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Hablar de un enfoque sistmico es hablar sobre la "Teora General
de Sistemas", postulado por el bilogo Ludwig von Bertalanffy en los
Aos 50, esta teora es la base para integracin de los diferentes
componentes y elementos que componen un sistema como un todo.
El enfoque sistmico debe considerarse como un sistema dinmico y
que siempre seguir operando y reaccionando a las acciones de la
sociedad humana sobre el ambiente y como estas medidas repercuten
negativa o positivamente sobre el sistema y que son de gran
importancia para el equilibrio del ambiente.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
Cuando hablamos de enfoque sistmico estamos hablando de
considerar las diferentes dimensiones que estn en juego sobre la
naturaleza y que de manera simplificada podemos aludir a lo social,
ambiental y econmico. De manera ampliada el factor social puede
incluir las siguientes variables: cultural, poltico, legal,
institucional.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
DIAGNOSTICO G.A EN EL PERU
La institucionalidad ambiental en el Per est ms orientada a la
evaluacin y aprobacin ambiental de proyectos, que va asegurar un
medio ambiente de calidad a las actuales y futuras generaciones del
pas.
Priman as intereses econmicos especficos de los dueos de los
proyectos, por sobre los intereses comunitarios.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
DIAGNOSTICO G.A EN EL PERU
El medio ambiente no se aborda de manera integral y planificada,
postergndose el uso de instrumentos como la evaluacin ambiental
estratgica, cuya aplicacin en el Per apenas se considera, o la
planificacin estratgica del territorio (ordenamiento territorial),
cuyo potencial para abordar eficazmente los temas ambientales an se
desconoce y posterga en nuestro pas.
Las instancias de participacin de la ciudadana en la evaluacin
de proyectos de inversin con impactos significativos son escasas y
no vinculantes, situacin que se agrava considerando que la
participacin se hace an ms difcil cuando la informacin es
insuficiente o poco transparente, y no existe entre los afectados
la educacin necesaria para evaluar debidamente la informacin que
puedan tener.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
DIAGNOSTICO G.A EN EL PERU
Nuestro territorio presenta una gran diversidad de ecosistemas,
pero no existe informacin sistematizada sobre los mismos, su
funcionamiento y servicios ambientales que pueden ofrecer al ser
humano, y mucho menos previsiones sobre su evolucin futura, en
escenarios tan inminentes e irrebatibles como el cambio
climtico.
La crisis hdrica es tal vez el efecto ms apremiante del cambio
climtico y que ya es evidente en nuestro pas. Esta crtica situacin
es exacerbada por la contaminacin creciente de este vital
elemento
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
DIAGNOSTICO DE G.A EN EL PERU
7. Laprioridad generaldeber estar orientada al aprovechamiento
de la biodiversidad, como una alternativa para el uso de los
ecosistemas sin destruirlos, en forma sostenible, mediante el
desarrollo de la capacidad nacional en biotecnologa y manejo de
esos recursos para beneficio local y nacional y orientando el
beneficio de la biodiversidad parabeneficio prioritario de los
pobladores locales.
Ing.Mg.Sc. Edgardo Garcia
DESARROLLO
SUSTENTABLE
ECON.
SOCIAL
EQUITATIVO
VIABLE
VIVIBLE
CAMBIO CLIMTICO
SOC. CIVIL
PBLICO
PRIVADO
MA
Construido
Natural
Socio-
cultural
TERRITORIO
EL ENFOQUE SISTMICO DE LA G.A
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
EMPRESA
X
Y
Z
INTERS COMN
NACIONAL
REGIONAL
COMUNAL
L1
L2
L3
A) EL PROYECTO QUE PRESENTA LA EMPRESA RESPONDE AL INTERS
COMN?
B) EL INTERS ES DE CARCTAR NACIONAL REGIONAL O COMUNAL?
C) EXISTEN PROYECTOS
ALTERNATIVOS PARA RESPONDER
AL MISMO PROBLEMA (INTERS
COMN)?
D)CULES SON LAS ALTERNATIVAS
DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO?
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
ALGUNAS CONCEPCIONES
En el enfoque sistmico cuando nos referirnos al medio ambiente
podramos reducirlo nicamente, como generalmente se entiende, a los
componentes biolgicos y fsico-qumicos. Pero el ambiente tambin
incluye al ser humano y todas sus manifestaciones materiales y
subjetivas.
Consecuentemente, cuando hablamos de un enfoque sistmico en la
gestin ambiental estamos hablando no slo de tomar en cuenta los
diferentes planos de la realidad sino tambin de las interrelaciones
que se generan entre estos factores.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
ALGUNAS CONCEPCIONES
El cambio en las condiciones ambientales y el cambio en la
composicin, estructura y funcionamiento de las comunidades es la
regla en la naturaleza.
La dinmica de los ecosistemas no est en equilibrio, sino en un
continuo cambio, sin un orden pre-establecido. De modo que a los
componentes, estructuras, funciones e interrelaciones habr que
incorporar el factor incertidumbre.
Estamos ahora en condiciones de asociar a lo sistmico, lo
holstico, la complejidad y la incertidumbre. Este es el marco en el
que vamos a inscribir el enfoque sistmico en la gestin
ambiental.
Desde una perspectiva de la vida silvestre y el medio que la
sustenta el enfoque sistmico alude a no mirarlo nicamente desde el
punto de vista de recursos naturales renovables o no renovables, o
separar el suelo del subsuelo. Tampoco slo desde el punto de vista
de rboles o especies carismticas de la fauna, pues es aqu que el
concepto de recurso natural tiene sus limitaciones porque slo alude
aquello que tiene utilidad para el ser humano, es transable,
apropiable y sujeto a precios.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
ALGUNAS CONCEPCIONES
Los rboles no comerciales, los arbustos, las hierbas, los
insectos, los hongos, las bacterias, las rocas, las aguas, el
paisaje, las funciones regulatorias aunque no tengan precio tambin
tienen valor que no pasa necesariamente por la monetarizacin. As es
que no slo corresponde administrar ecosistemas y especies
articulados al mercado sino el conjunto de biomas y ecosistemas.
Por ello el enfoque de gestin territorial con enfoque de cuencas,
el enfoque de gestin considerando la ecologa de paisajes cobra real
sentido
Desde una perspectiva sociocultural corresponde tomar en cuenta
la riqueza de los diferentes grupos humanos y sus diversas
manifestaciones culturales. Es importante integrar tanto el medio
rural como el medio urbano as como las interrelaciones que se dan
entre ambos espacios y que muchas veces constituyen fronteras
porosas y lmites difuminados. Es as como es importante considerar
los pueblos indgenas, los ribereos, los colonos, los pobladores
urbanos y sus mltiples manifestaciones econmicas.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
ALGUNAS CONCEPCIONES
Desde el punto de vista de los productores (hombres y mujeres)
ligados a la naturaleza podemos distinguir, a los agricultores, los
madereros, los castaeros, los shiringueros, los aguajaleros, los
carboneros y los pescadores. Estamos hablando de los actores
formales, los actores informales e incluso ilegales puesto que son
realidades que no podemos desconocer. Hacer visible a los actores
invisibles es parte de una poltica de inclusin en la gestin.
La gestin medioambiental sostenible, concebida desde un punto de
vista sistmico y planteada como una nueva alternativa genrica,
puede ser adaptada y adoptada como mecanismo viable a coadyuvante
de la gestin medioambiental estatal, mediante una amplia
participacin de la sociedad civil, las organizaciones empresariales
y el aparato gubernamental.
ING. Mg.Sc. Edgardo Garca
MUCHAS GRACIAS
EL PENSAMIENTO
Slo cuando el ultimo rbol este muerto, el ultimo animal este
extinguido, el ltimo ro envenenado, y el ltimo pez atrapado, te
dars cuenta que no puedes comer dinero.
LA IMAGEN