Elementos Basicos Gestion

ELEMENTOS BASICOS PARA LA INTERVENCION EN CUENCAS Y MICROCUENCAS

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGAESCUELA DE FORMACION PROFESIONAL DE INGENIERIA AGRICOLACURSO: PLANEAMIENTO RURAL IIng. EDUARDO PACORI QUISPEDOCENTE

PARTICIPACION

Es la accin y efecto de participar, es la accin de formar parte en una actividad, tomar decisiones, tener iniciativas frente a algo.

Es el involucramiento de la poblacin al proceso de desarrollo y de toma de decisiones en todos los aspectos que afectan directamente a sus vidas.

Participar es conocer las decisiones y aprender a tomarlas, no dejando que otros decidan siempre por nosotros

PARTICIPACION CIUDADANA

Es el derecho que tenemos todos de formar parte en la vida social y poltica de nuestra comunidad, micro cuenca y del pas en general.

Se trata de una participacin libre, responsable y organizada de hombres y mujeres, en la toma de decisiones y desarrollo de acciones para el manejo de los recursos naturales considerando las implicancias que ello tiene en su vida diaria.

IMPORTANCIA DE LA PARTICIPACION

Es importante porque permite:Conocer los problemas, identificarse con ellos y contribuir a solucionarlosEl dilogo e intercambio de ideas entre la poblacin y sus autoridades.Fortalecer las organizaciones y la democraciaVelar por el manejo transparente de los recursos.Responder a las necesidades y demandas reales de la poblacin y no a la imaginacin de los tcnicos ni al inters por los incentivos.La poblacin hace suya la solucin de los problemas y asume sus responsabilidades.

AUTOGESTION

Es el momento final de la participacin donde la poblacin de modo consciente acciona todo el proceso desde el diseo, la ejecucin, la evaluacin y retroalimentacin de los derroteros de su propio desarrollo. Para llegar a este nivel han pasado un conjunto de aprendizajes que forman sus capacidades, los mismos que se expresan en gestionar su desarrollo ( a nivel organizativo, generacin de proyectos, ejecucin y construccin de visiones compartidas)

CONCERTACION

Deviene del concepto de concierto, armonizar, sintonizar la misma frecuencia desde cada una de las voluntades y capacidades.Conjunto de interacciones de las entidades y/u organizaciones que tienen o buscan fines u objetivos comunes. No existe concertacin si no hay aportes, sean de cualquier tipo ( tangibles y/o intangibles ), dado que le desarrollo es superior a cualquier organizacin o institucin.

PROCESO DE CONCERTACION

ALIANZAS ESTRATEGICAS

Se llama as a la suma de esfuerzos que realizan dos o ms instituciones u organizaciones para aplicar el principio de ganar ganar, lograr sinergias y alcanzar objetivos con esfuerzos compartidos segn capacidades u habilidades.

Se dice que son estratgicas las alianzas porque apuntan a lograr objetivos estratgicos

MESAS DE CONCERTACION

Son los espacios de discusin programtica y de visin, generados en el nivel local ( CPM, distrito o provincia ) para el trabajo por el desarrollo.

Su fin es la optimizacin de los planes institucionales por uno vinculante, articulado y que establezca los compromisos institucionales y organizacionales.

Generalmente a nivel de las mesas de concertacin se definen actividades con respecto a los resultados de mediano y largo plazo, los mismos que forman parte del plan de desarrollo del espacio local.

CONCEJO DE COORDINACION LOCAL

Es un mecanismo de participacin ciudadana en la gestin y el desarrollo local, como parte del proceso descentralizado y de la afirmacin de la democracia participativa.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Mecanismos legales para que los gobiernos regionales y gobiernos locales desarrollen articuladamente los proceso de planeamiento de desarrollo concertado y presupuesto participativo en sus respectivos mbitos

TRABAJO EN EQUIPO

Es el proceso altamente interactivo de cada uno de los componentes. En este tipo de trabajo todos tienen definidas sus intervenciones y en conjunto logran un mismo objetivo.

Tanto las funciones y responsabilidades son transparentes y son inherentes ( afectan de ida y vuelta) los actos de uno a todos y el de todos a cada uno de sus integrantes.

LIDERAZGO

Es la capacidad innata ( o complementada) de un individuo para guiar una organizacin. Se dice que existe liderazgo cuando la organizacin tiene claro su camino, alcanza sus metas y se conduce bajo criterio o gua nica.

En el caso de los individuos, gozan de este reconocimiento por su capacidad de conducir bajo los mismos ideales a sus seguidores.

SINERGIAS

Son los efectos de las interacciones de los individuos u organizaciones, donde el principio es la suma de uno ms uno es superior a dos.Un ejemplo clsico de sinergias es que el aprendizaje de uno compartido con otro hace que los dos aprendan pero de esta interaccin surge un nuevo aprendizaje, el mismo que hace que sea superior al del inicio.

PRODUCTIVIDAD

El trmino hace referencia al rendimiento de un bien con respecto a su uso. La productividad est relacionada al uso eficiente de los recursos y la obtencin de resultados ( sean ganancias) que recuperen y generen valor agregado.

CAPITAL HUMANO

Se refiere al conocimiento prctico, a las habilidades adquiridas y las capacidades aprendidas de una persona que lo hacen potencial.

Es el aumento de la capacidad de la productividad de trabajo, alcanzada con mejoras en las capacidades de los trabajadores; estas capacidades se adquieren con el entrenamiento, la educacin y la experiencia.

CAPITAL SOCIAL

Conjunto de normas, instituciones y organizaciones que promueven la confianza y la cooperacin entre las personas, las comunidades y la sociedad en su conjunto.

SUBSIDIARIDAD

La subsidiaridad es un principio de la eficacia, a partir del cual se considera que determinadas funciones se asumen en un cierto nivel debido a que ese nivel es el que idneamente puede cumplir con determinadas competencias, evitando de ese modo la duplicidad de funciones y por lo tanto la duplicidad de esfuerzos y recurso, tanto humanos como econmicos.

En ese sentido, esta referido al tema de la participacin y de quienes deben participar considerando las siguientes interrogantes qu decidir? Quines deben decidir? Y en que espacio?

SUBSIDIARIDAD

Que no haga el mayor lo que puede hacer el menor, de lo contrario se distraera al mayor y se privara de su iniciativa al menor

Esto quiere decir que determinado problema o asunto se trata en el menor nivel organizativo posible considerando a quienes les concierne directamente , pensando en que la mesa debe ser lo ms pequea posible, pero tambin la ms grande necesaria

FORTALECIMIENTO DE ORGANIZACIONES

DEFINICION:

Esta referido a dar a un grupo de personas con cierta estructura orgnica, la informacin y herramientas necesarias para el eficiente funcionamiento de las mismas y el consiguiente logro de sus objetivos.

Ello implica el fortalecimiento de capacidades de los hombres y mujeres del campo para que de forma organizada participen activa, responsable y autnomamente en la toma de decisiones del proceso de gestin de microcuencas y cuencas.

ANALISIS DE LA DINAMICA DE LAS ORGANIZACIONES

El fortalecimiento organizacional se enfoca a identificar, y eventualmente establecer, las condiciones pertinentes para que una organizacin tenga xito en el el logro de sus objetivos y metas, as como en el cumplimiento de sus compromisos, a fin de asegurar su continuidad existencial, y la proyeccin de perspectivas de crecimiento y desarrollo.La premisa fundamental para cualquier organizacin es que se haga lo que se debe hacer en su contexto, esto es:Que cumpla con los ordenamientos, propsitos y objetivos que sustentan su existencia.Que su desempeo se mantenga dentro del marco jurdico y normativo que lo regula.

HERRAMIENTAS DE GESTIONPLANES ESTRATEGICOS

Una de las herramientas fundamentales para la gestin de las organizaciones son los planes estratgicos y los planes operativos derivados de los primeros. Los planes estratgicos les permiten construir una visin compartida en funcin a la cual se orienten las actividades que desarrollan y los planes operativos les permiten ponerlos en prctica.

El proceso de planificacin local se basa en el conocimiento local con un diseo que promueve el aprendizaje entre poblaciones y tcnicos.

HERRAMIENTAS DE GESTION

Dentro del proceso de gestin de cuencas los comits de gestin de cuencas, adems de un plan estratgico de la organizacin demandan de un plan de gestin de la cuenca que permita avanzar en el manejo participativo, concertado y sostenible de los recursos naturales.

Los estatutos y reglamentos de estas organizaciones tambin son necesarios para un adecuado funcionamiento y su formalizacin.

DIFERENCIA ENTRE UNA ORGANIZACIN CON PLAN Y OTRA SIN PLAN

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO

FORMACIN DE LDERESA los lderes no se les forma, el lder ya tiene componentes innatos de superacin y motivaciones de compromiso social con mayor entusiasmo que el comn de sus seguidores.

Pensando en el futuro el lder, fortalece su organizacin formando nuevos cuadros dirigenciales para que sepan asumir los cargos directivos, acta democrticamente por vocacin y prctica, fortalece la unidad orgnica desde fuera, promueve iniciativas con el ejemplo, consejero sin imponer, apoya sin manipular.

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO

CARACTERISTICAS DE UN LDERDebe tener el carcter de miembro, es decir, debe pertenecer al grupo que encabeza, compartiendo con los dems miembros patrones culturales y significados que ah existen.El lder debe organizar, vigilar, dirigir o simplemente motivar al grupo a determinadas acciones o inacciones segn sea le necesidad que se tenga.

HERRAMIENTAS DE FORTALECIMIENTO

FORMACION DE PROMOTORESNos referimos al promotor de la comunidad, son los que dinamizan, convocan, organizan, apoyan decididamente a todas las acciones que realiza el tcnico, impulsa la vitrina productiva con experiencias propias en su chacra.

El promotor establece los lazos comunicantes entre la comunidad y las instituciones tcnico sociales para impulsar los requerimientos del desarrollo integral en su zona.

Orienta la prctica demostrativa induciendo a sus interlocutores comuneros la factibilidad de los paquetes tecnolgicos como respuesta a sus necesidades .

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS

QUE ES?

Es un proceso integral, multisectorial, multidisciplinario de manejo de los recursos, se fundamenta en la participacin de los actores que toman decisiones concertadas de carcter tcnico, administrativo y de planeamiento de acciones (polticas) ambientales, econmicas y sociales, cuyo objetivo superior es el desarrollo sostenible.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS

IMPORTANCIALa importancia de promover el proceso de gestin de cuencas est en que mediante el manejo y gestin racional e integral de los recursos naturales y productivos se logra un desarrollo sostenible y por lo tanto una mejora en la calidad de vida, lo que quiere decir que no slo resolvemos nuestras necesidades actuales si no tambin las necesidades futuras

Los pilares de la gestin son la participacin organizada de la poblacin y la concertacin interinstitucional, para la implementacin de actividades de manejo de recursos naturales y productivos.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCAS

Los componentes indispensables en la gestin de microcuencas son:

Equipo multidisciplinario como coordinador de trabajoActores sociales organizados e interesados en el manejo de la microcuenca.Recursos econmicos para la administracin y funcionamientoPlan para la realizacin de las actividades y obras necesarias para el manejo de la microcuenca.Marco legal para la conformacin de los comits de gestin.Supervisin y seguimiento peridico de las actividades que se desarrollan.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCASPROCESOS DE GESTION DE CUENCASLa gestin de microcuencas, tiene actividades permanentes que se desarrollan durante todo el periodo de gestin y son: la sensibilizacin, concertacin, participacin y capacitacin, todas ellas orientadas al fortalecimiento de las organizaciones.

Igual, estas se refieren a hacer evidente ante todos los actores sociales de la microcuenca, la necesidad de participar y concertar para la gestin de los recursos naturales con enfoque de cuenca.Igualmente, para comprometer a las instituciones a fin de unir esfuerzos para responder a las demandas reales y aspiraciones de la poblacin.

GESTION DE CUENCAS Y MICROCUENCASPROCESOS DE GESTION DE CUENCASEl proceso de gestin de microcuencas estn comprendidas por etapas las mismas que se deben de considerar el proceso evolutivo y cclico, eso quiere decir que no sigue un curso lnea, y por lo tanto al llegar al final se dar inicio nuevamente con la primera etapa tomando en cuenta los cambios en trminos de problemas superados y/o la aparicin de nuevos problemas.

Las etapas, son el diagnstico, la planificacin, la ejecucin, el seguimiento y la evaluacin, los mismos que sern desarrollados con mayor profundidad.

ORDENAMIENTO TERRITORIALDEFINICIONConceptualmente, es la proyeccin en el espacio de las polticas, sociales, culturales, ambientales y econmicos de una sociedad.

Ordenar el territorio significa vincular las actividades humanas al territorio.

La ordenacin del territorio utiliza, de forma interdisciplinaria, conocimientos cientficos en el diseo tcnico del modelo territorial.

ORDENAMIENTO TERRITORIALOBJETIVOSTiene tres objetivos bsicos:

La organizacin coherente, entre s y con el medio, de las actividades en el espacio, de acuerdo con un criterio de eficiencia.

El equilibrio en calidad de vida de los distintos mbitos territoriales, de acuerdo con un principio de equidad.

La integracin de los distintos mbitos territoriales en los de mbito superior, de acuerdo con un principio de jerarqua y de complementariedad.

ORDENAMIENTO TERRITORIALMETODOLOGIASEl plan de ordenamiento territorial como instrumento de planificacin consta de dos grandes fases que a su vez se componen de siete etapas, que se desarrollan de forma iterativa, es decir que desarrollan un proceso de retroalimentacin permanente entre unas y otras, en un continuo ir y venir de atrs hacia delante y viciversa.

Las dos grandes fases del plan, son:

La formulacin, cuyo propsito final es el obtener un documento y mapas que representen el conjunto de alternativas y escenarios para el mejoramiento integral de las condiciones y la calidad de vida de la poblacin, expresados territorialmente.

La formulacin la componen las etapas de: diagnstico, evaluacin y prospectiva

ORDENAMIENTO TERRITORIALMETODOLOGIASLa otra gran fase es la implementacin, cuya finalidad es expresar el conjunto de escenarios y alternativas de la fase anterior en un conjunto realizable de programas, proyectos y acciones en el territorio, as como el diseo de estrategias para alcanzar los objetivos de ordenamiento.

Esta fase la integran las etapas de instrumentacin, aprobacin, ejecucin, seguimiento y control.