ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL CONSORCIO SUPERVISOR NAYLAMP ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y PLAN DE CONTINGENCIA PROYECTO : “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”. EXPEDIENTE TECNICO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALCONSORCIO SUPERVISOR NAYLAMP
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Y PLAN DE CONTINGENCIA
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE –
LAMBAYEQUE”.
PROYECTO SNIP Nº: 170452
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DEL NIVEL SECUNDARIO
I.E. DIEGO FERRÉ SOSA DEL DIST. DE MONSEFÚ, I.E. FEDERICO
EXPEDIENTE TECNICO “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”
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I N D I C E
1.0 INTRODUCCIÓN1.1 Nombre del Proyecto1.2 Titular del Proyecto1.3 Ubicación Política1.4 Objetivo del EIA1.5 Ventajas de los Estudios de Impacto Ambiental1.6 Objetivos Específicos1.7 Terminología a Considerar1.8 Marco Normativo
2.0 SELECCIÓN DEL PROCESO
3.0 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO
4.0 PROYECTOS QUE REQUIEREN ANALISIS AMBIENTAL4.1 Estudio de Línea Base o Diagnóstico Ambiental4.2 Evaluación de Impactos4.3 Valoración Ecológica del Proyecto4.4 Descripción del Ambiente Físico4.5 Descripción del Ambiente Socio-Económico4.6 Descripción del Ambiente Paisajístico4.7 Descripción de los Impactos Físico-Químico
5.0 MATRIZ DE IDENTIFICACION IMPACTOS5.1 Cuadro Nº 01- Matriz de Identificación Impacto Medio Natural5.2 Cuadro Nº 02- Matriz de Identificación Impacto Medio Socio Económico5.3 Cuadro Nº 03- Matriz de Caracterización Determinación de la Importan-
cia del Impacto5.4 Cuadro Nº 04- Matriz de Importancia5.5 Cuadro Nº 05- Matriz de Valorización Cualitativa
6.0 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
7.0 METODO CUALITATIVO A APLICAR
8.0 RESULTADOS DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
9.0 MEDIDAS DE MITIGACION POR ETAPAS DEL PROYECTO9.1 En la Etapa de Construcción9.2 En la Etapa de Operación
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10.0 PLAN DE CONTINGENCIA10.1 Objetivo del Plan10.2 Organización del Plan10.3 Responsabilidad del Comité10.4 Estrategias
A. Derrame de InsumosB. Incendios y ExplosionesC. Quemaduras, Intoxicaciones y Envenenamientos
11.0 PLAN DE ABANDONO
12.0 OBJETIVOS
13.0 ACCIONES
14.0 PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL14.1 Acciones
15.0 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION15.1 Orden y Limpieza en la Obra15.2 Equipo de Protección Personal15.3 Uso de Escaleras15.4 Caídas por Trabajos en Alturas15.5 Desplomes o Derrumbamiento15.6 Riesgos con Contacto Eléctrico15.7 Manipulación de Transporte de Materiales15.8 Riesgos de Incendios y Explosivos15.9 Herramientas y Maquinas15.10 Botiquín de Primeros Auxilios
CONCLUSIONES
ANEXOS
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1.0 INTRODUCCION
1.1 Nombre del Proyecto
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”.
1.2 Titular del ProyectoMunicipalidad Distrital de Mórrope
1.3 Ubicación Geográfica.
El proyecto “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”, se ubica en:
Departamento : Lambayeque
Provincia : Lambayeque
Distrito : Mórrope
1.4 Objetivo del EIA Determinar los impactos que ocasionará el proceso constructivo en la obra de la Institución Educativa de Nivel Primario IEGECOM San Juan Bautista del distrito de Mórrope en la región Lambayeque.
Comprende lo siguiente:
“Estudio”: serie de acciones tendientes a entender, investigar, discernir y abstraer lo más importante de un problema en particular.
“Impacto”: condiciones de cambio quizás sabia – producida por una acción en particular.
“Ambiental”: El ambiente involucra las partes abiótica y biótica, que usualmente se la conoce como el ambiente natural, (que es el ambiente físico que nos rodea), y humana (que incluye las relaciones creadas por el hombre). Es la interacción entre estas tres partes constitutivas del ambiente, por lo que cualquier modificación en una de ellas podría fácilmente implicar una serie de alteraciones en las otras dos.Los estudios de impacto ambiental abarca, entonces, una serie de análisis de las modificaciones que una o varias acciones pueden producir en las distintas partes que conforman el ambiente. Este tipo de estudios propone posibles soluciones para anular, mitigar o compensar los efectos indeseados.
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1.5 Ventajas de los E.I.A.Uno de los objetivos de efectuar estudios de impacto ambiental es inferir los posibles impactos futuros que las obras puedan ocasionar sobre el medio físico, medio biótico y los socio culturales del entorno a los citados proyectos.Esto produce una serie de inconvenientes, puesto que en la mayoría de casos los estudios ambientales, se llevan a cabo una vez que los diseños definitivos de los proyectos han sido concluidos, por lo que cualquier sugerencia o modificación ambiental conlleva necesariamente el retraso en la ejecución de las obras.Los Proyectos de construcción de áreas de Educación de material noble, en muy pocos casos causan impactos ambientales negativos; al contrario, una aula nueva con sus respectivos servicios higiénicos, un nuevo colegio, etc., arreglan y mejoran el ambiente local por que posibilitan mejor bienestar a los alumnos, profesores, padres de familia y público en general, lo cual contribuye inclusive a un mejor control de enfermedades en la población escolar.
1.6 Objetivo Específico La construcción de Proyecto “Mejoramiento del Servicio Educativo Primario en la IEGECOM San Juan Bautista del Caserío San Francisco, Distrito de Mórrope – Lambayeque”, beneficiará directa e indirectamente a las población del caserío San Francisco y sus alrededores, debido a que la infraestructura de adobe provisional que actualmente existe, no cumple las condiciones básicas de seguridad vigentes en defensa civil.Los objetivos de la evaluación preliminar del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), es conocer las características de interacción más relevantes entre las actividades del proyecto y los factores ambientales que van a producir impactos tanto positivos como negativos en el medio ambiente, a las que hay que prever, mitigar , y gestionar mejoras.
1.7 Terminología a Considerar.
* El Ambiente: Es el mundo exterior que rodea a todo ser viviente y que determina su existencia. Todos los seres vivos, inclusive los humanos, son parte del ambiente y lo necesitan para vivir.
* Medio Ambiente: Es el entorno vital, el conjunto de factores físico naturales, culturales, económicos y estéticos que interactúan dinámicamente entre sí, con el individuo y la comunidad en la que viven, determinando su forma, carácter, relación y supervivencia.
* Impacto Ambiental: Es el efecto, la alteración favorable o desfavorable del medio ambiente, provocando directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada.
* Comunidad: Incluye a las poblaciones de un área; flora, fauna, microorganismos, y funcionan juntos como un sistema ecológico ó ecosistema.
* Ecosistema: Integración de los diversos organismos (plantas y animales) en interrelación con los factores bióticos y abióticos en un área determinada.
* Contaminación: Alteración del ambiente físico, biótico y otros con sustancias tóxicas, en concentraciones y permanencia superiores a las establecidas en la Normas vigentes.
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* Calidad de Vida: Concepto que integra el bienestar físico, mental, ambiental y social, percibido por cada uno de los individuos, en particular y como integrantes de un grupo, en forma sostenible.
* Ecología: La Ecología es una ciencia biológica que estudia las relaciones entre los seres vivos y su ambiente. El término “ambiente” hace referencia a las condiciones físicas y biológicas del lugar donde se vive, que influyen directamente en la vida de los organismos.
* Población: Término originalmente acuñado para definir un grupo de gente, en ecología se amplia para incluir grupos de individuos de cualquier tipo de organismos que viven en un espacio y tiempo determinado.
* Comunidad: En el sentido ecológico incluye a todas las poblaciones de un área dada como plantas, animales, microorganismos, etc., la comunidad y el medio abiótico funcionan juntos como un sistema ecológico ó ecosistema.
* Equilibrio Ecológico: Es el estado de madurez adquirido por el ecosistema; los ecosistemas tienden a adquirirlo, es decir a evolucionar a una mayor complejidad y estabilidad. Generalmente la intervención humana rompe este equilibrio.
* El Bosque: es un espacio natural que se caracteriza por la presencia de diferentes tipos de árboles, arbustos y animales. Es una unidad ecológica individual que se debe conservar en su totalidad para no causar la pérdida de suelos, aguas y su rica variada biodiversidad. Explotación racional sostenida y justa.
* Agua: Masa líquida compuesta de oxígeno e hidrógeno que tiene en suspensión diversas sustancias minerales y orgánicas, constituye el medio y fuente de nutrientes para las plantas y animales acuáticos; para las aves y animales terrestres es su líquido vital. En nuestra región los cuerpos de agua más importantes son los ríos, lagunas, cochas, aguajales, riachuelos, manantiales, etc. cuya pureza es imperativo salvaguardar.
* Biomasa: Cantidad de materia orgánica producida o existente en un ser vivo y que se encuentra en forma de proteínas, carbohidratos, lípidos, y otros compuestos orgánicos. Se mide en peso fresco, peso seco (una vez que se ha sometido a desecación a temperaturas moderadas), en términos energéticos (kcal), etc. MATERIA VIVA.
* Suelo: En términos conservadores puede definirse como sedimentos de la capa superficial de la corteza terrestre, que está expuesta al clima; a la cual se incorporan los organismos vivos y sus productos de desecho. En sentido ecológico abarca parte de la corteza terrestre donde la flora fija su raíz. Compuesta por minerales, materia orgánica (humus), agua proveniente de lluvia y por microorganismos, los cuales constituyen la base de transferencia de materia y energía dentro de un ecosistema. El empobrecimiento del suelo es llamado proceso de erosión-desertificación. El crecimiento de los árboles depende de las propiedades físicas y químicas del suelo de estas, las propiedades físicas como el drenaje y la aireación, tienen mayor importancia.
* Aire: Es una porción limitada de la atmósfera, formada por una mezcla de gases (oxígeno, nitrógeno, bióxido de carbono, argón y otros), de los cuales el oxígeno es indispensable para los seres vivos. También sirve como medio de dispersión de semillas y esporas.
* Flora: Las plantas, que en conjunto constituyen la flora, son seres animados, que comparten con nosotros la biosfera, son más de 400,000
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especies que forman el reino vegetal. Es parte indispensable del ecosistema, interviene en la formación del suelo, es alimento ineludible para los animales entre los que se encuentra el hombre, proporciona cobijo a la fauna silvestre, protege el suelo de la erosión, conserva el régimen hidrobiológico del predio y purifica el aire. Por tener la capacidad de fabricar su propio alimento, las plantas constituyen la base de la vida en la tierra. El bosque es un espacio natural que se caracteriza por la presencia de diferentes tipos de árboles, arbustos y animales.
* Fauna: Los animales, (paquidermos, felinos, saurios, ofidios, arácnidos, aves, insectos; mamíferos del mar, peces, microorganismos y similares) en conjunto constituyen la fauna terrestre, marina, acuática de nuestro planeta, son parte de nuestro ambiente, del que toman los elementos que requieren para su subsistencia, pero también interactúan con las plantas y su medio, con capacidad de modificarlo; nos brindan productos alimenticios e industriales. Son más de un millón de especies formando el reino animal, la extinción de una especie, por insignificante que parezca, puede afectar a otras especies animales o vegetales, de acuerdo al rol que desempeñe en la cadena trófica (ó cadena alimenticia).
* Recursos Naturales: Son todos aquellos elementos que forman parte de la naturaleza y que pueden ser aprovechados por el hombre para satisfacer sus necesidades de vivienda, alimentación, energía, etc. en relación con un estilo de desarrollo socioeconómico; los recursos pueden ser renovables y no renovables. Los recursos naturales renovables son aquellos que se renuevan o pueden regenerarse mediante prácticas de propagación y reproducción, como las plantas, árboles, peces y todo tipo de fauna y flora. La sobre explotación de éstos recursos puede ocasionar graves desequilibrios. Los recursos naturales no renovables son aquellos que llegan a agotarse y/o extinguirse. El petróleo, el gas, el cobre, el oro, el carbón, la plata, etc., son algunos ejemplos de recursos cuyas reservas son limitadas.
* Biodiversidad: Se entiende por biodiversidad, la existencia de una gran variedad de especies de plantas y animales o de diferentes tipos de ecosistemas presentes en un lugar determinado. Nuestro país de gran biodiversidad, es uno de los más ricos de la tierra en cuanto a variedad de especies sobre el planeta. La riqueza actual de la vida de la tierra es el producto de cientos de millones de años de evolución.
* Geomorfología: Llamamos geomorfología a la ciencia que tiene por objeto la descripción y la explicación del relieve terrestre, continental y submarino, Constituye una disciplina de síntesis orientada, especialmente hacia el estudio de uno de los componentes del medio natural». (R. Coque)
* Microclima: nombre que define el conjunto de condiciones climáticas propias de un punto geográfico o área reducida y que representan una modificación.
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1.8 Marco Normativo VigenteEl Marco legal, el cual se circunscribe a Estudios de Impacto Ambiental (EIA), está relacionado por un conjunto de normas generales, protocolos y guías específicas para medio ambiente.
Constitución Política del PerúLas normas legales que en este documento de la Constitución Política, hace resaltar que las personas humanas tienen, el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de vida. En el Perú el derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida se encuentra recogido como un derecho fundamental en el numeral 22º del Artículo 2º de la Constitución Política. Asimismo, la Ley Nº 28611 - Ley General del Ambiente, califica a este derecho como irrenunciable y señala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente; y establece que toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable, ecológicamente equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida, pero también tiene la obligación de conservar dicho ambiente.
Ley N° 28611 Ley General del AmbientePublicada el 15 de octubre de 2005La Ley General del Ambiente reemplazó al Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales aprobado mediante Decreto Legislativo Nº 613. Este Código constituyó el primer intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la regulación en materia ambiental. Sin embargo muchas de sus disposiciones fueron dejadas sin efecto a través de los Decreto Legislativo Nº 708 y Nº 757, en el marco del régimen de promoción a las inversiones de la década de 1990.La Ley General del Ambiente vigente recoge los principios internacionales en materia de protección y conservación del ambiente, los recursos naturales, el daño ambiental, entre otros. Asimismo, ha confirmado el carácter transectorial de la gestión ambiental en el país, ahora coordinado a nivel nacional a través del Ministerio del Ambiente.
Ley de evaluación de Impacto Ambiental para obras y actividades (Ley Nº 26786)Esta Ley fue promulgada el 12 de Mayo del año 2001, cuyo Artículo 1, modifica el Artículo 51 de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada” y que las autoridades sectoriales competentes son las encargadas de comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) sobre las actividades a desarrollarse en el sector, que pudieran poner en riesgo la contaminación del ambiente o el deterioro de la misma , y que obligatoriamente deberán presentar un Estudios de Impacto Ambiental, previo a la ejecución de algún proyecto.Finalmente, las actividades y límites máximos permisibles del Impacto Ambiental Acumulado; así como, las propuestas señaladas en el párrafo anterior, serán aprobados por el Consejo de Ministros mediante Decreto Supremo y con la opinión favorable del órgano rector de la política nacional ambiental.
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Código del medio ambiente y de los recursos naturalesEste Código fue promulgado el 8 de Setiembre de 1990, señalando para que a los que proponen proyectos, el de realizar Estudios de Impacto Ambiental (EIA). En general, este Código, llenó vacíos existentes en el cuerpo legal y posibilitó que normas pre-existentes, se conviertan en importantes instrumentos para una adecuada gestión ambiental. Menciona, además, que el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la preservación de la diversidad genética y la utilización sostenida de las especies, de los ecosistemas y de los recursos naturales renovables en general, es de carácter obligatorio.En el capítulo I, artículos 1 y 2 de la política ambiental, dice:La política ambiental tiene como objetivo la protección y conservación del medio ambiente y de los recursos naturales a fin de ser posible el desarrollo integral de la persona humana a base de garantizar una adecuada calidad de vida.En el capítulo III, artículos del 9 al 13, dice:
Artículo 9. En el estudio de Impacto ambiental, mencionaran las diferentes actividades que ha de realizarse y de los posibles efectos que ocasionarían, ya sea directa o indirectamente dicha actividad, en el medio ambiente físico y social a corto y largo plazo, así como la evaluación técnica de los mismos. Deberán indicar igualmente, las medidas necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerantes, e incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su publicidad.
Artículo 10. Los Estudios de Impacto Ambiental solo podrán se elaborados por las instituciones públicas o privadas debidamente calificadas y registradas ante la autoridad competente. El costo de su elaboración es de cargo del titular del proyecto o actividad.
Artículo 13. A juicio de la autoridad competente, podría exigirse la elaboración de un Estudio de Impacto Ambiental para cualquier actividad en curso que esté provocando impactos negativos en el medio ambiente, a efectos de requerir la adopción de las medidas correctivas pertinentes.
Ley Marco para el crecimiento de la inversión privadaEsta Ley fue promulgada mediante Decreto Legislativo Nº 757 del 08/11/91, posterior al Código del Medio Ambiente, modifica sustancialmente varios artículos de éste, con la finalidad de armonizar las inversiones privadas, el desarrollo socio económico, la conservación del medio ambiente y el uso sostenible de los recursos naturales.Ley General de Aguas : Decreto Ley Nº 17752El Título II de la referida ley, prohíbe mediante el Artículo 22 (Cap. II), verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana y poner en peligro los recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal desarrollo de la flora y fauna. Así mismo, refiere que los efluentes deben ser adecuadamente tratados hasta alcanzar los límites permisibles.
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Código PenalTítulo XIII Delitos Contra la ecología en su capítulo Único, dice:
Artículo 304. El que infringiendo las Normas sobre protección del Medio Ambiente la contamine vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites establecidos y que causan o puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y a recursos hidrobiológicos, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno, ni mayor de tres años o con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días – multa.
Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental, ley Nº 27446 Artículo 1. Objeto de la LeyLa presente ley tiene por finalidad: La creación del Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA),
fue creado como un sistema único y coordinado de identificación, para la prevención, supervisión, control y corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del proyecto de inversión.
El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del impacto ambientadle proyectos de inversión.
El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participación ciudadana en el proceso de evaluación de impacto ambiental.
Artículo 2.Ámbito de la LeyQuedan comprendidos en el ámbito de aplicación de la presente ley, los proyectos de inversión públicos y privados que impliquen actividades, construcciones u obras que puedan causar impactos ambientales negativos, según disponga el reglamento de la presente ley.
Ley Orgánica de Municipalidades Ley Nº 23853 Artículo 66. Son funciones de las Municipalidades en materia de población, salud y saneamiento ambiental. Normar y controlar las actividades relacionadas con el saneamiento ambiental. Difundir programas de educación ambiental. Normar y controlar el aseo, higiene, salubridad en escuelas, piscinas, playas y
otros lugares públicos. Propiciar campañas de forestación y reforestación. Instalar y mantener servicios higiénicos y baños públicos. Establecer medidas de control de ruido, del tránsito y de los transportes
colectivos. Ejecutar el servicio de limpieza pública, ubicar las áreas para la acumulación de
basura y/o el aprovechamiento industrial de desperdicios. Controlar la sanidad animal.Ley sobre la Conservación y aprovechamiento sostenible de la diversidad biológica. Ley Nº 26839Artículo 3. En el marco del desarrollo sostenible, la conservación y utilización sostenible de la diversidad biológica implica:
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a) Conservar la diversidad de ecosistemas, especies y genes, así como mantener los procesos ecológicos esenciales de los que dependen la supervivencia de las especies.
b) Promover la participación justa y equitativa en los beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica.
c) Incentivar la educación, el intercambio de información, el desarrollo de la capacidad de los recursos humanos, la investigación científica y la transferencia tecnológica, referidos a la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus componentes.
d) Fomentar el desarrollo económico del país en base al uso sostenible de los componentes de la diversidad biológica, promoviendo la participación del sector privado para éstos fines.
Ley de Áreas Naturales Protegidas. Ley Nº 26834 Artículo 3. Las Áreas Naturales Protegidas, con excepción de las Áreas de Conservación Privada, se establecen con carácter definitivo. La reducción física o modificación legal de las áreas del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas – SINANPE, sólo podrá ser aprobada por Ley.Las áreas naturales protegidas pueden ser:a) Las de administración nacional, que conforman el Sistema Nacional de
Áreas Naturales Protegidas – SINANPE.b) Las de administración regional, denominadas áreas de conservación
regional.c) Las de conservación privada.
2.0 SELECCIÓN DEL PROCESO
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) para un Proyecto de los alcances del presente, puede estar clasificado dentro del alcance de los DIALa selección ambiental es de responsabilidad del Dirección Regional de Educación de Lambayeque. El proceso, debe evaluar considerando lo siguiente:- Un Impacto puede ser beneficioso como adverso- El grado en que la acción propuesta afecta la salud y seguridad publica- Características únicas del área geográfica como la proximidad a recursos
históricos culturales, parques, tierras agrícolas, humedades, ríos o áreas ecológicamente críticas.
- El grado en que los posibles efectos sobre el ambiente humano son altamente inciertos o implican riesgos particulares o desconocidos
- El grado en que la acción puede establecer un precedente para acciones futuras con efectos significativos, o representa una decisión en principio sobre una consideración futura.
- El grado en que la acción puede afectar en forma adversa, distritos, sitios, carreteras, estructuras u objetos enlistados o elegibles de lugares históricos o que puede acusar pérdida o destrucción de recursos científicos, culturales o históricos significativos.
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3.0 CARACTERISTICAS GENERALES DEL PROYECTO
La identificación de los impactos ambientales de la obra proyectada, se atribuyen directamente a la construcción de la Obra “Mejoramiento del Servicio Educativo Primario en la IEGECOM San Juan Bautista del Caserío San Francisco, Distrito de Mórrope – Lambayeque”.
Las etapas de construcción de la obra proyectada constará de los siguientes ítems:- Obras Provisionales - Obras Preliminares- Movimiento de Tierras- Obras de concreto simple- Obras de concreto armado- Obras de albañilería- Pisos y veredas- Carpintería metálica y de madera- Pinturas- Instalaciones Sanitarias- Instalaciones Eléctricas- Artefactos eléctricos y medidores.- Desagüe Pluvial
4.0 PROYECTOS QUE REQUIEREN ANALISIS AMBIENTAL
Según el Manual Operacional del Banco Mundial (1989), los proyectos deben ser considerados dentro de una de las categorías siguientes sobre la base de la naturaleza, magnitud y sensibilidad de los problemas ambientales:
CATEGORIA A: normalmente requiere una evaluación ambiental, pues el proyecto podría tener diversos impactos ambientales importantesCATEGORIA B: es apropiado un análisis ambiental más limitado, pues el proyecto podría tener impactos ambientales específicos.CATEGORIA C: normalmente no es necesario un análisis ambiental pues es poco probable que el proyecto tenga impactos ambientales importantes.
CATEGORIA D: proyectos ambientales que no requieren una evaluación ambiental aparte puesto que el medio ambiente es uno de los principales fines de la preparación del proyecto
El PROYECTO SE ENCUENTRA UBICADO EN LA CATEGORIA C.
4.1. Línea Base La Línea Base Ambiental comprende la ejecución de estudios técnicos a cargo de especialistas en las áreas de geomorfología, geología, biología, arqueología, calidad del aire, calidad de agua, ruidos, paisajes, climatología e hidrología y evaluación ambiental.
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Geología: Mórrope está al Nor – Oeste de la ciudad de Lambayeque, se ubica dentro de la parte baja de la Cuenca del Chancay Lambayeque, predomina en su área, según el Mapa Geológico del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico pertenece a la Eratema Cenozoico, sistema cuaternario, serie reciente con predominio de depósitos eólicos “ Qr – e “.
Geomorfología: La zona de estudio Está Al Nor – Oeste de la Ciudad de Lambayeque, se encuentra dentro de la parte baja de las Cuenca del Motupe-La Leche y Chancay- Lambayeque, a nivel general presenta características de “ Llanura 39 Aluvial “ (Ll – a ), la que se extiende hasta las localidades de San José por el Sur, Olmos por el Norte, y hasta los caseríos Lagunas, Cruz del Médano entre otros por el Este y por el Oeste hasta el Océano Pacifico. Con pendientes suaves, terrenos llanos y arenosos
Clima: En condiciones normales, las escasas precipitaciones condicionan el carácter semidesértico y desértico de la angosta franja costera, por ello el clima de la zona se puede clasificar como DESÉRTICO SUBTROPICAL Arido, influenciado directamente por la corriente fría marina de Humbolt, que actúa como elemento regulador de los fenómenos meteorológicos. La temperatura en verano fluctúa Según datos de la Estación Reque entre 25.59 ºC (Dic) y 28.27º C (Feb), siendo la temperatura máxima anual de 28.27 ºC. ( Mapa Temático T2), considerando la influencia de las demás estaciones); la temperatura mínima anual de 15.37ºC, en el mes de Setiembre, con la influencia de las demás estaciones), y con una temperatura media anual de 21ºC .
Agua Subterránea: Está presente a profundidades superiores a 3.0 m., generalmente son de buena calidad. La ciudad de Mórrope bebe agua subterránea, y el área rural desarrolla su actividad social y económica sustentada en aguas del sistema Tinajones y también de aguas subterráneas.
4.2. Evaluación de ImpactosEl efecto ambiental, son las consecuencias de cambios inducido por el hombre, y la evaluación de Impacto Ambiental, es el procedimiento Técnico–Legal y Administrativo de carácter multidisciplinario, para identificar e interpretar los impactos ambientales de una actividad o proyecto, con el objeto de describir las acciones para mitigar o minimizar los efectos adversos.La valoración de impacto ambiental básicamente puede llevarse a cabo desde el punto de vista ECOLOGICO Y ECONOMICO.
4.3. Valoración del ProyectoEl proceso de valoración ecológica radica en que una vez prevista la estimación o predicción de los impactos (significativos y no significativos), se dispone la valoración de los impactos esperables:a. durante la construcción, b. puesta en marcha, c. operación y d. desmantelamiento del proyecto. De esta forma, el propósito es obtener una visualización real simulada de la situación del proyecto antes, durante y después de su vida útil.
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4.4. Descripción del Ambiente FísicoSuelos El suelo en Mórrope son llanos en todo su contexto, con finos de origen sedentario heterogéneo y depósitos fluvio-aluvionales, predominando las arenas limosas.
AireEl Aire del Distrito de Mórrope, es muy saludable, pues es una zona de campo, con climas fresco clasificado como desértico subtropical.La contaminación por transporte terrestre es mínima.
AguaEl caserío de San Francisco cuenta con agua en piletas.
4.5. Descripción del Ambiente Socio-EconómicoEl alcance del proyecto considera directamente a los habitantes de toda la población del caserío San Francisco y sus alrededores, de toda condición social. La construcción del Proyecto, no implica cambios significativos en el almacenamiento de residuos por transporte y/o por vertederos o almacenes especiales, tampoco presenta cambios significativos para la flora terrestre.
4.6. Descripción del Ambiente PaisajísticoLa construcción del proyecto, indudablemente mejorara el plano paisajístico, pues le dará un gran realce a lugar y una nueva imagen a la población del Caserío San Francisco – Mórrope.
4.7. Descripción de los Impactos FísicoLos impactos que se pueden presentar durante la ejecución del proyecto, son significativamente bajos, tanto en el suelo como en el aire. Entre estos impactos tenemos la emisión de ruidos en poca escala durante la operación de la maquinaria, lo cual no afectara auditivamente a operadores y personal presente en la obra. Existen también riesgos de accidentes individuales sobre todo en el llenado de techo, la cual se realizara mediante concreto premezclado y/o manual, en rampas previamente diseñadas.
Los beneficiados directos son las personas de toda edad de la localidad y el ecosistema local de estos sectores; y los beneficiarios indirectos son la población entera de los caseríos cercanos.
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M Vista y Paisaje 1 1 1 1 1 1 1 1Paisaje natural 1 1 1 1Desmonte 1 1 1 1 1Naturalidad 1
TOTAL IMPACTO POR RUBRO: 2 3 3 0 1 1 1 2 0 1 0 4
TOTAL IMPORTANCIA DE IMPACTO "I" 10 15 15 2 6 8 6 7 0 7 4 22
MATRIZ DE IDENTIFICACION IMPACTOS
PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”.
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AGUA
FAUNA
PERCEPTUAL
ATMOSFERA
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Cuadro N° 02 - Medio Socio Económico.
Cambio de Uso 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1Conserv. y Prot. del Medio 1 1Zona agricola ganadera
TOTAL IMPACTO POR RUBRO: 1 1 1 0 1 1 1 1 0 1 2 2
Disponibilidad del área 1 1Accesibilidad 1 1 1 1 1 1 1 1Red de Servicios 1Infraestructura varías 1 1
TOTAL IMPORTANCIA DE IMPACTO "I" 10 9 12 7 12 10 8 8 6 11 15 18
Tra
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MEDIO SOCIO ECONOMICO MATRIZ DE IDENTIFICACION IMPACTOS
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PROYECTO: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO PRIMARIO EN LA IEGECOM SAN JUAN BAUTISTA DEL CASERIO SAN FRANCISCO, DISTRITO DE MORROPE – LAMBAYEQUE”.
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5.2 Matriz de Caracterización de Impactos.
Cuadro N° 03
ATMOSFERAIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Emisiones de gas (-) 1 2 1 2 2 1 1 4 1 2 -21Calidad de aire
Microclima
MEDIO NATURAL
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 04
SUELOIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
MEDIO NATURAL
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Cuadro N° 05
AGUAIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Contam. Aguas superf.Contam. Aguas subterraneas
Movimiento de Tierras Manual NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZContam. Aguas superf. (-) 1 1 4 1 1 1 1 4 1 1 -19
Contam. Aguas subterraneasConstrucción de Cimentaciones NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Levantamiento Topográfico NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZContam. Aguas superf.
Contam. Aguas subterraneasTransporte de Material de Cantera NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Contam. Aguas superf.Contam. Aguas subterraneas
Movilizacion y Desmovilizacion de Equipos NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZContam. Aguas superf.
Contam. Aguas subterraneas
Instalaciones Provisionales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Contam. Aguas superf.Contam. Aguas subterraneas
Construcciones Temporales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Contam. Aguas superf.Contam. Aguas subterraneas
Desvíos Temporales de Vias NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZContam. Aguas superf. (-) 1 2 1 2 1 1 1 4 1 1 -19
Contam. Aguas subterraneasTransporte de Personal y Materiales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Contam. Aguas superf.Contam. Aguas subterraneas
Construcion de obra NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZContam. Aguas superf.
Contam. Aguas subterraneas
MEDIO NATURAL
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 06
FLORAIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 07
FAUNAIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Estabilidad del ecosistemaConstrucion de obra NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
DiversidadBiomasa
Estabilidad del ecosistema
MEDIO NATURAL
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 08
MARCO PERCEPTUALIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Movimiento de Tierras Manual NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisaje (-) 2 2 2 4 1 2 2 4 2 2 -29Paisaje natural (-) 2 2 4 4 1 2 2 2 2 4 -31
Construcción de Cimentaciones NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisaje (-) 1 2 1 4 4 1 1 4 1 2 -25Paisaje natural (-) 2 2 1 4 4 1 1 4 1 2 -28
Levantamiento Topográfico NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisaje (-) 1 1 2 4 2 1 1 1 2 4 -22Paisaje natural (-) 1 1 2 4 2 1 1 1 2 4 -22
DesmonteNaturalidad (-) 1 1 4 4 2 1 1 1 2 4 -24
Transporte de Material de Cantera NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisaje (-) 2 2 2 2 1 1 1 1 2 4 -24Paisaje natural
DesmonteNaturalidad
Movilizacion y Desmovilizacion de Equipos NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisaje (-) 2 2 4 4 1 1 1 1 2 1 -25Paisaje natural
DesmonteNaturalidad
Instalaciones Provisionales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Transporte de Personal y Materiales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisajePaisaje natural
DesmonteNaturalidad
Construcion de obra NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- ZVista y paisajePaisaje natural
DesmonteNaturalidad
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
MEDIO NATURAL
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Cuadro N° 09
USO DEL TERRITORIOIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 4 2 4 4 1 1 1 4 2 1 -34Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaMovimiento de Tierras Manual NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 4 2 4 4 1 1 1 4 2 1 -34Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaConstrucción de Cimentaciones NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 4 2 4 4 4 1 1 4 1 4 -39Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaLevantamiento Topográfico NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de UsoConserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaTransporte de Material de Cantera NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 1 2 2 4 1 1 1 1 2 1 -20Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaMovilizacion y Desmovilizacion de Equipos NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 4 2 4 4 1 1 1 4 2 1 -34Conserv. y Prot. del Medio 0
Zona agricola ganadera
Instalaciones Provisionales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 2 2 4 4 2 1 1 4 1 1 -28Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganadera
Construcciones Temporales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso - 2 2 4 4 2 1 1 4 1 1 -28Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaDesvíos Temporales de Vias NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso (-) 2 2 4 4 2 1 1 4 1 1 -28Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaTransporte de Personal y Materiales NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de UsoConserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganaderaConstrucion de obra NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio de Uso (-) 1 2 2 2 1 1 1 1 2 1 -18Conserv. y Prot. del Medio
Zona agricola ganadera
MEDIO SOCIO ECONOMICO
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 10
INFRAESTRUCTURAIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
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Cuadro N° 11.
HUMANOSIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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Cuadro N° 12.
ECONOMIA Y POBLACIONIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
Cambio del valor del Suelo (-) 2 2 2 4 1 1 1 1 2 4 -26Empleo Estacional (+) 2 2 4 4 2 1 1 4 2 2 30
DETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO MATRIZ DE CARACTERIZACION
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Cuadro N° 13.
CULTURALIncremento de Tráfico Pesado NAT I EX MO PE RV SI AC EF PR MC I =+/- Z
MATRIZ DE CARACTERIZACIONDETERMINACION DE LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO
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5.3 Matriz de Importancia.
Cuadro N° 14.
M ATRIZ DE IM PORTANCIA
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Cuadro N° 15.
M ATRIZ DE IM PORTANCIA
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Cambio de Uso -34 -34 -39 - -20 -34 -28 -28 -28 - -18
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Cuadro N° 17.
Matriz de Valorización
USO Cambio de Uso 11 -34 -34 -39 - -20 -34 -28 -28 -28 - -18 263 87.7 100.0
DEL Conserv. y Prot. del Medio 11 - - - - - - - - - - - - 0.0 0.0
TERRITORIO Zona agricola ganadera 11 - - - - - - - - - - - - 0.0 0.0
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6 PLAN DE MANEJO AMBIEMNTAL
Comprende el conjunto de medidas que deberán aplicarse en la etapa de construcción y posterior. Para los impactos negativos se tomarán medidas de mitigación y para los impactos positivos se tomarán medidas de realce.
Respecto a las normas ambientales, el Ministerio de Educación pretende introducir una política de protección ambiental con la necesidad de desarrollar una necesidad social y económicamente viable, mediante el manejo adecuado de la construcción, implementación y/o rehabilitación de los centros de salud en todo el país. Se define esta política con la intención de cumplir con la legislación nacional vigente y mantener programas de manejo y vigilancia ambiental.
Las normas de protección ambiental pueden ser clasificadas en:1. Protección del entorno humano2. Protección del entorno físico3. Protección del agua4. Protección del aire5. Información y reparación ambiental
7 METODO CUALITATIVO A APLICAR
El método Batelle Colombus, es uno de los pocos estudios más serios sobre la valoración cualitativa que por el momento existen. Permite realizar una evaluación matemática para definir la importancia de los impactos ambientales de un proyecto, mediante el empleo de indicadores homogéneos. Se puede conseguir una planificación a medio y largo plazo de proyectos con el mínimo impacto ambiental posible.
Para poder realizar la Evaluación de Impacto Ambiental Cualitativa, se hizo necesario en primera instancia el reconocimiento del terreno materia del presente informe, búsqueda de información, toma de las vistas fotográficas necesarias, etc. La misma que nos permitirá calcular la matriz de Importancia, para que, a partir de ella podamos obtener la matriz de VALORACIÓN CUALITATIVA con el apoyo de los parámetros ambientales del método BATELLE-COLOMBUS y de este modo calcular los valores U.I.P.,( LA IMPORTANCIA DEL IMPACTO), para de esta manera poder inferir y/o determinar la fragilidad y la agresividad de los impactos con el Ir hallado, y con estos porcentajes obtenidos podemos emitir conclusiones y recomendaciones si el caso así lo amerite.
Para esta metodología en lo que respecta a la importancia, presenta las siguientes consideraciones:
I < 25 IMPACTO IRRELEVANTE 25 – I – 50 IMPACTO MODRADO 50 – I – 75 IMPACTO SEVERO I > 75 IMPACTO CRITICO
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Teniendo la matriz de Importancia se puede identificar cuáles son las acciones que generan mayor impacto y en las cuales se les debe dar mayor atención y cuando se elabore la matriz de Valorización Cualitativa se puede identificar las acciones más agresivas y los factores o sub factores que denotan fragilidad cuando se elabora la matriz de Valorización Cualitativa se puede identificar las acciones más agresivas y los factores o sub factores que denotan fragilidad.
8 RESULTADOS DE LA MATRIZ DE IDENTIFICACION DE IMPACTOS
MEDIO NATURAL:
La Atmósfera, el Suelo, el Agua, la Flora, la Fauna y el Medio Perceptual, durante la construcción de la obra no serán afectados considerablemente, es decir, la importancia del Impacto Ambiental, es IRRELEVANTE.La puesta y pruebas de operación, generará un impacto ambiental muy positivo, con lo cual se mejorará el medio natural y el medio socio económico.
MEDIO SOCIO ECONOMICO
Igualmente, el Uso del Territorio, la Infraestructura, Humano, Económico y Población, también durante la construcción de la obra no serán afectados considerablemente, es decir, la importancia del Impacto Ambiental en este medio, negativamente es MINIMA.
La puesta y pruebas de operación, generara un impacto ambiental muy positivo, con lo cual se mejorará el medio natural y el medio socio económico.
SE CONCLUYE:
1. Se determina que la importancia del Impacto ambiental es IRRELEVANTE.Por tanto el Proyecto a ejecutar es Ambientalmente Viable.
2. La nueva Infraestructura Educativa, logrará un mayor flujo en el intercambio local, implementación de los aparatos logísticos y de conocimientos.
3. Se conservará y protegerá los suelos, la flora, la fauna local, contribuyendo al desarrollo sostenible del lugar y de sus pobladores, así como también de sus ecosistemas.
MEDIDAS GENRALES DE MITIGACION* En el campamento se debe instalar dos contenedores de basura, para depositar
todo tipo de residuo sólidos orgánicos e inorgánicos. * Para la disposición de excretas, de ser posible, se construirán letrinas con
descarga de aguas servidas hacia un biodigestor que está incluido en el proyecto. * Se debe reducir al mínimo las áreas de desbroce de árboles.* Si existe tala inevitable de árboles, estos no deben ser quemados.* Reducir los ruidos causados en el Proyecto, con el fin de evitar desórdenes y
molestias en zonas aledañas.
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9 MEDIDAS DE MITIGACION POR ETAPAS DEL PROYECTO
9.1. En la Etapa de ConstrucciónSe prevé que durante la construcción ocurran impactos negativos del proyecto sobre el medio ambiente, los mismos que por su magnitud pueden ser de insignificantes a medios, originados básicamente por la novedad para la descarga y acarreo de los materiales de construcción, la remoción de terrenos en la construcción de la infraestructura del las edificaciones del proyecto antes descrito, generando materiales agregado, ruidos, vibraciones que debido a la pequeña magnitud del proyecto, los impactos no serán significativos.
Medidas de mitigación a tomarse: La construcción de accesos serán de una longitud mínima, de acuerdo a
los requerimientos indispensables del proyecto y cumpliendo con las espe-cificaciones técnicas de construcción de modo que no se afecte a las cons-trucciones vecinas.
El suelo removido para construir las estructuras, será depositado en un lu-gar adecuado a fin de ser utilizado en su restablecimiento de las áreas alte-radas.
Los equipos y máquinas contarán con un adecuado mantenimiento para mi-tigar la generación de ruidos, vibraciones, y la emisión de gases y humos.
Los materiales de construcción (cemento, arena gruesa, arena fina, piedra chancada, ladrillo de arcilla pared y techo, fierro, afirmado, entre otros) se-rán humedecidos para evitar la generación de polvo y material agregado.
Se construirá un cerco perimétrico para evitar accidentes por la presencia de personas extrañas al proyecto y por el personal.
El personal que va a laborar en la construirán del proyecto será capacitado con charlas de educación ambiental y seguridad personal y contarán con sus equipos de protección personal.
Se deberá incluir un sistema de señal selectiva en el área de la obra que permita orientar la seguridad y el sistema del proceso constructivo.
9.2. En la etapa de operaciónUna vez implementado el proyecto, los impactos serán mínimos, con contenedores de residuos sólidos para evitar contaminación.
10 PLAN DE CONTINGENCIA
La Dirección Regional de Educación, como responsable del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes, implementará un conjunto de acciones para prevenir posibles eventualidades catalogadas como riesgos, inherentes a las actividades de la construcción.
El plan de contingencia contiene lineamientos para enfrentar situaciones de riesgo, tales como: incendios, explosiones, quemaduras, intoxicaciones, y/o todo tipo de accidentes en obra ocasionados por negligencias.
10.1. Objetivos del Plan
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Preveer el daño a personas Minimizar los daños económicos a terceros y a la comunidad como conse-
cuencia de las interrupciones de algunas actividades. Minimizar los impactos sobre los ecosistemas
10.2. Organización del PlanEl Comité de Respuesta ante eventuales Contingencias, estará conformado de la siguiente manera: Jefe de la obra – Director de Salud - Presidente Responsables Técnicos – Coordinadores Brigadas de emergencia – Integrado por el Presidente y personal adminis-
trativo.
10.3. Responsabilidad del Comité Determinar la localización y magnitud de las emergencias Asignar los equipos y personal necesario para enfrentar las emergencias Determinar las estrategias para hacer frente a las situaciones de emergen-
cias Supervisar el cumplimiento del plan Hacer las coordinaciones con los grupos de apoyo externo, de ser necesa-
rio (Defensa Civil, PNP, Dirección de Salud) Evaluar los daños económicos y ambientales Elaborar el informe para las autoridades competentes Evaluar el Plan y tomar las medidas correctivas de ser necesario
10.4. EstrategiasLos responsables de la obra deberán indicar las precauciones adecuadas para la correcta manipulación de los equipos e insumos relacionados con la construcción, entiéndase por insumos todo tipo de pinturas y resinas, bajo dos situaciones
A.- DERRAME DE INSUMOS: (Pinturas, resinas, barnices, hidrocarburos), una vez ocurrida la emergencia:- Identificar la magnitud y naturaleza de la emergencia - Verificar que no existan personas afectadas. En caso de producirse debe-
rán ser evacuadas al centro de salud más cercano.- Evaluar el área de influencia de la emergencia. En caso de ser necesario
coordinar con las brigadas de emergencia para hacer frente al siniestro.- Solicitar los recursos necesarios para hacer frente a la emergencia.- Evaluar los daños producidos y elaborar un informe sobre lo ocurrido.- Tomar las medidas correctivas al plan en caso de ser necesarias.
B.- INCENDIOS Y EXPLOSIONESOcurrida la emergencia:- Identificar la magnitud y naturaleza de la emergencia - Verificar que no existan personas afectadas. En caso de producirse debe-
rán ser evacuadas al centro de salud más cercano.- Retirar el material inflamable del lugar o zona del siniestro.- Emplear los equipos necesarios (extintores, agua, arena, etc) de acuerdo a
la naturaleza del siniestro que se hará frente.
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- Evacuar el área de influencia de la emergencia. En caso de ser necesario coordinar con las brigadas de emergencia para hacer frente al siniestro.
- Solicitar los recursos necesarios para hacer frente a la emergencia.- Evaluar los daños producidos y elaborar un informe sobre lo ocurrido.- Tomar las medidas correctivas al plan en caso de ser necesarias.
C.- QUEMADURAS, INTOXICACIONES Y ENVENENAMIENTOSDe producirse cualquiera de estas eventualidades que afectasen la salud y/o integridad física de las personas se deberá:- Brindar primeros auxilios (uso de botiquín)- En caso de ser necesario evacuar a los afectados al centro de salud más
cercano.- Elaborar el informe sobre lo ocurrido.- Tomar las medidas correctivas al plan, de ser necesarias.
11 PLAN DE ABANDONO
El Plan de Abandono tiene como objetivo establecer un programa de actividades y acciones que se deberá de implementar para mitigar los impactos ambientales generados por las actividades del proyecto, a fin de restablecer en lo posible las condiciones iniciales del ambiente y los recursos usados durante las actividades del proyecto, devolviendo en lo posible las condiciones que tenía el ambiente antes del proyecto, consolidando su compromiso de uso sostenible de los recursos naturales involucrados en el proyecto.
12 OBJETIVOS
Evitar daños ambientales, a la salud y al bienestar humano ocasionados por resi-duos sólidos, líquidos o gaseosos.
Rehabilitar en lo posible el área involucrada en el proyecto, a fin de recuperar el hábitat de la flora y fauna, restableciendo las condiciones ambientales como fue-ron antes del proyecto.
13 ACCIONES
Las áreas contaminadas por efecto de las actividades del proyecto deberán de ser recuperadas y adecuadas de tal manera que sea posible su restauración me-diante acciones de reforestación.
Una vez determinada la infraestructura que quedará abandonada, se deberá pro-ceder a la clausura de sus accesos y a la señalización de sus áreas con letreros que adviertan sobre los riesgos de permanencia o acceso al lugar.
Los potenciales focos contaminantes deberán quedar establecidos en un plano del área abandonada.
Establecer un programa de monitoreo de la zona abandonada, el primer año se debe monitorear por lo menos dos veces (semestral) y a partir de allí realizarlo una vez al año, hasta verificar que las instalaciones y/o equipos abandonados no
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causen daños al medio ambiente, y que las condiciones ambientales se manten-gan dentro de los estándares establecidos.
Eliminación total de escombros y residuos sólidos en general los cuales deberán ser trasladados y dispuestos en los rellenos sanitarios municipales.
14 PLAN DE VIGILANCIA Y CONTROL
Las acciones tendientes a preservar la calidad del medio ambiente deberán de tener continuidad durante el proyecto a fin que se garantice el cuidado de este dentro del contexto de legislación ambiental vigente por lo que es necesario implementar acciones cuya finalidad garantice los objetivos planteados.
14.1. Acciones Incluir dentro del presupuesto del Centro de Salud, una partida para imple-
mentar y ejecutar las acciones concernientes a la seguridad ambiental, pos-teriormente a su culminación.
Con los resultados de los monitoreos, establecer el grado de cumplimiento o no cumplimiento de las normas ambientales vigentes, a fin de tomar las acciones correctivas de ser necesarias.
El Comité de Seguridad Ambiental, elabora periódicamente los informes respectivos a fin de que sean elevados estos al órgano de control respecti-vo.
15 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCIÓN
NORMA G – 050 SEGURIDAD EN LA CONSTRUCCION
REGLAMENTO NACIONAL DE EDIFICACIONES
Los índices de siniestralidad laboral colocan al sector de la construcción en una primera posición con respecto a otras actividades del país (agricultura, industria y servicios).
Los trabajos en construcción están asociados a muchos riesgos que puedan ocasionar un accidente mortal o un perjuicio para la salud: caer desde una altura; quedar atrapado por la tierra o los escombros; recibir golpes por la citada de materiales y herramientas; sufrir cortes, contusiones, esguinces o problemas de espaldas al manipular cargas; entrar en contacto con sustancias peligrosas, etc.
A continuación, se ofrecen unos consejos básicos sobre salud y seguridad en construcción, con el fin de ayudar a prevenir los accidentes de los trabajadores y también los que puedan sufrir otras personas ajenas a las obras.
MEDIDAS PREVENTIVAS Informar a los trabajadores acerca de los riesgos existentes en el trabajo y las
medidas de control que deben seguirse, así como impartir la formación necesaria
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para la realización de cada tarea. Vallar la obra para evitar el acceso a la misma de personas que no trabajen en
ella. Crear accesos seguros en la zonas de trabajo (andamios, tejados, zanjas, etc.) mediante la utilización de pasarelas y torres de acceso protegidas.
Señalizar toda la obra indicando las vías de tráfico de los vehículos. Marcar en el suelo las zonas de paso de estos y las vías de los peatones manteniendo, si es posible, una separación física entre ambas. Indicar la prohibición de entrada de personas ajenas a la obra mediante la señal correspondiente.
Mantener seguras las vías de tráfico. Señalar y delimitar espacios “seguros” alrededor de los vehículos de carga y de la maquinaria de excavación (retroexcavadora, pala cargadora, bulldoccer, etc.). Los límites vienen dados por el alcance máximo de estos vehículos, ya sean propios de la obra, instalados sobre un camión o móviles, se deben señalizar y vallar en cada caso.
Formar de manera específica a los conductores de vehículos mencionados (deben disponer de un documento acreditativo). Además, es necesario que el trabajador tenga la autorización expresa de la empresa.
Usar los dispositivos obligatorios de seguridad de las maquinas (señales sonoras y protectores) y revisar su buen funcionamiento.
Dotar la Obra con instalaciones eléctricas y de descanso que cubran las necesidades de todas las personas que trabajan en ella. Establecer procedimientos de emergencia instalando los medios necesarios contra incendios (extintores, vías de evacuación, etc) y de primeros auxilios.
Instalar los montacargas y elevadores de manera que su solidez y estabilidad estén garantizadas.
Asignar el montaje, desmontaje y modificación de andamios apersonas formadas para ello. Comprobar periódicamente su estado de seguridad, sobre todo después de mal tiempo. Instalar en ellos barandillas, roda-pies y redes para evitar la caída de personas y objeto.
Utilizar equipos mecánicos de manipulación de carga y eliminar, en lo posible, la manipulación manual. Formar a las personas que trabajan sobre como levantar cargas con seguridad.
Instaurar medidas para reducir la exposición al ruido. Prioritariamente, se procurara el aislamiento de las maquinas productoras de ruido y el uso de los EPI (orejeras y tampones). Almacenar de forma segura las sustancias peligrosas siguiendo las indicaciones de las Fichas de Datos de Seguridad.
Utilizar los equipos de protección personal que sean necesarios casco, guantes, calzado, cinturón, mascarillas contra la exposición al polvo (madera, silicatos, etc.).
Instalar protecciones colectivas contra caídas en todos los lugares que sea necesario (barandillas, cobertura de huecos, redes de seguridad). Identificar los techos y partes frágiles de la obra y proteger los agujeros con cubiertas marcadas y fijas para evitar las caídas.
Instalar protecciones que eviten que las personas o los vehículos caigan en las excavaciones: Vallas señalizadas (franjas rojas y blancas) a 1,50 m mínimo del borde del vaciado; barandillas en zonas de paso a 0,60 m del borde del vaciado; topes de seguridad para vehículos, etc.
15.1. Orden y Limpieza en la Obra
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Mantén el orden y limpieza en tu zona de trabajo. Limpia los líquidos derramados, grasa y restos de mortero que caigan en la
zona de trabajo. Nunca viertas líquidos inflamables en los tachos de basura. Al terminar tu trabajo, limpia y guarda tus herramientas. No obstruyas los pasadizos, escaleras, puertas o salidas.
15.2. Equipo de Protección Personal Usa el casco y botas de seguridad todo el tiempo que permanezcas en
obra y según el tipo de riesgo a proteger. Utiliza Gafas o pantallas de seguridad para evitar la proyección de
particular en la cara y ojos. Utiliza mascarillas respiratorias cuando exista riesgos de intoxicación por
presencia de gases. Usa Protección auditiva en trabajos que generen muchos ruido. Protege tus manos con guantes de cuero. Utiliza arnés con “línea de vida” para trabajos en altura.
15.3. Uso de Escaleras No utilices escaleras de manos defectuosas. Apoya la escalera sobre una superficie estable en ángulo de 75º con la
horizontal. Sube o baja siempre mirando de frente a la escalera y empleando tus dos
manos para sujetarte. Para accesos a lugares elevados, la escalera sobrepasará 1m en el punto
superior de llegada. Verifica que las escaleras de tijera, tengan un sistema que limite su
abertura.
15.4. Caídas por Trabajos en Alturas Utiliza el equipo de protección contra caídas, cinturón y arnés, con una
soga o cable anclada a un punto fijo. Verifica que las plataformas de trabajos estén rodeadas de barandas o
mallas debidamente señalizadas. No pises sobre superficies frágiles o quebradizas. Si sufres de mareos, ataques epilépticos o estás tomando medicamentos
que te produzcan somnolencia, indícale a tu jefe o superior.
15.5. Desplomes o Derrumbamiento Verifica que las zanjas, tengan los apuntalamientos debidos en sus
costados, para evitar su desmoronamiento. Deposita el material extraído de las zanjas, a una distancia mayor de 60 cm
de los bordes. Asegúrate que el perímetro de las excavaciones este rodeado de barandas
o mallas con carteles de advertencias. Es peligroso si golpeas cables eléctricos enterrados, con una herramienta
de metal.
15.6. Riesgos con Contacto Eléctrico Las instalaciones eléctricas solo deben ser efectuadas por el electricista
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calificado. Nunca conectes aparatos eléctricos introduciendo cables pelados en el
enchufe, ni sobre cargues los enchufes. Al utilizar una herramienta eléctrica y al hacer conexiones, no lo hagas en
los lugares húmedos. Al trasportar tubos metálicos y fierros de construcción, ten cuidado de no
golpear o acercarte demasiado a cables energizados. Al término de tu jornada, desconecta y bloquea los interruptores.
15.7. Manipulación de Transporte de Materiales No pretendas levantar cargas que excedan tu propia capacidad física, ni
levantes cargas con la espalda curvada. Al transportar tubos metálicos y fierros de construcción, hazlo con ayuda de
otro compañero. Al transportar materiales, ten cuidado al doblar las esquinas, podrías
tropezar o golpear a otros compañeros. Deposita los materiales sobre lugares seguros, sin formar torres de
apilamiento que puedan desmoronarse.
15.8. Riesgos de Incendios y Explosivos Respeta la señal de NO FUMAR. Cuando manejes herramientas que produzcan chispas, aparta los
materiales combustibles de tu zona de trabajo. Almacena materiales combustibles lejos de fuentes de calor. Si se producen derrames de líquidos inflamables, recógelos de inmediato. Ubica las botellas de gases en lugares muy ventilados, protegidas del sol y
otras fuentes de calor. Debes saber usar el extintor en casos de incendios.
15.9. Herramientas y Maquinas Usa herramientas adecuadas al tipo de trabajo y en buen estado, no utilices
herramientas defectuosas. Transporta las herramientas en cajas especiales, bolsas o cinturones
portaherramientas. La separación entre maquinas o equipos de trabajo debe ser suficiente
para que el trabajo pueda desarrollarse sin riesgos. Nunca te ubiques ni circules en la “sombra de caída” de la grúa.
15.10. Botiquín de Primeros Auxilios02 Paquetes de guantes quirúrgicos01 Frasco de yodopovidona 120 ml. Solución Antiséptica01 Frasco de agua oxigenada madiano 120 ml.01 Frasco de alcohol mediano 250 ml.01 Aceptil rojo01 Tira de goma para torniquetes.01 Termómetro01 Jabón desinfectante05 Paquetes de gasas esterilizadas de 10 cm. X 10 cm.08 Paquetes de apósitos01 Rollo de espaladrapo 5 cm. X 4,5 mts.02 Rollos de vendas elásticas de 3 pul. X 5 yardas
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02 Rollos de vendas elásticas de 4 pul. X 5 yardas01 Paquete de algodón x 100 gr01 Venda triangular10 Paletas baja lengua (para entablillado de dedos)01 Frasco de solución de cloruro de sodio al 9/100 x 1 litro (Para lavado de heridas)02 Paquetes de gasa tipo jelonet (para quemaduras)02 Frascos de colirio de 10 ml.01 Tejeras punta roma01 Pinza01 Camilla rígida01 Frazada06 Tablillas para fracturas
CONCLUSIONES 1. Se determina que la importancia del Impacto ambiental es irrelevante por
tanto el Proyecto a ejecutar es Ambientalmente Viable.2. La nueva Infraestructura de Educación, logrará un mayor flujo en el
intercambio local, y así se podrá implementar un mayor aparato logístico.3. Se conservará y protegerá los suelos, la flora, la fauna local, contribuyendo al
desarrollo sostenible del lugar y de sus pobladores, así como también de sus ecosistemas.
4. Inicialmente y por corto tiempo no superior a 30 días los cortes de cimentaciones en los suelos provocarán polvareda en el ambiente de obra y zonas aledañas no más de 50 m. externa a la obra. Las cimentaciones no lograrán contactar con el nivel freático de las aguas subterráneas. Por consiguiente los impactos serán leves en el suelo, en el aire y nulo en el agua subterránea.
5. El proceso de obra cimentaciones, estructuras y albañilería no serán superiores a 90 días, provocarán ruidos leves a medios dentro del ámbito de la obra; y muy leves hasta 100 m fuera del área de influencia de la obra.
6. El proyecto cuenta con servicios de agua, alcantarillado y energía eléctrica; por tanto estos servicios permitirán un normal desarrollo de la edificación.
7. Los impactos positivos radican en lo siguiente:a. Mejora de calidad de vida de los trabajadores del lugar, quienes se verán
beneficiados social y económicamente.b. Mejorará las condiciones de vida de la población urbana, periurbana y
rural del distrito; por la prestación de servicios de salud del que serán beneficiarios los niños, madres gestantes, adultos y adultos mayores.
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