EL SUBEMPLEO EN BARRANQUILLA 2000 - 2005
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CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN SUBEMPLEADA EN LA CIUDAD DE
BARRANQUILLA, 2000 - 2005
EDGAR CORTS BERNALESTrabajo de grado para optar el ttulo de
economistaAsesora
Economista Sandra Milena Rodrguez AcostaUniversidad del
Norte
Instituto de Estudios Econmicos del Caribe
Programa de Economa
Barranquilla
2006
CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN SUBEMPLEADA EN LA CIUDAD DE
BARRANQUILLA*, 2000 - 2005
EDGAR CORTS BERNALES([email protected]
El presente trabajo, hace un anlisis descriptivo del
comportamiento del subempleo en Barranquilla en el periodo 2000 -
2005. Se revisan adems de los aspectos tericos sobre el subempleo,
las polticas pblicas recientes a travs de las cuales se ha
intentado mermar este fenmeno. Se encontr que los cambios
demogrficos han sido un factor determinante en la caracterizacin de
este fenmeno. La cada vez mayor participacin de la mujer en la
poblacin econmicamente activa ha hecho que el subempleo golpee de
igual manera a ambos gneros. Se concluy adems, que la estabilidad
relativa que ha caracterizado la trayectoria del subempleo a lo
largo del periodo de estudio, es sntoma de que las polticas
diseadas para reducirlo han sido ineficaces.Palabras Clave:
Subempleo, desempleo, mercado laboral, ocupacin.
Clasificacin JEL: J4, J6NDICEINTRODUCCIN
31. REVISIN DE LA LITERATURA
52. ASPECTOS TERICOS
73. ESPECIFICACIONES PARA EL ANLISIS
103.1. CONCEPTOS IMPORTANTES
113.2. CONSIDERACIONES SOBRE LOS DATOS
124. EVOLUCIN Y CARACTERIZACIN DEL SUBEMPLEO EN
BARRANQUILLA
144.1. ENTORNO MACROECONMICO Y MERCADO LABORAL
144.1.1. ENTORNO MACROECONMICO
144.1.2. MERCADO LABORAL
154.2. ANLISIS DE POLITICAS SOBRE EL EMPLEO
194.2.1. POLITICA NACIONAL EN MATERIA DE EMPLEO
194.2.2. POLITICA DISTRITAL EN MATERIA DE EMPLEO
214.3. ANLISIS DEL SUBEMPLEO EN BARRANQUILLA
244.3.1. TIPOS DE SUBEMPLEO
284.3.1.1. SUBEMPLEO POR INSUFICIENCIA DE HORAS
314.3.1.2. SUBEMPLEO POR COMPETENCIAS
334.3.1.3. SUBEMPLEO POR INGRESOS
354.3.2. SUBEMPLEO POR CATEGORIAS
364.3.2.1. SUBEMPLEO POR GNERO
364.3.2.2. SUBEMPLEO SEGN GRUPOS DE EDAD
374.3.2.3. SUBEMPLEO SEGN NIVEL EDUCATIVO
384.3.2.4. SUBEMPLEO SEGN POSICIN OCUPACIONAL
394.3.2.5. SUBEMPLEO SEGN RAMA DE ACTIVIDAD
404.3.2.6. SUBEMPLEO SEGN TIPO DE OFICIO
414.3.2.7. SUBEMPLEO SEGN PARENTESCO
425. CONCLUSIONES
43BIBLIOGRAFIA
45ANEXOS
48INTRODUCCIN
Los resultados de una economa estn en relacin directa con sus
unidades productivas y la forma cmo estas interactan para lograr un
fin determinado. En ese orden de ideas, el desarrollo de la
produccin nicamente puede llegar a conseguirse a travs de los
esfuerzos que las personas realizan y adems, el mantenimiento de la
economa slo puede lograrse mediante las labores desarrolladas por
las personas.
El empleo es uno de los factores que mayor incidencia tiene
sobre el desarrollo econmico de una nacin. Es a travs de l que se
promueven otras variables como el nivel de ingresos, el crecimiento
de la economa y la dinamizacin de los diferentes sectores
econmicos. Adicionalmente, es una de las herramientas bsicas que a
nivel de poltica econmica debe manejar el Estado, en la medida que
supone un instrumento clave para el mejoramiento de las condiciones
de vida y el logro del bienestar general.
En los ltimos aos, la situacin mundial de trabajo ha estado
sufriendo transformaciones paralelamente a cambios en la demanda de
trabajadores calificados, a cambios en la tecnologa y a la
globalizacin de la economa. Lo cual ha ocasionado que en la
actualidad, tanto en Colombia como en el resto de paises
latinoamericanos, se presente un atraso o subdesarrollo a nivel
econmico y social segn el cual cada vez son menos las fuentes de
empleo seguras y permanentes, fenmeno que ha dado como resultado
fallos en el mercado laboral. De manera que las personas al no
tener una fuente de empleo estable y permanente deben encontrar una
fuente de ingresos, para ello se ocupan en cualquier actividad,
muchas de las cuales no tienen nada que ver con su ocupacin
especfica y es all donde se produce el subempleo y la
informalizacin de la economa.
Por esto, muchas personas que se encuentran desempleadas se ven
en la obligacin de realizar cualquier actividad para sobrevivir,
incluso trabajos en los que slo obtengan lo suficiente para suplir
sus necesidades bsicas. De esta manera, la constante de muchos
trabajadores de los paises en desarrollo es la remuneracin inferior
a la mnima, la subutilizacin de sus capacidades y jornadas
laborales de menos horas de las que quisieran. Lo cual repercute en
su productividad, porque se encuentran con la posibilidad y la
disponibilidad para hacer ms, pero las circunstancias los
reprime.
El presente trabajo, estudia el problema de subempleo en la
ciudad de Barranquilla en el periodo 2000 2005. Metodolgicamente,
este es un trabajo descriptivo y se apoya en el uso de grficos y
tablas, para enriquecer el anlisis. Se compararn los resultados con
el comportamiento del subempleo para el total nacional y con otras
ciudades del pas lo cual permitir complementar el estudio de este
fenmeno.El trabajo est compuesto por cinco partes: En la primera se
revisan los estudios que se han hecho relacionados con el tema. En
la segunda se detallan los aspectos tericos sobre el subempleo. En
la tercera seccin se describe la metodologa y algunas
consideraciones sobre los datos utilizados en el anlisis, y en la
cuarta se aborda el anlisis desagregado del subempleo en
Barranquilla en el periodo sealado. Por ltimo, se plantean las
conclusiones pertinentes producto del anlisis realizado.1. REVISIN
DE LA LITERATURA
En cuanto al subempleo son prcticamente nulos los estudios
desarrollados para la ciudad de Barranquilla y pocos para Colombia.
Entre lo ms destacado se puede nombrar el documento sobre El
subempleo en Colombia, publicado en la Nota Editorial de la Revista
Mensual del Banco de la Repblica de agosto de 2002, escrito por
Miguel Urrutia Montoya, donde se hace referencia a los cambios del
sistema de medicin aplicado por el Departamento Administrativo
Nacional de Estadstica (DANE) y sus implicaciones. Adicionalmente,
se hace un anlisis de la evolucin y las caractersticas de la tasa
de subempleo y de su relacin con la tasa de desempleo durante las
dos ltimas dcadas. Encontrndose que la tasa de subempleo est
directamente relacionada con la tasa de desempleo, es decir, los
aos que presentan altos niveles de desempleo tambin presentan altos
niveles de subempleo y viceversa.
Tambin sobresale la compilacin Subempleo y bienestar social,
publicacin de 2001 a partir del conjunto de ponencias presentadas
en el seminario organizado por el DANE y la Pontificia Universidad
Javeriana en noviembre de 1999. Este seminario tuvo dos propsitos
principales: Lograr consensos sobre los significados tericos del
subempleo y presentar adelantos sobre su medicin. As, los trabajos
de Adriana Mata (Organizacin Internacional del Trabajo - OIT) y
lvaro Surez (DANE), tienen una preocupacin no exclusiva pero s
bsicamente metodolgica, y los de Juan Carlos Guataqu (Universidad
del Rosario) y Alejandro Vivas (Universidad Javeriana), realizan
aproximaciones tericas, mientras que el de Adriana Rodrguez avanza
ms en los resultados cuantitativos. Adems, en esta misma compilacin
se pueden encontrar los trabajos de Marta Luz Henao (Departamento
Nacional de Planeacin - DNP) y Hugo Lpez Castao (Corporacin para el
Desarrollo de la Investigacin y la Docencia Econmica - CIDE).
En la ltima parte de esta compilacin, se presenta el anlisis de
la situacin del mercado laboral colombiano basado en la encuesta de
hogares - DANE, de septiembre de 1997, para las reas metropolitanas
de Santa f de Bogot, Medelln, Cali y Barranquilla.
Otro trabajo relacionado con el tema es el desarrollado por
Liria Adriana Rodrguez, titulado El subempleo una cara no tan
oculta del problema laboral, publicado en Economa Colombiana y
Coyuntura Poltica en diciembre de 2001. En ste trabajo se hace
nfasis en la importancia del subempleo y las implicaciones sociales
y econmicas que este presenta. Adicionalmente, se mencionan algunas
consideraciones para la formulacin de polticas para enfrentar el
subempleo en Colombia.En cuanto a Barranquilla y al departamento
del Atlntico, sobresale el documento Desindustrializacin y
terciarizacin espuria en el departamento del Atlntico, 1990 2005 de
Jaime Bonet, publicado en los Documentos de trabajo sobre economa
regional en julio de 2005. En este escrito, se presenta la evolucin
de las caractersticas socioeconmicas del departamento del Atlntico
en los ltimos 15 aos. Ms exactamente, se hace un anlisis de las
causas del estancamiento econmico relativo del departamento y se
estudian los cambios estructurales que ocurrieron durante este
perodo. La importancia de este documento radica en primer lugar, en
que es el estudio ms reciente sobre el comportamiento de la
actividad econmica del departamento del Atlntico y en segundo
lugar, que resalta los factores que caracterizan el mercado laboral
en esta zona, donde Barranquilla aporta el mayor potencial
econmico. 2. ASPECTOS TERICOS
Difcilmente se puede encontrar el subempleo enmarcado en una
teora especfica. Segn Gordn (1972), la teora que trate el subempleo
debera proporcionar respuestas a preguntas como:
Qu papel juega la estabilidad laboral en el subempleo?
Cmo abordar el problema metodolgico a la hora de medir el
subempleo, al contener ste elementos del empleo y desempleo?
El subempleo se puede explicar slo en funcin de la baja
productividad?
Cmo explicar el denominado efecto de la tierra prometida?
Sin embargo, varias corrientes tratan de abordar intrnsecamente
el tema del subempleo (Ver Cuadro 1):
Cuadro 1: Corrientes tericas y su aporte al anlisis del
subempleo
EnfoquePrincipales SupuestosAportes tericos que enmarcan el
subempleoCrticas
Neoclsico(Ortodoxo) Competencia perfecta
Equilibrio de mercado
Precios flexibles
El salario es igual a la productividad marginalEl subempleo no
tiene mayor cabida, ya que no puede insertarse en la lgica de dicho
enfoque, pues segn los neoclsicos, bajo los supuestos establecidos,
el trabajador recibe su remuneracin de acuerdo a su productividad
marginal. Aunque, han realizado varios trabajos empricos al
respecto. En cuanto al subempleo, el hecho de que el salario sea
igual a la productividad marginal excluye la posibilidad de que un
individuo sea remunerado en un nivel diferente a este.
Keynesiano Precios y salarios rgidos.
Las cantidades varan para obtener el equilibrio.
Equilibrio de mercadoLos desequilibrios en el mercado de trabajo
estn vinculados con los desequilibrios en el mercado de bienes. En
efecto, dado un nivel de empleo y oferta de trabajo (determinada
por los salarios), cualquier reduccin de la demanda agregada
producira desempleo y deteriorara los ingresos laborales. Aunque se
tenga suficiente oferta de trabajo calificado y no calificado, un
incremento en la demanda agregada, no necesariamente se traduce en
un aumento en el empleo, pues para ello se necesita capital, por
ejemplo.
Mercados Segmentados
(Dualistas) El mercado de trabajo est segmentado en dos
sectores: Formal e informal.
Los mecanismos de determinacin de salarios y empleo son
diferentes en ambos segmentos.
La segmentacin es permanente.
En el sector informal la productividad potencial del trabajador
es mayor a la observada.Dado que hay restricciones a la movilidad
de mano de obra entre sectores, se podra decir que la distribucin
actual de los trabajadores depende de los primeros puestos de
trabajo que tuvieron, al igual que la acumulacin de capital humano
y el acceso al empleo. La estructura de empleos del sector formal y
la tecnologa determinan los salarios en este sector. Mientras que
en el sector informal los empleadores consideran que sus
trabajadores tienen productividades homogneas, por lo tanto, los
salarios no reflejaran las caractersticas individuales de estos. El
enfoque de Mercados Segmentados tiene una metodologa de anlisis
menos desarrollada que las teoras neoclsica y keynesiana.
Los dualistas se oponen a la lgica de que una poltica pblica
orientada a elevar la productividad individual (educacin y
entrenamiento) de los pobres, puede ser viable, pues consideran que
las fuerzas que generan la segmentacin se encargarn de reducir la
efectividad de la poltica.
Fuente: Cuadro realizado por el autor, basado en el documento
Aspectos tericos del subempleo por Juan Carlos Guataqu, publicado
en el Seminario sobre Subempleo y Bienestar Social.
Teniendo en cuenta estos tres enfoques, se descarta el enfoque
neoclsico para enmarcar este trabajo, pues la economa ortodoxa
trata de abordar tanto la pobreza como el subempleo bajo las bases
de la productividad marginal. Por tanto, esta corriente considera
que bajo los supuestos de competencia perfecta y equilibrio de
mercado, las remuneraciones de los trabajadores se igualarn a sus
productividades. Si bien estos supuestos son muy exigentes, los
neoclsicos han respondido a sus crticos que las economas
desarrolladas se asemejan ms al modelo terico, mientras no sucede
lo mismo para los pases en desarrollo. En este sentido, la teora
neoclsica no ofrece las bases coherentes para un anlisis del
mercado laboral, y ms concretamente del subempleo, de una regin
subdesarrollada.Por su parte, la teora keynesiana, a diferencia de
los neoclsicos, asume que los salarios son rgidos y que las
cantidades son las que tienen que variar para equilibrar la oferta
y la demanda. Por consiguiente, dada una cantidad fija de empleo y
una oferta laboral determinada por los salarios, cualquier reduccin
en la demanda agregada se traduce en una disminucin en la
produccin, lo que se traduce en un incremento en el nivel de
desempleo y deterioro de los ingresos laborales. Segn Berry y Sabor
(1978), los keynesianos no tienen en cuenta que en los paises en
desarrollo, no todo incremento en la demanda agregada se traduce en
ms empleo, pues se necesitan otros factores, como el capital, para
contratar ms trabajadores. Adems, el hecho de que el desempleo sea
ms alto en las ciudades que en el campo, deja ver que una variacin
en la demanda agregada y los efectos que puede tener en el mercado
laboral, no es el mismo en todos los sectores.
Por ltimo, el enfoque de Mercados Segmentados, el cual considera
unas mejores pautas para abordar el presente trabajo, es uno de los
que ms ha evolucionado en los ltimos 60 aos y el que ofrece una de
las pocas propuestas tericas de corte latinoamericano. Los orgenes
del enfoque de segmentacin se encuentran en institucionalistas
norteamericanos como Dunlop (1938), y Kerr (1950), seguidos por
"dualistas" como Doeringer y Piore (1971) y neomarxistas como
Gordon (1972); Edwards, Reich y Gordon (1982). Tambin existen
versiones latinoamericanas de este enfoque como la de Souza y
Tokman (1986).
La misma definicin de mercados segmentados permite ubicar, de
una forma ms directa, el subempleo dentro de esta corriente. Se
entiende por mercado de trabajo segmentado como aquel en que un
trabajador con la misma productividad es pagado distinto entre
diferentes ocupaciones. Tambin podra definirse segmentacin cuando
dos trabajadores con igual capital humano tienen distintos valores
presentes de sus ingresos futuros del trabajo (si es que dichos
ingresos se pudieran medir).
El enfoque dual considera que dentro del sector formal existen
sindicatos y leyes de salario mnimo, que hacen que los salarios
reales pagados en ese sector sean mayores que la estructura de
remuneraciones que garantiza el pleno empleo de la economa. Por
tanto, no existe una libre entrada a este segmento, por lo que la
diferencia de salarios entre los dos sectores puede mantenerse,
teniendo en cuenta que el clculo de la determinacin de los salarios
es diferente en los dos sectores.
3. ESPECIFICACIONES PARA EL ANLISIS
La importancia del estudio del subempleo radica en las serias
implicaciones sociales y econmicas que puede tener para un pas este
fenmeno laboral. Entre estas consecuencias se pueden mencionar,
entre otras, el deterioro del capital humano por no ejercer sus
competencias y/o calificaciones, el desestmulo de la inversin en
capital humano y el incremento de la pobreza.
Como se anot anteriormente, a pesar de la relevancia de esta
variable, los estudios a escala nacional sobre subempleo en
Colombia son muy escasos y en el mbito regional y local,
prcticamente inexistentes. Teniendo en cuenta esto, el presente
trabajo muestra una descripcin y caracterizacin de la variable
subempleo en Barranquilla para el periodo 2000 - 2005, buscando a
partir de los resultados del anlisis obtener conclusiones generales
sobre la dimensin de ste problema para la ciudad.
Para facilitar el logro de este objetivo se presentan a
continuacin algunos conceptos importantes que permiten entender la
definicin econmica de subempleo y los parmetros que se utilizan
para su medicin, as como algunas consideraciones sobre los datos y
la metodologa utilizada para el presente anlisis.
3.1. Conceptos importantes
A partir del ao 2000 y de acuerdo con la nueva metodologa
adoptada por el DANE para la medicin del subempleo en Colombia,
este se puede clasificar en dos grupos a saber:
* Subempleo por insuficiencia de horas: Existe este tipo de
subempleo cuando una persona ocupada trabaja menos horas que la
jornada legal de trabajo (48 horas semanales), deseando y estando
disponible para trabajar ms. Esta situacin se puede dar en el
empleo actual de la persona, en bsqueda de un empleo adicional o
cambiando su empleo actual con otro con mayor nmero de horas.*
Subempleo por condiciones de empleo inadecuado: Este se manifiesta
de dos formas:
Por competencias: Cuando las personas buscan cambiar su empleo
actual por uno donde pueda utilizar mejor sus competencias y/o
calificaciones profesionales. Por ingresos: Cuando las personas
buscan cambiar su situacin de empleo actual por una que le ofrezca
mejores ingresos.
3.2. Consideraciones sobre los datos
Los datos utilizados para este anlisis son los informes
trimestrales de subempleo realizados por el DANE en las encuestas
de hogares. En Colombia, a partir del ao 2000, se utiliza la
Encuesta Continua de Hogares (ECH) con el fin de informar sobre la
evolucin y los cambios del mercado laboral. Anteriormente, el
subempleo era medido bajo la metodologa de la Encuesta Nacional de
Hogares (ENH). De acuerdo con esta metodologa, el subempleo se
divida en visible e invisible.
El visible, corresponda a aquellas personas ocupadas que queran
y podan trabajar ms tiempo, debido a que tenan una jornada de
trabajo inferior a 32 horas semanales. Mientras que el subempleo
invisible cobijaba aquellas personas que consideraban que su
ingreso laboral era insuficiente para atender sus gastos normales o
que ejercan una actividad que no se ajustaba a su profesin o
habilidades.
Las principales modificaciones, como lo seala Urrutia, tienen
que ver con la cobertura de aplicacin, frecuencia, contenido de los
formularios y compatibilidad entre las variables. Las
modificaciones en la metodologa, repercutieron en los ndices tanto
de desempleo como de subempleo, ya que de acuerdo con la nueva
definicin, ahora menos personas estn desempleadas y ms estn
subempleadas. (Ver Anexos 1 y 2)La ECH permite asociar el concepto
de subempleo con los de empleo y desempleo al incluir criterios de
bsqueda activa de trabajo y disponibilidad para cambiar de empleo.
Permite, as mismo, medir el tiempo adicional que las personas, en
situacin de subempleo, desean y estn dispuestas a trabajar durante
el perodo de referencia. Adems, permite captar situaciones en las
que simultneamente se presentan las diferentes clases de
subempleo.
El subempleo ha ganado gran importancia a la hora de comprender
y diagnosticar las deficiencias de los mercados de trabajo.
Debindose esto a que los indicadores del desempleo no son
suficientes. Por esta razn, es necesario agregar la parte
equivalente de empleo que es incapaz de proporcionar a la poblacin
un adecuado nivel de bienestar social.
Teniendo en cuenta lo anterior, es notable la falta de estudio y
seguimiento sobre el subempleo (an disponiendo de informacin al
respecto), tanto en los paises latinoamericanos como a nivel
nacional, y consecuentemente a nivel local (Barranquilla). Siendo
este un indicador de gran importancia para el desarrollo econmico
de una regin, debido a que mide las condiciones en las que se
encuentra el empleo.
Por esta razn y con el fin de hacer un seguimiento al subempleo
con la informacin ms reciente disponible, el perodo que abarca el
presente anlisis corresponde al comprendido entre el primer
trimestre de 2000 y el primer trimestre de 2005.4. EVOLUCIN Y
CARACTERIZACIN DEL SUBEMPLEO EN BARRANQUILLA4.1. Entorno
macroeconmico y mercado laboral
Inicialmente se har una breve descripcin de la economa del
departamento del Atlntico con el fin de enmarcar la situacin
laboral que experimenta dicha regin. Se toma el departamento del
Atlntico porque no se cuenta con informacin desagregada del
Producto Interno Bruto (PIB) por municipios.
4.1.1. Entorno macroeconmicoLa economa del Atlntico ha tenido
una participacin moderada dentro de la economa nacional, en
comparacin con otros departamentos ms avanzados como Antioquia y
Valle, e incluso con la capital del pas. En efecto, el Atlntico
particip con el 4.4% en el PIB nacional para el ao 2002, mientras
que Antioquia por ejemplo, lo hizo con un 15%. Sin embargo, el
crecimiento econmico del Atlntico entre el perodo de 1990 y el 2002
fue de 2.9%, superior al alcanzado por los departamentos
mencionados anteriormente. Cabe aclarar que este comportamiento se
debe en parte a que las regiones ms dinamizadas son las que se ven
ms afectadas en perodos de crisis, por lo tanto, la depresin que
sufri el pas en 1999, cuando creci a una tasa de -4.2% repercuti en
mayor medida en estos departamentos.
Sin embargo, los resultados no son tan alentadores cuando se
analiza el PIB per cpita del departamento. Debido a que, aunque el
PIB per cpita del Atlntico se ha mantenido por debajo de la media
nacional, su comportamiento ha sido hacia la baja. En 1990 el PIB
per cpita del departamento era del 90% del total nacional y para el
ao 2002 disminuy su participacin a 87% del PIB.
En cuanto a los sectores que tienen una mayor participacin en el
PIB del departamento del Atlntico se encuentran la industria, otros
servicios, el comercio y la finca raz. No obstante, el sector
industrial ha perdido participacin, al pasar de 28% en 1990 a 20%
en el 2002; adicionalmente, su tasa de crecimiento fue de 2.5% para
el perodo 1990 2002, inferior a la registrada por el total nacional
(3.0%).
De esta forma, ha habido una terciarizacin en la economa del
Atlntico debido a un aumento en los sectores comercio, financiero,
finca raz y gobierno. Este comportamiento ha sido ms notorio para
los sectores comercio y gobierno, ya que estos han incrementado su
participacin en el PIB del departamento, al pasar de 9.2% a 13.5% y
de 7.9% a 10%, para los aos 1990 y 2002, respectivamente.
El dinamismo de estos sectores tambin se ve reflejado en sus
tasas de crecimiento, las cuales han sido del 10.2%, 6.3% y 5.0%
promedio anual para el perodo 1990 - 2002, para el sector gobierno,
comercio y finca raz, respectivamente. Cabe destacar que la tasa de
crecimiento del sector comercio en el Atlntico, para estos aos, fue
11 veces mayor que el registrado por el total nacional. Mientras
que el sector minero obtuvo un pobre desempeo al presentar una tasa
de crecimiento negativa.
4.1.2 Mercado laboral
Desde mediados de la dcada de los noventa comenz a deteriorarse
el mercado laboral colombiano. La tasa de desempleo para las siete
principales ciudades comenz a tener una tendencia alcista hasta
ubicarse alrededor del 20% en 1999, mantenindose dicha tendencia
para Barranquilla, tal como se puede observar en el Grfico 1.
Grfico 1. Colombia: Tasa de desempleo siete ciudades principales Vs
Barranquilla, 1984 - 2000
Fuente: ENH - DANESi bien este comportamiento se aceler en el
primer trimestre de 1998, se agudiz con la crisis de 1999, cuando
la economa colombiana present una tasa de crecimiento negativa de
4.2%. A pesar que en el ao 2000 se redujo un poco la tasa de
desempleo con el cambio de metodologa del DANE, y en parte tambin a
la recuperacin econmica, dicha tasa sigue siendo alta. En el grfico
2 se muestra la tasa de desempleo para el total nacional y para
Barranquilla, desde el primer trimestre del 2001 hasta el primer
trimestre del 2005. Cabe resaltar que en el total nacional la
reduccin ha sido ms significativa que en Barranquilla, hasta el
punto en que en esta ciudad el desempleo es ms alto que en el total
nacional. Lo cual puede ser explicado por el proceso de
desindustrializacin y terciarizacin esprea que se ha presentado en
la ciudad y el departamento (como menciona Bonet), debido a que la
participacin del sector productivo se redujo significativamente.
Ello tiene mxima importancia desde el punto de vista del empleo
porque es all donde, por generarse mayor valor agregado, es posible
la generacin masiva de empleos de calidad.
Grfico 2. Colombia: Tasa de desempleo Nacional Vs
Barranquilla,
2001 - 2005
Fuente: ECH DANEEn cuanto a la tasa de ocupacin se puede decir
que esta se ha mantenido estable para el total nacional entre el
primer trimestre del 2001 y el primer trimestre del 2005. Sin
embargo, para Barranquilla se ha presentado una disminucin en la
tasa de ocupacin, en el mismo perodo. (Ver Grfico 3)
Al hacer la comparacin con las principales ciudades como Bogot,
Medelln y Cali, se encuentra que Barranquilla tiene la tasa de
ocupacin ms baja. Despus del primer trimestre de 2002, mientras las
dems ciudades tuvieron una leve tendencia al alza, la tasa de
ocupacin en Barranquilla se redujo al pasar de 50.7% en este perodo
a 46.0% en el primer trimestre de 2003, mostrando una recuperacin
en el 2004 al ubicarse en 48%, pero nuevamente mostrando una
disminucin al 47.4% en el 2005.Grfico 3. Tasa de Ocupacin: Total
Nacional Vs Barranquilla, 2001 - 2005
Fuente: ECH - DANEGrfico 4. Tasa de ocupacin: Principales
ciudades, 2000 - 2005
Fuente: ECH - DANE 4.2. Anlisis de polticas sobre el empleo
Un anlisis breve de los ms recientes planes de desarrollo
permitir tener una idea clara de la importancia del fenmeno del
subempleo. Se trat de identificar si han existido polticas
orientadas a enfrentarlo y qu estrategias se han planteado para
ello. Para esto, se tomaron en cuenta los dos ltimos planes de
desarrollo, tanto a nivel nacional como local.4.2.1. Poltica
Nacional en materia de empleo
Los lineamientos nacionales a nivel de empleo son consistentes
en los dos planes de desarrollo ms recientes. Estas polticas hacen
nfasis en el manejo de los elementos de seguridad, credibilidad
poltica, mejoramiento de la imagen internacional y control del
medio ambiente. En ste sentido, el objetivo radica en crear mejores
condiciones de vida para los colombianos a partir del mejoramiento
de la competitividad y la eficiencia del aparato productivo que
redunden en mejores niveles de desarrollo econmico y social.
En otras palabras, se ha tomado como estrategia el
fortalecimiento del sector productivo, la capacidad exportadora y
la dinamizacin de las relaciones internacionales como elemento para
fomentar el crecimiento econmico y avanzar en las posibilidades de
desarrollo del pas. Adicionalmente, las polticas del gobierno
nacional estn sustentadas en el fortalecimiento de la educacin como
base fundamental para mejorar las condiciones de empleo en el
pas.
En resumen, el objetivo fundamental de los dos planes de
desarrollo radica en impulsar el crecimiento econmico sostenible y
la generacin de empleo. Por ello, se ha tomado como estrategia la
promocin de reformas a la empleabilidad como mecanismo para lograr
ms y mejores empleos entre la poblacin. Lo anterior se sustenta en
cuatro pilares estratgicos de la poltica de empleo y el manejo de
la misma, como son: La eliminacin de recargos salariales tanto por
jornadas extras como nocturnas, dominicales, entre otros;
adicionalmente, se descarta el hecho de que se trata de reducir los
costos de despido y los aportes parafiscales como mecanismos para
incrementar y dinamizar el desarrollo productivo, el manejo de la
misma y su gestin aplicada de manera clara y consistente. En este
punto, conviene visualizar el hecho de que se busca dinamizar y
reducir las cargas que han tenido que asumir los patrones con el
fin de incrementar y facilitar la disposicin de recursos que
incrementen el desarrollo productivo y la capacidad de inversin de
las empresas.
Por otro lado, se busca la reduccin del costo del contrato de
aprendizaje, toda vez que por medio de esta se lograr el incremento
y la adecuacin del aparato productivo, as como facilitar el acceso
a mano de obra ms barata y preparada.
Otra estrategia que se tiene, es el programa de apoyo al empleo
como nuevos mecanismos que permitan la transformacin, crecimiento y
evolucin econmica de la nacin. Estos mecanismos de flexibilidad en
la poltica laboral incluyen un esquema de apoyo al cesante, es
decir, un tipo de subsidio al desempleo que dinamice las relaciones
y facilite el proceso de transicin.
Tambin se tiene en cuenta dentro de estos planes, el nfasis en
la capacitacin para dar as mayor relevancia y desarrollo al esquema
y aparato productivo nacional. Lo cual se hace con el objetivo de
reducir el desempleo y generar una clara equidad social, que
facilite el crecimiento y el desarrollo productivo de la nacin, de
manera aplicada y sostenible.
En sntesis, las polticas nacionales de los ltimos tiempos han
estado dirigidas a combatir el problema del desempleo a travs del
impulso del eje exportador, creando as los escenarios para generar
puestos con mejores condiciones laborales. Esto indica que el
problema del subempleo se ataca de manera indirecta, a travs del
impulso de la ocupacin va industrializacin y estimulando la
preparacin del recurso humano y el aumento de su productividad.
Esto ltimo, mediante el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA),
que debe ser el encargado de la formacin para el trabajo de la
poblacin desempleada. 4.2.2 Poltica Distrital en materia de
empleo
Con respecto a Barranquilla la poltica de empleo se enfoca
bsicamente en lo social. Como tal, pretende elevar la calidad de
vida de los Barranquilleros fomentando la creacin de nuevos
empleos, incrementando la proteccin social, mejorando estndares de
calidad y cobertura de salud, educacin bsica y media y servicios
pblicos y vivienda con una visin social y sostenible. Lo anterior
se sustenta en estrategias que incentiven el crecimiento del
aparato industrial, el fortalecimiento del mismo y el desarrollo
adecuado de condiciones econmicas que permitan el aumento de
puestos de trabajo. Las estrategias contempladas en el Plan de
Desarrollo Distrital para el logro de estos objetivos se resumen en
lo siguiente:a. Trabajar conjuntamente con el sector privado para
impulsar proyectos de mipymes y macroproyectos de desarrollo
estratgico para Barranquilla. b. Consolidar el Carnaval en su
carcter de identidad cultural, pero fortalecindolo como empresa
rentable y primer elemento de promocin turstica de la ciudad.
c. Crear nuevas centralidades econmicas a partir de la ubicacin
de mercados satlites.
d. Capacitar a poblaciones de desplazados en proyectos
productivos.
e. Promover proyectos de importante contenido en Ciencia y
Tecnologa.
f. Fortalecer espacios y definir directrices para la promocin de
inversiones, la exportacin y la creacin de nuevas empresas en
Barranquilla.
g. Asumir el liderazgo para mantener y mejorar la navegabilidad
del Ro Magdalena desde Barranquilla hasta Puerto Salgar (2001
2003).
h. Establecer estrategias con el sector privado para participar
favorablemente en el ATPA en los sectores textil y de
confecciones.
i. Apoyar el fortalecimiento de sistemas de informacin sobre
oferta y demanda de empleo.
Segn el Plan de Desarrollo de Barranquilla 2004 - 2007 uno de
los factores ms preocupantes, que incide directamente en el aumento
del desempleo es la creciente llegada de desplazados a la ciudad
agravando las condiciones de empleo, educacin y salud.
Adicionalmente en Barranquilla, la poblacin en edad de trabajar
(PET) registr durante el perodo 1994 2002 una tasa de crecimiento
promedio anual del 2.5%, al pasar de 982.883 personas en 1994 a
1.201.248 en el ao 2002. En su gran mayora la PET ha estado
conformada por mujeres, representando en promedio el 53.1% del
total; as mismo, la poblacin femenina alcanza el mayor crecimiento
promedio (2.7%), frente a 2.3% registrado por la PET masculina.
Este hecho es relevante considerando que la participacin femenina
dentro de la poblacin econmicamente activa (PEA) ha venido ganando
importancia. En 1994 la mujer represent el 37.8% y en el ao 2002
aument al 43.9%. Por el contrario, los hombres reducen su aporte a
la PEA, al pasar del 62.2% al 56.1%, respectivamente. En relacin
con los sectores econmicos, en el mismo periodo, los que
dispusieron de mayor fuerza laboral fueron el comercio (30.9%),
servicios (30.8%) y la industria (15.8%).En ste aspecto, sobresale
el hecho de que uno de los elementos ms interesantes y que parece
persistir en el tiempo es que Barranquilla ha sido percibida como
una ciudad puramente industrial, con un gran enfoque comercial y un
soporte innegable en las actividades productivas basadas en ste
sector como medio para estructurar su crecimiento y transformacin
econmica. La ocupacin segn sectores econmicos, muestra que en
septiembre de 1994, el comercio fue el sector que gener la mayor
cantidad de empleos, con el 32%. En segundo lugar se ubic el sector
servicios (28.4%), seguido por la industria (17.6%). Para el ao
2002 esta composicin del empleo a nivel sectorial se mantuvo,
alcanzando dichos sectores en conjunto el 75.9%, mostrando una
vocacin econmica de esta zona del pas, definida como comercial,
industrial y de servicios. Estos indicadores nos permiten ver que,
ante todo, lo que se busca por medio de las polticas de empleo y el
mismo desarrollo de la ciudad es crear condiciones que permitan la
transformacin y manejo de los esquemas productivos. En este
sentido, para el ao 1994 los hombres se encontraban laborando en
mayor porcentaje en los sectores del comercio y los servicios con
el 32.4% y 20%, respectivamente, mientras que para el ao 2002, el
comercio absorbi un mayor porcentaje de hombres (37.4%), y la
industria con el 18.2% pas a ser el segundo sector ms empleador de
este gnero. Por su parte, en 1994 el gnero femenino se desempe en
mayor proporcin en las actividades de servicios (43%) y comercio
(31.2%), mantenindose en el ao 2002 la mayor demanda de mujeres en
estos sectores. Este comportamiento visualiza la importancia cada
vez ms creciente de la mujer en las actividades econmicas, tanto en
el sector comercial como en el sector industrial de la ciudad. Por
otra parte, y de acuerdo con estos hechos, un factor relevante y
comn de las polticas tanto nacionales como locales, es considerar
el fomento del empleo como elemento central de la poltica de
inversin y desarrollo social. Las cuales buscan acelerar el proceso
de crecimiento econmico y productivo que redunde en mejores
condiciones de vida para la poblacin.
Otro elemento fundamental es el desarrollo de esquemas de
creacin de empresas e incentivos fiscales y laborales para las
mismas. Gran parte de estas acciones se focalizan en estrategias
como son: La flexibilizacin laboral, el desarrollo de polticas
productivas y la creacin de incentivos para la generacin de empleo.
A nivel distrital se pondera el fortalecimiento de la microempresa,
mientras que a nivel nacional se hace nfasis en el desarrollo de
polticas de contratacin y flexibilizacin para los empleados, lo
cual pretende permitir mayores niveles de crecimiento y desarrollo
productivo.4.3. Anlisis del subempleo en Barranquilla
El anlisis del subempleo en un periodo como el de estudio, debe
tener en cuenta aspectos tales como: La relacin que puede existir
entre la tasa de desempleo y la de subempleo, los cambios en la
concentracin del subempleo en algunos grupos de edad, sexo, rama de
actividad o nivel de educacin, y la tipificacin o caractersticas
del subempleo en la ciudad de Barranquilla.
El grfico que se presenta a continuacin compara las tasas de
subempleo para Barranquilla con las tasas nacionales. Se observa
que a pesar de que el desempleo en Barranquilla se encuentra por
encima del promedio nacional y la tasa de ocupacin es la ms baja
entre las principales ciudades, la ciudad se ha mantenido por
debajo del total del pas, incluyendo a ciudades como Bogot, Cali y
Medelln. Dicha tendencia ha sido marcada despus del primer
trimestre del 2003 cuando present una tasa de subempleo del 18.4%,
cayendo al 18.3% en el mismo perodo del 2004, hasta ubicarse en
26.6% en el primer trimestre del 2005. Sin embargo, a partir del
cuarto trimestre de 2004 ha presentado un aumento, incluso por
encima del 27.8% correspondiente a la ciudad de Medelln, con un
31.5%. Lo cual se puede deber, en parte, al aumento en la
construccin presentado en los ltimos aos, debido a que es un sector
compuesto en gran parte por subempleados. (Ver Grficos 5 y 6)
Grfico 5. Tasa de subempleo: Nacional Vs Barranquilla, 2001 -
2005
Fuente: ECH DANEGrfico 6. Tasa de subempleo: Principales
ciudades, 2000 - 2005
Fuente: ECH - DANE En el grfico 7 se presenta en un mismo plano
el comportamiento trimestral de las tasas de desempleo y subempleo
en Barranquilla a lo largo del periodo de estudio. Resulta de suma
importancia el anlisis conjunto de estas dos variables, porque los
resultados obtenidos en materia de reduccin del desempleo en muchos
casos son atribuidos a incrementos en el subempleo.
Esta relacin entre desempleo y subempleo ha sido explicada por
varias hiptesis que se resumen como sigue: A mayores tasas de
desempleo la ocupacin se dirige a puestos de baja remuneracin:
Cuanto ms elevada es la tasa de desempleo menor es la tasa de
incremento de los salarios monetarios lo que se conoce como la
curva de Phillips. Adicionalmente, los excesos de oferta de mano de
obra existente conducen tambin a la reduccin de salarios. Altas
tasas de desempleo promueven la incorporacin de trabajos precarios:
La baja demanda por empleo, conduce a la necesidad de que las
personas acepten cualquier puesto de trabajo, as no rena las
caractersticas coherentes con su calificacin y/o aspiracin
salarial. De igual manera, se promueven las actividades
independientes que pueden dedicar menos horas de las que quisieran
y podran ocuparse durante la semana.
Aunque el hallazgo de esta correlacin entre desempleo y
subempleo se escapa del alcance de este documento, se intenta a
travs del anlisis grfico de las series obtener algunas conclusiones
importantes acerca de su comportamiento. Estas dos series presentan
comportamientos similares en algunos periodos y conductas muy
diferentes en otros. En el ao 2000, por ejemplo, el incremento del
subempleo fue sostenido llegando en el cuarto trimestre a uno de
los niveles ms altos de los ltimos aos (28.59%), mientras que la
tasa de desempleo present un incremento significativo para el
segundo trimestre de 2000 de 3.70 puntos porcentuales con respecto
al primer trimestre y permaneci para los siguientes periodos
prcticamente estable disminuyendo solo en 0.5 puntos para el final
del ao.Grfico 7. Barranquilla: Tasa de desempleo Vs. Tasa de
subempleo, 2000 - 2005
Fuente: ECH - DANEEn otras palabras, el comportamiento de las
variables en estos aos no muestra a primera vista que los
incrementos del subempleo se reflejen en disminuciones
significativas de la tasa de desempleo. Por otra parte, el nivel ms
bajo de la tasa de desempleo que se obtuvo en el primer trimestre
de 2002 del 13%, no coincide con el nivel ms alto de subempleo que
para ese periodo fue 26.7%. Sin embargo, hay que anotar que esta
tasa de desempleo de 13% s est antecedida por una tasa de subempleo
alta, es decir, para el cuarto trimestre de 2001 la tasa de
subempleo alcanz el 25.5% de la PEA.
Este ltimo hecho se puede corroborar si se observa claramente
cmo varios periodos donde se dieron disminuciones significativas de
las tasas de desempleo (primer trimestre de 2001, primer trimestre
de 2002, cuarto trimestre de 2003 y cuarto trimestre de 2004),
vienen precedidos por aumentos sostenidos de las tasas de subempleo
en periodos inmediatamente anteriores a estos. Cabe resaltar tambin
que la tasa de subempleo present, a lo largo del periodo, cambios
mucho ms abruptos que la tasa de desempleo como se observa en el
grfico. El clculo de la varianza para ambas series arroj que la
tasa de subempleo tiene una variabilidad de 19.13 mientras que las
variaciones de la tasa de desempleo para el mismo periodo alrededor
de la media slo llegan a 2.39. Se podra pensar que esta alta
variabilidad en la tasa de subempleo obedece a la gran dificultad
que presenta su medicin, puesto que resulta mucho ms fcil
identificar una persona desempleada que una subempleada.
Por otra parte, la tasa de subempleo a lo largo del periodo
present un incremento de 3.9 puntos porcentuales mientras que la
tasa de desempleo se increment en 2.8 puntos. Teniendo su mximo en
el ao 2004, durante el cuarto trimestre alcanzando el 31.5% de la
PEA.
4.3.1. Tipos de subempleo
Siguiendo la metodologa adoptada por el DANE a partir del ao
2000, el grfico 8 presenta el comportamiento del subempleo en el
periodo de estudio segn su tipo.Grfico 8. Barranquilla: Subempleo
segn el tipo, 2000 - 2005
Fuente: ECH - DANESe observa claramente que la poblacin
subempleada de la ciudad de Barranquilla para el periodo de
estudio, se ubica en su gran mayora entre aquellos empleados que
consideran que sus ingresos son insuficientes para cubrir sus
necesidades o simplemente desean ganar un salario mayor o ms acorde
con sus calificaciones y/o competencias.
Por otra parte, el nmero de subempleados para el primer
trimestre de 2005 por insuficiencia de horas tuvo una disminucin de
1.62% con respecto al primer trimestre de 2000, y a lo largo del
periodo la tasa de crecimiento promedio trimestral fue negativa (
1%). La categora de subempleados con empleos inadecuados por
competencias en el mismo periodo por el contrario se increment de
manera crucial en 102% con respecto al primer trimestre de 2000 con
una tasa de crecimiento promedio trimestral de 1.03%, mientras que
los subempleados con empleos inadecuados por ingresos se
incrementaron en un 33.14% a una tasa de crecimiento promedio de
1.01%.De lo anterior se deduce que son cada vez ms las personas que
pasan a engrosar las filas de subempleados en Barranquilla por sus
competencias o calificaciones, lo cual hace a este fenmeno an ms
preocupante si se considera que este hecho desestimula la
capacitacin del recurso humano por considerar que pueden terminar
ejerciendo cargos diferentes a su preparacin que son de baja
calificacin y remuneracin.
Tabla 1. Barranquilla: Tasa de subempleo segn categoras, 2000 -
2005
PerodoTasa de SubempleoInsuficiencia de HorasEmpleo Inadecuado
por CompetenciasEmpleo Inadecuado por Ingresos
1T - 0022.77.63.521.2
2T - 0025.69.44.424.0
3T - 0026.910.64.825.8
4T - 0028.69.34.925.9
1T - 0123.55.15.421.7
2T - 0128.88.25.127.5
3T - 0126.56.15.324.1
4T - 0125.58.93.721.8
1T - 0226.77.64.624.8
2T - 0229.26.65.828.1
3T - 0229.27.46.727.5
4T - 0225.65.04.124.3
1T - 0318.42.83.318.1
2T - 0324.64.76.623.8
3T - 0325.47.28.124.7
4T - 0317.04.76.515.6
1T - 0418.34.45.817.9
2T - 0415.65.73.714.3
3T - 0420.57.44.119.2
4T - 0431.57.24.430.6
1T - 0526.66.76.325.5
Fuente: ECH - DANESegn Miguel Urrutia, las medidas del subempleo
por ingresos y por competencias tienen un componente subjetivo. Por
lo general una persona se considera subempleada porque considera
que su salario est por debajo de lo que debera devengar, aunque ste
se encuentre por encima de lo que su cargo y capacidades se
merecen. Por esta razn, la mayor proporcin del subempleo
corresponde a una categora, insuficiencia de ingresos, cuya
estimacin parece estar inflada a causa del alto grado de
subjetividad que incorpora la pregunta de la encuesta dirigida a
medirla. Como vemos, los resultados que se encontraron para
Barranquilla en cuanto al subempleo por ingresos, es un
comportamiento generalizado para todo el pas, debido a la
subjetividad en la respuesta de los encuestados.
Por otro lado, al analizar el subempleo por sexo, se tiene que
ms del 60% de los subempleados en Barranquilla son hombres y el
porcentaje restante corresponde a las mujeres. As, de un total de
149.277 subempleados en Barranquilla en el primer trimestre del
2000, el 66.94% eran hombres y el 33.06% restante eran mujeres.
Para los trimestres siguientes se present una leve disminucin en la
participacin del nmero de subempleados hombres en el total, hasta
ubicarse en un 62.38% para el mismo perodo del 2005. (Ver Tabla
2)
Tabla 2. Barranquilla: Subempleados por gnero,
2000-2005PeriodoSubempleadosHombresPart. %MujeresPart. %
1T - 001492779992066,94935633,1
2T - 0017367111025163,56342036,5
3T - 0018694311751062,96943237,1
4T - 0017681210896461,66784738,4
1T - 011560449815262,95789337,1
2T - 0119709212054961,27654338,8
3T - 01181808110902617090539
4T - 01179413114843646457036
1T - 02187806108961587884542
2T - 0220061112060260,18000939,9
3T - 0220287911801258,28486741,8
4T - 0217681210896461,66784738,4
1T - 0312513676365614877139
2T - 0316837910197460,66640639,4
3T - 0318082111281162,46801037,6
4T - 031197917678664,14300535,9
1T - 041328718332662,74954537,3
2T - 041090456726361,74178238,3
3T - 041412898937163,35191836,7
4T - 04220214134340618587439
1T - 0519394712097762,47297037,6
Fuente: ECH - DANE
4.3.1.1. Subempleo por insuficiencia de horas Como se anot
antes, esta categora de subempleados es la nica que ha tenido un
decrecimiento, aunque muy pequeo, a lo largo del periodo de
anlisis, lo que indica que al parecer son cada vez menos el nmero
de subempleados que trabajan por debajo de las horas que comprende
la jornada laboral.
Sin embargo, el grfico 9 muestra que la serie para este tipo de
subempleo tiene un comportamiento muy irregular, con cambios muy
bruscos como el que se aprecia para el primer trimestre de 2003
donde el nmero de subempleados fue de 19.063 personas con un
decrecimiento del 45% con respecto al cuarto trimestre de 2002.
Esta conducta de los datos no hace pensar que esta categora de
subempleo tenga una tendencia a la baja.
Grfico 9. Barranquilla: Subempleo por insuficiencia de horas,
2000 - 2005
Fuente: ECH - DANE
Otro aspecto importante del anlisis es mirar, a lo largo del
periodo a quin ha afectado ms este tipo de subempleo segn el gnero.
El grfico anterior evidencia una proporcin muy parecida entre
hombres y mujeres, con excepcin del ao 2002 donde claramente se
nota un mayor impacto del subempleo por insuficiencia de horas en
las mujeres. No obstante, al observar las cifras de la tabla 3, se
ve claramente que la participacin de la mujer es crucial en esta
categora hasta el punto de no tener en ninguno de los periodos una
participacin menor del 44% con relacin al total de subempleados por
insuficiencia de horas.
Tabla 3. Barranquilla: Subempleo por insuficiencia de horas,
2000 - 2005
PeriodoSubempleados por Insuf. de
horasHombresPartic.%MujeresPartic.%
1T - 00497742776555,782200944,22
2T - 00635243349852,733002647,27
3T - 00738413676049,783608148,86
4T - 00345471727550,001727350,00
1T - 01340011738651,131661548,87
2T - 01559462825050,502769749,51
3T - 01416792035548,842132551,16
4T - 01628373287652,322996147,68
1T - 02532372161540,603162259,40
2T - 02455261939042,592613657,41
3T - 02515712144241,583012958,42
4T - 02345471727550,001727350,00
1T - 0319063923648,45982751,55
2T - 03320081311840,981889059,02
3T - 03515852583150,072575449,93
4T - 03329691762653,461534346,54
1T - 04316551555049,121610550,88
2T - 04396701977249,841989850,16
3T - 04512272617851,102504948,90
4T - 04501472653552,912361247,09
1T - 05489702386248,732510951,27
Fuente: ECH - DANE
Tambin cabe anotar que la tasa de crecimiento promedio
trimestral para el caso de los hombres a lo largo del periodo es
negativa (-0.75%), mientras que para el caso de las mujeres esta
tasa es de 0.66%. Este resultado ratifica el efecto que ha tenido
este tipo de subempleo sobre las mujeres.
4.3.1.2. Subempleo por competenciasSiendo la modalidad de
subempleo que ms ha crecido en todo el periodo, el subempleo por
competencias ha golpeado ms a los hombres que las mujeres como se
observa en el grfico 10, con excepcin del tercer y cuarto trimestre
de 2002. Sin embargo, la tasa de crecimiento promedio trimestral de
hombres subempleados por competencias es de 3.30% mientras que la
de mujeres es de 4.02%.
Cabe resaltar que diferentes estudios empricos indican que en la
medida que hay mayor calificacin del recurso humano, es decir, a
mayor capital humano, los niveles de subempleo por competencias
tienden a aumentar. En otras palabras existe una relacin directa
entre el nivel educativo y el subempleo por competencias. Este
hecho puede explicar el alto crecimiento de subempleados en este
rubro, pues los niveles de calificacin de hombres y mujeres son
cada vez mayores.
Grfico 10. Barranquilla: Subempleo por competencias,
2000-2005
Fuente: ECH - DANE
4.3.1.3. Subempleo por ingresos
Es la categora donde se ubica la mayor parte de los
subempleados, teniendo en cuenta que muchos de los que se
consideran subempleados por insuficiencia de horas y por
competencias, simultneamente pertenecen a este tipo de subempleo.
Grfico 11. Barranquilla: Subempleo por ingresos, 2000-2005
Fuente: ECH - DANE
El subempleo por ingresos golpea especialmente a los hombres,
como se evidencia en el grfico, y slo en el tercer trimestre de
2003 esta cifra de subempleados fue mayor para las mujeres.
4.3.2. Subempleo por categoras
En esta seccin, se presenta un anlisis desagregado del
subempleo, de manera que se pueda apreciar el comportamiento de
este problema segn cada una de sus categoras, en el periodo de
estudio.
4.3.2.1. Subempleo por gnero
El anlisis del subempleo en Barranquilla a nivel de gnero es de
mucha importancia debido a la cada vez mayor participacin de la
mujer en el mercado laboral y en los ndices de desempleo del pas.
Grfico 12. Barranquilla: Subempleo por gnero, 2000 2005
Fuente: ECH - DANE
El grfico 12, que se obtiene de la tabla 2, muestra el
comportamiento del total de subempleados en la ciudad frente al
total de subempleados por gnero para el mismo periodo. Las tres
series presentan comportamiento bastante similares, aunque la serie
para las mujeres presenta cambios mucho ms suaves que las
restantes.
El anlisis sobre estos datos ofrece dos resultados interesantes
como son: a) El incremento acelerado del nmero de mujeres en la
poblacin subempleada y b) el aumento de su participacin en la
relacin hombre-mujer subempleada.
a) Crecimiento del nmero de mujeres en la poblacin subempleada:
Las cifras arrojan que mientras el incremento de hombres
subempleados desde el primer trimestre de 2000 al primer trimestre
de 2005 es de 21.07% (pas de 99.920 a 120.977 hombres), la poblacin
de mujeres subempleadas tuvo un incremento muy superior de 47.84% a
lo largo del periodo (pas de 49.356 a 72.970 mujeres). Este
resultado evidencia la mayor participacin de la mujer en el mercado
laboral absorbiendo gran parte del empleo en condiciones
inadecuadas a su calificacin o de muy baja remuneracin.b) Aumento
de la participacin de la mujer en la relacin hombre-mujer
subempleada: Los datos muestran que esta brecha ha ido
disminuyendo. Mientras que en el 2000 la relacin total de
subempleados era de 67% para los hombres y 33% para las mujeres,
para el primer trimestre de 2005 esta relacin paso a ser 62% para
los hombres y 38% para las mujeres con respecto al total de
subempleados. Sin embargo, se puede seguir afirmando que el fenmeno
de subempleo en el periodo de estudio afect principalmente a los
hombres aunque la distancia en la participacin de cada sexo en la
poblacin subempleada se sigue acortando.4.3.2.2. Subempleo segn
grupos de edad
Segn los grupos de edad, se encontr que la poblacin entre 25 y
55 aos es la que tiene una mayor participacin en el subempleo
total, seguidos de los jvenes de edades entre 18 y 24 aos. Para el
primer trimestre del 2000, el 72.06% del total de subempleados en
Barranquilla correspondan al primer grupo y el 20.06% al segundo
grupo. Para el mismo perodo de los aos siguientes estas
participaciones se mantuvieron relativamente constantes. (Ver
Grfico 13)Grfico 13. Barranquilla: Subempleados segn grupos de
edad, 2000 2005 (Participacin %)
Fuente: ECH - DANE
4.3.2.3. Subempleo segn nivel educativoSegn el nivel educativo,
se tiene que el grupo de personas que cuentan con estudios de
secundaria tienen un mayor nmero de subempleados, seguidos por la
poblacin que tienen estudios superiores y de primaria. Ms del 50%
del total de subempleados son personas que han culminado sus
estudios de bachillerato, pues en el primer trimestre del 2005
fueron 106.159 los subempleados con este nivel educativo, de los
193.947 subempleados existentes en Barranquilla. Cabe resaltar que
el nmero de subempleados con estudios superiores ha incrementado su
participacin en el total de forma moderada. Mientras que en el
primer trimestre de 2000 esta era de 15.22%, pas a 16.91% en el
mismo perodo de 2001, 20.14% en el 2002, 20.9% en el 2003 y 26.18%
en el 2004, hasta ubicarse en 21.56% en el 2005. (Ver Grfico
14)Grfico 14. Barranquilla: Subempleados segn nivel educativo, 2000
2005 (Participacin %)
Fuente: ECH DANE4.3.2.4. Subempleo segn rama de actividad Segn
la rama de actividad econmica, el sector comercio es el que
presenta el mayor nmero de subempleados, seguido de otros servicios
y la industria. Del total de subempleados, en el perodo de anlisis
el 30% se concentra en el comercio al por mayor y al por menor.
Cabe destacar que a principios del ao 2000 el nmero de subempleados
pertenecientes al sector otros servicios tena una participacin
similar a la del comercio, pero en los trimestres siguientes el
nmero de personas subempleadas disminuy, mientras que en el sector
de la industria el nmero de subempleados aument. (Ver Anexo 3)
4.3.2.5. Subempleo segn posicin ocupacional
Con respecto al subempleo segn la posicin ocupacional, en
Barranquilla los trabajadores por cuenta propia presentan el mayor
nmero de subempleados, en comparacin con los dems de esta categora,
con una participacin promedio del 60% del total de subempleados,
entre el primer trimestre del 2000 y el primer trimestre del 2005.
Seguidamente, se encuentran los subempleados que son empleados
particulares, cuya participacin es alrededor del 30%. (Ver Tabla
4)
Tabla 4. Barranquilla: Subempleados segn posicin ocupacional,
2000 2005 (Participacin %)PerodoEmp. particularEmp. gobiernoEmp.
domesticoCuenta propiaPatrn o empleadorT. familiar S. R.Otro
1T - 0029,471,763,9561,730,532,570,00
2T - 0034,801,684,3255,161,182,860,00
3T - 0033,531,303,1358,331,642,070,00
4T - 0037,181,504,5267,601,931,860,00
1T - 0126,991,714,1766,070,620,440,00
2T - 0129,931,305,8057,482,163,250,07
3T - 0128,261,443,5763,580,942,130,08
4T - 0130,552,354,1559,500,802,410,24
1T - 0231,042,616,0755,131,493,290,37
2T - 0230,971,855,3056,751,463,340,33
3T - 0233,443,094,5654,161,013,020,71
4T - 0233,702,234,5954,991,342,550,60
1T - 0335,711,143,2255,610,402,901,03
2T - 0331,201,434,2059,240,433,230,27
3T - 0331,851,422,3062,030,691,470,24
4T - 0331,980,601,8362,230,532,550,27
1T - 0426,811,792,5765,900,391,950,60
2T - 0429,110,712,5463,900,912,110,73
3T - 0428,591,084,1962,720,942,260,21
4T - 0437,292,104,9253,261,101,030,30
1T - 0531,381,202,9761,180,922,020,33
Fuente: ECH - DANE
4.3.2.6. Subempleo segn tipo de oficioSegn el tipo de oficio, el
subempleo en Barranquilla se concentra en los que son operarios no
agrcolas, con una proporcin alrededor del 30% sobre el total de
subempleados. De igual forma, los subempleados cuyo oficio es el de
ser comerciantes y vendedores, tienen una participacin importante
sobre el total, del 30.85% en el primer trimestre del 2000, con una
leve reduccin en el 2005 al ubicarse en 24.4%. Por su parte, en el
rea de servicios se ha incrementado el nmero de personas
subempleadas. (Ver Tabla 5)Tabla 5. Barranquilla: Subempleados segn
tipo de oficio, 2000 2005 (Participacin %)PerodoNo informaProfes. y
tcnicosDirect. y f. Pob.Personal Adtivo.Comercia. y vended.Trab. de
serviciosTrab. Agric. forestalOper. no agrcola
1T - 001,917,430,006,3430,8517,130,4435,91
2T - 002,428,810,008,2328,2420,231,4430,63
3T - 000,848,690,007,2130,7420,560,6931,26
4T - 001,429,350,009,9933,7823,361,1635,56
1T - 013,457,120,287,2425,6523,150,7232,40
2T - 012,977,090,515,2828,2023,931,2130,82
3T - 012,217,990,417,0730,8519,151,1231,21
4T - 012,5310,180,177,6227,0619,710,8431,89
1T - 022,4510,620,607,8125,7422,790,8529,14
2T - 023,2411,260,175,8926,0321,900,9530,55
3T - 023,089,150,918,4227,5021,870,4328,64
4T - 024,7110,341,328,6825,2624,090,4725,14
1T - 034,3411,060,729,8624,3521,510,3527,82
2T - 033,9711,411,797,1627,6720,600,1727,24
3T - 035,2610,321,028,9224,7622,000,8926,83
4T - 035,0510,490,878,9326,7621,200,2526,45
1T - 044,2810,580,529,7125,8723,210,6725,14
2T - 045,8812,351,217,0223,8721,350,2928,04
3T - 042,0812,810,248,2924,8622,110,9428,66
4T - 042,3210,511,188,9620,6622,920,5932,86
1T - 052,547,841,4110,8924,4020,711,0831,13
Fuente: ECH - DANE
4.3.2.7. Subempleo segn parentescoSegn el tipo de parentesco,
los jefes de hogar e hijos subempleados son los que cuentan con una
mayor participacin en el total de subempleados de Barranquilla, con
tasas superiores al 30%. Para el primer trimestre de 2005 esta
tendencia se mantuvo con una tasa de participacin del 34.26% para
los jefes de hogar y de 36.28% para los hijos. (Ver Tabla 6)Tabla
6. Barranquilla: Subempleados segn parentesco sobre, 2000 2005
(Participacin %)
PerodoJefe de HogarEsposo (a)HijosOtros miembrosServicio
Domstico
1T - 0036,0911,6534,0317,221,00
2T - 0037,5914,0837,6617,400,90
3T - 0033,7011,8731,7015,010,62
4T - 0041,1217,0536,9718,840,61
1T - 0140,4311,7431,7315,091,00
2T - 0134,9913,2033,6316,321,85
3T - 0135,4014,7731,9916,701,15
4T - 0133,0212,7237,4815,721,07
1T - 0233,8716,0431,0016,852,24
2T - 0234,4114,9630,8917,112,63
3T - 0235,0713,7531,2018,611,38
4T - 0234,7413,0533,4617,131,62
1T - 0334,2711,9335,4717,650,68
2T - 0339,4314,0231,1814,410,97
3T - 0336,9712,0233,0817,490,44
4T - 0335,2712,2435,0017,240,25
1T - 0434,2911,8532,6120,860,40
2T - 0438,7310,6333,9516,340,35
3T - 0438,9112,4132,1516,130,39
4T - 0439,1013,9031,2115,340,45
1T - 0534,2614,4936,2814,710,25
Fuente: ECH DANE5. CONCLUSIONES Comportamiento de la tasa de
desempleo: Aunque aqu no se hace evidente una relacin de causalidad
entre la tasa de desempleo y la tasa de subempleo, el
comportamiento de la primera en niveles muy altos han presionado el
exceso de oferta laboral generando que una gran masa de ocupados
reciba remuneraciones por debajo de sus calificaciones, y an de sus
pretensiones econmicas. En otras palabras las altas tasas de
desempleo presionaron a lo largo del periodo 2000 - 2005 en la
ciudad de Barranquilla la aceptacin y bsqueda de puestos de trabajo
en situacin precaria. Efecto de los cambios demogrficos: Los
cambios demogrficos influyeron fuertemente en las estadsticas
relacionadas con el subempleo en el periodo de estudio, logrando un
efecto cada vez mayor de este fenmeno sobre las mujeres, e
incrementando crucialmente su participacin. Estos cambios
demogrficos se han visto reflejados especialmente en la composicin
de la poblacin econmicamente activa, con la creciente importancia
de la mujer en el mercado laboral. Esto quiere decir que en estos
momentos y a la luz de las cifras se puede afirmar que este fenmeno
golpea de igual manera a ambos sexos. Estabilidad relativa del
subempleo: La tasa de crecimiento promedio del subempleo en
Barranquilla aunque, a lo largo del periodo de estudio, ha sido
positiva (1%), ha mostrado una relativa estabilidad. Este hecho
demuestra que los esfuerzos de poltica en materia de empleo de los
ltimos aos, a nivel nacional y local, basadas en estrategias de
flexibilizacin y promocin de los ejes exportadores no han tenido
los resultados esperados, por el contrario se ha mantenido este
fenmeno. Planes de Desarrollo: Existe una intencionalidad comn por
parte de los entes nacionales y municipales, la cual consiste en
fomentar el empleo con un fin tanto econmico como social. Polticas
como las reformas laborales que apunten a la flexibilizacin del
mercado laboral, por parte de la Presidencia de la Repblica, as
como el fortalecimiento de la microempresa impulsada por la Alcalda
de Barranquilla, buscan incrementar la mano de obra y ofrecer vas
para disminuir la tasa de desempleo. Sin embargo, las cifras
muestran que los esfuerzos tienen que ser cada vez mayores para
reducir el nmero de desocupados, as como para ofrecer a los
colombianos y a los barranquilleros, en particular, una mejor
calidad de los puestos de trabajo. En este sentido, no basta con
incentivar polticas que conlleven a una disminucin de los altos
ndices de desempleo, si no que conjuntamente hay que impulsar
polticas que resuelvan el problema de la baja calidad del empleo,
pues de esta manera se mejorar la calidad de vida de los
colombianos.
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)
Zarama, Roberto, La importancia del desarrollo econmico, (Bogot:
Uniandes, 1998)
ANEXOS
Anexo 1. Colombia: Tasa de desempleo siete ciudades, 1984 2001
(Porcentajes trimestrales)
Fuente: Tomado del documento de Urrutia, basado en datos
suministrados por el DNP y el DANE.
Anexo 2. Colombia: Tasa de subempleo siete ciudades, 1984 2001
(Porcentajes trimestrales)
Fuente: Tomado del documento de Urrutia, basado en los datos
suministrados por el DANEAnexo 3. Barranquilla: subempleados segn
rama de actividad econmica, 2000 - 2005 (Participacin
%)PerodoAgricultura, ganadera, caza y silviculturaExplotacin de
minas y canterasIndustriaSuministro de electricidad, gas y
aguaConstruccinComercio al por mayor y menor - HotelesTransporte,
almacenamiento y comunicacionesIntermediacin financieraActividades
inmobiliarias empresariales alquilerOtros servicios
1T - 000,440,0912,610,4311,7534,365,523,890,0030,63
2T - 001,050,0813,900,467,6232,636,476,140,0031,10
3T - 000,980,0712,930,366,5738,126,915,090,0028,68
4T - 000,850,0815,900,718,5139,106,496,120,0036,44
1T - 010,360,0912,370,358,5934,215,134,540,0034,10
2T - 011,280,0014,830,357,4633,156,215,190,0031,52
3T - 010,640,0814,380,348,8740,698,630,984,9220,48
4T - 010,840,0815,580,7810,1137,176,970,635,6222,22
1T - 020,820,0015,490,158,5336,696,860,975,1625,33
2T - 021,010,0018,360,657,3337,597,480,775,3321,48
3T - 020,500,1417,860,505,9337,608,061,445,8422,12
4T - 020,510,0015,600,098,2239,135,531,276,0623,60
1T - 030,230,0018,160,276,7336,569,331,725,4721,53
2T - 030,170,0814,050,008,2338,618,961,025,9322,94
3T - 031,040,0014,450,179,4838,157,401,375,2422,69
4T - 030,250,0015,360,3510,1140,966,771,335,7719,11
1T - 040,560,0013,640,286,4942,497,951,007,6819,92
2T - 040,290,0012,001,1411,6535,807,922,297,4321,47
3T - 041,180,1614,330,137,5935,419,691,857,0322,64
4T - 040,590,2216,510,239,1033,9311,032,175,5920,63
1T - 051,080,0816,280,457,4636,5513,461,305,2018,13
Fuente: ECH - DANE
EMBED Excel.Chart.8 \s
EMBED Excel.Chart.8 \s
* Los datos encontrados corresponden a Barranquilla y
Soledad
( Artculo publicable presentado como requisito para obtener el
ttulo de Economista de la Universidad del Norte.
Mis agradecimientos a los economistas Elizeth Ramos Oyola y
Marcos Ariza Dau, cuya colaboracin fue determinante para el
desarrollo de este trabajo. Tambin quiero agradecerle a mi asesora
de tesis, la economista Sandra Rodrguez, por haberme dedicado un
poco de tiempo de su apretada agenda; y a todos mis familiares y
amigos por haber contribuido de una u otra manera con el logro de
este trabajo que marca el final de una etapa de mi vida. Y por
ltimo (y no menos importante), le doy las gracias al ftbol y la
msica por haber sido da a da los nicos testigos y compaeros de esta
travesa y por haber sido mis medios de escape para el estrs
generado por este trabajo.
Roberto Zarama, La importancia del desarrollo econmico (Bogot:
Uniandes, 1998), pg.172
Alejandro Vivas, Subempleo, anlisis dinmico y equidad, en
Subempleo y bienestar social, publicacin del conjunto de ponencias
presentadas en el seminario sobre el tema, organizado por el DANE y
la Pontificia Universidad Javeriana, Editorial 2000, pg. 20
Roberto Zarama, La importancia del desarrollo econmico (Bogot:
Uniandes, 1998), pg.172
HYPERLINK "http://www.isdemu.gob.sv/" Instituto Salvadoreo para
el Desarrollo de la Mujer (ISDEMU), El fenmeno del subempleo
mujeres y hombres (1998 2004), abril de 2004, pg. 1
Citado por Juan Carlos Guataqu, Aspectos tericos del subempleo
publicado en el Seminario sobre Subempleo y Bienestar Social, pg.
85
Segn este efecto las personas que han constituido una familia
urbana, pero que migraron del campo en busca de mejores
oportunidades y que se han enfrentado al marginamiento y la
pobreza, no tienen mayor motivacin laboral. Brown (1965)
Citado por Juan Carlos Guataqu, Aspectos tericos del subempleo
publicado en el Seminario sobre Subempleo y Bienestar Social, pg.
91
Ibid., pg. 92.
Leticia Carosini y Mirta Brizuela, Caracterizacin del mercado
paraguayo segn el enfoque de mercados segmentados e implicaciones
de poltica laboral, HYPERLINK
"http://www.dgeec.gov.py/MECOVI/TEXTO%20DE%20LETICIA%20Y%20MIRTA.pdf"
http://www.dgeec.gov.py/MECOVI/TEXTO%20DE%20LETICIA%20Y%20MIRTA.pdf,
pg. 2
Miguel Urrutia Montoya, El subempleo en Colombia, Revista
mensual del Banco de la Repblica, agosto de 2002, Nota editorial,
pg. 8 HYPERLINK
"http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/Ago02.pdf"
http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/Ago02.pdf
Ibid., pg. 6
Ibid., pg. 8
Alberto Surez Rivera, La medicin del subempleo en Colombia a
travs de la Encuesta Nacional de Hogares, en Subempleo y bienestar
social, publicacin del conjunto de ponencias presentadas en el
seminario sobre el tema, organizado por el DANE y la Pontificia
Universidad Javeriana, Editorial 2000, pg. 36
Esta seccin est basada en el documento de Jaime Bonet,
Desindustrializacin y terciarizacin espuria en el departamento del
Atlntico, 1990 2005, de la serie Documentos de trabajo sobre
economa regional, publicacin del Banco de la Repblica Sucursal
Cartagena, julio de 2005, No. 60, pgs. 36 - 43 HYPERLINK
"http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/DTSER-60-VE.pdf"
http://www.banrep.gov.co/documentos/publicaciones/pdf/DTSER-60-VE.pdf
Esta seccin est basada en el plan nacional de desarrollo (PND)
Cambio para Construir la Paz (1998 2001) y el PND Hacia un Estado
Comunitario (2002 2006)
PND 2002-2006, HYPERLINK
"http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/GCRP_PND/PND.pdf"
http://www.dnp.gov.co/archivos/documentos/GCRP_PND/PND.pdf (abril
de 2006)
Esta seccin est basada en el Plan de Desarrollo para el Distrito
de Barranquilla, 2001 2003 (Barranquilla Unida y Saludable) y el
Plan de Desarrollo para el Distrito de Barranquilla, 2004 2007
(Acuerdo Social por la Ciudad)
Siglas en ingls de la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas
(Andean Trade Preference Act)
Liria Rodrguez, El subempleo, una cara no tan oculta del
problema laboral, En: Economa colombiana y coyuntura poltica,
Documentos Banco de la Republica, 2001, pg. 101
Este aspecto puede ser tenido en cuenta para futuras
investigaciones que estudien la relacin entre desempleo y subempleo
y que tengan pretensiones economtricas.
Urrutia, op. cit., pg. 22
Vase Rodrguez, op. cit., pg. 103
Las siete ciudades tomadas en la encuesta nacional de hogares
del DANE son: Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Manizales, Pasto
y Bucaramanga
_1211201985.xlsHoja1
BARRANQUILLA ( Total Subempleo y por sexo)
PerodoTotal subempleados BarranquillaTotal por insuficiencia
horas con lmiteTotal por empleo inadecuado por competenciasTotal
por empleo inadecuado por igresos sin lmiteSubtotal hombresTotal
insuficiencia horas con lmiteTotal empleo inadecuado por
competenciasTotal empleo inadecuado por igresos sin lmiteSubtotal
mujeresTotal insuficiencia horas con lmiteTotal empleo inadecuado
por competenciasTotal empleo inadecuado por igresos sin lmiteTotal
subempleo nacionalSubtotal hombresSubtotal mujeresTasa de subempleo
nacionalInsuficiencia de horasEmpleo inadecuado por
competenciasEmpleo inadecuado por ingresosTotal desempleo
nacionalTasa de desempleo nacionalTasa de desempleo
BarranquillaTasa de subempleo BarranquillaInsuficiencia de
horasEmpleo inadecuado por competenciasEmpleo inadecuado por
ingresosTotal desempleados Barranquilla
1T -
2000149277497742281013957499920277651460994314493562200982004526013.122.717.573.4721.2386095
2T -
2000173671635242982616333511025133498168431059466342030026129845738916.825.569.354.3924.04113842
3T -
2000186943738413345217917311751036760195261129856943237081139266618816.626.8710.614.8125.75115766
4T -
2000176812345472804316768810896417275138881041846784717273141546350416.128.599.284.8725.87113968
1T -
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2T -
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3T -
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4T -
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1T -
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2T -
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3T -
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4T -
2002176812345472804316768810896417275138881041846784717273141546350467446133951267279334633.613.63.027.0302820515.117.525.58.93.721.8111292
1T -
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2T -
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3T -
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4T -
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1T -
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2T -
2004109045396702555099493672631977214075618104178219898114753768365831223815122276800032.613.43.327.0285454914.117.724.64.76.623.8101674
3T -
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4T -
2004220214501473058321368213434026535187881310388587423612117958264464344923768137266635531.412.33.425.0247476712.114.317.04.76.515.6105322
1T -
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Grficos
Grficos
1492774977422810139574
1736716352429826163335
1869437384133452179173
1768123454728043167688
1560443400135975144149
1970925594634753187909
1818084167936188165215
1794136283725805153380
1878065323732738174957
2006114552639985192944
2028795157146292190867
1768123454728043167688
1251361906322185122517
1683793200845372163221
1808215158557581176312
1197913296946268109864
1328713165542014129784
109045396702555099493
1412895122728334132531
2202145014730583213682
1939474897046078185831
Total subempleados Barranquilla
Total por insuficiencia horas con lmite
Total por empleo inadecuado por competencias
Total por empleo inadecuado por igresos sin lmite
Subempleados por categoras
Hoja2
1492779992049356
17367111025163420
18694311751069432
17681210896467847
1560449815257893
19709212054976543
18180811090270905
17941311484364570
18780610896178845
20061112060280009
20287911801284867
17681210896467847
1251367636548771
16837910197466406
18082111281168010
1197917678643005
1328718332649545
1090456726341782
1412898937151918
22021413434085874
19394712097772970
Total subempleados Barranquilla
Subtotal hombres
Subtotal mujeres
Subempleados por sexo
Grfico1
149277497742776522009
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156044340011738616615
197092559462825027697
181808416792035521325
179413628373287629961
187806532372161531622
200611455261939026136
202879515712144230129
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168379320081311818890
180821515852583125754
119791329691762615343
132871316551555016105
109045396701977219898
141289512272617825049
220214501472653523612
193947489702386225109
Total subempleados Barranquilla
Total por insuficiencia horas con lmite
Total insuficiencia horas con lmite
Total insuficiencia horas con lmite
Subempleados por insuficiencia de horas con lmite
Hoja3
14927722810146098200
173671298261684312984
186943334521952613926
176812280431388814154
156044359752088615089
197092347531750917244
181808361882176614422
179413258051571210093
187806327381668316055
200611399852223917746
202879462922229523997
176812280431388814154
125136221851201610170
168379453722788417488
180821575813422823354
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109045255501407511475
141289283341713511199
220214305831878811795
193947460782801118067
Total subempleados Barranquilla
Total por empleo inadecuado por competencias
Total empleo inadecuado por competencias
Total empleo inadecuado por competencias
Subempleados por empleo inadecuado por competencias
1492771395749431445260
17367116333510594657389
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17681216768810418463504
1560441441499358850561
19709218790911635671553
18180816521510342561790
17941315338010253050849
18780617495710370271255
20061119294411676976175
20287919086711277178096
17681216768810418463504
1251361225177448648031
1683791632219952663695
18082117631211147564837
1197911098647139238473
1328711297848167748107
109045994936181037683
1412891325318545947072
22021421368213103882644
19394718583111761368217
Total subempleados Barranquilla
Total por empleo inadecuado por igresos sin lmite
Total empleo inadecuado por igresos sin lmite
Total empleo inadecuado por igresos sin lmite
Subempleados por empleo inadecuado por ingresos sin lmite
1560446176916
1970924671442
1818086611401
1794137049196
1878066625393
2006116783427
2028796980828
1768126744613
1251365766650
1683796587498
1808216818928
1197916863680
1328716297368
1090456583122
1412896380611
2202146434492
1939475941076
Total subempleados Barranquilla
Total subempleo nacional
Total subempleo Nacional VS Barranquilla
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2T - 200016.7576614464
3T - 200016.6399553838
4T - 200016.0796192857
16.683767984113.0972247788
14.680342739716.7576614464
14.712829465116.6399553838
13.810944561316.0796192857
16.441401779812.9663480448
15.79201492317.0250115469
15.320325816216.0389985858
15.070199106317.4897563999
15.220119703914.369558088
13.998778332117.1672505719
14.333386088118.1849344664
13.073805550416.1247651019
15.337805492616.9854446264
14.117.7298133473
12.816.9776794861
12.114.3326689843
13.416.4355154268
Tasa de desempleo nacional
Tasa de desempleo Barranquilla
Tasa de desempleo Nacional VS Barranquilla
13.097224778822.708803337
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16.639955383826.8707839893
16.079619285728.5879964389
13.097224778822.708803337
16.757661446425.5645528106
16.639955383826.8707839893
16.079619285728.5879964389
12.966348044823.5152285985
17.025011546928.8077127706
16.038998585826.4798882592
17.489756399925.5077726248
14.36955808826.6629375713
17.167250571929.2478921824
18.184934466429.220653896
16.124765101925.6177619883
16.985444626418.440834624
17.729813347324.5726252499
16.977679486125.374183644
14.332668984316.9566115936
16.435515426818.332648066
Tasa de desempleo Barranquilla
Tasa de subempleo Barranquilla
Tasa de desempleo VS Tasa de subempleo Barranquilla
1T - 20001T - 2000
2T - 20002T - 2000
3T - 20003T - 2000
4T - 20004T - 2000
31.48692968816.6837679841
25.004825457614.6803427397
34.178696984914.7128294651
35.20670996313.8109445613
33.622993207316.4414017798
34.798963350615.792014923
35.753060672615.3203258162
33.565333073815.0701991063
28.806023986415.2201197039
32.711708878613.9987783321
33.411557414414.3333860881
32.976131307213.0738055504
30.802167872415.3378054926
32.614.1
31.512.8
31.412.1
29.413.4
Tasa de subempleo nacional
Tasa de desempleo nacional
Tasa de desempleo VS Tasa de subempleo Nacional
14927786095
173671113842
186943115766
176812113968
15604486043
197092116479
181808110122
179413123017
187806101215
200611117750
202879126258
176812111292
125136115260
168379121490
180821120986
119791101254
132871119121
109045101674
14128992775
220214105322
193947115846
Total subempleados Barranquilla
Total desempleados Barranquilla
Total subempleados VS Total desempleados Barranquilla
6606398267987622716252
6412483468625532117541
5251436849984537516647
528549143109128390670
36934489681073263810
48635429510687430646414
48444648396974335060
58794155098206337790
3809478909772637833547
44824105311572338952402
38604337311409240707847
4385398629712434535906
2493277966824426152452
41183872583062424740
26304262394068415010
26852270865411289870
24572687868749347870
23772500655706259570
32602692571019400860
287948277110434586240
357942395106159418140
Total subempleo con ningn nivel educativo
Total subempleo con primaria
Total subempleo con secundaria
Total subempleo con superior
Total subempleo que no informa
Subempleo segn nivel educativo
6606398267987622716252149277
6412483468625532117541173671
5251436849984537516647186943
528549143109128390670176812
36934489681073263810156044
48635429510687430646414197092
48444648396974335060181808
58794155098206337790179413
3809478909772637833547187806
44824105311572338952402200611
38604337311409240707847202879
4385398629712434535906176812
2493277966824426152452125136
41183872583062424740168379
26304262394068415010180821
26852270865411289870119791
24572687868749347870132871
23772500655706259570109045
32602692571019400860141289
287948277110434586240220214
357942395106159418140193947
Total subempleo con ningn nivel educativo
Total subempleo con primaria
Total subempleo con secundaria
Total subempleo con superior
Total subempleo que no informa
Total subempleados Barranquilla
Subempleo segn nivel educativo
31.48692968822.708803337
25.004825457625.5645528106
34.178696984926.8707839893
35.20670996328.5879964389
33.622993207323.5152285985
34.798963350628.8077127706
35.753060672626.4798882592
33.565333073825.5077726248
28.806023986426.6629375713
32.711708878629.2478921824
33.411557414429.220653896
32.976131307225.6177619883
30.802167872418.440834624
32.624.5726252499
31.525.374183644
31.416.9566115936
29.418.332648066
Nacional
Barranquilla
Tasa de subempleo Nacional Vs Barranquilla
16.683767984113.0972247788
14.680342739716.7576614464
14.712829465116.6399553838
13.810944561316.0796192857
16.441401779812.9663480448
15.79201492317.0250115469
15.320325816216.0389985858
15.070199106317.4897563999
15.220119703914.369558088
13.998778332117.1672505719
14.333386088118.1849344664
13.073805550416.1247651019
15.337805492616.9854446264
14.117.7298133473
12.816.9776794861
12.114.3326689843
13.416.4355154268
Nacional
Barranquilla
Tasa de desempleo Nacional Vs Barranquilla
29.745155107126.712484753631.861779897922.708803337
27.602881714628.46634156632.261476013825.5645528106
26.726987337926.517213031133.517379668426.8707839893
25.301262696927.206165759437.122205348728.5879964389
27.675336348929.833452165735.497477419622.708803337
27.565996834221.949635687734.904931935425.5645528106
28.059840569827.522829885633.870984437226.8707839893
31.978713280729.463020408937.746040541728.5879964389
32.034438505627.600606792832.223831793623.5152285985
34.036217588630.966288966831.20507834428.8077127706
35.341462480532.35992985132.820748531526.4798882592
36.140906867829.26860818830.012439292325.5077726248
33.878689587325.403648161431.032566484926.6629375713
32.753664175630.461049685833.898578757929.2478921824
32.103710947231.846244214335.911625766729.220653896
33.447125368330.949190211236.673381095525.6177619883
30.347033948525.666007983235.174676418618.440834624
30.293968497226.933494956233.21518494924.5726252499
32.684482279329.582400776335.266392404325.374183644
32.342936667927.826888384532.139094538716.9566115936
29.838901540124.185282282532.56688442818.332648066
Bogot
Medelln
Cali
Barranquilla
Tasa de subempleo principales ciudades
17.855692378919.531940194518.297427429513.0972247788
17.877955635418.572963550218.131462267316.7576614464
17.670974588917.111368001617.795817004916.6399553838
16.413168593719.226321928915.715773196916.0796192857
21.14776003320.6407993520.330154763812.9663480448
18.043606418919.022195675717.636860925617.0250115469
18.693309481716.432155976719.098043477916.0389985858
16.993411838816.480102833315.877090847617.4897563999
20.40893937218.813917622616.730101577114.369558088
18.381714190817.654681565816.1603747917.1672505719
18.512124488517.400212241316.104259748718.1849344664
15.695283658215.164982694114.529242261816.1247651019
17.532318786317.100711347317.120061137416.9854446264
17.367512389416.76149189215.217823323517.7298133473
16.926355192616.244594088616.323071328816.9776794861
14.919195271514.011645899113.052109532914.3326689843
16.855890511917.4340571926