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Estructura de Una Cooperativa

Jul 07, 2018

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Johanna Cardozo
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  • 8/18/2019 Estructura de Una Cooperativa

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    ESTRUCTURA DE UNA

    COOPERATIVA

    Con el estudio de esta unidad, los Directivos y socios de las Formas Asociativas estarán encapacidad de identificar claramente:- Los organismos Directivos y cargos Administrativos a través de los cuales los socios dirigen unaEmpresa Cooperativa.- Las funciones ue cumplen estos organismos de Direcci!n y cargos administrativos.- Las relaciones ue e"isten entre ellos.- Los aspectos ue de#en reglamentarse para el funcionamiento de una empresa Cooperativa. 

    INTRODUCCIÓNEl desarrollo de las Cooperativas necesita crear estrategias ue permitan cumplir ciertos o#$etivosy emprender acciones con las cuales se alcancen determinados o#$etivos.Es preocupaci!n permanente del %E&A ayudar a descu#rir las estrategias #ásicas y cola#orar con

    la implementaci!n de programas ue orienten a empleados y directivos en una efica' la#or deadministraci!n de las Empresas Cooperativas.La Administraci!n de una Empresa Cooperativa está regida por principios cuya vigencia y prácticaes indispensa#le para ue la Empresa cumpla con sus o#$etivos. El desconocimiento de estosprincipios es causa de estancamiento y finalmente de fracaso total.En ésta unidad, estudiaremos detenidamente dic(os principios.

    ADMINISTRACIÓN DE LA COOPERATIVA

    )oda empresa para poder desarrollar #ien sus actividades y lograr los fines ue persigue, de#eorgani'ar sus recursos (umanos y materiales #a$o dos aspectos:

    *- En forma adecuada: es decir organi'ar+as de modo ue cada uno de estos recursos cumpla unafunci!n y contri#uya a lograr el o#$etivo ue se #usca.- a$o una direcci!n: ue se encargue de planificar y coordinar las diferentes actividades ue sedesarrollan en la empresa.La Cooperativa organi'a sus recursos en forma colectiva con la participaci!n de todos los socios ycon igualdad de derec(os y o#ligaciones.)odas las actividades ue se desarrollan en ella, son dirigidas, coordinadas y controladas por lossocios a través de organismos y cargos ue tienen funciones espec+ficas.or esta ra'!n, decimos ue la administraci!n de la Cooperativa es DE/0C12)3CA.

    ORGANISMOS DE DIRECCIÓN Y ADMINISTRACIÓN

    Los organismos de Direcci!n ue conforman la estructura #ásica de una Cooperativa son:-La Asam#lea 4eneral de %ocios.-El Conce$o de Administraci!n.-La 5unta de 6igilancia y el Fiscal.-El Comité de Educaci!n.-El Comité de )ra#a$o y otros Comités Especiales.Los cargos de Administraci!n son los siguientes:-El 4erente.-El %ecretario.

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     -El Contador.-El )esorero.-0tros Empleados.

    Las funciones Espec+ficas son:

    La funci!n com7n y principal es la de crear condiciones necesarias para ue la Cooperativa pueda

    funcionar en forma adecuada, desarrollarse y cumplir con sus o#$etivos econ!micos y sociales.ara lograr una adecuada administraci!n se de#en cumplir con los siguientes actosadministrativos:-Organizar:

    Es decir8 determinar la funci!n de cada uno de los organismos y cargos y esta#lecer las relacionesue de#en e"istir entre ellos, de tal manera ue todos contri#uyan a lograr el o#$etivo ue se#usca.-Planificar:

    Disponer por anticipado y con #ase en los recursos con los cuales se cuenta, 9E, C0/0 yCA&)0 producir o prestar en #ienes y servicios.En otras pala#ras planificar es mirar (acia el futuro y ela#orar un programa o plan de acci!n.-Dirigir:

    Es lograr ue el plan de tra#a$o se cumpla, es decir ue todos los socios realicen las actividadesesta#lecidas en dic(o plan.-Coordinar:

    Es armoni'ar todas las funciones de tal forma ue se facilite el logro de los fines propuestos.-Controlar:

    Es velar porue todo se (aga conforme a las normas esta#lecidas y a los planes apro#ados por todos los socios.-Evaluar:

    Es determinar si se están o#teniendo o no los resultados esperados, esta#leciendo las causas. 

    EL ORGANIGRAMA

     

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    Es la representaci!n gráfica de la estructura organi'ativa, tal como (a sido estudiada y definida por los Directivos.

    Cada uno de ellos está formado por un grupo de personas-socios de la Cooperativa elegidosdemocráticamente.odrán integrar estos organismos los socios ue se encuentren a pa' y salvo con la Cooperativa yue no (ayan infringido los Estatutos.

    ORGANISMO DE DECISIÓN

    LA ASAMBLEA GENERAL

    Es la má"ima autoridad de la Cooperativa, de ella dependen los demás organismos.Los socios forman Asam#lea 4eneral cuando (an sido citados para e$ercer las funciones ue losEstatutos se;alan.Las decisiones ue se tomen en Asam#lea 4eneral son o#ligatorias para todos los socios. 

    FUNCIONES DE LA ASAMBLEA

    - E"aminar, apro#ar o desapro#ar las cuentas.

    - E"aminar, modificar, apro#ar o desapro#ar el alance.- E"aminar, modificar apro#ar o desapro#ar el proyecto de distri#uci!n de e"cedentes cooperativos.- E"aminar, modificar los Estatutos.Estos informes de#erán ser presentados por el Conse$o de Administraci!n con el visto #ueno de la5unta de 6igilancia y del Fiscal- Atender las ue$as ue se presenten contra los administradores o empleados a fin de e"igirles elcumplimiento de la responsa#ilidad aduirida.- 1eci#ir y e"aminar los informes presentados por los organismos y cargos de la Cooperativareferentes al desarrollo de sus funciones.

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    - Elegir entre los socios:El Conse$o de Administraci!n.La 5unta de 6igilancia.El Comité de Educaci!n.El Comité de )ra#a$o y otros.El Fiscal y su respectivo suplente.

    1esolver:-La disoluci!n de la Cooperativa. La fusi!n o incorporaci!n a otras organi'aciones Cooperativas.- Esta#lecer para fines determinados, cuotas especiales representados o no en certificados deaportaci!n.

    CLASES DE ASAMBLEAS:

    Las reuniones de Asam#lea pueden ser:-Ordinarias

    %on las ue se re7nen una ve' al a;o, dentro de los < meses siguientes al corte del e$ercicioecon!mico anterior 

    -Extraordinarias%on las ue se reali'an cuando se presente alg7n asunto urgente.-Convocatoria

    En am#os casos, la convocatoria la pueden (acer en su orden:-ElConse$odeAdministraci!n.-Lo5untade6igilancia.-El*=>delossocios(á#iles.

    La convocatoria se de#e (acer m+nimo con *= d+as de anticipaci!n, indicando fec(a, (ora, lugar yo#$eto de la reuni!n.%on socios (á#iles auellos ue en el momento de la convocatoria se (allan en pleno goce de losderec(os cooperativos, seg7n las normas internas de la Cooperativa.

    Quórum Legal:La asistencia de la mitad más uno ?*@ de los socios (á#iles, constituye uorum legal para deli#erar y tomar decisiones válidas.Cuando a la (ora indicada no se re7ne u!rum, se de#e proceder de la siguiente manera:- %e espera durante dos ?@ (oras so#re la fi$ada en la convocatoria.- %i en este tiempo no se completa el u!rum, la 5unta de 6igilancia levantará un acta en la cualconste tal circunstancia, y si es posi#le el nom#re de los asistentes.- Cumplida con esta formalidad, se puede (acer la Asam#lea válidamente, si (ay por lo menos un*=> de los socios (á#iles. 

    PROCEDIMIENTO PARA LA TOMA DE DECISIONES:

    De acuerdo a la Legislaci!n Cooperativa, con la presencia de la mitad más uno de los socios(á#iles, la Asam#lea puede deli#erar y tomar decisiones válidas.-Norma General:

    or norma general, las decisiones de las Asam#leas de#en adoptarse por simple mayor+a de votos.-a!or"a Es#ecial:

    ara decidir so#re disoluci!n y liuidaci!n de la Cooperativa, o so#re la reforma de Estatutos, sereuiere el voto favora#le de por la menos las dos terceras partes ?

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    Cuando una Cooperativa tiene más de de los socios(á#iles.

     A estas Asam#leas, se le aplican las mismas normas ue a la Asam#lea 4eneral de %ocios.

    Los delegados solamente perderán tal carácter, una ve' ue se (aya (ec(o la elecci!n de uienes(a#rán de suceder+as en la Asam#lea 4eneral siguiente a la ue (ayan intervenido. 

    ORGANISMO DE DIRECCIÓN

    EL CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN 

    Es el organismo encargado de e$ecutar las decisiones y pol+ticas de la Asam#lea.Es elegido por la Asam#lea para desempe;ar funciones durante un ?*@ a;o.Lo conforman un n7mero de socios no inferior a < ni superior a B, con sus respectivos suplentes.%e acostum#ra ue el n7mero de sus integrantes sea siempre impar.En su primera reuni!n, el Conse$o de#e elegir entre sus miem#ros un residente, un6icepresidente y un %ecretario.

    -Ela#orar planes y proyectos para el desarrollo de las actividades econ!micas y sociales de laCooperativa.-Ela#orar el presupuesto de ingresos y gastos del e$ercicio econ!mico para el cual (a sido elegido.1eglamentar de acuerdo con los Estatutos:-Las sesiones del Conse$o.-Los servicios de la Cooperativa.-Las ventas a crédito.-La inversi!n de fondos.-Las medidas de seguridad para los tra#a$adores socios o no socios.-La inversi!n de fondos.

    -La transferencia de certificados de aportaci!n sino lo esta#lecen los Estatutos.-La fiscali'aci!n econ!mica por parte de los socios.-&om#rar a:-4erente-%ecretario-)esorero-Contador -Empleados de la Cooperativo.-Determina el sueldo del 4erente y demás empleados.-Convoca Asam#lea 4eneral, ordinaria o e"traordinaria.-Dicta las resoluciones y acuerdos de la Cooperativa.-Decide so#re el retiro y admisi!n de socios.-Determina la cuant+a de la fian'a ue de#en presentar el 4erente y el )esorero.

    -%upervisa el desempe;o del personal y euipo de la Cooperativa.-Designa cuando lo esta#le'can los Estatutos, el Comité de Educaci!n y otros Comités Especiales.El Conse$o de Administraci!n de#e ela#orar y presentar ante la Asam#lea 4eneral un informeanual so#re el desarrollo de sus funciones y de las actividades cumplidas en la Cooperativa.El Conse$o toma decisiones al igual ue todos los organismos de la Cooperativa, en formademocrática.La presencia de la totalidad o mayor+a de los miem#ros del Conse$o, constituye u!rum paradeli#erar y tomar decisiones válidas.

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    Las decisiones se toman con el voto favora#le de la mayor+a de los miem#ros del Conse$oasistentes

    ORGANISMOS DE CONTROL Y VIGILANCIA

    -La $unta de %igilancia:

    )iene a su cargo controlar el funcionamiento de la Cooperativa en lo econ!mico, social y culturalLa 5unta de 6igilancia es elegida por la Asam#lea 4eneral para el per+odo de un ?*@ a;o, y estáintegrada por dos ?@ socios (á#iles con sus respectivos suplentes.&unciones de la $unta de %igilancia

    -Cuidar el correcto funcionamiento y la eficiente administraci!n de la Cooperativa.-%e;alar de acuerdo con el Conse$o el procedimiento para ue los socios puedan e"aminar losli#ros, inventarios y #alances.-6igilar porue los socios cumplan sus o#ligaciones estatutarias y y no violen las normas legales.-La 5unta de 6igilancia será responsa#le del cumplimiento de sus funciones ante la Asam#lea4eneral de %ocios a la cual rendirá un informe.-El &iscal:

    Depende y es elegido por la Asam#lea 4eneral, con su respectivo suplente para el per+odo de una;o.)iene a su cargo la revisi!n fiscal y conta#le de la CooperativaFunciones del Fiscal:-Efectuar el c(eueo de los fondos de la Cooperativa cuando lo estime conveniente y levantar lasactas respectivas.-6elar porue los li#ros de conta#ilidad estén al d+a.-Firmar: Los #alances y cuentas ue de#e rendir el 4erente a DA&C00.-Los c(eues de la Cooperativa en asocio del 4erente y del )esorero.-Cumplir las demás funciones ue le fi$en los estatutos y la Asam#lea 4eneral. 

    ORGANISMOS DE EDUCACIÓN

    EL COMITÉ DE EDUCACIÓN:

    En toda Cooperativa es o#ligatorio el Comité de Educaci!n, tiene la responsa#ilidad de impulsar permanentemente la capacitaci!n integral de todos los socios de la Cooperativa y de los miem#rosde la Comunidad donde funciona.Esta capacitaci!n y formaci!n de#e contemplar todos los aspectos necesarios para el desarrollo yfortalecimiento de la Cooperativa como empresa econ!mica de interés social y administraci!ndemocrática.El Comité de Educaci!n lo conforma como m+nimo tres ?

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    -0rgani'aci!n de cursos de capacitaci!n, seminarios, reuniones, etc. para todos los socios, dondese traten aspectos relacionados con educaci!n cooperativa, técnica y social.-1eali'ar encuestas entre los socios y la comunidad para conocer sus opiniones e inuietudesso#re aspectos sociales, econ!micos y administrativos de la Cooperativa.-0rgani'aci!n de grupas de estudio entre los socios.-Edici!n de #oletines, peri!dicos, (o$as volantes, etc. a través de los cuales se mantenga la

    comunicaci!n permanente entre los organismos y cargos de la administraci!n y socios en general.-1eali'aci!n de actividades culturales ?teatro, cine, deportes, [email protected];as de: Alfa#eti'aci!n.-romoci!n de la Cooperativa entre los miem#ros de la comunidad para aumentar el n7mero desocios.-1eali'aci!n de actividades educativas con$untas con otras cooperativas y organi'aciones de lacomunidad.-Anualmente el Comité de Educaci!n de#erá ela#orar un plan de actividades educativas adesarrollar en la Cooperativa con su correspondiente presupuesto de ingresos y gastos.Este presupuesto lo de#e ela#orar el Comité de Educaci!n con #ase en los recursos ue tenga laCooperativa para fines educativos ?presupuesto y Fondo de [email protected] la ela#oraci!n del plan de actividades de#e tener en cuenta las necesidades de laCooperativa y promover la participaci!n de los socios en dic(a ela#oraci!n.

     

    ORGANISMOS DE ASESORÍA:

     El Comité de )ra#a$o y 0tros Comités Especiales:Los integrantes de estos organismos pueden ser elegidos por la Asam#lea, o nom#rados por elConse$o de Administraci!n. ueden estar conformados por < o miem#ros-socios.En estos comités, de#en participar todos los socios, alternándose cada tres meses.

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    %on muy importantes aunue no o#ligatorios, ya ue permiten la mayor participaci!n de los sociosen la administraci!n de su empresa&unciones de los Comit's:

    -Asesorar al Conse$o de Administraci!n en la Direcci!n y organi'aci!n del tra#a$o ue se realice enla Cooperativa.-Además del Comité de )ra#a$o pueden (a#er otros Comités Especiales, a sa#er:

    -de vivienda. -de crédito-de solidaridad-de recreaci!n.

     

    1.- El Gerente:

     

    Es el representante legal de la CooperativaEs nom#rado por el Conse$o de Administraci!n,E$ecuta las disposiciones y acuerdos del Conse$o

    uede ser destituido o reelegido li#remente en cualuier tiempo por elConse$o de Administraci!n.uede ser o no socio de la Cooperativa

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    Requ!t"! #$r$ !er Gerente.

    -resentar una fian'a fi$ada por el Conse$o.

    -1egistrarse en el Departamento Administrativo &acional de Cooperativas.-Condiciones de onora#ilidad, correcci!n ! idoneidad particularmente en el mane$o de fondos y#ienes cooperativos.-Capacitaci!n cooperativa tanto práctica como te!rica en materia administrativa.

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    Fun%"ne!

    - &om#rar empleados en com7n acuerdo con el Conse$o de Administraci!n.- 0rgani'ar la Cooperativa.-0rdenar el pago de gastos ordinarios, girar c(eues y firmar compro#antes.- Dirigir y u#icar a los empleados.- E"igir cumplimiento y responsa#ilidad.- Destituir empleados por faltas compro#adas.- Asistir a reuniones del conse$o cuando éste lo solicite.- )ra#a$ar arm!nicamente con el Conse$o.- %upervisar el estado de las Cuentas Ca$a y ancos.- Cuidar los valores de la Cooperativa.

    )*- El +ecretario

     Es .nom#rado por el Conse$o de Administraci!n, preferi#lemente entre los socios de laCooperativa.

    &unciones:

    -Llevar las actas de:-Asam#lea 4eneral-El Conse$o de Administraci!n.-La 5unta de 6igilancia.- 0rgani'ar el arc(ivo.- Atender la correspondencia.- %uscri#ir los contratos ue se produ'can en los organismos de la Cooperativa.- Cola#orar con el gerente en la ela#oraci!n de alances y demás documentos.

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    ,*- El esorero

    Es nom#rado por el Conse$o, puede ser o no socio de la Cooperativa.

    &unciones:

    - 1eci#ir los ingresos.

    -acer los pagos ordinarios ordenados por la gerencia.- acer las consignaciones.- Ela#orar y conservar los compro#antes de Ca$a.- asar relaci!n diaria de los li#ros au"iliares de Ca$a y ancos y demás actividades propias de sucargo.

    .*- El Contador 

    El Contador es nom#rado por el Conse$o de Administraci!n. uede ser o no socio de laCooperativa.

    &unciones:

    - De#e ela#orar y dirigir la conta#ilidad.- Ela#orar en asocio con el 4erente los respectivos #alances.

    )odas las funciones ue (emos estudiado, de#en uedar esta#lecidas y reglamentadas en losestatutos de la Cooperativa.

    Estos Estatutos constituyen las reglamentaciones o con$unto de normas ue regulan la vida de laCooperativa.

    %irven de gu+a a los socios para sa#er.

    - Cuáles son los o#$etivos de la Cooperativa.- C!mo de#e funcionar la Cooperativa.- Cuál de#e ser su conducta dentro de ella.- Cuáles son sus de#eres y derec(os.- C!mo controlar en forma disciplinaria todas las actividades para lograr los o#$etivos.- C!mo puede la Cooperativa utili'ar los #eneficios o#tenidos.

    Las disposiciones o normas contenidas en los Estatutos, las definen los socios en la Asam#lea deConstituci!n

    Dependen de las condiciones y necesidades concretas de cada Cooperativa, pero de#en #asarseen la Legislaci!n Cooperativa, y en los principios cooperativos.

    Los Estatutos son de cumplimiento o#ligatorio para todos los socios. Cualuier reforma de#erá(acerse por decisi!n de la Asam#lea 4eneral.

    De acuerdo a la Legislaci!n Cooperativa de nuestro pa+s, los Estatutos de toda Cooperativade#erán especificar entre otros los siguientes puntos:

    - &om#re y domicilio de la Cooperativa.-1euisitos para ser socios.

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    - Derec(os y o#ligaciones de los socios.- )odos los aspectos relacionados con:- Los o#$etivos de la Cooperativa.- Actividades ue desarrollará y los sitios donde se prestará el servicio- La forma en ue será dirigida, administrada y organi'ada- Los #ienes ue (acen parte del patrimonio, social y la forma c!mo se aumentará éste.

    - El valor de los certificados de aportaci!n, la forma de pago y la devoluci!n de éstos.- ago de intereses.- Conformaci!n de reservas, fondos sociales y formas de inversi!n de éstos- Forma de distri#uci!n de e"cedentes entre los socios.- rocedimientos para la reforma de estatutos.- /anera de e$ercer la vigilancia interna.- )odas las demás especificaciones ue se consideren necesarias para asegurar el funcionamientosocial de la Cooperativa.