Departamento Nacional De Planeación República de Colombia Ejemplo metodológico de proyecto para el diseño e implementación de una línea técnica y operativa para reconversión ambiental de la ganadería en Colombia, por medio de implementación de sistemas silvopastoriles Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas Bogotá D.C., Colombia 2013
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Departamento Nacional De Planeación
República de Colombia
Ejemplo metodológico de proyecto para el diseño e implementación de una línea técnica y
operativa para reconversión ambiental de la ganadería en Colombia, por medio de
implementación de sistemas silvopastoriles
Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas
Bogotá D.C., Colombia
2013
Ejemplo metodológico de proyecto para el Diseño e
implementación de una línea técnica y operativa para
reconversión ambiental de la ganadería en Colombia,
por medio de implementación de sistemas
silvopastoriles.
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Documento: Ejemplo metodológico de proyecto para el Diseño e implementación
de una línea técnica y operativa para reconversión ambiental de la
ganadería en Colombia, por medio de implementación de sistemas
silvopastoriles
Autor Subdirección Territorial y de Inversiones Públicas
Estatus: Preliminar
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Versión Fecha Descripción Autores
1.0 Agosto 14 de 2013 Elaboración del documento Sandra Liceth Romero
Arteaga
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Aspectos Conceptuales de los Proyectos de Inversión .................................................................................... 7
1. Nombre del Proyecto ............................................................................................................................... 8
Diseño e implementación de una línea técnica y operativa para reconversión ambiental de la ganadería en
Colombia, por medio de implementación de sistemas silvopastoriles. ............................................................ 8
2. Datos del Formulador .............................................................................................................................. 8
3. Identificación de Problema o Necesidad .................................................................................................. 8
3.1. Identificación y Descripción del Problema. ............................................................................................. 8
3.1.1.4. Análisis de involucrados ............................................................................................................ 11
3.1.1.5. Objetivo o Propósito del Proyecto ............................................................................................. 12
4. Alternativas de Solución ........................................................................................................................ 14
4.1. Descripción de la Alternativa................................................................................................................. 14
4.1.3. Contribución a la política publica ................................................................................................. 14
Plan Nacional de Desarrollo. ............................................................................................................................ 14
Plan de Desarrollo Departamental o Sectorial ............................................................................................... 15
Plan de Desarrollo Distrital o Municipal. ....................................................................................................... 15
4.1.4. Población afectada y Objetivo del Proyecto. ................................................................................. 15
4.1.5. Estudio de Mercado ......................................................................................................................... 16
5. Cadena de Valor .................................................................................................................................... 18
6. Matriz de marco lógico .......................................................................................................................... 18
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4.1.6. Beneficiarios
El número de beneficiarios del proyecto debe ser coherente con el número de personas afectadas
e identificadas en el capítulo Estudio de Mercado.
4.1.7. Localización
En el capítulo de localización debe identificarse el municipio donde será ejecutado el proyecto y
seleccionar los factores que determinan dicha ubicación. Paralelamente se solicita indicar todos
aquellos factores que condujeron a seleccionar la localización.
Resulta de la mayor importancia registrar que el municipio solo puede realizar inversiones o
intervenciones en predios de su propiedad, en consecuencia, se hace necesario anexar los
documentos que así lo acreditan. Esta condición parece obvia, sin embargo se invita a los
interesados en revisar la propiedad de las instalaciones, toda vez que se ha observado que en
varios casos los municipios se encuentran con que los terrenos disponibles, en este caso, no son
ni han sido de su propiedad.
4.1.8. Estudio Ambiental
Se hace necesario identificar si se requiere realizar los estudios ambientales siguientes:
- Licencia Ambiental
- Diagnóstico Ambiental
- Plan de Manejo Ambiental
- Otros permisos ambientales
En el ejemplo que se desarrolla en el presente documento podría requerir de construcción,
adecuación o mejoramiento de alguna infraestructura con el propósito de ampliar la cobertura y/o
prestación de los servicios, de esta manera, podrían ser requeridos.
Igualmente, en desarrollo de lo dispuesto en los Requisitos para aprobación de proyectos2 se
requiere un documento técnico en el que se especifique lo siguiente:
- Estudio de suelos,
- Plano de localización general y plan maestro
- Planos arquitectónicos
- Cantidades de obra y planimetría incluyendo detalles constructivos, pozos de entrega y
efluentes, pendientes.
2 Acuerdo No. 013 del 19 de octubre de 2012 de la Comisión Rectora del Sistema General de Regalías.
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Los planos técnicos deben estar vigentes e incluir las escalas y convenciones que permitan su
entendimiento, de acuerdo con las normas técnicas aprobadas para instalaciones deportivas y las
normas vigentes respecto de las Personas con Movilidad Reducida – PMR.
5. Cadena de Valor
De esta manera, siguiendo con el ejemplo, es posible determinar la cadena de valor que permite
entre otras visibilizar la coherencia desde el planteamiento del problema hasta las soluciones
identificadas.
Objetivo General
Objetivo Específico
Productos Actividades Insumos
OG. Disminuir los impactos ambientales negativos en el medio ambiente por prácticas ganaderas intensivas tradicionales
OE1.Recuperar
los territorios no
aptos para
ganadería en un
XX%
P1. Campaña ilustrativa referida al adecuado uso del suelo
1. Diseñar la propuesta. 2. Socializar con los grupos de interés. 3. Contratar las personas que harán parte de la estrategia. 4. Capacitar y formar de los equipos técnicos. 5. Transferir la metodológia a los grupos de pequeños y grandes productores ganaderos. 6. Implementar el componente.
*Equipos multidisciplinarios *Papelería *Canales locales difundiendo el mensaje
P2. Recuperación de territorios no aptos para la ganadería
1. Elaborar un diagnostico del estado actual del uso del suelo en la región (_______) 2. Tramitar las solicitudes de apoyo técnico y legal a las autoridades ambientales y estatales correspondientes. 3.Cumplir con el debido proceso legal
*Papelería *Mesas de apoyo local
6. Matriz de marco lógico
La Matriz de Marco Lógico del proyecto formulado, resulta de utilidad para efectos de revisar la
consistencia de la información registrada y del proyecto mismo.
Para este ejemplo particular, continuará el desarrollo del objetivo específico 1.
INDICADORES
FUENTE DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS
Enunciado Fórmula de cálculo
OG. Disminuir los impactos ambientales negativos en el medio ambiente por prácticas ganaderas intensivas tradicionales
Disminuir los impactos ambientales negativos en el medio ambiente por prácticas ganaderas intensivas tradicionales
Reducción de emisiones de
carbono.
Mejoramiento de la calidad
del agua
Estudios de universidades, organizaciones ganaderas o autoridades ambientales competentes
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Recuperación paisajistica
OE1. Recuperar los
territorios no aptos para
ganadería en un XX%
Número de hectáreas recuperadas expresadas en porcentaje respecto a la extensión total de territorio apto para la ganadería de la región (______)
(HaG/HaR)/Ext.T
P1. Campaña ilustrativa referida al adecuado uso del suelo
Número de organizaciones ganaderas que se vinculan a la campaña
IOG=
Documento de soporte conceptual y metodológico Actas de vinculación a organizaciones de ganaderos Listados de asistencia los involucrados
N.A
IOG: Número de Organizaciones ganaderas vinculadas HaG: Número de hectáreas explotadas erróneamente con actividades ganaderas HaR: Número de hectáreas recuperadas Ext.T: Extensión total de lterritorio apto para la ganadería de la región (______)
Se recomienda que una vez revisada la información consignada en la Matriz, en aquellos casos
en que se evidencien inconsistencias en la formulación, se realicen los ajustes pertinentes en los
capítulos respectivos.
7. Beneficios
El proyecto debe demostrar que resuelve los problemas que motivaron su planteamiento, razón
por la que se hace necesario definir los beneficios que él reporta. Estos beneficios3 deben
consultar los fines perseguidos en el proyecto.
En el caso que ocupa el presente documento, se pueden plantear los beneficios de la siguiente
manera:
Costos evitados. En este caso, por ejemplo, se recomienda valorar el costo ambiental.
8. Anexos y Documentación Complementaria
El proyecto debe estar acompañado por lo menos de los siguientes documentos:
3Para mayor documentación sobre el planteamiento de beneficios se recomienda consultar el Manual de Valoración
y Cuantificación de Beneficios, en la página web del DNP, en la que se describen de manera concreta las diferentes
metodologías para definir y cuantificar los beneficios que reporta un proyecto.
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- Documentos que acrediten que el presupuesto definido para la adquisición de las
licencias y los equipos contiene precios de mercado.
- Documentos o información histórica, de fuente confiable, que permitan cuantificar las
necesidades identificadas.
- Documentos que contengan las especificaciones técnicas y funcionales de la maquinaria
o los equipos que se pretende adquirir.
En forma adicional, se requiere dar cumplimiento a lo dispuesto en la normatividad aplicable, en
especial a lo dispuesto en el Acuerdo No. 13 de la Comisión Rectora del Sistema General de
Regalías.
9. Bibliografía
Rivera León José Manuel, Robayo Carreño Marlén, Velasco Lorena Sofía; Manual de Soporte
Conceptual - Metodología General para la Formulación y Evaluación de Proyectos; Versión 1.2;
Bogotá – Colombia; Enero de 2012
Kaimowitz D 1996 Livestock and deforestation. Central America in the 1980s and 1990s: A
Policy Perspective. CIFOR, Jakarta,Indonesia. 88 p.
Plan Estratégico de la Ganadería Colombiana 2019. Por una ganadería solidaria y moderna:
Bogotá, noviembre 2006.
Los Trópicos Latinoamericanos. 1992. En: Ecosistemas fundamentales para la producción de
alimentos y materias primas para el siglo XXI . ICA. Memorias del Seminario. Santa fe de