"Emplois, impacts économiques de la Transition Energétique: …avec quelle (économie de) proximité ?"

11 Septembre 2014

Colloque CERAS: Justice sociale et Transition Energétique

Emplois, impacts économiques de la Transition Energétique: …avec quelle

(économie de) proximité ?

Christophe RYNIKIEWICZ a,b, Camille CHANARD b a SPRU University of Sussex, b ACTeon

Sept. 2014

3 Points principaux

Introduction et enjeux de cohésion sociale

Retour sur la quantification des impacts emplois de la TE

Une redécouverte de l’économie de proximité et de son dynamisme d’emplois: utile pour la TE ?

Réflexions à partir d’exemples emblématiques: focus bâtiments

=> Quelle (s) quantification (s) ? Pour quelles actions ?

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Sept. 2014

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Quantification des nouveaux emplois créés, des emplois détruits…

Et qualitativement des transferts de compétences à anticiper

Plusieurs études (ADEME, OFCE, CIRED) s’appuyant sur différents scenarios identifient des retombées positives de la TE

Principaux mécanismes de création et destruction d'emplois

Que peut on essayer de quantifier ?

Quirion (2013): principaux mécanismes de

création et destruction d'emplois

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L’économie verte ne va pas massivement faire émerger de nouveaux métiers mais va faire évoluer les métiers existants, voire traditionnels

• Constat partagé des différents comités de domaine, en particulier Bâtiment et transports

• Quelques nouveaux métiers, notamment autour de biodiversité

• De nombreux emplois non spécifiques dans les activités de protection de l'environnement (périmètre de l'emploi vert du SOeS)‏

Des enjeux massifs de reconversions professionnelles

• reconversions induites par le processus de destruction – créatrice et de requalification globale de l'économie

• des réallocations d'emploi inter-sectorielles et intra-sectorielles

• Choc démographique + croissance faible = contexte difficile

Evolution des métiers et reconversions


Source: CAS (2010)

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Un bilan macroéconomique incertain de la sortie crise comme de la transition écologique (et divers scenarii)

Des travaux en cours pour régionaliser (PACA, RA, IdF; etc) ainsi qu'au niveau de bassins d’emplois (GPEC, GTEC)

Démarches en cours


Des besoins variables en qualité, en quantité et en positionnement de (nouvelles) compétences:

• Pas ou peu de compétences nouvelles (ENR, gestion des déchets, restauration)‏

• Des compétences transversales relevant d’une sensibilisation générale (transports, animation)‏

• De nouvelles compétences approfondies (BTP, électricité)‏

Mesurer; c est (aussi) agir !

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Réalité et développement de l’économie de proximité sont progressivement redécouverts depuis quelques années, en particulier grâce aux travaux de recherche (L Davezies; M Talandier, etc)

• La création de richesses exportables ne constitue qu’un des mécanismes participant au développement de l’économie.

• Le rapport du CESE « l’économie de proximité » (2010) appelle à reconsidérer le local comme centre de gravité du circuit économique.

• L’économie de proximité offre une grande diversité d’emplois non délocalisables

Plusieurs Régions françaises font de l’économie de proximité un des deux enjeux majeurs de leur stratégie régionale de développement économique et d’innovation 2011-2015.

Dynamisme d’emplois de l’économie de proximité.

Une redécouverte de l’économie de proximité…

Eco de proximité et devpt territorial bas carbone

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Les emplois de l’économie de proximité renvoient très largement à des métiers de services

…avec un large spectre de qualifications, susceptible d’aider à l’insertion professionnelle

Mais quid de son verdissement ? De sa contribution à la transition énergétique ?

Nécessité d’accompagner aussi les transitions professionnelles dans ce domaine

Et nécessité d’articuler économie productive exportatrice et économie de proximité pour un développement territorial …bas carbone

…au service de l’emploi (vert) ?


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Enjeu d’innovation pour stimuler ces ressorts

Nouvelles politiques d’ accompagnement

Et fiscalité à adapter

Mobiliser les 5 ressorts du développement économique territorial.


Cahiers de l’économie de proximité; Grand Lyon, 2013

« Articuler économie exportatrice et économie de proximité:

vers un renouvellement des politiques économiques des

métropoles ?

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Des projets concrets existent déjà, (AMAP, jardins collectifs, marchés paysans…) ou d’autres plus novateurs (monnaie locale, énergies alternatives, …)

Des territoires en expérimentation invitent à ne plus seulement penser « emploi et revenu monétaire » mais « activité et ressources » (Cerezuelle, 2010 ; Transition Towns)

Des actions d’autoproduction (accompagnée) favorisent une transition énergétique pour tous et notamment un support de participation à la vie sociale et aux échanges locaux. Il s`agit alors de ré-encastrer l’économique dans le social (voir atelier CERAS du matin du 11 sept)

Territoires et collectifs à la recherche d’une triple autonomie intellectuelle, alimentaire et énergétique = > Porteurs de nouveaux rapports

Enjeu: Ré-encastrer l’économique dans le social

Retours d’initiatives emblématiques

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Problématique d’appropriation différenciée (cf atelier du matin) par les « publics » / usagers / consomm’acteurs / citoyens

Dispositif d’accompagnement à l’émergence de plateformes de la rénovation énergétique (sorte de « guichet unique)

• Initiatives locales…

• …régionales

Quelle contribution à quel paradigme de remplacement (cf Keynote de Dominique Méda au colloque CERAS)

Organisation des filières: Bâtiments & éco-rénovation


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Exemple d’initiatives / innovations sociales porteuse de cohésion sociale et d’insertion non comptabilisée dans les bénéfices de la TE

Capitalisation sur les expériences en cours

• Des besoins de formation « hybride » identifiés

• Economies qui pourraient en résulter notamment du point de vue des politiques de la famille et de l’enfance, des dépenses sanitaires, de la préservation du patrimoine immobilier, des politiques d’insertion et de cohésion sociale.

• => Il serait rationnel d’un point de vue strictement économique de transférer une petite partie des sommes consacrées aux investissements dans le bâti vers l’autoréhabilitation accompagnée.

Quelle contribution au au plan de rénovation énergétique de l'habitat (cf Rapport Bérrier, juin 2014 et propositions du PADES)

Focus sur l auto-réhabilitation accompagnée de logements


Sept. 2014

Conclusion

Fort enjeu dans les démarches en cours sur emplois, transition et reconversions professionnelles de :

Réfléchir « économie de proximité » et accompagner aussi les démarches de développement territorial bas carbone

Prendre en compte des conditions d’appropriation différenciée

Soutenir les initiatives d’autoproduction et les conditions d’une alternative globale

Développer et partager les méthodes et outils de quantification aux échelles régionales et locales (TEPOS, pays etc…)

MERCI DE VOTRE ATTENTION !

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"Emplois, impacts économiques de la Transition Energétique: …avec quelle (économie de) proximité ?"

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