EU: mere magt, mindre deltagelse Demokraticafé, Niels Brock, København, 2. december 2010
Feb 22, 2016
EU: mere magt, mindre deltagelse
Demokraticafé, Niels Brock, København, 2. december 2010
FødevarerTilsætningsstoffer, kødklister - pris, kvalitet
mobiltelefonerTakster mellem EU-lande,
strålingsværdier
Finanspolitik
FlygtningeFælles asylpolitik, fri bevægelighed
EU i danskernes hverdagLove afledt af EU-direktiver 2000/2001:
• 80 % fødevarer, finans-, økonomi, miljø og energi
• 70 % erhvervs- og forskningsområdet
• 50 % sundhedsområdet
EU i verdens hverdag
• Kæmpe marked - ½ mia. indbyggere.
• Forhandler klima og handel
• Bistand, naboskab, udvidelse
Og hvad så?
Er der overhovedet nogen forskel på Lars fra Græsted og Manuel fra Lissabon?
Hvad er forskellen på Danmark og EU?
1. Meget indirekte valgt ’regering’ – EU-Kommissionen
2. Ukendte, fjerne politikere - kun 1/3 af danskere ved, hvem der foreslår og vedtager love i EU
3. Lange, ugennemskuelige lovgivningsprocesser, lobbyisme
EU-oversigtKommission Det Europæiske
Råd
Ministerråd
Parlament
Medlemsstaterne
EU-domstolen
Kommissionen
• EU’s daglige ledelse (regering)
• Initiativret = Stiller lovforslag
• Forhandler for EU internationalt (fx handel)
• Overvåger medlemslandene
Kommissærerne
• Valgt af medlemslandenes regeringer, én fra hvert af de 27• Barroso fordeler posterne - godkendes af Parlamentet• Danmark: Klimkommisær Connie Hedegaard
Catherine Ashton
Jerzy Buzek
Herman Van Rompuy
1996
Parlamentet
Parlamentet i dag
Medbestemmelse på 80-90% af EU’s lovgivning
Konservative (EPP)36%
Social-demokrater (S&D)25%
Liberale (ALDE)11%
Grønne (Greens/EFA)
8%
Konservative EU-kritikere
(ECR)7%
Venstrefløjs-gruppen
(GUE/NGL)5%
Frihedsgruppen (EFD)4%
Uden for gruppe4%
Borgerligt Parlament
Stemmetal, juni 2009
• EU: 43 %• Danmark: 59,5 %• Unge i EU (18-24 år): 29 %
Lobbyisme
• Kommissionen har en ’lille’ stab (25.000) og stort behov for ekspertise på specifikke områder
• Parlamentatikere har brug for informationer, omtale og stemningsvurdering
• Der er cirka 15.000 lobbyister i Bruxelles
• Penge = Viden = Indflydelse• NGOer = positiv omtale
Demokratiet og lobbyismen
Ulemper: • Forvridning af
beslutningsprocesserne til fordel for de pengestærke
• Ugennemsigtighed – man kan ikke gennemskue hvem der bestemmer
• ’Svingdørsproblematik’
Fordele: Information og analyser til beslutningstagerne
Politikerne får føling med, hvad der rører sig
Nogle hovedproblemer
• Langt væk og indirekte valgt
• Ukendt og ligegyldigt• Udemokratisk
uigennemskueligt
Tættere på: Det europæiske borgerinitiativ
• Hvis 1 mio. af EU’s borgere underskriver et forslag, tvinges Kommissionen til at reagere
Kravene…
• Underskrivere fra mindst ni EU-lande udgør 0,2 % af befolkningen i hvert land
• Kommissionen har fra starten godkendt, at sagen ikke strider imod ’europæiske værdier’
• Indsamlingen sat i bero efter 100.000 underskrifter til undersøgelse om sagen er indenfor Kommissionens kompetencer og er juridisk uangribelig;
• Hver underskrift har fuldt navn, adresse, telefonnummer, fødselsdag, fødested, ID-nummer (fra pas, ID-kort, sygesikring)
• Alle underskrivere over 18 år gammel• Processen skal afsluttes indenfor 12 måneder
Mere demokratisk og gennemskueligt: Lobbyistkontrol?
• Strengere svingdørslovgivning
• Tvunget ambitiøst lobbyregister
Mere kendt: PR-strategi til Kommissionen
• Tv-hold og døgnfotografer til Barroso
• Ensartning af EU-logoer• Harmonisering af
hjemmesider• Døgnservice på internet• VIP-journalister• Sms-service til journalister• Nyt taleskriverhold
Mere demokratisk, direkte og kendt: ’Præsidentvalg’
• Direkte valg til Kommissionens formand?