1 CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA COMERCIAL EL CLIMA LABORAL Y SU INFLUENCIA EN LA PRODUCTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN, 2016 TESIS Presentada para obtener el Título Profesional de Ingeniero Comercial AUTOR: VÁSQUEZ CASAS, JHON GERARDO ASESOR MG. JURY YESENIA AQUINO TRUJILLO Chiclayo, diciembre 2017
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CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERÍA COMERCIAL
EL CLIMA LABORAL Y SU INFLUENCIA EN
LA PRODUCTIVIDAD DE LOS
TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE
LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
CIUDAD ETEN, 2016
TESIS
Presentada para obtener el Título Profesional de
Ingeniero Comercial
AUTOR:
VÁSQUEZ CASAS, JHON GERARDO
ASESOR
MG. JURY YESENIA AQUINO TRUJILLO
Chiclayo, diciembre 2017
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“EL CLIMA LABORAL Y SU INFLUENCIA EN LA PRODUCTIVIDAD DE
LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD
Principio de veracidad .............................................................................. 43
Principio de integridad .............................................................................. 43
3.8. Criterios de rigor científicos ............................................................ 44
CAPÍTULO IV: RESULTADOS Y DISCUSIÓN ............................................ 46
7
4. Resultados en tablas y gráficos. ........................................................ 47
4.1 Diagnóstico del clima laboral de los trabajadores administrativos de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten. ................................................ 47
4.1.1 AUTONOMIA ............................................................................... 47
4.1.2 GRADO DE ESTRUCTURA DEL PUESTO ................................. 52
4.1.4 CONSIDERACION AGRADECIMIENTO Y APOYO .................... 56
4.2 DETERMINAR EL NIVEL DE PRODUCTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN ................................................................ 61
4.3 DISEÑAR PROPUESTA DE MEJORA EN EL CLIMA LABORAL PARA LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD DE CIUDAD ETEN ...................................................... 68
4.4 Discusión De Resultados ................................................................ 77
CAPÍTULO V ............................................................................................... 80
CONCLUSIONES/ CONSIDERACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES
Tabla 1: Cuadro de Operacionalización ....................................................... 41
Tabla 2: ¿Considera usted que cumple responsablemente con sus funciones? ................................................................................................... 47
Tabla 3: ¿Necesita que su superior le esté diciendo que es lo que debe de hacer? ......................................................................................................... 49
Tabla 4: ¿Es capaz de tomar sus propias decisiones dentro de su trabajo? 50
Tabla 5: ¿Conoce cuáles son los Objetivos que debe cumplir dentro de su puesto? ........................................................................................................ 52
Tabla 6: ¿Existe alguna recompensa económica cuando realiza excelentemente sus labores? ...................................................................... 53
Tabla 7: ¿Existen posibilidades de ascenso dentro de su trabajo? .............. 55
Tabla 8: ¿Considera usted que recibe algún estímulo de sus superiores cuando realiza bien sus actividades (felicitaciones, reconocimiento, etc.)? . 56
Tabla 9: ¿Considera que existe unidad y comunicación entre compañeros? 58
Tabla 10: ¿Cómo percibe usted el clima laboral existente dentro de la organización? .............................................................................................. 59
Tabla 11: ¿Cumple usted con sus obligaciones a la brevedad posible? ...... 61
Tabla 12: ¿Diría usted que utiliza correctamente los recursos de los que dispone? ...................................................................................................... 62
Tabla 13: ¿Usted alguna vez apoyo en alternativas de solución en su área? .................................................................................................................... 63
Tabla 14: ¿Cumple con todas las funciones encomendadas dentro del plazo adecuado? ................................................................................................... 65
Tabla 15: ¿Su trabajo cumple con los objetivos planteados para su puesto? .................................................................................................................... 66
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ÍNDICE DE FIGURAS
Figura 1: Responsabilidad de los trabajadores sobre cumplimiento de sus funciones
En este capítulo se mostrarán las estrategias sugeridas como mejora para las debilidades halladas en las variables del clima laboral de la Municipalidad Distrital de Ciudad de Eten.
ITEM DE ESTUDIO ESTRATEGIA OBJETIVOS PRIORIDAD ACTIVIDADES
PRIORIDADES
RESPONSABLES
INDICADORES
U I N E
RECOMPENSA
Crear formas para reconocer el logro de metas de los trabajadores.
Aumentar la motivación y productividad de los trabajadores.
Impulsar la eficiencia de los administrativos
X
Carta de
reconocimiento
Empleado del mes
Regalo al mejor empleado por área
Elogios
Felicitaciones
Ascensos
AREA DE RECURSOS HUMANOS
Numero de metas cumplidas por área/ Número de trabajadores reconocidos por área
CONSIDERACION, AGRADECIMIENT
O Y APOYO
Promover el aumento de la participación de los trabajadores de la MDCE
Generar confianza en la comunicación interna con los trabajadores
X
Buzón de sugerencia
Asistencia de seminarios o conferencias relacionadas al área que se desempeña
Agasajos en fechas especiales
AREA DE RECURSOS HUMANOS
N° de sugerencias/ N° de trabajadores
N° de asistencia a las ponencias/ N° de trabajadores
N° de trabajadores asistente a las actividades / N° de trabajadores Totales
Descriptores De La Prioridad:
U=URGENTE I=IMPORTANTE N=NECESARIO E=EMERGENTE
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ITEM N° 01: RECOMPENSAS
Estrategia: Crear formas para reconocer el logro de metas de los
trabajadores como parte de la propuesta de mejoras en la productividad
de la municipalidad distrital de Ciudad Eten, se propone la adaptación de
las siguientes actividades al área de Recursos Humanos (Área encargada
para la mejora de la productividad) para el logro de los siguientes
objetivos.
Motivar a los trabajadores: Éste se ha convertido, hoy más que
nunca en algo indispensable, la eficiencia y la productividad de una
organización depende en gran medida de cómo está el clima
laboral, puesto que gracias a ello los resultados para una
organización serán cada vez mejores.
Impulsar la eficiencia: por medio de las recompensas lo que se
busca es que cada trabajador se sienta capaz de dar más de sí
mismo, al sentir que su esfuerzo es valorado.
Las actividades a realizar para mejorar en el aspecto de las
recompensas dentro de la organización son las siguientes:
- Carta de reconocimiento: Una de las maneras en que una
organización se muestra agradecida por los servicios que
está prestando su personal y el esfuerzo que dedica a
cumplirlo eficientemente es extender una carta de
reconocimiento, de hecho, es un medio de motivación que
no implica desembolso de dinero, pero que es capaz de
motivar al trabajador.
- Empleado del mes: Al realizar esta actividad se debe tomar
en cuenta ciertos criterios para la evaluación para escoger al
empleado del mes, obviamente cabe resaltar que debe ser
de manera imparcial y objetiva, para que no exista ningún
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tipo de favoritismo, esto ya no solo manifiesta la satisfacción
que siente la organización, sino que también hace público
entre los compañeros el reconocimiento por el esfuerzo y
anima a los demás a buscar ocupar este lugar.
- Elogios y felicitaciones: En muchas ocasiones los elogios
en una organización es un método de motivación viva para
los trabajadores, estos se deben dar de manera sincera para
no caer en la adulación, pueden ser en privado o
públicamente cada vez que el trabajador desempeñe bien su
trabajo y de acuerdo que tan importante haya sido el aporte
que hizo a las metas de la institución.
- Ascensos:
Para la parte pública el tema de las oportunidades de
ascenso se rige según los principios de igualdad, mérito y
capacidad y existen varias modalidades de subir puestos en
el escalafón laboral. Dependiendo de si se es funcionario o
personal laboral. Llevando esto a la realidad de la MDCE se
puede decir que el ascenso se debe realizar, cuando hay
nuevas convocatorias, para ello es muy importante que se
haga internamente esta convocatoria y se dé preferencia al
trabajador que tiene grado, titulo, o escala académica
(posgrado, maestría, etc.) para pueda ascender al puesto
que desee siendo evaluado por su mérito, logro y esfuerzo
dentro de la organización.
INDICADOR
Para poder evaluar si es que se está mejorando el nivel de
recompensas dentro de la institución es necesario trabajar con
indicadores, los cuales a su vez nos permitirán ver si es que el aumentar
el nivel de recompensas en la organización permite el incremento de la
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productividad de los administrativos. Para ello se ha elaborado el
siguiente indicador:
N° de metas cumplidas por área
N° de trabajadores reconocidos por área
Parámetros:
Bajo: <0.0 – 0.39>
Regular: <0.40 – 0.59>
Bueno: <0.60 – 0.79>
Muy Bueno <0.80 - 1>
ITEM N° 2: CONSIDERACIÓN, AGRADECIMIENTO Y APOYO
Estrategia: Promover el aumento de la participación de los
trabajadores de la MDCE Como parte la propuesta de mejoras en la
productividad de la municipalidad distrital de Ciudad Eten, se propone la
adaptación de las siguientes actividades al área de Recursos Humanos
(Área encargada para la mejora de la productividad) para el logro del
siguiente objetivo:
Generar confianza interna en las organizaciones refuerza el
compromiso del trabajador, de hecho, esto crea mayor confianza
por parte del personal para la sugerencia de ideas hacia la parte
directiva de cada área, en el caso de la MDCE la máxima autoridad
del municipio (Alcalde), así como el gerente necesitan mejorar en
este aspecto, para que así, desde la Gerencia municipal hasta los
jefes de cada área se sientan a gusto y comprometido con su
trabajo, lo cual se hará a su vez extensivo para los demás
trabajadores.
Para ello se realizarán las siguientes actividades:
Promover la participación de los empleados en la generación de
ideas motivadoras. Esto se puede hacer mediante la
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implementación de un buzón de sugerencias donde los empleados
tengan acceso a un formato con preguntas como:
- ¿Qué sugieres para que exista mayor participación entre área
administrativa?
- ¿Qué actividades te gustaría que se complementen en cada
área para que tengan un buen clima de motivación? ¿Porque?
Establecer formas de reconocimiento, más que el sentido verbal es
decir hacer sentir al trabajador valorado por su esfuerzo y tiempo
invertido en ello, una manera de aumentar su capacidad de
cooperación es a través de:
- Asistencia a conferencias
- Invitaciones a seminarios de identidades públicas o privadas
- Cursos pagados por parte de la identidad, relacionadas al área
a trabajar.
Una de las maneras de motivar a los trabajadores de la MDCE es
tomar en cuenta ciertas celebridades, reuniones, agasajos, etc. El
compartir con los trabajadores es un hecho importante para un
buen clima laboral ya que estaríamos tomando en cuenta el
desestrés de los trabajadores que terminan haciendo después de
terminar una jornada, meta, objetivo cumplido de cierto trabajo.
Fechas importantes:
- Día del trabajador
- Compartir por el cumpleaños de cierto trabajador de área
- Regalos por el nuevo asenso
- Premiación al trabajador del mes
- Entre otras
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INDICADORES
Para poder evaluar si es que se está mejorando el nivel de
Consideración, Agradecimiento Y Apoyo dentro de la institución es
necesario trabajar con indicadores, los cuales a su vez nos permitirán ver
si es que el aumentar el nivel de Consideración, Agradecimiento Y Apoyo
en la organización permite el incremento de confianza de los
administrativos. Para ello se ha elaborado el siguiente indicador:
N° de sugerencias
N° de trabajadores
Parámetros:
Bajo: <0.0 – 0.39>
Regular: <0.40 – 0.59>
Bueno: <0.60 – 0.79>
Muy Bueno <0.80 - 1>
N° de asistencia a las ponencias
N° de trabajadores
Parámetros:
Bajo: <0.0 – 0.39>
Regular: <0.40 – 0.59>
Bueno: <0.60 – 0.79>
Muy Bueno <0.80 - 1>
N° de trabajadores asistentes a las actividades
N° de trabajadores total
Parámetros:
Bajo: <0.0 – 0.39>
Regular: <0.40 – 0.59>
Bueno: <0.60 – 0.79>
Muy Bueno <0.80 - 1>
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4.4 Discusión De Resultados
Los resultados obtenidos en esta investigación son totalmente
confiables, al haber sido vertidos en programas especializados como
SPSS y métodos estrictos como lo es la Correlación de Pearson,
pero no sólo esto, sino que previamente, se recogieron los datos en
un cuestionario que fue validado objetivamente por 3 expertos
ajenos al presente informe.
En este caso, no existió limitación alguna para recabar los
datos, puesto que se hicieron las gestiones necesarias para obtener
el permiso de la máxima autoridad de la institución analizada, es
decir el alcalde de Ciudad Eten, por lo que pudo aplicarle el
cuestionario sin obstaculización alguna.
Además, debe considerarse, que los resultados obtenidos
aquí, coinciden en la mayor parte con otras investigaciones
relacionadas al tema, respecto a la influencia del clima laboral sobre
la productividad, existiendo únicamente diferencias respectos a los
diagnósticos obtenidos, propio de los contextos e instituciones donde
se aplicaron dichos estudios. He aquí algunas de ellas:
AUTOR AÑO PAIS INVESTIGACION CONCLUSION
Villamil & Sánchez
2013 HONDURAS
Exploratorio, descriptivo y correlacional
Existe una influencia directa
del clima organizacional
sobre la satisfacción laboral
Buitrago 2010 Colombia Cuantitativa descriptiva
El ambiente laboral afecta la eficiencia
de los trabajadores.
Salazar, Giron, Meza
& Sáenz 2012 Lima
Descriptivo y correlacional
La satisfacción laboral afectan el desempeño de los
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trabajadores.
Casas & Lopez
2014 Trujillo Cualitativo – cuantitativo
Un buen clima laboral permite
cumplir los objetivos trazados en la instrucción
Vidal 2013 Lambayeque Cuantitativa descriptiva
El buen ambiente laboral logra una
mayor productividad
Jhon Vásquez
2016
Chiclayo – Ciudad Eten
Cuantitativa descriptiva
El clima laboral influye
positivamente sobre la
productividad
Cabe resaltar que los resultados obtenidos en esta
investigación podrían generalizarse si lo que se desea es analizar el
clima laboral y su influencia sobre la productividad,
independientemente del objeto social de la empresa o institución en
que se realice el estudio, tanto para el sector privado o el sector
público, como lo demuestra las investigaciones anteriores. Aunque
también se debe tomar en cuenta las diferencias existentes entre los
estudios realizados a nivel internacional, nacional y local, que
ocurren por los espacios en donde se desarrolla el clima laboral,
viendo diferencias en varios factores que los hacen distintos entre sí,
ya sea por temas remunerativos, condiciones laborales, ambientes,
culturas, etc. Una vez dicho esto, y con los resultados obtenidos
previamente, podemos afirmar que el clima laboral influye en la
productividad de manera positiva.
Como aporte a favor de la organización, esta investigación
tuvo como objetivo el diseño de un “Plan de propuesta de mejora en
79
el clima laboral para los trabajadores administrativos de la MDCE”, el
cual se enfocó en subsanar las debilidades halladas en el clima
laboral, con estrategias aplicadas de forma práctica, siendo el
principal responsable de aplicarlo el área de Recursos Humanos de
la institución.
80
CAPÍTULO V CONCLUSIONES/
CONSIDERACIONES FINALES Y RECOMENDACIONES
81
5.1 Conclusiones
En la presente investigación se ha podido observar claramente que
el clima laboral influye positiva y directamente sobre la productividad de
los servidores públicos de la Municipalidad Distrital de Ciudad Eten, como
lo demuestra la correlación de Pearson, cuyo valor es de 0.681,
aceptándose la hipótesis, dando respuesta a los objetivos trazados:
Según los trabajadores administrativos, la Municipalidad Distrital de
Ciudad Eten tiene un clima laboral favorable, sin embargo, adolece
de algunas deficiencias respecto a las recompensas,
agradecimiento y apoyo de sus superiores.
Según la percepción de los trabajadores de la MDCE, poseen un
nivel de productividad alto, basado en sus esfuerzos por cumplir
con los objetivos trazados y su empeño en utilizar los recursos de
manera adecuada, sin embargo, reconocen que aún podrían
aumentar su nivel.
La propuesta planteada para mejorar el clima laboral se encamina
en fortalecer sus dos puntos más débiles que son la recompensa y
la consideración, el agradecimiento y apoyo de sus superiores,
esto se desarrollaría por medio de conferencias, seminarios, cartas
de reconocimiento, entre otras herramientas que permitan que el
colaborador sienta que se recompensa por su esfuerzo. El área de
Recursos Humanos de la MDCE debe abocar esfuerzos para
planificar, ejecutar, y supervisar dicha propuesta.
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5.2 Recomendaciones
La Municipalidad Distrital de Ciudad Eten debe realizar actividades
que generen el incremento de la motivación de los trabajadores a
través de diferentes tipos de recompensas, como carta de
reconocimiento, ceremonia de premiación, empleado del mes; para
que de esta manera el empleado sienta que valoran el trabajo y
esfuerzo diario que realizan. Así mismo es importante fortalecer los
conocimientos de las funciones y metas de cada una de las áreas
administrativas de manera mensual.
Se debe evaluar los planes de trabajos de cada área de manera
frecuente para incrementar el porcentaje de productividad que tiene
cada colaborador, si bien el porcentaje de este indicador fue alto,
según la percepción del trabajador mismo, no se encuentra en su
totalidad desarrollado por lo que aplicar supervisión y orientación
va a permitir optimizar la variable de productividad.
La propuesta de mejora debe aplicarse de manera óptima y con
prontitud por el jefe encargado del área de Recursos Humanos de
la MDCE y determinar plazos de evaluación de progreso de dicha
propuesta, utilizando los indicadores planteados.
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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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Reconocimiento Para Mejorar El Clima Organizacional De La
84
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Chiavenato, I. (2004). Introducción a la teoría general de la
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Concha Artola , I., & Gonzales Páramo, J. (1997). EMPRESA PÚBLICA Y
EMPRESA PRIVADA: TITULARIDAD Y EFICIENCIA RELATIVA .
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INAP/DNR, Normas para la Formulación del Manual de Organización y
Funciones.
Reglamento de Organización y Funciones.
Cuadro para Asignación de Personal.
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MANUAL DE ORGANIZACIONES Y FUNCIONES DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN
Estructura Orgánica De La Parte Administrativa De La Municipalidad Distrital
De Ciudad Eten.
JEFE DE LA UNIDAD DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Programar, supervisar, las acciones de los sistemas administrativos
de personal, contabilidad, tesorería, logística e informática.
2. Proponer, elaborar y actualizar normas y directivas de carácter interno
para la Administración de los Recursos Financieros, así como del
potencial humano y de otras acciones propias de su competencia
3. Proponer, elaborar y actualizar normas y directivas de carácter interno
para la Administración de los Recursos Financieros, así como del
potencial humano y de otras acciones propias de su competencia
4. Planificar, coordinar y controlar el Plan de Desarrollo de capacidades
así como evaluar su impacto en los procesos y áreas respectivas.
5. Coordinar con la Gerencia de Asesoría Jurídica en lo referente a la
titulación y saneamiento físico legal de los bienes inmuebles.
6. Planificar, organizar y optimizar la administración financiera de la
Municipalidad y proporcionar la información adecuada y oportuna para
facilitar la toma de decisiones.
7. Evaluar la gestión económica y financiera de la Municipalidad, así
como los estudios económicos relativos a la gestión recaudatoria, al
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costeo de operaciones, a la administración de los recursos financieros
y el seguimiento de la coyuntura económica.
8. Programar, dirigir, supervisar y evaluar las actividades técnicas del
sistema de tesorería, a través de las fases de programación de caja,
recepción y registro de ingresos, ubicación de custodia de fondos, así
como la distribución y utilización de los mismos.
9. Fiscalizar la Contabilidad y el registro de control de la ejecución
presupuestal y liquidez de cada una de las partidas que conforman el
Presupuesto, de acuerdo a los procedimientos gubernamentales y
disposiciones legales.
10. Conducir la formulación del Balance y Estados Financieros.
11. Coordinar con el departamento de Administración tributaria y la
Unidad de Planeamiento y Presupuesto el comportamiento de los
ingresos
12. Planificar, estructurar, supervisar y hacer aprobar el Plan Anual de
Adquisiciones y contrataciones PAAC, en coordinación con el área de
Logística y la unidad de Planeamiento y Presupuesto, teniendo como
base el cuadro de necesidades.
13. Revisar, autorizar y tramitar la formulación de los contratos de trabajo
por diversas modalidades.
14. Proveer oportunamente los recursos y servicios necesarios a los
órganos de la Municipalidad para el cumplimiento de sus objetivos y
metas. Organizar, conducir, programar, dirigir, coordinar, supervisar y
evaluar la ejecución de las actividades técnicas del Sistema de
Logística, a través de las fases de programación, adquisición,
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almacenamiento y distribución de los materiales y patrimonio
Institucionales.
15. Elaborar y visar los proyectos de Resoluciones de Alcaldía y Gerencial en el
marco de su competencia.
16. Planificar y supervisar el mantenimiento preventivo y correctivo de equipos,
maquinarias y mantenimiento general de las instalaciones de la
Municipalidad.
17. Controlar el gasto económico por el servicio de mantenimiento y reparación
del equipo mecánico, vehículos y sistema de cómputo.
18. Participar en comisiones de trabajo relacionadas con el desarrollo de su
función.
19. Informar al despacho de Alcaldía sobre las actividades relacionadas con su
cargo.
20. Participar en comisiones especiales o permanentes en la que es designado por
el alcalde en la gestión del Gobierno Municipal.
21. Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional correspondiente a
su área, disponiendo eficaz y eficientemente de los recursos humanos,
económicos y logísticos asignados.
22. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como impulsar
la implementación de las recomendaciones emitidas por los órganos del
Sistema Nacional de Control.
23. Formular, actualizar y proponer la normatividad interna de su competencia a
través de reglamentos, directivas, manuales de procedimientos y otros
documentos.
24. Otras que le delegue la alta dirección o le sean asignadas por la legislación
sustantiva.
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RESPONSABILIDADES
Planificación, dirección y coordinación de la aplicación y conducción de los
recursos humanos, económicos, financieros y materiales necesarios, así como
proveer los servicios internos que requiera la Municipalidad; disponiendo de
manera adecuada los diferentes recursos.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal profesional, técnico y auxiliar a su cargo
Reporta directamente al Gerente Municipal
RESPONSABLE DE LA OFICINA DE RECURSOS HUMANOS
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Programar, ejecutar y evaluar los procedimientos de selección,
calificación, promoción, ascenso y rotación del personal en
concordancia con las disposiciones legales vigentes.
2. Organizar y planificar la actualización de la información de los Legajos
y escalafón del personal de la municipalidad en todos sus niveles.
3. Propiciar el desarrollo del personal, realizando acciones de
capacitación, a fin de mejorar su formación profesional o técnica que
conlleven a un mejor y cabal desempeño en sus funciones.
4. Ejecutar los procesos de registro y control de asistencia, puntualidad y
permanencia del personal, así como de establecer el rol de
vacaciones, de conformidad con las normas establecidas para tal
efecto.
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5. Ejecutar las disposiciones legales vigentes sobre derechos y
beneficios de personal.
6. Formular la documentación técnica sustentadora para las acciones de
nombramiento, contratación, ascensos, promociones, licencias para
ser puestas a consideración de la gerencia Municipal
7. Elaborar el presupuesto Analítico de personal (PAP).
8. Dirigir y delegar las actividades relacionadas con el bienestar social
del personal y sus familiares, desarrollando acciones de asistencia
preventiva en salud, recreación e integración.
9. Disponer la elaboración de las planillas y planillas electrónicas de los
servidores, así como la declaración jurada de servidores, SUNAT,
AFP.
10. Conciliar mensualmente con la oficina de Contabilidad los saldos de
las Cuentas Remuneraciones y Provisiones para Beneficios Sociales.
11. Elaborar las liquidaciones de beneficios sociales, vacaciones
pendientes y vacaciones truncas y procesarlas en el SIAF-GL y otros
con los que se trabaja en la institución.
12. Tramitar los pagos por concepto de Seguro Social y AFP y procesarlas
en el SIAF-GL y otros con los que se trabaja en la institución.
13. Emitir opinión técnica respecto a casos relacionados a
remuneraciones, beneficios y otros.
14. Realizar el registro en la Planilla Electrónica y AFPNET
15. Ingresar al SIAF-GL las operaciones por subsidios por enfermedad,
maternidad, etc.
16. Preparar información para pagos de la SUNAT, ESSALUD y AFP.
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17. Elaborar en el mes de Mayo de cada año el Plan de Desarrollo de Capacidades
Local, de acuerdo al D. Leg. Nº 1025 que aprueba normas de capacitación y
rendimiento para el Sector Público y el Decreto Supremo Nº 009-2010-PCM
que aprueba el Reglamento del D.Leg. Nº1025-Normas de capacitación y
rendimiento para el Sector Público.
18. Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional correspondiente a
su área, disponiendo eficaz y eficientemente de los recursos humanos,
económicos y logísticos asignados.
19. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como impulsar
la implementación de las recomendaciones emitidas por los órganos del
Sistema Nacional de Control.
RESPONSABILIDADES
Ejecución y supervisión de los sistemas administrativos de personal
Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el
Plan Operativo del área de su competencia y de aquellas que expresamente le
son asignados; así como por el uso y conservación de los bienes a su cargo.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal a su cargo.
Reporta directamente al Jefe de Administración y Finanzas
RESPONSABLE DE LA OFICINA DE LOGÍSTICA
FUNCIONES ESPECÍFICAS
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1. Programa, dirige, ejecuta y controla el abastecimiento de bienes y
servicios en concordancia con las normas y procedimientos del
sistema Nacional de Abastecimiento y control patrimonial.
2. Único responsable de efectuar las contrataciones y adquisiciones de
bienes, servicios y obras de acuerdo al plan anual de contrataciones y
a requerimientos de las áreas de la municipalidad y de acuerdo a la
Ley de Adquisiciones y Contrataciones del Estado y su reglamento,
así como a la Ley Anual de Presupuesto del Sector Público.
3. Ejecutar los procesos técnicos de programación, almacenamiento y
distribución oportuna de los bienes y servicios de conformidad con el
plan anual de adquisiciones.
4. Participa en la formulación del presupuesto municipal, y formula el
calendario de adquisiciones.
5. Dispone la elaboración de las órdenes de compra, órdenes de
servicio, Notas de entrada al almacén.
6. Mensualmente suministra al área de Contabilidad, las Pólizas de
entrada y salidas de bienes y sus respectivas Notas de Contabilidad.
7. Realiza el inventario físico – patrimonial de los activos de la
municipalidad de acuerdo con las normas legales vigentes una vez por
año o cuando se estime conveniente realizarlo.
8. Realiza el inventario físico de almacén de acuerdo con las normas
legales vigentes una vez por año o cuando se estime conveniente
realizarlo.
9. Programar, evaluar y controlar el suministro de combustibles y
lubricantes las unidades móviles de la municipalidad.
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10. Programar, ejecutar y supervisar los procesos de codificación,
valorización, depreciación, reevaluación, bajas y altas de inventarios,
en tarjetas individuales de control.
11. Elaborar la información contable de almacén de los ingresos y salidas
de bienes.
12. Dirige y controla que el proceso de planeamiento, control de
inventarios, valorizaciones y bajas, se efectúen de acuerdo a las
normas y procedimientos establecidos en la Ley.
13. Supervisar y evaluar los procesos de recepción, almacenamiento y
distribución conforme a las normas vigentes.
14. Realizar las coordinaciones para la entrega oportuna de los materiales
en obra.
15. Adquirir los bienes o servicios que le sean solicitados teniendo en
cuenta el Presupuesto Institucional de Apertura (PIA) y los cuadros de
necesidades de Bienes y Servicios de las áreas de la entidad.
16. Supervisa la elaboración y actualización del Inventario de Existencia y
Activo Fijo.
17. Dirigir y coordinar la contratación de personal por Contratos
Administrativos de Servicios para las diferentes áreas.
18. Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional
correspondiente a su área, disponiendo eficaz y eficientemente de los
recursos humanos, económicos y logísticos asignados.
19. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como
impulsar la implementación de las recomendaciones emitidas por los
órganos del Sistema Nacional de Control.
20. Otras que le delegue la alta dirección o le sean asignadas por la
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legislación sustantiva.
RESPONSABILIDADES
Ejecución y supervisión de actividades técnicas complejas del sistema de
abastecimiento
Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas
en el Plan Operativo del área de su competencia y de aquellas que
expresamente le son asignados; así como por el uso y conservación de los
bienes a su cargo.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal a su cargo.
Reporta directamente al jefe de Administración y Finanzas
RESPONSABLE DE LA OFICINA DE CONTABILIDAD
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Planificar, organizar, coordinar, dirigir y controlar las funciones de
contabilidad.
2. Supervisa el registro de las operaciones contables y la ejecución
presupuestal.
3. Efectúa el proceso de la información contable de acuerdo a las
Normas del Sistema de Contabilidad.
4. Supervisar el registro de las operaciones contables, y el registro de la
ejecución presupuestal.
102
5. Preparar los ajustes contables, analizar las cuentas y establecer
saldos.
6. Responsable de la debida utilización de los Programas (SIAF-GL) en
cuanto a la veracidad de la Información contable.
7. Llevar el control y mantener actualizada la contabilidad de la
Municipalidad.
8. Verificar la correcta aplicación de partidas genéricas y específicas del
presupuesto.
9. Llevar el control de gastos de acuerdo al Presupuesto Municipal.
10. Gestionar y coordinar las transferencias presupuéstales.
11. Elaborar los Estados Financieros y Presupuestarios con sus
respectivas notas que serán presentadas a los órganos públicos en
los plazos señalados por Ley o disposiciones específicas.
12. Realizar arqueos de caja de manera inopinada, a los responsables del
manejo de caja chica, caja general y tesorería.
13. Presentar los Estados Financieros y Presupuestarios y notas ante la
Contaduría Pública de la Nación.
14. Coordinar con las distintas oficinas de la entidad para la presentación
razonable de los Estados Financieros.
15. Revisa el análisis de cuenta antes de ser presentada a la Contaduría
Pública de la Nación.
16. Realizar procesamiento del registro administrativo y contable en el
SIAF-GL.
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17. Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional
correspondiente a su área, disponiendo eficaz y eficientemente de los
recursos humanos, económicos y logísticos asignados.
18. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como
impulsar la implementación de las recomendaciones emitidas por los
órganos del Sistema Nacional de Control.
19. Proponer la normatividad interna de su competencia a través de
reglamentos, directivas, manuales de procedimientos y otros
documentos
RESPONSABILIDADES
Ejecución y supervisión de actividades técnicas complejas del sistema de
contabilidad
Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el
Plan Operativo del área de su competencia y de aquellas que expresamente le
son asignados; así como por el uso y conservación de los bienes a su cargo.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal a su cargo.
Reporta directamente al Jefe de Administración y Finanzas
RESPONSABLE DE LA OFICINA DE TESORERÍA
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FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Programar, coordinar, y supervisar las actividades correspondientes a los
procesos de programación, control, recaudación y evaluar los procesos técnicos
del manejo de fondos y ejecución del pago de obligaciones a los proveedores
por diferentes conceptos (revisar la documentación sustentadora de los
compromisos de gastos, cotizaciones, órdenes de compra, órdenes de servicio,
requerimiento, etc. además aplicar las operaciones sujetas al sistema de
detracción).
2. Encargado de realizar las gestiones ante la Dirección Nacional de Tesoro
Público cuando al momento de girar en el SIAF-GL, se presenten
inconvenientes con el calendario de pagos en los rubros y fuentes de
financiamiento.
3. Supervisar la administración del fondo fijo para caja chica, fondos para pagos
en efectivo, y los encargos entregados a personal de la institución. Elaborar los
reportes de los saldos bancarios de las diversas cuentas corrientes de la
institución.
4. Controlar los ingresos de los fondos de la Municipalidad, de acuerdo a toda
Fuentes de Financiamiento que determine las leyes y el Presupuesto Municipal,
llevando el registro cronológico correspondiente, realizar el seguimiento de los
depósitos diarios de los ingresos captados en Caja que administren su
respectiva cuenta corriente, debiendo comunicar los ingresos por toda fuente de
financiamiento y efectuando su conciliación con el sistema SIAF-GL.
5. Realizar el pago de planillas de haberes del personal de la Municipalidad, las
liquidaciones de Beneficios Sociales, Subsidios, Sentencias y otros del
personal, además verificar la conformidad del listado de abonos a ser
efectuado por pagos a SUNAT.
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6. Elaborar la información requerida por la normatividad vigente a ser presentada
a entidades estatales correspondiente (MEF, SUNAT, SIAF, AFPS,
CONTRALORÍA, GOB. REGIONAL, GOB.PROV. etc.) y efectuar los pagos
por retenciones judiciales, aportes a instituciones previa verificación de los
documentos sustentadores.
7. Llevar el control, recepción, registro y custodia de los Títulos Valores: Cartas
Fianzas, Garantías, Pólizas, seguros y otros, verificando su vigencia,
renovación, ejecución y posterior devolución de haber cumplido con su
objetivo, velar por la adecuada custodia.
8. Verificar, Registrar en el SIAF-GL y llevar un control de las transferencias
remitidas por el Gobierno Central (Fondo de Compensación Municipal, Vaso
de Leche, Rentas de Aduanas, Canon Minero, Canon Forestal y otros)
Formalizar traspasos a las cuentas Corrientes aperturadas en la Banca Privada,
teniendo como criterio sus respectivos usos para las cuales fueron aperturadas,
asumiendo la institución los gastos financieros que se generen por actividad o
funcionamiento e inversión.
9. Control de la correcta emisión de los comprobantes de pago y los cheques, de
acuerdo a la disponibilidad económica financiera, coordinando para el
otorgamiento del calendario respectivo en atención a los requerimientos del
área de Tesorería.
10. Verificar que los comprobantes de pago, estén codificados tanto contable como
presupuestalmente, comprobar las Conciliaciones Bancarias de cada cuenta
corriente que tiene la Municipalidad con la Banca Privada y Banco de la
Nación, y supervisar, verificar la información contable de Fondos, antes de ser
remitida al área de Contabilidad (Libro de Caja y Bancos).
11. Efectuar el arqueo de caja.
12. Efectuar la apertura de las cuentas en el sistema bancario, así como gestionar
las firmas de los funcionarios designados para firma de cheques.
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13. Elaborar la documentación administrativa que se requiere, relacionada con las
actividades a su cargo.
14. Llevar actualizado el libro caja y bancos, en sistema computarizado, efectuando
su respectiva conciliación.
15. Efectuar la programación de caja de acuerdo a los ingresos y compromisos de
gastos.
16. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como impulsar la
implementación de las recomendaciones emitidas por los órganos del Sistema
Nacional de Control.
RESPONSABILIDADES
Ejecución y supervisión de actividades técnicas del sistema de tesorería
Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas en el
Plan Operativo del área de su competencia y de aquellas que expresamente le
son asignados; así como por el uso y conservación de los bienes a su cargo.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal a su cargo.
Reporta directamente al Jefe de Administración y Finanzas
RESPONSABLE DE INFORMÁTICA
FUNCIONES ESPECÍFICAS
1. Responsable de mantener actualizado la página web institucional y el
Portal de Transparencia estándar (PTE).
2. Desarrollar y mantener las aplicaciones de los sistemas
administrativos y de gestión municipal.
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3. Prestar servicio de soporte técnico informático a las demás áreas de
la Municipalidad.
4. Producir la información automatizada que la municipalidad requiera.
5. Formular, proponer y evaluar el plan operativo informático
concordándolos con los instrumentos de gestión institucional.
6. Establecer normas de seguridad, almacenamiento y resguardo de la
información de la Municipalidad.
7. Administrar el inventario del equipo informático y licencia del software.
8. Controlar y supervisar los procesos de informática, estableciendo las
redes y archivos informáticos necesarios para la toma de decisiones
eficiente y oportuna.
9. Programar y dar mantenimiento a los equipos de cómputo de la
Municipalidad.
10. Elaborar el Plan de Contingencias Informático.
11. Elaborar, proponer y ejecutar el plan operativo institucional
correspondiente a su área, disponiendo eficaz y eficientemente de los
recursos humanos, económicos y logísticos asignados.
12. Ejecutar las normas de control interno aplicables a su área, así como
impulsar la implementación de las recomendaciones emitidas por los
órganos del Sistema Nacional de Control.
RESPONSABILIDADES
Ejecución y supervisión de actividades técnicas complejas de los sistemas
informáticos de apoyo de la Municipalidad
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Es responsable por el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas
en el Plan Operativo Institucional del área de su competencia y de
aquellas que expresamente le son asignados; así como por el uso y
conservación de los bienes a su cargo.
LINEAS DE AUTORIDAD Y REPORTE
Tiene mando sobre personal profesional, técnico y auxiliar a su cargo
Reporta directamente al Jefe de Administración y Finanzas.
Al observar la importancia que tiene ésta área, es necesario conocer
el clima laboral que existe en los trabajadores administrativos de la
municipalidad distrital de Ciudad Eten, durante el año 2016, y determinar
cómo influye en la productividad de los mismos, pues tendrá repercusión en
el servicio brindado a la ciudadanía etenana.
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ANEXO 4 : ORGANIGRAMA DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CIUDAD ETEN
Figura 17: Organigrama de la Municipalidad distrital de Ciudad Eten
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ANEXO 05: MODELO DE ENCUESTA
CARRERA PROFESIONAL DE INGENIERIA COMERCIAL
“EL CLIMA LABORAL Y SU INFLUENCIA EN LA PRODUCTIVIDAD DE LOS TRABAJADORES ADMINISTRATIVOS DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CIUDAD ETEN, 2016”
ENCUESTA DIRIGIDA A SERVIDORES PÚBLICOS
Le agradecemos responder a esta breve encuesta con la finalidad de ofrecerles la posibilidad de expresar su opinión respecto a las condiciones en la que usted desempeña su trabajo. Por esta razón le agradecería su tiempo invertido en llenarla. A su vez es preciso aclarar que el presente instrumento es totalmente anónimo.
Las preguntas están valoradas del I al IV,
CLIMA LABORAL
AUTONOMIA
PREGUNTAS
I II III IV
¿Considera usted que cumple responsablemente con sus funciones?
¿Necesita que su superior le esté diciendo que es lo que debe de hacer?
¿Es capaz de tomar sus propias decisiones dentro de su trabajo?
GRADO DE ESTRUCTURA DEL PUESTO
I Escasamente
II A Veces
III Generalmente
IV Siempre
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PREGUNTAS I II III IV
¿Conoce cuales son los Objetivos que debe cumplir dentro de su puesto?
RECOMPENSA
PREGUNTAS I II III IV
¿Existe alguna recompensa económica cuando realiza excelentemente sus labores?
¿Existen posibilidades de ascenso dentro de su trabajo?
CONSIDERACIÓN, AGRADECIMIENTO Y APOYO
PREGUNTAS I II III IV
¿Considera usted que recibe algún Estímulo de sus superiores cuando realiza bien sus actividades (felicitaciones, reconocimiento, etc.)?
¿Considera que existe unidad y comunicación entre compañeros?
¿Cómo percibe usted el clima laboral existente dentro de la organización?
PRODUCTIVIDAD:
EFICIENCIA
PREGUNTAS I II III IV
¿Cumple usted con sus obligaciones a la brevedad
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posible?
¿Diría usted que utiliza correctamente los recursos de los que dispone?
¿Usted alguna vez apoyo en alternativas de solución en su área?
EFICACIA
PREGUNTAS I 2 3 4
¿Cumple con todas las funciones encomendadas dentro del plazo adecuado?
¿Su trabajo cumple con los objetivos planteados para su puesto?