JUNI 2017 IKAST-BRANDE KOMMUNE EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere EU-UDBUD - UDBUDSMATERIALE
JUNI 2017
IKAST-BRANDE KOMMUNE
EU-udbud – Udbringning og
indsamling af affaldsbeholdere EU-UDBUD - UDBUDSMATERIALE
JUNI 2017
IKAST-BRANDE KOMMUNE
EU-udbud – Udbringning og
indsamling af affaldsbeholdere EU-UDBUD - UDBUDSMATERIALE
ADRESSE COWI A/S
Havneparken 1
7100 Vejle
TLF +45 56 40 00 00
FAX +45 56 40 99 99
WWW cowi.dk
PROJEKTNR. A097393-002
DOKUMENTNR. A097393-001
VERSION 3.0
UDGIVELSESDATO 29. juni 2017
UDARBEJDET DEJE
KONTROLLERET MENO
GODKENDT DEJE
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 5
INDHOLD
1 Orientering 7
1.1 Kontraktperiode 7
1.2 Forventet tidsplan for udbuddet 7
1.3 Ordregiver 7
2 Udbudsgrundlag 8
3 Grundlag for afgivelse af tilbud 9
3.1 Spørgsmål til udbudsmaterialet 9
3.2 Tilbudsfrist 9
3.3 Udformning og krav til tilbuddet 10
3.4 Egnethedsvurdering og –dokumentation 10
3.5 Tilbudsliste 14
3.6 Vedståelse 14
3.7 Alternative og sideordnede tilbud 14
3.8 Forbehold 14
3.9 Ingen forhandling 15
3.10 Evaluering og tildeling 15
3.11 Stand Still-periode 15
3.12 Aktindsigt 15
3.13 Accept og kontrakt 16
4 Kravspecifikationer 17
4.1 Beholdertyper 17
4.2 Levering fra beholderleverandøren 18
4.3 Monteringsfaciliteter 18
4.4 Montering af beholdere 18
4.5 Udkørsel af beholdere 20
6 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
5 Samarbejde og kvalitet 24
5.1 Samarbejds- og driftsmøder 24
5.2 Kvalitets- og arbejdsplan 24
5.3 Driftskontrol og tilsyn 25
6 Generelle betingelser 26
6.1 Forsikring og ansvar 26
6.2 Sikkerhedsstillelse 26
6.3 Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser 27
6.4 Misligholdelse 27
6.5 Voldgift 28
6.6 Ydelsesstop 28
6.7 Ændringer i ydelsen 28
7 Særlige betingelser 29
7.1 Fakturering 29
7.2 Prisregulering 30
7.3 Garanti og reklamation 30
7.4 Bod og bonus 31
Bilagsfortegnelse
Bilag 1 Tilbudsliste
Bilag 2 Elektronisk ESPD (XML-fil)
Bilag 3 Formular vedr. tilsagn om sikkerhedsstillelse
Bilag 4 Kontraktudkast
Bilag 5 Monteringsvejledning
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 7
1 Orientering
Ikast-Brande Kommunes 2-delte affaldsbeholdere til indsamling af organisk affald
og restaffald skal udskiftes.
Derfor udbydes hermed udbringning af affaldsbeholdere i Ikast-Brande Kommune i
offentligt EU udbud. Ikast-Brande Kommune vil anvende tildelingskriteriet "pris".
Udbuddet omfatter følgende ydelser:
Der skal monteres, udbringes og registreres ca. 11.500 stk. 240 l 2-delte beholdere
samt ca. 3.500 stk. 240 l udelte affaldsbeholdere.
1.1 Kontraktperiode
Opgaven skal udføres i en periode fra 23. oktober 2017 til 1. december 2017.
1.2 Forventet tidsplan for udbuddet
Udbuddet af kontrakten på udbringning af affaldsbeholdere for Ikast-Brande Kom-
mune forventes gennemført efter følgende tidsplan:
Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelsen. 29. juni 2017
Frist for at stille spørgsmål 9. august 2017
Sidste udsendelse af svar på stillede spørgsmål 14. august 2017
Frist for afgivelse af tilbud 21. august 2017
Forventet hensigtserklæring vedr. tildeling Uge 34 2017
Forventet kontraktindgåelse Uge 36 2017
1.3 Ordregiver
Ordregiver er:
Ikast-Brande Kommune Bygge- og Miljøafdelingen Centerparken 1 7330 Brande Kontaktperson: Inge Svensson
8 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
2 Udbudsgrundlag
Følgende dokumenter danner grundlag for afgivelse af tilbud på udbringning af be-
holdere:
› Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. februar 2014 om
offentlige udbud og om ophævelse af direktiv 2004/18/EF.
› Bekendtgørelse i EU-Tidende.
› Kommissionens gennemførelsesforordning (EU) 2016/7 af 5. januar 2016 om
en standardformular for det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD).
› Udbudsloven, lov nr. 1564 af 15. december 2015.
› Gældende love, bekendtgørelser og øvrige offentlige bestemmelser, der er re-
levante for indkøbene og ydelserne, herunder relevante AT-vejledninger m.v.
› Dette udbudsmateriale med tilhørende bilag.
› Tilbudslisten med tilhørende dokumentation.
› Eventuelle rettelsesbreve og spørgsmål/svar udarbejdet i tilbudsfasen.
Udbudsmaterialet vil være tilgængeligt på Ikast-Brande Kommune hjemmeside un-
der det aktuelle udbud:
http://www.ikast-brande.dk/erhverv/udbud-og-indkoeb/eu-udbud
hvor også eventuelt supplerende materiale, rettelser og eventuelle spørgsmål og
svar vil blive offentliggjort.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 9
3 Grundlag for afgivelse af tilbud
3.1 Spørgsmål til udbudsmaterialet
Såfremt der er uklarheder i udbudsmaterialet, eller der ønskes supplerende oplys-
ninger, kan der stilles spørgsmål til udbudsmaterialet. Spørgsmålene skal være
skriftlige og på dansk og skal sendes pr. e-mail til:
COWI A/S Att.: Dennis Tranholm Jensen E-mail: [email protected]
Alle henvendelser bedes venligst være mærket "Ikast-Brande Kommune –udbring-
ning og indsamling af affaldsbeholdere".
Tilbudsgiverne opfordres til at stille spørgsmål senest den 9. august 2017 kl. 16:00
og svar på eventuelle spørgsmål vil være til rådighed senest den 14. august 2017.
Alle spørgsmål stillet senest den 9. august 2017 vil blive besvaret. Spørgsmål stil-
let efter den 9. august 2017 vil blive besvaret, såfremt det er muligt at besvare
disse senest 6 dage før tilbudsfristens udløb.
Spørgsmålene og de tilhørende svar vil blive anonymiseret og præsenteret i et do-
kument, der vil blive offentliggjort på Ikast-Brand Kommunes hjemmeside, jf. afsnit
2. Såfremt svarene indeholder rettelser til udbudsmaterialet, vil der blive udarbejdet
rettelsesbreve og disse rettelsesbreve vil ligeledes blive offentliggjort på Ikast-
Brande Kommunes hjemmeside.
Det påhviler tilbudsgiverne selv med regelmæssige mellemrum, at kontrollere om
der er kommet supplerende materiale eller dokumenter.
3.2 Tilbudsfrist
Tilbuddet skal være Ikast-Brande Kommune i hænde senest mandag den 21. au-
gust 2017 kl. 11:00.
Tilbuddet skal afleveres/sendes til:
COWI A/S
Havneparken 1
7100 Vejle
Att.: Dennis Tranholm Jensen
Tilbudsmaterialet kan afleveres i en forsendelse eller i en lukket kuvert mærket
"Ikast-Brande Kommune – Tilbud på udbringning og indsamling af affaldsbe-
holdere" og skal mærkes med tilbudsgiverens navn og adresse samt mærkes med
teksten "Må ikke åbnes i postafdelingen".
10 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Det er tilbudsgiverens ansvar, at tilbuddet er fremme på den angivne adresse ved
tilbudsfristens udløb og at tilbudsmaterialet er afleveret korrekt. Tilbud, der modta-
ges efter tilbudsfristen, vil ikke blive taget i betragtning.
Ikast-Brande Kommune giver ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud.
Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.
3.3 Udformning og krav til tilbuddet
Tilbuddet skal indeholde følgende hoveddele:
› Udfyldt ESPD som dokumentation for opfyldelse af betingelserne for delta-
gelse som angivet under pkt. 3.4.
› Beskrivelse af tilbuddets opfyldelse af kravspecifikationerne som angivet un-
der punkt 4.4 og 4.5.
› Pristilbud i form af en udfyldt og underskreven tilbudsliste som angivet under
pkt. 3.5.
› Tilsagn om sikkerhedsstillelse som angivet under pkt. 6.2 og bilag 3.
Tilbuddet skal afgives skriftligt og på dansk i følgende eksemplarer:
› 1 underskrevet papirudgave inklusiv alle udfyldte bilag
› 1 elektronisk kopi af tilbuddet på et USB-stik
I tilfælde af uoverensstemmelse mellem den underskrevne papirudgave og den
elektroniske kopi, er den originale underskrevne papirudgave gældende. Dette af-
skærer dog ikke Ordregiver fra at tage hensyn til oplysninger, dokumenter m.v., der
måtte mangle i den originale udgave, men forefindes i den elektroniske kopi.
Eventuelle tekniske bilag, brochurer og lignende materialer må dog gerne være på
svensk, norsk, tysk eller engelsk. Ikast-Brande Kommune er i sin vurdering af til-
buddene berettiget til at se bort fra materiale på andre sprog end dansk, svensk,
norsk, tysk eller engelsk.
3.4 Egnethedsvurdering og –dokumentation
Forud for evalueringen af de afgivne tilbud vil der blive foretaget en vurdering af til-
budsgiverens egnethed m.v. i relation til de udbudte tjenesteydelse. Vurderingen
baseres på en gennemgang af tilbuddets dokumentation for tilbudsgiverens gene-
relle forhold, egnethed og formåen som angivet i de følgende punkter. De angivne
punkter indeholder de udelukkelsesgrunde og minimumskrav til tilbudsgivers eg-
nethed m.v., som finder anvendelse.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 11
3.4.1 Generelt
I forbindelse med afgivelse af tilbud skal tilbudsgiver ifølge Udbudslovens § 148 af-
give en erklæring i form af en udfyldt ESPD som et foreløbigt bevis på, at tilbudsgi-
ver ikke er omfattet af relevante obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde, og
at tilbudsgiver opfylder kriterierne med hensyn til egnethed.
Erklæringen afgives ved at udfylde og vedlægge tilbuddet ESPD-filen, som er of-
fentliggjort sammen med udbudsmaterialet. Alle forhold i denne skal udfyldes af til-
budsgiver.
Udfyldelse af ESPD'en sker ved import af den i udbudsmaterialet vedlagte skabe-
lon (bilag 2) via: https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/welcome
Dette udføres rent praktisk ved følgende:
› Hent Filen espd-request.xml på Ikast-Brande Kommunes hjemmeside.
› Gem den på egen pc
› Gå ind på hjemmesiden https://ec.europa.eu/growth/tools-databa-ses/espd/welcome
› Vælg det ønskede sprog
› Vælg »Jeg er en økonomisk aktør«
› Vælg »Importere ESPD« og følg anvisningerne.
Udbyder forbeholder sig ret til at indhente supplerende oplysninger m.v. i henhold
til Udbudslovens § 159, stk. 5.
Oplysningerne angivet i ESPD'en skal efterfølgende dokumenteres af den tilbuds-
giver Ikast-Brande Kommune agter at indgå kontrakt med. Dokumentationen skal
for danske tilbudsgivere ske i form af en serviceattest udstedt indenfor 6 måneder
af tilbudsfristen. For udenlandske tilbudsgivere skal dokumentationen ske i form af
dokumenter eller erklæringer ligestillet med en dansk serviceattest.
3.4.2 Økonomisk og finansiel kapacitet
Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver har den fornødne økonomiske og finansielle
formåen til at udføre opgaven. En tilbudsgiver, der enten
› har haft et positivt resultat som gennemsnit over de seneste 3 år, eller
› har en soliditetsgrad på mindst 10 % i det seneste afsluttede årsregnskab
vil blive anset for at have den fornødne økonomiske og finansielle formåen.
I ESPD'ens Del IV skal tilbudsgiver oplyse følgende finansielle nøgletal:
a) resultat før skat (ekskl. moms) i de 3 seneste godkendte regnskabsår
b) soliditetsgrad i det seneste afsluttede regnskabsår
12 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Hvis oplysningerne ikke er til rådighed for de angivne perioder, fordi virksomheden
er nyetableret, angives den dato, hvor virksomheden blev etableret.
Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsorti-
edeltagerne opfylder mindstekravet til økonomisk og finansiel kapacitet, og at den
under dette punkt krævede dokumentation alene fremsendes for denne deltager.
3.4.3 Teknisk og fagligt kapacitet
Det er et mindstekrav, at tilbudsgiver i løbet af de sidste 3 år har håndteret opga-
ver omfattende husstandsomdeling af 2-hjulede affaldsbeholdere eller lignende.
Disse opgaver skal samlet som minimum omfatte levering til 10.000 husstande.
› I ESPD'ens Del IV skal tilbudsgiver oplyse følgende for hver af sine betydelig-
ste referencer: antal og art af leverede beholdere
› kontraktperiode
› kundens navn og kontaktoplysninger
Udbyder forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på be-
kræftelse af oplysningernes rigtighed.
3.4.4 Henvisning til andres ressourcer
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle for-
måen og/eller tekniske og faglige formåen, skal tilbudsgiver svare "ja" i ESDP'ens
Del II punkt C samt vedlægge særskilt udfyldt ESPD for hver enkelt enhed med de
nødvendige og relevante oplysninger, der anmodes om under de enkelte beskrivel-
ser.
Tilbudsgiver skal endvidere sammen med sit tilbud vedlægge støtteerklæring (-er)
eller anden dokumentation, der godtgør, at tilbudsgiveren faktisk råder over den
nødvendige økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen.
Den fremsendte støtteerklæring eller tilsvarende dokumentation skal dokumentere:
› at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, er juridisk forpligtet overfor
tilbudsgiveren,
› at tilbudsgiveren faktisk råder over den økonomiske og finansielle formåen
og/eller tekniske og faglige formåen, der stilles til rådighed for kontraktens op-
fyldelse,
› at tilbudsgiveren og den enhed, hvis økonomiske og finansielle formåen, til-
budsgiveren baserer sig på, hæfter solidarisk for kontraktens opfyldelse, samt
› at den enhed, hvis faglige kvalifikationer eller faglige erfaringer, tilbudsgiver
baserer sig på vedrørende dele af den udbudte opgave, også skal udføre de
konkrete dele af opgaven.
Den støttende virksomhed skal i den forbindelse oplyse, i hvilken grad der stilles
økonomisk og finansiel formåen til rådighed, samt hvilken konkret teknisk og faglig
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 13
formåen, der stilles til rådighed i forbindelse med kontraktens opfyldelse. Dette be-
tyder, at den enhed, som tilbudsgiveren baserer sig på, kan stille en begrænset for-
måen til rådighed, såfremt tilbudsgiveren kan påvise rådighed for den specifikke
formåen. I det omfang der alene stilles en begrænset formåen til rådighed, er det
alene den begrænsede formåen, som kan indgå i vurderingen af tilbudsgiverens
egnethed.
Dokumentationskravet efter dette afsnit gælder også, såfremt tilbudsgiver godtgør
sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige kapacitet ved henvisning
til koncernforbundne selskaber.
3.4.5 Konsortier
Det er tilladt for konsortier og andre sammenslutninger at afgive tilbud på dette ud-
budte indkøb, jf. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledninger om konsortie-
samarbejde (juni 2014) og konsortiedannelse (juni 2014).
Såfremt tilbudsgiver udgør en sammenslutning af virksomheder, skal der udfyldes
en særskilt ESPD for hver enkelt virksomhed i sammenslutningen.
Når flere i forening giver tilbud, hæfter disse tilbudsgivere solidarisk, direkte og
ubegrænset for det afgivne tilbud og opfyldelse heraf i tilfælde af tildeling. Endvi-
dere skal der være udpeget en person, der med bindende virkning for tilbudsgiver-
samarbejdet kan indgå aftaler og afgive oplysninger overfor Ikast-Brande Kom-
mune under udbuddet. Der skal vedlægges en udfyldt og underskrevet erklæring
om fælles befuldmægtiget og solidarisk, direkte og ubegrænset hæftelse med til-
buddet.
Såfremt tilbudsgiver er et konsortium, er det tilstrækkeligt, at mindst én af konsorti-
edeltagerne opfylder mindstekravene til den økonomiske og finansielle samt tekni-
ske og faglige formåen. Det skal fremgå af tilbuddet, hvilken deltager i konsortiet,
der opfylder minimumskravene, eller om minimumskravene opfyldes i forening.
3.4.6 Brug af underleverandører
Hvis tilbudsgiver har til hensigt at give en del af kontrakten i underleverance til tred-
jemand, skal tilbudsgiver svare "ja" i ESPD'ens Del II, punkt C, samt oplyse, på
hvilke dele af kontrakten, tilbudsgiver har til hensigt at anvende underleverandører
og angive navnene på underleverandørerne, såfremt disse kendes på tidspunktet
for tilbuddets afgivelse.
Der skal ikke afgives en særskilt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiver
ikke baserer sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen på.
Udbyder forbeholder sig ret til over for den vindende tilbudsgiver helt eller delvist,
at kræve den under afsnittet "Personlige forhold" anførte dokumentation i form af et
udfyldt ESPD for underleverandører, som tilbudsgiveren ønsker og agter at an-
vende i kontraktperioden. Hvis en underleverandør er omfattet af en af de obligato-
riske udelukkelsesgrunde, skal udbyder kræve denne underleverandør erstattet.
14 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Hvis en underleverandør er omfattet af en af de frivillige udelukkelsesgrunde, kan
udbyder vælge at kræve denne underleverandør erstattet.
Hvis den vindende tilbudsgiver påtænker at anvende underleverandører, vil rele-
vante oplysninger om navn, kontaktoplysninger og juridiske repræsentanter for de
pågældende underleverandører indgå i kontraktgrundlaget med den vindende til-
budsgiver. Eventuelle ændringer af underleverandører og herunder udskiftninger af
underleverandører i kontraktperioden skal ske efter aftale med udbyder.
3.5 Tilbudsliste
Tilbuddet skal afgives ved udfyldelse af den vedlagte tilbudsliste i bilag 1. Alle po-
ster skal udfyldes og hovedtilbudslisten skal underskrives af tilbudsgiveren. Alle
priser skal være i danske kroner ekskl. moms.
De tilbudte priser skal indeholde alle nødvendige leverancer og ydelser for den ud-
budte opgave i overensstemmelse med betingelserne og kravene i udbudsmateria-
let.
3.6 Vedståelse
Tilbudsgiveren er forpligtet til og skal uden forbehold vedstå sit tilbud i 3 måneder
efter fristen for afgivelse af tilbuddet.
3.7 Alternative og sideordnede tilbud
Der kan ikke afgives alternative eller sideordnede tilbud.
3.8 Forbehold
Eventuelle forbehold skal anføres i tilbuddet.
Udbyder er efter udbudsreglerne forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbe-
hold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Hvis forbeholdet ikke
angår grundlæggende elementer, har udbyder ret, men ikke pligt, til at afvise til-
buddet. Hvis udbyder vælger ikke at afvise tilbuddet, forudsætter det dog, at forbe-
holdet kan prissættes. Prissætningen af et forbehold vil indgå i evalueringen af til-
buddet.
Som et forbehold overfor grundlæggende elementer i udbudsmaterialet anses for-
behold eller afvigelser fra udbudsmaterialet, som har en sådan karakter, at det vil
indebære en væsentlig fordrejning af konkurrencen mellem tilbudsgiverne, hvis ud-
byder tillader en tilbudsgiver at tage det pågældende forbehold. Forbehold overfor
mindstekrav vil altid vedrøre grundlæggende elementer. Flere ikke grundlæggende
elementer i udbudsmaterialet vil efter omstændighederne tilsammen også kunne
udgøre et grundlæggende element, således at forbehold overfor flere elementer li-
geledes vil kunne føre til, at udbyder vil være forpligtet til at afvise tilbuddet.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 15
Det er således tilbudsgiverens risiko, såfremt der tages forbehold.
Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbuds-
materialet afklaret ved at bede om opklarende oplysninger og ved at stille spørgs-
mål til udbudsmaterialet forud for afgivelse af tilbud.
3.9 Ingen forhandling
Det skal understreges, at Ikast-Brande Kommune ved anvendelse af udbudsproce-
duren offentligt udbud ikke har mulighed for at forhandle med tilbudsgiverne om de
afgivne tilbud.
På denne baggrund opfordres tilbudsgiverne til at sikre sig, at det afgivne tilbud er
fyldestgørende, behandler alle relevante forhold og indeholder alle nødvendige op-
lysninger samt er præcist i enhver henseende, således at der kan indgås kontrakt
direkte på grundlag af tilbudsmaterialet.
3.10 Evaluering og tildeling
Ikast-Brande Kommune vil anvende tildelingskriteriet "pris".
3.11 Stand Still-periode
Efter evalueringen af tilbuddene følger en orientering om valg af tilbudsgiver samt
en meddelelse om igangsætning af stand still-perioden på 10 kalenderdage. Stand
still-periodens start- og slutdatoer vil blive angivet i meddelelsen.
Stand still-meddelelsen e-mailes til tilbudsgiverne og vil indeholde en oversigt over
evalueringen af de afgivne tilbud med oplysninger om, hvilken tilbudsgiver kontrak-
ten påtænkes indgået med.
3.12 Aktindsigt
Ikast-Brande Kommune er som offentlig myndighed underlagt bl.a. Offentlighedslo-
vens regler om aktindsigt.
Ved anmodning om aktindsigt giver Ikast-Brande Kommune som udgangspunkt
fuld aktindsigt i de afgivne tilbud. I særlige tilfælde undtages dog enkelte oplysnin-
ger fra aktindsigt, hvis tilbudsgiveren i sit tilbud tydeligt har angivet, hvilke oplysnin-
ger der ønskes undtaget fra aktindsigt, samt har angivet tungtvejende forretnings-
mæssige eller økonomiske grunde til at undtage de pågældende oplysninger. Uan-
set tilbudsgivers angivelser er det Ikast-Brande Kommune, der træffer den ende-
lige afgørelse om adgangen til agtindsigt.
16 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
3.13 Accept og kontrakt
Efter stand still-perioden forventer Ikast-Brande Kommune, at kunne indgå kontrakt
med den vindende tilbudsgiver i løbet af uge 36 2017.
Den vindende tilbudsgiver skal være indstillet på at deltage i et kontraktmøde, hvor
Ikast-Brande Kommune og tilbudsgiveren kan redegøre for forventningerne til op-
gaveløsningen og samarbejdet. Kontrakten forventes underskrevet af Ikast-Brande
Kommune umiddelbart efter mødet.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 17
4 Kravspecifikationer
Entreprenøren skal forestå montering, udbringning og registrering af nye affaldsbe-
holdere og hjemtagning af gamle beholdere.
Opgaven som helhed skal gennemføres over en periode fra den 23. oktober 2017
til den 1. december 2017, mens udbringningen og hjemtagningen specifikt skal
gennemføres fra den 6. november 2017 til den 1. december 2017.
Entreprenøren skal selv forestå planlægning og tilrettelæggelse af opgaven med
montering, udbringning, registrering og hjemtagning af affaldsbeholdere. Ikast-
Brande Kommune stiller lokaler til rådighed for opbevaring og montering af leve-
rede beholdere. Beholderne leveres af beholderleverandøren i tidsrummet fra 2.
oktober 2017 til 20 oktober 2017.
Lokalerne er beliggende på Rømersvej 29, 7430 Ikast, og kan besigtiges efter af-
tale med Richardt Mørk, tlf. 20905856. Entreprenøren har pligt til at benytte Ikast-
Brande Kommunes lokaler.
Grundlaget for kørselsplanlægningen af opgaven vil blive leveret af Ikast-Brande
Kommune i form af en adresse- og ruteoversigt, med angivelse af beholdertype og
beholder id ved hver enkelt adresse. Oplysningerne vil være tilgængelige i løbet af
uge 37.
I forbindelse med udbringning og levering af de klargjorte beholdere til en specifik
adresse skal entreprenøren foretage en parring af beholderne til den pågældende
adresse ved at scanne stregkoden på beholderens adresselabel og foretage regi-
strering af RFID-identifikationen og efterfølgende godkende parringen, hvorefter de
registrerede data skal overføres til Ikast-Brande Kommunes it-system, inden klok-
ken 7.00 næste morgen. Dataformatet aftales nærmere med leverandøren.
Entreprenøren skal sørge for at have det nødvendige udstyr til scanning af stregko-
derne og registrering af RFID-identifikationen til rådighed ved udkørslen.
4.1 Beholdertyper
Den samlede leverance af opsamlingsmateriel til Ikast-Brande Kommune omfatter
levering af både delte og udelte 2-hjulede beholdere af mærket DuoSelect fra PWS
Danmark A/S.
De delte affaldsbeholdere skal anvendes til indsamling af dagrenovation opdelt i
organisk affald og restaffald, mens de udelte beholdere skal anvendes til indsam-
ling af restaffald.
Tilbudsgiveren skal afgive enhedspriser på montering, udbringning og registrering
af de angivne beholdertyper med tilhørende udstyr og på det angivne antal i til-
budslisten i bilag 1.
Specifikt omfatter leverance følgende beholdertyper med anført udstyr:
18 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Beholdertype 240 l – 2-delt 240 l – udelt
Antal samlet 11.500 3.500
Affaldsfraktion Organisk affald 40 %
Restaffald 60 %
Blandet dagrenovation
Beholderfarve Grønlig nuance
(6009)
Grålig nuance
(7016)
Lågfarve Grønlig nuancen
(6009)
Grålig nuance
(7016)
Antal hjul 2 2
Lågtype Enkelt låg Enkelt låg
4.2 Levering fra beholderleverandøren
Beholderne leveres i tidsrummet fra 2. oktober 2017 til 20. oktober 2017 på monte-
ringsstedet.
De leveres i stakke af 10. Låg vil være monteret, mens hjul og aksler vil være for-
delt i stakken. Skillerum leveres særskilt på paller.
4.3 Monteringsfaciliteter
Lokalerne er beliggende på Rømersvej 29, 7430 Ikast. Der er ca. 1.500 m² til rådig-
hed under tag samt yderligere ca. 1.000 m² asfalteret oplagringsplads. Det er vel-
færdsfaciliteter i form af et baderum og 3 toiletter samt køkkenfaciliteter.
4.4 Montering af beholdere
Entreprenøren skal forestå montering af de leverede affaldsbeholdere i overens-
stemmelse med Ikast-Brande Kommunes anvisninger om beholderleverandørens
monteringsvejledning jf. bilag 5.
Opgaven med klargøring og registrering af beholdere omfatter som udgangspunkt
følgende:
› Kontrol af beholderens enkeltdele før montering
› Montering af hjul, låg og eventuel skillevæg
› Påsætning af UV-bestandige klistermærker med sorteringsvejledninger
› Påsætning af UV-bestandige klistermærker med fraktionsindhold
› Påsætning af UV- bestandig klistermærke på håndtag ”vend håndtag frem”
› Påsætning af adresselabel i overensstemmelse med bestillingslisterne.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 19
4.4.1 Kontrol af beholderdele
Før monteringen af en beholder påbegyndes, skal entreprenøren gennemføre en
visuel inspektion af beholderens elementer.
Ikast-Brande Kommune vil i forbindelse med et samarbejdsmøde inden monte-
ringsstart redegøre for Kommunens kvalitetskriterier i forhold til kontrollen.
Entreprenøren skal dokumentere kontrollen i dennes kvalitets- og arbejdsplan jf.
afsnit 5.2. Leverandøren skal frasortere elementer, hvor der konstateres fejl og
mangler og dagligt informere Ikast-Brande Kommune vedr. omfanget af kasseret
materiel.
Ikast-Brande Kommune afgør den videre behandling af kasseret materiel.
4.4.2 Montering af hjul, låg og skillevægge
Entreprenøren skal planlægge og gennemføre montering af hjul inklusiv aksel, låg
og skillevægge efter beskrivelsen i beholderleverandørens monteringsvejledning.
Entreprenøren har det fulde ansvar for en præcis, omhyggelig og korrekt montering
af hjul, låg og skillevægge i de forskellige beholdertyper i overensstemmelse med
beholderleverandørens monteringsvejledning. Ikast-Brande Kommune vil på ingen
måde acceptere, at monteringen ikke udføres som angivet af beholderleverandø-
ren.
Entreprenøren skal selv forestå planlægning og instruktion omkring opgaven med
montering af hjul, låg og skillevægge og entreprenøren skal dokumentere monte-
ringsarbejdet i entreprenørens kvalitets- og arbejdsplan, jf. afsnit 5.2.
Tags bliver monteret af beholderleverandøren inden levering til Ikast-Brande Kom-
mune.
4.4.3 Påsætning af UV-bestandige klistermærker
Entreprenøren skal planlægge og gennemføre påsætning af klistermærker på de
forskellige typer af affaldsbeholdere i overensstemmelse med retningslinjerne fra
Ikast-Brande Kommune.
Ikast-Brande Kommune fastlægger klistermærkernes indhold med piktogram, tekst
og farver og derved formen og størrelsen af de forskellige klistermærker og vil le-
vere det nødvendige antal klistermærker til entreprenøren.
Klistermærkerne leveres i et UV-bestandigt materiale.
Ved påsætning af klistermærker skal entreprenøren sikre sig, at overfladen på be-
holderne er rengjort og tør, således at klistermærket sikres optimal klæbning til be-
holdermaterialet. Entreprenøren skal endvidere anvende det nødvendige værktøj til
sikring af, at det påsatte klistermærke har hel og fuld klæbning til beholdermateria-
let uden forekomst af luftbobler, løse hjørner eller lignende.
20 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Den præcise placering og antal af klistermærker vil blive beskrevet ved et samar-
bejdsmøde umiddelbart inden monteringsstart. Det forventes, at 2-delte beholdere
skal påføres 5 klistermærker, mens udelte beholdere skal påføres 3. Dette er ud-
over adresselabels jf. afsnit 4.4.4.
4.4.4 Påsætning af adresselabel
Ikast-Brande Kommune basere sin renovationsgebyr på vægtbaseret afregning.
Med henblik på at sikre en entydig logisk udkørsel af specifikke beholdere til en
specifik adresse ved den enkelte bruger, skal entreprenøren påsætte en adresse-
label på siden af beholderne i overensstemmelse med de udleverede bestillingsli-
ster.
Ikast-Brande Kommune leverer i uge 37 en datafil til brug ved trykning af adresse-
labels. Entreprenøren skal sørge for print af adresselabels i kvalitet og format som
aftalt med Ikast-Brande Kommune. Den præcise placering og udformning af adres-
selabels vil blive beskrevet ved et samarbejdsmøde umiddelbart inden monterings-
start.
4.5 Udkørsel af beholdere
Entreprenøren skal forestå planlægning og tilrettelæggelse af opgaven med udkør-
sel af de klargjorte beholdere med udgangspunkt i de udleverede bestillingslister
og oversigter fra Ikast-Brande Kommune med den bestilte beholdertype for den en-
kelte adresse.
Entreprenøren skal planlægge og tilrettelægge udkørselsopgaven således at det
sikres, at den bestilte beholdertype med adresselabel leveres til den rigtige bruger
og tømningsadresse og således, at udkørselslogistikken bliver logisk og entydig
med minimal gene for brugerne og den øvrige trafik.
Den overordnede udkørselslogistik skal baseres på, at udkørsel af beholdere gen-
nemføres og afsluttes parallelt med indsamlingen af dagrenovation, således at bru-
gerne får den nye beholder samme dag som den gamle tømmes. Med det fastsatte
tidsrum for udkørsel af beholdere, har leverandøren således to tømningsperioder til
rådighed for udbringning af beholdere. Ikast-Brande Kommune levere data vedr.
renovatørens indsamlingsruter i uge 37.
Entreprenøren skal samme dag som den nye beholder udbringes, indsamle de
gamle beholdere. Hovedparten af disse ca. 13.700 skal køres til AFLD, Fasterholt-
gårdvej 10, 7400 Herning. De resterende ca. 1.300 beholdere skal frasorteres og
returneres til Ikast-Brande Kommune til direkte genbrug. Ikast-Brande Kommune
vil instruere entreprenøren om hvilke typer beholdere der skal returneres til kom-
munen.
De gamle beholdere må først indsamles efter tømning af disse. Entreprenøren
skal acceptere mindre mængde affald i beholderne.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 21
Det er entreprenørens ansvar, at dennes kørselsplanlægning tager højde for reno-
vatørens ruter i forhold til dette.
Opgaven med udkørsel af beholdere må foregå i tidsrummet fra kl. 06:00-18:00 på
hverdage. Der må som udgangspunkt ikke foregå udbringning af beholdere i week-
enden, med mindre dette er aftalt med Ikast-Brande Kommune.
Entreprenøren skal udarbejde en præcis beskrivelse af planlægningen og udførel-
sen af opgaven med udkørsel af de klargjorte og registrerede beholdere og herun-
der beskrive, hvorledes udkørselsopgaven styres og kvalitetssikres i forhold til kor-
rekt levering af de rigtige beholdertyper til de rigtige brugere/tømningsadresser.
Entreprenøren skal senest den 29. september 2017 fremsende beskrivelsen til
Ikast-Brande Kommune. Beskrivelsen skal indgå som en del af kvalitets- og ar-
bejdsplanen jf. afsnit 5.2.
Entreprenøren skal være opmærksom på eventuelle restriktioner i forhold til leve-
ringstidspunkter m.v. afhængig af placeringen af den eller de valgte lokaliteter til le-
vering, klargøring og registrering samt udkørsel af beholdere.
4.5.1 Aflevering og parring af beholdere på adressen
Entreprenøren og dennes mandskab skal ved aflevering af de klargjorte og kor-
rekte beholdertyper ved den enkelte bruger og adresse foretage en parring af be-
holderen til den konkrete adresse ved scanning af stregkoden på beholderens
adresselabel og RFID-taggen med efterfølgende godkendelse af beholderkombina-
tionen og adressen. Den enkelte dags registreringer skal afleveres elektronisk til
Logimatic senest efterfølgende dag klokken 7.00.
Entreprenøren skal sørge for udstyr til at foretage parringen og registreringen af
beholderne og skal sørge for den nødvendige vejledning, oplæring og uddannelse
af eget mandskab i anvendelse af udstyret.
Udstyret skal kunne benyttes i forbindelse med Read-Only RFID chip lavet efter
kravene i DIN 30745 / EN 14803. Chippen transmitterer på frekvens 134,2 kHz ef-
ter HDX princippet (Half Duplex).
Beholderen skal som udgangspunkt afleveres samme sted som den eksisterende
beholder er placeret ved udbringningen. Beholderne skal placeres diskret og ikke
generende, således at adgangen til ejendommen er uhindret og således at det er
tydeligt for brugerne, at de har modtaget ny beholder.
Ved byhuse i bymidter med begrænset plads foran bygningerne skal beholderen
så vidt muligt placeres i gården, hvis der er uhindret adgang, i en port eller foran
bygningerne med en så diskret og ikke generende placering som muligt.
22 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
4.5.2 Udbringning affaldsposer og informationsmateriale
I forbindelse med udbringning af beholderne, skal entreprenøren udbringe affalds-
poser til brugerne. Med hver beholder skal der udlevere 6 ruller 30 l plastposer, 3
grå og 3 grønne poser. Disse placeres på beholderens låg i forbindelse med ud-
bringningen.
Entreprenøren skal acceptere at Ikast-Brande Kommune kan vælge at udsende in-
formationsmateriale i form af en hænger der placeres på beholderens håndtag eller
en skrivelse der placeres i postkassen på den pågældende adresse.
Disse ydelser skal være indeholdt i enhedspriserne.
4.5.3 Krav til mandskab
Entreprenørens ansvarlige kørselsleder og det tilknyttede mandskab skal kunne
forstå, tale og læse dansk. Herudover er entreprenøren frit stillet med hensyn til
antagelse af mandskabet, men er ansvarlig for, at kørselslederen og mandskabet
til enhver tid er omhyggelige og udviser en høflig og professionel optræden under
udførelse af udkørselsopgaven.
Kørselslederens og mandskabets brugerkontakt skal være karakteriseret ved god
opførsel og en imødekommende fremtoning med særlig fokus på, at mandskabet
under udførelse af opgaven med udkørsel af beholdere har en stor berøringsflade
og er meget synlige for brugerne.
Ikast-Brande Kommune vil udstyre entreprenørens mandskab med visitkort hvorpå
der er kontaktoplysninger på medarbejdere i kommunen der kan modtage og hånd-
tere klager og kommentarer i forbindelse med udbringningen. Entreprenørens
mandskab skal ikke selv håndtere eventuelle konflikter, men henvise til kommunen
og udlevere visitkort.
Entreprenøren skal sikre sig, at den ansvarlige kørselsleder er tilgængelig pr. tele-
fon eller pr. e-mail inden for den normale arbejdstid fra 8:00-18:00 på hverdage og
i alle de perioder, hvor der foretages udkørsel af beholdere.
Entreprenøren og dennes kørselsleder skal hver uge orientere og dokumentere
status på opgaven til Ikast-Brande Kommune og skal derudover deltage i samar-
bejds- og driftsmøder med Ikast-Brande Kommune i perioden med udkørsel af be-
holdere med henblik på at drøfte og afklare status og fremdrift af opgaven med ud-
kørsel af beholdere. Entreprenøren skal indregne driftsmøderne i de afgivne en-
hedspriser i tilbudslisten.
Krav til arbejdstøj
Entreprenørens mandskab skal være klædt i passende og ensartet arbejdstøj med
firmanavn og arbejdstøjet skal være præsentabelt og i ordentlig stand uden huller
og revner.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 23
Entreprenøren er ansvarlig for, at mandskabets arbejdstøj overholder EN 471, og
Arbejdstilsynets regler til synlighed med krav om fluorescerende materiale med re-
flekser svarende til klasse 3. Entreprenøren er endvidere ansvarlig for, at mand-
skabet har det relevante og nødvendige arbejdstøj og personlige værnemidler i for-
hold til opgaven og årstiden og at arbejdstøjet bæres af mandskabet i alle funktio-
ner i tilknytning til opgaven.
4.5.4 Krav til køretøjer
Entreprenøren har det fulde ansvar for at have den nødvendige kapacitet i form af
antal og sammensætning af køretøjer til, at kunne løse opgaven med udbringning
og indsamling af beholdere i overensstemmelse med kravene og betingelserne i
dette udbudsmateriale og i henhold til den angivne tidsplan.
Entreprenøren er ansvarlig for, at de anvendte køretøjer og andet materiel overhol-
der Trafikstyrelsens og Arbejdstilsynets regler og at køretøjerne er udstyret opti-
malt i forhold til maksimal trafiksikkerhed.
Entreprenørens køretøjer skal være i ordentlig og god stand og være renholdte og
ryddelige i førerhus m.v.
Entreprenøren skal være opmærksom på, at der vil være små og smalle veje,
hældning, passager gennem og under lave og smalle broer, veje med forskelligar-
tede belægninger, og enkelte vanskelligt fremkommelige veje i tilknytning til opga-
ven med udkørsel af beholdere og entreprenøren skal gøre sig bekendt med for-
holdene.
Entreprenøren skal sikre sig, at de anvendte køretøjer og det tilhørende mandskab
har mobiltelefon, smartphone eller tablet med kamera, således at kørselslederen
og Ikast-Brande Kommune kan komme i kontakt med mandskabet og således at
mandskabet kan tage billeddokumentation ved uregelmæssigheder.
24 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
5 Samarbejde og kvalitet
5.1 Samarbejds- og driftsmøder
Entreprenøren skal deltage i indledende samarbejdsmøder omkring montering, ud-
bringning og registrering af affaldsbeholdere med henblik på at sikre en entydig be-
handling af beholdere og det tilhørende udstyr og i forhold til en afklaring af leve-
ringsforholdene.
I perioden med montering, udkørsel og registrering af beholdere skal entreprenø-
ren og dennes arbejdsleder og/eller kørselsleder forvente at deltage i statusmøder
efter behov af en varighed fra 1-2 timer pr. møde, og entreprenøren skal indregne
møderne i de afgivne enhedspriser i tilbudslisten. Ved hvert statusmøde udfærdi-
ger Ikast-Brande Kommune et beslutningsreferat med tilhørende aktionsplan.
Ikast-Brande Kommune indkalder til samarbejds- og driftsmøder.
Entreprenøren skal endvidere deltage i et evalueringsmøde efter opgavens udfø-
relsen.
5.2 Kvalitets- og arbejdsplan
Entreprenøren skal udarbejde en kvalitets- og arbejdsplan for at sikre, at opgaven
med montering, udbringning, registrering og indsamling af beholdere udføres i
overensstemmelse med de angivne betingelser i udbudsmaterialet.
Kvalitets- og arbejdsplanen skal sammen med monteringsvejledninger m.v. være
entreprenørens manual for opgavens kvalitetsmæssige udførelse med montering,
udbringning og registrering af beholdere. Planen skal som minimum indeholde:
› Beskrivelse af kontrollen af beholderleverandørens leverance jf. afsnit 4.4.1.
› Monteringsvejledning inklusiv procedure for egenkontrol af monteringen
› Kørsels- og ruteplan
› Procedure for registrering af beholdere
› Procedure for hjemtagning af beholdere, herunder sortering af beholderne
Kvalitets- og arbejdsplanen skal være grundlaget for opgavens udførelse i forhold
til mandskabet m.v. og skal samtidig være grundlaget for driftsmøderne og herun-
der være dokumentation for drøftelserne af status på og fremdriften af opgaven.
Planen skal fremsendes til Ikast-Brande Kommunes godkendelse senest den 29.
september 2017.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 25
5.3 Driftskontrol og tilsyn
Entreprenøren skal føre kontrol og tilsyn med montering, udbringning og registre-
ring af beholderne i forhold til overholdelse af kravene i udbudsmaterialet.
Entreprenøren skal udarbejde en beskrivelse af de foranstaltninger, som entrepre-
nøren vil træffe i forhold til kvalitetssikring af opgaven.
Entreprenøren og dennes mandskab skal straks udbedre påpegede fejl og mangler
og skal straks ændre eller justere procedurer til sikring af, at de påpegede fejl og
mangler ikke gentages.
Entreprenøren skal orientere sit mandskab om, at Ikast-Brande Kommune vil føre
tilsyn og kontrol med det udførte arbejde i alle relevante funktioner og, at Ikast-
Brande Kommune har ret til at påpege fejl og mangler og at kassere utilfredsstil-
lende udførte arbejder. Dette forhold vil blive håndteret som en garantisag jf. afsnit
7.3.
Eventuelle uforudsete udfordringer i forbindelse med entreprenørens ydelser skal
straks meddeles Ikast-Brande Kommune pr. e-mail. Denne meddelelse skal, hvor
det er muligt, understøttes af fotodokumentation.
Entreprenøren skal som en del af de afholdte driftsmøder redegøre for gennem-
førte egne tilsyn med egne arbejder og herunder redegøre for eventuelle tiltag og
justeringer og skal samtidig redegøre for eventuelle tiltag og justeringer på bag-
grund af tilsyn udført af Ikast-Brande Kommune.
Entreprenørens samlede arbejder med tilsyn og kontrol skal være indeholdt i de af-
givne enhedspriser.
26 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
6 Generelle betingelser
6.1 Forsikring og ansvar
Entreprenøren er ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler for en-
hver person- og/eller tingskade, herunder også erhvervs- og produktansvar samt
hændelige skader, som måtte opstå i forbindelse med de i kontrakten leverede pro-
dukter og ydelser.
Entreprenøren skal have en gyldig og gældende erhvervsansvarsforsikring dæk-
kende skader efter dansk rets regler i hele kontraktperioden og skal holde alle ind-
samlingskøretøjerne og tilhørende udstyr behørigt forsikrede, ligesom al ansvars-
og ulykkesforsikring samt arbejdsskadeforsikring for mandskabet skal afholdes af
entreprenøren. Forsikringssummen skal andrage mindst 10 mio. kr.
Entreprenøren skal gennem hele kontraktperioden kunne dokumentere at have en
gyldig og gældende erhvervsansvarsforsikring. Det er entreprenørens ansvar, at
produktion og levering af beholderne gennemføres forsvarligt.
Mens beholderne er i entreprenørens varetægt, dvs. indtil endt levering på den an-
viste lokalitet, har entreprenøren det fulde ansvar herunder miljøansvar og skal
være forsikringsmæssigt dækket for skader på personer og ting i forbindelse her-
med.
6.2 Sikkerhedsstillelse
Der skal sammen med afgivelse af tilbuddet foreligge et tilsagn eller en erklæring
fra et penge- eller kautionsforsikringsinstitut om, at denne har til hensigt at stille en
sikkerhed på 10 % af kontraktens tilbudssum i hele kontraktperioden i tilfælde af til-
deling af kontrakten, jf. bilag 3. Entreprenørens forpligtigelser er ikke begrænset af
sikkerhedsstillelsens størrelse.
Sikkerhedsstillelsen skal udleveres til Ikast-Brande Kommune senest 10 dage efter
underskrivelsen af kontrakten.
Sikkerhedsstillelsen skal ske i form af en anfordringsgaranti, der kan hæves af
Ikast-Brande Kommune uden rettergang. Sikkerhedsstillelsen står til rådighed til
Ikast-Brande Kommune i tilfælde af misligholdelse eller utidig ophævelse af kon-
trakten i det omfang Ikast-Brande Kommune må opfylde entreprenørens kontrakt-
lige forpligtigelser.
Kræver Ikast-Brande Kommune sikkerhedsstillelsen taget i anvendelse, skal dette
meddeles skriftligt og samtidigt til entreprenøren og sikkerhedsstilleren med angi-
velse af arten og omfanget af misligholdelsen og størrelsen af det krævede beløb.
Beløbet skal udbetales til Ikast-Brande Kommune inden 10 arbejdsdage efter kra-
vets fremsættelse.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 27
Sikkerhedsstillelsen frigives 3 måneder efter kontraktudløb, med mindre der er
fremsat et berettiget krav fra Ikast-Brande Kommune mod entreprenøren. Sikker-
hedsstillelsen kan således tages i anvendelse efter kontraktperiodens udløb.
6.3 Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser
Overdragelse af opgaven til andre entreprenører må ikke foregå uden accept og
skriftlig godkendelse fra Ikast-Brande Kommune.
Entreprenøren må ikke anvende andre underentreprenører end de angivne i tilbud-
det uden accept og skriftlig godkendelse fra Ikast-Brande Kommune.
6.4 Misligholdelse
Ikast-Brande Kommune har ret til at fratage entreprenøren arbejdet, hvis vilkårene
og betingelserne for opgavens udførelse misligholdes væsentligt. Hvis opgaven
fratages entreprenøren, er Ikast-Brande Kommune berettiget til at overdrage opga-
ven til anden side.
Eksempler på væsentlig misligholdelse af kontrakten kan være, at:
› Entreprenøren gentagne gange misligholder sine forpligtigelser (ikke foretager
montering, udbringning eller registrering korrekt og/eller rettidigt).
› Entreprenøren eller dennes mandskab overtræder færdselsloven, arbejdsmil-
jøloven eller anden relevant lovgivning.
› Entreprenøren ikke er behørigt forsikret.
Hvis entreprenøren erklæres konkurs eller træder i betalingsstandsning eller likvi-
dation, kan Ikast-Brande Kommune vælge at ophæve kontrakten uden varsel ved
skriftlig meddelelse til boet.
Ved betalingsstandsning eller når entreprenørens økonomiske forhold forhindrer
ham i at opfylde kontrakten, er hæveretten betinget af, at entreprenøren ikke har
stillet, eller på anmodning fra Ikast-Brande Kommune ikke straks stiller betryg-
gende garanti for kontraktens opfyldelse.
Er entreprenøren et aktie- eller anpartsselskab kan Ikast-Brande Kommune hæve
kontrakten, hvis entreprenørens virksomhed kræves opløst af Erhvervsstyrelsen.
Ved evt. salg af entreprenørens virksomhed har Ikast-Brande Kommune ret til at
ophæve kontrakten med mindre Ikast-Brande Kommune kan godkende den nye
ejer og at kontrakten kan videreføres i den nye ejers navn med samme forpligtigel-
ser og sikkerhedsstillelse.
28 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
6.5 Voldgift
Eventuelle uoverensstemmelser om forståelsen af kontrakten eller de af kontrakten
omfattede opgaver mellem entreprenøren og Ikast-Brande Kommune skal i videst
muligt omfang søges løst ved forhandling. Eventuelle uoverensstemmelser mellem
parterne berettiger ikke entreprenøren til at standse eller forsinke opgavens udfø-
relse.
Enhver tvist, som måtte opstå i forbindelse med denne kontakt, herunder tvister
vedrørende kontraktens eksistens og gyldighed, skal afgøres ved voldgift ved Vold-
giftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gæl-
dende ved indledning af voldgiftssagen.
6.6 Ydelsesstop
I tilfælde af strejke og/eller lockout i forbindelse med ordinære overenskomstfor-
handlinger, usædvanlige vejrsituationer og/eller naturbegivenheder eller lignende
usædvanlige begivenheder, der ikke kan lægges entreprenøren til last, er denne fri
for kontraktansvar.
I tilfælde af overenskomststridig strejke og/eller lockout, er entreprenøren ikke fri
for kontraktansvar.
Entreprenøren skal på forlangende godtgøre, at den indtrådte forsinkelse skyldes
det påberåbte forhold.
Hindres entreprenøren i at udføre opgaven på grund af ovennævnte eller andre
forhold, skal Ikast-Brande Kommune straks informeres. Besluttes der herefter i
samråd mellem entreprenøren og Ikast-Brande Kommune, at opgaven indstilles
midlertidigt, er entreprenøren forpligtet til at genoptage arbejdet, når forholdene er
normaliseret.
Entreprenøren skal altid søge forsinkelser undgået eller begrænset ved sådanne
dispositioner, der med rimelighed kan kræves. Entreprenøren er i den forbindelse
forpligtet til at yde en ekstraordinær indsats for at få opgavens udførsel normalise-
ret.
6.7 Ændringer i ydelsen
Det fremførte antal beholdere i tilbudslisten, bilag 1, vedr. hovedentreprisen, er
Ikast-Brande Kommunes bedste skøn, og er ikke bindende for Kommunen. Entre-
prenøren skal acceptere at de angivne enheder for hver beholdertype kan variere
med +/- 10%.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 29
7 Særlige betingelser
7.1 Fakturering
I henhold til lov om offentlige betalinger mv. (lovbekendtgørelse nr. 798 af 28. au-
gust 2007 med senere ændringer) skal alle fakturaer til offentlige myndigheder
fremsendes elektronisk og gebyrfrit. Fakturaer og kreditnotaer skal fremsendes i
OIOUBL-format og via Nemhandel-infrastrukturen OIORASP eller det til enhver tid
fællesoffentlige format. Fakturaer og kreditnotaer skal som minimum fremsendes
under forretningsprofilen Procurement-Bilsim-1.0
Fakturaer sendes elektronisk til rekvirerende afdeling/institution (jf. EAN-nummer)
med angivelse af ordregivers ordrenummer og eventuelle andre ID-numre, som er
nødvendige for ordregiver for en effektiv fakturabehandling. Eksempelvis kode for
økonomisk tilhørsforhold.
Fakturaen skal indeholde:
› Udstedelsesdato (fakturadato)
› Fakturanummer (Nummer der kan identificere fakturaen)
› Entreprenørens CVR/SE-nummer
› Entreprenørens navn og adresse samt ordregivers navn og adresse
› Ydelsesnavn og ydelsesnummer
› Mængde og art af de leverede ydelser
› Pris pr. enhed eksklusiv moms
› Rekvirent hos ordregiver
› Rekvisitionsnummer
› Leveringsadresse
› Sidste rettidige betalingsdato
Ordregiver er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elek-
tronisk eller ovenstående oplysninger mangler.
Der må ikke blandes varelinjer fra forskellige ordrer sammen på den samme fak-
tura. Varelinierne skal fremgå af selve OIOUBL-fakturaen, dvs. de må ikke ligge i
et vedhæftet dokument.
CVR/SE-nummer: CVR/SE-nummeret som fakturaen afsendes fra, skal være i fuld
overensstemmelse med det CVR/SE-nummer, som er opgivet i kontrakthavers til-
bud, og som fremgår afaftalen.
Ordrenummeret skal svare til ordrenummeret på entreprenørens ordrebekræftelse.
Der må ikke stå andet i feltet end selve ordrenummeret, som skal angives identisk
med ordren. Der må således ikke ændres i store og små bogstaver samt mellem-
rum.
30 EU-udbud – Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere
Priser: Fakturapriser skal være nettopriser, som er fuldstændig identiske med de
priser, der er aftalt. (Dvs. ingen rabatter, ingen afgifter som ikke er indregnet i net-
topriserne, fx kørsel mv.). Priser skal altid angives med præcis 2 decimaler.
Bestillingsenhed: Faktureringsenheden skal være i fuld overensstemmelse med
den bestillingsenhed, som fremgår af ordren.
Mængde: Den fakturerede mængde skal angives således, at der er fuld overens-
stemmelse mellem antallet af bestilte og leverede enheder, dvs. ikke som bestil-
lingsmængden i alt.
Entydige varelinjer: Entreprenøren må ikke indsætte ekstra varelinjer så som afgif-
ter, tillæg eller fradrag/rabatter. Forklarende noter må ikke fremgå af ekstra varelin-
jer.
7.1.1 Betalingsbetingelser
Ikast-Brande Kommune vil betale for det dokumenterede antal registrerede behol-
dere i perioden.
Betalingen for det udførte arbejde vil ske månedsvis bagud og være baseret på det
faktisk antal leverede beholdere og supplerende ydelser. Betaling for leverede
ydelser vil være + 30 dage fra modtagelse af en korrekt faktura.
7.2 Prisregulering
De afgivne priser i tilbudslisten reguleres ikke.
7.3 Garanti og reklamation
Konstaterer Ikast-Brande Kommune faktiske fejl og/eller mangler ved de leverede
produkter, kan Ikast-Brande Kommune kræve udbedring og afhjælpning hurtigst
muligt, enten ved at fejlen/manglen udbedres ved reparation eller ved levering af et
nyt produkt. Tidshorisont for udbedring af fejl og/eller mangler fastsættes af Ikast-
Brande Kommune i dialog med entreprenøren. Under alle omstændigheder skal
fejlen være udbedret indenfor maksimalt 2 uger.
Afhjælpningen og udbedringen foretages som udgangspunkt ved den enkelte bru-
ger/husstand efter aftale og anvisning af Ikast-Brande Kommune, hvorfor Ikast-
Brande Kommune forbeholder sig ret til at kræve sine dokumenterede udgifter be-
talt af entreprenør, hvis Ikast-Brande Kommune efter aftale skal deltage i afhjælp-
ningen.
Entreprenørs almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder kun anvendelse i
forhold til leverancen af produkter og ydelser, såfremt disse ikke er i strid med be-
tingelserne i dette udbud.
EU-udbud –Udbringning og indsamling af affaldsbeholdere 31
7.4 Bod og bonus
7.4.1 Bod
Der påhviler entreprenøren et dagsbodsansvar ved forsinkelse af udbringningen af
beholdere i forhold til den af entreprenøren udarbejdede og den af Ikast-Brande
Kommune godkendte plan for opgaven jf. afsnit 5.2.
Ved forsinkelser af levering af affaldsbeholdere i forhold til den aftalte og god-
kendte plan for leveringsopgaven med mere end én dag kan Ikast-Brande Kom-
mune vælge at opstarte dagsbodsansvaret uden påkrav.
Dagsboden påbeløber i givet fald for hvert påbegyndt døgn forsinkelsen varer, og
udgør 1 % af kontraktsummen ekskl. moms for hver påbegyndt døgn, som leve-
ringstidspunktet overskrides med, stigende til maksimalt 8 % af kontraktsummen.
Hvis forsinkelsen skyldes vejrligssituationer, der er accepteret og godkendt af
Ikast-Brande Kommune, eller force majeure, jf. pkt. 6.6 skal der ikke betales bod
for de berørte dage.
Betaling af bod afskærer ikke Ikast-Brande Kommune fra at gøre andre mislighol-
delsesbeføjelser gældende, såsom at ophæve den forsinkede leverance, foretage
dækningskøb eller kræve erstatning.
7.4.2 Bonus
Ikast-Brande Kommune stiller en engangsbonus på 30.000 kr., der udløses hvis
den af entreprenøren udarbejdede og den af Ikast-Brande Kommune godkendte
plan for opgaven jf. afsnit 5.2. overholdes med afsluttet udbringning og indsamling
af affaldsbeholdere senest 1. december 2017.