建设项目环境影响报告表 - my399.comv.my399.com/newvideo/hm/0817achengshengchengkouqiang.pdf建设项目环境影响报告表 项 目 名...

建设项目环境影响报告表

项 目 名 称：哈尔滨市阿城区圣康口腔门诊部项目

建设单位（盖章）：哈尔滨市阿城区圣康口腔门诊部

编制日期：2017 年 8 月

河南金环环境影响评价有限公司制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资

质的单位编制。

1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字(两

个英文字段作一个汉字)。

2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止

地点。

3.行业类别——按国标填写。

4.总投资——指项目投资总额。

5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住

宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点

等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制

的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成

的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境

影响的其他建议。

7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项

目，可不填。

8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批

复。

目录

一、建设项目基本情况 ----------------------------------------------------------------------- 1

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况 ------------------------------------------- 7

三、环境质量状况 ----------------------------------------------------------------------------- 9

四、评价适用标准 --------------------------------------------------------------------------- 11

五、建设项目工程分析 --------------------------------------------------------------------- 14

六、项目主要污染物产生及预计排放情况 -------------------------------------------- 16

七、环境影响分析 --------------------------------------------------------------------------- 17

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果 ----------------------------------- 22

九、结论与建议 ------------------------------------------------------------------------------ 23

附件 1 营业执照

附件 2 设置医疗机构批准书

附件 3 房屋租赁合同

附件 4 医疗废物处置协议

附图 1 地理位置图

附图 2 周边环境图

附图 3 平面布置图

1

一、建设项目基本情况

项目名称 哈尔滨市阿城区圣康口腔门诊部项目

建设单位 哈尔滨市阿城区圣康口腔门诊部

法人代表 张冰 联系人 张冰

通讯地址 阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门

联系电话 13613629287 传真 / 邮政编码 150300

建设地点 阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门

立项审

批部门 ---- 批准文号 ----

建设性质 新建√改扩建□技改□

行业类别

及代码

门诊部医疗活动

Q8530

占地面积

（平方米）

75

绿化面积

（平方米）

----

总投资

（万元）

20

其中：环保投

资（万元）

2.5

环保投资占总

投资比例

12.5%

评价经费

（万元）

/ 预期投产日期 2017.11

2

工程内容及规模

1、项目由来

为了解项目建成后对周围环境的影响程度及范围，明确项目建设的环境可

行性，受建设单位委托，我单位承担了该项目环境影响评价报告表的编制工作。

经现场勘查，按照建设项目环境管理有关规定及《环境影响评价技术导则》的

要求，编制了《哈尔滨市阿城区圣康口腔门诊部项目环境影响报告表》，供建设

单位上报审批。

2、项目产业政策符合性

建设项目属于国家发布和实施的《产业结构调整指导目录（2011 年本）

（2016 年修正）》中第一类鼓励类的三十六项第 29 条“医疗卫生服务设施建

设”相关条件，本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

3、建设地点及周边环境概况

本项目位于阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门，项目租赁现有 2 层

房屋，项目北侧为西点坊；东侧为延川大街；南侧为六福鼎艺术蛋糕馆；西侧

为永太广小区空地。项目地理位置见附图 1，周边环境见附图 2。

4、本项目建设内容及规模

本项目租赁现有二层房屋，总建筑面积为 150m2，其中：一层设置导诊台

和 2 个治疗室，建筑面积为 75m2；二层设置 X 光室、消毒室和 2 个治疗室，建

筑面积为 75m2。本项目不涉及住院用床、手术、煎药等，建成后可为周边居民

提供口腔科医疗服务，预计日平均接待就诊人数为 5 人。

表 1 项目工程组成表

工程内容 项目 建设内容

主体工程 工程内容

总建筑面积为 150m2，建设内容：一层设置导

诊台和 2 个治疗室，建筑面积为 75m2；二层

设置 X 光室、消毒室和 2 个治疗室，建筑面

积为 75m2。日平均接待就诊人数为 5 人。

现有

房屋

辅助工程

污水处理站 本项目新建污水处理站（采用“一级强化+消

毒”工艺），日处理能力 0.5m3/d，位于一层。 新建

医疗废物

暂存间

本项目设置医疗废物暂存间，位于一层，建筑

面积为 3m2。

公用工程

给水设施 本项目医疗及生活用水由市政管网供给。 依托

排水设施

生活污水和医疗污水进入污水处理站经“一

级强化+消毒”工艺处理后排入市政管网，进

阿城污水处理厂进一步处理后排放。

新建

3

供电设施 由当地供电局提供。 依托

供热设施 本项目冬季采暖由黑龙江岁宝热电有限公司

集中供热，本次不新建锅炉房。 依托

环保工程

废水处理措施

生活污水和医疗污水进入污水处理站，经“一

级强化+消毒”工艺处理后排入市政管网，进

阿城污水处理厂进一步处理后排放。

新建

地下水污染

防治措施

本项目污水处理站、医疗废物暂存间地面进

行防渗处理。 新建

噪声处理措施 选用低噪声设备，设备安装时加装减震垫等。 新建

固废处理措施 设置垃圾桶、医疗废物暂存间。 新建

注：本项目不设置化学检验室，无化学废液污染问题。

5、主要设备

本项目的主要设备包括牙椅综合治疗台、消毒柜和 X 射线，主要设备见表

2。

表 2 主要设备一览表

项目 名称 数量

1 牙椅综合治疗台 4

2 消毒柜 1

3 X 射线 1

注：本项目涉及辐射的设备不在本次评价范围内

表 3 主要原辅材料情况

序号 名称 数量 备注

1 药品等 50 瓶/年 外购

2 一次性手套、托盘等 1800 套/年 外购

3 棉签、纱布、石膏 5kg/年 外购

4 树脂牙 500 颗/年 外购

6、公用工程

（1）给排水

①给水

本项目医疗及生活用水由市政自来水管网干线供给，有完善的供水设施。

参考黑龙江省地方标准《用水定额》（DB23/T727-2010）用水情况，估算本项目

日最大用水量约 0.255t/d，93.075t/a。具体分析计算参见表 4。

表 4 门诊部给水情况分析表

用水项目 用水定额 用水规模 用水量 排水量

医务人员 60L/人·d 3人 0.18t/d 0.144t/d

门诊人数 15L/人·d 5人 0.075t/d 0.06t/d

合计 ---- ---- 0.255t/d 0.204t/d

4

②排水

本项目进行口腔治疗时均使用树脂牙，不含重金属，故所排废水中不含重

金属。项目医疗机构污水排放量 0.204t/d，74.46t/a。

项目排放医疗机构污水进入污水处理站，日处理能力 0.5m3/d，经“一级强

化+消毒”工艺处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2

预处理标准，排入市政污水管网，进阿城污水处理厂进一步处理达标后排放，

最终排入阿什河。

（2）供热

本项目冬季采用集中供热，供热面积为 150m2，本次不新建锅炉房。

（3）供电

本项目供电由当地供电局提供，电力供应十分充足，完全可满足项目用电

需要。

7、工作制度及劳动定员

门诊服务时间为早 8 点-晚 5 点应诊，无休息日（365 日），本项目职工总

人数为 3 人，无宿舍和食堂。日平均接待就诊人数为 5 人。

8、环保投资

本项目总投资 20 万元。环境保护投资为 2.5 万元，环保投资占项目总投资

的 12.5%，详细见表 5。

表 5 环境保护投资概算表

环境保护项目 环境保护措施 投资（万元）

水污染防治 “一级强化+消毒”工艺 1.0

固体废物收集 设置垃圾桶、医疗废物暂存间、危险废物 0.5

声环境污染防治 设备安装时加装软垫等措施 0.5

地下水污染防治 本项目污水处理站和医疗废物暂存间地面

进行防渗处理 0.5

合计 2.5

9、项目进度

本项目预计于 2017 年 11 月投入使用。

10、选址合理性

（1）本项目选址位于阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门，交通便

5

利，有利于患者就诊。

（2）本项目水、电、暖等基础条件良好，医疗废物处理完善，消防合格。

（3）本诊所与其他单位有合理隔离措施，符合卫生及预防疾病要求。

（4）本项目各项设施完备，符合设立诊所要求。

综上，在采取了环保措施，保证周围环境不受到其影响的前提下，本评价

认为该项目选址基本合理。

6

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

本项目租用现有房屋进行口腔门诊部建设项目，经现场勘查，无原有污染

情况及环境问题。

7

二、建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）

一、自然地理

1.地理位置

阿城区位于黑龙江省西南部哈尔滨市城镇群的中心地带，地处东经

126°40′~127°39′，北纬 45°10′~45°50′之间，东北以蜚克图河、舍利河为界与宾

县相邻，东南与尚志市接壤，西南与五常市毗连，西与双城区为邻，西北分别

与哈尔滨市香坊区、道外区连接。北至松花江南岸，与呼兰区隔江相望。阿什

河由南至北纵贯阿城区中部，滨绥铁路从西北向东南方向斜穿境内。

阿城区总面积 2452 平方公里，南北长的最大距离约为 84 公里，东西宽的

最大距离约为 75 公里，其中城区面积 28.85 平方公里。

2.地形、地貌

阿城区位处张广才岭西部隆起的西坡与松花江平原的过渡地带，海拔高程

在112.0m-826.0m之间。西北部和北部多丘陵漫岗，是旱作农业生产区；松花

江南岸、阿什河流域地势低平，水源充足，土壤多是草甸上和河淤土，是水稻

和水产品的主产区域。

二、水温、气象

阿城区属于寒温带大陆性季风气候。冬季气候寒冷、干燥，夏季降水集中，

气候温和、湿润。季节性变化明显，春季回暖快而多大风，易春旱;夏季短促而

炎热，雨水较多，秋季降温急剧，容易出现早霜，冬季漫长而寒冷。2010年平

均气温为3.4℃，1月份最冷，1月平均气温为-18.8℃，极端最低气温为-34.2℃，

6月份最热，6月平均气温为24.2℃，极端最高气温为38.4℃，年平均温差为43℃。

日照24421小时，活动积温2946℃，年降水量553.2mm，无霜期日数162天。

阿城境内水资源比较丰富，总量3.91亿立方米。其中地表水资源量为2.67亿

立方米、地下水资源量为1.64亿立方米。

三、水文地质条件

阿城区东部广大低山丘陵区，分布大面积的花岗岩及侏罗纪、白垩纪地层，

主要赋存基岩风化裂隙、构造裂隙水。受河流冲、洪积的影响，在河流沟谷漫

滩区沉积了上游薄，下游厚的砂、砂砾石层，主要赋存第四系孔隙潜水。

8

阿城区西部平原区第四系覆盖全区，不整合于白垩系下统之上，沉积有更

新统猞猁组、东深井组、荒山组、哈尔滨组地层。晚更新世后期全区处于以上

升为主的震荡运动，仅在河谷地带堆积了全新统冲积层。第四系厚 20～80m 左

右，构成了区内主要的含水系统。区内第四系基底的潜伏隆起和坳陷多呈东北

向发育，控制了第四系地下水的形成环境。潜伏隆起去，如高平原上柳条沟—

胡头沟隆起，阿什河小三家子—后沟屯潜伏隆起，不仅第四系变薄，且含水的

砂砾石层也变薄或尖灭，导水性和富水性变差，成为贫水区。潜伏坳陷区多成

为第四系沉积的古洼地或槽地，第四系含水砂砾石层增厚，导水性和富水性较

好，成为富水区。发育在前第四系中的北东向和北西向断裂成为地下水补给、

径流、排泄的边界或通道，如柳条沟—胡头沟潜伏隆起的西界，松花江阶地与

高平原的接触边界都是沿北东向断裂展布。而蜚克图河、阿什河、运粮河等沿

北西向断裂带发育。

根据不同地貌单元地下水的分布、埋藏条件及含水层介质、水力性质等，

区内地下水类型可划分为第四系河谷漫滩砂、砂砾石层孔隙潜水、第四系一级

阶地砂砾石层孔隙弱承压水及第四系高平原深层孔隙承压水-层间水。第四系

松散岩类孔隙潜水孔隙潜水赋存于漫滩区砂、砂砾石的孔隙中,地下水位埋深

1.0m～2.5m；地下水的主要补给来自大气降水及河道侧向渗漏补给，其次为

上游的地下水侧向径流补给；地下水径流条件好，排泄以蒸发及向河道排泄为

主，其次为侧向地下径流及人工开采。

四、植被、生物多样性

土地资源丰富。阿城区土地面积24.52万公顷。其中耕地面积7.96万公顷，

占全区土地总面积的32.5%。土质肥沃，生产水稻、玉米、大豆、紫皮蒜等农副

产品和木耳、猴头、蕨菜等山野产品，拥有人参、五味子、刺五加等70余种药

用植物。

9

三、环境质量状况

建设项目所在区域环境质量现状及主要问题（环境空气、地面水、地下水、声

环境、生态环境等）

本项目环境质量数据来源于 2016 年哈尔滨市环境质量概要，由资料可知

阿城区域环境质量现状。

1、环境空气质量现状

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市环境空气细颗粒物年均

值为 0.052mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；可吸

入颗粒物年均值为 0.074mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年

二级标准；二氧化硫年均值为 0.028mg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）二级标准；二氧化氮年均值为 0.051mg/m3，超过《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。与上年相比，2016 年可吸入颗粒物年均值下降 29

微克/立方米，二氧化硫下降 11 微克/立方米，二氧化氮下降 7 微克/立方米。

本项目位于哈尔滨市阿城区，根据区域污染分布图显示，阿城会宁点细颗

粒物浓度为 49~56ug/m3，可吸入颗粒物浓度为 75~82ug/m3 ， SO2浓度为

30~36mg/m3，NOx浓度为32~36mg/m3。

2、声环境质量现状

本项目位于阿城区，根据《哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声

标准适用区域的通知》（哈政发[2011]12号）划分，项目所在区域属于声功能2类

区。根据《2016年哈尔滨市环境质量概要》：哈尔滨市市区区域声环境等效声级

范围为49.8~76.6dB（A），等效声级面积加权平均值为58.5dB(A)，区域声环境质

量为一般（三级）。

3、地表水环境质量现状

依据哈尔滨市环保局《2016年哈尔滨市环境质量概要（地表水）》公布的数

据统计结果。2016年阿什河水质总体状况为轻度污染。在7个监测断面中，II类

断面比例为14.3%，III类断面比例为14.3%，IV类断面比例为57.1%，劣V类为

14.3%。除阿什河口内断面外，其他6个断面均达到水体功能区规划目标。阿什

河主要污染指标为氨氮、化学需氧量和总磷。

阿什河入江口内断面虽仍然劣于V类水质，但主要污染指标氨氮年均值为

10

3.48毫克/升，同比下降17.2%，达到2016年度目标氨氮≤3.5毫克/升的目标。

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本评价区无国家级、省、市级名胜古迹、自然保护区，特殊敏感区等，周

围环境现状如下：

本项目位于阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门。项目北侧为西点

坊；东侧为延川大街；南侧为六福鼎艺术蛋糕馆；西侧为永太广小区空地。采

取环保措施后，项目各个污染物均能达标排放，对其影响较小，项目选址附近

没有文物古迹，风景名胜及生态功能区。

根据本项目的特点以及区域环境状况，确定以下环境保护目标，环境保护

目标见表 6。

表 6 主要环境保护目标

环境

要素

保护

目标 方位距离 保护内容 人数

保护

时段

环境

空气

声环

境

永太

广小区 西侧 13m

《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级

《声环境质量标准》

(GB3096-2008)2 类

1000 人

营运期

北新

小区 西侧 140m 2000 人

朝阳

小区 东侧 40m 1800 人

水环

境

阿什河 - 《地表水环境质量标准》

(GB3838-2002)Ⅲ类 -

地下水 - 《地下水环境质量标准》

(GB/T14848-93)Ⅲ类 -

11

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气

本项目所在区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准的浓度限值，标准值见下表。

表 7 环境空气质量标准单位：μg/m3

污染物名称 取值时间 浓度限值 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》

(GB3095-2012)二级标准

24 小时平均 150

小时平均 500

NO2

年平均 40

24 小时平均 80

小时平均 200

PM2.5 年平均 35

24 小时平均 75

PM10 年平均 70

24 小时平均 150

2、地表水

本项目所处区域地表水阿什河，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-

2002）中)Ⅳ类水体，标准值见下表。

表 8 地表水环境质量标准单位：mg/L

序号 参数 Ⅲ类标准值

1 pH（无量纲） 6～9

2 高锰酸盐指数 ≤10

3 COD ≤30

4 BOD5 ≤6

5 氨氮 ≤1.5

3、声环境

本项目执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的 2 类标准，标准值见下

表。

表 9 声环境质量标准单位：dB(A)

类别 标准值 LAeq，dB(A)

昼间 夜间

2 类 60 50

12

污

染

物

排

放

标

准

1、废水

本项目污水排放标准执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2

中预处理标准。具体标准值见表 10。

表 10 医疗机构水污染物排放标准（摘录部分）

序号 项目 单位 预处理标准值 标准来源

1 pH 无量纲 6-9

《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-

2005）

2 化学需氧量

（COD） mg/L 250

3 生化需氧量

（BOD） mg/L 100

4 氨氮（NH3-N） mg/L --

5 悬浮物（SS） mg/L 60

6 粪大肠菌群数 MPN/L 5000

2、噪声

运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标

准，具体排放标准见表 11。

表 11 工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)

声环境功能区类别 昼间 夜间

2 类标准 60dB(A) 50dB(A)

3、固体废物

《国家危险废物名录》（国家环境保护部令第 39 号，2016.8.1）HW01 医疗废物

《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及 2013 年修改单

《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单

其他

1.《哈尔滨市城市居民居住环境保护条例》

2.《哈尔滨市危险废物污染环境防治办法》

3.《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）；

4.《医疗废物转运车技术要求（试行）》

5.《医疗废物管理条例》（国务院 2003，380 号令）

6.《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)

13

总

量

控

制

指

标

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营期产

生污水排放量为 0.204t/d，74.46t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪大肠菌群数。

生活污水和医疗污水经二氧化氯消毒处理后，排入市政管网，进污水处理厂进一步

处理后排放。

因此，处理后水污染物排放量为：COD：0.019t/a，氨氮：0.0019t/a；本项目冬

季取暖采用集中供热，不新建锅炉房，颗粒物分担量为 0.002t/a，SO2 分担量为

0.005t/a，NOx 分担量为 0.01t/a。

14

五、建设项目工程分析

污染流程简述（图示）：

本项目租赁现有房屋建设口腔门诊部，施工期已结束，故本报告不对施工期

进行分析。

图 1 运营期工艺流程及产污节点图

营运期的主要污染如下：

1、大气环境

本项目冬季采暖采用集中供热，因此无锅炉废气产生，项目运行过程中无工

艺废气。

2、水环境

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。项目进

行口腔治疗时均使用树脂牙，不含重金属，故所排废水中不含重金属。本项目运

营期产生污水排放量为 0.204t/d，74.46t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪

大肠菌群数。生活污水和医疗污水经“一级强化+消毒”工艺处理后，满足《医疗机

构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 中的预处理标准，排入市政污水管

网，经阿城污水处理厂处理后排入阿什河。

3、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

（1）一般固废

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 0.548t/a，生活垃圾由市

政部门统一收集处理。

（2）医疗废物

挂号 初步诊断 检查及处置

处置

取药 出院

检查 处置 治疗 检查处置

医疗废物、医疗废水、生活污水和生活垃圾

15

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和过

期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）属

于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防治办

法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资质单位

统一处理。处理率 100%。

4、声环境

该项目的噪声主要为牙椅综合治疗台、X 射线和污水处理设备运行时产生的

噪声。设备噪声值在 60～70dB(A)左右。

16

六、项目主要污染物产生及预计排放情况

内容

类型

排放源

（编号） 污染物名称

产生浓度及产生量

（单位）

排放浓度及排放量

（单位）

大

气

污

染

物

锅炉

（分担量）

颗粒物 ---- ---- <50mg/m3 0.002t/a

SO2 ---- ---- <300mg/m3 0.005t/a

NOX ---- ---- <300mg/m3 0.01t/a

水

污

染

物

医疗机构污水

COD 250mg/l 0.019t/a 250mg/l 0.019t/a

NH3-N 25mg/l 0.0019t/a 25mg/l 0.0019t/a

SS 60mg/l 0.0045t/a 60mg/l 0.0045t/a

粪大肠菌群 3×108(MPN/L) <5000(MPN/L)

固

体

废

物

员工 生活垃圾 0.548t/a 市政部门进行处理

患者 医疗垃圾

（HW01） 0.02t/a

送有资质单位统一处置。

诊所 过期药品

（HW01） 0.01t/a

噪

声

牙椅综合治疗

台、X 射线和

污水处理设备

噪声 60dB(A)～70dB(A)

采取减振隔声措施后，厂

界噪声满足《工业企业厂

界环境噪声排放标准》

(GB12348-2008)2 类标准

要求。

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目租赁现有门市房用于口腔门诊部的建设，该区域为人群较密集的

城市区域，故项目建设对生态影响较小。

17

七、环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

本项目租赁现有房屋建设口腔门诊部，施工期已结束，故本报告不对施工

期进行分析。

营运期环境影响分析：

一、 水环境

1、地表水环境影响分析

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。项目

进行口腔治疗时均使用树脂牙，不含重金属，故所排废水中不含重金属。本项

目运营期产生污水排放量为 0.204t/d，74.46t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS

及粪大肠菌群数。项目医疗机构污水的排放情况见表 12。

表 12 医疗机构污水的排放情况

污水种类 排放量(t/a) 污染物名称 浓度（mg/L） 排放量(t/a)

医疗机

构污水 74.46

COD 250 0.019t/a

氨氮 25 0.0019t/a

SS 60 0.0045t/a

粪大肠菌群数 5000 ----

由上述可知，根据《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）的要

求，“直接或间接排入地表水体和海域的污水执行排放标准，排入终端已建有

正常运行城镇二级污水处理厂的下水道的污水，执行预处理标准”，“综合医疗

机构污水排放执行排放标准时，县级以下或 20 张床位以下的综合医疗机构和

其他所有医疗机构污水经消毒系统处理后方可排放”。因此本项目医疗机构废

水需“一级强化+消毒”工艺处理后方可排放。

2、污水处理方案

由于本项目属于小型口腔门诊部，考虑到占地和成本问题，本次环评建

议采用二氧化氯消毒，废水经二氧化氯发生器消毒后排入城市污水管网。

18

表 13 医疗废水消毒处理后变化表

项目 进水 mg/L 出水 mg/L

COD 250 250

氨氮 25 25

SS 60 60

粪大肠菌群 3×108MPN/L <5000MPN/L

医疗废水必须消毒。消毒工序采用二氧化氯，消毒接触时间必须大于 1 小

时，总余氯 2-8mg/L。并加强管理，不得直排。

3、地下水环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“附录 A 地下

水环境影响评价行业分类表”中内容，“V 社会事业服务业第 161 条门诊部医疗

活动”属于Ⅳ类项目，根据导则Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因

此本项目无需开展地下水专项评价。

该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。

二、环境空气

本项目冬季采暖采用集中供热，本次无新建锅炉房。本项目建筑面积

150m2，燃煤分担量为 6.0t/a，颗粒物、SO2 及 NOX 分担量分别为 0.002t/a、

0.005t/a、0.01t/a。

三、声环境

该项目的噪声主要为牙椅综合治疗台、X 射线和污水处理设备噪声，这些

设备在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗。

本项目建设在居民区内，地处环境敏感区域，因此，要注意噪声防治。该

项目的噪声主要为医疗设备噪声及污水处理设备噪声，项目采取选购低噪声设

备，在安装时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，并安装隔

声门窗，确保附近邻居室内安静。

采取这些减噪措施后，厂界噪声能够符合《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）中 2 类标准。

因此对周围的环境影响较小。

四、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

（1）、一般固废

19

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 0.548t/a，生活垃圾由

市政部门统一收集处理。

（2）、医疗废物

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和

过期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）

属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防

治办法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资

质单位统一处理。处理率 100%。

五、火灾风险采取的应急预案

本项目用电存在由于人员用电不当，或设备故障造成火灾的风险。应采取

以下措施：

（1）灭火前的安全组织措施

①用电单位发生电器火灾，应立即组织人员和使用正确的方法进行补救。

②立即向公安消防部门报警。

③通知供电局用电监察部门，有用电监察人员到现场指导监护扑救工作。

（2）灭火前的电源处理

电器火灾发生后，为保证人身安全，防止人身触电，应尽可能立即切断电

源，其目的是把电气火灾转化成一般火灾扑救，切断电源时，应注意以下几点：

①烟熏火烤，火场内的电器设备绝缘可能降低或破坏，停电时，应先做好

安全技术措施，戴绝缘手套、穿绝缘鞋，使用电压等级合格的绝缘工具。

②停电时，应按照倒闸操作顺序进行，先停断路器(自动开关)，后停隔离

开关(或刀开关)，严禁带负荷拉合，负荷拉合隔离开关(或刀开关)以免造成弧

光短路。

③切断电源的地点要适当，以免影响灭火工作。

④切断带电线路时，切断点应选择在电源侧支持物附近，以防电线断落后

触及人身或造成短路。

⑤切断电源时不同相线应不在同一位置，并分相切断，以免造成短路。

⑥夜间发生电气火灾，切断电源要解决临时照明，以利扑救。

⑦需要供电局切断电源时，应迅速用电话联系，说明情况。

20

（3）带电灭火的安全技术要求：带电灭火的关键是在带电灭火的同时，

防止扑救人员发生触电事故。带电灭火应注意以下几个问题；

①应使用允许带电灭火的灭火器。

②扑救人员所使用的消防器材与带电部位应保持足够的安全距离，10KV

电源不小于 0.4 米，35KV 电源不小于 0.5 米。

③对架空线路等高空设备灭火时，人体与带电体之间的仰角不应大于 45

度，并站在线路外侧，以防导线断落造成触电。

④高压电气设备及线路发生接地短路时，在室内扑救人员不得进入距离故

障点 4 米以内，在室外扑救人员不得进入距离故障点 8 米以内范围。凡是进入

上述范围内的扑救人员，必须穿绝缘靴。接触电气设备外壳及架构时，应戴绝

缘手套。

⑤使用喷雾水枪灭火时，应穿绝缘靴、戴绝缘手套。

⑥穿靴的扑救人员，要防止因地面水渍导电而触电。

⑦现场出现火险工长判断要准确，当即不能救的要及时报警，请消防部门

协助灭火。

⑧在消防队到现场后，工长要及时准确地向消防人员提供电器、易燃、易

爆物情况。

⑨火灾区内如有人时，要尽快组织力量，设法先将人救出，然后再全面组

织灭火。

六、环保设施竣工验收

本工程竣工后，应当进行环保设施“三同时”竣工验收，并应与主体工程同

步进行。环保设施竣工验收主要内容见表 14。

21

表 14 环保设施“三同时”竣工验收项目一览表

环保设施名称 治理措施 验收内容及标准

废水 医疗机构污

水

“一级强化+消毒”工艺

处理

执行《医疗机构水污染物排放

标准》（GB18466-2005）中表 2

的预处理标准 COD250mg/L、粪

大肠菌群5000MPN/L。

噪声

牙椅综合治

疗台、X 射线

和污水处理

设备

减振、消声等措施

厂界满足《工业企业厂界环境

噪声排放标准》（GB12348-20

08）2 类标准。

固废

生活垃圾 市政统一处理

综合处置率 100% 医疗废物

过期药品

(代码 HW01)

固废：执行《一般工业固

体废物贮存、处置场污

染控制标准》（GB18599-

2001）、《医疗废物分类

目录》和《危险废物贮存

污 染 控 制 标 准 》

（GB18597-2001）。

地下水 污水处理

设施防渗 防渗处理 ——

22

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源

（编号）

污染物

名称 防治措施 预期治理效果

大

气

污

染

物

---- ---- ---- ----

水

污

染

物

医疗机构

污水

COD

NH3-N

SS

粪大肠菌群数

医疗机构污水经“一级强化

+消毒”工艺处理后排入市

政管网，进阿城污水处理厂

处理。

《医疗机构水污染物排

放 标 准 》（ GB18466-

2005）表 2 预处理标准。

固

体

废

物

员工 生活垃圾 市政环卫部门集中统一处

理。

处置率 100%

诊所 过期药品 统一收集，暂存于危废暂

存间，定期交由有资质部

门统一处置。 医疗废物

噪

声

防治措施：设备采取减振、隔声措施等措施，本项目设备间外 1m 处噪声

满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2 类标准限值要求。

生态保护措施及预效果

本项目租赁现有二层房屋用于口腔门诊部的建设，该区域为人群较密集的

城市区域，故项目建设对生态影响较小。

23

九、结论与建议

结论：

一、产业政策

建设项目属于国家发布和实施的《产业结构调整指导目录（2011 年本）

（2016 年修正）》中第一类鼓励类的三十六项第 29 条“医疗卫生服务设施建设”

相关条件，本项目属于鼓励类项目，符合国家产业政策。

二、区域环境质量现状

1、环境空气质量

根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》，哈尔滨市环境空气细颗粒物年均

值为 0.052mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；可吸

入颗粒物年均值为 0.074mg/m3，超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）年

二级标准；二氧化硫年均值为 0.028mg/m3，达到《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）二级标准；二氧化氮年均值为 0.051mg/m3，超过《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）二级标准。与上年相比，2016 年可吸入颗粒物年均值下降 29

微克/立方米，二氧化硫下降 11 微克/立方米，二氧化氮下降 7 微克/立方米。

本项目位于哈尔滨市阿城区，根据区域污染分布图显示，阿城会宁点细颗

粒物浓度为 49~56ug/m3，可吸入颗粒物浓度为 75~82ug/m3，SO2 浓度为

30~36mg/m3，NOx浓度为 32~36mg/m3。

2、地表水环境质量

依据哈尔滨市环保局《2016 年哈尔滨市环境质量概要（地表水）》公布的

数据统计结果。2016 年阿什河水质总体状况为轻度污染。在 7 个监测断面中，

II 类断面比例为 14.3%，III 类断面比例为 14.3%，IV 类断面比例为 57.1%，劣

V 类为 14.3%。除阿什河口内断面外，其他 6 个断面均达到水体功能区规划目

标。阿什河主要污染指标为氨氮、化学需氧量和总磷。

阿什河入江口内断面虽仍然劣于 V 类水质，但主要污染指标氨氮年均值

为 3.48 毫克/升，同比下降 17.2%，达到 2016 年度目标氨氮≤3.5 毫克/升的目

标。

3、声环境现状质量

本项目位于阿城区，根据《哈尔滨市人民政府关于调整城市区域环境噪声

24

标准适用区域的通知》（哈政发[2011]12 号）划分，项目所在区域属于声功能 2

类区。根据《2016 年哈尔滨市环境质量概要》：哈尔滨市市区区域声环境等效

声级范围为 49.8~76.6dB（A），等效声级面积加权平均值为 58.5dB(A)，区域声

环境质量为一般（三级）。

三、营运期环境影响分析结论

1、水环境

本项目医疗机构污水主要包括门诊患者废水和医务人员的生活污水。运营

期产生污水排放量为 0.204t/d，74.46t/a。主要污染物为 COD、氨氮、SS 及粪

大肠菌群数。生活污水和医疗污水经“一级强化+消毒”工艺处理后，排入市政

管网，进阿城污水处理厂进一步处理后排放。

根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“附录 A 地下

水环境影响评价行业分类表”中内容，“V 社会事业服务业第 161 条门诊部医疗

活动”属于Ⅳ类项目，根据导则Ⅳ类建设项目不开展地下水环境影响评价。因

此本项目无需开展地下水专项评价。

该项目从水环境保护角度出发分析是可行的。

2、环境空气

本项目冬季采暖采用集中供热，因此无锅炉废气产生，项目运行过程中无

工艺废气。

3、声环境

本项目的噪声主要为设备噪声，设备在选购时要采用低噪声设备，在安装

时采取减震、软连接、隔声措施，设备运行时关闭门窗，建设单位认真落实本

报告提出的治理措施，其厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB123 48-2008）中规定的 2 类标准。

4、固体废物

本项目产生的废物主要为一般固废和医疗废物。

（1）一般固废

本项目员工生活垃圾按 0.5kg/天/人计，年产生量为 0.548t/a，生活垃圾由

市政部门统一收集处理。

（2）医疗废物

25

本项目医疗废物产生量为 0.02t/a，过期药品产生量为 0.01t/a，医疗废物和

过期药品属于危险废物，危险废物代码 HW01；医疗垃圾和过期药品（HW01）

属于危险废物，按照《医疗废物管理条例》及《哈尔滨市危险废物污染环境防

治办法》，必须用统一医疗废物塑料袋封装，暂存在危废暂存间，并委托有资质

单位统一处理。处理率 100%。

四、选址合理性

（1）本项目选址位于阿城区和平街永太广小区 30#1 层 104 号门，交通便

利，利于患者就诊。

（2）本项目水、电、暖等基础条件良好，医疗废物处理完善，消防合格。

（3）本诊所与其他单位有合理隔离措施，符合卫生及预防疾病要求。

（4）本项目各项设施完备，符合设立诊所要求。

综上，在采取了环保措施，保证周围环境不受到其影响的前提下，本评价

认为该项目选址合理。

五、环保措施

营运期环保对策和措施：

1、医疗机构污水经“一级强化+消毒”工艺处理后排入市政管网，进阿城

污水处理厂进一步处理排放。

2、医疗废物定期交给资质单位进行处置。项目的固体废物处置率 100%。

3、污水处理站和医疗废物暂存间地面进行防渗处理。

4、项目在建设过程中，必须严格按照国家有关建设项目环保管理规定，执

行建设项目须配套建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时

投产使用的“三同时”制度，各类污染物的排放应执行本次环评规定的标准。

综上所述，拟建项目在施工期和运营期，虽然会排放一定量的污染物，但

通过采取一定的处理措施，各种污染物得到有效的处理处置，不会改变当地的

环境功能。因此，在确保所有污染物得到有效处置，并按照本次评价提出的对

策措施落实的情况下，本项目的建设和营运从环境保护的角度是可行的。

建议：

1、加强环保意识教育和宣传，安全操作等的管理工作，保障各项治理设施

正常运行，避免风险事故的发生；

26

2、应全面实施节约用水、用电，减少能源的浪费。

27

附件 1 营业执照

28

附件 2 设置医疗机构批准书

29

附件 3 房屋租赁合同

30

31

附件 4 医疗废物处置协议

32

33

附图 1 地理位置图

34

附图 2 周边环境图

南侧为六福鼎艺术蛋糕馆 北侧为西点坊

东侧延川大街 西侧永太广小区空地

35

附图 3 平面布置图

六福鼎艺术蛋糕馆

西点坊

六福鼎艺术蛋糕馆

一层

二层

永

太

广

小

区

空

地

延

川

大

街

医疗废物

暂存间

治疗室

治疗室

污水

处理

站

X 光室

消毒室

治疗室

治疗室