Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo

Profesora Enid Moreno

Elementos estructurales y coyunturales que motivan la

aparición de la Concentración de población y la Tasa de

Desempleo

— La geografía: La presencia de valles y piedemontes en la Cordillera de los Andes y la Cordillera de la Costa ha sido determinante para la concentración de la población en la Región Costera y Montañosa. El patrón actual de la población fue predeterminado por el asentamiento de la población autóctona.

— Poblamiento aborigen: Antes de la llegada de los españoles los aborígenes ocupaban:• El arco costero montañoso que bordea de noreste a noroeste la extensa cuenca del río Orinoco• La región de los Llanos• Las riberas de los principales ríos de la Guayana

Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo

Los elementos estructurales están presentes en la sociedad y son difíciles de cambiar. Los elementos coyunturales son situaciones que aparecen y

desaparecen en un tiempo relativamente breve.

— Poblamiento al inicio del período colonial: Relacionado con factores geográficos como la altitud, a fin de establecerse en sitios con temperaturas más bajas y la ubicación en relación al mar o algún río.

Al inicio los conquistadores implantaron unidades de poblamiento que se constituyeron en centros de toda la vida social y en núcleos estables. Luego se inició la formación de una red de asentamientos humanos.

La población venezolana se constituyó producto del intenso

proceso de mestizaje étnico-cultural de europeos, aborígenes

y esclavos africanos.

Patrón de concentración y

distribución actual de la población venezolana


— La aparición del petróleo: Después de 1922, la industria petrolera cobró relevancia entrando en declive la tradicional economía agrícola. Esto generó una migración de pobladores rurales hacia las ciudades cercanas a las zonas petroleras y la capital del país.

— Incremento de la renta petrolera: Después de 1945 fue eliminado el paludismo y otras endemias y epidemias y se construyeron las refinerías lo que incrementó la renta petrolera. Aunado a altas tasas de natalidad y una importante inmigración europea y latinoamericana, se consolidaron las grandes ciudades y se multiplicaron las pequeñas y medianas ciudades.


Desarrollo de la cuenca del lago de Maracaibo y los estados Anzoátegui, Monagas y Barinas. Nuevos puertos destinados a la exportación de petróleo, como los puertos de Guanta, Amuay y Las Piedras. Áreas pesqueras como Puerto la Cruz y poblaciones del estado Falcón pasaron a depender de la actividad petrolera. Fundación de poblados asociados a la explotación de petróleo como Caripito, El Tigre, Judibana y Anaco.

El incremento de la renta petrolera facilitó el desarrollo de infraestructura petrolera


— Localización de establecimientos industriales: Después de 1960 la tendencia fue la concentración de población en grandes centros urbanos, en particular en Distrito Federal y los estados Vargas, Miranda, Aragua y Carabobo, trayendo como consecuencia un grave desequilibrio territorial.


En D.F. y los estados Vargas

Miranda, Aragua

y Carabobo70% Industria

¾ partes del empleo manufacturero

+60% producción no petrolera

2%

— Desarrollo minero: El desarrollo de la industria minera generó concentración de población en el sureste venezolano. En la actualidad la mayor tendencia de concentración de población está aconteciendo hacia esta región del país.

Pulpa y PapelMinera Nacional Tubos sin Costuras Cemento Cerro AzulSiderúrgica NacionalDesmote de AlgodónConstructora Nacional de RielesRecuperadora de Materias PrimasServicios de Laminación de AluminioPlanta de Concentración de Mineral de Hierro Insumos básicos p/la Construcción de Viviendas


— Fuga de capitales: Debido a la devaluación del bolívar en 1983 por la presión internacional para el pago de la elevada deuda externa, se inició en el país un intenso proceso de fuga de capitales que produjo un gran declive económico, que persiste hasta el presente

— Políticas de ordenamiento territorial: Se iniciaron en el país a partir de la creación del Ministerio del Ambiente y Recursos Naturales Renovables (MARNR) en 1976. El objetivo era mejorar los desequilibrios territoriales, entre otros mecanismos, a través de la localización de industrias en el interior del país.


— Debilidad del aparato productivo: La principal actividad económica del país, la industria petrolera, genera un bajo porcentaje de empleo.

— Carencia de recursos humanos calificados: Por deficiencias estructurales en la educación.

— Alto porcentaje de trabajo informal: A partir de los años 80, luego de la gran fuga de capitales y el estancamiento del sector privado productivo, el empleo se segmentó en empleo formal privado, empleo formal público y empleo informal.


93.5% exportaciones 0.9% empleo

— Los ciclos de expansión y contracción de la macroeconomía: De acuerdo a la dinámica del mercado petrolero mundial.

— La ingerencia del Estado en la economía: Regulación de precios, economía planificada centralizada, rígido control de cambio, expropiación de empresas privadas, aumento anual del sueldo mínimo, la solvencia laboral.

— La baja inversión privada: El sector privado no logra absorber la mayor oferta de mano de obra.

— El aumento de la Tasa de Actividad: Aumenta el número de personas que desean trabajar.


— Políticas de empleo: La inamovilidad laboral desde 2002 El aumento del empleo público a través de la creación de nuevos Ministerios, Fundaciones y otras instituciones El desarrollo de un nuevo modelo productivo

— La legislación laboral: Inamovilidad de la mujer embarazada Programa de alimentación de los trabajadores Nuevos procedimientos administrativos y judiciales

Muchas de estas medidas son positivas a corto plazo pero a largo plazo los empleadores las logran evadir.

Las expropiaciones de empresas privadas no generan empleo sino transferencia de empleo privado a empleo público


— Políticas públicas para revertir la Concentración de Población y al mismo tiempo disminuir la Tasa de Desempleo: Desarrollo del turismo Desarrollo del transporte ferroviario Impulso a las actividades agropecuarias Fomento y desarrollo de la Pequeña y Mediana industria y las

Unidades de Propiedad Social (UPS)


Cambio demográfico y desigualdad social en Venezuela al inicio del tercer milenioAsociación Venezolana de Estudios de la Población

Al ingresar a este nuevo milenio la población venezolana muestra una serie de características que son el reflejo de profundos cambios demográficos ocurridos durante la segunda mitad del siglo XX. En ese período Venezuela experimentó, primero, un descenso notable de la mortalidad y, posteriormente, una caída de la fecundidad, ambos procesos han determinado variaciones notables en el ritmo de crecimiento de la población.

Este país ha visto incrementar 5 veces su tamaño demográfico, ha logrado una ganancia de casi 20 años en la esperanza de vida al nacer y se tienen, en promedio, 4 hijos menos. Un hecho que destaca de nuestra transición demográfica es que no todos los grupos sociales y áreas geográficas han participado por igual en ese proceso.

Cambio demográfico y desigualdad social en Venezuela al inicio del tercer milenioAsociación Venezolana de Estudios de la Población

Inicialmente, los precursores de la transición de demográfica son los grupos más favorecidos por los procesos de urbanización y de transformación económica y social, y luego se han ido incorporando, a un ritmo más lento, los menos aventajados socialmente.

Esos rezagos en el proceso de transición de manifiestan a través de disparidades sociales y territoriales frente a la reproducción y la muerte que la población venezolana muestra aun en la actualidad, y que tiende a reforzar una estructura de desventaja que favorece la transmisión intergeneracional de la pobreza. (Asociación Venezolana de Estudios de la población, 2004)


Elementos estructurales y coyunturales que motivan la aparición de la Concentración de Población y la Tasa de Desempleo

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