ESTUDIOS DE MERCADO Y OLÍTICAS GUBERNAMENTALESconferencias.cepal.org/ocde2015/Jueves 19/Pdf/C Arias.pdf · DESARROLLO DE CONOCIMIENTO OFERTA – DEMANDA INDICADORES Estudios de MERCADO.

ESTUDIOS DE MERCADO Y POLÍTICAS GUBERNAMENTALES

MARZO, 2015

Ley General de

Telecomunicaciones

Ley 8642

Año 2008

¿Marco

legal?

Órgano de máxima desconcentración

Regulador del mercado de TELECOMUNICACIONES

Regulador de las redes:

FIJAS MÓVILES TV SUSCRIPCIÓN * Internet

¿Potestades?

CONSEJO

Tres miembros propietarios y un suplente

Actúa como su órgano administrativo superior

CONSEJO

Estudios de

mercado

DIRECCIONES

128 funcionarios

Operaciones

Fonatel

Calidad

Mercados

DIRECCIONES

¿ Integración?

ANTES

Ley 8642

Año 2008

DESPUÉS

Ley 8642

Estudios de MERCADO

APERTURA DEL MERCADO REGULACIÓN EXANTE

MERCADO EN COMPETENCIA EFECTIVA

OPERADOR DOMINANTE

REGULACIÓN

OPERADOR ÚNICO OPERADORES

EN COMPETENCIA

MERCADO EN MONOPOLIO

ANTES

Ley 8642

Año 2008

PRESENTE FUTURO

DESARROLLO DE CONOCIMIENTO OFERTA – DEMANDA

INDICADORES

Estudios de MERCADO

BCCR y otras

entidades nacionales

Productos: reportes por servicio, reportes por operador, perfiles de

operadores, etc.

Reportes de

promociones

Organismos y otros regulador

es

Análisis de la

información

¿Cómo?

Fuentes de información

Sistema de captura de

información

Coordinación y

articulación de esfuerzos

Coordinación y

articulación de esfuerzos

Estudios de MERCADO

Articular tarea de vigilancia y control de

la competencia con proyecto de

indicadores A

rtic

ula

r esf

uerz

os

Estudios de MERCADO

INDICADORES

Estudios de MERCADO

IMPLEMENTACIÓN de políticas

ANÁLISIS

INDICADORES

Estudios de MERCADO

Estructura

Comportamiento Usuario

Desempeño

TV por Suscripción Mensuales

Suscriptores

Ingreso

Transferencia de Datos Trimestral

Mercado mayorista: ventas a operadores

Mercado minorista: ventas a clientes finales

Suscripciones

Ancho de banda

Tráfico

Precios

Ingresos

Líneas arrendadas-conexiones

Ingreso líneas arrendadas-conexiones

Telefonía Fija Trimestral

Suscripciones

Tráfico líneas tradicionales

Averías líneas tradicionales

Ingresos líneas tradicionales

Suscripciones VoIP

Tráfico VoIP

Averías VoIP

Ingresos VoIP

Telefonía Móvil Trimestral

Suscripciones móviles activas postpago prepago

Capacidad total de líneas instaladas móviles

Tráfico

Precios

Ingresos

Indicadores General Semestral Empleados

Inversión

Gastos publicitarios

Puntos de venta

Infraestructura

INDICADORES

• Recolección de información de carácter mensual, trimestral y semestral.

RECOLECCIÓN Y SISTEMATIZACIÓN

• Estudios de mercado: 1. Condiciones actuales 2. Análisis prospectivo

ANÁLISIS

• Ex ante: Como autoridad de competencia (regulador)

• Expost: Políticas sector (Ente rector)

• Regulación

IMPLEMENTACIÓN

EN RECOLECCIÓN CONSTANTE

EN EJECUCIÓN

DE INDICADORES … A ESTUDIOS

… INTELIGENCIA DE MERCADOS

APERTURA MERCADO REGULADO

MERCADO EN COMPETENCIA EFECTIVA

OPERADOR DOMINANTE

REGULACIÓN

OPERADOR ÚNICO OPERADORES

EN COMPETENCIA

MONOPOLIO

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO

ESTUDIOS

Tarifas Acceso Precios de

referencia Prácticas y fusiones

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO

Estudio de

COMPETENCIA EFECTIVA en los mercados de

TELECOMUNICACIONES

• Elaboración: evaluación de información disponible (indicadores)

• Consulta pública

METODOLOGÍA

• Encuesta: usuario

• Benchmarking

• Estructura de mercado

• Análisis de operadores dominantes

APLICACIÓN

• Declaratoria de la existencia o no de competencia efectiva.

IMPLEMENTACIÓN

EN EJECUCIÓN

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO

• Elaboración

• Consulta pública

METODOLOGÍA

• Análisis de la existencia de operadores o proveedores con poder de mercado.

APLICACIÓN

• Declaratoria de la existencia o no de competencia efectiva.

IMPLEMENTACIÓN

EN EJECUCIÓN

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO e

IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS

DECLARATORIA DE LA EXISTENCIA DE COMPETENCIA EFECTIVA.

Eliminar los topes

máximos de tarifas

fijados por la SUTEL

SUTEL

Eliminar imposición de las

obligaciones previstas en el

ordenamiento jurídico.

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO e

IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS

ESTUDIOS A PARTIR DE LOS INDICADORES DE MERCADO

Realizar recomendaciones a nivel de las políticas en el mercado de telecomunicaciones.

PLAN NACIONAL DE TELECOMUNICACIONES

SUTEL MICIT

FONATEL ECOSISTEMA

TIC

EXPERIENCIA

Estudios de MERCADO e

IMPLEMENTACION DE SUS RESULTADOS

CONSULTAS

Cinthya Arias, Jefe Dirección General de Mercados

[email protected]

(506) 4000-0073

MUCHAS GRACIAS