Noviembre 2009 P.MAE. Ma. Elena Domínguez Nuñez Gobierno del Estado de México Poder Judicial Consejo de la Judicatura Noviembre 2009 Elaboración de objetivos institucionales y su vínculo con los objetivos de la calidad P.MAE. Ma. Elena Domínguez Nuñez
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Elaboración de objetivos institucionales y su vínculo con ... · metodología denominada “Análisis FODA”. Análisis externo para detectar oportunidades y amenazas (OA) Análisis
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Noviembre 2009P.MAE. Ma. Elena Domínguez Nuñez
Gobierno del Estado de MéxicoPoder JudicialConsejo de la Judicatura
• Eso depende de saber a dónde quieres ir --- Dijo el gato.
• No me importa mucho a dónde iré --- dijo Alicia.
• Entonces no importa qué camino tomes --- dijo el gato.
Alicia en el País de las Maravillas
Lewis Carroll
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Introducción
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QUÉ ES UN SISTEMA DE PLANEACIÓN
FINALIDAD DE UN SISTEMA DE PLANEACIÓN
Ø Que la organización cuente con propósitos documentados que guíen su acción y mecanismos de evaluación que garanticen su logro de manera coordinada, de tal forma que se dé cumplimiento óptimo a su razón de ser o misión para lo cual fue creada.
Ø El conjunto de normas, políticas, objetivos, estrategias, metas y acciones, interrelacionadas con base en una estructura organizacional establecida y orientada a la consecución de una imagen objetivo o visión.
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ELEMENTOS CON LOS QUE DEBE CONTAR UN SISTEMA DE PLANEACIÓN
PJEM
Ø Estructura de organización definida.- para identificar los niveles y responsabilidades de las funciones de planeación.
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Ø Esquema.- que defina los elementos e instrumentos que participan en el sistema de planeación y su interrelación.
Ø Reglamento.- que norme la función de planeación en el que se especifique los niveles participantes según sus responsabilidades, instrumentos de planeación, procedimientos de aprobación, los tiempos de elaboración y plazos que abarque cada instrumento de planeación, las características del sistema y los mecanismos de evaluación.
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Ø Instrumentos de planeación y las características de cada uno de ellos:
Plan de largo plazo: Abarca entre 10 y 15 años, dependiendo de la organización. Es opcional y puede sustituirse por la determinación de líneas generales que establecen una visión de largo plazo. Esta planeación es estratégica y de desarrollo.
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Programas anuales: Se desprenden del plan de desarrollo, la planeación es específica y operativa. Debe establecer acciones ytiempos precisos de realización, indicadores para ser evaluados y presupuesto para su realización.
Proyectos
Plan de mediano plazo: Abarca el periodo de una administración o liderazgo, en un sistema de planeación este plan es obligatorio ya que rige la conducción de todas las acciones de la organización. Al igual que el plan de largo plazo, su contenido es estratégico y de desarrollo.
Ø Instrumentos de planeación y las características de cada uno de ellos:
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Ajustarse a la identidad de la organización.
CARACTERISTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN SISTEMA DE PLANEACIÓN PARA QUE FUNCIONE
Insertarse y adaptarse al contexto según su función hacia la sociedad.
Ser flexible, ya que debe adaptarse de manera permanente a los cambios internos y externos.
Ser imperativo ya que su cumplimiento debe ser obligatorio.
Ser participativo considerando los niveles de la organización.
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Contener los mecanismos de evaluación para garantizar su cumplimiento.
Ser integral ya que debe abarcar todos los niveles jerárquicos de una organización.
Ser coherente y congruente en razón a las funciones de la organización y a los instrumentos de planeación.
CARACTERISTICAS QUE DEBE CUMPLIR UN SISTEMA DE PLANEACIÓN PARA QUE FUNCIONE
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Metodología de Planeación Estratégica Para la Realización de un Plan de Desarrollo
Estudio y Análisis permanente del Contexto.
Determinación de diferentes escenarios futuros.
Valoración y determinación de mejores estrategias, para lograr la visión y objetivos planteados.
Determinar indicadores que permitan medir cuantitativamente el avance y cumplimiento de metas.
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Metodología de Planeación Estratégica Para la Realización de un Plan de Desarrollo
CONTENIDO
Referente Institucional
Misión
METODOLOGÍA
Se trabaja en la cúpula o primeros niveles de la organización.
Se plasman los principales elementos o factores que definen a la organización.
Se retoman documentos ya existentes en la organización: leyes, estatutos, reglamentos, manuales, etc.
Se debe describir la esencia y razón de ser de la organización que sirva de referente en todo el desarrollo del Plan.
Se culmina con la elaboración de la “Misión”la cual resúme para qué fue creada o el objeto de existencia de la organización.
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CONTENIDO
Contexto externo
Diagnóstico interno
METODOLOGÍA
El análisis de estos dos apartados bajo la metodología denominada “Análisis FODA”.
Análisis externo para detectar oportunidades y amenazas (OA)
Análisis interno para determinar fortalezas y debilidades de la Organización (FD).ØEs necesario que al realizar estos análisis se fundamenten en datos cuantitativos para contar con referentes al momento de establecer metas..
ØEstos análisis son la base para determinar tendencias y escenarios futuros.
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CONTENIDO
Visión y valores
METODOLOGÍA
La “Visión” es la aspiración máxima que plantea una organización en un tiempo determinado.
Debe abarcar a toda la institución y construirse en colegiado.
Debe dar respuestas a la “Misión” de la organización, estableciendo propósitos que caractericen a la administración o gestión que está representando.
Los Principios y Valores pueden formar parte de este apartado o tomarse como guía.
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CONTENIDO METODOLOGÍA
ØDeterminan los propósitos generales que van a caracterizar el período de la administración que cubre el plan de desarrollo. En función a ellos, toda la organización se va a conducir.
ØSe elaboran en forma colegiada y cubren las funciones básicas de la organización.
ØDeben dar respuesta a la misión, visión, valores y problemática detectada en el análisis del contexto y diagnóstico interno.
Objetivos Estratégicos, o Ejes Conductores, o Líneas Generales.
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CONTENIDO METODOLOGÍA
Programas y/o Proyectos:
Objetivo (s) específicos
Estrategias (pueden considerarse cursos alternativos de acción)
Metas
Indicadores
Programación
Ø Son las unidades de planeación donde se realizan las propuestas específicas a cada uno de los niveles y funciones que comprende la organización.
Ø Dan respuesta de manera específica y detallada a la forma en que se lograrán los objetivos estratégicos.
Ø Se deben integrar en equipo, organizando dinámicas de grupo para determinar cada uno de sus apartados.
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Metodología de Planeación Estratégica Para la Realización de un Plan de Desarrollo
CONTENIDO METODOLOGÍA
Mecanismos de seguimiento y evaluación
ØDeterminar los periodos de reportes de seguimiento (trimestrales o cuatrimestrales) y de reportes de evaluación (anuales y final de todo el período).
ØLas evaluaciones deben ser cuantitativas y cualitativas, realizando los reportes cuantitativos con base a los indicadorespreviamente establecidos.
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Elaboración de objetivos
Objetivo:Ø Propósito concreto a realizarse en un tiempo determinado.Ø Elemento que forma parte de un instrumento o sistema de
planeación.Ø En sus diferentes modalidades, es la columna vertebral de la
Ø Partir de referentes concretos:• Análisis FODA• Satisfacción de una necesidad o requerimiento• Crecimiento o desarrollo • Mejora de la calidad• Etc.
Ø Se elaboran en equipo, ejemplo:• Realizar primero análisis individual• En grupo, generar lluvia de ideas• Clasificar, valorar y tomar decisiones• Definir y redactar los objetivos
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Elaboración de objetivos
Factible de medir
Retador
Motivador Realista
Alcanzable
Concreto
Claro
OBJETIVO
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EjercicioAnálisis FODA para plantear objetivo
DebilidadesAmenazas
OportunidadesFortalezas
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EjercicioElaboración de objetivos: institucional de calidad
Factible de medirRetadorMotivadorRealistaAlcanzableConcretoClaro