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Elisabeth Gul Veronika Katzlinger Julia Nermuth Barbara Paichl
Umweltfrderung Bund 2008-2010
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
& Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
& Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach
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Einleitung zum Thema I Rechtliche Basis: Umweltfrderungsgesetz
(UFG) seit 1993 Wasserwirtschaft Siedlungswasserwirtschaft
Gewsserkologie Betriebliche Abwassermanahmen Umweltfrderung im
Inland im Ausland Altlastensanierung- und sicherung Joint
Implementation /Clean Development Mechanism Programme (seit 2003)
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Einleitung zum Thema II Kommunalkredit Public Consulting GmbH
(KPC): beurteilt Frderansuchen Kommissionen beraten ber die
Frdervorschlge BMLFUW entscheidet auf Basis der Kommissions-
empfehlungen KPC wickelt Frderung ab Organisatorischer Ablauf
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
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Auftraggeber und Evaluatoren Auftraggeber: Bundesministerium fr
Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und Wasserwirtschaft Evaluatoren:
Institut fr industrielle kologie (Projektleitung) Verein;
Evaluationserfahrung im Bereich Umwelt und Nachhaltigkeit
Industriewissenschaftliches Institut Verein; Schwerpunkt auf
Wirtschaft in sterreich AR Regionalberatung privates
Beratungsunternehmen 3 renommierte Institute 7
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
& Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach
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Motivation Evaluation im UFG verankert 48. (1) Der
Bundesminister fr Land- und Forstwirtschaft, Umwelt und
Wasserwirtschaft hat alle drei Jahre, erstmals 2005, der
Bundesregierung ber die laufenden und abgeschlossenen Projekte,
insbesondere ber die erwartete oder erzielte Treibhausgas-
emissionsreduktion und die vertraglich zugesagten oder erworbenen
Emissionsreduktionseinheiten und deren Kosten sowie ber allfllige
soziale und Umweltauswirkungen der Projekte zu berichten. (2) Die
Berichte gem Abs. 1 sind der ffentlichkeit via Internet zugnglich
zu machen. 9
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Ausschreibung Im Evaluationsbericht keine Angaben zur
Ausschreibung vorhanden Ebenso keine Angaben zur Auswahl der
Evaluatoren 10
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Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
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Methoden & Schritte Untersuchungszeitraum: 1.1.2008
31.12.2010 Durchfhrung aufgrund der Vorgaben des UFG
Evaluationsgegenstnde: Organisatorische konomische kologische
Aspekte Datengrundlage: Projektkenndaten und Projektdatenbank der
KPC 12
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Methoden & Schritte Beurteilung der: konomischen Effekte:
Umweltrelevante Investitionskosten Brutto-Produktionswert
Wertschpfung Vollzeitbeschftigungsverhltnisse in Personen
Organisatorischen Effekte: Anzahl der bewilligten Projekte
Frdervolumen Umweltrelevantes Investitionsvolumen kologischen
Effekte 13
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Methoden & Schritte Erhebungsmethoden: nicht dezidiert
ausgewiesen Vergleich von Projektkenndaten zwischen den
Betrachtungszeitrumen 14
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Ergebnisse 32.088 Ansuchen bewilligt (12.034 in Vorperiode)
Zunahme vor allem durch 2. Konjunkturpaket zur thermischen
Gebudesanierung 1.079 Mio. Euro Frdervolumen (782,3 in Vorperiode)
Anstieg um mehr als 1/3 4.350 Mio. Euro umweltrelevante
Investitionen 16
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Ergebnisse (2) = 71 % 17
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Umweltfrderung im Inland Schutz der Umwelt durch Vermeidung
oder Verringerung der Belastungen in Form von Luftverunreinigungen,
klimarelevanten Gasen (insbesondere Kohlendioxid aus fossilen
Brennstoffen (...)), Lrm und Abfllen. 28.546 Antrge davon 80%
genehmigt 18
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Dimensionen KP II TGS Frderungsbarwert Private: 54 Mio. Mittel
waren bereits nach zwlf Wochen erschpft! Umstellung der
Wrmeerzeugungssysteme max. Frderung: 5.000 Frderungsbarwert
Betriebe: 41 Mio. Verbesserung des Wrmeschutzes und der
Wrmeerzeugungssysteme 19
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Frderungsschwerpunkte 80 % der Frdermittel: Biomasseanlagen zur
Erzeugung von Fernwrme Umstellung von fossilen Brennstoffen auf
Biomasseanlagen Betriebliche Energiesparmanamen Wrmeverteilung
Thermische Gebudesanierung Biomasse KWK 20
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Umweltwirkungen CO2-Reduktion ber techn. ND: UFI: ca. 25 Mio. t
pro Jahr Erneuerbare Energietrger 70 % Energieeffizienz 19 % KP II
TGS Private: 2,4 Mio. t pro Jahr KP II TGS Betriebe: 1,7 Mio. t pro
Jahr 21
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konomische Effekte Frderungsbarwert (UFI+KP II TGS) 332,56 Mio.
Euro Investitionen 1.974,78 Mio. Euro Bruttoproduktionswert 3,2
Mrd. Euro Beschftigungsverhltnisse 24.000 22
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
& Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach
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Kritik keine Forschungsfrage keine Information ber
Ausschreibung Methodenteil: sehr unvollstndig keine partizipative
Anstze 24
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Kritik (2) Evaluierung Bewertungen: unkritisch Empfehlungen:
selten und unkonkret Verknpfung zwischen Zielen und Ergebnissen
Bericht fr umfangreiches Thema nicht geeignet 25
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Kritik und Alternativen gute Strukturierung gute
Verstndlichkeit Alternativen mehrere Evaluierungen partizipative
Anstze 26
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Agenda Einleitung zum Thema Auftraggeber und Evaluatoren
Motivation & Ausschreibung Methoden & Schritte Ergebnisse
& Empfehlungen Kritik & Alternativen Entwicklung danach
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Entwicklung danach Umweltfrderungsbericht 2012: etwa so viele
Antrge wie 2009 Frderungsschwerpunkte: - thermische Gebudesanierung
- Biomasse Einzelanlagen - Energiesparmanahmen (Umstellung auf
LED-Beleuchtung) Sanierungsoffensive - groe Erfolge mit KP II TGS
im Jahr 2009 - weiterhin 100 Mio. Euro fr Private und Betriebe
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Quellen Korrigendum zur Evaluierung der Umweltfrderung des
Bundes 2008-2010 Lebensministerium sterreich Umweltbundesamt
sterreich http://www.ris.bka.gv.at/GeltendeFassung.wxe?Abfrage=B
undesnormen&Gesetzesnummer=10010755 (Abfrage am 20.11.2013)
http://www.publicconsulting.at/kpc/de/home/das_untern
ehmen/leitbild/ (Abfrage am 21.11.2013) 29