요 약 메르스의 발생은 관광뿐만 아니라 이와 연관성이 높은 음식, 숙박업, 운수업, 오락, 문 화산업 등에 부정적인 영향을 미칠 것으로 전망 메르스로 인한 관광지출 감소액을 시나리오별로 분석한 결과, 3개월(6~8월)이 지속 될 경우 최소 2조 5,612억원~최대 4조 6,366억원, 5개월(6~10월)이 지속될 경우 최소 4조 2,988억원~최대 7조 5,616억원 감소 예상 ● 이로 인한 전 산업의 생산감소는 메르스 충격이 3개월 동안 지속될 경우 시나리오에 따라 4조 4,571억원~8조 1,046억원, 5개월이 지속될 경우 7조 4,726억원~13조 1,967 억원으로 분석 ● 전 산업 부가가치 감소는 메르스 충격이 3개월 동안 지속될 경우 시나리오에 따라 2조 1,256억원~3조 7,770억원, 5개월 지속될 경우 3조 5,843억원~6조 2,010억원으로 분석 * 이러한 파급효과는 3개월 지속의 경우 2014년도 GDP(약 1,485조) 대비 0.14~0.25%, 5개월 지속의 경우 0.24~0.42% 수준에 해당 메르스 종식 이후 방한 관광객 수요의 조기 회복을 위한 상품개발과 마케팅, 그리고 권역별 특성을 반영한 맞춤형 홍보마케팅 사업을 전개하기 위한 준비가 필요 ● 외국인 관광객을 위한 기본적인 수용태세 개선책으로 다양한 규제의 완화와 관광지 매 력도 향상을 위한 새로운 융·복합 관광상품 개발 산업경제정보 메르스(MERS - CoV) 확산이 관광산업에 미치는 영향 제 618 호 (2015-15) 2015.6.25
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요 약메르스의 발생은 관광뿐만 아니라 이와 연관성이 높은 음식, 숙박업, 운수업, 오락, 문
화산업 등에 부정적인 영향을 미칠 것으로 전망
메르스로 인한 관광지출 감소액을 시나리오별로 분석한 결과, 3개월(6~8월)이 지속
될 경우 최소 2조 5,612억원~최대 4조 6,366억원, 5개월(6~10월)이 지속될 경우
최소 4조 2,988억원~최대 7조 5,616억원 감소 예상
● 이로 인한 전 산업의 생산감소는 메르스 충격이 3개월 동안 지속될 경우 시나리오에
따라 4조 4,571억원~8조 1,046억원, 5개월이 지속될 경우 7조 4,726억원~13조 1,967
억원으로 분석
● 전 산업 부가가치 감소는 메르스 충격이 3개월 동안 지속될 경우 시나리오에 따라 2조
1,256억원~3조 7,770억원, 5개월 지속될 경우 3조 5,843억원~6조 2,010억원으로
분석
* 이러한 파급효과는 3개월 지속의 경우 2014년도 GDP(약 1,485조) 대비 0.14~0.25%, 5개월 지속의
경우 0.24~0.42% 수준에 해당
메르스 종식 이후 방한 관광객 수요의 조기 회복을 위한 상품개발과 마케팅, 그리고
권역별 특성을 반영한 맞춤형 홍보마케팅 사업을 전개하기 위한 준비가 필요
● 외국인 관광객을 위한 기본적인 수용태세 개선책으로 다양한 규제의 완화와 관광지 매
력도 향상을 위한 새로운 융·복합 관광상품 개발
산업경제정보
메르스(MERS - CoV) 확산이
관광산업에 미치는 영향
제 618 호
( 2 0 1 5 - 1 5 )
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메르스의 조기차단 실패로 경제주체들의 불안심리 확산
일반적으로 전염병 확산이 경제에 미치는 부정적인 영향은 감염, 치료 및 격리, 사망에
따른 인적손실과 경제주체들의 불안심리로 인한 경제활동 위축에 따른 경제적 손실 유
발 등
● 사스(SARS), 신종플루, 에볼라, 조류독감 등의 사례에서 확인
최근 우리나라에서 확산되고 있는 메르스 역시 인적손실과 더불어 우리 경제 전반에 걸쳐
상당한 충격이 예상
● 경제주체들의 불안심리 확산으로 인한 관광, 오락·여가활동, 외식수요 감소, 교육기관
휴업으로 인한 사교육 시장 위축 등 사회 전반에 걸친 소비 둔화가 현실화
사스(SARS) 발생 시 주요 발생국에 상당한 경제적 충격 유발
2002년 11월~2003년 7월까지 9개월 동안 홍콩을 거쳐 전 세계로 확산된 사스는 경제
활동 둔화와 소비심리 위축으로 주요 발병국의 급격한 경제성장률 하락 초래
● 특히, 홍콩의 경우 전년동기 대비 민간소비의 마이너스 성장세가 1년 넘게 지속되었
으며, 2003년 상반기의 경우에는 4% 이상 감소
● 사스 확산의 업종별 영향에 대한 실증분석 결과, 관광, 숙박, 항공, 외식업에 유의한
영향을 미친 것으로 확인
메르스는 과거 사스에 비해 국내 경제에 더 큰 영향 예상
사스 발생 시 국내에서는 초기 방역의 성과로 사스 확산이 일어나지 않았으며, 이에 따른
경제적 충격 역시 미미
표 1 | 사스 발병에 따른 주요국 업종별 피해 규모
단위 : 십억 달러, %
업종별 영향
중국 5(International tourism), 3.5(Domestic tourism)
홍콩 0.86(Tourism), 0.2(Hotels), 0.26(Restaurants)
캐나다 0.03(Tourism), 4.33(Accommodation and food), 6.25%(Airline)
싱가포르 0.2(Hotels), 17.4%(Airline)
말레이시아 1.7(Tourism)
베트남 0.14(Hotels and restaurants)
호주 0.119(Accommodation and food)
자료 : Keogh-Brown and Smith(2008), “The economic impact of SARS : how does the reality match the predictions?”, Health Policy.
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메르스는 국내로 전파된 후 빠르게 확산되고 있으며, 질병 확산에 대한 정보 비대칭성,
치료제의 부재 등으로 인한 공포가 사회 전반에 걸쳐 증폭되고 있어 경제적 충격이 확대
될 가능성이 있음.
● 대외적으로는 국가 신뢰도 하락에 따른 외국인 직접투자의 위축 및 한국산 제품에 대
한 부정적 인식 확산으로 인한 수출 악영향
● 국내적으로는 질병에 대한 불확실성으로 인한 소비심리의 위축이 서비스업을 중심으
로 한 경제활동의 둔화를 야기, 내수부진을 심화
* 특히 관광산업 및 이와 연관성이 높은 음식, 숙박업, 운수업, 오락 및 문화산업 등에 부정적인 영
향을 미칠 것으로 예상
* 또한 외국인 관광객 감소가 예상됨에 따라 이들에 대한 의존도가 높은 백화점, 면세점, 화장품,
호텔, 여행 등의 업종에 충격 불가피
* 메르스의 확산이 장기간 지속될 경우 특정 업종뿐 아니라 내수 서비스 전반으로 영향이 확대되
어 경제 전반의 성장저하 초래 우려
관광, 문화 및 여가, 여객·운송, 외식 등의 실적 하락세 뚜렷
관광의 경우, 메르스 발생 이후 중화권을 중심으로 외국인 방한 관광 취소 건수가 점차
증가
● 6월 1일 이후 방한 관광 취소객 수는 12일 현재 10만 8,100명으로 집계되고 있으며,
취소객 수는 당분간은 지속될 것으로 전망
문화 및 여가의 경우, 영화 관람객 수, 놀이공원 입장객 수, 프로야구 관중 수, 박물관·
미술관 방문객 수 등에서 뚜렷한 감소세
여객·운송의 경우, 열차 이용률 및 항공기 탑승률이 둔화되는 추이를 보이고 있음.
외식업의 경우, 음식점 카드 사용액이 감소하고 외식업계 평균 매출액도 감소한 것으로
조사
표 2 | 여가활동 방문객 수 지표 추이
단위 : 전년동기비, %
5.1~2주 5.3주 5.4주 6.1주
영화관람객 - 0.8 4.4 32.2 - 54.9
놀이공원 입장 29.4 73.2 99.9 - 60.4
프로야구 관중 - 10.7 22.4 - 2.2 - 38.7
박물관 관람 - 10.3 8.4 - 16.3 - 81.5
미술관 관람 32.9 58.9 16.3 - 48.3
자료 : 기획재정부 보도자료(6.10), 업계 등 모니터링.
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● 6.1주 음식점 카드 사용액은 5.1~2주 대비 12.3% 감소
● 최근 외식산업협회 조사 결과, 6.1주 평균 매출액이 5.1~2주 대비 36% 감소
유통의 경우, 오프라인은 매출이 감소하고 온라인은 매출 증가1)
● 메르스 확산으로 대부분의 오프라인 유통업은 부정적인 영향을 받고 있으나, 온라인
유통업과 편의점은 플러스 성장 기록
● 백화점의 경우 6월 첫 주 매출액은 5월 1~2주 평균 대비 25% 감소, 전년동기 대비
16.5% 감소
● 온라인 유통업의 경우, 메르스의 확산으로 외출을 자제하면서 상대적으로 성과 양호
메르스 확산으로 국내외 관광수요 감소 초래 가능성 높아
메르스 충격의 여파로 지난 주말(6월 12~14일) 기간 동안 제주도 방문 관광객이 전년
동기 대비 14.4% 감소
● 내국인 관광객은 6.8% 감소하였으며, 외국인 관광객은 39.1% 감소
제주도는 현재 메르스 바이러스 환자가 발생하지 않은 지역일 뿐만 아니라 전년도 동 기
간이 평일이었음을 감안할 때, 이러한 수치 변화는 메르스로 인한 국내 관광수요 감소
효과의 하한 값으로 간주
1) 백화점과 대형마트는 기획재정부 업계 모니터링 자료, 편의점은 관련 협회 자료 참조.
표 4 | 제주도 방문 관광객 수(명) 변화 추이
2014년 6월 12~14일 2015년 6월 12~14일2014년 대비
증감(명) 증감률(%)
내국인 84,991 79,172 - 5,819 - 6.8
외국인 26,196 15,953 - 10,243 - 39.1
합계 111,187 95,125 - 16,062 - 14.4
자료 : 제주신문, “메르스 파장 관광객 감소 ‘뚜렷’”, 보도자료, 2015.6.15.
표 3 | 열차·항공기 이용률 추이
단위 : %
5.1~2주 5.3주 5.4주 6.1주
철도 138.9 137.7 134.4 105.1
항공국제 77.4 80.4 77.2 71.9
국내 84.7 85.4 86.3 80.3
자료 : 기획재정부 업계 모니터링 자료(6.10).
주 : 이용률=이용자 수/좌석공급 수.
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● 2003년 사스 발생 당시(3~7월), 국내 발병자가 4명에 그쳤음에도 불구하고 동년 5
월 방한 관광객은 전년 대비 39.4%까지 감소
* 홍콩의 경우 사스 발생 후 8개월간(2003년 3~10월) 외국인 관광객이 전년동기 대비 42.9% 감
소(홍콩 관광청, 2003)
* 중국의 경우 사스기간 입국한 관광객 수는 전년동기 대비 70% 이상 감소(중국 국가여유국,
2004)
이를 근거로 메르스로 인해 국내외 관광객 수가 <표 5>와 같은 시나리오에 따라 감소한
다고 가정하고, 메르스 충격의 지속 기간을 3개월(6~8월) 및 5개월(6~10월)로 구분하
여 설정
메르스 충격으로 인한 관광지출 감소 파급효과는 상당
월별 내외국인 관광객 규모 및 지출액 현황(<표 6> 참조)을 토대로 각 시나리오별 내외국