EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapena, Landa Ingurunea eta Lurralde Oreka 2015 45.867.253 euro 2016 70.102.181 euro 1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Departamentuko zerbitzu orokorrak Kodigoa 4.01 Genero Egokitasuna Behea Aurrekontua 2.970.973 euro Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia 2012 2013 2014 2015 2016 13/12 14/13 15/14 15/14 GASTUA (mila eurokoak) 2.686,17 2.338,11 2.424,21 2.716,66 2.970,97 ‐12,96% 3,68% 12,06% 9,36% DEPARTAMENTUAREN AUREKONTUAREKIKO % 4,28% 4,92% 5,07% 5,92% ‐28,45% 4,24% 14,95% 3,05% 16,82% 2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Programa honetan administrazioaren eta aurrekontuaren kudeaketari dagozkion eginkizunak garatzeko beharrezkoak diren hornidurak aurreikusten dira, departamentuko foru diputatuak eta zuzendaritza nagusiek, eskatutako aholkularitza juridiko‐administratiboa emanez, eta departamentuko sistema administratiboak eta informaziokoak hobetzeko jarduerak sustatuz. Programaren aurrekontuan Departamentuaren gastu komunen zatirik handiena sartzen da. Azpimarra daiteke programa honetan bilduta daudela Departamentu osoaren aplikazio informatikoen sorrera eta mantenimenduari dagozkion gastu guztiak. 2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak. Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier. Helburua
35
Embed
EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE … · 2015-10-27 · ekonomia sustapeneko, landa inguruneko eta lurralde orekako departamentua departamentua ekonomia sustapeneko,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapena, Landa Ingurunea eta Lurralde Oreka 2015 45.867.253 euro 2016 70.102.181 euro
1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Departamentuko zerbitzu orokorrak
Kodigoa 4.01
Genero Egokitasuna Behea
Aurrekontua 2.970.973 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Programa honetan administrazioaren eta aurrekontuaren kudeaketari dagozkion eginkizunak garatzeko beharrezkoak diren hornidurak aurreikusten dira, departamentuko foru diputatuak eta zuzendaritza nagusiek, eskatutako aholkularitza juridiko‐administratiboa emanez, eta departamentuko sistema administratiboak eta informaziokoak hobetzeko jarduerak sustatuz. Programaren aurrekontuan Departamentuaren gastu komunen zatirik handiena sartzen da. Azpimarra daiteke programa honetan bilduta daudela Departamentu osoaren aplikazio informatikoen sorrera eta mantenimenduari dagozkion gastu guztiak. 2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier.
Helburua
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
Berdintasuneko Foru Plana ezartzea Genero ikuspegiaren integrazioa garatzea kontratazio prozeduretan
Genero ikuspegiaren integrazioa garatzea diru laguntzen ebazpen prozeduretan.
Departamentuaren idazkietan hizkuntzako genero ikuspegia berrikusten jarraitzea.
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA Programa honek ez du eragin zuzenik herritarrengan, baina bai Departamentuko funtzionarioengan. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA Programa honetan burutzen diren ekintzak Berdintasun Planaren beste ekintzen osagarriak dira, zeinetan azterketa edo gogoeta kualitatiboa egin behar den. 5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA 6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU/ 5. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?/
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENEKO, LANDA INGURUNEKO ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA EKONOMIA SUSTAPENEKO, LANDA GARAPENEKO
ETA LURRALDE OREKA 2015 45.867.253 euro
2016 70.102.181 euro 1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena LURRALDEAREKIKO KONPROMISOA (IKASTEN ETA ENPRESAK SORTZEN)
Kodigoa 4.10
Genero Egokitasuna Altua
Aurrekontua 21.201.999 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Programaren helburua. Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentuaren bidez, jakintzaren gizartean oinarritutako Gipuzkoa eraikitzen lagundu nahi du. Hau da, gizarte iraunkortasunean (gizarte kohesioa), ekonomi iraunkortasunean (berrikuntza eta lehiakortasuna) eta ingurumen iraunkortasunean oinarritutako gizarte bat. Foru Aldundiak gizarte mailan erantzule izango den lurraldea eraikitzen lagundu nahi du, hau da, iraunkortasunaren alde egiten duen lurraldea, erronka ekonomikoei, sozialei eta ingurumenari lotuei proaktibitatearen bidetik heltzen diena, lankidetzan eta alde anitzeko konpromisoan oinarritutako estrategiak jorratuz, alderdi guztientzat balioa sortzen duten aukera eraginkorrak sortzeko; eta aktibo ukigarri eta ukiezin propioak kudeatuz eta lurraldearen gaineko ikuspegi iraunkor batera gidatuz. Azken finean, gizarte kapitala eta lurraldea osatzen dutenen artean konfiantzazko harremanak sortzen dituen lurraldea. Laburtuz, etengabe ikasi eta berritzen duten pertsonak oinarritzat hartzen dituen gizarte eredu bat, ahalegina eta solidaritatetik abiatuta, konfiantzan oinarritutako harreman testuinguru baten barruan. Pertenentzia eta identitatea kontuan hartzen dituen lurraldea, aldaketarako beti prest dagoena. Elkarrizketa sustatu nahi da, harreman mota berriak eraiki eta jakintza eta baliabideak eskaini, ohikoak diren mugak eta egiturak gaindituta. Horren aurrean, Foru Aldundiak beharrezkotzat jotzen du lehentasuna ematea arlo hauetara zuzendutako politikei:
- Ekimena eta konpromisoa azaltzen dituzten pertsonak; - Sorkuntzan, berrikuntza irekian eta partaidetzan oinarritutako antolakundeak; - Eta gizartea eta lurraldea; lankidetzarako testuinguru onuragarriak sortuta. Eta, horretarako, bi azpihelburu garatzen ar idira: “Gipuzkoa, ikasten duen lurraldea”; eta «Gipuzkoa, ekiten duen lurraldea». 1. Gipuzkoa, ikasten duen lurraldea. 1.1. Helburua Gipuzkoak, bizitza osoan zehar ikasteko eredu espezifikoa izanik, ikasten duen lurralde bihurtu nahi du. Motibazioan eta konfiantzan oinarritutako jarrera baikorra duten pertsonak bizi diren lurraldea, zeinak bizitzan zehar ezaguera arrakastatsua hasi eta gailendu nahi duten, ikasitakoa eta aurretik bizitakoa aplikatu nahi duten, eta ikasteko aukerak bilatzeko jakingura edukita ikasitakoa bizitzako arloetan aplikatu nahi duten. Halaber, eragile guztiek dute zeresana ezagueraren behar zehatzei erantzuteko eta arazo komunei irtenbide bateratuak emateko; izan ere, ikasteko kultura bultzatzen duen lurraldea da, eta eragile guztien artean kooperazio eraginkorrak garatzen dituenez, ikasteko kultura horretan parte hartzeko laguntza eskaintzen die pertsonei nahiz erakundeei. Beraz, eraiki dezagun denon artean ikasten duen Lurraldea. Hau da, ezaugarri hauek dituen gizarte bat: - *Ikaskuntza bizitza osoan garatzen den jarduera gisa onartzen da. - Pertsonek beren gain hartzen dute garapen integralaren erantzukizuna. - Ebaluazioa tresna bat izango da pertsonaren erabateko errealizaziorako, hiritartasun aktiborako, gizarte
kohesiorako eta jakintzaren gizartean enplegagarritasunerako beharrezkoak diren funtsezko gaitasunak eskuratzeko eta garatzeko prozesuetan.
- Gaitasuna, balio pertsonalak nahiz partekatuak, eta lankidetza aitortzen dira ezagutzak eskuratzea aitortzen den moduan.
- Pertsonen, familien, irakasleen, erakunde eta enpresen, eta komunitatearen arteko elkargunea da ikaskuntza, elkarrekin lan egin dezaten konpromiso pertsonala, profesionala eta soziala handitzeko.
Laburbilduz, bizitza osoko ikaskuntzarako eredu propioa garatzea, aldeko testuinguruak, ikasteko nahiaren sustapena, eta ikasteko gaitasunen nahiz metodologia berrien garapena erantsita; izan ere, helburua da bizitza osoko ikaskuntza sustatzen duten proiektu berritzaileak garatzea, kontuan hartuta beste esparru batzuetan eskuratu daitezkeen gaitasun pertsonalak, profesionalak eta sozialak. Gipuzkoa, con un modelo especifico de aprendizaje a lo largo de toda la vida, pretende convertirse en un territorio que aprende. Un territorio de personas con actitud positiva basada en la motivación y la confianza para iniciar y culminar con éxito el aprendizaje a lo largo de la vida, con deseo de aplicar lo aprendido y lo vivido anteriormente y con la curiosidad para buscar oportunidades de aprender y aplicar lo aprendido a diversos contextos vitales; en el que todos los agentes colaboran para atender necesidades de aprendizaje especificas y adoptar soluciones conjuntas para problemas comunes, un territorio que promueve una cultura del aprendizaje desarrollando cooperaciones locales eficaces entre todos sus agentes, y que apoya e incentiva a las personas, a las organizaciones y a la sociedad en su conjunto a participar en el aprendizaje. De modo que construyamos un Territorio que aprende. Es decir, una sociedad donde: - El aprendizaje se acepte como una actividad que se desarrolla a lo largo de la vida. - Las personas asumen la responsabilidad de su propio desarrollo integral. - La evaluación sea una herramienta para favorecer los procesos de adquisición y desarrollo de
competencias clave necesarias para la plena realización personal, la ciudadanía activa, la cohesión social y la empleabilidad.
- Se reconocen la capacidad, los valores personales y compartidos y la cooperación de la misma forma
que se reconoce la adquisición de conocimientos. - El aprendizaje es una asociación entre personas, familias, profesorado, organizaciones y empresas, y la
comunidad, que conjuntamente trabajan para mejorar el compromiso personal, profesional y social. En definitiva, desarrollar un modelo propio de aprendizaje a lo largo de toda la vida, incluyendo contextos favorables, el fomento del deseo por aprender, el desarrollo de capacidades y nuevas metodologías de aprendizaje; con el fin de desarrollar proyectos innovadores que fomenten el aprendizaje a lo largo de toda la vida, teniendo en cuenta las capacidades personales, profesionales y sociales que pueden adquirirse en distintos ámbitos. 1.2. Jarduera lerroak. 1. Ikaskuntzaren kultura sortzea, pertsonak eta gizartea motibatuak egon daitezen beren partaidetza mailak handitzera eta edozein adinetan ikasi beharra nabarmentzera; 2. Gipuzkoako eragile guztien arteko lankidetza dinamika eraginkor eta efizienteak garatzea, helburuak, lehentasunak eta baliabideak optimizatu eta konpartitzeko, eta edonork ikasteko izan ditzakeen aukerak areagotzeko. 3. Ikaskuntzarako entitateak bultzatzea, bakoitzaren premiei zuzendutako ikaskuntza iraunkorra eskaini dezaten: ikaskuntza eskarian oinarritutako eskaintza. 4. Ikaskuntza eskaria sustatzea, ikerketa/ekintza, informazio, komunikazio, esperimentazio, balioztapen sozial eta sustapen estrategia berritzaileak erabiliz, ikasteko gogoan oinarrituta 5. Erakunde eta testuinguru mota oro babestea, ikaskuntza erakunde bilaka daitezen. 1.3. Jarduketen pertsona eta entitate onuradunak (protagonistak Ondorengo egitura gipuzkoarra: Eusko Jaurlaritzako Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailaren funts publikoekin finantzatutako unibertsitatez kanpoko heziketa sistemaren ikastetxe sarea, aipatutako entitateen interesak ordezkatzen dituzten prestakuntza entitateetako elkarte eta taldeak, unibertsitateak, garapen ekonomikoa eta soziala bultatzen duten tokiko eta eskualdeetako entitateak, enpresak eta enpresa elkarteak. Eta, nola ez, gaitasunak eskuratzeko eta garatzeko eremuetan lanean ari diren pertsonak (gaitasun pertsonalak, profesionalak eta erakundekoak, eta sozialak). 2. Gipuzkoa, ekiten duen lurraldea. 2.1. Helburua Gipuzkoako Foru Aldundiak, Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentuaren bidez, jakintzaren gizartean oinarritutako Gipuzkoa eraikitzen lagundu nahi du. Hau da, gizarte iraunkortasunean (gizarte kohesioa), ekonomi iraunkortasunean (berrikuntza eta lehiakortasuna) eta ingurumen iraunkortasunean oinarritutako gizarte bat. Foru Aldundiak sozialki arduradun den lurralde bat garatzen lagundu nahi du, iraunkortasunaren alde egiten duena, eta erronka ekonomiko, sozial eta ingurunekoei proaktiboki aurre egiten diena, lankidetza estrategien eta konpromiso aldeaniztunaren bitartez, eta alderdi guztientzat onuragarri diren soluzio eraginkorrak bilatuz, betiere, bere aktibo materialak eta ukiezinak kudeatuta eta lurraldearen ikuspegi iraunkor batera bideratuta. Azken finean, gizarte kapitala eta lurraldea osatzen dutenen artean konfiantzazko harremanak sortzen dituen lurraldea.
Eta, kontuan hartuta gizarte baten lehiakortasun ekonomikoa zuzenean lotuta dagoela berrikuntzarako gaitasunarekin, eta oinarrian dituela pertsonak eta jakintza, eragile eta eduki gisa; sorkuntza eta talentua, gaitasun gisa; eta ekintzailetza, jarrera gisa. Helburu honen haria ekosistema ekintzaile bat sustatzea izango da, hasierako ideien garapena azkar bultzatuko duena, enpresa bideragarriak sortzeko alderdi hauetan oinarrituta: enpresa kontzientzia, enpresa gaitasunen garapena, aukeraren ebaluazio eta aitorpenaren ideia, eta negozioen garapena; nahiz eta fokalizatuta egon enpresen sorreraren fase larrienetan eta lehen finkapenean. Hau da, enpresak sortzeko prozesuarekin bat etorriz: Ideia, sustamena, hazkuntza, heldutasuna eta hedapena. Zientzia eta teknologiaren nahiz ekintzailetza korporatiboaren euskal sarearen protagonismoa aldarrikatzen duena, enpresa berriak sortzeko bi ardatz nagusitzat hartuta. Halaber, berariazko laguntza sistema integralak garatuko ditu mikroenpresentzat, emakumeek sustatutako enpresa proiektuentzat, eta oinarri teknologikoko enpresa berrientzat edo enpresa berritzaileentzat; eta lehentasuna emango die sormen industria osatzen duten enpresa proiektuei, eta gizakiaren ongizatea eta gizarte ekitatea hobetzea helburu duten enpresa proiektuei, ingurumen arriskuak eta urritasun ekologikoa modu nabarmenean murriztuz. Beste modu batera esanda, ingurune ekonomiko bat –ekonomia berdea‐, baliabideen erabilera eraginkorra lortzen lagunduko duena eta, aldi berean, sozialki inklusiboa izango dena. 2.2. Jarduera lerroa/ Línea de actuación. - Enpresak sortzeko prozesuan enpresa proiektuei laguntza ematea. - Enpresak sortzeko prozesuan emakumeek sustatutako enpresa proiektuei laguntza ematea. - Oinarri teknologikoko enpresak edo enpresa berritzaileak sortzeko prozesuan laguntza ematea. 2.3. Jarduketen pertsona eta entitate onuradunak (protagonistak) - Aholkularitza eta laguntza teknikoa ekintzaileei emateko entitate homologatuak, - Gipuzkoan egoitza duten enpresa elkarteak eta entitateak, enpresen interesak ordezkatu, sustatu eta
babesten dituztenean. - Gipuzkoan erroldatuta dauden pertsona fisikoak eta Gipuzkoan helbide soziala eta fiskala duten
pertsona juridikoak, eta oinarri teknologikoko enpresa proiektu bat edo enpresa berritzaile bat sortzeko ideia dutenak Gipuzkoan martxan jartzeko .
2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier.
Helburua GARAPENAREN ADIERAZLEA: BOZI buruzko ikerketa proiektuetan emakume kopurua areagotzea. investigación sobre ALTV
Genero ikuspegia sartzen duten ikerketa proiektuak balioztatzea
Enpresak sortzeko prozesuetan emakumeen konpromisoa sustatzera bideratutako politika transbertsalen eta fokalizatuen garapena.
2015 eta 2016 tasa konparaketa
Tasa haunditzea/
EMAITZAREN ADIERAZLEA:Emakumeen sustatuko enpresak
Enpresak sortzeko prozesuetan emakumeen konpromisoa sustatzera bideratutako politika tranbertsalen eta fokalizatuen garapena.
2015 eta 2016 % konparaketa
% areagotzea
ERAGINAREN ADIERAZLEA:Jarduera ekintzailearen tasan diferentzialak gutxitzea
Enpresak sortzeko prozesuetan emakumeen konpromisoa sustatzera bideratutako politika tranbertsalen eta fokalizatuen garapena.
2015 eta 2016 diferentziala konparaketa
diferentziala gutxitzea/
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak
Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak.
GARAPENAREN ADIERAZLEA: Generoaren ikuspegian barne lantaldea gaitzea
Programen talde arduradunaren gaitasun ekintzak garatzea, ikasketa formula formalak eta informalak erabilita
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA
1. Gipuzkoa, ikasten duen lurraldea, “Gipuzkoako Foru Aldundiko Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentuko IKASMINA ekimenak emandako datuak (http://www.ikasmina.eus)”. 1.1. Grafikoa. Ikaskuntzako parte‐hartze jarraitua ( azken lau asteak), generoaren arabera. 2008‐2014 Azpimarragarria da emakumeen eta gizonen arteko aldea (ikaskuntzako parte‐hartzea) handitzen dela. 1.2. Grafikoa. Pertsonak eta ikaskuntzako parte‐hartzea (azken urtean)
ta beste datu (EAEri dagokion izan arren) oso esanguratsua gehitu leike.
Fokalizazio desberdina dago emakumeen eta gizonen artean aldagai guztietan (biztanleria aktiboa, lan mundu ordainduan daudenak eta langabezian daudenak). Emakumeen kasuan, zerbitzuen alorrean; eta, gizonen kasuan, gainerako jarduera alorretan. E
4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA
atu horiek eta egindako azterketak ikusita, hau egiaztatzen da:
berdintasunik ezak jarraitzen du gizonen eta emakumeen artean; eta zea, generoaren ikuspegitik eta
urrekontu programa honen kasuan:
Bizitza osoko ikasketa kontzeptua kontuan izatea pertsonen ahalduntzerako eta biztanleria aktiboaren garapenerako funtsezko faktore gisa.
D - - beharrezkoa da beste jarduketa batzuk asmatzea eta diseinat
programaren esparru zehatzean, gizarte berdinago bat egiten lagunduko dutenak.
A -
- k eta enpresa motak bereiztea enpresak sortzeko prozesuetako behar desberdinei aurre egiteko.
giza kapitala, egitura kapitala eta erlazio kapitala enpresetan integratzeko;
aratu beharreko jarduketak modu honetan asmatu eta garatuko dira:
k identifikatzen eta jarduketa erriak definitu, diseinatu eta lantzen laguntzeko (garapen, emaitza eta eraginaren adierazleak sartuta).
. Kanpoan, generoaren ikuspegia sartzea, baina ez bakarrik sustatu beharreko jarduketari begira, baita ere rduketa hori sustatu eta garatzen duen entitateari berari begira, betiere, entitate horiei helburu hori
Beharrezkoa da pertsonak, kolektiboa
Aukera berdintasuna bultzatzea-
G 1. Barruan, genero ikuspuntuko datu adierazgarri gehiago edukitzea, egoerab 2jalortzeko laguntza pedagogikoa eskainita. 5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA 6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU
itor´2014 bezala ezagutzen dena (non EAEaren jarduera ekintzailearen egoera aztertzen dena);
Gida; eta,
Hiru motatako ikerketa egin dira: - Global Entrepreneurship Mon
- Emakumeak enpresen administrazio‐kontseiluetara eta zuzendaritza‐karguetara iristeko baldintzak berdintzeko Gomendioen
- Gipuzkoan pertsonen bizitza osoan zeharreko ikaskuntza. Aurkezpena eta emaitzak 2008‐2014
7. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?/ Bai: Bai. Lehen aipatutako hiru azterketatik eratorritakoak. Azaldu: s.
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapena, Landa Ingurunea eta
Lurralde Oreka 2015 45.867.253 euro
2016 70.102.181 euro
1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Eskulangintza Sektorearen Sustapena
Kodigoa 4.11
Genero Egokitasuna Altua
Aurrekontua 854.185 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia.
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentuaren bidez, ulertzen du eskulangintza modu integral eta dinamikoan ulertu behar dela; hau da, sorkuntza, produkzioa eta banaketa garatu behar direla, bai ikuspegi tradizionaletik eta baita garaikidetik ere. Bi ikuspegiak pisu berezi propioarekin, eta gure gizartean garatzeko ahalmen handiarekin. Eskulangintzako produktuek, bilakaera historikoan, ezaugarri multzo bat izan dute, eta ezaugarri horiek eratzen dituzte komunitateen eta herrien kultura ondarea eta identitatea, eta lotura bat dute tradizioarekin eta berrikuntzarekin, lengoaiekin eta estetikekin. Gipuzkoa, horregatik, estrategia bat eramaten ari da aurrera eskulangintzaren sektorearentzat, helburutzat hartuta etorkizun iraunkor bat, soziala eta ekonomikoa, sektoreko harreman eredu berrietan oinarritua. Eredu horien helmugak honako hauek izango dira: lankidetza, antolakuntza eta sustapena; alegia, eskulangintzaren ikuspegi soziala, kulturala eta ekonomikoa integratuko dituztenak. Horretarako, eskulangintzaren askotariko adierazpideak sustatu nahi ditu: - Tradizioaren zentzua: erabilera instrumentaleko lehenaldi batetik abiatuta, gaur egun kultura ondarearen parte
da. - Bereizketaren zentzua: azpimarratuta eta aintzakotzat hartuta giza hurbiltasuna bere inperfekzioarekin, horrek
ahalbidetzen baititu, alde batetik, handiagoak izatea benetakotasuna, berezitasuna, pertsonalizazioa eta esklusibotasuna, eta bestetik, kontaketa propioak.
- Komunitate edo lurralde bateko kide izatearen sentimendua. - Birdefinizioa eta etorkizuna, berrikuntzaren bitartez.
Da eskulangintza bat bokazioz gozatzen dena, esperimentazio sortzailetik abiatuta produktuei kalitatea eta identitatea gehitzen dizkiena, eta, pertsonalizazioaren bitartez, merkatuarekiko konfiantza harremanak bilatzen dituena. Da eskulangintza bat balio kultural propioetatik sortzen duena eta jakintza eskualdatzen duena, eta produktu espezifiko batzuetatik merkatu baten behar instrumental eta kulturalei erantzuten diena. Gure errealitate jakinetik begiratuta, sektorearen ezaugarria da enplegu espezializatu bat sortzen duela, inbertsio apal samarrekoa, baina etorkizuna gero eta lotuago duena beste jarduera‐eremu batzuei, hala nola kultura edo landa turismoari, baita jarduera ekonomikoaren beste ulerkera bati ere: zuzeneko harremana pertsonekin (hornitzaileak eta bezeroak). Eskulangintzaren sektoreak erronka zehatzei egin behar die aurre: merkaturatzea hobetzen ikasi behar da, elkartegintza eta lankidetza sustatu behar dira (tailerren artean eta beste eragileekiko, hala nola erakunde eta instituzioekiko), eta jomuga oso zehatzei erantzun behar zaie:
• Gure benetako ezaugarriak baloratzea eta ezagutzea, eskulangintzari jarduera industrialak lortu ezin duen balioa ematen baitiote.
• Iraunkortasuna, ingurumenari dagokionez (tokiko materialak erabiltzen dituzte eta ingurunearekiko errespetuzko prozesuak garatzen dituzte) eta gizarteari dagokionez (garapen endogenoa eta enplegua, lurralde testuinguru zehatzetan); izan ere, identitate kulturalen konplizitatea bilatzen du, tradizioa etorkizunerako palanka gisa erabiliz.
Zentzu horretan, Gipuzkoako Foru Aldundia, Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentutik, eta sektorea bera, konprometituta daude eskulangintza ikusgarriago egitearekin; hau da, gizarteak eskulangintza ikusteko eta balioesteko duen modua sustatu, profesionaltasunez, ospez eta kalitatez hornitu, eta bideragarritasun ekonomikoa garatu. Jarduera lerroak
Garatu beharreko jarduketa lerroak eragiketa hauetara bideratuta daude:
a) eskulangintza alorraren ospea handitzea eta ezagutzera ematea, desagertzeko arriskuan dauden ohiko eskulangintza jarduerak zainduta.
b) Eskulangintzako elkarteak bultzatzea;
c) Garatzea batera jarduteko proposamenak garatuz ondorengo kontzeptuaren pean: eskulangintzaren eta turismoaren garapen lokala/endogenoa
d) berregitea, profesionalizatzea eta eskulangintza azokak bultzatzea
Ekintza zehatz hauek izango dira:
a) Inbertsioak egitea makinak erosteko, jarduerarekin zuzenean lotura duten lokalak egokitzeko, informatikako ekipamenduak eta tresnak erosteko, eta sortu berriak diren eskulangintzako enpresek eta tailerrek egingo duten jarduera berria merkatuan sartzeko gastuak ordaintzeko.
b) Inbertsioak egitea makinak erosteko, jarduerarekin lotura zuzena duten lokalak egokitzeko, eta informatikako tresnak eta ekipamenduak erosteko.
c) Sustapen materiala prestatzea, web orriak egitea eta on‐line salmentara egokitzea, «Gipuzkoako Artisauak» logotipoa modu adierazgarriak jarrita.
d) Eskulangintzako jarduerako enpresa eta langileen onerako diren Ikasketa jarduerak gauzatzea. e) Berariaz sektorearen profesionalizazioa, ospea eta balioespen soziala sustatzera bideratutako
proiektuak, eta eskulangintza sektorea ordezkatzen duten antolakundeek abiarazitako kudeaketa, merkaturatze edo berrikuntza alorretan hobekuntzak egitera bideratutakoak.
f) Eskulangintza sektoreko elkarte edota erakundeen azoka edota eskulangintza lehiaketak antolatzea, eskulangintzako esparruko beste jarduera adierazgarri batzuk egituratuta.
g) Gipuzkoako Eskulangintza Tradizional eta Herrikoiaren Errolda Orokorraren 1. Sekzioan inskribatutako pertsonei eta eskulangintzako tailerrei laguntzak ematea eskulangintzako azoketan parte hartzeko.
h) Desagertzeko arriskuan dauden eskulangintza jarduerak berreskuratzera zuzendutako ekimenak, euskarri digitaletan eta ikus‐entzunezkoetan eta oinarri pedagogikoetan oinarritutakoak.
Jarduketen onuradun diren pertsona eta entitateak
a) Eskulangintzako tailer berriak;
b) Egun dauden eskulangintzako tailerrak;
c) Eskulangintzako alorreko antolakunde adierrazgarriak.
2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak
Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier.
Helburua GARAPENAREN ADIERAZLE: Lagundutako proiektuetan emakume kopurua areagotzea.
Genero ikuspegiarekin bat datozen arauak garatzea
2015 eta 2016 % konparaketa
% areagotzea
GARAPENAREN ADIERAZLEA: Erregistroan dagoen emakumeen kopurua haunditzea
Genero ikuspegiarekin bat datorren Erregistroaren araudi berria garatzea
Genero ikuspegiarekin bat datozen arauak garatzea.
% Erregistroan daudenak/egindako eskaerak
% batabestea baino haundiagoa
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
EMAITZAREN ADIERAZLEA: Emakumeak azaltzea interlokutore era arduradun gisa Sektore eta Administrazio Publiko aurrean.
Emakume gehiagok Administrazioaren aurrean solaskide gisa aritzeko guneak indartu.
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA
FAMILIAK/AZPISEKTOREAK GIZONEZKOAK % EMAKUMEZKOAK % GUZTIRA
01 Arte Grafikoak eta Papera/ 4 25,00% 12 75,00% 16
02 Beira 3 42,86% 4 57,14% 7
03 Bitxigintza 6 27,27% 16 72,73% 22
04 Egurgintza 19 70,37% 8 29,63% 27
05 Ehungintza 1 3,03% 32 96,97% 33
06 Hargintza 2 66,67% 1 33,33% 3
07 Landare Zuntzak/ 1 50,00% 1 50,00% 2
08 Larrugintza 7 87,50% 1 12,50% 8
09 Metalgintza 9 100,00% 0 0,00% 9
10 Musika tresnak 5 100,00% 0 0,00% 5
11 Zeramika 1 16,67% 5 83,33% 6
12 Bestelakoak 19 47,50% 21 52,50% 40
GUZTIRA 77 43,26% 101 56,74% 178
Iturria: Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentua (GFA)
GIPUZKOAKO ESKULANGINTZA SEKTOREA SUSTATZEKO PLANAREN EMAKIDEN BILAKAERA
GIZONEZKOAK
EMAKUMEZKOAK
GUZTIRA
% %
2012ko emakidak 21 42,00 29 58,00 50
2013ko emakidak 28 48,28 30 51,72 58
2014ko emakidak 28 35,44 51 64,56 79
2015eko emakidak 24 32,43 50 67,57 74
ERREGISTROAREN GAINEKO ETA GENEROAREN ARABERAKO ESTALDURA INDIZEA 2015eko deialdia
GIZONEZKOAK
EMAKUMEZKOAK
GUZTIRA
% %
1. Erregistroa 77 43,26 101 56,74 178
ESKAERAK 238 29,87 50 49,50 73
Iturria: Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentua (GFA)
2015 GIPUZKOAKO ESKULANGINTZA ERREGISTROA
GIZONEZKOAK EMAKUMEZKOAK GUZTIRA
Portzentajea Portzentajea
1. Erregistroa 77 43,26% 97 56,74% 178
2. Erregistroa 92 41,07% 132 58,93% 224
GUZTIRA 169 42,04% 229 57,96% 402
Iturria: Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta Lurralde Orekako Departamentua (GFA) 4. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA Azterketa edo hausnarketa kualitatiboa/ Análisis o reflexión cualitativa Datuen arabera hau egiaztatu daiteke:
• Eskulangintza jardueraren esparruan emakumeen eta gizonezkoen arteko berdintasunik ezak jarraitzen dute ‐jarduera ekonomikoaren ikuspegitik begiratuta‐; eta
• bidezkoa da genero ikuspegitik berdintasun handiagoko gizartea lortzeko jarduerak bideratzea. Aurrekontu programa honen arabera, bereizi egin behar dira eskulangintza tailerrak sortzeko prozesuak eta tailer horiek finkatzeko prozesuak, behar desberdinei esku hartze publiko desberdinekin aurre egin ahal izateko. Beraz, garatu beharreko jarduketak modu honetan asmatu eta garatuko dira:
1. Barruan, genero ikuspuntuko datu adierazgarri gehiago izango ditugu, egoerak identifikatzen eta jarduketa berriak definitu, diseinatu eta lantzen laguntzeko (garapen, emaitza eta eraginaren adierazleak sartuta), eta, halaber, prestakuntza gehiago emango zaio programa kudeatzeko ardura duen taldeari .
2. Kanpoan, legeria berria betez (Eskulangintzako erregistro berria), genero ikuspegia sartzearen garrantzia
azpimarratuko da sektoreari laguntzak emateko orduan eta, halaber, sektoreko elkarteek baldintza hori betetzearen alde egin beharko dute.
5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA
6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU 7. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?
Bai: Azaldu:
Bai. Helburuak eta horiek lortzeko jarduketa lerroak zehazterakoan generoaren ikuspegia gero eta gehiago sartzeak eragingo dituenak.
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENEKO, LANDA INGURUNEKO ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapena, Landa Ingurunea eta
Lurralde Oreka 2015 48.978.520 euro
2016 70.102.181 euro
1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Zientzia, Teknologia eta Berrikuntza Sustatzeko Programa: Gipuzkoako Zientzia,
Teknologia eta Berrikuntza Sarea Kodigoa 4.20
Genero Egokitasuna Altua
Aurrekontua 5.162.476 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia.
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: "Gipuzkoako Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Sarea" programaren helburua da Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Euskal Sareak Gipuzkoan dituen zentroei laguntzea. Gipuzkoak I+B zentroen sare garrantzitsua du, eta horietako zentro bakoitzak esparru oso ezberdinetan egiten du lan. Teknologia Zentroek, Ikerketa Kooperatiboko Zentroak, Oinarrizko eta Bikaintasuneko Ikerketa Zentroak, Osasun esparruko I+B unitateak, eta enpresek sortutako antzeko unitateak, zein ikerketa eta garapenean lan egiten duten bestelako erakundeak daude sare horretan. 2012ko deialdian, Gipuzkoako Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Sareko zentroetako I+G proiektuak eta inbertsio proiektuak babestu genituen. 2013ko deialdian, berriz, laguntzak enpresetako I+G unitateentzat bakarrik izan ziren, hau da, enpresentzat irabazi asmorik gabe lan egin eta Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Sarean dauden I+G unitateentzat. I+G unitate horiek Gipuzkoan kokatuta egon behar zuten eta I+G proiektu bat aurkeztu behar zuten Sareko beste zentro batekin eta zentro batzuekin batera. Halaber, irekita zegoen enpresetako I+G unitate berriak sortzeko inbertsio proiektuei.
Bestalde, 2014ko deialdian, aurreko deialdian enpresetako I+G unitateentzat lagundutako proiektu motez gain, Gipuzkoako Zientzia, Teknologia eta Berrikuntzaren Sareko gainerako zentroek ere inbertsio proiektuak eta I+G proiektuak aurkeztu ahal izan dituzte lau gai hauetan: Biozientziak, manufakturing aurreratua, mikro eta nanoteknologiak, eta energia berriak. 2015eko deialdian, aurreko deialdiaren estrategia berari jarraitu diogu. Deialdi hau ebazpen fasean dago. Guztira 92 eskaera aurkeztu dira. 2014ko eta 2015eko deialdietan, aurrekontua ez da nahikoa izan aukeztutako eskaerei aurre egiteko. 2016an ekintza hau egiten jarraitu nahi dugu, baina programaren eskaerara aurrekontua egokituta eta Gipukoako ikerketako sareari lehen ematen genion kopurua kopurura itzulita. 2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak. 2014ko deialdiari dagokionez, balorazio irizpideetan puntuazio handiagoa jarri zen ikerketa taldean emakumeak gehiengo ziren proiektuentzat eta emakume bat buru zuten proiektuentzat. Halaber, gizonen eta emakumeen arteko aukera berdintasuna sustatuko zuten ekintza positiboak baloratu ziren eskaera aurkeztu zuen zentroan. Diruz lagundutako jarduketak 2015ean amaitu eta likidatuko dira. Programa bukatu ondoren, emakumeen presentzia baloratuko da diruz lagundutako proiektuetan. 2014ko deialdiaren oinarri arautzaileetan, entitate onuradunen betebeharren barruan, hizkuntzaren erabilera ez sexista bermatzeko beharra ezarri zen diruz lagundutako jarduerari buruzko informazio, publizitate eta propaganda guztietan. 2015eko deialdian irizpide horiek mantendu dira eskaeren balorazioan, eta aipatutako obligazioa bete behar dute entitate onuradunek. Ikusi ahal izango da bigarren urtez genero irizpideak sartzeak programa honen deialdian izan duen eragina. 2016an, azken bi urteko bideari jarraituko diogu. Proiektu gehiago lagunduko ditugunez gero, adierazleen baloreak esanguratsuagoak izango dira. Beraz, helburuak dira: 1. 2015ko deialdiari dagokionez, generoari buruzko behin betiko datuak ezagutzea. 2. Emakumearen presentziaren balorazioak 2016ko deialdian izango duen eragina ezagutzea.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier. Helburua
1. 2015ko deialdiari dagokionez, generoari buruzko behin betiko datuak ezagutzea.
1. 2015eko deialdia. Azken datuak lortzea
Lagundutako ikerketa taldeetako emakumeen % Lagundutako proiektuen buru diren emakumeen %
%38
%32
2. Emakumearen presentziaren balorazioak 2016ko deialdian izango duen eragina ezagutzea.
2. 2016ko deialdia. 2016ko deialdian emakumearen presentziaren eta lidergoaren balorazioak izan duen eragina
Lagundutako ikerketa taldeetako emakumeen % Lagundutako proiektuen buru diren emakumeen %
%39
%33
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA Aurreko deialdietan lagundutako proiektuetako ikerketa‐taldeetan zegoen emakume‐portzentajea ageri da azpiko taulan, baita talde horien arduradunen emakume‐portzentajea zein zen ere. Oraindik ez dugu 2015eko deialdiko daturik.
2010‐2011ko deialdia 5.623.155 %32 %24 2009ko deialdia 3.321.323 %33 %31 2008ko deialdia 3.991.878 %33 %23
Datu horiek zuhurtzia handiz hartu behar ziren kontuan, aurkeztutako proiektuen eskaera eta justifikazioetatik atera baitziren. Ikerketa‐taldeetako emakume‐kopuruaren kasuan, eskatzaileei datu hori eskatzen ez zitzaienez, batzuetan, proiektu batzuen inguruan ez zen informazio hori eman, eta bestetan, informazio hori partziala izan zitekeen. Gainera, emakumeak arduradun gisa dituzten proiektuei buruzko datuaren kasuan, eskaera nork egin duen hartu zen kontuan; hau da, eskaera batzuk bete dituztenak ez ziren diruz lagundutako proiektuetako ikerlari nagusiak, finantza‐arduradunak edo departamentuetako zuzendariak baizik. 2013ko deialdia enpresetako I+G unitateentzat bakarrik zen. Diruz lagundutako proiektuak 9 izan zirenez, lortutako emaitza ez da ikerketa taldeetako emakumeen egoeraren adierazle esanguratsua. Gainera, emakumeen lidergoa puntu bidez baloratzen zenez, teorian emakumeak buru diren proiektu ugari aurkeztu dira, nahiz eta hori benetakoa ez dela susmatu. EUSTATen datuen arabera, 2013an, emakumeak I+G esparruan diharduten langileen % 35,6 ziren (Gipuzkoan pixka bat gutxiago: % 32,9); beraz, programarako lortutako datua goragoxeago dago EUSTATEk EAErako lortutakoarekin alderatuta. EUSTATen arabera, 2013. urtean, Gipuzkoan 2.393,7 emakume zeuden LOB (Lanaldi Oso Baliokidean) lanean I+B esparruan. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA
Dirudienez, emakumeen presentzia gero eta handiagoa da esparru jakin batzuetan, esaterako, biozientzietan edo osasun‐zientzietan. Hala ere, portzentaje hori espero dena baina apalagoa da, batez ere Unibertsitatera iristen diren emakumeen portzentaje handia kontuan hartuta, oro har gizonena baino handiagoa baita (Ingeniaritzan izan ezik).
Gainera, erantzukizun postuetan gora egin heinean, emakumeen portzentajeak behera egiten du. Hala, Europa mailan ("She figures 2012" txostenak, Europa mailako zientzia‐esparruko genero‐berdintasunari buruzko estatistika eta adierazleei buruzkoak), doktorego‐ikasleen artean, emakumeen portzentajea ia % 46 da, eta % 20 katedradunen artean. Emakume gehiago dauden diziplinetan ere (humanitate eta gizarte zientziak), emakume irakasleak gutxiengo dira oraindik. Arlo tekniko batzuetan, ingeniaritzan kasu, katedradunen % 11 bakarrik dira emakumeak. Gainera, txostenak erakusten duenez, EB‐27 taldeko unibertsitateko errektoreen % 10 bakarrik dira emakumeak. 5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA
6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU 7. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?
Bai: Azaldu:
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE OREKAKO EPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko
eta Lurralde Orekako Departamentua. 2015 45.867.253 euro
2016 70.102.181 euro 1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Internalizazioaren sustapena
Kodigoa 4. 21
Genero Egokitasuna Ertaina
Aurrekontua 880.604 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra/Descripción general: Internalizazio programaren helburua da Gipuzkoako enpresak kanpora ateratzeko prozesua sustatzea. 2013ko ekitaldira arte, bi programa hauek ezarri ziren laguntzak emateko:
‐ Internalizazio programa, Gipuzkoako enpresak atzerrian, Europar Batasunetik kanpo, ezar daitezen sustatzekoa;
‐ Produktu berriak nazioartean merkaturatzeko programa, Gipuzkoako enpresek produktu berriak nazioarteko merkatuan sartzekoa (Europar Batasunetik kanpo).
2014. urtetik aurrera, Internalizazio Programaren deialdi bakarra egiten da; programa horren bidez Gipuzkoako enpresen internalizazioa sustatu nahi da, atzerrian ekoizpen ezarpenak sustatzeko baieta produktu berriak nazioarteko merkatuetara eramateko. Azterketa kuantitatiboa generoaren arabera 2010eko deialditik aurrera, proiektuak baloratzeko irizpideetan 5 puntu sartu dira (gehienezko balorazioa 100 puntu). d) Gizonen eta emakumeen arteko aukera berdintasuna sustatuko duten ekintza positiboak garatzea: 5 puntura arte. 2014ko ekitaldian beste deialdi bat egin da eta hauek dira alderdi azpimarragarrienak: 9. oinarrian –Prozedura antolatzeko eta bideratzeko organo eskuduna‐ ezarri da % 40 emakumeak izango direla, eta honela osatuta gelditzen da: ‐ Balorazio batzordean 5 pertsona daude: 3 gizonezko ‐ Berrikuntzaren eta Jakintzaren Sustapeneko zuzendari nagusia (gaur egun, Ekonomia Sustapeneko zuzendari nagusia); Berrikuntza Teknologikoko eta Internazionalizazioko zerbitzuburua; eta Berrikuntzako, Landa Garapeneko eta Turismoko Departamentuko idazkari teknikoa‐; eta 2 emakumezko, zerbitzuko teknikariak. Banaketa hori departamentuko eta zerbitzuko lanpostuen egungo banaketaren adierazgarri da. 6. oinarria. Balorazio irizpideak‐ Honela zehazten dira: ‐d) Gizonen eta emakumeen arteko berdintasuna sustatuko duten ekintza positiboak garatzea: 5 puntura arte. 2 puntu emango zaizkie proiektuei enpresaren arduraduna emakumezkoa denean. 3 puntu, parte hartzen duten enpresek berdintasun planak dituztenean. 2014ko deialdian 13 proiektuk lortu dituzte puntuak gizonen eta emakumeen arteko berdintasun gaia dela eta. 2015 urteko deialdian oraindik ez dira erabakiak aurrera eraman. 2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak/ Objetivos de género: Ekintzak eta adierazleak.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier.
Helburua
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA/ ANÁLISIS CUANTITATIVO POR GÉNERO. Produktu berriak nazioartean merkaturatzeko ekintzaren barruan, 2014tik ustiatu ahal dira enpresa eskatzaileek emandako datuak, zehazki, generoari buruz memorian eskatutako informazioaren ingurukoak. Kontuan hartu dira, alde batetik, proiektuaren arduradunaren profila (Emakumea/Gizona) eta, bestaldetik, plantillaren eta proiektuan parte hartzen duen taldearen antolaketa datuak; horretarako informazio hau eskatu da: Langile kopurua Personas empleadas (nº)
Emakumezko kopurua Mujeres (nº)
Gizonezko Kopurua Hombres (nº)
Proiektuaren arduradunari dagokionez, 2015 deialdian 31 enpresa‐proiektu aurkeztu dira eta 7 proiektutan emakumeak agertzen dira ekintzaren arduradun gisa; beraz, % 22,6. 2014 urtean, 70 proiektu izan dira aurkeztuak eta hauetako 20ean emakumeak agrtu dira arduradun gisa; beraz, %28,6. Plantillaren antolaketari dagokionez, 31 enpresetako datuak ditugu, hau da, 2.138 langile eta horietatik 579 emakumeak dira; beraz % 27,08. 2014 urtean, aurkeztutako ekintzen langlieen osaeran, %21,4ª izan dira emakumeak. Proiektuan parte hartzen dutenei dagokienez, produktu berrien merkaturatze ekintzetan 119 pertsonak aritu direla azpimarratzen da, hauetatik 64 emakumeak. Hau da, %53,78. 2014 urtean, halako proiektuetan emakumeen portzentajea % 32,4 izan da. Portzentaje datu horiek adierazten dute produktu berriak merkaturatzeko proiektuan parte hartzen duten emakumeen ehunekoa nabarmen gainditzen duela enpresetako langileen osaeran emakumeen ehunekoaren bataz bestekoa. 2015 urtean ia bikoizten da, %50a gaindituz. Aurreko ekitaldietako proiektueen zuriketei begira (2012tik 2014ra), bidaiei buruzko dokumentazioa aztertu ondoren ikusi da gizonezkoak direla merkataritza sustapen lanetan gehien bidaiatzen dutenak enpresetan. Halaber, 2012ko datuei dagokienez, % 8,5 da bidaiatu duten emakumeen portzentajea; 2013 urtean, %6,7 eta 2014ean, lehen batez‐besteko zuriketaren lehen datuen arabera, %10,71 iristen da. (* Aurkeztutako fakturetatik atera eta kalkulatutako datuak dira. Ez dira enpresek aurkeztutako datuak). Ondorioz, nazioarteko merkaturatze ekintza hauetako emakumeen partaidetza administrazio eta finantza alorreko zereginetara mugatzen da nagusiki, enpresan bertan egindakoetara, eta ez daude lotuta bereziki proiektuaren helburutzat jotzen den atzerriko sustapeneko ekintzara. Gipuzkoako enpresa txiki eta ertainentzako laguntza programa, trakzioa duten enpresekin lankidetzarako, dagokionari buruz, 2014 urtean egin da lehen deialdia. Programa honetara aurkeztutako enpresen datuetan, deialdi hartako langileen osaeran 11.167 izan dira eta 3.544 emakumeak; hau da, %31,7. Proiektuen datuei dagokienean, 367 pertsonek parte hartu dute, 116 emakume, %31,6. 2015 urteko deialdia, azpikontratazioari buruzko proiektu bereziaren datuak kontuan izan gabe, gainontzeko ekintzetan langileen osaera 3.052 pertsonekoa izan da, 1.266 emakumeak, beraz, %41,48. Azaldutako proiektuetan, 241 pertsona izan dira, 48 emakume, %19,92. Azpimarratzekoa da langileen osaeran emakumeen portzentajea, azalduz,
alde batetik, lankidetza proiektu bat elikadura alorrekoa den non emakumeak nagusiagoak diren eta bestetik, 2015ean ez daude gehituak azpi‐kontratazio proiektuko datuak non gehiengoa gizonezkoena izaten den. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA/ ANÁLISIS O REFLEXIÓN CUALITATIVA Beraz, internalizazio esparruan, enpresaren beste esparru batzuetan bezala, emakumeek lanpostu administratiboetan eta finantzarioetan lan egiten dute bereziki. Gizonezkoak joaten dira atzerriko ezarpen berriak kudeatzera. Atzerriko merkaturatze jarduketen kasuan, atzerrira bidaiatzen dutenak eta ferietara joaten direnak ere gizonezkoak dira nagusiki. Bestalde, esperientzia profesionala euskal enpresetan hasi eta atzerrian lan egiten duten bekadunentzat Eusko Jaurlaritzak duen programaren kasuan ez dago diferentzia hori; emakume gehiago dago. Gobernuak adierazi du lan mundura sartzeko oztopoek eragina dutela eskaeran (eskari kopurua) eta esperientzia profesionala hasteko beka programa hauetara aurkezten diren pertsonen profiletan. Nolanahi ere, programa hauek denbora jakin baterako dira eta, beraz, bekaduna hartzen duen enpresak ez du konpromisorik pertsona hori berriro kontratatzeko beka amaitu ondoren. Hala ere, kontratazioa enpresaren internalizazio alorreko departamenturako izan liteke, baina Gipuzkoako jatorrizko enpresan internalizazio kudeaketan lan eginez (mugitu gabe). Guk dakigunez, momentuz ez dago enpresaren internalizazioa eta pertsonen generoa lotzen dituen azterketa, analisi edo txostenik. 5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA 6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU/ Ez. Guk dakigunez, momentuz ez dago enpresaren internalizazioa eta pertsonen generoa lotzen dituen azterketa, analisi edo txostenik. 5. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK Azaldu/Explica:
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA Ekonomia Sustapeneko, Landa Inguruneko eta
Lurralde Orekako Departamentua. 2015 45.867.253 euro
2016 70.102.181 euro
1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Berrikuntza Digitala
Kodigoa 4.22
Genero Egokitasuna Ertaina
Aurrekontua 1.852.482 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia.
%PPTO. PROPIO DPTO. ‐26,66%2,64% ‐33,28% 21,94% ‐31,75%6,49% 4,33% 5,28% 3,60%
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Programaren xedea da, genero ikuspegia gehituta: Gipuzkoa lurralde "adimentsua" bihurtzea, Teknologia Elektroniko Informatikoen eta Komunikazioak aplikatuta eta industria (industria 4.0) eta enpresa zerbitzu aurreratuak sustatuz. Horretarako, nahi dugu:
Estrategia digital berri bat diseinatu Teknologia Elektroniko Informatikoen eta Komunikazioak ehun ekonomiko eta sozialean sartzeko erosketa publiko berritzailearen bidez, proiektu aitzindariak ezarri edo alorreko enpresetan I+G bultzatu, besteak beste.
Industria 4.0 bultzatu. Teknologia Elektroniko Informatikoen eta Komunikazioak ebazpena garatu eta ezarri,
bereziki Industria 4.0ra eta RIS3 sektoreetara begira.
Enpresa txikien errekuperazio ekonomikoa bizkortzen laguntzea, haien eraldaketa konpetitiboa bultzatuz, Teknologia Elektroniko Informatikoen eta Komunikazioak modu adimentsuak eta eraginkorki erabiliz.
Lurralde adimentsuaren eredu partekatu bat sustatzea ("Smart Gipuzkoa"), zeinak, giza baliabideen
erabileraren eraginkortasuna bermatuta, lagunduko baitie iraunkortasunari eta lurralde orekari, berrikuntza publiko/pribatuaren ekosistema berri bat sortuz, zeinak aukera eskainiko baitie gure enpresei jarduera ekonomiko berri sortzeko eta kalitateko lanpostuak sortzeko.
2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier. Helburua
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
Aurretiazko azterketak egitea araudian izango den genero inpakturen inguruan Jakitea zein izan den emakumearen presentzia kudeatutako jardueretan Klausulak sartzea, hartara emakumearen presentzia handitzeko eta hobetzeko sustatu beharreko jardueretan
Generoari buruzko informazioa sartzea deialdien dokumentazioan Jasotako informazioaren azterketa. Jarduera memorian apartatu berezi bat egitea. Zuzendaritzaren webean informazioa argitaratzea
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA Teknologiako enpresekin zerikusia duten 2015eko deialdietan jasotako datuen arabera, emakumeak azpi‐ordezkatuak daude alorrean. Alorreko langile‐talde osoko herena baino pixka bat gehiago baino ez da; zuzendaritza lanpostuetan are gutxiago daude. Lagundutako berrikuntza proiektutan, langile talde osoko ehunekoaren inguruan dabil, baina ordu kopuruetan azpitik dabil. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA
5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA
Emakume gutxi bideratzen dira ikasketa teknikoetan, bereziki Informazio eta Komunikazioaren Teknologiekin zerikusia dutenetan (IKTak), eta horrek zaildu egiten du ratioak hobetzea; hala ere, erakusten du hezkuntzaren hasierako fasetan lan egin behar dela genero alderik egon ez dadin sektore estrategikoetan. 6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU
7. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?
Bai: Azaldu:
Inpaktuko aurretiazko azterketek aukera emango dute ikuspegia zabalagoa izateko, hartara eraginkorkiago sustatzeko emakumearen presentzia lagundutako proiektuetan.
Ez:
EKONOMIA SUSTAPENEKO, LANDA INGURUNEKO ETA LURRALDE OREKAKO DEPARTAMENTUA DEPARTAMENTUA EKONOMIA SUSTAPENA, LANDA INGURUNEA
ETA LURRALDE OREKA 2015 45.867.253 euro
2016 70.102.181 euro
1. PROGRAMA ETA ZENBATEKOA Izena Landa Garapena eta Nekazal Egiturak
Kodigoa 4.30
Genero Egokitasuna Ertaina
Aurrekontua 12.964.676 euro
Programaren aurrekontuaren zenbatekoa eta azken urteetako deparmentuarekiko portzentaia.
2. PROGRAMAREN HELBURUAK, HARTZAILEAK ETA JARDUERAK 2.1. Deskribapen orokorra: Programa hau Gipuzkoako landa eremuko biztanleei eta nekazaritzako ustialekuetako titularrei zuzenduta dago eta landa ingurunearen garapena bultzatzeko Departamentuko jarduera nagusiak jasotzen ditu. Programaren helburuak hauexek dira: 1.‐ Landa inguruneko zerbitzuak eta azpiegiturak garatzea. 2.‐Euskal Autonomi Erkidegoko landa‐garapen iraunkorreko planen barruan dauden sustapen neurriak erabiliz, ustiategien lehiakortasuna bultzatzea. 3.‐ Ekoizpen sektorea gaztetzen laguntzea eta, beraz, bultzatzea, batetik, belaunaldi ordezpena eta, bestetik, gazteek eta emakumeek nekazaritza ustiategien titularitatea eskuratzea. 4.‐ Ingurumena babestu eta espazio naturalak zaintzen dituzten metodoak sustatzea nekazaritza ekoizpenean. 5.‐ Erabilerarik gabe dauden nekazaritza azalerak mobilizatzea, Nekazaritza Lurren Funtsaren bidez azalera erabilgarriaren galera saihesteko, ustiategietan neurri berriak ezartzeko eta nekazari gazteak finkatzeko.
2.2. Genero helburuak: ekintzak eta adierazleak.
Adierazle neurgarriekin planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak Adierazlea Adier. Helburua
1.1. Ordezkapen zerbitzuak
Emakume onuradunen ehunekoa Emakumeek jasotako aurrekontua
Partehartze orekatua lortzea
2.1. Nekazaritzako ustialekuak modernizatzeko diru laguntzak.
Emakume onuradunen ehunekoa Emakumeek jasotako aurrekontua
Partehartze orekatua lortzea
2.2. Mendi aldeetako berezko zailtasunak konpentsatzeko diru laguntzak (ICM).
Emakume onuradunen ehunekoa Emakumeek jasotako aurrekontua
Partehartze orekatua lortzea
3.1. Nekazari gazteak nekazaritzako ustialekuetan sartzeko diru laguntzak.
Emakume onuradunen ehunekoa Emakumeek jasotako aurrekontua
Partehartze orekatua lortzea
Generoarekin lotutako helburua, gizonezko eta emakumezkoen artean parte-hartze orekatua bilatzea dela kontuan hartuta, 2014ko eta 2013ko datuak aztergai hartu dira alderaketa ikusteko. Betetako adierazleak 2014ko datuak dira.
5.1. Lur Funtsaren 2014ko deialdia.
Emakumeei esleitutako lursail kopurua
Partehartze orekatua lortzea
Adierazlerik gabe planteatutako helburuak Helburuekin lotuta aurreikusi diren ekintzak
3. AZTERKETA KUANTITATIBOA GENEROAREN ARABERA 1.1. Ordezkapen zerbitzuak. Jarduera ardatz honen helburua nekazaritzako ustialekuetako titularrak, titularkideak eta langileak arrazoi ezberdinengatik ordezko norbait behar dutenean, ordezkapen hori erraztea da. Laguntzak ordezkapen zerbitzuak ezarrita dauzkaten nekazaritza elkarteei ematen zaizkie baina zerbitzuaren onuradunak nekazariak dira. Arrazoi hauengatik jaso daitezke zerbitzu hauek: a) Oporrak. b) Gaixotasuna. c) Ezkontza. d) Amatasuna. e) Aitatasuna. f) Istripua. g) Lanbide heziketako jardueretan parte hartzea. h) Familia beharrak. i) Titular edo titularkidearen heriotza
1. Taula. Diru laguntzaren onuradunak eta aurrekontua generoaren arabera gauzatzea (ordezkapen zerbitzuak)
Ikusten denez emakume onuradunen kopurua zerbait igo da baina aurrekontua jaitsi da. 2.1. Nekazaritzako ustialekuak modernizatzeko diru laguntzak. Jarduera ardatz honen helburua, ustialekuen lehiakortasuna eta errentagarritasuna hobetzea da eta horretarako nekazaritzako eta abeltzaintzako eraikinak eraikitzea laguntzen da, nekazaritza makineria erosketa, baratzezaintzako instalazioak, fruta arbolen landaketa etab. Nekazaritzako ustialekuetako titularrei zuzentzen zaio.
2. Taula. Diru laguntzaren onuradunak eta aurrekontua generoaren arabera gauzatzea (nekazaritzako ustialekuak modernizatzea)
Ikusten denez emakume onuradunen kopurua eta aurrekontua iazkoekin alderatuta jaitsi dira. 2.2. Mendi aldeetako berezko zailtasunak konpentsatzeko diru laguntzak (ICM). Jarduera ardatz honen helburuak hauexek dira eta nekazaritzako ustialekuetako titularrei zuzentzen zaio: ‐ Nekazaritza lurren etengabeko erabilera ziurtatzea, era horretan, landa erkidego bideragarri bat mantentzen
lagunduz. ‐ Nekazaritza sistema iraunkorrak mantendu eta sustatzea, ingurumen eskakizunak bereziki kontuan hartuz. ‐ Ekoizpen txikiagoak dakarren errenta gutxitzeagatik nekazariak konpentsatzea.
3. Taula. Diru laguntzaren onuradunak (sexuaren arabera) eta aurrekontua generoaren arabera gauzatzea
Kasu honetan esan dezakegu emakume onuradunen kopurua eta portzentaia pixkat igo direla eta aurrekontua mantendu dela 2013koekin alderatuta. 3.1. Nekazari gazteak nekazaritzako ustialekuetan sartzeko diru laguntzak Jarduera ardatz honen helburua sektorera gazteak erakartzea da beraien instalazioa bultzatuz eta ondorioz sektorearen gaztetzea lortzea. Nekazaritzako ustialekuetako titularrak izateko asmoa duten gazteei zuzentzen zaio.
4. Taula. Diru laguntzaren onuradunak eta aurrekontua generoaren arabera gauzatzea (nekazari gazteak)
2013‐2014ko adierazleak
GUZTIRA GIZONEZKOAK EMAKUMEKZK. ELKARTEAK 2013 2014 2013 2014 2013 2014
Kasu honetan emakume onuradunen portzentaia eta aurrekontua igo dira 2013koekin alderatuta. 5.1. Lur Funtsaren 2014ko deialdia. Jarduera ardatz honen helburua erabilerarik gabe dauden nekazaritza azalerak mobilizatzea da azalera erabilgarriaren galera saihesteko, ustiategietan neurri berriak ezartzeko eta nekazari gazteak finkatzeko. 2014koa izan da Lur Funtsak egin duen lursailen esleipenerako 2. deialdia, 2013koa 1.koa izan zen.
5. Taula. Esleitutako lursailen onuradunak generoaren arabera (lur funtsa)
2013‐2014ko adierazleak
GUZTIRA GIZONEZKOAK EMAKUMEZKOAK 2013 2014 2013 2014 2013 2014
Onuradunak 5 6 2 (40%) 3(50%) 3 (60%) 3 (50%)
2014ko deialdian 6 lursail eskaini dira Lur Funtsatik. Horietatik 1 onuradun emakumezkoarentzat izan da eta beste bi emakumeak dituzten elkarteentzat izan dira. Kasu honetan aurreko urteko datuekin alderatuta emakume onuradunen portzentaia pixkat jaitsi egin da. 4. AZTERKETA EDO HAUSNARKETA KUALITATIBOA
Ordezkapen zerbitzuetan emakume onuradunen kopurua zerbait igo da baina aurrekontua jaitsi da. Gizonezko eta emakumezkoen arteko parte‐hartze orekatuari dagokionez, hauen arteko diferentzia gutxitu egin da, gizonezkoen eskatzaile kopurua txikitu delako eta emakumezkoena handitu egin delako. Aurrekontuetan emakumezkoek duten pisua 2013koari begira jaitsi egin da. Zerbitzu hauen erabiltzaile potentzialak ICM‐ko laguntzak jasotzen dituztenak izan daitezkeela esan dezakegu. Kasu horretan gizonezkoak onuradunen %44a ziren eta emakumezkoak %38a (elkarteak kontuan hartu gabe). Bi jarduera ardatzen datuak konparatzen baditugu eta aurreko urtekoekin konparatzen badugu esan dezakegu emakumezkoak gehiago erabiltzen ari direla ordezkapen zerbitzua (%30a 2011an, %27a 2012an, %31a 2013an eta %35a 2014an). Ordezkapenen zergatia aztertuta, onuradunen %83ak oporrengatik eskatu du zerbitzua (%62 gizonezkoak eta %38 emakumezkoak), %13ak gaixotasunagatik (%88 gizonezkoak eta %12 emakumezkoak), %2ak amatasunagatik eta %2ak heriotzagatik (%100a gizonezkoak). Datu hauengatik ondorioztatu dezakegu oporrak hartzeko garaian emakumezko eta gizonezkoen pisua, datu orokorren antzekoa dela baina gaixotasunen kasutan emakumezkoen pisua txikiagoa dela. Aurten titularraren amatasunarengatik ordezkapen bat egon da eta beste bat titularraren heriotzarengatik. Beste urteetako datuak konparatuz, oporrei eta gaixotasunei dagozkien datuak mantendu egiten dira eta beste zergatiak agertzen dira, amatasuna eta heriotza. Ustialekuak modernizatzeko jardueran inbertsioak laguntzen dira eta aurtengo datuetan ikusten den bezala ustialekuek egindako inbertsioak joan den urtekoak baino handiagoak dira. Onuradun kopurua handitu egin da baita emandako dirulaguntza ere. Gizonezko eta emakumezkoen arteko parte‐hartze orekatuari dagokionez, hauen arteko diferentzia handitu egin da, gizonezkoen eskatzaile kopurua handitu delako eta emakumezkoena txikitu egin delako. Aurrekontuetan emakumezkoek duten pisua 2013koari begira jaitsi egin da, elkarteek izan duten gorakadaren ondorioz, gizonezkoena mantendu baita. Elkarteek pisu handia dute bai onuradunen artean baita aurrekontuan ere baina ez dugu elkarte hauen partaidetza aztertu hauen barruan emakumeek duten pisua ezagutzeko. ICM‐ak urtero ematen diren zailtasunak konpentsatzeko laguntzak dira eta beste gauzen artean laguntzen kopurua ustialekuaren dimentsioan oinarritzen da (€/Ha). Aurtengo datuetan ikusten den bezala emandako dirulaguntza joan den urteko baino handiagoa da, hektareko ematen den dirulaguntza igo delako. 2013an dirulaguntza 240 €/ha‐koa zen eta 2014an 250 €/ha‐koa. Gizonezko eta emakumezkoen arteko parte‐hartze orekatuari dagokionez, 2013ri begira, onuradunen artean eta aurrekontuan, emakumeen pisua ia mantendu egin da baina gizonezkoena jaitsi da elkarteena handitu delako. 2013an bezalaxe, datuetatik ondorioztatu dezakeguna da elkarteak titularrak diren ustialekuak handiagoak direla eta horregatik jasotzen dutela diru gehiago.
Nekazari gazteak nekazaritzan hasteko laguntzetan emakume onuradunen kopurua mantendu da eta beraiek jasotako aurrekontua igo da 2013koekin alderatuta. Onuradunak guztira gutxitu egin dira eta ondorioz, gizonezko eta emakumezkoen arteko parte‐hartze orekatuari dagokionez, emakumeen pisua onuradunen artean eta aurrekontuan igo egin da. Lur Funtsari dagokionez 2014ko deialdian 6 lursail eskaini dira. Horietatik onuradun bat emakumezkoa izan da eta beste bi emakumeak dituzten elkarteak. Hau izan da Lur Funtsak egin duen 2. deialdia, 2013. urtean sortu baitzen eta gizonezko eta emakumezkoen arteko parte‐hartze orekatuari dagokionez 2013ra begira, emakume onuradunen portzentzai pixkat jaitsi da. 5. GAITASUNEN INGURUKO HAUSNARKETA
6. EGIN AL DA ANALISI EDO IKERKETA BEREZIRIK? EGIN BADA AZALDU 7. AURREIKUSTEN DIRA ALDAKETAK HOBEKUNTZAK SARTZEKO GENERO IKUSPUNTUTIK?