nr 1612/68: nakłada obowiązek
przekazywania informacji o wolnych miejscach pracy i
wniosków o zatrudnienie na poziomie Wspólnoty według jednolitego
systemu stanowi o regule upubliczniania ww. informacji we
wszystkich państwach
członkowskich przewiduje możliwość tworzenia partnerstw
przygranicznych
Decyzja Komisji nr 569/93 z dnia 22 października 1993 r.
wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 w szczególności w odniesieniu
do sieci EURES. Datę Decyzji KE uważa się za datę powołania sieci
EURES w UE. Sieć oficjalnie rozpoczęła działalność w 1994 r.
-
Decyzja Komisji nr 5236/02 z dnia 23 grudnia 2002 r.
wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 dotyczące obsadzania
wolnych miejsc pracy i podań o pracę
Przedmiotem Decyzji Komisji było ustanowienie w pełni
zintegrowanych ze służbamizatrudnienia państw członkowskich
Europejskich Służb Zatrudnienia (EURES), zgodnie zdyspozycją
Rozporządzenia 1612/68, w celu prowadzenia
międzynarodowegopośrednictwa pracy na poziomie Wspólnoty
(dokonywanie wymiany ofert pracy i wniosków ozatrudnienie).
Pierwotna Decyzja KE 569/93 została uchylona.
Zgodnie z Decyzją, cele EURES są następujące: rozwój
Europejskiego Rynku Pracy, otwartego i dostępnego dla
wszystkich,
ponadnarodowa, międzyregionalna i transgraniczna wymiana wolnych
miejsc pracy i podań o pracę,
przejrzystość i wymiana informacji na europejskich rynkach
pracy, włączając w toinformacje o warunkach życia i możliwościach
zdobywania kwalifikacji,
rozwój metod i wskaźników stosowanych do realizacji tych
celów.
Decyzja definiuje członków i partnerów EURES, zadania
Europejskiego BiuraKoordynacji, Grupy Strategicznej Wysokiego
Szczebla, znak EURES oraz określawytyczne w zakresie statutu
EURES.
-
EURES – misja i cele (1)
Sieć EURES (European Employment Services) – sieć współpracy
Publicznych Służb Zatrudnienia oraz innych organizacji partnerskich
(regionalnych, krajowych i międzynarodowych) działających w
obszarze zatrudnienia (m.in. związki zawodowe, organizacje
pracodawców, władze lokalne i regionalne, uczelnie wyższe)
Powołana przez Komisję Europejską, aby ułatwiać swobodny
przepływpracowników i wspierać mobilność na rynku pracy
Europejskiego ObszaruGospodarczego (EOG) wraz z Szwajcarią poprzez
przede wszystkim:
międzynarodowe pośrednictwo pracy
informowanie na temat warunków życia i pracy w krajach
członkowskich oraz sytuacji na rynkach pracy tych krajów
-
EURES - misja i cele (2)
Sieć EURES nastawiona jest na informowanie,doradztwo i
wspomaganie:
poszukujących pracy z EOG i Szwajcarii, którzy chcą pracować w
innym kraju członkowskim
pracodawców z EOG, którzy chcą rekrutowaćpracowników z innych
krajów członkowskich
-
EURES – struktury na poziomie europejskim
Biuro Koordynacji EURES w Komisji Europejskiej, Dyrekcja ds.
Zatrudnienia, SprawSpołecznych i Równości Szans
Wspomaga sieć EURES w prowadzeniu działalności, w tym
przeprowadza analizymobilności geograficznej i zawodowej oraz
rozwoju ogólnego nastawienia wobecmobilności, zgodnie z Europejską
Strategią Zatrudnienia Opracowuje ogólne podejście oraz
rekomendacje w celu wspierania współpracy ikoordynacji działań
między państwami członkowskimi
Grupa Strategiczna Wysokiego Szczebla EURESGrupa składa się z
szefów organizacji członkowskich EURES – wspomaga KEw promowaniu i
nadzorowaniu rozwoju EURES
Grupa Robocza EURESMenadżerowie EURES ze wszystkich krajów
członkowskich, przedstawiciele europejskichpartnerów społecznych
oraz partnerów EURES, inni eksperci – omawia i akceptuje
głównekwestie związane z operacyjnym funkcjonowaniem sieci
-
EURES – struktury na poziomie europejskim (3)
Grupa Robocza EURES
• Menedżerowie EURES• Przedstawiciele Europejskich Partnerów
Społecznych
• Przedstawiciele partnerów EURES• Inni eksperci
• omawianie i akceptowanie głównych kwestii związanych z
operacyjnym funkcjonowaniem sieci
• udzielanie mandatu do przygotowania i wykonywania pewnych
kwestii specjalistycznych, podgrupom roboczym
• inne
• spotyka się cztery razy do roku
EURES-T-Jahrestreffen13-14 März 2008
IS
DK
FR
ESPT
IE
IT
UK
NO
NL
BEDE
SEFI
CHAT
CZ
PL
SK
SIHU
LT
LV
EE
RO
BG
GR
1 2
3
45 6
7
8
9
11 12
13
14
15
17
18
19
20
1. EuresChannel (BE-FR-UK)2. Scheldemond (BE-NL)3. EURES
Rhein-Waddenzee (DE-NL)4. EURES Maas-Rhin (BE-DE-NL)5. P.E.D.
(BE-FR-LUX)6. S.L.L.R (DE-FR-LUX)7. EURAZUR (FR-IT)8.
Bayern-Tschechien (DE-CZ)9. Sønderjylland-Schleswig (DK-DE)10.
EUREGIO Rhein-Waal (DE-NL)11. EURES-INTERALP (DE-AT)12. Danubius
(SK-HU)13. Triregio (DE-PL-CZ))14. Northern Ireland/Ireland
(UK-IE)15. TransTirolia (IT-AT-CH)16. ØRESUND (DK-SE)17.
Galicia/Região Norte (ES-PT)18. Oberrhein (FR-DE-CH)19. Tornedalen
(SE-FI)20. Bodensee (DE-AT-CH)21. Euradria (IT-SL)22. Beskydy
(SL-CZ-PL)23. Pannonia (AT-HU)
CY
10
16
EURES cross-border partnerships 2009
21
22
23
-
EURES – struktury na poziomie krajowym, regionalnym i
lokalnym
Obecnie we wszystkich krajach EOG i Szwajcarii działa ponad 800
doradców EURES.Działalność EURES w Polsce koordynowana jest przez
Ministerstwo Pracy i PolitykiSpołecznej (MPiPS). Zadania EURES
realizują, obok MPiPS, Wojewódzkie i PowiatoweUrzędy Pracy.
Działania finansowane są ze środków krajowych ze wsparciem
środkówunijnych.
Wojewódzkie Urzędy Pracy (16)
Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej
Powiatowe Urzędy Pracy (341)
Kierownicy Liniowi EURES (16 osób)
Doradcy EURES (46 osób)Asystenci EURES (22 osoby)
Pośrednicy pracy realizujący zadania EURES (ok. 341 osób)
Departament Rynku Pracy
Wydział Europejskich Służb Zatrudnienia(5 osób)
-
EURES w Polsce na poziomie transgranicznym
Szczecin
Gdańsk
Toruń
Poznań
Zielona Góra
Wrocław
OpoleKatowice
Kraków
Łódź
Kielce
Rzeszów
Lublin
Warszawa
Białystok
Olsztyn
Morze Bałtyckie
Niemcy
Czechy
Słowacja
Ukraina
Litwa
Białoruś
Rosja
EURES-TBeskydy
(PL-CZ-SK)
EURES-Odra-Oder
(PL-DE)
EURES-TriRegio
(PL-DE-CZ)
EURES-BiAly Las
(PL-LT)
EURES-Dunajec(PL-SK)
EURES-Karpaty(PL-SK)
-
Prowadzony przez Komisję Europejską (KE) w 25 językach UE
Zawiera informacje o sieci EURES, partnerstwach EURES-T, danych
doradców EURES, swobodzie przepływu pracowników w UE
Informuje o nowych inicjatywach KE Zawiera „Kalendarz wydarzeń”
oraz elektroniczny
Newsletter Posiada 4 główne działy: Osoby poszukujące pracy
Pracodawcy Życie i praca Nauka
Europejski Portal Mobilności Zawodowejwww.eures.europa.eu
-
EURES – usługi dla poszukujących pracy
Usługi międzynarodowego (europejskiego) pośrednictwa pracy:
obsługa zagranicznychofert pracy oraz ofert od polskich pracodawców
zainteresowanych rekrutacją cudzoziemców zEOG, projekty
rekrutacyjne, międzynarodowe targi pracy w krajach sieci
Usługi on-line portalu EURES Komisji Europejskiej : dostęp do
zagranicznych ofert pracywszystkich PSZ z krajów sieci;
zamieszczanie CV w bazie CV; dostęp do informacji nt.warunków życia
i pracy w EOG, sytuacji na europejskich rynkach pracy,
zawodównadwyżkowych i deficytowych w EOG; kalendarz wydarzeń EURES
w poszczególnych krajachEOG, dane kontaktowe do doradców EURES z
EOG i wiele innych
Usługi on-line na polskiej stronie internetowej EURES (4 wersje
językowe strony: PL, ENG,DE, FR): informacje nt. mobilności
zawodowej, zagraniczne oferty pracy z EOG i polskie ofertypracy,
informacje o polskim rynku pracy, oferta dla regionów
przygranicznych, kalendarzwydarzeń EURES w Polsce, dane kontaktowe
do polskich doradców i asystentów EURES iwiele innych
Praktyczne porady świadczone przez doradców EURES i asystentów
EURES, dniinformacyjne, seminaria, warsztaty, konsultacje
indywidualne podczas wydarzeń w Polsce i zagranicą np. podczas
międzynarodowych targów pracy, dni informacyjnych,
seminariów,warsztatów organizowanych przez EURES w poszczególnych
krajach EOG
-
Po zalogowaniu się na koncie „Mój EURES” poszukujący pracy
mogą:
• Stworzyć CV w różnych językach i w różnych formatach (doc,
pdf, EuropassCV)
• Stworzyć i zachować na przyszłość różnorodne profile
wyszukiwania ofert pracy
• Otrzymywać na adres mailowy oferty pracy znajdujące się na
portalu EURES według wcześniej dobranego klucza
• Odpowiadać na zapytania pracodawców
Portal EURES Komisji Europejskiej -dla poszukujących pracy
-
Usługi dla pracodawców
Usługi międzynarodowego (europejskiego) pośrednictwa pracy:
pomoc przyrekrutacji pracowników z EOG, obsługa ofert pracy,
zamieszczenie oferty na portaluEURES KE, projekty rekrutacyjne,
udział z międzynarodowych targach pracyUsługi on-line portalu EURES
Komisji Europejskiej : zamieszczenie oferty pracy na
portalu, dostęp do bazy CV osób z EOG zainteresowanych pracą za
granicą; dostęp doinformacji nt. warunków życia i pracy w EOG,
sytuacji na europejskich rynkach pracy,zawodów nadwyżkowych i
deficytowych; kalendarz wydarzeń EURES wposzczególnych krajach EOG
i wiele innychUsługi on-line na polskiej stronie internetowej
EURES: informacje jak znaleźć
pracownika za granicą; rodzaje usług rekrutacyjnych świadczone
dla pracodawcówpolskich i zagranicznych, informacje o tym jak
zatrudniać cudzoziemców z EOG wPolsce; informacje o
międzynarodowych targach pracy z udziałem polskich doradcówEURES;
kalendarz wydarzeń EURES w Polsce i krajach EOG, dane kontaktowe
dopolskich doradców i asystentów EURES i wiele innychPraktyczne
porady świadczone przez doradców EURES i asystentów EURES nt.
możliwości zatrudniania obywateli EOG w Polsce oraz możliwości
rekrutacjipracowników z Polski, seminaria, prezentacje, spotkania z
polskimi i zagranicznymipracodawcami, konsultacje indywidualne
-
Po zalogowaniu się na koncie „Mój EURES” pracodawcy mogą:
• Przeglądać CV zarejestrowanych na portalu osób poszukujących
pracy
• Stworzyć i zachować różnorodne profile wyszukiwania CV na
przyszłość
• Kontaktować się z poszukującymi pracy
Portal EURES Komisji Europejskiej -dla pracodawców
-
Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (1)
1. Poprawa dostępu do usług EURES Szkolenia nt. EURES dla
pracowników urzędów pracy nie będących
kadrą EURES
2. Zapewnienie usług dla pracodawców Działania informacyjne i
międzynarodowe pośrednictwo pracy dla polskich i
zagranicznych pracodawców (spotkania, kampanie w mediach,
przeprowadzanie rekrutacji na rzecz pracodawców, udział kadry EURES
w zagranicznych targach pracy)
Pakiety mobilności dla polskich pracodawców (dostarczanie
polskim pracodawcom kompletu materiałów informacyjnych o
możliwościach rekrutacji pracowników z krajów EOG za pośrednictwem
EURES, wsparcie pracodawców mających problemy z rekrutacją
pracowników o określonych kwalifikacjach )
Zwiększenie mobilności młodych osób poprzez umożliwienie
podjęcia praktyk u pracodawców zagranicznych (współpraca z innymi
programami KE; np. EuroOdyseja)
-
3. Świadczenie usług dla poszukujących pracy oraz
bezrobotnych
Działania informacyjne nt EURES dla polskich bezrobotnych i
poszukujących pracy (kampanie informacyjne, wydarzenia związane z
otwarciem niemieckiego i austriackiego rynku pracy, projekt
współpracy z regionem Scania w Szwecji, projekt na rzecz powrotu
Polaków z Norwegii)
Promocja portalu EURES (ulotki, przewodnik CD, warsztaty
komputerowe)
Międzynarodowe Targi Pracy w Polsce (7 wydarzeń)
Międzynarodowe pośrednictwo pracy dla polskich bezrobotnych i
poszukujących pracy (organizacja projektów rekrutacyjnych i rozmów
kwalifikacyjnych na rzecz zagranicznych pracodawców)
Projekty pozwalające na wymianę informacji nt. europejskich
rynków pracy, sprawdzenie warunków pracy zawartych w ofertach
pracy
Projekty na rzecz mobilności absolwentów i młodzieży
Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (2)
-
4. Nawiązywanie współpracy z innymi partnerami na rynkach pracy
Współpraca z organizacjami partnerskimi na regionalnym rynku pracy
(np. OHP,
ABK, GCI, publikacja artykułów informacyjnych w regionalnych
mediach) Współpraca z innymi sieciami UE (np. EUROPASS, EURODESK,
Europe Direct,
PLOTEUS, Euroguidance, EURAXESS, ECAS, itp.) głównie w ramach
targów pracy i szkoleniach z zakresu mobilności. Główne wyzwanie:
stworzenie wspólnych celów działania/partnerstwa (wszystkie sieci
promują mobilność)
5. Funkcjonowanie sieci EURES Szkolenia regionalne dla
pracowników Powiatowych Urzędów Pracy (PUP)
realizujących zadania EURES Szkolenia kadry EURES na poziomie
krajowym i europejskim Spotkania organizacji partnerskich (grupy
robocze na poziomie krajowym,
regionalnym i europejskim), wymiana info nt. EURES np. z
programami współpracy przygranicznej (MSWiA) oraz udział w rządowym
programie „Powroty”
Udział kadry EURES w wydarzeniach organizowanych przez KE – np.
EuropeanMobility Conference oraz kampaniach informacyjnych KE (np.
„Circus campaign -what social Europe can do for you?”)
Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (3)
-
6. Wdrażanie działań przygranicznych
Szkolenia dla kadry partnerskich urzędów pracy
Działania informacyjne
Transgraniczne pośrednictwo pracy dla polskich pracodawców oraz
polskich bezrobotnych i poszukujących pracy (Transgraniczne Targi
Pracy )
Współpraca z partnerami na transgranicznym rynku pracy
Udział w działaniach partnerstw transgranicznych EURES-T Beskydy
oraz EURES-TriRegio
Polski EURES w praktyceDziałania 2010 – 2011 (3)
-
• Zapotrzebowanie na szczegółową i bieżącą charakterystykę
Europejskich Rynków Pracy w branżach zgłaszających duże
zapotrzebowanie na pracowników oraz dla poszczególnych grup
zawodowych
• Współpraca z pracodawcami w zakresie przekazywania informacji
nt. wyników rekrutacji
• Rozwój stałej współpracy z innymi sieciami europejskimi w celu
zapewnienia jak najlepszej jakości usług dla wspólnych grup
odbiorców oraz promocji usług oferowanych przez te sieci, wparcie w
zapewnieniu sprofilowanych informacji o możliwościach podejmowania
pracy na Rynku Europejskim oraz warunków życia i pracy w EOG
Polski EURES w praktyceWyzwania
-
Dziękuję za uwagę
Dane kontaktowe:Izabela Litewska
E-mail: [email protected]: +48 22 461 61
33
�Europejskie Służby Zatrudnienia (EURES) w PolsceEURES –
Europejskie Służby ZatrudnieniaEURES – podstawy prawne�Traktat o
Ustanowieniu Wspólnoty Europejskiej�Rozporządzenie Rady nr
1612/68/EWG z 15 października 1968 r. o swobodzie przemieszczania
się pracowników we Wspólnocie Decyzja Komisji nr 5236/02 z dnia 23
grudnia 2002 r. �wprowadzająca Rozporządzenie 1612/68 dotyczące
obsadzania wolnych miejsc pracy i podań o pracę EURES – misja i
cele (1)�EURES - misja i cele (2)EURES – struktury na poziomie
europejskim EURES – struktury na poziomie europejskim (3) �Grupa
Robocza EURESEURES – struktury na poziomie krajowym, regionalnym i
lokalnym Slide Number 11Europejski Portal Mobilności
Zawodowej�www.eures.europa.eu EURES – usługi dla poszukujących
pracyPortal EURES Komisji Europejskiej - dla poszukujących
pracyUsługi dla pracodawcówPortal EURES Komisji Europejskiej - dla
pracodawcówPolski EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (1)Slide
Number 18Polski EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (3)�Polski
EURES w praktyce�Działania 2010 – 2011 (3)�Polski EURES w
praktyce�Wyzwania�Slide Number 22