Estudios EIA

8/16/2019 Estudios EIA

1/59

I. Datos Generales:

1.1. Información del Proyecto

El proyecto se ubica en la provincia de San Roman, departamento de Puno con

inicio de la Carretera en el el distrito de Azangaro.El inicio de la carretera, en azangaro, se localiza en la provincia de San Roman,departamento de Puno

1.2.

Empresa y/o Profesional Autorizado para la Elaboración de la Ealuación Preliminar

!llenar solo el "ue corresponda#

• Manuel Nervi Laura• Eric !ramco Sevillano• Ruben Mamani "ela• #obar Mamani $uispe

• %ose Carlos Cayo Mamani

II. Descripción del Proyecto:

2.1.

Datos Generales del Proyecto:

El proyecto de &Me'oramiento de la Carretera Azangaro ( Santiago dePupu'a), contempla el a*rmado de una v+a de .-- m de anco enpromedio, bermas de -./- m a ambos lados, obras de arte como soncunetas, alcantarillas, muros de concreto armado0 se1alizaci2n y medioambiente.

3.4.3. El #ramo en estudio se inicia en Azangaro, en el distrito de %uliaca,provincia San Rom5n , Regi2n de Puno, y *naliza en el Santiago de Pupu'a aapro6imadamente 7/8/ m.s.n.m a 73 m de %uliaca.


2/59

3.4.

2.2. $aracter%sticas del proyecto

7. La carretera discurre en su mayor+a un lugar con cultivos andinos, Eltramo comienza Azangaro, cuando se empieza a salir se encuentra algunascasas, cultivo, tambi9n se encuentra ganado vacuno, ovino, au:u9nidos,entre diversos animales silvestres.En el tramo inicial saliendo de Azangaro se puede encontrar ab;ndatebasura, en los al rededores del el distrito, luego el paisa'e es un poco maslimpio con la presencia de e6tracci2n de material, como arena por diversasma:uinarias.El tramo #ermina en el el distrito de Santigago de Pupu'a. En los 73- metros:ue recorre la v+a, observamos zonas agr+colas y ganaderas, cursos de aguay zonas pantanosas, y pe:ue1as canteras.7.7 #RA"ARSe realizara diversas actividades con lo cual se necesitara de ma:uinariapesada para el corte, relleno nivelaci2n, etc de nuestra elaboraci2n decarretera.

Para llevar a cabo las actividades de la obra, se e?ectuara las siguientesactividades complementarias.

Actividad.( E6plotaci2n de Cantera, cancadora y planta de as?alto

Con respecto a la ubicaci2n de Canteras, como los materiales :ue se van are:uerir para &Construcci2n @e La Carretera A Nivel @e a*rmado @el #ramoAzangaro Santiago de pupu'a, Provincia de San Roman Region @e Puno),son de la zona se encuentran y servir5n como relleno, base y sub(base,los cuales no a?ectar5n su estabilidad y tampoco desme'orar5n elaspecto paisa'+stico del entorno.Actividad en la cual prepara el material para de construcci2n. Con lo :ue seproducir5 acciones como movimiento de tierras y material de cantera.

La caracterizaci2n del 5rea de investigaci2n como dep2sitos sedimentarios


3/59


4/59

de ma:uinas.

M=>M>EN#= @E #>ERRASCorte de material suelto, en un volumen apro6imado de 3/,33F./m7 para el :ue utilizar5 E6cavadora sobreorugas de 77- GP.Corte de roca suelta, 47/,F88.H3 m7 apro6imadamente.Corte en roca fja, 47,HF4.7 m7 apro6imadamente.

Eliminación de material excedente, 73-,F4.7 m7 apro6imadamente.Desquinche y peinado de taludes, se realizar5 el des:uince y peinadode taludes en los I./- m de la carretera.Perflado y compactado de la sub rasante, Se realizara el per*lado ycompactado de la subrasante en FF,44I.F m3, para el :ue se utilizara ma:uinaria pesada comomotoniveladora y rodillo, tambi9n se realizaran las pruebas de densidad decampo cada /- m.Conormación de terraplenes, se ar5 el me'oramiento de la sub rasanteen los m -J7I-

al m 4J4I- el mismo :ue tendr5 un espesor de -.8- m debido a lapresencia de :ontay ydel m 8J43- al m 8J78- un espesor de -./- m por la presencia de nivel?re5tico. En el segundo tramo tambi9n se colocara un enrocado conespesor de -./- m y se colocaran tuber+as cribadas para la evacuaci2nde las aguas. Se con?ormaran terraplenes en los tramos en los :ue sere:uieran de acuerdo a las secciones transversales, los :ue acen un totalde 38,-I4.8F m7.

SK<


5/59

C=NS#RKCC>ON @EL S>S#EMA @E @RENA%E

Alcantarillas TMC, construcci2n de 87 alcantarillas, con cabezales de

entrada y salida de concreto armado ?cQ34- gcm3, se colocara la tuber+a

tipo #MC sobre una cama de apoyo

3/con material seleccionado y tendr5n un relleno m+nimo de -./- m por

encima de la clave de la tuber+a.

Cunetas, revestidas con concreto ?cQ4H/ gcm3 de 4- cm de espesor en

una longitud total de IHF8.--m, la cuneta tiene una secci2n triangular

de -.- m de anco y -.8- m de pro?undidad.

Muros de Concreto Ciclópeo,se construir5n 48 muros de concreto

cicl2peo ?cQ4H/ gcm

3 J 7- PM :ue suman un total de 73H m de 3.-- m y 3./- m de

altura se detalla las progresivas y dem5s caracter+sticas en el E6pediente

#9cnico del Proyecto.

SETAL>"AC>ON

Se1ales Preventivas, se colocar5n 88 unidades de se1ales preventivas

de -.-6-.- m, apoyados en postes de concreto. Se construir5n de

acuerdo ala RM NU34-(3---(M#C4/.-3, RM NV H77(3--8(M#C-3

Modi*caci2n 3--8D y RM NV FH-(3--F(M#C-3 Modi*caci2n 3--FD

Se1ales Reguladoras o de Reglamentaci2n, se colocaran -H se1ales

reglamentarias de -.-6-.I-m apoyadas en postes de concreto. Se

construir5 de acuerdo ala RM NU34-(3---(M#C4/.-3, RM NV H77(3--8(

M#C-3 Modi*caci2n 3--8D y RM NV FH-(3--F(M#C-3 Modi*caci2n 3--FD

Se1ales >n?ormativas, se colocaran 4- se1ales in?ormativas a lo largo de

toda la v+a y en la

intersecci2n con la v+a Azangaro Santiago de Pupu'a .

ME@>= AMEN#EPruebas permanentes en cantera, se realizar5n un total de 7- pruebasW 4-

en la sub rasante y 3- en cantera para veri*car el C


6/59

48/ m3 :ue se

encuentra en la zona urbana.

Acondicionamiento de dep2sitos de material e6cedente, se considera el

acondicionamiento de dep2sitos de material e6cedente en 73-,F4.7

m7

este traba'o se realizar5 en botaderos.

Revegetalizaci2n, se realizar5 el presente traba'o en 4- Ga. para no

alterar el entorno paisa'+stico, se revegetalizar5 con plantas nativas de la

zona como es la :ueu1a, el pa'ar.

Restauraci2n de 5reas a?ectadas por campamento, este traba'o de realizar5

en los 4,--- m3

del campamento.

Sellado de letrinas, se sellaran las letrinas utilizadas por lostraba'adores durante la e'ecuci2n de la obra, para ello se utilizar5 cal

idratada y material seleccionado de cantera.

III. &arco Institucional y 'e(al

).2. &arco 'e(al

• La Constituci2n Pol+tica del Per; 4II7D, es la norma legal de mayor 'erar:u+a del Per;. Se detalla en ella los derecos esenciales de lapersona umana, el dereco a gozar de un ambiente e:uilibrado yadecuado al desarrollo de la vida. En el Art+culo NU 3 abla deldereco a la paz, al descanso y aun medio ambiente e:uilibrado, ensu Art+culo U sobre los Recursos Naturales y en el Art+culo HU sobrela Pol+tica Nacional Ambiental.

• La Ley Xeneral del Ambiente 3--/D, en su Cap+tulo >>>W Xesti2nAmbiental, Articulo NU 3/W &@e los estudios de impacto ambiental),indica :ue los estudios de impacto ambiental, son instrumentos degesti2n :ue contienen una descripci2n de la actividad propuesta y delos e?ectos directos o indirectos previsibles de dica actividad en elmedio ambiente ?+sico y social, a corto y largo plazo, as+ como laevaluaci2n t9cnica del mismo. En la segunda de sus @isposiciones

#ransitorias, Complementarias y !inales, la ley indica :ue &En tantono se establezcan en el pa+s Est5ndares de Calidad Ambiental,L+mites M56imos Permisibles y otros est5ndares o par5metrospara el control y la protecci2n ambiental, son de uso re?erenciallos establecidos por instituciones de @ereco >nternacional P;blico,como los de la =rganizaci2n Mundial de la Salud =MSD).


7/59

• El C2digo Penal, en su #+tulo Y>>>, Capitulo ZnicoW &@elitos contra losrecursos naturales y el medio ambiente), Art+culos 7-8U describelos t9rminos de contaminaci2n y responsabilidad culposa. En el7-/U abla de la contaminaci2n agravada y en el 747U del da1o alambiente natural. Adem5s se mencionan los delitos contra laecolog+a.

• La Ley NU 374 4ID, dicta normas para e?ectos de ?ormalizar

denuncia por in?racci2n de la legislaci2n ambiental. @ica ley en suart+culo 4U, establece :ueW &la ?ormalizaci2n de la denuncia por losdelitos tipi*cados en el titulo @9cimo #ercero del Libro Segundo delC2digo Penal, re:uerir5 delas entidades sectoriales competentes,opini2n ?undamentada por escrito sobre si se a in?ringido lalegislaci2n ambiental).

• La Ley de Evaluaci2n de >mpacto Ambiental Ley NU 3HF 4IIHD,establece :ue los Ministerios deber5n comunicar al ministerio delmedio ambiente M>NAMD las regulaciones al respecto. Esta ley nomodi*ca las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades

ambientales competentes. Las actividades a realizarse nore:uerir5n una coordinaci2n directa con el M>NAM. La autoridadcompetente ambiental para dicas actividades ar5 deconocimiento respectivo al M>NAM, si el caso lo re:uiriese.

• La Ley @el Sistema Nacional @e Evaluaci2n @el >mpactoAmbiental Ley NU 3H88 3--4D,este dispositivo legal estableceun sistema ;nico y coordinado de identi*caci2n, prevenci2n,supervisi2n, control y correcci2n anticipada de los impactosambientales negativos derivados de las acciones umanase6presadas a trav9s de los proyectos de inversi2n.

•

La Ley 3H88, a creado el Sistema Nacional de Evaluaci2n de>mpacto Ambiental SE>AD, como el marco legal general aplicable a laevaluaci2n de impactos ambientales. Esta norma se encuentravigente en la actualidad0 sin embargo, la propia Ley se1ala :ue lasnormas sectoriales respectivas seguir5n siendo aplicables entanto no se opongan a esta nueva norma. As+, los sectorescontinuaran aplicando su normatividad sectorial asta :ue se dicte elreglamento de la nueva Ley.

• Esta norma busca ordenar la gesti2n ambiental en esta 5reaestableciendo un sistema ;nico, coordinado y uni?orme de

identi*caci2n, prevenci2n, supervisi2n, correcci2n y controlanticipada de los impactos ambientales negativos de losproyectos de inversi2n. @ebe resaltarse :ue la norma se1ala :uelos proyectos de inversi2n :ue puedan causar impactos ambientalesnegativos no podr+an iniciar su e'ecuci2n0 y ninguna autoridadpodr5 aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o abilitarlossi no se cuenta previamente con la Certi*caci2n Ambiental e6pedidamediante resoluci2n por la respectiva autoridad competente. Conrespecto al contenido del E>A, la norma establece :ue este deber5contener tanto una descripci2n de la acci2n propuesta como de los


8/59

antecedentes de su 5rea de inBuencia, la identi*caci2n ycaracterizaci2n de los impactos durante todo el proyecto, laestrategia de mane'o ambiental y los planes de seguimiento,vigilancia y control. Las entidades autorizadas para la elaboraci2ndel E>A deber5n estar registradas ante las autoridadescompetentes, :uedando el pago de sus servicios a cargo del titulardel proyecto. Respecto a la autoridad competente para el

cumplimiento de esta ley, se a se1alado :ue son las mismasautoridades ambientales nacionales y sectoriales concompetencia ambiental. Se se1ala :ue, en particular, escompetente el ministerio del sector correspondiente a la actividad:ue desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto.

• La Ley =rg5nica @e Municipalidades ( Ley NU 37F/7, en esta ley seestablece :ue la Municipalidad es una unidad ?undamental de lagesti2n local. El municipio como gobierno local y como parte delestado mani*esta una correlaci2n de ?uerzas sociales locales :ue serede*nen en el tiempo y en el territorio. En materia ambiental, las

municipalidades tienen las siguientes ?uncionesW velar por laconservaci2n de la Bora y ?auna local y promover ante lasentidades las acciones necesarias para el desarrollo,aprovecamiento racional y recuperaci2n de los recursos naturalesubicados en el territorio de su 'urisdicci2n0 normar y controlar lasactividades relacionadas con el saneamiento ambiental0 di?undirprogramas de educaci2n ambiental0 propiciar campa1as de?orestaci2n y re?orestaci2n0 establecer medidas de control de ruidode tr5nsito y del transporte colectivo0 promover y asegurar laconservaci2n y custodia del patrimonio cultural local y la de?ensa y

conservaci2n de los monumentos ar:ueol2gicos, ist2ricos yart+sticos, colaborando con los organismos regionales y nacionalescorrespondientes en su restauraci2n y conservaci2n.

• La Ley Xeneral de Residuos S2lidos Ley NU 3H748 3---D ysuReglamento, @.S. NU -/H(3--8(PCM, indican :ue el mane'o de losresiduos :ue realiza toda persona deber5 ser sanitaria yambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactosnegativos y asegurar la protecci2n de la salud0 con su'eci2n a loslineamientos de pol+tica establecidos en el art+culo 8to de la Ley.

#ambi9n estipula :ue la prestaci2n de servicios de residuos

s2lidos puede ser realizada directamente por las municipalidadesdistritales y provinciales y a trav9s de Empresas Prestadoras deServicios de Residuos S2lidos EPSRSD0 :ue las actividadescomerciales cone6as deber5n ser realizadas por EmpresasComercializadoras de Residuos S2lidos ECRSD, de acuerdo a loestablecido en el art+culo 4 del Reglamento0 y :ue la prestaci2n delservicio debe cumplir con condiciones m+nimas de periodicidad,cobertura y calidad :ue establezca la autoridad competente.

• La Ley Xeneral de Salud Ley NU 3F83, norma los derecos, deberes yresponsabilidades concernientes a la salud individual, as+ como los


9/59

deberes, restricciones y responsabilidades en consideraci2n a lasalud de terceros, considerando la protecci2n de la salud comoindispensable del desarrollo umano y medio ?undamental paraalcanzar el bienestar individual y colectivo.

• La Ley Xeneral de Amparo al Patrimonio Cultural de la Naci2nLey NU 38-8H 4IF/D,este dispositivo reconoce como bien culturallos sitios ar:ueol2gicos, estipulando sanciones administrativas por

caso de negligencia grave o dolo, en la conservaci2n de los bienes delpatrimonio cultural de la Naci2n.• El @ecreto Legislativo NU 4-HF, en sus contenidos modi*ca la

Ley NU 3H88 Ley del Sistema Nacional de Evaluaci2n de de>mpacto Ambiental,en los art+culos 3V, 7V, 8V, /V, V, 4-V, 44V, 43V,4/V, 4V, 4HV y 4F0 en el resumen de esta norma indica :ue la mismaes aplicable a, las pol+ticas, planes y programas de nivel nacional,regional y local :ue puedan originar implicaciones ambientalessigni*cativas0 as+ como los proyectos de inversi2n p;blica,privada o de capital mi6to, :ue impli:uen actividades,

construcciones, obras, y otras actividades comerciales y deservicios :ue puedan causar impacto ambientales negativossigni*cativos.

• La Ley Xeneral de Aguas NU 4HH/3, la cual establece el uso 'usti*cadoy racional de las aguas o cuerpos de agua a nivel nacionalincluyendo las aguas producidas de nevados, glaciares y de lasprecipitaciones, indicado :ue las aguas son de propiedad del estado ysu dominio es inalienable e imprescriptible, no e6iste propiedadsobre ellas ni derecos ad:uiridos sobre ellas, indica adem5s :ue suuso solo puede ser otorgado en armon+a con en inter9s social y del

pa+s

I*. Aspectos de medio f%sico

Super*cie, Kbicaci2n y AccesibilidadW

aD. Super*cieW

El distrito Santiago de pupu'a ?orma parte de la provincia del San Roman, se

localiza en la parte N.E. del altiplano de puno , a 47U 3H[ Latitud Sur y

H4U /H[ Longitud =este0 su altitud promedio es de 8383F msnm,

abarca una e6tensi2n territorial de H/ \m 3bD. Kbicaci2nW

El proyecto se encuentra ubicado pol+ticamente enW

Cuenca W Pumamarca.

@istrito W Santiago

Provincia W San Roman

Regi2n W Puno


10/59

Figura 3 MapaDepartamento

Cusco pon el mapa de puno

Accesibilidad

El proyecto tiene dos accesos :ue son0 el primero por la parte norte, por el

distrito de puara y otro, por la parte oeste , por la v+a %uliaca Cusco.

ClimaW

aD. Precipitaci2n

El @istrito de Azangaro recibe una apreciable cantidad de precipitaci2n

pluvial a lo largo del a1o, con una distribuci2n variable en el tiempo y el

espacio0 las lluvias son de car5cter orogr5*co y convectivo.

Cuadro 4. Precipitaci2n y #emperaturas de distrito de Azangaro.


11/59

!uenteW SENAMG>

La precipitaci2n media anual en el 5rea de estudio se estima en 3F mm, en

la zona del Altiplano en la sub cuenca azangaro. La distribuci2n de las

precipitaciones a lo

largo del a1o determina dos estaciones, un periodo &seco) con lluvias

ocasionales, en los meses de abril a setiembre0 y periodo &lluvioso)

entre noviembre y marzo, con una variante del promedio para todas las

estaciones del F4./ de la precipitaci2n total anual.

bD. #emperatura

Por e?ecto de la temperatura la zona de estudio presenta un clima semi?rio,

la temperatura m56ima mensual es de 33.3 o C y la temperatura m+nima

mensual es de 4.7 o C, teniendo como una temperatura media anual de47./ o C, los meses m5s calurosos se dan entre octubre y noviembre, y

los meses m5s ?r+os entre 'unio y 'ulio.

cD. Gumedad Relativa

La umedad relativa es de 7 como promedio de a1o siendo la umedad

relativa m5s alta del a1o en el mes de ?ebrero con H4 a consecuencia de la

presencia de lluvias, siendo el mes m5s seco, agosto con umedad relativa

de /H.

Xeolog+aW

Los ?undamentos geol2gicos de este lugar an sido ob'eto de amplias

investigaciones por parte de ge2logos, ge2gra?os y otros, para e6plicar

la evoluci2n :ue tuvo el valle de azangaro, a trav9s del tiempo, siendo

dos los ecos :ue marcan trascendencia desde el punto de vista geol2gico,

donde los suelos predominantes, tierra, arenisca, um+?eras,

idrom2r*cas y arcillosa distribuidas en pendientes moderadas y de ?ormassuaves :ue nos indican un antiguo desgaste, principalmente en la zona

donde se encuentra el poblado de la Comunidad de Santiago de Pupu'a.

Para la determinaci2n geol2gica del Proyecto se utiliz2 el nstituto Xeol2gico Minero y Metal;rgico Xeolog+a de los

Cuadr5ngulos de puno y puara 3F(s y 3I(s delimitada por las

coordenadasW Longitud =este H4U7-]( H3U--] y Latitud Sur 47U7-](

48U7-], de donde se aprecia :ue Santiago de Pupu'a se encuentra en el


12/59

Xrupo de !ormaci2n Moo.

Xrupo Moo.( Para el 5rea del Cusco, Xregory G 4I4D introdu'o el t9rmino

de calizas ucay para los calc5reos, \ala?atovic . 4IH/D propone el

nombre de !ormaci2n uncaypata di?erenciando tres tipos de calizas e

inclusive capas ro'as. Xabelman %. %ordan . 4I8D emplearon el

t9rmino de !ormaci2n uncaypata di?erenciando dos miembros de

calizasW seguidamente Cordova E. y Mercado E. 4IF7D, Carlotto .,

Candia !. y Marocco R. 4IFFD usan la denominaci2n de !ormaci2n

uncaypata, di?erenciando tres unidades0 mientras :ue para el 5rea de

Puno y SicuaniNe^ell N. 4I8/D, Audebaud E. 4IH7D y \linc


13/59

La orogra?+a, es muy comple'a, con valles estrecos y laderas muy

empinadas, y disecci2n en :uebradas con muy pocas planicies.

Los suelos,son predominantemente pedregosos, con aBoramientos de roca

en las laderas, o sea, litosoles. En las partes altas aparecen suelos casta1os.

Los suelos de aptitud agr+cola son muy escasos.

Los r+os son de aguas r5pidas y tormentosas, disminuyendo su temperatura

con la altitud, con una interesante zonaci2n de especies acu5ticas. Los lagos

y lagunas son muy raros y de poca e6tensi2n.

La vegetaci2n va aumentando con la altura y puede ser agrupada en cuatro

pisosW

• El semidesiertoW entre los 4,--- y los 4,-- msnm. no se presentan

enel 5rea de estudio.

• La serran+a esteparia ba'aW entre los 4,8-- y los 3,-- msnm.

No se presentan en el 5rea de estudio• La serran+a esteparia mediaW entre los 3,8-- y los 7,3-- msnm. La

vegetaci2n se caracteriza por el bos:ue ralo y zonas pe1ascosas

cubiertas de bromelias y cactos, esta se presenta en el 5rea de

estudio.

• La serran+a esteparia altaW de los 3,I-- y los 8,--- msnm. Con estepa

de gram+neas y arbustos diversos, especialmente de coco0 esta

tambi9n se presenta en el 5rea de estudio.

La PunaW

La puna se ubica sobre los territorios andinos por encima de los

7,F-- msnm. Posee un clima muy duro, caracterizado por grandes

variaciones de temperaturaW ?r+o intenso en las noces y calor durante el

d+a. Cuenta con una temporada de lluvias, conocida como &invierno) en

la sierra, :ue se inicia en diciembre y se prolonga asta marzo, aun:ue

?uera de ella no son poco comunes los aguaceros.Su relieve es mayormente plano, con grandes planicies o pampas coronadas

por escarpadas cordilleras. Es en estas ;ltimas donde se ubican los

glaciares y nevados, imponentes moles de ielo y nieve :ue a menudo

sobrepasan los ,--- msnm. All+ abundan las lagunas color esmeralda, los

grandes salares, y se ?orman gran parte de los r+os :ue recorren nuestro

pa+s.

La puna es, ante todo, una tierra de e6tremos. Kn lugar donde las


14/59

inclemencias del clima y la escasez de o6+geno an limitado el desarrollo de

la vida, y donde s2lo algunas criaturas especialmente adaptadas an

logrado sobrevivir soportando el ?r+o y aprovecando los pocos

recursos :ue el medio les proveeW el olle y el :ue1ual, especies :ue

?orman los bos:ues a mayor altura del mundo0 los bo?edales y tolares, los

enormes pastizales de icu y los rodales de puya Raimondi. Este es el reino

del ma'estuoso c2ndor andino y las esbeltas pariuanas o Bamencos

andinos0 de las gr5ciles vicu1as y el poderoso puma0 de las

'uguetonas vizcacas, roedores emparentados con los cone'os, y la bella

taruca, el ciervo m5s grande de los Andes.

El relieve es variado, con mesetas y zonas onduladas, no ?altando las

zonas altamente escarpadas.

Los suelos predominantes son andosoles y paramosoles, con

variaciones importantes, como en el sur donde son volc5nicos. E6istene6tensas zonas de suelos salobres en las cercan+as de los lagos

salados, los suelos rocosos en las zonas escarpadas, suelos pantanosos

en los bo?edales y zonas con aguas estancadas.

Las aguas se caracterizan por la presencia de numerosos cursos, lagunas y

glaciares. Los r+os y riacuelos son de curso por lo general tran:uilo y

de aguas ?r+as, con vegetaci2n acu5tica totorales y plantas BotantesD o

sin ella.

Las ?ormaciones vegetales predominantes son los pa'onales, con

totorales, bos:ues de eu1a y ?ormaciones de plantas almoadilladas. La

?auna es de origen andino(patag2nico, con elementos originarios del norte

cam9lidos sudamericanosD y mucas ?ormas propias.

!igura 3.Ecorregiones


15/59

Mapa de las Ecorregiones en la "ona del Proyecto

ASPEC#=S =LOX>C=S

7.7.4 !loraW

La vegetaci2n de la zona de estudio no presenta muca diversidad, se

encuentra en estado

de deterioro, b5sicamente por la actividad agropecuaria,

espec+*camente por el

sobrepastoreo e6istente en la zona y tambi9n por las malas pr5cticas

agr+colas realizadas

por pobladores de las comunidades aleda1as al terreno, estas pr5cticas

agr+colas son

catalogadas como agricultura de alto riesgo, esto debido a :ue los terrenos

de cultivo se

encuentran sobre pendientes muy pronunciadas.


16/59

las m5s

representativas se tiene a los bos:ues de$ueu1a &Polylepis).

Matorral seco espinoso

La presencia de matorral est5 condicionada a los pe:ue1os bos:ues

naturales y en algunos

casos presentes en pe:ue1as :uebradas de ?orma muy dispersa, entre

las principales especies se tiene al Ro:ue &Colletiaspinisissima), Llaulli

&


17/59

especies y en algunos casos su amenaza.

Mam+?eros

La e6istencia de mam+?eros se ve relacionadas a las di?erentes

condiciones ecol2gicas y altitudinales pudi9ndose clasi*carenW

a. La parte alta &Puna).

Entre las especies m5s representativas tenemosW el zorro andino

atocc&@uscyciumculpaeus), el gato montes&=nci?elis colocolo),el puma

&Puma concolor),el venado gris &=docoileusvirginianus), la taruca 2 ciervo

altoandino&Gippocamelusantisensis), la vizcaca &Lagidiumperuvianum), el

gato andino &=reilurus 'acobita)y ratones de campo &Pyllotisosilae).

b.


18/59

An*bios y Reptiles

La erpeto?auna de la zona tambi9n es diversa por su comportamiento, no

siempre es de ?5cil observaci2n no obstante con cierta ?recuencia se

observa lagarti'asStenocercus o coai.

7.8 ASPEC#=S S=C>=EC=NOM>C=S

a. Actividad Econ2mica de la Poblaci2n PEAD.

Seg;n el >NE> se denomina PEA a la poblaci2n total :ue se encuentra

en edad de traba'ar, o*cialmente la PEA se considera desde los 4F a1os

asta los / a1os de edad, sin embargo en la Comunidad de Pumamarca

por ser zona agr+cola se traba'a desde

temprana edad participando la poblaci2n in?antil voluntaria e

involuntariamente en el proceso productivo ?undamentalmente en la

agricultura. La PEA de la Comunidad de Pumamarca es de F-H personas :uecorresponde al H-.HI del total de la poblaci2n.

Cuadro 7.7W PEA Comunidad de Pumamarca

Principales Actividades W

Actividad Agr+cola.

Las tierras son conducidas en el 5mbito ?amiliar y comunal, teniendo unpromedio de /-.-- m3 por ?amilia, se debe considerar la posibilidad

de aumentar sus 5reas de cultivo con pr5cticas de conservaci2n de

suelos, e implementaci2n de sistemas de riego tecni*cado. En la

Comunidad de Pumamarca, la actividad agr+cola es la actividad

predominante y se desarrolla con t9cnicas tradicionales uso del

arado, lampa, ca:uita:lla, etcD, se caracteriza por la predominancia

de la producci2n de ma+z y ortalizas, el cual es ?avorecido por las


19/59

condiciones clim5ticas :ue presenta la zona, sin embargo tambi9n se

siembra papa, en los terrenos de secano y Bores como las ilusiones,

gladiolos, rosas y otros.

La producci2n agr+cola es mayormente para la comercializaci2n, los pocos

e6cedentes son para el autoconsumo. Los productores llevan sus productos

a los mercados ?eriales y dominicales del distrito, as+ como tambi9n de la

regi2n.

Actividad PEA

Agropecuaria F-

Comercio F

=tras actividades

Xanader+a 8

Construcci2n civil 3

#=#AL 4--

Actividad Xanadera.

Las 5reas de pastoreo, son apro6imadamente F./ Ga., estas 5reas son de

uso comunal y lo constituyen pastos naturales ubicados en las partes altas

de la poblaci2n.La crianza del ganado es en pe:ue1a escala y a escala

?amiliar, predominan el ganado ovino y vacuno, 'unto a cada vivienda

se ubican corrales r;sticos donde pernocta el ganado, durante el d+a el

ganado pasta en los alrededores aliment5ndose del pasto natural, su

alimentaci2n es complementada con cala de ma+z o rastro'o de cebada y

trigo.

c. Principales Recursos con :ue cuenta.

Recurso Suelo.(En Sanatiago de pupu'a el mayor potencial lo constituyen los

suelos, la zona cuenta con un sin n;mero de aBoraciones de aguas

subterr5neas o manantiales, lo :ue a permitido la presencia de ?rondosa yvariada vegetaci2n.

d. An5lisis de la Situaci2n Actual.

@urante la 9poca >nca la Comunidad de Santiago de pupu'a se constitu+a en

pe:ue1as cozas

r;sticas, ya en la 9poca colonial los elementos condicionantes de la

ocupaci2n poblacional ?ueron las ?uentes de agua, y cercan+a a los

terrenos de cultivo, los elementos :ue de*nieron la estructura del


20/59

espacio local ?ueron el Sal2n Comunal, la Escuela, el Cementerio y las

5reas de recreaci2n. Actualmente las modi*caciones :ue se an producido

est5n re?eridos a viviendas :ue empiezan a organizarse en manzanas y se

incrementa la idea de la Krbanizaci2n de la Comunidad.

7.8.4 Poblaci2nW

Los cambios demogr5*cos en el @istrito de Santiago de pupu'a est5n dados

b5sicamente por el incremento de poblaci2n urbana y el decrecimiento de

poblaci2n rural. Seg;n el Cuadro 7.8, podemos apreciar :ue en el per+odo

intercensal de 4IH3 a 4IF4, la poblaci2n urbana tubo un incremento del

4, mientras :ue la poblaci2n rural descendi2 en igual proporci2n,

en el per+odo intercensal de 4IF4 a 4II7 se presenta otro

incremento en la poblaci2n urbana de 4/./ y la poblaci2n rural sigue

descendiendo en similar proporci2n.Para el censo del a1o 3--/, se tiene s2lo la ci?ra total de abitantes del

@istrito Santiago de pupu'a :ue en suma es de FF,H ab.Por lo :ue

se puede observar a e6istido una geom9trica ascensi2n de la

poblaci2n urbana as+ como un descenso en iguales proporciones de la

poblaci2n rural, porcenta'es :ue pueden encontrar e6plicaci2n en el

?en2meno migratorio del campo a la ciudad.

Cuadro 7.8W Evoluci2n @emogr5*ca Krbana del @istrito de Santiago de

pupu'a

*. Plan de Participación $iudadana

Como parte del proyecto, se llevar5n a cabo actividades dedicadas a

?omentar la participaci2n de la poblaci2n en la problem5tica ambiental y la

aceptaci2n del proyecto por parte de la poblaci2n.

Con este programa se debe buscar adem5s :ue los traba'adores :ue

intervengan en el proyecto desarrollen 5bitos de preservaci2n del medio

ambiente, demostr5ndoles :ue un mane'o ambiental adecuado bene*ciar5


21/59

la salud, el ambiente y la propiedad.

Labores de capacitaci2n.

a. Al personal del proyecto

El Constructor plani*car5, organizar5 y conducir5 talleres y carlas de

capacitaci2n al inicio y durante las actividades del proyecto dirigido a todo

el personal de obra. Ser5n asistidos por los supervisores :ue ense1ar5n

el ?uncionamiento y uso correcto de e:uipos y ma:uinarias, con

9n?asis en los procedimientos, riesgos y normas de seguridad para cada

actividad.

@urante la implementaci2n del proyecto, dentro del @epartamento de

Saneamiento


22/59

de Accidentes de #raba'o, protecci2n de la salud de las personas y el

cuidado y preservaci2n del medio ambiente durante las obras :ue se

desarrollaran en el Proyecto &apertura de la carretera Santiago de Pupu'a (

Azangaro).

AlcanceW

A todas las actividades :ue deber5n desarrollarse para la

construcci2n, operaci2n y mantenimiento del Proyecto &apertura de la

carretera Santiago de Pupu'a ( Azangaro).

Responsabilidades

a. @e los @irectores y Xerentes del Proyecto

Asignar todos los recursos necesarios, umanos y materiales :ue

posibiliten la implementaci2n y e'ecuci2n de todas las actividades

contenidas en el presente manual, liderar y acer cumplir el contenido del

manual, mani?estando un compromiso visible con las pol+ticas de Seguridad,Salud y Preservaci2n del Medio Ambiente.

b. @el @epartamento de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Monitorear y asesorar sobre el presente manual, e?ectuando un

acompa1amiento permanente e intensivo en todas las actividades

relacionadas con prevenir, apoyar, capacitar, realizar todas las actividades

necesarias :ue posibilite la implementaci2n y e'ecuci2n dela presente

@irectiva.

c. @e todos los integrantes del Proyecto

Cumplir con el manual, asumiendo actitudes preventivas en todas las tareas

:ue deban emprender, priorizando las actividades :ue prote'an a las

personas, el medio ambiente y los bienes de la empresa y la sociedad.

Programa de prevenci2n de accidentes y protecci2n al medio ambiente

El Programa tiene como ob'etivo principal la eliminaci2n o reducci2n

de los riesgos evitables relacionados con las operaciones :ue pudieranresultar en accidentes personales, en?ermedades ocupacionales, da1os a la

propiedad y al medio ambiente.

El programa est5 compuesto por 4- elementos :ue puntualizan actividades

espec+*cas de prevenci2n de accidentes y protecci2n al medio

ambiente. Los elementos del programa sonW

a. Compromiso Xerencial visible

Kn Programa de Prevenci2n de Accidentes comienza con un


23/59


24/59

• Proveer capacitaci2n relacionada con los m9todos usados para la

prevenci2n de accidentes y la seguridad personal.

d. >nspecciones y auditorias

Las inspecciones y auditorias son consideradas como una piedra

angular en la administraci2n moderna de programas de prevenci2n de

accidentes, debido a :ue estos procesos, permiten buscar en ?orma

proactiva el control de los riesgos identi*cados, antes de :ue resulten en

accidentes con lesiones o da1o a la propiedad.

Las inspecciones y auditorias tienen tres ?unciones principalesW

• @eterminar la e?ectividad de las pr5cticas y procedimientos de

prevenci2n de accidentes usados en las operaciones y veri*car el

cumplimiento legislativo de las mismas.

• >denti*car, evaluar y controlar riesgos potenciales :ue puedanresultar en accidentes con lesiones, da1os a la propiedad o al medio

ambiente.

• @emostrar un compromiso gerencial continuo a la prevenci2n de

accidentes y a la seguridad personal.

El resultado de las inspecciones y auditorias deber5 ser arcivado y el

e'ecutor de las mismas ser5 responsable del seguimiento respectivo. En

caso :ue se encontrase ?altas repetitivas, el responsable de seguimiento

deber5 in?ormar al %e?e de =bra y al departamento de seguridad y medio

ambiente al respecto, a *n :ue se implementen las acciones correctivas y

se apli:uen las sanciones pertinentes :ue se decidan en el Comit9 de

@irecci2n.

e. Capacitaci2n y entrenamiento

Kn traba'ador competente se de*ne como _cali*cado, adecuadamente

entrenado y con su*ciente e6periencia para realizar un traba'o en ?ormasegura). El E'ecutor deber5 proveer capacitaci2n y entrenamiento

apropiado, relacionados con la prevenci2n de accidentes y protecci2n al

medio ambiente para :ue cada uno de sus empleados pueda realizar en

?orma segura las tareas de traba'o asignadas.

La capacitaci2n proporcionada a empleados y contratistas incluir5W

• >nducci2n en seguridad personal y prevenci2n de accidentes a

todos los nuevos empleados y empleados trans?eridos en las


25/59

primeras dos semanas de empleo o trans?erencia del empleado.

• >nducci2n en seguridad personal y prevenci2n de accidentes a

todos los contratistas y subcontratistas.

• Reuniones de seguridad, :ue se usan ?recuentemente para conducir

sesiones ?ormales de entrenamiento de prevenci2n de accidentes y

protecci2n al medio ambiente.

• Capacitaci2n especializada en t9cnicas de mane'o de?ensivo,

primeros au6ilios y prevenci2n y e6tinci2n de incendios.

• Capacitaci2n en la identi*caci2n de todos los riesgos presentes,

evaluaci2n de los riesgos y m9todos control y uso de los elementos

de protecci2n personal necesarios para realizar el traba'o en ?orma

segura.

• Capacitaci2n en los Procedimientos de #raba'o.

• Capacitaci2n especializada en cuidado del Medio Ambiente y tratocon la poblaci2n.

?. Pr5cticas y procedimientos de traba'o

Ciertas pr5cticas y procedimientos son vitales para traba'ar en ?orma

e*ciente y segura.

Las pr5cticas y procedimientos de traba'o identi*can entre otras

cosas, normas m+nimas de seguridad personal y prevenci2n de

accidentes :ue deben ser seguidas, como el uso obligatorio de

e:uipos de protecci2n personal, permisos re:ueridos, m9todos de

blo:ueo, protecci2n del medio ambiente, etc.

El ob'etivo principal de estas pr5cticas y procedimientos es brindar al

usuario re?erencias importantes :ue permitan :ue un traba'o se realice

en ?orma e*ciente y segura.

g. Protecci2n al medio ambienteSe a planteado un plan de mane'o ambiental, donde se incluye las

acciones y reglamentos espec+*cos :ue deber5n seguir todos los

empleados y contratistas, respecto de las medidas de mitigaci2n

ambiental para las distintas actividades del Proyecto.

La entidad p;blica por su parte, reconoce sus responsabilidades

respecto a la preservaci2n del medio ambiente y se compromete a

minimizar el impacto ambiental de sus operaciones y servicios.


26/59

. E:uipos de protecci2n personal

Los e:uipos de protecci2n personal tienen un papel importante en la

prevenci2n de accidentes como segunda l+nea de de?ensa. El uso de

cascos, anteo'os de protecci2n y zapatos de seguridad ser5 obligatorio

en a:uellos lugares donde riesgos espec+*cos an sido identi*cados. El

uso de otros elementos, para protecci2n auditiva, m5scaras ?aciales y

guantes, pueden ser re:ueridos seg;n las pr5cticas y procedimientos de

cada uno de los componentes del proyecto.

En todos los casos, el uso de dicos elementos no sustituye las

pr5cticas y procedimientos de traba'o seguro. El uso de e:uipo de

protecci2n personal siempre es una medida temporaria para controlar los

riesgos :ue t9cnicas de ingenier+a o procedimientos de traba'o seguro no

sean capaces de eliminar en ?orma pr5ctica.

i. Preparaci2n y respuesta de emergencias

Los eventos :ue tengan el potencial de causar da1os personales o la

liberaci2n no controlada de sustancias peligrosas deben considerarse en la

plani*caci2n de cual:uier traba'o. Esta plani*caci2n debe incluir

procedimientos e?ectivos para casos de emergencia y situaciones

impredecibles.

'. Salud e igiene ocupacional

Es una disciplina dedicada a la evaluaci2n y control de las en?ermedades

laborales :ue pueden a?ectar signi*cativamente la salud de un empleado.

Las actividades de salud ocupacional est5n coordinadas por un m9dico

especializado en medicina laboral.

Sus ?unciones principales sonW

•

E65menes pre(ocupacionales, peri2dicos y evaluaciones m9dicasa empleados nuevos, trans?eridos o :ue ayan su?rido en?ermedades

o accidentes laborales incapacitantes.

• Proveer capacitaci2n en temas relacionados con salud y medicina

ocupacional.

• Mantener an5lisis estad+sticos de en?ermedades laborales y tensiones

:ue pueden a?ectar signi*cativamente la salud de un empleado,

incluyendo ?recuencias, +ndice de gravedad y tendencias.


27/59

• @adas las caracter+sticas particulares del proyecto y su

comple'idad, a obligado a la elaboraci2n de un plan espec+*co

de salud, consider5ndose en 9l, tratamiento de en?ermedades

end9micas, programas de vacunaci2n, caracter+sticas de los

servicios de salud y todo lo concerniente a esta tem5tica.

. @eclaraci2n de aceptaci2n del reglamento interno de seguridad, salud y

medio ambiente Los traba'adores del proyecto, una vez capacitados e

instruidos en el presente manual deber5n *rmar una declaraci2n de

aceptaci2n, indicando los puntos :ue se presenta a continuaci2nW

• @eclaro aber asistido al Curso de >nducci2n en Seguridad, Salud y

Medio Ambiente y aber recibido una clara e6plicaci2n del

Reglamento >nterno de Seguridad e Gigiene y Reglas de convivencia

en obra y obradores establecidas para el proyecto• @eclaro :ue traba'ar9 en ?orma segura, cumplir9 y acatar9

todas las normativas y procedimientos de seguridad, siendo

estas condiciones imprescindibles para mi permanencia en los

sectores y traba'os del proyecto.

• @eclaro :ue me regir9 por los procedimientos espec+*cos de

Seguridad, Salud Medio Ambiente y las normativas :ue sobre

el tema se an dictado y dictar5n, adecuando mi desempe1o

laboral a una conducta segura e igi9nica y de respeto acia la

poblaci2n y el Medio Ambiente

• @eclaro saber y entender :ue cual:uier incumplimiento de las

normas y procedimientos de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

establecidas para el presente proyecto, me someto a las sanciones

establecidas en el Reglamento >nterno de Seguridad e Gigiene, las

cuales conozco y acato en su totalidad.

•

Los siguientes espacios deben ser llenados de pu1o y letra deltraba'adorW

N=M@=W ..........................................

#>P= y NU @=CKMEN#=W ......................................

PKES#= @E #RARMAW ................................................................

!ECGAW ................................................................


28/59

Plan de seguridad, salud y medio ambiente a e'ecutarse en el proyecto

Los planes de Seguridad, Salud y Protecci2n Ambiental son documentos

escritos d2nde se incorporan todas las providencias y reglamentaciones del

Programa de Seguridad, Salud y Protecci2n Ambiental de cada proyecto.

#iene como ob'etivo principal la eliminaci2n o la reducci2n de los riesgos

evitables relacionados con la actividad.

El Plan de Seguridad, Salud y Protecci2n Ambiental se desarrollar5 basado

en la premisa de :ue todos los accidentes y lesiones son evitables. El

Plan incluir5 como m+nimo los siguientes temasW

a. Pol+tica de prevenci2n de accidentes y protecci2n al medio ambiente

La empresa deber5 tener como pol+tica de prevenci2n, desarrollar

todas sus actividades laborales en el marco de adecuadas condiciones de

#raba'o y Seguridad. @e esta pol+tica surge :ueW

• #odos los accidentes pueden y deben ser prevenidos.• Las causas :ue generan los accidentes pueden ser eliminadas o

controladas.

• La prevenci2n de accidentes de traba'o es una obligaci2n social

indeclinable de todo el personal de la empresa, cual:uiera sea su

?unci2n, y de :uienes se allen transitoriamente en ella

constituyendo, adem5s, una condici2n de empleo.

• La prevenci2n de riesgos en el traba'o 'unto con la calidad, los costos

y elservicio constituyen una sola prioridad uni*cada.

La empresa se debe comprometer a realizar sus actividades en armon+a con

el medio ambiente, considerando los siguientes principiosW

• Establecer un Sistema de Xesti2n :ue permita detectar, evaluar

y controlar los impactos ambientales a trav9s de un proceso de

gerencia basado en la educaci2n y compromiso de cada uno de los

empleados.

•

Considerar la protecci2n del medio ambiente, 'unto con laproductividad, la calidad y la seguridad como una sola prioridad

uni*cada cual:uiera sea la obra olugar donde se e'ecute.

• Cumplir con las leyes, regulaciones y normas re?eridas al

cuidado ambiental y otros re:uerimientos :ue la Empresa suscriba.

• @ivulgar este compromiso a la comunidad donde se desarrollan

nuestras actividades, manteniendo un dialogo permanente con las

partes interesadas.


29/59

• E6tender la cultura de protecci2n del medio ambiente a la

comunidad, nuestros proveedores, contratistas y clientes.

• Adoptar una actitud proactiva de prevenci2n y anticipaci2n en lo

re?erente a la protecci2n del ombre y el medio ambiente, *'ando

ob'etivos y metas.

• Me'orar en ?orma continua nuestro desempe1o ambiental,

adoptando las tecnolog+as :ue la Empresa tenga a su alcance para

disminuir o eliminar el impacto :ue pudi9ramos generar en el aire,

agua o suelo durante el transcurso de nuestras actividades.

• Evaluar peri2dicamente el cumplimiento de lo establecido en esta

Pol+tica Ambiental.

• Es responsabilidad de todos los niveles de mando asegurar :ue

la Pol+tica Ambiental es entendida, aplicada y sostenida por todo el

personal de la Empresa.

b.Capacitaci2n al Personal

#odo el Personal a?ectado a las obras recibir5 capacitaci2n sobre los

siguientes temasW

• >nducci2n sobre Seguridad, Salud y Medio Ambiente previa

incorporaci2n a obra.

• Plan de mane'o ambiental.

• Relaci2n con las comunidades.

• Reglamento interno de obra.

• @i5logo diario de seguridad liderado por la Supervisi2n.

• Ktilizaci2n de elementos de protecci2n personal.

•


30/59

c. Con?ormaci2n del Comit9 de Seguridad, Salud y Medio Ambiente

Con el inicio de las actividades se con?ormar5 el Comit9 de Seguridad

de =bra, ser5n integrantes del mismo los siguientes sectoresW

• @irecci2n de =bra.

• Seguridad, Salud y Medio Ambiente

• Supervisi2n general.

• Personal.

• Servicio generales.

• Eventuales invitados.

Ser5 responsabilidad del @irector de =bra convocar dica reuni2n como

m+nimo una vez al

mes, elabor5ndose la correspondiente acta de reuni2n. Ser5n temas a

tratarW• Cumplimiento del programa de Seguridad.

• Resultado estad+sticos de accidentes de traba'o.

• >nvestigaci2n, an5lisis y acciones correctivas de incidentes y

accidentes de traba'o.

• Resultado de Auditorias y >nspecciones peri2dicas.

• Avance de =bra.

• #odo tema relacionado con la Prevenci2n de Accidentes de

traba'o y protecci2nal Medio Ambiente.

d. Especi*caci2n, entrega y documentaci2n de los elementos de

protecci2n

personal.

La ad:uisici2n de todos los elementos de protecci2n personal

responder5 a las especi*caciones de la empresa y ser5n provistas a

los traba'adores de acuerdo a las distintas especialidades, registrando ydocument5ndose en lega'o individual. El personal de eventuales contratistas

deber5 alinearse a esta @irectiva.

e. Procedimientos de traba'o

Para todas las tareas relevantes se elaborar5 el procedimiento de traba'o

respectivo cuya in?ormaci2n b5sica ser5W

• @escripci2n de la tarea.


31/59

• Responsabilidades.

• E:uipos y erramientas a utilizar.

• Metodolog+a de traba'o.

• An5lisis de riesgos.

• Medidas de control.

Los procedimientos elaborados se divulgar5n entre los responsables de las

tareas.

?. An5lisis seguro de traba'o

@iariamente y previo inicio de las actividades se elaborar5 el An5lisis Seguro

del #raba'o cuyo ob'etivo es pensar antes de actuar utilizando como

t9cnica preventiva la de identi*car, evaluar y controlar.

La elaboraci2n de la presente erramienta estar5 liderada por la supervisi2n

participandotodo el personal responsable de la e'ecuci2n de la tarea.

g.Se1alizaci2n de obra

Responder5 a la siguiente normativaW

• Se1alizaci2n institucional.

• Se1alizaci2n de riesgo.

• Se1alizaci2n preventiva.

• @ivulgaci2n y concientizaci2n.

. Revisi2n inicial y peri2dica de e:uipos, ve+culos e instalaciones

#odos los e:uipos, erramientas e instalaciones tales como gr;as,

e:uipos, ve+culos, camiones, tableros el9ctricos, apare'os, erramientas

el9ctricas manuales, etc., ser5n controlados peri2dicamente con el

ob'eto de evitar la generaci2n de riesgos durante su utilizaci2n.

El alcance, el m9todo y la responsabilidad de dico control responder5n alprocedimiento espec+*co elaborado para tal e?ecto.

i. Auditorias en los ?rentes de traba'o

El prevencionista de obra auditar5 los ?rentes de traba'o respondiendo

al procedimiento espec+*co aprobado para la obra. El resultado de las

auditorias ser5 in?ormado al responsable de los traba'os, registr5ndose

la actividad, desv+os, medidas correctivas y plazos de e'ecuci2n.


32/59

El an5lisis y seguimiento de las mismas, ser5 tema de tratamiento en

las reuniones de Comit9 de @irecci2n.

'. >nspecciones peri2dicas de Seguridad

La @irecci2n de =bra y el personal del departamento de Seguridad,

Salud y Medio Ambiente realizar5n inspecciones en las distintas 5reas de

traba'o. El alcance, el m9todo y la responsabilidad de dicos inspecciones

responder5n al procedimiento espec+*co elaborado para tal *n. Los

desv+os, correcciones, plazos y responsable de la e'ecuci2n se

documentar5n en los ?ormatos espec+*cos.

En caso :ue se encuentren situaciones de alto potencial :ue pudiesen

causar p9rdida de vidas o da1os al medio ambiente, es potestad de

la @irecci2n de =bra y el personal de departamento de Seguridad, Salud

y Medio Ambiente detener los traba'os asta :ue esta situaci2n se corri'a. #oda detenci2n de los traba'os ser5 reportada al Comit9 de @irecci2n y a la

Xerencia de =bra. En caso :ue los traba'os no se detuvieran pese a la

solicitud de la @irecci2n de obra , se deber5 reportar como un incidente

de alto potencial al Comit9 de @irecci2n, :uien evaluar5 el caso y

decidir5 la sanci2n respectiva.

. Prevenci2n de incendios

Se mantendr5 un programa e?ectivo de prevenci2n y control de posibles

incendios incluir5

como m+nimo lo siguienteW

• Cumplimiento de normas internas de Planta.

• >denti*caci2n, mane'o y uso adecuado de materiales inBamables.

• =rden y limpieza.

• Ktilizaci2n adecuada de e:uipos de o6icorte, soldadura, amoladora,

etc.• >nspecci2n y mantenimiento de los e6tintores.

• Provisi2n de e6tintores de incendio manuales.

• Capacitaci2n en el uso de e6tintores.

l. An5lisis e investigaci2n de >ncidentes y Accidentes de traba'o

Ser5n considerados como incidentes todos a:uellos acontecimientos :ue

a;n, no generando


33/59

lesiones a las personas, p9rdidas materiales o da1os al Medio Ambiente,

potencialmente estaban en condiciones de originarlo.

#odos los incidentes tendr5n el mismo tratamiento de investigaci2n, an5lisis

de causas y acciones correctivas de igual manera :ue los accidentes.

#odos los accidentes con o sin p9rdidas de d+as ser5n investigados,

analizados de acuerdo al procedimiento espec+*co vigente. La l+nea

operativa con?eccionar5 los in?ormes correspondientes.

m. Registro y elaboraci2n de estad+sticas

Al *nalizar cada mes se con?eccionar5 el in?orme mensual de estad+sticas de

accidentes, donde se detallar5 el total de oras ombres traba'adas, el total

de personal incluyendo las Empresas Contratistas, la cantidad de

accidentes registrados en ?orma mensual y acumulado del proyecto0 as+

mismos ser5n consideras las variables de +ndice de ?recuencia e +ndice degravedad.

n. Normativa para eventuales Subcontratistas

El traba'o de eventuales subcontratistas estar5 regulado por las mismas

normas :ue ata1en

a nuestra operaci2n, en base a los lineamientos estipulados en el presente

programa y a las

normas :ue espec+*camente est5n elaboradas para el Proyecto.

o. Plan de Salud ocupacional

La empresa e'ecutora considera prioritario con relaci2n a su personal,

promover e implementar normativas y acciones tendientes al cuidado

de la salud, conservaci2n y recuperaci2n, como tambi9n generar

adecuadas medidas de medicina preventiva ?rente a tareas con riesgos

especiales, actuando en colaboraci2n con los especialistas en Seguridad,Gigiene y Medio Ambiente, y solicitando, cuando as+ conviniere a los

*nes de esta pol+tica, el concurso de otras 5reas de la Empresa.

#odo el accionar M9dico Laboral estar5 enmarcado dentro de lo legislado a

nivel Nacional, Provincial yo Comunal, cumpliendo con todas las

normas emitidas por la autoridad competente.

Se actuar5 en ?orma tal, :ue ?rente al accidente de traba'o o

en?ermedad pro?esional, se brinden de inmediato asistencia y medios


34/59

adecuados para una prestaci2n o traslado acorde a lo re:uerido.

Se instrumentar5 un plan peri2dico de capacitaci2n sobre temas

relacionados con la salud ocupacional de los empleados. Si la tarea

desarrollada condu'era a la obtenci2n de resultados convenientes de

divulgar para un me'or cuidado de la salud, se proceder5 en

consecuencia, promoviendo legislaci2n y est5ndares apropiados, y

aciendo conocer nuestra e6periencia en los ?oros y 5mbitos

adecuados. Se e?ectuar5n revisiones y evaluaciones peri2dicas del plan.

p. Plan de Mane'o Ambiental

El cumplimiento de todas las normas y procedimientos contenidos en el plan

de mane'o ambiental, ser5 de cumplimiento obligatorio para todos los

integrantes del proyecto. Para tal e?ecto en cada una de los ?rentes de obra

se designar5n los pro?esionales ambientalistas :ue liderar5n en con'untocon la @irecci2n de obras la implementaci2n y e'ecuci2n de los

procedimientos citados.

Se cuidar5 especialmente el destino *nal de eBuentes de obra, as+ como

desperdicios de todo origen :ue deban eliminarse y as+ actuar de acuerdo a

las pautas vigentes y respetando los procedimientos y lineamientos del Plan

de Mane'o Ambiental

*I. Descripción de los posibles impactos ambientales

Luego de la identi*caci2n y cuanti*caci2n de los impactos ambientales,

se denota un panorama m5s claro de los posibles e?ectos del proyecto

sobre el medio ambiente pudiendo evaluar dicos impactos. Los resultados

de dica evaluaci2n se presentan a continuaci2nW

• Con la Matriz de Leopold se puede identi*car aspectos ambientales

signi*cativos a priorizar durante la ?ormulaci2n del Plan de Mane'o

Ambiental.

• Las actividades m5s impactantes del proyecto, desde el punto de

vista de losimpactos negativos :ue generan, son el movimiento de tierras

y el a*rmado de la carretera, esto se debe a :ue en esta etapa se

realizaran actividades como el movimiento de tierras, uso de ma:uinaria y

e:uipos de alto impacto, el otro es la

construcci2n de drenes y las bases y sub bases ya :ue estas

actividades son impactantes por:ue son notorios los cambios en el medio

ambiente y el paisa'e.


35/59

• Los ?actores ambientales m5s impactados es el recurso suelo, ya :ue

durante la construcci2n de los componentes del proyecto se producir5n

niveles de compactaci2n uso y movimiento de tierras superiores a lo

recomendado, as+ como contaminaci2n por material particulado y en

menor medida por gases. Cabe mencionar :ue estos impactos son de

car5cter temporal y ?5ciles de prevenir y mitigar con medidas

adecuadas. #ambi9n se generar5n residuos s2lidos durante el proyecto, lo

cual producir5 un impacto negativo indirecto sobre la calidad del

paisa'e, el Plan de Mane'o Ambiental deber5 contemplar la adecuada

disposici2n de los residuos, sobre todo los peligrosos material de desmonte

y lodosD.

• Mucos ?actores ambientales y sobre todo sociales se ver5n

impactados positivamente por el proyecto, con la generaci2n de empleo en

sus diversas etapas, ya :ue se considera un incremento temporal en este?actor. =tro ?actor importante :ue su?rir5 un impacto positivo es el comercio,

ya :ue en las diversas etapas del proyecto se generara un movimiento

econ2mico importante.

• Ktilizando la cuanti*caci2n de impactos :ue o?rece la metodolog+a de

Leopold la sumatoria total es de 8D, podemos concluir :ue en el proyecto se

debe considerar un plan de mane'o ambiental responsable con la

*nalidad de disminuir y eliminar dicos impactos negativos, cuyos

costos de mitigaci2n se ver5n compensados ampliamente por el aorro

en t9rminos de la calidad de vida de la poblaci2n, sumado a :ue

ambientalmente el proyecto es viable.

• Cabe indicar :ue, en la ?ase de operaci2n del proyecto la sumatoria de

impactos es positiva la cual indica :ue el proyecto es importante para la

me'ora de la calidad de vida de la poblaci2n del 5rea de inBuencia directa y

del 5rea de inBuencia indirecta, por lo :ue su e'ecuci2n es de suma

importancia.• !inalmente detallar :ue los ?actores ambientales impactados

negativamente son varios, pero se tiene :ue indicar :ue ninguno de

ellos es impactado en gran magnitud por lo :ue su sumatoria a

indicado :ue los impactos negativos no superan a los positivos, en

ning;n caso, por lo :ue se tiene :ue considerar esta apreciaci2n en el

plan de mane'o.


36/59

Evaluación de impactos negativos por actividades realizadas por el

Proyecto:

(7D Movimiento de tierrasW

Este componente del proyecto a sido determinado como la actividad

:ue implicar5 mayores impactos negativos en el ambiente ya :ue por la

naturaleza de las actividades a desarrollarse, implican :ue tendr5 e?ectos

negativos en los ?actores suelo, agua y atm2s?era, toda vez :ue los

suelos ser5n compactados por el tra'+n de la ma:uinaria y e:uipos, as+

mismo se a identi*cado :ue se producir5 residuos s2lidos, :ue a?ectar5n la

calidad y cantidad de los cuerpos de agua, modi*cando su recorrido.

En el caso de la atmos?era se indica :ue se impactar5 negativamente en

la calidad de los gases y part+culas ya :ue las actividades de este

componente implica la generaci2n de polvo y la producci2n de gases de

e?ecto invernadero por el ?uncionamiento de la ma:uinaria y e:uipos.(37D


37/59


38/59

Este par5metro ser5 a?ectado positivamente en los ;ltimos componentes

del proyecto en los

cuales se notara la me'ora de las condiciones de salud y seguridad

de la poblaci2n y se me'orara su calidad de vida.

Impactos de la Construcción:

Los impactos ambientales directos se evaluaron en el 5mbito de

inBuencia directa correspondiente al dereco de v+a :ue ser5 utilizado para

la reabilitaci2n y me'oramiento de la carretera as+ como a:uellas 5reas

au6iliares utilizadas como soporte log+stico y de apoyo temporal. En

concordancia con este an5lisis, se an determinado los e?ectos e

impactos directos sobre los elementos del medio ?+sico, biol2gico,

socio(ambiental y ar:ueol2gico. Estos impactos son evaluados y valorados

empleando la Matriz de Leopold.Para la evaluaci2n de los impactos ambientales en la etapa de construcci2n

reabilitaci2n yo me'oramiento vialD, los e?ectos e impactos

ambientales :ue se presentan son principalmente debido a las

actividades constructivas :ue se e'ecutaran a lo largo del proyecto vial

y en el 5mbito de inBuencia directa dereco de v+a y 5reas au6iliares

utilizadas como soporte log+stico y de apoyo temporalD.

Calidad del Aire

@urante la etapa de construcci2n las principales ?uentes de emisi2n

de gases y material particulado ser5n los ve+culos :ue transitar5n por la

carretera, la operaci2n de los e:uipos y ma:uinarias y los movimientos de

tierra. Se debe se1alar :ue la carretera, en este tramo, actualmente es

a*rmada con un nivel de tr5nsito ba'o a moderado, por lo cual abr5 un

nivel de impacto acumulativo, con una mayor incidencia en 5reas

sensibles y grupos de poblaci2n por donde cruce la carretera.

Alteraci2n de la calidad del aireEste impacto es negativo y directo, el mismo :ue se generar5 por la emisi2n

de gases, tales como el di26ido de azu?re S=3 D, idrocarburos, mon26ido

de carbono C=D, di26ido de carbono C=3D, 26idos de nitr2geno N=6D y

material particulado, debido a la movilizaci2n y desmovilizaci2n de

e:uipos, ma:uinarias y transporte de materialesdurante las operaciones

de limpieza y movimientos de tierra para la abilitaci2n de la carretera en

todo su tramo. Algunos lugares ser5n m5s contaminados por los gases


39/59

de combusti2n y part+culas, a?ectando principalmente a la salud del

personal obrero y poblaci2n local.

Ruido

Los niveles de ruido son negativos y directos, el mismo :ue se incrementar5

debido a la operaci2n de ve+culos, ma:uinarias y e:uipos :ue se utilizar5n

para la construcci2n de la carretera en este tramo y durante el

transporte de productos, insumos, combustibles y personal desde los

campamentos a los ?rentes de obra, siendo sus e?ectos limitados a las

inmediaciones de la v+a de acceso. @urante estas actividades de apertura y

construcci2n de la carretera se generar5n niveles de ruido altos de F-

a I-d


40/59

adverso, con grandes posibilidades de ocurrencia, el cual al presentarse

abarcar5 el 5rea de intervenci2n del dereco de v+a. Se prev9 :ue este

e?ecto ocurra inmediatamente despu9s del inicio de las obras de

terraplenado, pero podr+a tambi9n generarse en cual:uier momento

durante la construcci2n dependiendo de las condiciones naturales e

intervenidas del medio.

b. Xeneraci2n de zonas susceptibles a procesos de erosi2n pluvial e

+drica

Este impacto es negativo y directo, el mismo :ue se produce cuando

super*cies e6tensas de tierra se de'an sin cobertura vegetal, su'etas a la

acci2n directa del agua y del viento. En esta ?ase del proyecto, los

procesos de erosi2n se pueden presentar cuando se realicen los cortes

de la cobertura vegetal y se desv+an cursos de agua para la construcci2nde obras de arte. Actualmente se observan procesos erosivos en la

v+a actual y en las canteras super*ciales laterales. La principal 5rea

su'eta a erosi2n durante la construcci2n es el dereco de v+a, :ue

permanecer5 durante meses, en mayor o menor medida, con suelos

e6puestos.

Suelos

a. Compactaci2n de suelos

Este impacto es negativo y directo, donde la compactaci2n del suelo

:ue se realice generar5 una modi*caci2n de la permeabilidad del

suelo, a?ectando la in*ltraci2n vertical. Esta compactaci2n produce un

aumento en su densidad densidad aparenteD, un empa:uetamiento muy

denso de las part+culas del suelo y una disminuci2n de la porosidad,

debilitando su estructura y a?ectando su capacidad de retenci2n de

umedad, por lo tanto, disminuye su ?ertilidad. La generaci2n de esteimpacto se producir5 en todo el dereco de v+a proyectado debido al uso de

ma:uinaria pesada en los suelos de cultivo y en a:uellos sectores

donde se re:uiera de la ampliaci2n del dereco de v+a para la

con?ormaci2n de terraplenes, la cual puede ser signi*cativo, unido a un

elevado contenido arcilloso de los orizontes sub(super*ciales y del

sobrepastoreo en los suelos utilizados para ello.


41/59

b. Contaminaci2n de suelos

La contaminaci2n del suelo es un impacto negativo y directo, el mismo :ue

se podr+a generar debido a vertimientos accidentales de combustible y

aceites, durante la movilizaci2n y operaci2n de la ma:uinaria en el

?rente de obra. #ambi9n se a considerado como elemento de riesgo

potencial los vertidos accidentales del combustible l+:uido durante el

proceso de traba'o de las ma:uinas operadoras.

Recursos G+dricos

La reabilitaci2n y me'oramiento de la v+a en este tramo implicar5 la

e'ecuci2n de obras :ue generar5n alteraciones en los sistemas de

drena'e, cauces y cursos de agua e6istentes en el 5rea de inBuencia de

la carretera proyectada. Adicionalmente, se construir5n obras para el

cruce de los cursos de agua naturales de agua r+os o :uebradasD, :uepresentan un r9gimen permanente y temporal.

La construcci2n de la carretera a?ectar5 los patrones de drena'es

establecidos a lo largo dela ruta de la v+a0 sin embargo, debido a :ue

se trata de una v+a e6istente :ue Ser5 reabilitada, los e?ectos sobre

el patr2n de drena'e se presentan como pasivos ambientales e6istentes.

Los cortes del camino interceptan aguas :ue anteriormente se an movido

sobre la tierra a trav9s del dereco e v+a, generando la interrupci2n del Bu'o

super*cial con e?ectos sobre los procesos de in*ltraci2n, la

sedimentaci2n y patrones de drena'e en general.

a. =bstrucci2n de cauces y cuerpos de agua

Este impacto es negativo y directo, donde las actividades :ue generan este

impacto son las e6cavaciones en los taludes, nivelaciones, cortes y

con?ormaci2n de terraplenes, durante la operaci2n de los e:uipos y

ma:uinarias, el desbroce para el ensancamiento de la calzada, elmovimiento de tierras y con?ormaci2n de terraplenes, as+ como durante

la construcci2n de las obras de drena'e alcantarillas, cunetasD y pontones.

La modi*caci2n de las caracter+sticas originales del relieve produce

cambios en los escurrimientos del 5rea de proyecto y causan variaciones

en los contenidos de s2lidos disueltos y de nutrientes en suspensi2n :ue

transportan las corrientes. Esto se debe a :ue las actividades para la

ampliaci2n de la plata?orma de la carretera re:uieren e6cavar, remover


42/59

y nivelar el terreno ?avoreciendo la erosi2n +drica, debido al material

suelto :ue se genera, por cuanto, la cantidad de part+culas :ue transportan

las corrientes se incrementa y con ello la posibilidad de la obstrucci2n

o azolve de los cauces. Asimismo, las corrientes donde descargan las

obras de drena'e super*cial ver5n elevada su ?uerza erosiva, con locual

tambi9n crece su capacidad de carga, es decir, aumenta la cantidad de

sedimentos :ue transportan, lo :ue tambi9n contribuye a la obstrucci2n de

cauces y cuerpos de agua.

b. Modi*caci2n del patr2n de drena'e

La modi*caci2n del patr2n de drena'e es un impacto negativo e indirecto, el

mismo :ue puede ser generado por las actividades de desbroce y los

movimientos de tierra :ue se realizar5n para la e'ecuci2n de las obras

proyectadas, tales como los cortes y rellenos para el ensancamiento de lav+a, as+ como los sistemas de drena'e super*cial del pavimento.

c. Alteraci2n de la calidad del agua super*cial

Este impacto es negativo y directo, donde las aguas super*ciales se

podr+an contaminar como consecuencia del lavado por la escorrent+a

super*cial de suelos :ue ayan sido contaminados con combustibles y

lubricantes, por ocurrencia de derrames accidentales o inadecuados

mane'os de combustibles durante la carga de las ma:uinarias de

construcci2n o por desper?ecto mec5nico de 9stas0 as+ como por el

derrame accidental de los combustibles de las ma:uinarias :ue lleguen a

cursos de agua.

Estos e?ectos se pueden presentar durante la operaci2n de los e:uipos y

ma:uinarias, el desbroce para el ensancamiento de la calzada, el

movimiento de tierras y con?ormaci2n de terraplenes, as+ como durante la

construcci2n de las obras de drena'ealcantarillas ( cunetasD y pontones.

!auna

a. A?ectaci2n de la ?auna silvestre

Este impacto es negativo y directo, donde la movilizaci2n y

desmovilizaci2n de e:uipos y ma:uinaria a los ?rentes de obra, la

eliminaci2n de la cobertura vegetal :ue se encuentra en la zona de


43/59

ensancamiento de la calzada limpieza y desbroceD, son operaciones :ue

causar5n perturbaci2n de la ?auna :ue puede dar lugar a eventos

migratorios locales. Asimismo, la generaci2n de ruido por las

actividades constructivas, :ue incluye la operaci2n de las ma:uinarias y

labores de voladuras en determinadas 5reas, causar5n procesos de

migraci2n o desplazamientos de individuos de ?auna aves ( mam+?erosD,

acia 5bitats similares en los alrededores del dereco de v+a :ue puedan

proveer re?ugio y recursos a la poblaci2n desplazada.

b. P9rdida de individuos de ?auna silvestre

Este impacto es negativo y directo, por estar vinculado b5sicamente a las

operaciones de desplazamiento de las unidades de transporte, por lo cual,

se pueden presentar casos de atropellamiento de individuos de ?auna

silvestre.

c. E?ecto barrera para el desplazamiento de la ?auna silvestre y

dom9stica

Este impacto es negativo y directo, donde las actividades

constructivas para la construcci2n de la carretera crear5n una barrera de

dispersi2n y migraci2n local de la ?auna silvestre y dom9stica. Este e?ecto

barrera ya se viene dando con la e6istencia de la carretera actual a nivel

de a*rmado, principalmente para las especies mayores y sensibles a la

actividad umana. Con la apertura del dereco de v+a y el incremento de

tr5*co en la etapa de e6plotaci2n, el e?ecto barrera se ver5

incrementado para casi todas las especies de ?auna terrestre identi*cadas.

egetaci2n

a. A?ectaci2n y p9rdida de cobertura vegetal

Este impacto es negativo y directo, se producir5 debido al corte de lavegetaci2n para el ensancamiento de la secci2n de la plata?orma en

a:uellos sectores donde e6iste presencia de maleza, la cual se

presenta principalmente en los taludes de corte superior e in?eriorD

adyacente al dereco de v+a. Se se1ala :ue las 5reas del trazado actual de

la v+a proyectada ya an sido intervenidas anteriormente, constituy9ndose

el presente an5lisis en un e?ecto del tipo acumulativo :ue se realizar5

directamente sobre el anco del dereco de v+a re:uerido para la


44/59

ampliaci2n de la calzada.

b. A?ectaci2n del paisa'e

Las ?ormaciones vegetales ser5n a?ectadas durante los traba'os de

construcci2n, principalmente a:uellas :ue se encuentran ubicadas

adyacentes a la v+a. @ebido a las actividades de corte podr+an generar

materiales :ue caigan sobre estos ecosistemas.

Social Cultural

a. Molestias a la poblaci2n por la generaci2n de ruido, gases de

combusti2n y polvo

Este impacto es negativo e indirecto, tal como ?ue se1alado en las secciones

anteriores, la movilizaci2n y desmovilizaci2n de e:uipos y ma:uinaria acia

los ?rentes de obra, el transporte de materiales, las e6cavacionessuper*ciales para la con?ormaci2n del terrapl9n de la carretera,

generar5n emisiones de gases de combusti2n, part+culas y ruido, con

e?ectos directos sobre la calidad del aire :ue a su vez, generar5 molestias a

la poblaci2n localizada en el 5mbito de inBuencia directa del dereco de v+a

o su 5rea inmediata. La operaci2n de ma:uinarias y e:uipos es la principal

?uente de emisi2n de gases de combusti2n interna0 siendo el transporte de

materiales y los movimientos de tierra las causas m5s importantes de la

emisi2n de part+culas e incremento de los niveles de ruido. El e?ecto e

impacto sobre los poblados ubicados en el dereco de v+a o su 5rea

inmediata se dar5, en caso :ue estas emisiones superen valores permisibles

establecidos por las normas vigentes. Los centros poblados potencialmente

a?ectados son a:uellos :ue se encuentran adyacentes a la v+a.

b. @esarrollo de e6pectativas laborales en torno a la reabilitaci2n de

la v+a, no acordescon las oportunidades de empleo Este impacto es negativo e indirecto0

detalla :ue, en las actividades involucradas en los procesos constructivos

del proyecto vial, re:uieren necesariamente de la contrataci2n, de

personal cali*cado y no cali*cado para desempe1ar diversas labores dentro

del proyecto. Esta contrataci2n, sin embargo, depende del

cumplimiento de ciertos re:uisitos por parte de los traba'adores.


45/59

c. Posible conBicto con los propietarios de los predios a?ectados

Este impacto es negativo y directo, el mismo :ue a lo largo del trazo del

proyecto vial se an detectado predios dentro del dereco de v+a.

Estos predios corresponden a viviendas, terrenos de cultivo o

pastizales de importancia para los pobladores a?ectados, por lo :ue es

posible :ue se presenten di*cultades o conBictos entre el E'ecutor y

los propietarios de dicos predios. Este impacto a sido considerado

negativo y directo, de alta probabilidad de ocurrencia y de alta magnitud,

considerando :ue algunos propietarios se reusar5n al abandono de

sus propiedades ligadas a sus actividades productivas.

d. Perturbaci2n del tr5nsito de ganado de la poblaci2n local

Este impacto es negativo y directo, identi*ca :ue las actividades de

transporte de materiales y e:uipos en la etapa de construcci2n,generar5n incomodidad en el desenvolvimiento de las actividades

ganaderas cotidianas de las zonas involucradas en el proyecto. Entre los

principales tipos de ganado, se encuentran los cam9lidos

sudamericanos, ganado vacuno y ovino.

e. Cambios en las costumbres locales

Este impacto es negativo e indirecto, debido a :ue la llegada de personal

?or5neo a las localidades donde se asentar5n los campamentos con

patrones de comportamiento distintos a los pobladores de la zona

podr+a originar cambios en el estilo de vida y debilitamiento de algunas

costumbres.

En los campesinos, sus relo'es biol2gicos son establecidos por los

cambios :ue la agricultura impone. Los escolares, los obreros,

empleados y traba'adores :ue desarrollan actividades con orarios *'os

durante largos per+odos, progresivamente acomodan sus relo'es biol2gicosal relo' social escolar, laboral, etc.D e6terno. Por ello, un cambio e6terno

puede producir molestias si la adaptaci2n se a logrado con di*cultad.

f. Posibles accidentes laborales

Este impacto es negativo y directo, el uso de e:uipos, ma:uinarias y

ve+culos, en su desplazamiento por zonas de di?+cil accesibilidad, as+

como acciones de voladuras, entre otros, podr+an determinar :ue se


46/59

generen accidentes laborales principalmente en el personal contratado sin

e6periencia previa en obras de esta magnitud0 pues, estar+an e6puestos a

su?rir atropellos, ca+das yo cortes. Estos accidentes tambi9n podr+an

e6tenderse a la poblaci2n local usuaria de la v+a durante la e'ecuci2n de las

obras por operaci2n de unidades de transporte, tratamiento super*cial de

la v+a, etcD.

>MPAC#=S P=S>#>=S

a. Compra de productos locales

Este impacto es positivo y directo, el mismo donde las actividades

propias de la construcci2n y el me'oramiento de la v+a implican la

demanda de productos locales por parte delos obreros y e'ecutores a *n

de cubrir necesidades como la alimentaci2n y erramientas menores.

b. Xeneraci2n de empleo

Este impacto es positivo y directo, el mismo :ue durante la e'ecuci2n del

proyecto y considerando todas las condiciones log+sticas, se generar5

dos tipos de empleosW

a) empleos cubiertos por personal de la constructora,

b) empleos absorbidos por residentes en el 5rea de inBuencia.

Estas condiciones determinan el incremento de la masa salarial dentro de

la categor+a de construcci2n civil y en otras categor+as asociadas a los

servicios y comercio o?recido a los usuarios de la v+a y a la poblaci2n :ue

traba'a en las obras. La generaci2n directa de empleo, es decir, todos

a:uellos puestos de traba'o contratados para la e'ecuci2n del proyecto

de construcci2n vial, abarca desde la categor+a de traba'o especializado

asta las categor+as de traba'o no especializado. En consideraci2n a :ue

se dar5 pre?erencia a la mano de obra local de ambos g9neros, este impacto

positivo se producir5 necesariamente.

c) Aumento de la capacidad ad:uisitiva

Este impacto es positivo y directo, determina :ue la contrataci2n de

personal y las acciones de abastecimiento de bienes y servicios :ue

demandar5 la construcci2n y me'oramiento de la v+a, permitir5 elevar

los niveles de ingreso de la poblaci2n relacionada directa o

indirectamente a las obras. Esta condici2n, a su vez, se traducir5 en un


47/59

aumento de la capacidad ad:uisitiva de dicos pobladores, generando

me'ores condiciones para el acceso a los servicios de salud,

educaci2n, transporte, etc. Este e?ecto a sido cali*cado como de

moderada magnitud y signi*caci2n siendo, sin embargo, s2lo de car5cter

temporal.

>mpactos de la =peraci2n y MantenimientoW

La e6plotaci2n vial corresponde a la puesta en operaci2n y ?uncionamiento

de la carretera por donde transitar5n unidades veiculares de transporte

p;blico y privado con di?erentes n;meros de e'es. @urante la e6plotaci2n de

la carretera se generar5n e?ectos directos :ue estar5n mayormente

relacionados a los aspectos ambientales de generaci2n de emisiones, ruido,

vibraciones, residuos s2lidos, accidentes por e6cesos de velocidad. En

tanto, los e?ectos indirectos estar5n mayormente relacionados con lae6plotaci2n y sobre(e6plotaci2n de los recursos naturales e6istentes

dado :ue la carretera ?acilitar5 un mayor desplazamiento, as+ como

tambi9n la posible generaci2n de v+as transversales a la carretera,

entre otros impactos ambientales y sociales :ue se podr5n generar.

>MPAC#=S S== !S>C=

a. Alteraci2n de la calidad del aire.

Este impacto es negativo y directo, donde el incremento en el tr5*co

veicular generar5 un aumento de las emisiones de gases de

combusti2n de los ve+culos automotores, como el mon26ido y di26ido de

carbono C= y C=3D. El mon26ido de carbono es t26ico para todos los seres

vivos, pero no constituye un riesgo en cuanto las emisiones se liberen al

aire libre. @urante la ?ase de operaci2n abr5 la emisi2n de gases y

part+culas por los motores de los ve+culos :ue circulan por la carretera, as+

como tambi9n se generar5 material particulado durante los periodossecos del a1o.

Este tipo de emisiones puede a?ectar apenas algunos puntos singulares de

la carretera, si es grande el volumen de tr5*co. La severidad del impacto

estar5 en ?unci2n de las caracter+sticas del medio receptor centros

poblados, presencia de ?auna silvestre en situaci2n vulnerableD ubicadas

en el 5mbito de inBuencia directa de la carretera.

Este impacto es negativo, de ba'a intensidad, de inevitable ocurrencia


48/59

cuyos e?ectos ser5n de moderada magnitud durante la concentraci2n

de emisiones en centros poblados cercanos a la carretera, as+ como

durante el cruce de 5reas ambientalmente sensibles donde se an

identi*cado especies vulnerables :ue puedan migrar a otras locaciones.

La generaci2n de emisiones depender5 del nivel del tr5nsito veicular

proyectado el cual tendr5 una naturaleza permanente.

b. >ncremento en los niveles de ruido.

Este impacto es negativo y directo, detalla :ue durante la ?ase de

operaci2n se generar5n incrementos en el nivel de ruido y vibraciones

debido al tr5nsito veicular por el tramo de la carretera proyectada. @ebido

a :ue se trata de una v+a e6istente :ue ser5 me'orada, los impactos

tendr5n un e?ecto acumulativo los mismos :ue se incrementar5n por el

aumento en el tr5nsito veicular. Este incremento de los niveles sonorostendr5 un mayor e?ecto sobre la ?auna silvestre e6istente en el 5mbito

de inBuencia de la carretera generando perturbaci2n y su migraci2n

local acia otros sectores. La magnitud del impacto estar5 determinado

por la cantidad de unidades de transiten por esta v+a y su paso por

a:uellas 5reas ambientalmente sensibles, la generaci2n de condiciones de

alta luminosidad debido al uso de ?aroles de las unidades veiculares

durante la noce producir5 un e?ecto perturbador sobre la ?auna silvestre

:ue se encuentre cercana a la carretera.

Este impacto es negativo, de media intensidad, de inevitable

ocurrencia, directo y permanente e6tendido acia todo el 5mbito de la

carretera proyectada, cuyos e?ectos ser5n de moderada magnitud

durante el tr5nsito por centros poblados cercanos a la carretera, as+

como durante el cruce de 5reas ambientalmente sensibles donde se an

identi*cado especies vulnerables :ue puedan migrar a otras locaciones. En

general, la importancia del impacto es moderada.

c. >ncremento en la apertura de caminos transversales a la carretera.

Este impacto es negativo e indirecto, donde el me'oramiento y

reabilitaci2n de la carretera podr5 generar un incremento en la

construcci2n y apertura de nuevas v+as o trocas locales, a *n de

conectar 5mbitos locales rurales con la ?utura carretera proyectada, la

cual se realizar+a ba'o condiciones no ?ormales y ?ormales, con la


49/59

*nalidad de conectar 5mbitos econ2mico(productivos.

Estas intercone6iones podr5n darse principalmente desde los centros

poblados

menores e6istentes en el 5mbito de inBuencia indirecta, :ue re:uieran

de su intercone6i2n con el e'e vial a *n de lograr una mayor accesibilidad a

los mercados locales y regionales. Asimismo, esta intercone6i2n podr5

generar procesos ilegales

como el incremento en la de?orestaci2n, Este impacto a sido considerado

de naturaleza negativa, indirecto, de alta intensidad, de moderada a alta

probabilidad de ocurrencia y e6tendido acia todo el 5mbito de la carretera

para este tramo.

>MPAC#=S S== =LOX>C=

a. E?ecto barrera para el desplazamiento de la ?auna silvestre y dom9stica.Este impacto es negativo y directo, donde el tr5nsito veicular crear5 una

barrera de dispersi2n y migraci2n local de la ?auna silvestre y dom9stica.

Este e?ecto barrera ya se viene dando con la e6istencia de la carretera

actual a nivel de a*rmado, principalmente para las especies mayores y

sensibles a la actividad umana. Con la v+a reabilitada yo me'orada el

e?ecto barrera se ver5 incrementado para casi todas las especies de

?auna terrestre identi*cadas.

Este aspecto producir5 un impacto negativo, directo, de inevitable

ocurrencia para a:uellas especies de ?auna terrestre identi*cada,

permanente, de magnitud y relevancia moderada. El uso de alcantarillas y

puentes plani*cados mitigar5 la generaci2n de este e?ecto.

Este impacto es negativo e indirecto, el mismo donde los individuos de

?auna terrestre :ue cruzan la carretera est5n su'etos a varios peligrosW

ser atropellados, ser traumatizados por ruidos de motores o luces de

?aroles, y causar accidentes involucrando usuarios umanos0 siendoeste ;ltimo importante, en el caso de mam+?eros mayores.

b. >ntroducci2n de especies invasoras.

El desarrollo de las actividades de operaci2n traer5n consigo un

incremento de poblaci2n y por lo tanto mayor actividad antropog9nica

como desarrollo comercialW oteles, restaurantes, bares, bodegas, etc.

generar5n residuos, los cuales de no tener un 2ptimo mane'o, podr+a


50/59

causar un incremento de especies invasoras o introducidas como la rata

cacera &Rattusrattus) y el rat2n casero &Mus musculus).

Son t+picas de 5bitat alterados, un incremento en la densidad

poblacional de esta especie causar+a un dese:uilibrio ambiental ya :ue

a nivel de ?auna esta especie se convertir+a en una especie competidora

pudiendo desplazar a las especies nativas.

Este impacto a sido considerado negativo, de media intensidad,

indirecto y de moderada probabilidad de ocurrencia, lo cual implica

:ue este impacto es de importancia moderada.

c. Cambios en la cobertura vegetal y uso del suelo.

El cambio en la cobertura vegetal y uso del suelo es considerado como

un impacto indirecto y se generar5 debido a la apertura de accesos

transversales a la carretera para la ampliaci2n de la ?rontera agr+cola dondelos bos:ues primarios ser5n reemplazados por bos:ues secundarios y por

5reas de cultivo. Este es un impacto :ue ya se viene generando pero :ue

podr+a incrementarse con la puesta en operaci2n de la carretera

construida.

En el an5lisis ambiental para esta etapa de conservaci2n y

e6plotaci2n, se a identi*cado la apertura de accesos como un impacto,

donde tambi9n se describe :ue

9ste a su vez, generar5 otros como la p9rdida de biodiversidad, implicando

procesos de ?ragmentaci2n. Por tanto, una de las principales causas

vendr+a a ser el crecimiento demogr5*co :ue se dar5 por la apertura de

nuevas v+as en la zona, llevando ello al uso irracional de los bos:ues y

suelos para el establecimiento de 5reas destinadas a actividades

agr+colas, pecuarias o de otro tipo de uso de suelo, como

asentamientos umanos.

Este impacto a sido considerado negativo, de alta intensidad, indirecto yde moderada probabilidad de ocurrencia debido a la sobre(presi2n e6istente

actualmente sobre los recursos suelo y ?orestales, los mismos :ue

pueden acrecentarse con la puesta en operaci2n de la carretera, lo cual

implica :ue este impacto es de importancia alta.

I+. Plan de ,e(uimiento y $ontrol

El Programa de seguimiento y control Ambiental permitir5 la evaluaci2n


51/59

peri2dica, integrada y permanente de las variables ambientales, para lo

cual se deber5 contar con los par5metros correspondientes, con el *n de

suministrar in?ormaci2n precisa y actualizada para la toma de decisiones,

orientadas a la conservaci2n del ambiente, durante las etapas de

construcci2n y operaci2n del Proyecto.

Este Programa permitir5 la veri*caci2n del cumplimiento de las

medidas de mitigaci2n propuestas y emitiendo in?ormes peri2dicos a la

=*cina correspondiente de la >nstituci2n P;blica competente,

recomend5ndose :ue sea la Municipalidad @istrital de Azangario a trav9s de

su Xerencia de Servicios Municipales y Xesti2n del Medio Ambiente, la :ue

se encargue de veri*car el cumplimiento del PMA.

Este programa buscara cumplir con 96ito los est5ndar

Estudios EIA

Documents