財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心 老舊校舍補強專案辦公室 https://school.ncree.org.tw/ 地址：10668臺北市大安區辛亥路三段200號 電話：（02）6630-0230 傳真：（02）6630-0574 校舍耐震評估與補強電子報 老舊校舍補強專案辦公室 copyright© 2017 NCREE 校舍補強專案辦公室 No.29 Aug.2017
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財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
校舍耐震評估與補強電子報老舊校舍補強專案辦公室
copyrightcopy 2017 NCREE 校舍補強專案辦公室
No29 Aug2017
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦
公室自98年起受教育部委託執行老舊校舍及相
關設備補強整建計畫校舍耐震能力提升之計
畫執行至今已邁入第八個年頭而一路伴隨之
校舍耐震評估與補強電子報目前亦發行至第29期
了由衷感謝諸位讀者先進長期以來的支持
本期電子報之內容首篇執行績效之文章
內容將說明校舍耐震補強設計技術審查暨電子化
成果以及本年度五月份修訂校舍耐震評估與補
強作業規範亦有詳細修訂內容之說明而活動
成果之議題除了有校舍專案辦公室活動報導之
外亦包含本年度暑期現地記錄教育訓練中部
場校舍耐震補強作業講習會校舍耐震補強案例
現地觀摩活動校舍耐震補強工程施工廠商作業
講習會以及校舍耐震補強工程成果上傳說明
會
在分享園地之部分邀請臺北市河堤國小主
任分享執行補強工程各方面心得與收穫以提
供剛接觸校舍耐震補強之學校人員實務經驗另
有關執行校舍評估與補強計畫的部分將公布前
期(102-105年度)計畫滿意度調查結果近期校舍
耐震詳細評估檢核方式與結果說明此外為了
達到資訊安全之目的校舍耐震資訊網近日已導
入SSL憑證相關說明亦刊登於本期電子報中
期望藉由以上各類活動以提升參與補強工
程相關人員之知能亦希望本期電子報文章能讓
各位讀者們從中汲取豐富經驗與知識
Aug2017
第29 期 201708
發行人黃世建
校舍補強專案辦公室成員
黃世建 計畫主持人
鍾立來 協同主持人
許健智
楊元森
蕭輔沛
沈文成
蔣佳憓 專案經理
羅惠嫻 專案人員
林延靜 電子報總編輯
陳敬潔
林筱菁
林佳蓁
葛玉麒
陳品綺
邱亭瑄
林維欣
葉勇凱 技術顧問
簡文郁
邱聰智
何捷民
翁樸文
本期電子報封面照
片為雲林縣林頭國小的
西棟教室該棟校舍為
一地上二層之建築物
於104年完成校舍耐震
補強
部分的補強位置於
廊外柱增設翼牆不僅
提升校舍之耐震能力
亦較不影響教室之採光
通風而外觀特別以彩
繪磚來裝飾使整棟建
築物看起來更活潑可
愛
本期電子報封面照為林頭國小所提供
CONTENT No29 Aug2017
活動快遞
21 專案辦公室近期活動預告-林延靜
23 校舍補強專案辦公室活動報導-林延靜
25 106年度暑期現地記錄教育訓練-林延靜
29 校舍耐震補強作業講習會-林筱菁
33 校舍耐震補強案例現地觀摩活動-林佳蓁
36 校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會-邱亭瑄
40 臺北市河堤國小校舍補強經驗分享-吳敏華
49 102-105年度校舍補強滿意度調查結果-蔣佳憓
60 臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較-陳敬潔
63 校舍耐震資訊網導入SSL(Secure SocketsLayer安全通訊端層)憑證說明-葛玉麒
活動成果
分享園地
執行績效
38 校舍耐震補強工程成果上傳說明會-林延靜
5 校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果-羅惠嫻
作業規範
17 校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明-羅惠嫻
「校舍耐震補強工程成果彙整表」係依據學校與承攬廠商至
校舍耐震資訊網所填報各階段之進度與監造督導記錄表之相關資
料彙整而成可快速藉由資料庫得知校舍耐震補強工程相關資
訊施工歷程與補強成果亦可透過列印功能直接輸出作為記錄
存檔之文件亦能提供教育局（處）等主管單位作為結案之相關
參考依據
教育部於99年9月30日臺國（一）字第0990168987號函至各
縣市教育局（處）要求縣市教育局（處）務必將已完成補強工
程之高中職及國中小學校校舍之相關圖說及資料燒錄至光碟中
並將光碟寄送予專案辦公室備查於105年1月22日臺教國署國字
第1050008996號函至各縣市教育局（處）要求縣市教育局
（處）於辦理補強工程經費核結時應請先於校舍耐震資訊網下
載「校舍耐震補強工程成果彙整表」併檢附「教育部國民及學
前教育署補助經費收支結算表」等資料俾憑辦理核結作業
故在此建請各校負責補強工程之承辦人員務必定期於校舍
耐震資訊網填報各階段進度資料並督導承攬廠商將補強工程已
竣工校舍之相關圖說與施工照片及成果（結案）報告書等相關資
料燒錄成光碟並寄送至專案辦公室備查以利使校舍耐震補強
工程成果彙整表更加完善
操作說明請點我
校舍耐震補強工程成果彙整表
填報進度 上傳照片 成果彙整
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)於執行教育部
「加速高中職及國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」時
針對公立高中職以下學校推動耐震能力評估及補強作業上除協
助教育部廣納土木結構及建築等專業背景之大專校院教授與專
業人員組成審查人力庫外另亦協助制訂相關作業規範[1]規定
辦理補強設計審查作業時應由前述審查人力庫中聘請三位委員
組成審查會議並針對承攬廠商之補強設計後評估分析結果經
費預算及發包藍圖等詳加審議[2]期透過專業審查機制之把關
由第三方立場給予設計單位專業意見以減少執行業務之專業人
員的可能主觀疏忽
一校舍耐震補強設計之技術審查
為建立校舍結構耐震能力補強設計之標準作業程序並作為
招標機關(甲方)承攬廠商(乙方)及審查委員等辦理此作業及審
查之依據確保校舍耐震補強符合其設計及品質要求以期有效
校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
5
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
執行績效
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
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圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
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活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
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4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
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2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
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9 10 11 12 13 14 15
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30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
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6 7 8 9 10 11 12
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦
公室自98年起受教育部委託執行老舊校舍及相
關設備補強整建計畫校舍耐震能力提升之計
畫執行至今已邁入第八個年頭而一路伴隨之
校舍耐震評估與補強電子報目前亦發行至第29期
了由衷感謝諸位讀者先進長期以來的支持
本期電子報之內容首篇執行績效之文章
內容將說明校舍耐震補強設計技術審查暨電子化
成果以及本年度五月份修訂校舍耐震評估與補
強作業規範亦有詳細修訂內容之說明而活動
成果之議題除了有校舍專案辦公室活動報導之
外亦包含本年度暑期現地記錄教育訓練中部
場校舍耐震補強作業講習會校舍耐震補強案例
現地觀摩活動校舍耐震補強工程施工廠商作業
講習會以及校舍耐震補強工程成果上傳說明
會
在分享園地之部分邀請臺北市河堤國小主
任分享執行補強工程各方面心得與收穫以提
供剛接觸校舍耐震補強之學校人員實務經驗另
有關執行校舍評估與補強計畫的部分將公布前
期(102-105年度)計畫滿意度調查結果近期校舍
耐震詳細評估檢核方式與結果說明此外為了
達到資訊安全之目的校舍耐震資訊網近日已導
入SSL憑證相關說明亦刊登於本期電子報中
期望藉由以上各類活動以提升參與補強工
程相關人員之知能亦希望本期電子報文章能讓
各位讀者們從中汲取豐富經驗與知識
Aug2017
第29 期 201708
發行人黃世建
校舍補強專案辦公室成員
黃世建 計畫主持人
鍾立來 協同主持人
許健智
楊元森
蕭輔沛
沈文成
蔣佳憓 專案經理
羅惠嫻 專案人員
林延靜 電子報總編輯
陳敬潔
林筱菁
林佳蓁
葛玉麒
陳品綺
邱亭瑄
林維欣
葉勇凱 技術顧問
簡文郁
邱聰智
何捷民
翁樸文
本期電子報封面照
片為雲林縣林頭國小的
西棟教室該棟校舍為
一地上二層之建築物
於104年完成校舍耐震
補強
部分的補強位置於
廊外柱增設翼牆不僅
提升校舍之耐震能力
亦較不影響教室之採光
通風而外觀特別以彩
繪磚來裝飾使整棟建
築物看起來更活潑可
愛
本期電子報封面照為林頭國小所提供
CONTENT No29 Aug2017
活動快遞
21 專案辦公室近期活動預告-林延靜
23 校舍補強專案辦公室活動報導-林延靜
25 106年度暑期現地記錄教育訓練-林延靜
29 校舍耐震補強作業講習會-林筱菁
33 校舍耐震補強案例現地觀摩活動-林佳蓁
36 校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會-邱亭瑄
40 臺北市河堤國小校舍補強經驗分享-吳敏華
49 102-105年度校舍補強滿意度調查結果-蔣佳憓
60 臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較-陳敬潔
63 校舍耐震資訊網導入SSL(Secure SocketsLayer安全通訊端層)憑證說明-葛玉麒
活動成果
分享園地
執行績效
38 校舍耐震補強工程成果上傳說明會-林延靜
5 校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果-羅惠嫻
作業規範
17 校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明-羅惠嫻
「校舍耐震補強工程成果彙整表」係依據學校與承攬廠商至
校舍耐震資訊網所填報各階段之進度與監造督導記錄表之相關資
料彙整而成可快速藉由資料庫得知校舍耐震補強工程相關資
訊施工歷程與補強成果亦可透過列印功能直接輸出作為記錄
存檔之文件亦能提供教育局（處）等主管單位作為結案之相關
參考依據
教育部於99年9月30日臺國（一）字第0990168987號函至各
縣市教育局（處）要求縣市教育局（處）務必將已完成補強工
程之高中職及國中小學校校舍之相關圖說及資料燒錄至光碟中
並將光碟寄送予專案辦公室備查於105年1月22日臺教國署國字
第1050008996號函至各縣市教育局（處）要求縣市教育局
（處）於辦理補強工程經費核結時應請先於校舍耐震資訊網下
載「校舍耐震補強工程成果彙整表」併檢附「教育部國民及學
前教育署補助經費收支結算表」等資料俾憑辦理核結作業
故在此建請各校負責補強工程之承辦人員務必定期於校舍
耐震資訊網填報各階段進度資料並督導承攬廠商將補強工程已
竣工校舍之相關圖說與施工照片及成果（結案）報告書等相關資
料燒錄成光碟並寄送至專案辦公室備查以利使校舍耐震補強
工程成果彙整表更加完善
操作說明請點我
校舍耐震補強工程成果彙整表
填報進度 上傳照片 成果彙整
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)於執行教育部
「加速高中職及國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」時
針對公立高中職以下學校推動耐震能力評估及補強作業上除協
助教育部廣納土木結構及建築等專業背景之大專校院教授與專
業人員組成審查人力庫外另亦協助制訂相關作業規範[1]規定
辦理補強設計審查作業時應由前述審查人力庫中聘請三位委員
組成審查會議並針對承攬廠商之補強設計後評估分析結果經
費預算及發包藍圖等詳加審議[2]期透過專業審查機制之把關
由第三方立場給予設計單位專業意見以減少執行業務之專業人
員的可能主觀疏忽
一校舍耐震補強設計之技術審查
為建立校舍結構耐震能力補強設計之標準作業程序並作為
招標機關(甲方)承攬廠商(乙方)及審查委員等辦理此作業及審
查之依據確保校舍耐震補強符合其設計及品質要求以期有效
校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
5
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
執行績效
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
6
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
8
No29 Aug 2017
圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
9
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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No29 Aug 2017
圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
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財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
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傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
本期電子報封面照
片為雲林縣林頭國小的
西棟教室該棟校舍為
一地上二層之建築物
於104年完成校舍耐震
補強
部分的補強位置於
廊外柱增設翼牆不僅
提升校舍之耐震能力
亦較不影響教室之採光
通風而外觀特別以彩
繪磚來裝飾使整棟建
築物看起來更活潑可
愛
本期電子報封面照為林頭國小所提供
CONTENT No29 Aug2017
活動快遞
21 專案辦公室近期活動預告-林延靜
23 校舍補強專案辦公室活動報導-林延靜
25 106年度暑期現地記錄教育訓練-林延靜
29 校舍耐震補強作業講習會-林筱菁
33 校舍耐震補強案例現地觀摩活動-林佳蓁
36 校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會-邱亭瑄
40 臺北市河堤國小校舍補強經驗分享-吳敏華
49 102-105年度校舍補強滿意度調查結果-蔣佳憓
60 臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較-陳敬潔
63 校舍耐震資訊網導入SSL(Secure SocketsLayer安全通訊端層)憑證說明-葛玉麒
活動成果
分享園地
執行績效
38 校舍耐震補強工程成果上傳說明會-林延靜
5 校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果-羅惠嫻
作業規範
17 校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明-羅惠嫻
「校舍耐震補強工程成果彙整表」係依據學校與承攬廠商至
校舍耐震資訊網所填報各階段之進度與監造督導記錄表之相關資
料彙整而成可快速藉由資料庫得知校舍耐震補強工程相關資
訊施工歷程與補強成果亦可透過列印功能直接輸出作為記錄
存檔之文件亦能提供教育局（處）等主管單位作為結案之相關
參考依據
教育部於99年9月30日臺國（一）字第0990168987號函至各
縣市教育局（處）要求縣市教育局（處）務必將已完成補強工
程之高中職及國中小學校校舍之相關圖說及資料燒錄至光碟中
並將光碟寄送予專案辦公室備查於105年1月22日臺教國署國字
第1050008996號函至各縣市教育局（處）要求縣市教育局
（處）於辦理補強工程經費核結時應請先於校舍耐震資訊網下
載「校舍耐震補強工程成果彙整表」併檢附「教育部國民及學
前教育署補助經費收支結算表」等資料俾憑辦理核結作業
故在此建請各校負責補強工程之承辦人員務必定期於校舍
耐震資訊網填報各階段進度資料並督導承攬廠商將補強工程已
竣工校舍之相關圖說與施工照片及成果（結案）報告書等相關資
料燒錄成光碟並寄送至專案辦公室備查以利使校舍耐震補強
工程成果彙整表更加完善
操作說明請點我
校舍耐震補強工程成果彙整表
填報進度 上傳照片 成果彙整
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)於執行教育部
「加速高中職及國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」時
針對公立高中職以下學校推動耐震能力評估及補強作業上除協
助教育部廣納土木結構及建築等專業背景之大專校院教授與專
業人員組成審查人力庫外另亦協助制訂相關作業規範[1]規定
辦理補強設計審查作業時應由前述審查人力庫中聘請三位委員
組成審查會議並針對承攬廠商之補強設計後評估分析結果經
費預算及發包藍圖等詳加審議[2]期透過專業審查機制之把關
由第三方立場給予設計單位專業意見以減少執行業務之專業人
員的可能主觀疏忽
一校舍耐震補強設計之技術審查
為建立校舍結構耐震能力補強設計之標準作業程序並作為
招標機關(甲方)承攬廠商(乙方)及審查委員等辦理此作業及審
查之依據確保校舍耐震補強符合其設計及品質要求以期有效
校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
5
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
執行績效
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
6
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
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No29 Aug 2017
圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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No29 Aug 2017
圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
「校舍耐震補強工程成果彙整表」係依據學校與承攬廠商至
校舍耐震資訊網所填報各階段之進度與監造督導記錄表之相關資
料彙整而成可快速藉由資料庫得知校舍耐震補強工程相關資
訊施工歷程與補強成果亦可透過列印功能直接輸出作為記錄
存檔之文件亦能提供教育局（處）等主管單位作為結案之相關
參考依據
教育部於99年9月30日臺國（一）字第0990168987號函至各
縣市教育局（處）要求縣市教育局（處）務必將已完成補強工
程之高中職及國中小學校校舍之相關圖說及資料燒錄至光碟中
並將光碟寄送予專案辦公室備查於105年1月22日臺教國署國字
第1050008996號函至各縣市教育局（處）要求縣市教育局
（處）於辦理補強工程經費核結時應請先於校舍耐震資訊網下
載「校舍耐震補強工程成果彙整表」併檢附「教育部國民及學
前教育署補助經費收支結算表」等資料俾憑辦理核結作業
故在此建請各校負責補強工程之承辦人員務必定期於校舍
耐震資訊網填報各階段進度資料並督導承攬廠商將補強工程已
竣工校舍之相關圖說與施工照片及成果（結案）報告書等相關資
料燒錄成光碟並寄送至專案辦公室備查以利使校舍耐震補強
工程成果彙整表更加完善
操作說明請點我
校舍耐震補強工程成果彙整表
填報進度 上傳照片 成果彙整
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)於執行教育部
「加速高中職及國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」時
針對公立高中職以下學校推動耐震能力評估及補強作業上除協
助教育部廣納土木結構及建築等專業背景之大專校院教授與專
業人員組成審查人力庫外另亦協助制訂相關作業規範[1]規定
辦理補強設計審查作業時應由前述審查人力庫中聘請三位委員
組成審查會議並針對承攬廠商之補強設計後評估分析結果經
費預算及發包藍圖等詳加審議[2]期透過專業審查機制之把關
由第三方立場給予設計單位專業意見以減少執行業務之專業人
員的可能主觀疏忽
一校舍耐震補強設計之技術審查
為建立校舍結構耐震能力補強設計之標準作業程序並作為
招標機關(甲方)承攬廠商(乙方)及審查委員等辦理此作業及審
查之依據確保校舍耐震補強符合其設計及品質要求以期有效
校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
5
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
執行績效
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
6
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
8
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圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
No29 Aug 2017
圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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No29 Aug 2017
圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
17
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)於執行教育部
「加速高中職及國中小老舊校舍及相關設備補強整建計畫」時
針對公立高中職以下學校推動耐震能力評估及補強作業上除協
助教育部廣納土木結構及建築等專業背景之大專校院教授與專
業人員組成審查人力庫外另亦協助制訂相關作業規範[1]規定
辦理補強設計審查作業時應由前述審查人力庫中聘請三位委員
組成審查會議並針對承攬廠商之補強設計後評估分析結果經
費預算及發包藍圖等詳加審議[2]期透過專業審查機制之把關
由第三方立場給予設計單位專業意見以減少執行業務之專業人
員的可能主觀疏忽
一校舍耐震補強設計之技術審查
為建立校舍結構耐震能力補強設計之標準作業程序並作為
招標機關(甲方)承攬廠商(乙方)及審查委員等辦理此作業及審
查之依據確保校舍耐震補強符合其設計及品質要求以期有效
校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
5
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
執行績效
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
6
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
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圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
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完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
No29 Aug 2017
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
提升校舍耐震能力及確保師生安全故訂定補強設計作業規範
亦依校舍耐震評估與補強特性並按行政院發布之「建築物實施
耐震能力評估與補強方案」行政院公共工程委員會頒「政府採
購法」「公共工程品質管理作業要點」等訂定[1]而國震中心
亦於每月之作業講習會中向相關人員強調審查項目與具體內容
藉此讓執行人員瞭解審查標準進而減少爭端之發生
補強設計之工作內容可分為「基本規劃」及「細部設計」
前者係使用單位(校方)表達其使用需求承攬廠商(乙方)再依使
用單位提出之需求再結合建築美學之觀點並考慮校舍補強後
之通風採光動線等因素提出整體補強構想倘若補強構想
經使用單位同意採用承攬廠商即按選用之補強方式開始進行細
部設計以及評估補強後的校舍耐震能力是否符合現行耐震設計
規範之安全要求
為免承攬廠商提出之補強構想不符合使用單位需求或是其
設計結果不甚合理造成整體補強設計時程延宕之情形因此
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」中即規
定基本規劃完成後應邀集業主使用單位專家學者及承攬
廠商召開期初審查會議共同討論結構補強之構想及進行意見交
換進一步將補強相關細節予以確定後才得進行至細部設計階
段
補強設計期初審查完成後設計者依據選定之補強工法進行
6
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
8
No29 Aug 2017
圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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No29 Aug 2017
圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
No29 Aug 2017
圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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26
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
細部設計及建築物結構分析確認耐震能力是否符合現行耐震設
計規範之安全要求期末審查會議時審查委員即針對設計者之
補強設計後評估分析結果經費預算及發包藍圖等內容詳加審
議若是未能一次通過期末審查者可於完成意見修正後再排定
期末複審會議但遇到審查爭議或是特殊情形造成無法順利通過
期末複審者此時整個審查階段應予以暫緩並探討其中可能原
因為何並作解決必要時應做「不通過」之決定並徵得教育
部同意並函請國震中心舉辦特別審查會議此時國震中心便會籌
組不同於原審查會議之審查委員另行召開特別審查會議以解決
爭議並完成補強設計階段作業讓確實有耐震疑慮之校舍盡早完
成補強施工[1]
二審查會議之召開數量及類型統計
校舍耐震補強設計技術審查自98年5月開始執行為因應大量
之審查會議於99年4月開始執行各縣市國中小校舍擴點審查
國立高中職在99年6月至12月期間由國立新店高中協助其後
便由國震中心召開審查會議本作業執行迄今已達八個年頭截
至106年8月15日止全國公立高中職以下校舍所召開之補強設計
審查會議已高達13139場次詳細統計內容請參閱以下說明
1 審查會議之數量統計
圖1顯示98年5月迄今所召開之校舍耐震補強設計技術審查會
議場次全國共有13139場7
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
8
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圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
9
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
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266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
以區域觀之北部共舉辦3530場中部共舉辦4571場南部共
舉辦3604場東部共舉辦1366場離島地區共舉辦68場進一
步以各地區來看各縣市所舉辦之數量北部以臺北市舉辦場次為
最多共1392場其次為新北市的751場中部以臺中市為最
多同時也是全國最多者共有1708場其次為彰化縣的1143
場南部以臺南市為最多共有1365場其次為高雄市1251
場東部以花蓮縣為最多共有621場其次為臺東縣475場離
島地區以澎湖縣舉辦場次為最多共有28場
8
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圖1 校舍耐震補強設計技術審查會議舉辦場次
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
9
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
10
No29 Aug 2017
圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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19
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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20
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
29
活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
2 審查會議之類型統計
以各年召開之審查會議數量觀之(圖2)98年為計畫開始執行
年無論是審查委員或是承攬廠商對於審查會議及相關規定事
項都處於摸索階段故所召開之審查會議數量只占所有的1084
（共1418場次）而審查會召開場次在99年達到最高峰共有
5447場次（占4166）100年恢復至與98年相近之數量（共
1893場次占1448）而計畫在經過三年的執行與推動後
101年及102年召開的審查會場次僅占所有審查會議數量的
767（兩年共1003場次）103年計有789場次（占603）
104年計有 805場次（占 616） 105年計有 1021場次（占
781）106年(統計至8月15日止)計有700場次（占535）
由補助經費觀之計畫執行前三年（98至100年）主要是採用
「特別預算」方式來加速辦理全國公立高中職以下學校校舍之補
強作業故需趕辦補強作業之校舍數量較多因此召開之審查會
議高達8758場次占全部會議數量的六成六以上101年以後係
由經建會補助款項執行並針對高震損風險校舍優先執行補強作
業因此101至105年間所召開之會議場次僅占全數之二成八
另依「公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計畫(106-108年
度)」訂定目標[3]規劃在今年(106年)將未來三年預計辦理補強
工程校舍之設計作業辦理完成故今年召開之會議場次仍在成長
中
9
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
10
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
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圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
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活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
另將審查會議依其召開類型進行統計如圖3所示其中期
初審查會議舉辦數量占所有審查會議數量的4058期末審查會
議舉辦數量占4152期末複審（包含第三次以上）會議舉辦場
次占1634另有召開約155的特別審查會議由期末複審占
期末審查會議數量之百分比觀之約有3936的校舍未能一次通
過期末審查需再排定期末複審會議
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圖2 各年舉辦之補強設計技術審查會議數量
圖3 補強設計審查會議類型
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
No29 Aug 2017
圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
15
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
分享園地
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
3 補強設計審查表及通過公文查詢
校舍耐震補強設計技術審查會議進行時之審查記錄－審查
表係由不同人員共同完成在計畫開始初期各場次的審查資
料一直都是以紙本儲存方式來保存但是紙本審查表有著不易保
存且有易佔空間的缺點隨著時間累積紙本審查表的保存問
題像是審查表數量審查會議的輔助文件等資料厚度不斷增
加紙本審查表毀損或遺失空間不足等問題都會增加紙本審
查表的存查困擾而紙本審查表的缺失不但可以在審查表電子化
中得到解決且審查表電子化亦具有增加應用率永久性可攜
性易查詢等優點
圖4顯示補強設計審查資料之文字內容鍵入頁面及電子化檔案
點選查看位置目前可查看審查表電子檔之人員包含有教育
部各縣市教育局處各縣市擴點審查學校及各學校承辦人等
其中教育部可查看全國各校的審查表各縣市教育局處及擴點
審查學校只能查看所屬縣市之校舍審查表各學校承辦人僅能查
看自己學校的審查表資料
11
No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
No29 Aug 2017
圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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No29 Aug 2017
圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
15
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
依教育部國民及學前教育署於105年7月29日召開之「105年度
國中小老舊校舍拆除重建耐震評估及補強暨鄰近順向坡之國中
小辦理情形第5次進度列管會議紀錄」決議內容日後向該署申
請經費或以行政院一般性補助款辦理補強工程之校舍其補強設
計均應經國震中心審查通過後才得進行後續工程招標作業亦
即無論補強設計階段為該署專案經費一般性補助款或是各縣
市政府自籌經費倘補強工程為前述兩種經費來源時皆應依補
強設計作業規範規定在補強設計審查通過後提送各階段審查
表與預算總表進行第二階段行政審查[1]12
No29 Aug 2017
圖4 補強設計審查記錄查詢頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
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No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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No29 Aug 2017
圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
17
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由相關資料顯示截至目前為止國震中心共計發出4056份
補強設計審查通過函文為使相關使用單位快速檢視補強校舍之
審查通過資訊並考量早期核發之通過函文未列示審查通過之各
項經費國震中心團隊於今年度另行於校舍耐震資訊網中新增審
查通過公文查詢功能使用帳號密碼登入校舍耐震資訊網之使用
者除可由圖4頁面中查詢補強設計審查表記錄外亦可於補強
設計報告簡述頁面中查詢相關審查表記錄並下載電子檔(如圖5)
該簡述頁面中亦可查詢該棟校舍之通過公文資訊包含通過日
期發文日期發文文號及下載通過公文電子檔
13
No29 Aug 2017
圖5 補強設計審查記錄查詢暨通過公文記錄頁面
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
17
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
由於補強設計審查會議仍持續地進行電子化作業亦有賴紙
本資料回收後才得以完成因此審查表電子化作業之執行成
效與前次統計之時間點比較時可能會有增加亦可能會有減少
的情況發生截至106年8月15日止已完成9798的審查表電子
化（計有12874場次）餘202審查表電子化尚未建置或是尚
未核對完成(如圖6)後續將不斷地進行補強設計審查表電子化作
業亦會持續核對補強設計審查會議資料內容及電子化檔案內容
之正確性以使此一作業更加完善
三結論與建議
於補強設計階段時使用單位應主動積極地參與討論並提供
設計單位相關使用需求設計單位於補強構想亦應同時兼顧結構
安全使用性與建築美觀讓補強後之校舍建築物在外觀使用
性及結構上都能獲得肯定審查委員則需扮演提供設計者諮詢
協助提醒與建議之角色以使整體補強設計品質更臻完善而
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No29 Aug 2017
圖6 補強設計審查表電子化百分比
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
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No29 Aug 2017
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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19
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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20
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
49
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
審查表及通過公文的電子化作業除提供使用者更便利的查詢管
道外更是使資訊有限度公共化且永久保存的方式使用者在線
上查看審查表及通過公文的同時若遇有相關問題或資料有誤
亦請聯絡國震中心校舍補強專案辦公室以提高電子化資料的正
確性與完整性
15
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執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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16
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
17
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
No29 Aug 2017
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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22
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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40
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
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266
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102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震補強設計技術審查暨電子化成果
四參考文獻
1 國家地震工程研究中心(2017) 高中職及國中小校舍結構耐
震能力補強設計作業規範校舍耐震資訊網作業規範網
址
httpsschoolncreeorgtwfilescommondocument2017051020
170510-RetrofitWorknormpdf
2 沈文成江奇融蘇耕立鄭庭羽(2010)「校舍耐震補強
設計技術審查之執行策略」第十屆中華民國結構工程研討
會論文集中華民國結構工程學會桃園
3 教育部(2017) 公立國中小校舍耐震能力及設施設備改善計
畫(106-108年度)網址
httpswwwedutwNews_Plan_Contentaspxn=D33B55D53740
2BAAampsms=954974C68391B710amps=B214A3011D54CD7B
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國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
17
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心(以下簡稱國震中心)自98年4月受教育
部委託成立專案辦公室執行「加速高中職及國中小老舊校舍及相
關設備補強整建計畫」以來對於推動公立高中職以下學校之校
舍耐震能力之評估與補強工作的文件制修訂可謂不遺餘力
依校舍耐震評估與補強電子報第廿八期發布有關作業規範核
定及修訂之公告資料顯示[1]教育部國民及學前教育署於106年5
月10日臺教國署國字第1060043266號函文公告核定「高中職及國
中小校舍結構耐震能力初步評估作業規範」與「高中職及國中小
校舍耐震補強工程施工作業規範」兩作業規範並修訂「高中職
及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」「高中職及國
中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」與「高中職及國中小
校舍結構耐震能力補強工程監造作業規範」等而此次即針對詳
細評估及補強設計兩作業規範之修訂內容進行說明
校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
-文羅惠嫻1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
作業規範
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
No29 Aug 2017
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
一補強工法(隔減震工法)專家學者諮詢會議
為使校舍耐震評估與補強作業規範於執行過程中更加符合實
務需求國震中心特於106年1月18日召開「校舍耐震評估與補強
作業規範修訂」專家學者諮詢會議針對詳細評估與補強設計作
業規範之隔減震工法相關條文進行修改與討論建議
該諮詢會議集結國內公私立大學教授及公會代表對於該議
題進行學術理論與實務執行之討論相關意見與結論說明如下
1 傳統補強工法定義增加豎向構材或提高垂直承載力之方式
使建築物耐震能力提升的補強方法稱之
2 若校舍擬採用隔減震工法進行耐震補強建議教育部籌組隔
減震專案審查委員會並建立審查重點(包含分析方法使用
年限後續維護費用等)
3 「高中職及國中小校舍結構耐震能力詳細評估作業規範」及
「高中職及國中小校舍結構耐震能力補強設計作業規範」相
關條文建議修訂如下
1) 補強方案應以經濟有效之傳統工法為原則不得以專利工
法進行綁標之情事(依據政府採購法第二十六條之規定如無
特殊之情形不可採用專利技術或工法)傳統補強工法原則上
以增加豎向構材之方式提高校舍之抵抗地震能力更可增
加垂直承載能力確保校舍不至於發生突然崩塌之情況保
障師生之生命安全
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
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活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
2) 老舊校舍非屬韌性結構其抗變形能力不足且混凝土強度
通常偏低或有劣化其與隔減震元件之接合不易以致隔減
震元件之效能難以有效發揮再者隔減震工法可能無法有
效增加垂直承載能力避免校舍發生突然崩塌之情況故六
層樓以下之一般校舍不宜採用隔減震工法
3) 禮堂體育館活動中心等可能供防救災使用之特殊校舍
補強方案若擬採用隔減震工法應另以傳統工法進行設計並
比較且須經教育部組成之審查委員會審定通過但其補強
經費須符合第3款之規定
對於上述修改內容之後續因應作法國震中心亦已協助教育
部進行審查注意事項之研擬故待該等資料完整後即會對外進行
相關資訊之發布又針對現行作業規範之完整內容讀者們可至
校舍耐震資訊網下載查看[2]
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執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
49
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
執行績效校舍耐震評估與補強作業規範修訂內容說明
二參考文獻
1 羅惠嫻(2017)高中職及國中小校舍補強相關作業規範核定
暨修訂公告校舍耐震評估與補強電子報第廿八期網址
httpsschoolncreeorgtwfilescommonepaperepaper28pdf
2 國家地震工程研究中心(2017)作業規範及契約範本校舍
耐震資訊網契約及作業規範網址
httpsschoolncreeorgtwschoolinformationschool-
contractphp
No29 Aug 2017
20
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
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22
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）除執行校舍評估與補強作業之外亦持續辦理校舍
耐震評估與補強相關活動針對參與本計畫之相關人員包含學
校承辦人專業人員與施工廠商等提供符合其身分之專業教育
訓練課程
民國106年9月至11月預計辦理的活動如下9月份預計辦理校
舍耐震評估與補強作業講習會10月份預計辦理校舍耐震補強成
果上傳說明會11月份預計辦理校舍耐震評估與補強作業講習
會以下茲列出未來三個月之規劃課程內容但活動實際之時
間請依校舍耐震資訊網最新消息公布為主
（網址httpsschoolncreeorgtwschoolhomenewsphp）
專案辦公室近期活動預告
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動快遞
21
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
No29 Aug 2017
22
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
No29 Aug 2017
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
36
活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動快遞專案辦公室近期活動預告
近期活動一覽表
2017 Sep
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
915
校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
2017 Oct
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震補強成果上傳說明
會
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30 31
2017 Nov
MON TUE WED THU FRI SAT SUN
預計辦理校舍耐震評估與補強作業講
習會
1 2 3 4 5
6 7 8 9 10 11 12
13 14 15 16 17 18 19
20 21 22 23 24 25 26
27 28 29 30
No29 Aug 2017
22
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
23
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
No29 Aug 2017
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
25
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
29
活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
33
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
分享園地
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）協助執行公立高中職以下校舍耐震評估與補強整
建計畫本計畫至今仍持續辦理校耐震評估與補強之相關活動
並針對執行校舍耐震補強之相關人員包含學校承辦人員縣市
承辦人員承攬廠商及施工廠商等提供符合其需求之課程使
相關人員更加熟悉執行程序與相關規定
專案辦公室平均每兩個月舉辦一次校舍耐震補強作業講習
會地點皆為臺北國震中心今(106)年度七月初配合中部相關人
員之需求於彰化縣國立彰師附工舉辦中部場作業講習會爾後
如北區以外之縣市有參與作業講習會之需求也可事前通知專案
辦公室俾利後續活動之規劃近期已進入暑假期間為因應暑
期大量校舍補強作業之執行專案辦公室擬協助各縣市學校承辦
人員專業人員補強工程施工廠商等增加辦理相關教育講習
之課程下表1列出106年5月至7月期間專案辦公室舉辦活動之資
訊
校舍補強專案辦公室活動報導
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍補強專案辦公室活動報導
表1 民國106年5月至106年7月專案辦公室活動列表
日期 節數 活動名稱 地點 人次
201755 15 校舍耐震評估作業講習會臺北
國震中心40
2017517 60校舍耐震補強案例現地觀
摩活動臺北市河堤國小
65
2017526 35 校舍耐震補強作業講習會臺北
國震中心69
201768 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心82
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(上午場)
臺北市國立臺灣科技
大學26
2017620 20校舍耐震補強工程成果上
傳說明會(下午場)
臺北市國立臺灣科技
大學19
2017628 70
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
教育訓練
臺北國震中心
39
2017629 10 詳細評估作業講習會臺北
國震中心2
201775 40 校舍耐震補強作業講習會彰化縣
國立彰師附工69
2017711 10 初步評估作業講習會臺北
國震中心2
2017726 50
106年度「校舍耐震補強工程暑期現地記錄作業」
期中回訓
臺北國震中心
31
2017728 35校舍耐震補強工程施工廠
商作業講習會臺北
國震中心49
總計 40 493
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室協助教育
部執行校舍耐震補強之計畫至今已邁入8個年頭而為提升校舍
耐震補強作業之執行程序與施工品質以期於實務作業所蒐集之
經驗與資訊能回饋於校舍耐震補強作業規範及參考範本校舍
專案辦公室於每年暑假期間與國內各區大專院校土木相關系所
之師生執行補強工程之學校以及監造單位共同合作記錄校舍
施工歷程與成果截至本年度已執行6年合計共記錄了68棟校
舍之耐震補強過程
校舍專案辦公室固定於暑期之前舉辦教育訓練課程本(106)
年度乃於6月28日星期三假臺北國家地震工程研究中心舉辦
「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」期望藉由此
教育訓練課程讓學生了解校舍耐震補強工程之歷程與相關注意
事項當天活動議程詳如表1
106年度暑期現地記錄教育訓練
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
表1 「106年度補強工程暑期現地記錄作業教育訓練」議程表
時間 課程內容 講員
0930-0950 報到
0950-1000 長官致詞國家地震工程研究中心
黃世建主任
1000-1050 補強工程現地記錄作業說明國家地震工程研究中心
蔣佳憓經理
1050~1100 休息
1100-1150補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失立信工程顧問有限公司
林育信技師
1150~1250 午餐時間
1250~1330 植筋施工細節與注意事項德霖技術學院涂耀賢教授
1330-1420 校舍補強工程生產力說明國立高雄第一科技大學
林建良教授
1420-1510 學生記錄經驗分享國立高雄第一科技大學
蔡旺吉先生
1510-1520 休息
1520-1610 工地危害辨識與職災預防行政院勞委會北區勞動檢查所
程金龍檢查員
1610-1630 綜合座談
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
教育訓練課程內容首先說明補強工程現地記錄作業包含
記錄施工之歷程記錄補強工程營建生產力數據以及相關工作
內容之介紹為確保補強工程之施工品質特地邀請對於校舍補
強工程經驗豐富之林育信技師介紹補強工程常見工法施工步驟
與常見缺失讓學生們更明瞭補強工程細部之施工歷程而校舍
補強常見之工法經常使用植筋技術因此補強工程成效關鍵在於
植筋品質校舍專案辦公室特邀請德霖技術學院涂耀賢教授介
紹植筋之施工步驟品質管理與試驗
以往在記錄補強工程施工歷程時同學對於記錄營建生產力
較為生疏這部分乃請國立高雄第一科技大學林建良教授為同學
授課說明生產力記錄的重點與數據彙整作業此外亦請去年
參與暑期現地記錄作業之學生分享其記錄作業心得希望藉由
經驗傳承讓現地記錄作業更完整並減少缺失為考量工地之危
險性課程最後特別安排行政院勞委會北區勞動檢查所程金龍檢
查員說明工地危險之地區盼同學記錄時以安全第一為原則避
免災害發生活動當天情形如圖1至圖4所示
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活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
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傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果106年度暑期現地記錄教育訓練
圖1 校舍補強工程生產力說明
圖2 學生記錄經驗分享
圖3 工地危害辨識與職災預防
圖4 綜合座談情形
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室（以下簡稱
專案辦公室）自民國98年起受教育部委託執行老舊校舍及相關
設備補強整建計畫致力提升校舍之耐震能力以維護師生安
全為使學校人員結構技師土木技師或建築師等相關人員
提升耐震補強相關知識與了解相關作業流程與應注意事項教育
部特委託專案辦公室舉辦校舍耐震評估與補強作業講習會
本作業講習會為每兩個月舉辦一場近期為106年7月5日於彰
化縣國立彰化師範大學附屬高級工業職業學校-教學暨行政大樓6
樓會議室辦理「校舍耐震補強作業講習會(中部場)」本次安排
課程針對校舍耐震補強計畫簡介補強設計作業規範說明與常見
工法介紹補強工程監造作業規範說明及各階段資料上傳說明等
課程本次作業講習會學校人員參與人數為65人專業人員為13
人共計78人參與作業講習會議程表如表1所示相關照片如
圖1至圖10所示
校舍耐震補強作業講習會(中部場)
-文林筱菁1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
分享園地
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
表1 「校舍耐震補強作業講習會」議程表
時間 課程 主講人
1030-1050 報 到
1050-1120 校舍補強計畫簡介 邱亭瑄小姐
1120-1210補強設計作業規範說明
與常見工法介紹蔣佳憓小姐
1210-1300 午 餐
1300-1340 補強工程監造作業規範說明 陳敬潔小姐
1340-1410 各階段上傳作業填表說明 林延靜小姐
1410~1430 綜合座談
圖1 國教署劉季蓉老師致詞
圖2 彰化縣政府教育處胡素慈科長致詞
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
圖3 國立彰化師大附工蕭瑛星校長致詞
圖4 國震中心沈文成助理研究員致詞
圖5 簽到處現況 圖6 校舍補強計畫簡介課程
圖7 補強設計作業規範說明與常見工法課程
圖8 補強工程監造作業規範說明課程
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活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強作業講習會(中部場)
彙整活動當日綜合座談內容如下
綜合座談(QampA)
問一5月3日已完成發包但作業規範於5月10日已更新該案
須依新規範或是舊規範執行
答該案於5月3日已完成發包故依據舊規範執行
問二講義第43頁中詳細評估階段需提供之光碟內容如執行補
強設計階段時發現前一位詳細評估者沒有檢附其他檔案應如
何處理
答關於詳細評估相關檔案建議請學校向原評估者索取原始檔
案亦或應重新執行詳評彙整作業以確保校舍耐震補強能力
並提醒學校驗收時應注意光碟內容檔案是否齊備
問三講義第67頁監造單位權責是否應與公共工程委員會相同
答將於活動結束後更新講義版本並放置校舍耐震資訊網上提
供先進下載
圖9 各階段上傳作業填表說明課程
圖10 綜合座談現況
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教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
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義
市
澎
湖
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金
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新
竹
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嘉
義
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花
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南
投
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
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11
15
19
1
1
2
1
2
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
教育部於今年年初核定106-108年補強設計及補強工程之校
舍規劃分三年執行補強工程預計將耐震能力不足的校舍全
數於108年完成補強以提升校舍耐震能力維護師生安全為
使各縣市政府承辦人員及學校人員了解校舍耐震補強作業程序
並加強宣導耐震補強之重要性國震中心不定期於各縣市舉辦現
地觀摩活動期能提升學校人員對地震災害及防災的相關知能
並使欲辦理補強工程之學校人員了解各種補強工法的特性除在
課堂上針對補強設計及補強工程作業程序進行介紹外並實地參
觀補強後之校舍使學校人員了解不同的補強工法對於校舍之適
用性以具備選擇較適合學校校舍之補強工法的認知概念
國震中心於民國106年5月17日假臺北市河堤國小辦理「校舍
耐震補強案例現地觀摩研習活動」活動課程首先說明補強設計
及補強工程作業流程教育部於106年5月10日發布新版的作業規
範此次作業規範之修訂包含有「詳細評估作業規範」「補
校舍耐震補強案例現地觀摩活動
-文林佳蓁1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
活動成果
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
分享園地
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
強設計作業規範」「補強工程監造作業規範」等作業規範以
及新增「初步評估作業規範」「補強工程施工作業規範」藉
由國震中心於課堂的說明以期學校承辦人員了解新版作業規範
之相關程序接著針對補強工程常見的工程缺失作介紹如鋼筋
綁紮模板工程混凝土澆置與品質管理勞工安全衛生修復
工程作業等將蒐集到的缺失案例供學校人員參考藉此可由學
校人員提醒第一線施作人員應注意施工品質的管理減少施工
缺失進而確保補強工程之施工品質本次觀摩活動邀請臺北市
河堤國小嚴淑珠校長出席分享學校辦理補強工程所經歷的過程
與如何將防災教育融入教學活動最後安排參觀臺北市河堤國
小補強後的校舍藉由實際的案例由專業人員解說各補強工法
之優缺點及設計理念更可使學校人員於辦理耐震補強作業時
具備所需的知能與概念
本次現地觀摩活動當天參與人數共計88人多為學校承辦
人員及總務人員相關活動照片如圖1至圖8所示
圖1 國教署開幕致詞 圖2 國震中心開幕致詞
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活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強案例現地觀摩活動
圖3 臺北市河堤國小上課情況
圖4 臺北市河堤國小上課情況
圖5 臺北市河堤國小校長經驗分享
圖6 參觀觀摩點之情形
圖7 參觀觀摩點之情形 圖8 綜合座談現況
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教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
教育部自民國98年起極力推動老舊校舍耐震評估與補強作
業期能儘速提升全國老舊校舍之耐震能力以維護師生安全
並委託國家地震工程研究中心成立校舍耐震補強專案辦公室
協助執行校舍耐震補強計畫相關事宜提供行政及技術層面的支
援
工程的施工品質為影響校舍補強成效之關鍵補強工程又有
別於一般新建工程須考量原有結構物的狀況配合調整施作方
式考驗了第一線施工人員的應變能力以及施作細節爰此校
舍耐震補強專案辦公室定期舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作
業講習會」安排「施工廠商應辦事項」「補強工程品質管理
與施工查核作業」「門窗施工注意事項」「植筋施工細節與
注意事項」等課程並找來具有豐富實務經驗的專業人員擔任各
課程的講師藉由實務經驗分享以及對各課程的詳細解說期能
幫助施工廠商更了解補強工程執行之細項進而提升工程品質
校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
-文邱亭瑄1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會
依據教育部106年5月10日臺教國署國字第1060043266號函核
定之「高中職及國中小校舍耐震補強工程施工作業規範」內容
承包廠商於補強工程決標後應派遣品管人員參加甲方或甲方委
託單位舉辦之「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」研習並
取得證書校舍耐震補強專案辦公室於106年6月8日假國家地震
工程研究中心舉辦「校舍耐震補強工程施工廠商作業講習會」
當日參與人數84人相關活動照片如圖1至圖4
圖1 「校舍耐震補強工程施工廠商應辦事項」課程
圖2 「植筋施工細節與注意事項」課程
圖3 「門窗施工注意事項」課程
圖4 「校舍耐震補強工程品質管理與施工查核作業
面面觀」課程
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國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
國家地震工程研究中心老舊校舍補強專案辦公室(以下簡稱專
案辦公室)受教育部委託協助執行校舍耐震補強作業俾使校
舍相關補強成果皆能記錄保存本中心設計一「校舍耐震補強工
程成果彙整表」(以下簡稱補強工程成果彙整表)補強工程成果
彙整表乃依據校舍耐震資訊網學校人員進度填報之資料以及承
攬廠商上傳之成果報告匯集而成
補強工程成果彙整表提供學校人員與主管機關記錄歸檔之工
具亦能直接展示校舍補強之成果專案辦公室持續管控補強工
程成果彙整表特於每年寒暑假之際舉辦「校舍耐震補強工程成
果上傳說明會」藉由課程說明與實機操作教導學校人員上傳
相關資料至資料庫進而使校舍耐震補強成果資料之建置趨近完
善近期於106年6月20日舉辦兩場「校舍耐震補強工程成果上傳
說明會」假國立臺灣科技大學工程二館四樓電腦教室辦理兩
場說明會參與人數共計45人活動現況如圖1至圖4
校舍耐震補強工程成果上傳說明會
-文林延靜1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
活動成果
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活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
活動成果校舍耐震補強工程成果上傳說明會
圖1 課程說明現況(上午場) 圖2 實機操作情形(上午場)
圖3 課程說明現況(下午場) 圖4 實機操作情形(下午場)
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老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
老舊校舍結構補強工程意在使年代已久的校園建築物提升
其結構強度達到大震不倒之目的為使結構補強工程如期如實
如質完工每一個工程施作階段皆有其工作要領及預定目標
業務承辦人宜事先規劃降低工序不清及拆除重作等情形方能
全面掌握工程執行率達到結構補強工程預期效益
結構補強工程施作前
「好的開始是成功的一半」開工前作好妥善溝通與規
劃將為工期較短復原費時之結構補強工程爭取更多時間
一召開開工前協調會
結構補強工程決標後校方應督促監造單位與施工廠商儘速
召開開工前協調會議就各項施作項目工程車出入動線備料
擺放區域及注意事項等進行討論並達成共識以利開工後各項工
進推展
臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
-文吳敏華1
1臺北市中正區河堤國民小學 輔導主任
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
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(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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協調會議召開前務必請施工廠商事先清圖對於各個施作項
目的工序及施工圖說加以釐清確保施工廠商正確施作維護施
工品質會議結束前校方監造單位及施工廠商共同約定開工
日期施工界面保護措施完成期限及各項作業預定期程表
二工區規劃安置作業
結構補強工程為圬工工程施作過程中將大範圍影響校園
及教室內環境整潔結構補強工程因施作補強工法不同施作影
響界面與範圍也不同施工前應依據校舍結構補強施作的位置
將周邊動線清空保護學校設備財產完好無虞提高施工廠商施
作效率
例如翼牆施作時柱子兩側窗戶及窗邊矮櫃必受影響拆
下窗上冷氣窗邊矮櫃清空櫃體拆下等事前準備工作皆須排入
工作期程而教室內電腦單槍及電話等設備防塵防竊保護
措施也需安排相關廠商到校協助處理為減少結構補強工程過
程中沙塵水泥對教室原有課桌椅及物品造成汙損施工前請老
師將各項物品打包向教室中間集中架高包覆及固定施工
過程中定期派員檢視包覆及固定情形隨時加以補強將可加速
完工後環境清潔整理作業時間施工前校方可請施工廠商預先
打包一間教室作為老師們協助比照辦理的「樣品屋」待校方
巡視檢核各間教室是否確實打包完畢後再行通知施工廠商進
場施作
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
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圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
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老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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規劃工區臨時保全系統是最重要的前置作業原設施設備
上所加裝的保全器材因防塵需拆卸設備前應與機械保全廠商
討論確認拆除時間於此同時校方應與機械保全廠商共同研商
架設工區臨時保全系統的最佳方式拆除與架設工作同時進行
除了可以節省部分人力費用外還能確保學校財產安全無虞
施工前由校方會同施工廠商至施工範圍進行錄影拍照
將校園教室環境作詳盡的介紹並清楚說明各個場地使用規範
及注意事項讓施工廠商對於施作的內容環境的維護及復原
各項設備使用的注意事項等有全面及完整的瞭解一方面能減
少因不當使用而造成的損失賠償另一方面也能將相關說明留下
記錄供日後釐清查證使用本校物品安置情形如圖1至圖6
圖1 教室內物品打包情形
圖2 中央走廊打包情形
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圖3 施工前現場確認施作位置
圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
圖5 教室內物品及周邊櫃體打包情形
圖6 電腦桌確實打包
三各項材料送審下訂
校舍結構補強工程各項補強工法有其明確工序流程所有材
料必須精準到位方能在預訂期限內確實完成結構體同時由
於各級學校大多於暑假期間進行修繕整建工程各項材料訂購需
考量市場數量與價格儘早作業讓材料到位能為結構補強工程如
期完工目標打下一劑強心針因此工程決標後施工廠商應於
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
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學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
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圖4 教室內打包及翼牆施作位置拆除情形
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測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
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一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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清圖的同時釐清各項材料數量尺寸樣式等儘速完成材料送
審下訂工作
結構補強工程施作中
一確實掌握工序及施工進度
進入結構補強工程施作階段校方監造及施工廠商三方需保持
密切聯繫每日監工每週召開工務會議成立結構補強工程
Line群組遇到任何問題隨時討論立刻解決便能依工程預
期施作進度甘特圖確實掌握並逐步完成各細部工項施作
結構補強工程中最重要的第一步是完成結構體以7月1日
開工為例結構體須於7月30日前盡量完成以利後續工項進行
結構體完成後裝修工程必須重疊施工相關工種的協調必須
由承商派駐工地人員確實要求校舍結構補強工程在施作過程中
因結構體及窗戶已敲除或拆除在結構體尚未完成窗戶尚未
安裝之前務必留意颱風來襲做好防汛準備
二建立各項書面資料及停檢
補強工程旨在提升老舊校舍結構體的耐震性施工過程中有
各項檢測及停留檢驗點例如藥劑拉拔測試混凝土氯離子檢
測坍度測試製作抗壓試體及鋼筋檢測等校方需會同監造單
位施工廠商確實完成檢測並確認混凝土試體抗壓檢測結果
一般而言為期60天或70天工期的校舍結構補強工程施工
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圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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三安排工程督導及工程查核
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構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
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備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
廠商將於30天左右提出估驗計價相關資料因此平時督促監造及
施工廠商定期繳交各項書面資料將有助於完成付款作業各項
資料填報及相關歷程記錄與查核相關照片如圖7至圖12
圖7 藥劑拉拔測試 圖8 混凝土氯離子檢測
圖9 混凝土坍度測試 圖10 混凝土試體製作
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
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三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
No29 Aug 2017
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分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
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102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
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152130 121 116 108
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臺
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市
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市
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北
市
高
雄
市
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縣
臺
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縣
苗
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宜
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臺
北
市
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縣
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基
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南
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縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
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現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
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0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
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0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地臺北市河堤國小校舍補強經驗分享
圖11 混凝土試體製作 圖12 混凝土試體抗壓檢測
No29 Aug 2017
三安排工程督導及工程查核
工程督導與工程查核是各項工程進度最佳的推手校舍結
構補強工程因部分經費來自教育部且因工項施作工序嚴謹施
作範圍較大所屬縣市教育局會派員到校進行工程督導無論是
工程督導或工程查核專家學者蒞校指導將協助結構補強工程進
度與品質向前再推展本校亦邀請專家學者協助督導相關照片
如圖13至圖14所示
圖13 工程督導會議 圖14 工程督導實地勘查
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
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15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
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0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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結構補強工程施作後
一清潔復原財產點收
各工項施作完畢後在物品搬遷歸位前需先將環境打掃
整理乾淨結構補強工程後的清潔復原工作各個區域需安排至
少兩次的清洗才能將工程施作所造成的汙泥沙塵等刷洗乾淨
清潔工作完成後進行設備財產歸位點收作業各專業廠商進
場協助安裝安裝前清點財產數量安裝後再行確認各個空間設
備財產已歸位完畢聯繫機械保全廠商到校完成保全設備安裝復
位
二機器測試水電復原
各項財產歸位完畢後應請各間教室老師進行測試確認機
器完好如初教室線路未被損傷同時學校各個洗手臺與洗手
間也應進行排水測試確認工班施作時未將混凝土水泥等倒入
學校排水系統中趁著工班尚未完全撤出校園如發現有任何需
要修繕復原的地方立即請施工廠商協助完成
三開學安置完工驗收
結構補強工程若未能在開學前完工應儘早進行工班動線與
教學空間規畫將教室略作調整同時區隔出工區與教學區域
確認備料區與工班動線讓施工干擾能降到最低開學前先以
信件及校網公告方式通知全校學生及家長讓大家能預先作好準
備共度短暫的不便
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結構補強工程在各類校舍修整建工程中可算是節奏較為明
確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
成泰半接著裝修及復原的工作將會接續如期完成順利開學
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為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
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憑證說明 -文葛玉麒1
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圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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確工序較好掌握的一類工程雖然它因施作位置在建築物的結
構體顯得聲勢浩大但只要事前詳盡規劃期程表及工程界面相關
細節待結構體順利於開工後一個月內完成時主體工項也已完
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至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
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風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
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圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
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費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
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102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
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1
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2
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
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78
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29
20
21
3
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
為賡續改善既有校舍之耐震能力教育部向經建會提出「102
至105年度國中小校舍耐震能力評估補強及設施設備改善計
畫」該計畫主軸為全面執行耐震評估以確認國中小校舍安全
性以期充分掌握校舍耐震安全程度並針對安全疑慮較高之校
舍優先補助辦理補強工程另為使上開計畫順利推動教育部持
續委託本中心成立專案辦公室繼以協助計畫所需之行政與技術
支援
依據日本東京大學工學院設計與建築系名譽教授小谷俊介教
授（Professor Shunsuke Otani）於1999年發表全球鋼筋混凝土
（Reinforced Concrete RC）建築強震受損統計資料顯示當強烈
地震來臨時全球約有10的鋼筋混凝土建築物可能發生崩壞甚至
倒塌之損害（如圖1）根據此一觀察與全國公立高中職及國中
小校舍耐震評估與補強之執行現況統計數據顯示詳細評估階段
所得之耐震指標CDR值小於0500之校舍即視為「具高度震損
102-105年度校舍補強滿意度調查結果
-文蔣佳憓1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
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152130 121 116 108
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30 29 2814 9 5 1
臺
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花
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
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現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
風險」（以下稱高震損風險校舍）屬「102至105年度國中小校
舍耐震能力評估補強及設施設備改善計畫」優先執行之校舍標
的物
圖1 近年全球鋼筋混凝土建築強震受損統計（資料來源小谷俊介教授Professor Shunsuke Otani）
又全國高中職以下校舍詳細評估作業於104年底大致已趨近完
成其表示各棟校舍耐震安全指數已確認高震損風險標的校舍
明確教育部為加速保障師生生命安全全面推動高震損風險校
舍耐震補強工作於第一時間得知為高震損風險校舍便補助其
補強經費以提升耐震能力四年來在各界努力之下公立國中小
高震損風險校舍所需補強經費皆已到位待各校解決安置問題
後即可辦理補強工程
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
189
266
186
102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
73
83
15
17
23
15
2
2
4
3
0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
84
79
17
11
11
15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
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林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
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學校人員進度填報
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陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
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講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
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財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
統計校舍耐震資訊網高震損風險校舍102年至105年獲補助經
費之棟數每年平均約為190棟各年度高震損風險校舍補助棟
數如圖2
圖2 102-105年獲補助補強經費之高震損風險校舍棟數
119
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102年 103年 104年 105年
為全盤了解學校人員對於耐震補強工程之滿意度本中心設
計一系列滿意度調查表格提供執行學校人員填寫並具以統計
其調查結果執行成效問卷調查表內容含有填表人基本資料調
查校舍補強計畫滿意度調查承攬專業人員滿意度調查補強
設計審查作業滿意度調查補強施工作業滿意度調查以及對校舍
耐震補強計畫之其他意見每一面向約有4至5題調查題目用以
多方了解學校人員對計畫執行之看法與需求進而改善未來計畫
執行之方式與品質執行成效問卷調查表如附件
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執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
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152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
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現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
82
87
87
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79
17
11
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15
19
1
1
2
1
2
0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
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78
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29
20
21
3
3
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0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
執行成效問卷調查表於105年10月12日由國教署函文各地方政
府展開調查回收方式以傳真郵寄電子信箱等方式收集問卷
調查表統計回收結果共計2971筆扣除31筆無效問卷其資料
分析筆數總計為2940筆其中又以臺中市臺南市以及桃園市回
收件數最多分析各縣市回收筆數結果如圖3所示
本中心藉由2940筆問卷之回收統計分析探討學校人員對
於耐震補強計畫之滿意度為求了解學校人員對於計畫執行之看
法將全數問卷依調查題目之性質分為「校舍補強計畫整體滿
意度」「補強設計之滿意度」「補強工程之滿意度」以及
「對校舍耐震補強計畫之其他意見」四大部分詳細說明如下
圖3 各縣市回收筆數統計
427
385
305
270 270
231200
152130 121 116 108
6544
30 29 2814 9 5 1
臺
中
市
臺
南
市
桃
園
市
新
北
市
高
雄
市
彰
化
縣
臺
東
縣
苗
栗
縣
宜
蘭
縣
臺
北
市
屏
東
縣
雲
林
縣
基
隆
市
新
竹
市
嘉
義
市
澎
湖
縣
金
門
縣
新
竹
縣
連
江
縣
嘉
義
縣
花
蓮
縣
南
投
縣
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
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15
17
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2
4
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現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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附件執行成效問卷調查表
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
No29 Aug 2017
62
面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
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圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
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其他綜合性問題
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
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1 校舍補強計畫整體滿意度本項乃是用以了解學校人員對於
執行計畫過程之看法包含有對於專案辦公室舉辦相關研習活動
以及安排課程內容之看法對於補強後校舍使用性與外觀之滿意
度以及對於補強後校舍耐震能力之可信度等
2 補強設計之滿意度藉由本項題目了解學校人員對補強設計
作業過程之滿意度包含有對審查會議排成時間承攬人員執行
之專業度審查會議對補強品質保障之滿意度等
3 補強工程之滿意度本項為了解學校人員執行補強工程之滿
意度據以了解學校人員對於監造單位執行監造作業之滿意度
以及對施工廠商之看法等
4 對校舍耐震補強計畫之其他意見本項目係期望透過參與之
學校人員提出具體意見並反應問題讓教育部及本中心依據受訪
者之建議修正計畫執行之方式
以下依據上開分項依序說明各項滿意度調查結果統計結果
如圖4至圖6所示
對校舍補強計畫整體之滿意度
由統計結果顯示學校人員對於補強後校舍耐震能力提升感
到同意者約占83另對專案辦公室所舉辦之各類講習活動與課
程內容有超過八成之受訪者認為有助於提升耐震知能並對其
執行耐震評估與補強業務具有顯著的幫助但對於補強後校舍外
觀與美化程度不如預期中所想僅七成三學校人員感到滿意未
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
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0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
No29 Aug 2017
54
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
No29 Aug 2017
56
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
No29 Aug 2017
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附件執行成效問卷調查表
No29 Aug 2017
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
61
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
No29 Aug 2017
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
No29 Aug 2017
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
No29 Aug 2017
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
No29 Aug 2017
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校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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來本中心將加強宣導各校於辦理補強設計階段可邀集校內美術
老師或其他處室人員共同研商討論廣納多方建議於補強經費
支用規定之前提下改善校園整體環境校舍補強計畫整體滿意
度各項題目調查結果如圖4
84
81
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2
2
4
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0 20 40 60 80 100
現地觀摩等活動有助於提升耐震知識
作業講習課程有助於辦理補強相關業務
補強後建築外觀美化符合預期
補強後校舍耐震能力已有效提升
圖4 校舍補強計畫整體滿意度
對補強設計之滿意度
據統計結果發現學校人員對於審查會議排程之滿意度審
查會議確實有助於提高耐震補強品質以及審查作業整體之滿意
度皆有超過八成以上的學校人員感到滿意且依據統計分析結
果補強設計承攬人員確實有遵循相關作業規範規定於執行補
強設計期間與校方人員進行充分溝通與交流其學校人員滿意度
約占總回收筆數84對於承攬人員整體表現約79感到滿意
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經詢問了解後學校人員對於同一承攬者於同一時間內承接太
多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
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審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
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圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
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日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
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帳號申請權限開通
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補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
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電子報訂閱
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其他綜合性問題
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財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
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地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
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老舊校舍補強專案辦公室
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
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多業務量感到憂心本中心建議各地方政府或學校人員於招標
期間可將投標者現階段承攬業務之件數列為評比項目之一補強
設計之滿意度調查結果如圖5
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0 20 40 60 80 100
審查會議之排程滿意度
審查會確實有助於耐震補強之品質
承攬人員有與學校充份溝通
審查作業之整體滿意度
承攬人員的整體滿意度
圖5 補強設計之滿意度
對補強工程之滿意度
藉由統計結果顯示學校人員對於補強工程執行過程之滿意
度不如上述兩項調查結果佳對於施工廠商確實做好工地環境衛
生僅66受訪者表示贊同對監造單位確實執行監造作業並確保
施工品質計78人員表示贊成76學校人員滿意施工廠商之施
工品質管理78受訪者認為施工廠商有確實做好工地安全維護
整體滿意度約為77依據統計結果本中心建議各地方政府
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應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
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監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
No29 Aug 2017
57
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No29 Aug 2017
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59
臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
61
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
No29 Aug 2017
62
面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
No29 Aug 2017
64
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
No29 Aug 2017
65
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
No29 Aug 2017
66
校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
應適時提供學校人員投標者過去執行補強工程之經歷或多方向
其他學校人員諮詢該廠商之履約品質以做為評選廠商之參考依
據補強工程之滿意度調查結果如圖6
圖6 補強工程之滿意度
78
76
66
78
77
19
21
29
20
21
3
3
5
2
2
0 20 40 60 80 100
監造單位確實執行監造作業並確保施工品
質
施工廠商之施工品質符合需求
施工廠商確實做好工地環境衛生
施工廠商確實做好工地安全維護
對補強施工作業之整體滿意度
No29 Aug 2017
56
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
No29 Aug 2017
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分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果
附件執行成效問卷調查表
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58
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
59
臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
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發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
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圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
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陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
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-
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對校舍耐震補強計畫之其他意見
彙整學校人員提出具體之意見如下各點說明
1 補強經費不足偏遠地區校舍應增加其補強單價
2 補強工程應合併其他工程一併施作避免同一棟校舍多次施
工建議可將防水外觀改善等工程項目一同補助以利學
校人員執行工程作業
3 由縣市政府統一聯合招標複數決標合格廠商並協助分配承
攬區域
4 建議應該年度12月份完成經費核定以利後續相關作業之
執行
5 補強工程執行順遂與否與學校人員投入程度有極大之關聯
6 建議將年限到達之校舍予以拆除
以上意見將作為日後校舍補強專案辦公室於執行計畫時相關
檢討與參考之依據俾利未來計畫之執行
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臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
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日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
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2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
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完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
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60
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日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
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灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
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完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
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因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
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圖1 加入SSL協定示意圖
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出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
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發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
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陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
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財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
分享園地102-105年度校舍補強滿意度調查結果No29 Aug 2017
59
臺灣推動公立高中職及國中小老舊校舍補強計畫正值9年之
際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
-文陳敬潔1
1國家地震工程研究中心 專案技術員
分享園地
圖1 臺日國中小學校歷年進度比較
60
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
日本自2002年起開始調查全日本公立學校設施的耐震狀況
調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
分點成長快速詳圖2所示
圖2 近五年臺日國中小學校補強進度
No29 Aug 2017
61
分享園地臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
臺灣與日本高中職校舍耐震補強工作執行進度現況截至
2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
002觀近5年臺灣與日本執行高中職校舍耐震補強工作其年
平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
No29 Aug 2017
62
面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
震資訊網資訊安全也需進一步的提升
校舍耐震資訊網導入傳輸層安全協議 (Transport Layer
SecuritySSL)此協定將使用者瀏覽器端與網頁伺服器端之
間利用一把私鑰(Private key)和一把公鑰 (Public key)在封包
(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
等helliphellip這些都可能成為竊取者的攻擊對象從中竊取到封
校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
63
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
No29 Aug 2017
64
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
No29 Aug 2017
65
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
No29 Aug 2017
66
校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
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際目前臺灣校舍耐震補強總完成率已達90以上過往已有數
篇比較臺灣與日本耐震成果之文章本篇將再次介紹日本本年度
校舍補強進度臺日國中小學校歷年進度比較如圖1所示
臺灣與日本校舍耐震補強進度之比較
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調查結果顯示耐震性能完善之校舍佔全國校舍總數之45執
行至今已逾15年完成率已達99臺灣自民國98年推動公立高
中職及國中小老舊校舍補強計畫計畫執行至今已逾9年完成
率已達93惟今年度始核定106年度至108年度補強設計以及補
強工程之經費目標於108年全數完成臺灣國中小學校校舍耐震
補強作業屆時將能與日本之補強進度並駕齊驅觀近5年臺灣
與日本執行國中小校舍耐震補強工作其年平均皆增加3至6個百
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灣執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達977兩者僅相差
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平均增加約3個百分點成長較為平緩詳如圖3
臺灣與日本在校舍補強之工作期程具高度相似性且皆趨近
完成期待在不久的未來學子們皆能在安全舒適的環境下學習
成長
圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
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(Packet)傳輸時進行加密從圖1示意圖可以看到使用者端設備將
為加密封包傳送出去路途中會經過不少網路設備例如像路由
器(Router)網際網路服務供應商(Internet Service ProviderISP)
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完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
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(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
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2017年日本執行高中職校舍耐震補強計畫完成率達979臺
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圖3 近五年臺日高中職學校補強進度
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面對資訊安全風險日益升高資訊安全常發生在網頁與系統
當中如果在使用的過程中稍有不慎資料容易被竄改竊取
進一步導致財產的損失從國家資通訊安全發展方案報告內容指
出臺灣資安市場規模從2011年211億台幣到2015年363億臺幣有
逐年升高之趨勢可見資訊安全為大眾越來越重視之部分系統
不僅要好用而對於資料安全亦是不能忽視的一環因此校舍耐
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封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
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圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
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校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)
憑證說明 -文葛玉麒1
1國家地震工程研究中心 專案助理技術師
分享園地
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分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
封包時可以直接看到封包內容的資訊其中資訊安全當中基本
服務包含
機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
完整性(Integrity) 避免未經授權的使用者竄改資料
可用性(Availability)使用者擁有權限可隨時隨地使用資料
因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
障
圖1 加入SSL協定示意圖
以下介紹校舍耐震資訊網的改變從圖2及圖3無法立即發現
出有任何改變只有橘色圈圈有些許改變SSL加密後瀏覽器會
顯示安全兩個字因此S S L透過封包加密的技術使用上
No29 Aug 2017
64
分享園地校舍耐震資訊網導入SSL(Secure Sockets Layer安全通訊端層)憑證說明
無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
發現傳輸時封包內容為亂碼(如圖4)因此可以提升校舍耐震資訊
網 資 訊安 全 爾 後 使 用 校 舍 耐 震 資 訊 網 利 用 此 網 址
httpsschoolncreeorgtw即可使用SSL加密帶來的好處
圖2 未加入SSL協定之校舍耐震資訊網
圖3 加入SSL協定之校舍耐震資訊網
No29 Aug 2017
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圖4 校舍耐震資訊網與使用者設備端傳輸中的封包
No29 Aug 2017
66
校舍補強專案辦公室相關聯絡人訊息
帳號申請權限開通
林維欣小姐 (02)6630-0573 whlingnarlabsorgtw
補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
NCREE
No29 Aug2017
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
-
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包進一步得到相關傳輸資訊因此SSL加密可以降低竊取者獲得
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機密性(Confidentiality) 未授權的使用者無法存取資訊
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因此SSL協定可以讓校舍耐震資訊網達到資訊安全的機密性
(Confidentiality)完整性(Integrity)資料傳輸時能獲得進一步保
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無須特別改變使用習慣與方式即可使用SSL協定且透過實驗
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帳號申請權限開通
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補強設計審查通過公文
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
學校人員進度填報
陳品綺小姐 (02)6630-0961 pinchinarlabsorgtw
陳敬潔小姐 (02)6630-0962 chingchiehnarlabsorgtw
校舍耐震資訊網相關問題
葛玉麒先生 (02)6630-0232 yckonarlabsorgtw
承攬人員成果上傳
林佳蓁小姐 (02)6630-0233 chiachennarlabsorgtw
講習會相關活動
林筱菁小姐 (02)6630-0236 hschlinnarlabsorgtw
邱亭瑄小姐 (02)6630-0231 thchiunarlabsorgtw
電子報訂閱
林延靜小姐 (02)6630-0235 1106742narlabsorgtw
其他綜合性問題
蔣佳憓經理 (02)6630-0238 jhjiangnarlabsorgtw
財團法人國家實驗研究院 國家地震工程研究中心
老舊校舍補強專案辦公室 httpsschoolncreeorgtw
地址10668臺北市大安區辛亥路三段200號
電話（02）6630-0230
傳真（02）6630-0574
老舊校舍補強專案辦公室
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- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2
- 校舍耐震評估與補強電子報(第29期)V2pdf49-59
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-
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學校人員進度填報
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講習會相關活動
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其他綜合性問題
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