Basado en: OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria. Bogotá: TM Editores, Banco Ganadero, Caja Agraria, Vecol, 1994. Adaptado a diapositivas por: MARTHA ELENA LINERO Profesora Asociada Universidad Popular del Cesar
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Basado en: OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria. Bogotá: TM Editores, Banco Ganadero, Caja Agraria, Vecol, 1994.
Adaptado a diapositivas por:
MARTHA ELENA LINERO
Profesora Asociada
Universidad Popular del Cesar
EL AUGE DE LA HACIENDA
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Granos. Foto: Internet
Martha Elena Linero
El café se propagó entre 1732 y 1810.
Se sembraron plantaciones a partir de 1808.
De 1850 en adelante el café fue desplazándose desde
Santander, Huila y Cundinamarca hacia otras regiones
del país, y entre 1874 y 1900 recibió un impulso con la
inauguración del Ferrocarril de Antioquia
Un hecho económico fue la devaluación del peso
colombiano.
El valor del dólar creció y entre 1870 y 1915 , las
exportaciones del grano crecieron 10 veces
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El negocio cafetero produjo de inmediato otros fenómenos
debido a que el cultivo del café y su posterior exportación
requiere un proceso muy laborioso
A medida que se incrementa el cultivo, se necesitan más
lugares de beneficio y una cadena de ocupaciones
distintas a las agrícolas: el transporte, el mercadeo y la
tarea industrial.
Durante las dos primeras décadas del siglo XX, el cultivo y
comercio del café en Colombia registraron un increíble
crecimiento, constituyéndose en el principal producto del
sector agrario.
De su exportación provenía más del 50% de las divisas en
moneda extranjera. 14/07/2012 4 Martha Elena Linero
De acuerdo con Arango Jaramillo (1981) “…la
colonización cafetera en Colombia tuvo una inmensa
significación como factor de desarrollo y creación de
un mercado interno.”
Teniendo en cuenta que en Colombia no se
registraron como en otros países del continente
corrientes de inmigración, la población tuvo un
rápido crecimiento vegetativo, por las excelentes
condiciones creadas por la colonización, pues pasó de
unos 2,2 millones en 1850 a 4,1 millones en 1875.
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Continúa Arango (1981) “…la epopeya colonizadora contribuyo a crear el mito del antioqueño, Ernst Rothlisberger, ciudadano suizo que recorrió el Quindío en 1884, en plena época de colonización, describió al antioqueño en los siguientes términos:
– El perfecto granjero, que no omite esfuerzo alguno en la tala de la selva virgen, y que gusta incluso de esa tarea, pues ella le brinda la posibilidad de una nueva plantación”
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Provocó cambios en la legislación agraria y se institucionalizó el trabajo como fuente de propiedad.
Marcó el predominio económico del Occidente colombiano y determinó su insurgencia política. Lograron ser Presidentes de la República.
Carlos E. Restrepo (1910) Marco Fidel Suárez (1913) Pedro Nel Ospina (1923)
Sentó las bases para el surgimiento de la manufactura.
Se convierte el café en el primer renglón de exportación.
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Abrió nuevas perspectivas a la burguesía compradora, presentando posibilidades hasta entonces no conocidas de
la manufactura y de la industria.
Constituyó una fuente de acumulación de capitales.
Forjó una nueva sociedad con unos patrones culturales de espíritu burgués.
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El café se convirtió en un factor determinante de la vida política colombiana. Las bonanzas o destorcidas fueron
motivos de éxito o fracaso de los gobernantes.
Conformó en Antioquia un grupo social políticamente conservador y económicamente burgués.
Desplaza al Cauca en influencias políticas y económicas
El punto de partida fue la “revolución” conservadora antioqueña de finales de 1863
que bajo pretextos religiosos dio al traste con el gobierno liberal de Pascual Bravo.
Martha Elena Linero
• El café también incide en el surgimiento de una mecánica nacional porque era necesario resolver problemas técnicos y mecánicos de repuestos y técnica extranjeros. • Cuando dentro de las zonas de influencia de
la economía del café nacieron las industrias textileras, ya se podía contar con un personal técnico para atender sus necesidades.
• En 1925 había 27.000 despulpadoras en el país y aproximadamente 500 trilladoras. Lo anterior hacía necesario ingenieros, mecánicos, maestros de obra, etc.
La
tec
nif
ica
ció
n:
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• La ampliación de la zona cafetera no sólo crea nuevos mercados pues a medida en que fue más necesaria la mano de obra especializada y no especializada, se fueron necesitando servicios y con ello una población dedicada a ofrecerlos, sino que el cultivo del café, su industrialización, su mercado, crearon una verdadera economía y dada las circunstancias el agricultor cafetero se convirtió en un empresario.
La creación
de capitales:
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• Las formas de organización de la producción fueron diversas y carecieron de los elementos semiserviles de las haciendas de Cundinamarca.
• Desde la Colonia se había desarrollado una economía en donde tenían gran importancia los pequeños propietarios rurales y artesanos descendientes de inmigrantes blancos pobres tenían una gran importancia.
• La concentración de la propiedad avanzó apoyada por el poder político de la región, pero no se desarrolló una fuerte desigualdad de fortunas características de otras regiones.
• La hacienda tuvo en esta región una participación importante.
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• La evolución de las relaciones sociales estuvo marcada por tres siglos de dominación de la población indígena.
• No estuvo ausente la pequeña producción, pero la forma dominante fue la hacienda explotada por arrendatarios.
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• Tuvo lugar en la década de 1860
• Las exportaciones se elevaron a unos 100.000 sacos, pero la producción siguió concentrada en Norte de Santander.
Primera expansión:
• Tuvo lugar en la década de 1870
• Esta expansión permitió incrementar las exportaciones de unos 100.000 a 220.000 sacos
• Se convirtió el café en uno de los principales renglones de nuestro comercio exterior.
• Se generó un desplazamiento importante de la frontera de producción.
La segunda expansión
• Tuvo lugar en la década de 1890.
• Alcanzó unos 600.000 sacos de café (estalla la Guerra de los Mil días)
• Para ese entonces representaba cerca del 50% de las exportaciones colombianas.
• La expansión coincidió con el mejoramiento de los precios del grano en el ámbito internacional.
• Se concentró en el Sudeste Antioqueño.
La tercera expansión
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Departamentos 1874 1890 1900 1913 1932
Antioquia 1 6 90 185 618
Caldas a/ a/ a/ 199 1.004
Cundinamarca 3 40 200 200 403
Norte de Santander 95 120 150 200 270
Santander 10 60 120 105 150
Tolima b/ b/ b/ 60 448
Valle 1 4 20 50 354
Otros - - - 70 204
Total 110 230 610 1.069 3.454
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a/ incluido en Antioquia
b/ incluido en Cundinamarca
Fuentes:
Datos aproximados basados en Ocampo, (1984ª)
1874-1900: BELL, “Coffee The Mainstay of Colombia., en The Tea and Coffee Trade Journal, feb. 1922.. P. 166.
1913: Censo Cafetero de Colombia, Nos. 34 – 35, enero – febrero 1932, p.1 546
Fuente: OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria.
Otros países productores ** N.A 1,5 1,2 1,768 1,7 1,6 1,3 1,6 1,4 1,6 1,3
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Posesión territorial amplia con inversiones cuantiosas para albergar la población temporal de recolectores. Unidades de producción con más de 35 hectáreas de café adulto a 50.000 cafetos aproximadamente.
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Haciendas Cafeteras de La Tebaida (Quindío). Foto Internet
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Las propias haciendas cafeteras combinaban los cultivos del grano con trapiches, la producción de algunos alimentos , pastos y bosques.
Los propietarios adoptaban todas las decisiones fundamentales y cumplían con otras funciones económicas básicas (información y contactos comerciales y crediticios).
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El administrador o mayordomo tenía a cargo el manejo diario de la hacienda.
Los arrendatarios constituían el núcleo fundamental de la hacienda. A cambio de un lugar de habitación y un lote para cultivar alimentos, tenían la obligación de trabajar un cierto tiempo (generalmente dos semanas al mes) generalmente remunerado a la mitad del jornal ordinario.
Martha Elena Linero
Este tipo de organización tuvo elementos semiserviles y se apoyó en mecanismos de coerción de la fuerza de trabajo, utilizando los poderes políticos locales, sin embargo no puede caracterizarse simple y llanamente como un sistema feudal.
Sin embargo, las condiciones no eran favorables para el recrudecimiento del feudalismo, sino más bien para el surgimiento de un espíritu de independencia en los arrendatarios.
El desarrollo de los movimientos guerrilleros en las zonas cafeteras durante la guerra de los Mil Días y la receptividad a las ideas liberales y socialistas en la década del 1920 parecen ser indicios del grado de independencia alcanzado por los trabajadores en las haciendas.
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Las haciendas antioqueñas desarrollaron una modalidad intermedia entre la hacienda
cundinamarquesa y santandereana.
La relación entre el trabajador permanente (agregado) y la
hacienda, aunque no tan teñida de elementos semiserviles, tenía
características muy similares a las del arrendatario cundinamarqués.
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Granos. Foto: Internet Foto: Enciclopedia Encarta
Food and Agric. Org. of the United Nations
Martha Elena Linero
La hacienda cafetera se convirtió en el eje de la expansión en el siglo XIX.
Pero en la primera década del siglo XX la hacienda improductiva y afectada por el mayor conflicto civil de la historia colombiana era incapaz de liderar una nueva expansión.
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Granos y Recolección Foto: Internet Cultivo de café.. Foto: Internet
Martha Elena Linero
EL TRANSPORTE
El transporte constituyó un
gran obstáculo en el desarrollo
cafetero en el siglo XIX.
La expansión cafetera heredó
de la bonanza tabacalera
algunos desarrollos
importantes del sistema de transporte interno, en especial la
navegación a vapor en el siglo
XIX.
A finales se hicieron algunos
avances importantes en
materia ferroviaria.
Las comunicaciones
entre el río Magdalena y los puertos también
mejoraron.
La estructura portuaria,
especialmente la de Barranquilla
mejoró sustancialmente.
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Red de Ferrocarril en Bogotá. Foto: Leonardo Fontalvo
Carrera de Barcos a vapor . Foto: Enciclopedia Encarta
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COMERCIALIZACIÓN
En el siglo XX la comercialización del café no era una actividad especializada.
Las casas comerciales operaban con un conjunto diverso de negocios exportación – importación, utilizando para ellos comisionistas en puertos extranjeros.
Los comerciantes –colombianos o extranjeros residentes en Colombia– enviaban las mercancías para que se vendieran en los sitios de destino.
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COMERCIALIZACIÓN
Después de remitidas podían girar letras de cambio sobre sus comisionistas por parte del valor de las exportaciones o por el monto del crédito previamente acordado.
Las cuentas se saldaban en el momento de venta del café en el exterior después de deducir una comisión del 2 o 3%.
Los hacendados más grandes actuaban al mismo tiempo como exportadores.
Los cafés se conocían en algunos casos con el nombre de la hacienda respectiva.
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Martha Elena Linero
La mayor parte del café que exportaba Colombia en el siglo XIX se destinó a los mercados europeos.
Aunque el mercado norteamericano fue uno de los primeros en desarrollarse, la proporción de las exportaciones del grano destinadas a Estados Unidos tendió a estabilizarse en las tres últimas décadas del siglo en torno a un 30%.
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La primera década del siglo XX no parecía particularmente propicia para iniciar una gran expansión cafetera.
La economía cafetera tomó una fuerza inusitada en Colombia desde la primera década del siglo XX
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La Gran Bonanza Cafetera
Para fines de la década del 20 la producción cafetera se había quintuplicado, superando los 3’000.000 de sacos.
El café no sólo se consolidó como el principal producto de exportación de Colombia sino que nuestro país se convirtió en el segundo productor mundial del grano y el primero de cafés suaves.
A comienzos del siglo XX Colombia producía el 3.5% del café del mundo.
Para finales de la década de 1920 producía el 10%.
Esta expansión significó un cambio radical en la frontera y en las formas de explotación.
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El crecimiento de la producción se concentró en las áreas de colonización antioqueña, del Viejo Caldas, al sur del departamento de Antioquia, y el norte del Tolima y Valle del Cauca.
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Martha Elena Linero
Extensiones pequeñas con cafetales adultos de menos de 12 has., unos 20.000 cafetos con densidades promedios típicas de la época; y medianas entre 12.1 y 35 has.. Son manejadas por un grupo familiar que no tiene recursos distintos al trabajo, pero cuya producción es rentable es decir, el trabajo cafetero genera bienes de capital.
Este tipo de fincas era administrado fundamentalmente por sus propietarios, señalando así su carácter de unidades campesinas pequeñas y medianas.
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Fincas Cafeteras de La Tebaida (Quindío). Foto Internet
Martha Elena Linero
A comienzos del siglo XX el cultivo del grano se expandió rápidamente en las pequeñas y medianas propiedades que se habían desarrollado en la región, gracias a un largo proceso de lucha por la tierra de los colonizadores contra los adjudicatarios de baldíos, que contó con el apoyo de las élites comerciales de Medellín y, posteriormente, de Manizales.
Este proceso no impidió que se mantuviera una apreciable concentración de la propiedad en las zonas de colonización.
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El avance del café en Antioquia y Caldas en las tres primeras décadas del siglo XX fue espectacular.
Antioquia y Caldas pasaron de producir 90.000 sacos en 1900 (el 15% de la producción nacional) a 384.000 en 1913 (36%) y 1’622.000 en 1932 (47%).
La producción de Tolima y el Valle era de unos 110.000 sacos en 1913 (10% del total nacional). Para 1932 la producción de estos dos departamentos era de 802.000 sacos (el 23% de la producción nacional y estaba concentrada ya en la Cordillera Central.
La producción cafetera comenzó a diseminarse en nuevas regiones del país en especial Cauca, Nariño, Huila, Boyacá y Magdalena.
Las viejas zonas de producción en Norte de Santander, Santander y Cundinamarca controlaban el 82% de la producción nacional (500.000 sacos), pero ya en 1932 esta proporción se había reducido a sólo un 24% (820.000) sacos.
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La nueva producción provino fundamentalmente de pequeñas y medianas unidades.
Estas fincas eran ya dominantes en 1923, controlaban el 56.4% de la producción nacional.
La producción en la hacienda sólo representaba el 23,5% de la producción.
Para 1932 este proceso de democratización de la producción cafetera se había acentuado todavía más.
Martha Elena Linero
Año Tamaño
Número de Fincas % de Producción
1923 1932 1923 1932
Hasta 3 has. 34.841 113.950 24,4% 26,1%
3.1 – 12 has. 8.544 31.178 32,0% 33,4%
12,1 – 35 has. 1.544 3.255 20,1% 22,3%
Más de 35 has. 560 823 23,5% 18,2%
Total 45.489 149.206 100,0% 100,0%
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Fuente: Machado, 1988
OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria.
La despulpadora permitió que las labores de beneficio diferentes a la trilla, como el despulpado, lavado y secado del grano se trasladaran de las haciendas y centros de beneficio pequeño a las fincas, permitiendo así un contacto directo de los campesinos con los comerciantes urbanos.
La relación entre el campesino y la fonda sustituyó en las zonas de colonización antioqueña a la del arrendatario y la hacienda en el Oriente del país.
El fondero adelantaba al campesino el crédito necesario para sus compras a lo largo del año, recibiendo el café con un descuento considerable en la época de cosecha.
Los intereses explícitos o implícitos en estas transacciones alcanzaban tasas de usura.
Martha Elena Linero
El fondero era apenas la primera pieza de la red comercial del café.
El grano pasaba a manos de los agentes de las casas exportadoras, localizados en los pueblos más importantes, que debían remitir el grano a los centros comerciales, donde se trillaba antes de remitirlo a los mercados de destino.
Las casas exportadoras a veces actuaban en forma concentrada a través de sus agentes para disminuir los precios de compra, controlar los fletes de las mulas y otras actividades similares
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Otras de las grandes innovaciones del siglo XX fue la introducción en gran escala de la trilla de café.
Esta actividad se convirtió en una de las principales actividades industriales en Medellín Cali y, en menor medida, en otras ciudades del Occidente del país.
En Medellín la trilla de café empleaba, en 1923, 1823 trabajadores, es decir, el 32% de los 5.702 empleados y obreros industriales de la ciudad.
En Cali, en 1925, los tres principales establecimientos industriales eran trilladoras de café.
comerciales del país siguió haciéndose en recuas hasta bien entrado
el siglo XX.
La cría de mulas
constituyó la base de las
empresas de transporte de
la región.
Sólo la aparición de
los ferrocarriles y las carreteras
desplazó lentamente este medio
rudimentario de
comunicación.
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La
• Medellín tuvo la primacía hasta la segunda década del siglo XX, gracias al desarrollo temprano del Ferrocarril de Antioquia y su prolongación hacia el sur a través del Ferrocarril de Amagá.
• Manizales intentó competir con Medellín estableciendo un cable aéreo con Mariquita, que permitiera exportar directamente el grano.
• Cali con la apertura del canal de Panamá en 1914 y la terminación del ferrocarril entre Buenaventura y Cali en 1915, logró competir con Medellín y Manizales por la comercialización del café del Viejo Caldas, estableciendo con esta región un servicio de navegación de vapor por el río Cauca. Luego con el servicio del Ferrocarril del Pacífico logró exportar el 50% del café. Martha Elena Linero
Hasta la crisis cafetera de 1920-21, la comercialización externa de café siguió haciéndose por el mismo sistema de consignación típica del siglo XIX.
Los cambios en las dos primeras décadas del siglo XX fueron de dos tipos:
Las exportaciones se concentraron crecientemente
en los Estados Unidos. En 1905 las exportaciones a ese país se había elevado a más del 60%. Solamente en las décadas de 1950 y 1960 se
desarrolló un proceso estable de desconcentración liderado por la Federación Nacional de
Cafeteros.
El incremento apreciable en la escala de las
operaciones comerciales. Lo cual permitió que las casas comerciales más
grandes del país se establecieran en Nueva York (Vásquez y Correa,
Londoño Hermanos, Alejandro Ángel y Cía. y
Pedro A. López y Cía.)
14/07/2012 53 Fotos: Windows Media XP
Martha Elena Linero
La mayoría de las principales comisionistas del país quebraron durante la crisis de 1920 – 1921.
El fin de la primera guerra mundial había generado una ola de especulación sin precedentes en los mercados de materias primas.
En el caso del café, la oleada se agravó a raíz de la helada brasileña de 1918.
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Las cotizaciones del café colombiano se elevaron de 14 centavos la libra a mediados de 1918 a más de 30 centavos un año más tarde.
Los altos precios se mantuvieron hasta mediados de 1920, pero la crisis mundial que se inició entonces arrastró las cotizaciones del grano que ya para fines de ese año había retornado a los niveles anteriores a la helada.
La crisis generó grandes pérdidas a las firmas exportadoras, que habían adquirido grandes volúmenes del grano durante los meses de la bonanza.
Martha Elena Linero
Ingreso de capitales extranjeros: la quiebra de las casas comisionistas permitió la entrada de estos capitales y la creación de nuevas firmas domésticas especializadas en la comercialización del grano:
Casas extranjeras:
American Coffee Corporation
subsidiaria de la Atlantican and
Pacific Tea Co. La firma tostadora
más grande de los Estados Unidos.
W.R. Grace & Co. Propietaria de una naviera del mismo
nombre.
Hard and Rand & Inc.
Steiwonder,
Stoffregen,,
Corp.
Casas colombianas:
Adolfo Aristizábal y Cía. Cuyo
destino estuvo íntimamente
ligado al ascenso comercial de Cali.
Jesús M. López y Cía.
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EL SIGNIFICADO HISTÓRICO DE LA ECONOMÍA CAFETERA
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Chivilongui: Foto: Berónica Rosado
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La gran expansión cafetera de inicios del siglo XX no sólo representó un incremento apreciable en el volumen del comercio exterior, sino también un cambio cualitativo en el proceso de desarrollo colombiano.
La inestabilidad de nuestro comercio de exportación, dependiente en el siglo XX de coyunturas excepcionales en los mercados internacionales, dio paso a un sector exportador estable y competitivo.
La dinámica de la economía cafetera rompió definitivamente las barreras para el desarrollo capitalista moderno del país.
La base campesina de la expansión no fue indiferente a este proceso de modernización.
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La economía parcelaria representaba al menos tres ventajas importantes en relación con la
hacienda cafetera:
Permitía eliminar o reducir sustancialmente la inversión de capital en la producción del grano.
La ampliación de las siembras dependía ahora de los propios campesinos, que capitalizaban su fuerza de trabajo, y no de inversiones monetarias por parte de los empresarios del sector.
El escaso capital dinero disponible en el país podía concentrarse en el comercio y otras actividades complementarias del negocio, que no exigían inmovilizar los patrimonios por períodos largos.
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La producción de café permitía, además, explotar en forma permanente o intensiva las tierras que de otra manera permanecían subutilizadas en la agricultura
tradicional.
La introducción del café hizo posible un mejor uso económico de los suelos, especialmente de las
laderas.
Mientras que con la ganadería se hacía uso extensivo de la tierra en la mayor parte del país, con el café se
hacía un uso intensivo de los suelos, permitiendo incrementar la densidad de la población.
Martha Elena Linero
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La expansión del café era posible sin sacrificar la producción de alimentos necesaria para la reproducción de la fuerza de trabajo de los campesinos. Este hecho daba a la caficultura colombiana una gran capacidad de competencia en el mercado internacional.
Los ingresos reales de los campesinos se incrementaban, ya que mantenían sus productos de pan coger, al tiempo que el mejor uso del suelo permitía aumentar la producción comercializable. Estos ingresos fueron fundamentales en la formación del mercado interno en Colombia.
Mediante el cultivo del café se obtuvo una mayor capacidad de consumo, hecho que fue posible debido a las condiciones sociales de la producción de café (Eduardo Nieto Arteta).
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Expansión del ingreso real paralelo con los procesos de concentración del
ingreso, que permitían extraer un
margen comercial elevado en las zonas
campesinas.
Los cambios tecnológicos en el
uso del suelo y aquellos que se
dieron paralelamente en
otras actividades (la modernización del
transporte, las mejores prácticas comerciales y la
industrialización de la trilla, entre otras).
La ampliación del mercado no se
restringía a la mayor demanda campesina.
De igual importancia fue el desarrollo de
actividades complementarias: el
transporte, la comercialización, la
trilla, la producción de sacos de fique, la cría de
mulas, el comercio de importación, la creciente producción industrial en
las ciudades, el crecimiento de los ingresos fiscales, la
consecuente ampliación de las actividades del
Estado.
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El café había creado por fin el conjunto de actividades que resquebrajarían definitivamente la economía precapitalista que habíamos heredado de la colonia y que la expansión exportadora del siglo XIX, apenas había rasguñado.
Los giros de la política económica después de 1930 permitirían que los efectos de la expansión del mercado generada por el café se irradiaran plenamente hacia el conjunto de la economía colombiana.
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A comienzos de esa década Colombia controlaba el 10% de la producción exportable y el 12.4% del comercio mundial del grano.
Todavía en el decenio de 1930, la cosecha siguió creciendo a un ritmo del 5% anual.
El crecimiento de la producción y las exportaciones fue muy rápido en las primeras décadas del siglo XX.
Pero el dinamismo fue cada vez menor.
La gran bonanza que experimentó la economía cafetera hasta la crisis de 1929 no se interrumpió. La producción del grano siguió creciendo en las décadas posteriores.
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Las participaciones siguieron aumentando hasta alcanzar un máximo del 20% durante la segunda guerra mundial.
Con la pérdida de dinamismo, estas participaciones comenzaron a descender en la postguerra hasta estabilizarse en el decenio de 1960 en el 13% y 12% respectivamente.
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Años
Exportaciones Producción
Miles de sacos
Tasa de Crecimiento
Millones de sacos
Tasa de Crecimiento
1900 - 1909 573
1910 – 1919 1.041 6,2%
1920 – 1929 2.178 7,7%
1930 – 1939 3.581 5,0% 3,9
1940 – 1949 4.900 3,2% 5,6 3,7%
1950 – 1959 5.430 1,0% 6,7 1,8%
1960 - 1969 6.107 1,2% 7,9 1,7%
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Fuente: OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura
Las haciendas cafeteras de Cundinamarca y Tolima fueron uno de los epicentros de las luchas agrarias en las décadas del veinte y treinta.
Las principales reivindicaciones de los arrendatarios fueron en estos movimientos fueron la posibilidad de sembrar café en sus parcelas, la libre movilidad de sus productos y el cambio de la obligación de trabajar en la hacienda por una renta en dinero o en especie.
Solicitaban reducir las obligaciones y las multas, fijar las condiciones para el desalojo y el pago de las mejoras en esa eventualidad.
En la región cafetera de Sumapaz, en Cundinamarca, donde los títulos provenían de adjudicaciones de baldíos más recientes (fines de la Colonia o siglo XIX) y donde la evidencia de la expansión de los dominios a costa del Estado era más clara, los arrendatarios llegaron a desconocer la propiedad de la tierra, declarándose colonos.
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Incluso cuando las reivindicaciones no eran tan radicales, las exigencias de los arrendatarios equivalían a desmantelar la estructura hacendataria.
Las parcelas entregadas a los arrendatarios equivalían no tenían como objetivo la obtención de una renta en especie o en dinero, sino garantizar un flujo de mano de obra para los cultivos de la hacienda, que era remunerada a menos del jornal ordinario.
Se trataba a través de esta forma de organización de garantizar la fuerza de trabajo de la gran explotación, reduciendo simultáneamente los costos monetarios de la producción de grano.
Las reivindicaciones de los movimientos agrarios equivalían a exigir la conversión de las parcelas en unidades independientes de producción, ya fueran propias o arrendadas, dando paso a la economía campesina. Esta quedaba sujeta, por tanto, al mercado de trabajo asalariado si querían continuar sus explotaciones.
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Ley 200 de 1936 o Ley de Tierras
Sus principales disposiciones fueron:
Presunción de no baldíos sino de
propiedad privada, de las
tierras poseídas por particulares, entendiéndose
que esta posesión consiste en la explotación
económica del suelo mediante
hechos positivos propios del
dueño, a no ser que existieran
títulos de propiedad
expedidos con anterioridad,
caso en el cual los poseedores
debían probar la legitimidad de
sus títulos.
Establecimiento a favor de la Nación, de la extinción de dominio o propiedad sobre los
predios rurales e en los cuales
se dejara de ejercer la posesión,
entendida como explotación
económica, en un lapso de 10 años continuos.
Establecimiento de una
prescripción adquisitiva de
dominio a favor de quien,
creyendo de buena fe que se
tratara de tierras baldías,
poseyera, es decir explotara
terrenos de propiedad
privada durante cinco años
continuos, los cuales no
estuvieran bajo explotación por su dueño en la
época de ocupación.
Establecimiento del lanzamiento
para ocupaciones de
hecho en terrenos
reconocidos como
propiedad privada según
esta ley.
Reconoci-miento de
mejoras a favor del ocupante en
caso de desalojo.
Creación de los jueces de tierra para reconocer
en primera instancia las demandas
promovidas en ejercicio de las
acciones consagradas
por la ley.
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Fuente: FAJARDO M., Darío. Haciendas, Campesinos y Políticas Agrarias en Colombia, 1920-1980. Bogotá: Editorial Oveja Negra. 1983.
Martha Elena Linero
Ley 100 de 1944 o Ley de Aparcería
Mediante la cual:
Se protegieron los contratos de
aparcería considerados
como “de utilidad pública”
por esta ley.
Se ampliaron los plazos de
extinción de dominio por un término de 15
años, siempre y cuando se cubriera al menos una
tercera parte del predio inculto
con explotaciones en aparcería.
Contempló un contrato de
aparcería modelo en el
cual se prohibía la siembra de
cultivos permanentes
por parte de los aparceros
Se establecían las condiciones
dentro de las cuales podía
procederse al lanzamiento de
los mismos.
Se fijaban pautas para el avalúo de las
mejoras.
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Fuente: FAJARDO M., Darío. Haciendas, Campesinos y Políticas Agrarias en Colombia, 1920-1980. Bogotá: Editorial Oveja Negra. 1983.
Martha Elena Linero
LA LEGISLACIÓN AGRARIA 1936 – 1944 Resultados
Ley 200 de 1936 o Ley de Tierras
Esta reforma abrió la posibilidad de que arrendatarios y aparceros se declararan propietarios de la tierra, reclamando lo que nunca había reconocido dominio ajeno, o que reclamaran mejoras anteriores a la ocupación, basándose en ausencia de contratos escritos.
Con esto los propietarios se sintieron inseguros, porque no parece que hubo mucha reclamación por parte de los arrendatarios y aparceros. Entonces, tendieron a desaparecer los contratos de aparcería y de otro tipo.
Se produjo el desalojo de arrendatarios y agregados de las haciendas como reacción “defensiva” de los terratenientes contra los supuestos peligros de la Ley 200 de 1936.
Ley 100 de 1944 o Ley de Aparcería
Se consideró como la contrarreforma agraria. ampliaba considerablemente los derechos de los propietarios cuando se diera este tipo de relación contractual, incrementó la aparcería.
Los conflictos de las décadas de 1920 y 1930 y la Reforma debilitaron la hacienda cafetera y aumentaron el número de pequeñas explotaciones.
El impacto de estos procesos no debe ser exagerado. Todas las parcelaciones que se hicieron en el país hasta 1940 había favorecido 20.000 propietarios, equivalentes al 2% de las propiedades agrarias de la época.
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Hasta 1 ha.
1 – 10 ha.
1 – 50 ha.
Más de 50 ha.
Total
N° de Fincas 77.245 123.719 11.429 577 212.970
% Producción Nal. 5,3% 57,9% 30,3% 6,5% 100,0%
Productividad
Kg/ha. 483 534 546 394 523
Horas/100Kg: cultivo 192 157 147 152 151
Beneficio y Transpor. 45 26 11 7 18
Forma de Administración
Propietario 85,5% 74,3% 52,0% 8,4% 56,0%
Aparcero 11,7% 20,9% 25,0% 14,7% 20,9%
Administrador 2,8% 4,8% 23,0% 76,9% 23,1%
Fuente: CEPAL – FAO (1958), cuadros 18, 22,23 y 72
OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria.
De acuerdo con el diagnóstico realizado por la Comisión Económica para América Latina (CEPAL) y la Organización
de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO).
Para el año cafetero
1955/1956 había 1’156.00
personas equivalente al
9.1% de la población nacional.
Entre 1951 y 1955, la
producción del grano había generado el
13.1% del ingreso nacional
y un poco más de la tercera
parte del sector agropecuario.
La comparación entre la
participación en el ingreso y la
proporción de la población de las fincas indica que
el ingreso por habitante en actividades
cafeteras era superior al
promedio del país.
Las condiciones de vida eran
bajas, carecían de agua y
sanitario la mayoría,
especialmente en las parcelas
pequeñas.
Las viviendas de piso de cemento o madera en un
35% de las casas, 53% en
las fincas pequeñas, y de
paredes de ladrillo o madera
en un 84%.
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La producción estaba dominada por pequeñas y medianas propiedades.
Este tipo de unidades era generalmente administrada por su propietario (en un 56% del área sembrada), es decir, eran unidades campesinas.
La aparcería tenía una presencia importante, especialmente en las fincas medianas (el 21% del área sembrada).
Las fincas más grandes estaban manejadas por un administrador asalariado (23% del área sembrada).
La caficultura mostraba entonces claros síntomas de envejecimiento, especialmente en las propiedades grandes.
Desde el punto de vista técnico, la actividad estaba muy atrasada.
Ausencia de inversiones de capital en gran escala y de prácticas agronómicas modernas.
La estructura de costos estaba representado por el 83.3% de mano de obra; 3.6% por insumos e implementos y el 13.1% por transportes, impuestos, crédito y arreglo de las vías.
LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETEROS – Antecedentes:
La Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC, anteriormente denominada Sociedad de Productores de Café convocó el Primer Congreso Nacional de Cafeteros en agosto de 1909 para analizar la situación creada por la violenta reducción de la cotización de los precios del grano que se experimentó a mediados de dicho año.
– Creación de la Federación: Fue creada durante el Segundo Congreso Nacional de Cafeteros,
convocado por el gobierno departamental y la Sociedad de Agricultura Comercial de Antioquia en Medellín en 1927.
El Comité Nacional de Cafeteros comenzó a operar a partir de ese momento.
La vida de la Federación fue realmente precaria debido a falta de recursos económicos; el primer gerente de la entidad Alfredo Cortázar Toledo fue nombrado a finales de 1927.
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LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETERO – ACTIVIDADES
Para solucionar la falta de dinero el Comité le pidió al gobierno una transferencia de $50.000; pero el gobierno le propuso un impuesto a las exportaciones del grano de 10 centavos por saco de 60 kilos.
La creación de los Almacenes Generales de Depósito, mediante las leyes 20 de 1921 y 115 de 1923.
En 1930 la entidad despegó definitivamente, lo cual coincidió con la gerencia de Mariano Ospina Pérez.
El número de federados pasó de 4.000 a 50.000 entre 1930 y 1934.
La Federación comenzó a regular – facultada por la ley – calidades del grano en 1931 y la industria del café tostado en 1932; correcciones de problemas de comercialización interna.
En los primeros años concentró su intervención en las zonas campesinas.
Luego hubo problemas con la Asociación Nacional de Exportadores de café porque se dijo que la intervención de la Federación había ido más allá de las zonas deprimidas.
14/07/2012 102 Martha Elena Linero
LA FEDERACIÓN NACIONAL DE CAFETERO
EL CRÉDITO
Con éste existían dos problemas:
El primero estructural:
Las tasas de usura a que estaban sujetos los campesinos, a través de los créditos que
concedían los fonderos. Para solucionarlo se creó la Caja Agraria hoy Banco Agrario
El segundo coyuntural:
La violenta deflación que caracterizó la crisis de fines de la década de 1920 y comienzos de 1930
hizo insoportable el peso de las deudas hipotecarias. En el caso del café, los precios
internos se redujeron entre 1928 y 1932 en un 60%. Para solucionarlo se creó la Corporación
Colombiana de Crédito y el Banco Central Hipotecario.
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Luis Genaro Muñoz gerente de la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia (27-08-2009)
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Tolima, Huila, Valle, Risaralda, Cauca, Santander, Nariño, Cesar-Guajira, Magdalena, Norte de Santander y Boyacá, que representan el 62.3% de la producción cafetera, apoyaron la elección de Luis Genaro Muñoz como nuevo gerente de la Federación Nacional de Cafeteros.
Fuente: El Espectador, 27 de agosto del 2009
Antioquia, Caldas, Cundinamarca y Quindío, con el 38,7% de la producción dejaron constancia de su voto en blanco. Ricardo Sánchez delegado cafetero de Caldas, consideraron que la conformación de la terna (Luis Genaro Muñoz, Luis Guillermo Echeverry y Juan Guillermo Ángel) se hizo sin cumplir con la tradicional política cafetera.
Defensa Permanente: – En 1901 se reunió la primera conferencia, pero no se defendieron los
precios internacionales.
– Brasil pudo defender las cotizaciones debido a que controlaba el 80% de la producción mundial y comenzó a regular el mercado internacional unilateralmente, pero en 1929 las políticas adoptadas para esto se cayeron.
Cuota de Sacrificio: – El desplazamiento del consumo hacia los cafés suaves y la sobreproducción
del Brasil, obligó a este país a tomar nuevas medidas en la década de 1930.
– Entre 1933 – 1934 Brasil tuvo que destruir excedentes y crear un impuesto a las exportaciones.
Un Acuerdo entre Brasil y Colombia: – Finalmente Brasil intentó llegar a un acuerdo con otros productores.
– En 1933 Brasil presentó en la Conferencia Monetaria y Económica de Londres una propuesta en el sentido de lograr un acuerdo internacional, que tuvo una recepción favorable por parte de Alfonso López Pumarejo, pero la Federación se opuso violentamente.
– En 1936 durante la Primera Conferencia Panamericana de Café se logró un acuerdo entre Brasil y Colombia para regular el mercado mundial, con políticas de intervención y precios mínimos.
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Martha Elena Linero
La guerra del café:
En la Conferencia Panamericana del Café en la Habana se inicia la ruptura del acuerdo y se da definitivamente el Nueva York.
El Brasil anunció su nueva política de libre comercialización del café, aunque continuó con la destrucción de los excedentes de producción.
El inicio de la Segunda Guerra
Mundial:
Generó un rápido colapso del mercado.
Colombia adoptó medidas de defensa:
•Bonificación cambiaria •Reducción de las tasas de interés •Refinanciación de las deudas •Compra de los excedentes de producción •Se apoyaron las negociaciones para la firma de un acuerdo interamericano.
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Un nuevo acuerdo:
Se iniciaron las negociaciones en junio de 1940 en Nueva York
Se estableció un sistema de cuotas que eran producto de un complejo sistema de negociación.
Se incluyó en el Acuerdo a los Estados Unidos.
La creación del Fondo Nacional del
Café:
La creación en 1940 exigió varias medidas:
• Ampliación de los Almacenes Generales de Depósito
• Ampliación de la red de agentes.
• Registro obligatorio de los contratos para controlar la comercialización externa.
• Precios mínimos para las ventas al exterior.
• Plazo de 30 días para utilizar las licencias de exportación.
La caficultura con su ciclo anual de desyerbes, podas
y recolección, faenas intensivas
en trabajo, se adecúa a otro
elemento básico de la estructura
rural colombiana, la familia.
La familia campesina fue la célula básica de la
reproducción y difusión
geográfica del café.
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Fuente: PALACIOS, Marco. El Café en Colombia (1850-1970). Una Historia Económica, Social y Política. Bogotá: Editorial Presencia Ltda.
Fundación para la Educación Superior y Desarrollo, 1979.
Martha Elena Linero
Dos aspectos generales:
Segundo:
En el Occidente del país la propagación del café corre pareja con la prosperidad
comercial de las zonas colonizadas por antioqueños.
En la apertura del Quindío y el
noroccidente tolimense fue notoria
la presencia de caucanos, boyacenses
y tolimenses.
Los liberales de la “Revolución en
Marcha” insistieron en que la legislación
agraria de este período representó
una ruptura histórica y estructural de las relaciones agrarias
que gustaron definir como “feudales”.
Ley 200 de 1936 de efectos limitadísimos
provocó muchos debates que fueron
indicios de la percepción que se tiene de uno de los
problemas medulares de la
historia contemporánea
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Fuente: PALACIOS, Marco. El Café en Colombia (1850-1970). Una Historia Económica, Social y Política. Bogotá: Editorial Presencia Ltda.
Fundación para la Educación Superior y Desarrollo, 1979.
Martha Elena Linero
Parece que:
Es posible un tipo de desarrollo
capitalista parcialmente
basado en formas de producción típicas de una
sociedad campesina
diferenciada
No es evidente que la dirección definida de
la diferenciación social sea la
polarización social en dos clases:
Campesinos ricos aburguesados y
Proletariado rural, aunque existen, se
observa un continuum en la diferenciación
social campesina cuyas repercusiones
políticas son notables.
Los capitalistas pueden imponer
las condiciones de comercialización y consiguen integrar verticalmente en
redes monopsónicas el
campesinado.
La intervención del Estado está
directamente en función de los
requerimientos de la comercialización y sólo hasta fechas recientes intentó
una transformación de
las estructuras productivas en la
caficultura.
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Fuente: PALACIOS, Marco. El Café en Colombia (1850-1970). Una Historia Económica, Social y Política. Bogotá: Editorial Presencia Ltda.
Fundación para la Educación Superior y Desarrollo, 1979.
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OCAMPO, José Antonio. Una Breve Historia Cafetera de Colombia, 1830 – 1958. En: Transformaciones en la Estructura Agraria. Bogotá: TM Editores, Banco Ganadero, Caja Agraria, Vecol, 1994, p. 191.
FAJARDO M., Darío. Haciendas, Campesinos y Políticas Agrarias en Colombia, 1920-1980. Bogotá: Editorial Oveja Negra. 1983.
PALACIOS, Marco. El Café en Colombia (1850-1970). Una Historia Económica, Social y Política. Bogotá: Editorial Presencia Ltda. Fundación para la Educación Superior y Desarrollo, 1979.