Enero de 2018
Enero de 2018
Pusimos fin a un conflicto de 53 años Proceso efectivo de Dejación de Armas
Tránsito a partido político con personería jurídica
Sentamos las bases para la construcción la Paz Nueva institucionalidad para la construcción de paz
Estatuto normativo para la Paz
Avanzamos en la implementación …la comparación de los ritmos de implementación favorece al Acuerdo de Colombia
con respecto a otros procesos de paz exitosos... (Instituto Kroc)
Logros
1.
2.
3.
Línea de tiempo para la construcción de paz– Plan Marco
2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 2031
7,2 % del tiempo para la construcción de paz
Logros trascendentes
Dejación de armas Partido Político FARC
8.994 armas entregadas
1.987 armas cortas 1.817 pistolas 170 revólveres
6.498 armas largas 6.177 fusiles de asalto 28 fusiles de precisión 6 escopetas 13 subametralladoras 274 ametralladoras
509 armas de apoyo 12 lanzacohetes 229 lanzagranadas 268 morteros
73 candidatos inscritos para elecciones de Congreso
• 50 a Cámara de Representantes
• 23 a Senado de la República
Disminución de la violencia: tasa más baja de homicidios de los últimos 42 años
6 actos legislativos
6 leyes
36 decretos ley y 49 ordinarios
Transformaciones constitucionales y normativas
97 Normas
expedidas
• Un campo en paz y para todos
• Verdad Justicia y Reparación para las Víctimas
• Reintegración: el regreso a la vida civil
• Menores de edad: generación de paz
• Lucha contra el narcotráfico
• Participación: del conflicto a la política
• Beneficios tributarios
• Recursos para la Paz
• Jurisdicción Especial para la Paz - JEP
• Seguridad Jurídica
• Reincorporación Política
• Regalías
• Monopolio de la Fuerza
• Circunscripciones*
• Voceros – voces de paz
• Amnistía
• Funcionamiento UNP
• Estatuto Oposición Política
• Innovación agropecuaria
• Jurisdicción especial para la paz*
Decretos
1. 1647/2016: Puntos Preagrupamiento temporal para ZVTN.
2. 1937/2016: Atención en Salud para FARC concentrados.
3. 1995/2016: Crea la CISIVI.
• Del 2001 al 2019/2016 (19): crea 19 ZVTN
• Del 2020 al 2026/2016 (7): crea 7 PTN.
30.2027/2016: Consejo Nal. de Reincorporación
31.061/2017: Representantes del Gobierno C. N. Reincorporación.
32.062/2017: Representantes del Gobierno en CSIVI.
33.150/2017: Se establecer una ZVTN.
34.294/2017: Reglamento sector salud y protección social.
35.299/2917: Programa de protección para las FARC.
36.300/2017: Crea subdirección de protección en UNP.
37.301/2017: Planta de personal para protección en UNP.
38.302/2017: Crea empleo de agente escolta en UNP.
39.303/2017: Requisitos para empleo de agente escolta en UNP.
40.307/2017: Deroga Puntos de Preagrupamiento.
41.308/2017: Cambios en delimitación de algunas ZVTN.
42.600/2017: Reglamenta prestación humanitaria a víctimas.
43.871/2017: Representante del Gobierno ante el CSIVI.
44.901/2017: Prórroga duración de las ZVTN.
45.1650/2017: Definición de las ZOMAC.
46.1829/2017: Sistema Int. Inf. para el Posconfticto –SIIPO.
47.2026/2017: Reglamentación de las ETCR.
48.2124/2017: Sist. Prev. y alerta para la reacción rápida (SAT).
49.2125/2017: Decreto órdenes de captura.
49 Decretos ordinarios
36 Decretos/Ley
4. 248/2016: Saldos Fondo Nacional de Regalías.
5. 049/2016: Regula contratación para erradicación manual.
6. 277/2016: Efectiva implementación ley 1820 – Amnistía.
7. 298/2017: Excepciones para UNP en contratación.
8. 587/2017: Comité de Escogencia para el SIVJIRNR.
9. 588/2017: Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad.
10.589/2017: Unidad Búsqueda de Personas Desaparecidas.
11.671/2917: Certificación de desvinculación de menores de edad.
12.691/2017: Fondo Colombia en Paz.
13.700/2017: habeas corpus por no aplicación oportuna Ley 1820.
14.706/2017: tratamiento especial a miembros de la F. Pública.
15.775/2017: Sistema defensa técnica miembros de la F. Pública.
16.831/2017: Visa de Residentes Especial de Paz.
17.870/2017: Pago de Servicios Ambientales.
18.882/2017: profesión docente en ZOMAC.
19.883/2017: Obras por impuestos para empresas mineras.
20.884/2017: Plan Nacional de Electrificación Rural.
21.885/2017: Consejo Nacional de Paz, reconciliación y Convivencia.
22.888/2017: Modifica cargos en Contraloría General de la República.
23.889/2017: Medidas e instrumentos para la reincorporación económica.
24.890/2017: Plan Construcción y mejoramiento de Vivian Rural.
25.891/2017: Restitución de Derechos de menores desvinculados de FARC.
26.892/2017: Acreditación de programas de pregrado en deptos con ZVTN.
27.893/2017: Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial - PDET.
28.894/2017: Normas en materia de empleo público.
29.895/2017: Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
30.896/2017: Programa Sustitución de cultivos de uso ilícito –PNIS.
31.897/2017: Agencia Colombiana para la Reintegración y la Normalización
32.898/2017: Unidad Especial de Investigación contra el C.O.
33.899/2017: Instrumentos para la reincorporación colectiva.
34.900/2017: Suspensión ordenes de captura después de ZVTN.
35.902/2017: Acceso y formalización del Fondo de Tierras.
36.903/2017: Inventario de bienes y activos a disposición de FARC.
1. 2204/2016: Adscripción de la ART.
2. 121/2016: Control de constitucionalidad automático.
3. 154/2016: Comisión Nacional de Garantías de Seguridad.
4 – 29.
Nueva institucionalidad de posconflicto Instituciones creadas o
modificadas Mecanismos
1. Unidad para la Restitución de Tierras
2. Unidad de Víctimas
3. Consejería para el posconflicto
4. Agencia de Desarrollo Rural
5. Agencia Renovación del Territorio
6. Agencia Nacional de Tierras
7. Unidad Búsqueda de Personas Desaparecidas
8. Unidad Especial de Investigación
9. Comisión para el Esclarecimiento de la Verdad
10. Estructura Jurisdicción Especial para la Paz
11. Cuerpo Élite Policial
12. Subdirección Especializada de Seguridad y protección – UNP
1. Gabinete de Posconflicto
2. Vicepresidencia (Articulación y seguimiento)
3. Comisión Nacional de Garantías de Seguridad
4. CSIVI
5. Instancia de Alto Nivel del Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
6. Mesa Técnica de Seguridad y Protección
7. Sistema Integrado de Seguridad y protección
8. Fondo de Tierras
9. Programa Desarrollo con Enfoque Territorial – PDET
10. Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de uso Ilícito – PNIS
11. Consejo Nacional de Reincorporación
12. Misión Electoral Especial
13. Sistema de Alertas para la Reacción Rápida
14. Misión ONU (I y II)
15. Componente de Acompañamiento Internacional
Pilares de la construcción de paz
Construcción de paz
Verdad, justicia, reparación y víctimas
Reincorporación efectiva
Participación en política
Protección individual y colectiva
Contención de amenazas
Prevención y otras garantías
Desminado
Sustitución cultivos de uso ilícito
Seguridad Reconciliación y
convivencia
Reforma Rural y Tierras
Planes de desarrollo
Inversión pública y privada
Proyectos y nuevas oportunidades
Seguridad
• 123 integrantes de FARC con protección
• 143 esquemas aprobados y 112 implementados
• 859 hombres posesionados: 427 implementados – 188 en acompañamiento – 244 en academia
• Plan Estratégico de Protección para el partido político
Protección individual y colectiva Seguridad
Programa de Seguridad para las Comunidades
• Medidas en materia de autoprotección
• 64 casos esclarecidos (DDHH)
Se activó el Cuerpo Élite Policial contra el Crimen Organizado
• 40 casos exintegrantes FARC y familiares
• 108 capturas por hechos contra líderes
• 449 hombres provenientes de FARC con curso
Se creó Programa de Protección para las FARC
• Subdirección Especializada de Seguridad y Protección
• Microfocalización: 67 municipios - 597 veredas (1 pelotón por vereda)
• 65 Unidades Básicas de Carabineros
Plan “Horus” para el control institucional del territorio
Planes de intervención a Tumaco y Buenaventura: 987 capturas
Contención de amenazas
• 273 operaciones • 3.224 capturados
• 414.8 tn de coca incautada.
Seguridad
Estrategia contra el C.O. 2017 • 42 cabecillas capturados y 5 neutralizados Plan Victoria – Comunidades Seguras y en Paz
Unidad Especial de Investigación en Fiscalía
• 61.463 miembros de la F.P. destinados a plan Horus
• Se nombró Directora: Martha Jeaneth Mancera
• 80.000 hombres Plan Control institucional del territorio
Activación programa “Carpa Azul”
Seguridad
Sistema SIRIE: 13 grupos de reacción inmediata Sistema Nacional de Reacción Inmediata para el Avance de la Estabilización
SISEP: Sistema Integral de Seguridad para el Ejercicio de la Política
• Comisión Nacional de Garantías de Seguridad: 6 sesiones
• Subcomisión Nacional de Garantías: 10 sesiones
• Instancia de Alto Nivel – Delegado presidencial
• Programa de Seguridad y Protección Especializado
Prevención y otras Garantías Seguridad
SAT: Sistema de Prevención y Alerta para la Reacción Rápida
Seguridad
180 de 673 municipios, libres de minas (26,7 %)
2,4 millones de beneficiados
39 víctimas en 2017:
• Reducción del 56 % frente a 2016 (89)
• Reducción del 97 % frente a 2006 (1.232)
Creación Humanicemos (Grupo de desminado de las FARC)
• 400 excombatientes capacitados en desminado
Desminado Humanitario Seguridad
Seguridad Erradicación y Sustitución Seguridad
Sustitución
• 123.000 familias involucradas
• 95.500 hectáreas reportadas
Acuerdos colectivos
• 20 coordinadores de asistencia técnica Asistencia técnica • 311 asistentes técnicos en contratación
Acuerdos individuales
• 54.180 familias con acuerdos firmados
• 39.783 hectáreas reportadas
• 15.611 hectáreas verificadas por UNODC
• 39.580 familias con primer pago o en validación
• 25.409 familias validadas con al menos un pago
Erradicación • 52.571 hectáreas erradicadas (1-ene-18)
Seguridad Situación de riesgo – investigación Seguridad
Afectación líderes DD.HH. Afectación ex integrantes FARC y
Familiares
137 homicidios • 63 en 2016
• 74 en 2017
Avances investigativos • 88 en indagación
• 13 en investigación
• 26 en juicio
• 10 en sentencia
64 casos esclarecidos 108 capturas
Departamentos más afectados • 25 en Cauca
• 19 en Antioquia
• 12 en Valle
• 11 en Norte de Santander
40 casos (45 homicidios) • 23 casos certificados (23 personas)
• 9 casos por verificar (10 personas)
• 8 casos de familiares (12 personas)
Avances investigativos • 32 en indagación
• 4 en investigación
• 3 en juicio
• 1 en juicio sentencia
Departamentos más afectados • 7 en Antioquia
• 6 en Nariño
• 5 en Cauca
• 4 en Caquetá
Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
Jurisdicción Especial para la Paz
Reconciliación
Escogencia: 51 magistrados
Posesión Presidenta: Patricia Linares
Funcionamiento Secretaría General: Néstor Raúl Correa
Comisión para Esclarecimiento de la Verdad, la Convivencia y la No Repetición
Escogencia y posesión: 11 comisionados
Posesión Presidente: Padre Francisco de Roux
Unidad Especial para la Búsqueda de Personas dadas por Desaparecidas
Designación Directora por Comité de Escogencia: Luz Marina Monzón
Verdad, Justicia, Reparación y No Repetición
Medidas para personas de FARC privadas de la libertad
Reconciliación
Amnistías 476
Indultos 197
Libertad condicionada 945
Libertad condicional (Dto. 1274/17*) 481
Pendientes de beneficio 211
Otros (Beneficios distintos a Ley 1820/16**) 911
Traslados a ZVTN 17
*Prórroga ZVTN y PTN
**Amnistía, indulto y tratamientos penales especiales
3.238
= 6,5 %
Reincorporación Efectiva
• 12.131 acreditados (87 % de los postulados)
• 11.860 bancarizados (97 % de los acreditados)
5 pagos mensuales realizados por 55.977 millones
• 11.362 desembolsos Asignación Única de Normalización (22.561 millones)
• 3.418 en modelos educativos flexibles
• 10.363 afiliados a salud
• 6.555 afiliados a Colpensiones
• 5.327 beneficiados curso economía solidaria
• 1.223 personas en eventos de divulgación tecnológica y formación financiera (SENA)
• 1.647 en formación complementaria (SENA)
• 2.879 personas en educación financiera
• 2.473 personas certificados por el SENA
• 2.319 beneficiados en programas de cultura
Reconciliación
• 21 predios con proyectos de reincorporación
• 44 proyectos productivos en ETCR para comunidades (13.798 millones de inversión)
16 PDET en 170 municipios de 19 departamentos
Programas y planes de desarrollo
• 49 municipios iniciaron proceso (28,8%).
• 358 asambleas veredales
79 proyectos productivos en zonas de PDET sin coca
1.287 Obras Pequeña y Mediana Infraestructura – PICS
• 326 (2017): 135 entregadas y 191 en ejecución
• 961 (2018): En proceso de licitación.
• 30.000 participantes.
• 26 pactos comunitarios veredales.
• 11.706 familias beneficiadas
Oportunidades
Plan 50/51 “vías terciarias”: • 1.780 km intervenidos de 2.406 km
• 51 convenios firmados con municipios
• 44 proyectos adjudicados
15 Planes Nacionales
Programas y planes de desarrollo
1. Vías terciarias
2. Formalización masiva
3. Riego y drenaje
4. Electrificación rural
5. Conectividad rural
6. Educación rural
7. Construcción y mejora vivienda rural
8. Fomento a la economía solidaria
10.Generación ingresos de la economía campesina
11.Protección social y garantías de los derechos de los trabajadores rurales
12.Zonificación ambiental
13.Salud rural
14.Promoción de la comercialización de la producción de economía campesina
15.Sistema de garantía progresiva del derecho a la alimentación
9. Asistencia integral técnica
Oportunidades