建设项目环境影响报告表 · 2020-04-27 · 2 冲床 jd21-125/j23-80/jc23-63 5 3 压力机 153-630 1 4 电加热感应炉 wzp-300 3 5 切割机 j3g-120 3 6 钻床 z5140 2

所在行政区：扬州市江都区 编号：GY2019BY25

建设项目环境影响报告表

（公示稿）

项目名称： 电力金具及配件制造项目

建设单位（盖章） 宸逸电力科技有限公司

建设单位：宸逸电力科技有限公司

评价单位：南京亘屹环保科技有限公司

（国环评证乙字第 19103 号）

二〇二〇年三月

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位

编制。

1． 项目名称……指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个

字（两个英文字段作一个汉字）。

2． 建设地点……指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写

起止地点。

3． 行业类别……按国标填写。

4． 总投资……指项目投资总额。

5． 主要环境保护目标……指项目区周围一定范围内集中居

民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏

感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。

6． 结论与建议……给出本项目清洁生产、达标排放和总量控

制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造

成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环

境影响的其它建议。

7． 预审意见……由行业主管部门填写答复意见，无主管部门

项目，可不填。

8． 审批意见……由负责审批该项目的环境保护行政主管部

门批复。

1

一、建设项目基本情况

项目名称 电力金具及配件制造项目

建设单位 宸逸电力科技有限公司

法人代表 丁** 联 系 人 杨**

通讯地址 扬州市江都区宜陵镇工业园区

联系电话 1385258**** 传真 — 邮政编码 225200

建设地点 江苏省扬州市江都区宜陵镇工业园区

立项审批

部门 扬州江都区发展改革委 项目代码

2019-321012-38-03-

518837

建设性质 新建搬迁改扩建 行业类别

及代码

其他未列明电力器械及器材

制造[C3899]；塑料板、

管、型材制造[C2922]

用地面积

（m2） 40000

建筑面积

（m2） 35000

绿化面积平方

（米） 依托现有

总投资

（万元） 16800

其中：环保

投资（万

元）

45 环保投资占总投

资比例（%） 0.27

工程计划

进度 3 个月 年工作日 300 天

主要原辅材料（包括名称、用量）及设施规格、数量(包括发电机等)

主要原辅材料见表 1-2，设备见表 1-4。

水及能源消耗

名 称 消耗量 名 称 消耗量

水(吨/年) 1050 柴油（吨/年） /

电(万千瓦时/年) 50 液化石油气(吨/年) /

燃煤（吨/年） / 其他 /

污水(工艺废水□、生活污水)排放量及排放去向

项目排水体制按“雨污分流”制实施，营运期废水主要为生活污水，生产无工艺

废水产生。项目冷却水循环使用，定期补充损耗；生活污水经化粪池预处理达接管标

准后送入宜陵镇污水处理厂进行深度处理，处理达到《城镇污水处理厂排放标准》

（GB18198-2002）表 1 中一级 A 标准后，最终尾水统一排入通扬运河。

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况

无

2

工程内容及规模：

1、项目由来

宸逸电力科技有限公司（以下简称“公司”）位于江都区宜陵镇工业园区，主要生

产经营电力器材。公司于 2019 年元月份成功拍卖宜陵镇工业园区内一块闲置土地，即

扬州瑞富新型材料有限公司土地及生产厂房 8000 平方米，将在该地块上新建生产厂房

及附属用房 27000 平方米，建设电力金具及配件制造项目，项目建成后可形成年产电力

金具 3000 吨，电缆保护管 200 万米的生产能力。

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于其他未列明电气机械及

器材制造（C3899）和塑料板、管、型材制造（C2922）。依据《中华人民共和国环境影

响评价法》和国务院第 682 号令《建设项目环境保护管理条例》（2017 年修订）及《建

设项目环境影响评价分类管理名录》（2017 年 6 月 29 日环境保护部令第 44 号，2018 年

4 月 28 日修正）的有关规定，项目属于“二十七、电气机械和器材制造业”中的“78

电气机械及器材制造”和“十八、橡胶和塑料制品业”中的“47 塑料制品制造”，前者

规定“有电镀或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的；铅蓄电池制造”

编制环评报告书，“其他（仅组装的除外）”编制环评报告表，“仅组织的”编制环评登

记表；后者规定“人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的；以再生塑料为原料的；有电镀

或喷漆工艺且年用油性漆量（含稀释剂）10 吨及以上的”编制环评报告书，“其他”编

制环评报告表。综合考虑，本项目需编制环评报告表。

为了科学客观地评价项目建成营运后对周围环境造成的影响，建设单位委托南京亘

屹环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作并编制环境报告表；亘屹公司在现

场踏勘和资料收集的基础上，根据环评技术导则及其它相关文件，并在征求了当地环保

行政主管部门的意见后，编制了该项目的环境影响报告表。

2、项目概况

（1）项目名称、建设地点、建设单位、建设性质、投资及行业类别

项目名称：电力金具及配件制造项目

建设地点：江苏省扬州市江都区宜陵镇工业园区

建设单位：宸逸电力科技有限公司

建设性质：新建

投资金额：16800 万元

3

行业类别：其他未列明电力器械及器材制造[C3899]；塑料板、管、型材制造[C2922]

（2）建设内容及规模

公司位于江都区宜陵镇工业园区，项目选址地原为扬州瑞富新型材料有限公司土地

及生产厂房 8000 平方米，拟在该地块上新建生产厂房及附属用房 27000 平方米，建设

电力金具及配件制造项目。项目建成后，可形成年产电力金具 3000 吨，电缆保护管 200

万米的生产能力。项目产品方案见表 1-1。

表 1-1 建设项目产品方案

序号 产品名称 年设计能力 年运行时数

1

电力金具

U 形环

3000 吨 2400 小时

2 钢脚

3 铝制金具

4 电缆保护管 200 万米

（3）建设项目原辅材料及主要设备

项目主要原辅材料见表 1-2，原辅料理化性质详见表 1-3，主要设备见表 1-4。

表 1-2 项目主要原辅材料情况表

生产线名称 主要原辅料名称 主要规格、组分、指标 年用量（吨） 来源及运输

电力金具生产线

圆钢 ∮18-∮50 1000 国产/汽运

铝型材 / 1000 国产/汽运

铜材 / 500 国产/汽运

外购标准件 / 530 国产/汽运

切削液 / 1 国产/汽运

机油 / 0.1 国产/汽运

电缆保护管生产线 聚乙烯（PE） 粒径3mm 9000 国产/汽运

色母粒 粒径2mm 150 国产/汽运

表 1-3 主要原辅材料理化性质一览表

名称 分子式 理化性质 燃烧爆炸性 毒理毒性

聚乙烯 PE(C2H4)n

是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂，无臭，无毒，

手感似蜡，具熔点 92℃，沸点 270℃，有优良的耐低

温性能，化学稳定性好，能耐大多数酸碱的侵蚀（不

耐具有氧化性质的酸）。常温下不溶于一般溶剂，吸

水性小，电绝缘性优良。

可燃 无毒

色母料 /

是由树脂和大量颜料（达 50%）或染料配置而成的

高浓度颜色的混合物，是一种把超常量的颜料或染料

均匀载于树脂之中而得聚集体，呈颗粒状，加工时用

1%色母料和聚丙烯树脂掺混就可达到国家电网要求

的 MMP 保护管的色相。

耐燃 无毒

机油 / 油状液体，淡黄色至褐色，无气味或略带异味。 可燃 有毒

表 1-4 建设项目主要设备表一览表

序号 设备名称 规格型号 台数（台） 备注

一 电力金具生产线

4

1 锯床 GZK423/GW4028 3

国产

2 冲床 JD21-125/J23-80/JC23-63 5

3 压力机 153-630 1

4 电加热感应炉 WZP-300 3

5 切割机 J3G-120 3

6 钻床 Z5140 2

7 空气锤 C41-125 1

8 空压机 AT-20A 2

二 电缆保护管生产线

1 搅拌机 SRL-Z300/600 混合机组 1

国产

2 螺旋上料机 DTC-1000 2

3 锥形双螺杆挤出机 SJZ80/156 1

4 塑料电缆保护管挤出模具 Φ110、Φ160、Φ167、Φ200 4

5 扩口机 Φ110-Φ200 扩口机 1

6 冷却水槽 3 米 1

7 牵引机 Φ110-Φ200 三爪牵引机 1

8 无屑切割机 Φ110-Φ200 行星切割机 1

9 激光喷码机 / 1

4、主体、公用及辅助工程

项目主体、公用及辅助工程详见表 1-5。

（1）供电

项目建成后，年用电量约 50 万 kWh/年，来自市供电局提供。

（2）给排水

项目给水为市政给水管网提供。

排水：项目排水体制按“雨污分流”制实施，营运期废水主要为生活污水，生产无

工艺废水产生。项目冷却水循环使用，定期补充损耗，不外排；生活污水经化粪池预处

理达接管标准后送入宜陵镇污水处理厂进行深度处理，处理达到《城镇污水处理厂排放

标准》（GB18198-2002）表 1 中一级 A 标准后，最终尾水统一排入通扬运河。

表 1-5 主体、公用及辅助工程表

项目 名称 工程概况 备注或要求

主体工程

生产厂房

2207m2 新建，电缆保护管车间

2207m2 新建，电力金具车间

1696m2 新建，空置车间

已建厂房 8000m2 已建，依托现有

生产附属用房 2524m2×2 新建，产品检测

2808m2×4 新建，生产研发

办公及其他附属用房 146m2 新建

职工宿舍 960m2×2 新建

综合楼 1087m2×2 新建

公用及辅

助工程

给水

系统 自来水 0.44t/h（1050t/a） 当地自来水管网提供

5

排水

系统

雨水 / 排入雨水管网

生活污水 0.3t/h（720t/a） 达接管标准后排入园区污水

管网

供电系统 50 万 kW·h/a 市政电网提供

环保工程

废气

电加热、锻打

烟尘

伞式可移动集气罩+风管冷却+布袋除

尘器，集气罩收集效率为 90%，处理

效率为 99%

15m 高排气筒排放

（DA001）

塑化挤出废气 集气罩+二级活性炭吸附装置，集气罩

收集效率为 90%，处理效率为 90%

15m 高排气筒排放

（DA002）

废水 循环冷却水 冷却循环水池 1 个 新建

生活污水 化粪池 5t/d 新建

固废

生活垃圾 厂内垃圾桶 环卫部门清运

一般固废 20m2 一般工业固废库 外售或交由有经营许可的单

位处置

危险固废 10m2 危废库 暂存，定期委托有资质单位

处置

噪声治理 厂房、设备减振、隔声 确保厂界噪声达标

5、项目地理位置和周边环境

项目建设地点：江苏省扬州市江都区宜陵镇工业园区，详见附图 1—项目地理位置

图。

周围环境概况：本本项目厂区南侧为农田，西侧为王陈路，北侧为扬州骏邦电力器

材有限公司，东侧为江苏三峘液压设备有限公司。项目周边情况详见附图 2—项目周边

（500m）状况图。

厂区平面布置：厂区主入口位于北侧，出入口配套传达室，内部分布自北向南依次

为一栋四层产品研发楼，一栋两层产品检测楼，四栋两层厂房（西侧为一栋已建厂房，

东侧为三栋新建厂房），东北侧为新建配电房，西北侧为原有配电房（继续使用），西南

侧为厕所，职工宿舍及综合楼。厂区主要生产车间位于东侧两层大楼中，其中北侧 A 栋

厂房为电缆保护管生产车间，B 栋为电力金具生产车间，详见附图 4—建设项目平面布

置图。

6、工作制度

本项目拟劳动定员 60 人，每天 8 小时，年工作天数 300 天，全年运行时间共计 2400

小时。

7、产业政策相符性

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于其他未列明电气机械

及器材制造（C3899）和塑料板、管、型材制造（C2922），对照《产业结构调整指导

目录（2019 年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》以及

6

《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）>部分条目的通

知》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家和地方产业政

策。

建设项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，所占用地属于工业用地，不属于《限

制用地项目目录（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》中限制和禁止用地

项目，不属于《江苏省限制用地项目目录（2013 年本）》、《江苏省禁止用地项目目录（2013

年本）》中限制和禁止用地项目，属于允许建设项目；因此本项目符合相关用地规划。

8、规划相符性

项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，根据《关于扬州市江都区宜陵镇工业集中

区规划环境影响报告书的审查意见》（扬江环发[2020]40 号），宜陵镇工业集中区产业定

位：西南片区以金属制品、机械、电子、轻工、资源综合利用（不得涉及危险废物处置

与综合利用）、仓储物流等一、二类工业为主；东北片区以医药制造（仅限于复配分装）、

机械制造、轻工、仓储物流（不得涉及危化品）等一、二类工业。准入条件：（1）不符

合工业集中区产业定位的项目一律不得入区；（2）采用符合国家现行产业政策和清洁生

产要求、工艺和设备先进、自动化程度高、污染治理技术可靠先进的项目，严禁工艺落

后、设备陈旧及污染严重的项目；（3）入区项目须严格执行环节影响评价和环保“三同

时”管理制度，未经环保部门审批的项目一律不得开工建设。

建设项目主要为电力金具及配件制造，属于机械制造业，通过采取污染防治措施后

对环境影响小，经济效益较好，符合宜陵镇工业园区的入区要求；同时，项目不属于扬

州市江都区宜陵镇工业园区负面清单，并于 2019 年 4 月 16 日取得扬州江都区发展改革

委备案（详见附件 2），项目代码：2019-321012-38-03-518837。

9、“三线一单”符合性分析

（1）生态保护红线

根据《江苏省国家级生态保护红线规划》（江苏省人民政府，2018 年 6 月 9 日）、

《江苏省生态空间管控区域规划》（苏政发[2020]1 号，距离项目所在区域范围内最近的

生态红线区域见下表：

表 1-6 项目周边涉及生态红线区域

生态保护

目标名称

主导生态

功能

红线区域范围 面积（平方公里）

距厂区最近

距离（米） 生态空间管控区域范围

7

江都东郊城市森林公园

自然与人文景观保

护

东至宜陵镇长沟河、红日河，南至滨江湿地公园，西至花木大道-南苑路-

雅典娜路-姚港河，北至新通扬运河

29.63 770

新通扬运河（江都区）清水通道维护

区

水源水质保护

西起引江水利枢纽工程的东闸，东至郭村镇界沟村，全长28.5公里，包括河道及河口上坎两侧各100－600米的范围（其中江都城区内为河道及河口上坎两侧100米范围，其他地区为河道及河口上坎两侧500-600米范围）

19.68 990

江都丁伙观光森林公园

自然与人文景观保

护

东至三阳河，南至新通扬运河，西至小涵河-京沪高速，北至邵伯、真武交界（不含丁伙集镇、锦西集镇和丁

伙工业集中区）

40.96 2200

三阳河（江都区）清水通道维护

区

水源水质保护

南起宜陵北闸，北至江都与高邮的交界处，全长25.7公里，包括河道及河

口上坎两侧各100米的范围

7.42 2540

由上表可知，距离厂区边界最近的生态红线区域为江都东郊城市森林公园，与厂区

边界最近距离为 770 米（详见附图 3），因此本项目不在生态红线内，与《江苏省国家级

生态保护红线规划》和《江苏省生态空间管控区域规划》相符。

（2）环境质量底线

项目所在区域为大气不达标区，为完成国家、省下达的空气质量考核目标，进一步

做好全市污染天气的管控工作，扬州市大气污染防治联席会议办公室发布了《扬州市蓝

天保卫战三年行动计划实施方案》（扬府办发[2018]115 号）。为达成 2020 年，二氧化硫、

氮氧化物、VOCs 排放总量均比 2015 年下降 20%以上；PM2.5 浓度比 2015 年下降 20%

以上，空气质量优良天数比率达到 73.9%，重度及以上污染天气比率比 2015 年下降 25%

以上的目标，主要措施为：①调整优化产业结构，推进产业绿色发展；②加快调整能源

结构，构建清洁低碳高效能源体系；③积极调整运输结构，发展绿色交通体系；④优化

调整用地结构，推进面源污染治理；⑤实施重大专项行动，大幅降低污染物排放；⑥强

化区域联防联控，有效应对重污染天气；⑦健全法律法规体系，完善环境经济政策；⑧

加强基础能力建设，严格环境执法督察；⑨明确落实各方责任，动员全社会广泛参与。

待各项措施落实后，区域大气环境质量将逐步改善。此外，项目区域通扬运河（宜

陵西断面）的水质满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求；项目

所在地环境噪声能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准要求，周边环境

敏感点环境噪声能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2 类标准要求。

该项目运营过程中会产生一定的废气、废水、噪声、固体废物等污染物，采取相应

的污染防治措施后，各类污染物均能达标排放，对周围环境影响较小，不会降低当地环

8

境质量功能。

（3）资源利用上线

项目位于江苏省扬州市江都区宜陵镇工业园区，利用公司购置空地进行项目建设，

不改变现有工业用地性质，且项目所用原辅料均外购，未从环境资源中直接获取，市场

供应量充足；项目用水、电等能源来自市供电局提供，余量充足，不会突破当地资源利

用上线。

（4）环境准入负面清单

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于其他未列明电气机械及

器材制造（C3899）和塑料板、管、型材制造（C2922），本项目建设与环境准入相符性

分析详细如下表所示：

表 1-7 环境准入负面清单

序号 法律、

法规 负面清单

是否属

于

1

“263”专

项行动实

施

除公用热电联产外禁止新建燃煤供热锅炉 不属于

2 严禁建设钢铁、水泥熟料、平板玻璃等产能过剩行业新增产能项目 不属于

3 全省禁燃区不再新建、扩建燃煤热电联产机组 不属于

4 除公用燃煤背压机组外不再新建燃煤发电、供热项目 不属于

5 新建高耗能项目单位产品（产值）能耗、煤耗要达到国际先进水平，用

能、用煤设备达到一级能效标准 不属于

6 非电行业新建项目，禁止配套建设自备燃煤电站和燃煤锅炉 不属于

7 禁燃区内禁止使用散煤等高污染燃料，已经存在的加快淘汰替代，逐步

实现无煤化，禁止直接燃用生物质燃料 不属于

8 化工园区内环境基础设施不完善或长期不能稳定运行企业禁止新改扩建

化工项目 不属于

9 禁止限制类项目产能（搬迁改造升级项目除外）入园进区 不属于

10 2018 年基本取缔县级集中式饮用水水源地一级保护区内的违法违规设

施。 不属于

11

气十条

城市建成区禁止新建除热电联产以外的燃煤锅炉；其他地区原则上不再

新建10蒸吨/小时及以下的燃煤锅炉 不属于

12 新建项目禁止配套建设自备燃煤电站，耗煤项目实行煤炭减量替代 不属于

13 淮河流域限制发展高耗水产业 不属于

14

土十条

禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化

等行业企业 不属于

15 严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化

工、焦化、电镀、制革等行业企业 不属于

16

永久基本农田，实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下

降，除法律规定的重点建设项目选址确实无法避让外，其他任何建设不

得占用

不属于

17 市场准入

负面清单

法律、法规、国务院决定等明确设立，且与市场准入相关的禁止性规定 不属于

18 《产业结构调整指导目录》（2019年本）中的淘汰类项目，禁止投资；限

制类项目，禁止新建 不属于

19 宜陵镇工 入驻产业必须符合产业定位、生产工艺、设备采用技术可靠，经济合理 不属于

9

业园区要

求

的污染防治措施

20 不得建设10吨及以下燃烧锅炉 不属于

21

《长江经

济带发展

负面清单

指南（试

行）》

禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体现划的码头项

目，禁止建设不符合《长江干线过江通道布局规划》的过长江通道项

目。

不属于

22

禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和

生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建

设与风景名胜资源保护无关的项目。

23

禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与

供水设施和保护水源无关的项目，以及网箱养殖、旅游等可能污染饮用

水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范

围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。

24

禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建排污口，以及围湖

造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线

和河段范围内挖沙、采矿，以及任何不符合主体功能定位的投资建设项

目。

25

禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区内投资

建设除保障防洪安全、河势稳定、供水安全以及保护生态环境、已建重

要枢纽工程以外的项目，禁止在岸线保留区内投资建设除保障防洪安

全、河势稳定、供水安全、航道稳定以及保护生态环境以外的项目。禁

止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段保护区、保留区内投

资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。

26

禁止在生态保护红线和永久基本农田范围内投资建设除国家重大战略资

源勘查项目、生态保护修复和环境治理项目、重大基础设施项目、军事

国防项目以及农牧民基本生产生活等必要的民生项目以外的项目。

27

禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在

合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染

项目。

28 禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化工等产业布局规划的项目。

29 禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。

30 禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。

综上所述，本项目符合“三线一单”（即生态红线、环境质量底线、资源利用上线

及环境准入负面清单）的相关要求。

10、其他相符性分析

（1）与《中共江苏省委 江苏省人民政府关于印发<“两减六治三提升”专项行动

方案>的通知》（苏发[2016]47 号）及《扬州市“两减六治三提升”专项行动实施方案》

（扬发[2017]11 号）的相符性

对照《“两减六治三提升”专项行动方案》中治理挥发性有机物污染要求“新、改、

本项目新增 VOCs 排放量实施 2 倍削减量替代。新、扩、改建 VOCs 排放项目清洁生产

水平必须达到国际先进水平，采用行业污染治理推荐技术”。

本项目挥发性有机物的废气通过收集处理后集中排放，新增 VOCs 排放总量在区域

10

内实现 2 倍削减量替代，基本满足专项行动方案的要求。

（2）与《江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（苏政发[2018]122 号）

相符性分析

表 1-8 本项目与打赢蓝天保卫战三年行动计划的相符性分析表

文件要求 项目情况 符合

情况

一、重点区域严禁新增钢铁、焦化、电解铝、

铸造、水泥和平板玻璃等产能；严格执行钢铁、水

泥、平板玻璃等行业产能置换实施办法；新、改、

扩建涉及大宗物料运输的建设项目，原则上不得采

用公路运输。

本项目属于其他未列明电气机械及

器材制造（C3899）和塑料板、管、型

材制造（C2922），项目仅对圆钢、铝

型材和铜材加热软化后进行锻打成型，

不新增钢铁和铝的产能。

符合

二、全面开展“散乱污”企业及集群综合整治

行动。根据产业政策、产业布局规划，以及土地、

环保、质量、安全、能耗等要求，制定“散乱污”

企业及集群整治标准。实行拉网式排查，建立管理

台账。按照“先停后治”的原则，实施分类处置。

列入关停取缔类的，基本做到“两断三清”（切断工

业用水、用电，清除原料、产品、生产设备）；列入

整合搬迁类的，要按照产业发展规模化、现代化的

原则，搬迁至工业园区并实施升级改造；列入升级

改造类的，树立行业标杆，实施清洁生产技术改

造，全面提升污染治理水平。建立“散乱污”企业

动态管理机制，坚决杜绝“散乱污”企业项目建设

和已取缔的“散乱污”企业异地转移、死灰复燃。

项目位于江苏省扬州市江都区宜陵

镇工业园区，利用公司购置空地进行项

目建设，项目符合国家及地方的产业政

策，污染防治措施完备，项目污染可以

稳定达标排放，不属于“散乱污”企

业。

符合

三、推进重点行业污染治理升级改造。重点区

域二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物

（VOCs）全面执行大气污染物特别排放限值。

本项目所在地位于重点区域，加热

过程产生的烟尘及塑化过程产生的

VOCs 经集气罩收集后分别经处理设施

处理后 15m 高排气筒排放，满足标准

限值要求。

符合

四、到 2020 年，全国煤炭占能源消费总量比

重下降到 58%以下；北京、天津、河北、山东、河

南五省（直辖市）煤炭消费总量比 2015 年下降

10%，长三角地区下降 5%，汾渭平原实现负增长；

新建耗煤项目实行煤炭减量替代。按照煤炭集中使

用、清洁利用的原则，重点削减非电力用煤，提高

电力用煤比例，2020 年全国电力用煤占煤炭消费总

量比重达到 55%以上。继续推进电能替代燃煤和燃

油，替代规模达到 1000 亿度以上。

本项目均采用电加热的方式，不使

用煤炭。 符合

（3）与《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府第 119 号令）

的相符性

对照《江苏省挥发性有机物污染防治管理办法》（江苏省人民政府第 119 号令）第

二十一条“产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进

行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥

11

发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和

处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无

法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。”

项目塑化过程会产生有机废气，在挤出机设备上方安装集气罩，废气经收集后引入

二级活性炭吸附装置内处理，同时定期做好设备维护保养，因此本项目与该管理办法基

本相符。

（4）与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析

表 1-9 建设项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》相符性分析

类别 规范要求 建设项目相符性

VOCs 物料

储存无组

织排放控

制要求

5.1.1VOCs 物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、

储库、料仓中。

5.1.2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，

或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装

VOCs 物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封

口，保持密闭。

建设项目外购的原料基本

为袋装，其中磨削液为桶装原

料，暂存于原料库中，且使用

原料均不属于易挥发类物质。

VOCs 物料

转移和输

送无组织

排放控制

要求

6.1.1 液态 VOCs 物料应采用密闭管道输送。采用非

管道输送方式转移液态 VOCs 物料时，应采用密闭容器、

罐车。

6.1.2 粉状、粒状 VOCs 物料应采用气力输送设备、

管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用

密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。

项目塑化过程将混合均匀

的物料通过螺旋上料机进入到

双螺杆挤出机进行塑化挤出作

业；磨削液均使用桶装密封包

装，循环使用。

项目粒子塑化过程产生的

有机废气经集气罩收集引入二

级活性炭吸附装置内处理。

工艺过程

VOCs 无组

织排放控

制要求

7.2.1VOCs 质量占比大于等于 10%的含 VOCs 产品，

其使用过程应采用密闭设备或密闭空间内操作，废气应

排至 VOCs 废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局

部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统。

7.2.2 有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/

混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、

压延、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或密闭空

间内操作，废气应排至 VOCs 废气收集处理系统；无法

密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至 VOCs 废

气收集处理系统。

设备与管

线组件

VOCs 泄漏

控制要求

8.1 管控范围

企业中载有气态 VOCs 物料、液态 VOCs 物料的设

备与管线组件的密封点≥2 000 个，应开展泄漏检测与修

复工作。设备与管线组件包括：

建设项目涉 VOCS工艺简

单，无动静密封点，无需开展

泄漏检测与修复工作。

废水液面

特别控制

要求

9.1 废水液面控制要求

9.2 废水液面特别控制要求

9.3 循环冷却水系统要求

对开式循环冷却水系统，每 6 个月对流经换热器进

口和出口的循环冷却水中的总有机碳（TOC）浓度进行检

测，若出口浓度大于进口浓度 10%，则认定发生了泄漏，

应按照 8.4 条、8.5 条规定进行泄漏源修复与记录。

项目涉及循环冷却水，循

环使用，定期调节 pH 后排入

污水管网。

VOCs 无组

织排放废

10.1.1 针对 VOCs 无组织排放设置的废气收集处理

系统应满足本章要求。

建设单位按规范要求制定

环保处理设施操作规范，有机

12

气收集处

理系统要

求

10.1.2 VOCs 废气收集处理系统应与生产工艺设备同

步运行。VOCs 废气收集处理系统发生故障或检修时，对

应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入

使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行

的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。

废气处理系统故障时，生产线

立即停止运行，检修完毕后，

废气处理措施与生产设备方可

同时运行，满足要求。

10.2.1 企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、

处理方法等因素，对 VOCs 废气进行分类收集。

10.2.2 废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合

GB/T 16758 的规定。

10.2.3 废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集

系统应在负压下运行。

建设项目产生的有机废气

采用二级活性炭吸附装置进行

处理，产污节点与治理设施之

间设置集气罩，实现了对有机

废气有效收集，满足要求。

10.3.1 VOCs 废气收集处理系统污染物排放应符合

GB 16297 或相关行业排放标准的规定。

10.3.2 收集的废气中 NMHC 初始排放速率≥3kg/h

时，应配置 VOCs 处理设施，处理效率不应低于 80%；

对于重点地区，收集的废气中 NMHC 初始排放速率≥2

kg/h 时，应配置 VOCs 处理设施，处理效率不应低于

80%；采用的原辅材料符合国家有关低 VOCs 含量产品

规定的除外。

建设项目配套建设二级活

性炭吸附装置处理有机废气，

处理效率可达 90%，满足要

求。

10.3.4 排气筒高度不低于 15 m（因安全考虑或有特

殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对

高度关系应根据环境影响评价文件确定。

建设项目设置 15m 高排气

筒，且排气筒高度高于周边

200 米范围建筑，满足要求。

由上表可见，建设项目的无组织 VOCs 管控措施基本符合《挥发性有机物无组织排

放控制标准》（GB37822-2019）的相关控制要求。

与本项目有关的现有污染情况及主要环境问题：

公司于 2019 年元月份成功拍卖宜陵镇工业园区内一块闲置土地，盘活扬州瑞富新

型材料有限公司现有土地及空置生产厂房建设电力金具及配件制造生产线。据调查，扬

州瑞富新型材料有限公司从事混凝土切块加工和销售，主要污染物为粉尘颗粒，且生产

厂房建成后一直处于空置状态，未投入使用，故不存在与本项目有关的原有污染情况。

13

二、建设项目所在地自然环境和社会环境简况

自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：

1、地理位置

项目位于江苏省扬州市江都区宜陵镇工业园区。扬州地处江苏省中部，东与泰州、

盐城市交界，西与南京市六合区、淮安市金湖县和安徽省滁州市天长县接壤，东南临长

江，与镇江隔江相望；现辖区域在东经 119°01′至 119°54′、北纬 32°15′至 33°

25′之间，总面积 6634km2。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，东经 119°26′、

北纬 32°24′。全市总面积 6634 平方公里，市区面积 2312 平方公里，规划建成区面

积 420 平方公里。

宜陵镇位于江苏省扬州市江都区中部，通扬运河之畔，328 国道、233 省道穿境而

过。地理坐标为北纬 31.3°，东经 119.5°。宜陵镇总面积 59.86 平方千米，其中耕地面

积 2625 公顷，镇区面积 3.8 平方千米。

本项目建于江都区宜陵镇工业园区，四至为北至扬州骏邦电力器材有限公司，西至

王陈路，东侧为江苏三峘液压设备有限公司，南侧为农田，地理位置详见附图 1—项目

地理位置图。

2、气象气候

扬州属亚热带湿润气候区。气候主要特点：受季风环流影响较大，盛行风向随季节

有明显的变化。冬季盛行干冷的偏北风，以东北风和西北风居多；夏季多为从海洋吹来

的湿热的东南到东风，以东南风居多；春季多东南风；秋季多东北风。

根据历年统计资料，有关气象特征值的统计情况见表 2-1。

表 2-1 气象条件特征值

气象条件 特征值 统计数据

气温

全年平均气温 14.3~15.1℃

历年最热月平均气温 39.7℃

历年最冷月平均气温 -8℃

极端最高气温 39.5℃

极端最低气温 -17.7℃

气压 平均大气压 1016hpa

最高大气压 1046.2hpa

空气湿度 年平均相对湿度 80%

冬季平均相对湿度 76%

降雨雪量

年最大降雨量 1063.2mm

十分钟内最大降雨量 26.6mm

一小时内最大降雨量 95.2mm

14

最大积雪深度 18cm

风向和频率 全年主导风向和频率 E、EN，18%

夏季主导风向和频率 ES，13%

风速 平均风速 2.2m/s

基本风压 343Pa

区域风玫瑰图见图 2-1。

图 2-1 扬州市年、季风向玫瑰图

15

10

5

0

5

10

15

春季 ， 静 风4.7%

NNW

NW

WNW

W

WSW

SW

SSWS

SSE

SE

ESE

E

ENE

NE

NNEN

15

10

5

0

5

10

15

夏季 ， 静 风6.0%

NNW

NW

WNW

W

WSW

SW

SSWS

SSE

SE

ESE

E

ENE

NE

NNEN

15

10

5

0

5

10

15

全 年 ， 静 风7.6%

NNW

NW

WNW

W

WSW

SW

SSWS

SSE

SE

ESE

E

ENE

NE

NNEN

15

10

5

0

5

10

15

秋季 ， 静 风9.4%

NNW

NW

WNW

W

WSW

SW

SSWS

SSE

SE

ESE

E

ENE

NE

NNEN

15

10

5

0

5

10

15

冬 季 ， 静 风10.7%

NNW

NW

WNW

W

WSW

SW

SSWS

SSE

SE

ESE

E

ENE

NE

NNEN

15

3、地形、地貌及地质条件

江都在区域地质构造上位于苏中—苏北盆地高邮凹陷的南半部，地下油气资源比较

丰富，已探明石油地质储量 3000 万吨，占江苏全省的 60%以上，是江苏省石油和天然

气主要产区。江都境内地势平坦，河湖交织。通扬运河横穿东西，京杭大运河纵贯南北，

地面真高 1.6～9.9 米，倾斜坡度小于 6 度，南北最长处 55.75 千米，东西最宽处 42.76

千米。总面积 1332.54 平方千米（其中陆地面积占 85.8%，水域面积占 14.2%）。

4、水文状况

江都区位于长三角洲地带，长江、淮河、京杭大运河在这里交汇，是亚洲最大的引

水水利工程——中国南水北调工程东线的起点。江都区境内的水系有两大特点：闸控和

水网区，水系与河道分属长江、淮河两大水系，主要河流有长江、京杭大运河、新通扬

运河、老通扬运河、新三阳河、白塔河和红旗河等。

5、土壤

扬州市境内土壤分为水稻土、潮土、黄棕土及沼泽土 4 个土类、11 个亚类、27 个

土属、101 个土种。四大土类面积分别占 78.24%、15.50%、0.81%、5.45%。全市的土壤

平均有机质含量为 1.88%，在全省属中上水平。境内生态环境主要为人为环境－人工干

扰下的城市、乡村生态环境，植被主要由路旁、村旁、田间的人工植被、灌丛、农作物、

未利用荒草地组成。

生态资源较丰富，据相关资料，野生动物资源以各种养殖鱼类、田间动物为主，如

鱼类有 30 余种，爬行类有龟、鳖、蛇等 20 余种，鸟类有鹰、画眉、白头翁、雀等种类，

哺乳类有野兔、刺猬、鼠等，广泛分布在田间、山丘、河边、滩地。

6、水土流失现状

扬州市范围内因气候变异，强降水的次数增多，每一次对土地的强冲刷，都会带来

水土流失。城市规划区已处在江苏省政府公告的水土保持重点治理区和水土流失严重的

平原沙土区范围内。

7、生态环境

扬州市地处亚热带和暖温带的过渡地区，适宜多种动植物的生长繁殖。具有从南方

和北方以及国外引进动植物新种、新品种的有利条件，因此，作物、林木、畜禽、鱼的

种类繁多，人工的长期培育使得品种资源更为丰富。全市高等植物有 2100 多种，其中

重要经济植物 854 种，尚有可资利用和开发前景的野生植物资源 600 多种。水生动物资

16

源以内陆淡水鱼类为主，有 140 余种，可利用的有 40 多种，其中重要的经济鱼类有 20

余种。全市已栽培的农作物有 40 多种，林、果、茶、桑、花卉等 260 多种，蔬菜 60 多

种、300 多个品种。畜禽品种丰富，猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅等均有优良的地方品种。

扬州市域国家重点保护动植物有中华鲟、江豚、莼菜等。随着土地垦殖指数提高，扬州

市天然植被逐渐减少，全市野生动物的品种和数量也大为减少。本项目所在地周围由于

人类长期活动，天然植被已转化为人工植被。

社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：

1、社会发展概况

江都区，隶属于江苏省扬州市，地处于江苏省中部，南濒长江，西傍扬州市广陵

区、邗江区，东与泰州市接壤，北与高邮市毗连。总面积 1332.54 平方公里（其中陆

地面积占 85.8%，水域面积占 14.2%）。截止 2018 年末，江都区常住人口为 101.7 万

人，辖 13 个镇，区政府驻地仙女镇龙川北路 1 号。

（1）文化事业

2018 年，江都区建成城市书房艺术沙龙，并组织开展“书香江都全民阅读节”

系列活动。建成“龙川”24 小时城市书房，“若虚”24 小时城市书房进行装修施工。

完成区图书馆智能馆藏应用系统建设、“常春藤”自助式图书馆建设、云计算和云存

储服务等提升改造项目工程。开展大型公益文艺汇演 16 场，原创舞蹈《车轮滚过大

平原》获江苏省五星工程奖。区图书馆实施“电视图书馆免费进万家”，开通手机阅

读系统，利用区图书馆资源建成“移动图书馆”，广大手机用户均能上线阅读。自在

公园 24 小时城市书房年接待读者 24 万人次。

（2）科学技术

2018 年，江都区实现高新技术产业产值 585.74 亿元，增长 7.8%。净增国家高新

技术企业 39 家、省级企业研发机构 6 家、省级企业技术中心 3 家；授权专利 3785

件，其中发明专利 277 件，万人有效发明专利拥有量 8.53 件；主持或参与制订国家

及行业标准 25 个；全社会研发投入占 GDP 比重 2.86%。载体建设加速推进，建成投

用科技产业综合体 12.9 万平方米，招引入驻企业 200 家，新增省级众创空间 3 家。

（3）教育事业

2018 年，江都区完成校舍加固 3 万平方米，新增幼儿园 4 所，高考本一达线人

数全市第一，职教集团荣获省现代化示范性职业学校称号，创成省中小学校责任督学

17

挂牌督导创新区，通过省普通话普及县考核验收。整治关停校外培训机构 113 家、无

证幼儿园 15 家。

（4）医疗卫生

2018 年，江都区实施人民医院异地新建，创成二级医院 1 家，新增无害化卫生

户厕 4100 座，通过国家卫生城市复审。

（5）体育事业

2018 年，江都区 13 个镇全民健身中心、259 个村体育活动室建成开放。参加十

九届省运会获金牌 7 枚。

2、经济发展概况

2018 年，江都区区实现生产总值 1070.05 亿元，可比价增长 5%。其中，第一产

业增加值 66.95 亿元，增长 3.3%；第二产业增加值 494.44 亿元，增长 2%；第三产业

增加值 508.66 亿元，增长 8.6%。服务业占地区生产总值比重达 47.5%，较 2017 年提

高 1%。三次产业结构由上年的 6.0：47.5：46.5 调整为 6.3：46.2：47.5。按常住人口

计算人均地区生产总值为 105476 元，增长 4.6%。入围 2018 年度全国综合实力百强

区、全国投资潜力百强区，分列第 36 位、第 35 位。

2018 年，江都区财政总收入 127.85 亿元，下降 0.1%，其中一般公共财政预算收

入 52.89 亿元，增长 0.4%，其中税收收入 41.3 亿元，增长 13.5%。主体税种中，增

值税、企业所得税、个人所得税合计完成 29.72 亿元，增长 20.7%。其中，增值税 23.28

亿元，增长 21.1%；企业所得税 4.94 亿元，增长 25.4%；个人所得税 1.5 亿元，增长

3.3%。

2018 年，江都区居民人均可支配收入 33949 元，增长 9%。农村居民人均可支配

收入 23115 元，增长 9.2%，农村居民人均消费支出 18152 元，增长 7.1%。城镇居民

人均可支配收入 43118 元，增长 8.1%，城镇居民人均消费支出 25871 元，增长 6.5%。

2018 年，江都区固定资产投资下降 2.3%。其中：第二产业投资下降 0.3%；第三

产业投资下降 6.6%，第三产业投资中，房地产开发完成投资增长 1.0%。

3、江都区交通运输现状

江都区水陆交通便捷，京杭运河、通扬运河、盐邵河纵横交错；同三告诉公路、

328 国道公路等国家级和省级公路四通八达；江都建有闻名世界的引江水力枢纽工

程，扬泰机场坐落在江都区境内已投入运营，江都已成为苏北重要的交通枢纽、电力

18

枢纽和水利枢纽。江都的城市定位为“滨江园林生态城市”。

4、宜陵镇工业集中区

宜陵工业集中区总规划面积 8 平方公里，位于新 328 国道沿线以南。工业集中

区规划发展 2 个小区，即镇东发展医药食品工业区，镇西发展机械电子工业区。东部

医药食品工业区，规划面积 1 平方公里，围绕培育三药航母为目标，横向联合，嫁接

招商。同时，聚集食品、保健品项目落户。镇西机械电子工业区，规划面积 7 平方公

里，其中先期规划面积 3 平方公里。机械电子工业集中区自 2004 年运作以来，累计

投入 1500 多万元，兴建水、电、路等基础设施，已形成了“三纵三横”近 3000 亩的

集中区框架；先后开发面积近 1500 亩，引进入区企业 37 家，项目 100 多个，总投

入 8.58 亿元，其中 2008 年以来新引进入区企业 11 家，从投资规模看，其中亿元项

目 1 个。

根据《关于扬州市江都区宜陵镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》（扬

江环发[2020]40 号），宜陵镇工业集中区产业定位：西南片区以金属制品、机械、电子、

轻工、资源综合利用（不得涉及危险废物处置与综合利用）、仓储物流等一、二类工业

为主；东北片区以医药制造（仅限于复配分装）、机械制造、轻工、仓储物流（不得涉

及危化品）等一、二类工业。

本项目属于其他未列明电气机械及器材制造[C3899]和塑料板、管、型材制造

[C2922]，符合宜陵镇工业园区规划要求。同时，项目不属于扬州市江都区宜陵镇工业

园区负面清单，并于 2019 年 4 月 16 日取得扬州江都区发展改革委备案（详见附件 2），

项目代码：2019-321012-38-03-518837。

19

三、环境质量状况

建设项目所在地区域及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、

生态环境等）

1、本项目所在地区域环境质量现状

（1）空气质量达标区判定

根据江都区环境保护局公布的江都区 2018 年度环境质量简报，2018 年江都区城区

环境空气质量为良，二氧化硫年均值符合国家一级标准，二氧化氮年均值符合国家一级

标准，可吸入颗粒物 PM10、PM2.5 年均值均未达到国家二级标准， 臭氧符合国家二级

标准，一氧化碳符合国家二级标准。以 AQI 污染指数统计，全年空气质量轻度污染 49

天、中度污染 18 天、重度污染 10 天、优良天数为 287 天，优良率为 78.8%。

2018 年江都区城区二氧化硫日均值测得范围 4～52μg/m3，年均值为 20μg/m3；二氧

化氮日均值测得范围 3～75μg/m3，年均值为 27 μg/m3，PM10 日均值测得范围 9～

317μg/m3，年均值为 92μg/m3；PM2.5 日均值测得范围 5～216μg/m3，年均值为 51μg/m3；

城区臭氧日最大 8 小时平均值分布范围为 11～147μg/m3，臭氧日最大 8 小时滑动平均值

的第 90 百分位数为 95μg/m3；城区一氧化碳日均值分布范围为 0.298～2.731mg/m3，一

氧化碳日均值第 95 百分位数为 2.035mg/m3。

区域空气质量现状表见表 3-1。

表 3-1 区域环境空气质量现状（单位：μg/m3）

污染

物 评价指标

现状浓度/

（µg/m3）

标准值/(µg/m3)

占标率

（%）

达标情

况

SO2 年平均质量浓度 20 60 33.3 达标

日均值浓度范围 4~52 150 / /

NO2 年平均质量浓度 27 40 67.5 达标

日均值浓度范围 3~75 80 / /

PM10 年平均质量浓度 92 70 131.4 不达标

日均值浓度范围 9~317 150 / /

PM2.5 年平均质量浓度 51 35 145.7 不达标

日均值浓度范围 5~216 75 / /

CO 日均值 298~2731 / / /

95%日平均质量浓度 2035 4000 50.9 达标

O3 日最大 8 小时平均值 11~147 / / /

90%日最大 8h 平均质量浓度 95 160 59.4 达标

根据《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）的要求，城市环境空气质量

达标情况指标为 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO 和 O3，六项污染物全部达标即为城市环

境空气质量达标，由上表可判定项目所在区域为环境空气质量不达标区。

20

（2）基本污染物环境质量现状

表 3-2 基本污染物环境质量现状（单位：μg/m3）

点位 监测点坐标 污染

物 年评价指标

评价标准

（µg/m3）

现状浓度

（µg/m3）

最大浓度占

标率（%）

超标频率

（%）

达标情

况 X Y

江都

区环

保局

119.57 32.424

PM2.5 年平均质量浓度 35 46 / / 超标

95%日平均质量浓度 75 90 120 5.2 超标

PM10 年平均质量浓度 70 75 / / 超标

95%日平均质量浓度 150 155 103.3 2.0 超标

O3

年平均质量浓度 / / / / /

90%日最大 8 小时平

均质量浓度 160 100 62.5 0 达标

NO2 年平均质量浓度 40 28 / / 达标

98%日平均质量浓度 80 68 85 0 达标

SO2 年平均质量浓度 60 10 / / 达标

98%日平均质量浓度 150 25 16.7 0 达标

CO 年平均质量浓度 / / / / /

95%日平均质量浓度 4000 1741 43.5 0 达标

进修

学校 119.54 32.426

PM2.5 年平均质量浓度 35 45 128.6 100 不达标

95%日平均质量浓度 75 103 137.3 10.7 不达标

PM10 年平均质量浓度 70 86 122.9 100 不达标

95%日平均质量浓度 150 170 113.3 4.6 不达标

O3

年平均质量浓度 / / / / /

90%日最大 8 小时平

均质量浓度 160 133 83.1 0 达标

NO2 年平均质量浓度 40 25 62.5 0 达标

98%日平均质量浓度 80 67 83.8 0 达标

SO2 年平均质量浓度 60 15 25 0 达标

98%日平均质量浓度 150 43 28.7 0 达标

CO 年平均质量浓度 / / / / /

95%日平均质量浓度 4000 1531 38.3 0 达标

项目所在地除 PM2.5 和 PM10 外，其余指标均能达到《环境空气质量标准》（GB3095-

2012）二级标准。本项目所在区域为大气不达标区，为完成国家、省下达的空气质量考

核目标，进一步做好全市污染天气的管控工作，扬州市大气污染防治联席会议办公室发

布了《扬州市蓝天保卫战三年行动计划实施方案》（扬府办发[2018]115 号）。为达成 2020

年，二氧化硫、氮氧化物、VOCs 排放总量均比 2015 年下降 20%以上；PM2.5 浓度比 2015

年下降 20%以上，空气质量优良天数比率达到 73.9%，重度及以上污染天气比率比 2015

年下降 25%以上的目标，主要措施为：①调整优化产业结构，推进产业绿色发展；②加

快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系；③积极调整运输结构，发展绿色交通体

系；④优化调整用地结构，推进面源污染治理；⑤实施重大专项行动，大幅降低污染物

排放；⑥强化区域联防联控，有效应对重污染天气；⑦健全法律法规体系，完善环境经

21

济政策；⑧加强基础能力建设，严格环境执法督察；⑨明确落实各方责任，动员全社会

广泛参与。待各项措施落实后，本区域大气环境质量将逐步改善。

（3）项目特征污染物环境质量现状

本报告大气特征污染物环境质量现状引用扬州三方检测科技有限公司于 2019 年 11

月 16 日~22 日的监测数据（SFJCBG190763），监测结果见表 3-3。

表 3-3 项目特征污染物环境质量现状（单位：µg/m3）

点位 监测点坐标 污染

物 监测时段 评价标准

监测浓度

范围

最大浓度占标

率（%）

超标频率

（%）

达标

情况 X Y

焦庄

村 119.67 32.48

非甲

烷总

烃

2019 年 11 月 16

日~22 日小时平均

2000（1 小

时平均）

150~880 44 0 达标

西湖

村 119.66 32.47 190~1000 50 0 达标

宜陵

镇中

学

119.69 32.49 200~1080 54 0 达标

本项目引用特征污染物环境质量现状监测，监测点焦庄村距离本项目厂界 1000m，

西湖村距离本项目厂界 700m，宜陵镇中学距离本项目厂界 3700m，监测时间为 2019 年

11 月 16 日~22 日，因此引用该监测数据具有可行性和时效性。根据上表中监测结果可

知，本项目周边环境空气中非甲烷总烃平均浓度达标。

2、地表水环境质量

本项目最终受纳水体为通扬运河，附近水体为新通扬运河，根据地表水环境功能分

区，通扬运河宜陵西断面规划为Ⅳ类功能区要求，新通扬运河规划为 III 类功能区要求。

为了解项目周围水环境现状，项目引用《扬州市江都区二〇一九年环境质量简报》中的

历史监测数据，每月监测一次，监测至今该河段水域内均未发生重大废水污染源的收纳

变化，且监测时间均未超过两年，因此本项目引用该监测数据具有可行性和时效性。监

测数据见表 3-3。

表 3-4 地表水环境现状监测结果统计汇总表 单位：mg/L（pH 除外）

断面 项目 pH COD NH3-N TP

通扬运河

宜陵西断面

平均值 7.69 2.6 0.51 0.13

最劣值 8.05 2.9 1.53 0.24

超标率% 0 0 11.1 0

Ⅳ类标准(≤mg/L) 6~9 ≤6 ≤1.5 ≤0.3

达标情况 达标 达标 不达标 达标

新通扬运河

砖桥东断面

平均值 7.76 2.7 0.12 0.09

最劣值 7.94 2.9 0.21 0.14

超标率% 0 0 8.3 0

III 类标准(≤mg/L) 6~9 ≤4 ≤1.0 ≤0.2

22

达标情况 达标 达标 达标 达标

由表 3-4 可知，纳污水体通扬运河（宜陵西断面）除氨氮外，其他监测因子均能达

到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，新通扬运河所有监测因子均能达

到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准。

3、声环境质量现状

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）及《扬州市声环境功能区划分方案》（扬府

办发[2018]4 号）：项目所在地属于 3 类声环境功能区，声环境质量执行《声环境质量标

准》（GB3096-2008）3 类标准。

根据苏州宏宇环境检测有限公司于2019年8月22日出具的《李辰逸电力科技有限公

司委托检测报告》（编号：HY19081307），项目厂界噪声现状监测结果满足《声环境质

量标准》（GB3096-2008）3类标准要求，详见表3-5。

表 3-5 项目场界声环境现状监测结果表 单位：LeqdB(A)

点位时间 2019 年 8 月 14 日

昼间 夜间

东厂界外 1 米 N1 56 48

南厂界外 1 米 N2 51 46

西厂界外 1 米 N3 54 49

北厂界外 1 米 N4 57 50

4、周边污染源情况及主要环境问题

无

主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：

本项目建设地选址江都区宜陵镇工业园区，南侧为农田，西侧为王陈路，北侧为扬

州骏邦电力器材有限公司，东侧为江苏三峘液压设备有限公司。项目主要环境保护目标

见表 3-6、附图 2-项目周边（500m）状况图和附图 3-项目周边 5km 范围生态红线区域

图。

表 3-6 主要环境保护目标

环境要素

坐标（m） 环境保

护对象 保护内容

环境

功能

区

相对厂

址方位

相对厂

界距离(m)

备注 X Y

大气环境

119.666806 32.464535 居民点

-1

住宅，约

126 人 二类

环境

功能

区

东南 10

《环境空气质量标

准》（GB3095-2012）

二级标准 119.665818 32.463476

居民点-2

住宅，约

2812 人 西南 30

119.667678 32.464146 居民点 住宅，约 东南 75

23

-3 45 人

119.664206 32.463849 居民点

-4

住宅，约

65 人 西 100

119.662301 32.462798 居民点

-5

住宅，约

245 人 西 310

119.662751 32.468929 居民点

-6

住宅，约

3845 人 西北 355

119.669084 32.460361 大陈庄 住宅，约

347 人 南 475

119.6511004 32.4533916 张家荡 住宅，约

36 人 西南 750

119.63239099 32.45397446 砖桥社

区

住宅，约

296 人 西北 1100

119.63788217 32.47004802 吴家庄 住宅，约

89 人 西北 1250

119.6328667 32.46965529 小徐家

庄

住宅，约

20 人 西北 1250

119.67912322 32.43191705 同桥村 住宅，约

245 人 东南 1550

119.67470265 32.47602206 南陵社

区

住宅，约

216 人 东北 1600

119.65303344 32.44039179 渔樵村 住宅，约

16 人 西南 1700

119.64414781 32.47269105 头桥 住宅，约

23 人 西北 1750

119.69676108 32.46842014 沙王村 住宅，约

67 人 东北 1750

119.68173857 32.45501999 小陈庄 住宅，约

160 人 东 1750

119.64161581 32.47294449 管庄 住宅，约

65 人 西北 1800

119.65099047 32.47955226 李家庄 住宅，约

124 人 东北 1800

119.68813379 32.4598397 陈营村 住宅，约

80 人 东 2210

119.63466416 32.46110681 陆家渡 住宅，约

96 人 西北 2300

119.62445625 32.45799385 杨家渡 住宅，约

2136 人 西北 2300

119.70169699 32.4590431 官田庄 住宅，约

16 人 东 2300

24

119.63891133 32.47551822 徐桥 住宅，约

51 人 西北 2500

119.68682581 32.45087378 靳杨庄 住宅，约

47 人 东南 2600

119.71019748 32.45900792 宗林村 住宅，约

46 人 东 2750

119.63732427 32.47355998 顾家圩 住宅，约

45 人 西北 2800

119.65565138 32.48726617 新沟头 住宅，约

45 人 东北 3000

119.71152837 32.44618485 谢桥社

区

住宅，约

45 人 东南 3050

119.6276954 32.46662293 大徐家

庄

住宅，约

569 人 西北 3100

119.6593421 32.48793586 仲桥 住宅，约

26 人 东北 3100

119.62672981 32.47190007 关帝庙 住宅，约

180 人 西北 3150

119.6720849 32.48766022 姜二沟 住宅，约

67 人 东北 3200

119.62541991 32.47609835 俞桥 住宅，约

178 人 西北 3300

119.62469052 32.46680427 崔庄 住宅，约

28 人 西北 3300

119.66466288 32.49571673 刘沟头 住宅，约

416 人 东北 3300

119.63089161 32.48348368 锦西村 住宅，约

93 人 西北 3400

119.64890294 32.49031593 宋家桥 住宅，约

329 人 东北 3400

119.66165564 32.42641111 杨家桥 住宅，约

23 人 西南 3400

119.67581939 32.49107979 达林庄 住宅，约

78 人 东北 3500

119.67912322 32.43191705 祝家桥 住宅，约

89 人 东南 3500

119.64506202 32.49053312 南塘 住宅，约

31 人 东北 3600

119.62511737 32.42891232 民和村 住宅，约

361 人 西南 3600

119.65337686 32.49430671 板桥头 住宅，约 东北 3700

25

19 人

119.68496073 32.42401637 双桥村 住宅，约

21 人 东南 3800

119.64582376 32.49398094 北塘 住宅，约

34 人 东北 3900

119.67225589 32.49513759 薛家老

庄

住宅，约

186 人 东北 4000

119.69126842 32.43629762 许桥村 住宅，约

23 人 东南 4050

119.65723852 32.49729125 瓦屋庄 住宅，约

36 人 北 4100

119.64590564 32.42016305 横沟村 住宅，约

54 人 西南 4200

119.64672426 32.49714647 许家庄 住宅，约

67 人 北 4300

119.65599398 32.49939057 葛汪 住宅，约

124 人 北 4400

119.67324295 32.50154412 陆家墩 住宅，约

64 人 北 4400

119.61265461 32.48185813 联盟村 住宅，约

96 人 西北 4500

119.66629066 32.49991539 徐家套 住宅，约

34 人 北 4500

119.66069321 32.49951725 严庄 住宅，约

71 人 北 4700

119.68302828 32.50089174 宜北村 住宅，约

178 人 东北 4800

119.66654736 32.50602994 杭东 住宅，约

21 人 北 4900

119.69294394 32.42210052 段家坝 住宅，约

17 人 东南 4900

119.64573721 32.50433101 锦北村 住宅，约

16 人 北 4950

119.69899599 32.42778664 万家庄 住宅，约

23 人 东南 4950

119.65050081 32.50453006 张家庄 住宅，约

189 人 北 5100

119.68723447 32.49759749 曾家庄 住宅，约

145 人 东北 5100

119.6349633 32.41597258 三友村 住宅，约

349 人 西南 5100

26

119.65865342 32.50564952 颜套 住宅，约

124 人 北 5150

119.67616182 32.50404057 王家坝 住宅，约

65 人 北 5150

119.6030039 32.47052772 倪家园

沟

住宅，约

100 人 西北 5200

119.65779511 32.50583048 杭庄 住宅，约

25 人 北 5300

119.70358793 32.43215146 阮家塘 住宅，约

136 人 东南 5300

119.67916501 32.50700663 时坝 住宅，约

89 人 北 5350

119.7198568 32.43590479 小朱庄 住宅，约

148 人 东南 5400

119.65800995 32.40778703 周家凹

子

住宅，约

81 人 西南 5650

119.68882139 32.50541361 时家庄 住宅，约

126 人 北 5750

119.59506456 32.46944152 罗桥 住宅，约

2812 人 西北 5800

119.59969942 32.4729173 红桥村 住宅，约

45 人 西北 5800

119.64438103 32.40575734 苏新村 住宅，约

65 人 西南 5950

119.67311341 32.51362994 朱套村 住宅，约

245 人 北 6150

119.63180893 32.40524831 三星村 住宅，约

3845 人 西南 6300

119.63867653 32.40273438 小苏庄 住宅，约

347 人 西南 6500

环境要素 保护目标 方位 规模 相对厂界距离

(m) 备注

水环境

新通扬运河 北 中河 1290 《地表水环境质量标

准》（GB3838-2002）

Ⅲ类水质标准 三阳河 东北 小河 2230

声环境

厂界 厂界外 200m

《声环境质量标准》

（GB3096-2008）3

类标准

居民点-1 东 住宅，约 100 人 10 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）2

类标准

居民点-2 南 住宅，约 110 人 30

居民点-3 东南 住宅，约 8 人 75

居民点-4 西 住宅，约 50 人 100

生态保护

目标名称

主导生态功

能

红线区域范围 面积（平方公

里）

距厂区最近距离

（米） 生态空间管控区域范围

27

江都东郊

城市森林

公园

自然与人文

景观保护

东至宜陵镇长沟河、红日河，南至滨

江湿地公园，西至花木大道-南苑路-

雅典娜路-姚港河，北至新通扬运河

29.63 770

新通扬运

河（江都

区）清水

通道维护

区

水源水质保

护

西起引江水利枢纽工程的东闸，东至

郭村镇界沟村，全长28.5公里，包括

河道及河口上坎两侧各100－600米的

范围（其中江都城区内为河道及河口

上坎两侧100米范围，其他地区为河道

及河口上坎两侧500-600米范围）

19.68 990

江都丁伙

观光森林

公园

自然与人文

景观保护

东至三阳河，南至新通扬运河，西至

小涵河-京沪高速，北至邵伯、真武交

界（不含丁伙集镇、锦西集镇和丁伙

工业集中区）

40.96 2200

三阳河

（江都

区）清水

通道维护

区

水源水质保

护

南起宜陵北闸，北至江都与高邮的交

界处，全长25.7公里，包括河道及河

口上坎两侧各100米的范围

7.42 2540

说明：本项目不在《江苏省生态红线区域保护规划》及《江苏省生态空间管控区域规划》范围内。

28

四、评价适用标准

环

境

质

量

标

准

1、环境空气

本项目所在地环境空气质量属于二类功能区，大气环境中的常规污染物执行《大

气环境质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，非甲烷总烃执行《环境空气质量

非甲烷总烃限值》（DB13/1577-2012）二级标准。具体数值见下表。

表 4-1 建设项目环境空气质量标准

评级因子 评价时段 标准值（ug/m3） 标准来源

SO2

年平均 60

《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准

日平均 150

1 小时平均 500

NO2

年平均 40

日平均 80

1 小时平均 200

PM10 年平均 70

日平均 150

PM2.5 年平均 35

日平均 75

臭氧 日最大 8 小时 160

1 小时平均 200

一氧化碳 日平均 4000

1 小时平均 10000

TSP 年平均 200

日平均 300

非甲烷总烃 1 小时平均 2000 《环境空气质量 非甲烷总烃限值》

（DB13/1577-2012）二级标准

2、地表水

根据《扬州市地表水水环境功能区划》（扬政办发[2003]50 号），本项目最终受纳水

体为通扬运河，通扬运河宜陵西断面执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类

标准；项目所在区域附近水体包括新通扬运河江都段、三阳河江都段，均执行《地表水

环境质量标准》（GB3838-2002）III 类标准，其中 SS 执行《地表水资源质量标准》(SL63-

94)。

表 4-2 地表水环境质量标准 单位：除 pH 外均为 mg/L

序号 项目 Ⅲ类 Ⅳ类 标准

1 pH 值（无量纲） 6~9

《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）

2 DO ≥5.0 ≥3.0

3 SS ≤40 ≤60

4 高锰酸盐指数 ≤6 ≤10

5 COD ≤20 ≤30

6 NH3-N ≤1.0 ≤1.5

7 TP ≤0.2 ≤0.3

29

8 TN ≤1.0 ≤1.5

9 LAS ≤0.2 ≤0.3

3、声环境

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008），本项目所在地属于 3 类声环境功能区，

厂界四周声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准，其中项目周边

居民区敏感点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准。具体见表 4-3。

表4-3 声环境质量标准限值

类别 标准值[dB（A）]

标准来源 昼间(6～22 时) 夜间（22～6 时）

2 60 50 《声环境质量标准》（GB 3096-2008）

3 65 55

污

染

物

排

放

标

准

1、废气

项目营运期加热软化、锻打过程产生的颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中二级限值，塑化挤出工序产生的非甲烷总烃执行《合成树脂工

业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 5 中非甲烷总烃排放限值，无组织 VOCs 执行

《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）表 A.1 中非甲烷总烃特别排放

限值。具体标准值见表 4-4。

表4-4 大气污染物排放标准限值

污染物名称

最高允许

排放浓度

（mg/m3）

最高允许排放速率

（kg/h）

无组织排放监控浓度

限值 标准

排气筒高

度（m） 二级 监控点

浓度

（mg/m3）

非甲烷总烃

（塑化挤出） 60 15 10

周界外浓

度最高点 4.0

《合成树脂工业污染物排放标

准》（GB31572-2015）

颗粒物

（加热软化、

锻打）

120 15 3.5 周界外浓

度最高点 1.0

《大气污染物综合排放标准》

(GB16297-1996)表2二级标准

表 4-5 厂区内 VOCs 无组织排放限值 单位：mg/m3

污染物项目 排放限值 特别排放限值 限值含义 无组织排放监控位置

NMHC 10 6 监控点处 1h 平均浓度值

在厂房外设置监控点 30 20 监控点处任意一次浓度值

2、废水

本项目营运期废水主要为员工生活污水，生产无工艺废水产生。冷却水循环使

用，定期补充损耗；生活污水经化粪池处理达到宜陵镇污水处理厂接管标准后经园区

污水管网送入宜陵镇污水处理厂处理，处理达到《城镇污水处理厂排放标准》

（GB18198-2002）表 1 中一级 A 级标准后，最终尾水统一排入通扬运河。具体数值见

30

表 4-6。

表4-6 污水综合排放标准

项目 接管标准（mg/L） 排放标准（mg/L）

PH 6~9（无量纲） 6~9（无量纲）

COD ≤500 ≤50

SS ≤400 ≤10

氨氮 ≤45 ≤5（8）*

总磷 ≤8 ≤0.5

总氮 ≤70 ≤15

LAS ≤20 ≤0.5

注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

3、噪声

项目所在区域为《声环境质量标准》中 3 类标准适用区域，厂界四周噪声排放执行

《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中 3 类标准，其中项目周边居民

区敏感点执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB3096-2008）中的 2 类标准具体指

标，详见表 4-7。

表 4-7 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）

标准 昼间 dB (A) 夜间 dB(A)

2 类 60 50

3 类 65 55

4、固废贮存标准

项目一般固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》

（GB18599-2001）及修改公告（环境保护部公告 2013 年 36 号），危险废物收集、贮存、

运输等执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改公告（环境保护部

公告 2013 年 36 号）以及江苏省生态环境厅《关于进一步加强危险废物污染防治工作的

实施意见》（苏环办[2019]327 号）的相关要求执行。

31

总

量

控

制

指

标

按照《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发[2016]74

号）、《江苏省政府关于印发江苏省“十三五”节能减排综合实施方案的通知》（苏政

发[2017]69 号）的要求，“十三五”期间江苏对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、二氧

化硫、氮氧化物和挥发性有机物实行排放总量控制计划管理。结合项目排污特征，确定

新建项目总量控制因子和总量考核因子为：

大气污染物：VOCs（非甲烷总烃）、颗粒物；

水污染物：COD、氨氮、SS、总氮、总磷。

本项目污染物排放总量指标见表 4-8。

表 4-8 项目污染物排放总量指标 单位：t/a

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量[1] 排入环境量[2]

废水

废水量 720 0 720 720

COD 0.288 0.072 0.216 0.036

SS 0.18 0.0072 0.1728 0.0072

氨氮 0.0252 0.0007 0.0245 0.0036

总氮 0.0504 0.0014 0.049 0.0108

总磷 0.0029 0 0.0029 0.0004

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量

废气

有组织 颗粒物 1.2906 1.2777 0.0129

非甲烷总烃 2.88 2.592 0.288

无组织 颗粒物 0.1434 0 0.1434

非甲烷总烃 0.32 0 0.32

固废

生活垃圾 9 9 0

一般固废 41.28 41.28 0

危险固废 14.1 14.1 0

注：[1]废水排放量为排入宜陵镇污水处理厂的接管考核量；

[2]废水最终排放量为参照汤宜陵镇污水处理厂出水指标计算，作为排入外环境的水污染物总

量。

总量控制途径：

(1)大气污染物排放总量

本项目颗粒物排放量 0.1563t/a（有组织 0.0129t/a，无组织 0.1434t/a）；VOCs（非甲

烷总烃）排放量为 0.608t/a（有组织 0.288t/a，无组织 0.32t/a），需向扬州市江都生态环

境局申请总量，在区域内平衡。

(2)水污染物排放总量

本项目污水接管量为 720t/a，主要污染物接管量为：COD 0.216t/a、氨氮 0.0245 t/a、

总氮 0.049 t/a、总磷 0.0029 t/a；最终外排量 COD 0.036t/a、氨氮 0.0036t/a、总氮 0.0108t/a、

总磷 0.0004t/a，纳入宜陵镇污水处理厂接管范围内，并在宜陵镇污水处理厂批复总量范

32

围内平衡。SS 作为考核指标需向扬州市江都生态环境局申请备案。

(3)固体废物排放总量

本项目固体废物均做到 100%综合利用或合理处置，不外排，实现固体废弃物零排

放，不产生二次污染。

33

五、建设项目工程分析

生产工艺流程说明及污染物排放情况

1、钢制、铝/铜制金具生产工艺流程及产污环节

图 5-1 钢制金具生产工艺流程及产污环节图

注：本项目钢制、铝/铜制金具生产过程不涉及铸造工序，仅进行电加热软化、锻打成型。

工艺说明：

（1）下料：

将圆钢、铝型材、铜材经切割机、锯床、冲床等设备进行切断料处理，切割采用

刀片切割方式，切割下料过程中加入切削液，因此无切割粉尘产生，仅产生少量废边

角料（S1-1）、废切削液（S1-2）、设备定期维护产生的废机油（S1-3）及设备噪声（N1-

1）。

（2）电加热、锻打：

将经切断处理后的圆钢、铝型材、铜材利用感应电炉进行加热，其中圆钢加热至

800℃左右，铝型材加热至 450℃左右，铜材加热至 650℃左右，温度均匀后进行锻打，

制成棒材或扁坯。锻打工段使用空气锤，其目的是为了使材料的组织均匀。电加热工

下料

电加热

圆钢、铝型材、铜材

S1-1 废边角料、S1-2 废切削

液、S1-3 废机油、N1-1噪声

G1-1烟尘

锻打 N1-2噪声、G1-2烟尘

G1-2

装配

成品

S1-6 不合格品

镀锌（委外）

机械加工（仅

湿式切边）

S1-4 废边角料、S1-5 废切削

液、N1-3 噪声

检验

外购标准件

34

段会产生烟尘（G1-1），锻打工段会产生噪声（N1-2）及少量烟尘（G1-2）。

（3）机械加工（仅进行湿式切边）：

根据企业提供资料，项目机械加工工段主要是将锻打后的工件通过切割机、锯床、

冲床等设备进行湿式切边，不涉及打磨、抛光等其他机加工工艺，此过程不产生粉尘，

该工段主要产生废边角料（S1-4）、废切削液（S1-5）和机械噪声（N1-3）。

（4）镀锌：

切边工段完成后将产品外协镀锌，再送回车间进行下一步工序。

（5）装配、检验：

镀锌结束后的半成品运回，和外购标准件一起进行装配、检验，最后包装入库。

检验工段会产生不合格品（S1-6）。

2、电缆保护管生产工艺流程及产污环节

图 5-2 电缆保护管生产工艺流程及产污环节图

工艺说明：

（1）混合搅拌：

将聚乙烯颗粒与辅料色母粒按一定比例加入搅拌机进行机械搅拌，由于聚乙烯、

色母粒均为粒料，且粒径较大，在搅拌过程中不会产生粉尘，该工序主要产生有噪声

塑化挤出

定型冷却

牵引切割

检验

成品

混合搅拌

进料

N2-1噪声

G2-1有机废气

聚乙烯、色母粒

S2-2 不合格品

N2-2噪声、S2-1 边角料

激光喷码

35

（N2-1）。

（2）进料：混合均匀的物料通过螺旋上料机进入到双螺杆挤出机进行塑化挤出

作业。

（3）塑化挤出：塑化采用电加热的方式，温度控制在 160℃~170℃。塑化后的物

料在挤出机中通过螺杆的外热(温度在 120℃~150℃)作用，原料在高温下熔融，熔融

的物料由挤出机挤出，挤出机为防温度过高，采用循环水冷却。该工序主要产生有机

废气（G2-1）。

（4）定型冷却、激光喷码：采用真空定型箱进行定型，采用循环水进行冷却，

冷却后的电缆保护管激光喷码，通过激光直接在物体表面瞬间气化形成一个无法擦掉

的永久性标记，会产生少量喷码废气，由于产生量极少且瞬间气化，故不做定量分析。

（5）牵引切割：电缆保护管脱模后在牵引设备牵引下进入无屑切割机按规定尺

寸进行切割。该工序主要产生边角料（S2-1）和噪声（N2-2）。

（4）检验：

检验合格品入库待售，不合格品（S2-2）和切割工段产生的边角料（S1-1）外售。

主要污染工序及污染源强分析

施工期工程分析

1、废气

施工期大气污染物主要来源于砂石料仓顶棚及围墙施工扬尘，其次有施工车辆、

挖土机等燃油燃烧时排放的废气污染物、室内装修废气，但最为突出的是施工扬尘。

扬尘主要来源有：

①施工场地的土方挖掘、装卸和运输过程产生的扬尘、填方扬尘、管网布设路面

开挖产生的扬尘。

此类扬尘与砂土的粒度、湿度有关，并随天气条件而变化，难以定量估算。但就

正常而言，扬尘量与砂土的粒度、湿度成反比，而与地面风速及地面扬尘启动风速的

三次方成正比。由于在施工过程中，土质一般较松散，因此，在大风、天气干燥尤其

是秋冬少雨季节的气象条件下施工场地的地面扬尘可能对项目近邻的周边区域产生

较大的影响。

②施工物料的堆放、装卸过程产生的扬尘。

在施工场地的物料堆场，若水泥、砂石等土建材料露天堆放不加覆盖，容易导致

36

扬尘发生。此类扬尘的产生条件及产生量与场地平整、土石方清挖过程的地面扬尘的

情况基本相似。

③建筑物料的运输造成的道路扬尘。

包括施工车辆行驶时产生的路面扬尘、车上物料的沿途散落和风致扬尘。路面扬

尘与路况、天气条件密切相关。对施工车辆经过的路段而言，积尘相对较多，若不能

经常清除、冲洗路面积尘，则车辆经过时引起的扬尘较一般交通路面大得多，尤其是

干燥的天气条件下，对道路两侧的影响明显。

在物料运输中，物料在起、迄点的装卸和沿途的散落也会产生一定数量的扬尘。

据了解，施工场地土方湿度较大，运输、装卸过程中所引起的风致扬尘量相对于水泥、

沙土而言要少得多。

2、废水

废水有施工废水和生活污水两种，施工废水主要为施工机械跑、冒、滴、漏的污

油及露天机械被雨水等冲刷后产生一定量的油污水；生活污水来自施工人员排放的生

活污水，其水质与城市生活污水差别不大。

本项目施工废水主要污染物为悬浮物、石油等，施工废水经临时隔油沉淀后回用

于施工现场的洒水降尘，不会对水环境产生影响；施工期生活用水主要为施工人员日

常盥洗及饮用水，生活污水主要指现场施工人员的日常洗涤等排水，进入临时化粪池

处理。

3、噪声

施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声。施工机械噪

声由施工机械所造成，如挖土机械、打桩机械、混凝土搅拌机、升降机等，多为点声

源；施工作业噪声主要指一些零星的敲打声、装卸建材的撞击声、施工人员的吆喝声、

拆装模板的撞击声等，多为瞬间噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。在这些施工噪

声中对声环境影响最大的是施工机械噪声。

4、固体废弃物

本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要有开挖土地产生的土方、建材损耗产生

的垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、

钢筋、铁丝等杂物。根据《环境卫生工程》（2006 年）中（建筑垃圾的产生与循环利

用管理），在建筑物的建造过程中，单位建筑面积的建筑垃圾产生量为 20～50kg/m2 ，

37

取 30kg/m2 ，本项目总建筑面积（新建）27000m2，则本项目建筑垃圾的产生量约 810t，

外运至建筑垃圾填埋场堆放；施工高峰期施工人员及工地管理人员约 50 人，工地生

活垃圾按 0.5kg/人 d 计，产生量约为 25kg/d，这部分生活垃圾，委托环卫部门清运处

置。

5、生态

建设单位根据生态建设保护性开发原则，从原地补偿和交易地补偿两个方面加大

周围环境绿化补偿，同时本着“谁开发，谁保护，谁造成水土流失，谁负责治理”的

原则，重点做好土石方的护栏工作，采挖、排弃、填方等场地进行必要的水土防护和

和整治。多裸露土地，应尽快恢复林草植被；同时建设期要加强施工现场的环境管理

工作，把对环境造成的不利影响降至最低。

施工期环境影响随着施工期结束而消失。

营运期污染分析

建设项目营运期职工人数约 60 人，年工作时间 300 天，每天工作 8 小时；项目

不设职工宿舍和食堂。建设项目营运期废气主要为圆钢、铝型材、铜材加热软化、锻

打过程产生的烟尘，塑化挤出过程产生的有机废气和机加工过程使用切削液冷却过程

产生的有机废气；噪声主要为锯床、冲床、风机等生产设备；项目营运期废水主要为

职工生活污水；固体废物主要为生活垃圾、不合格品和边角料、废切削液和废油泥等。

1、废气

本项目废气主要为电力金具生产工艺中电加热软化及锻打工段产生的烟尘和电

缆保护管生产工艺中塑化挤出有机废气以及切削液冷却过程中产生的有机废气。

（1）电力金具生产线电加热、锻打烟尘（G1-1、G1-2）

根据建设单位提供的资料，电力金具生产过程电加热、锻打工序会产生烟尘；根

据《第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册（2010 年修订）》，项目电加热

烟尘参考“3591 钢铁铸件制造业(感应电炉熔化)产污系数”，电加热烟尘产污调整得

圆钢生产每吨产品产生 0.48 千克/吨产品颗粒物；铝型材、铜锭生产每吨产品产生 0.52

千克/吨产品颗粒物。经计算，本项目圆钢 1000t、铝型材 1000t、铜材 500t（考虑切割

损失，原料用量为切割损失后的用量），则电加热烟尘产生量为 1.197t/a；类比同类型

生产项目，锻打烟尘产污系数按 0.1kg/t 计，经计算，项目锻打烟尘产生量为 0.237t/a

（考虑切割及电加热损失，原料用量为切割及电加热损失后的用量）。故项目电力金

38

具生产过程中烟尘总产生量为 1.434t/a，产生速率为 0.5975kg/h。

建设项目在电加热感应炉及锻打工位上方设置可移动式低位伞形集气罩收集（收

集效率 90%），配备风量为 6000m3/h 的风机，再经耐高温布袋除尘器（处理效率 99%）

处理，最终通过 15m 高排气筒（1#）排出，则有组织产生量为 1.2906t/a，排放量为

0.0129t/a，无组织排放量约为 0.1434t/a。

表 5-1 电力金具生产线烟尘有组织产生及排放情况

车间 产污

工序

污染

物

名称

风量

m3/h

产生状况

治理措施 去除

率%

排放状况 排气筒

参数 浓度

mg/m3

速率

kg/h

产生量t/a

浓度

mg/m3

速率

kg/h

排放量t/a

电力

金具

车间

电加

热、

锻打

颗粒

物 6000 89.63 0.5378 1.2906

移动式低

位伞形集

气罩+耐高

温布袋除

尘器

99 0.9 0.0054 0.0129

H=15m

Φ=0.3m

T=30℃

（DA001）

（2）电缆保护管生产线塑化挤出有机废气（G2-1）

本项目电缆保护管生产原料均为颗粒状，搅拌过程粉尘产生较少，故不做定量分

析。项目聚乙烯颗粒、色母粒在塑化挤出工序会挥发出部分有机气体(以非甲烷总烃

计)。废气的产生量与用量、操作温度、原料性能等诸多因素有关，较难进行准确定量

计算。参照《空气污染物排放和控制手册工业污染源调查与研究第二辑》(美国国家环

保局)中推荐的排放系数(塑料生产过程中单体排放因子为 0.35kg/t原料)计算该部分废

气产生量。根据建设单位提供的资料，项目电缆保护管生产过程中所有原料使用量为

9150t（聚乙烯 9000t、色母粒 150t），则非甲烷总烃产生量约为 3.2t/a，产生速率为

1.33kg/h。

建设项目在螺杆挤出机上方设置集气装置进行收集，再经二级活性炭吸附处理后

由 15m 高排气筒（2#）排放；废气处理设施配备风量为 6000m3/h 的风机，集气装置

收集效率以 90%计，二级活性炭吸附效率以 90%计，则有组织产生量为 2.88t/a，排放

量为 0.298t/a，无组织排放量约为 0.32/a。

表 5-2 塑化挤出有机废气有组织产生及排放情况

车间 产污

工序

污染

物

名称

风量

m3/h

产生状况

治理措施 去除

率%

排放状况 排气筒

参数 浓度

mg/m3

速率

kg/h

产生量t/a

浓度

mg/m3

速率

kg/h

排放量t/a

电缆

保护

管车

间

塑化

挤出

非甲

烷总

烃

6000 200 1.2 2.88

集气罩+二

级活性炭

吸附装置

90 20 0.12 0.288

H=15m

Φ=0.3m

T=25℃

（DA002）

39

项目有组织和无组织废气产生及排放情况详见表 5-3、5-4。

表 5-3 项目有组织废气产生及排放情况

产生工

段

污染

物名

称

排气量(m3/h)

产生状况 治理措

施

处理

效率

排放状况 工作

时间

（h）

排放源

参数 浓度

(mg/m3)

速率(kg/h)

产生量(t/a)

浓度(mg/m3)

速率(kg/h)

排放量(t/a)

电加

热、锻

打

颗粒

物 6000 89.63 0.5378 1.2906

耐高温

布袋除

尘器

99% 0.9 0.0054 0.0129 2400

H=15m

∅=0.3m

T=30℃

（DA001）

塑化挤

出

非甲

烷总

烃

6000 200 1.2 2.88

二级活

性炭吸

附装置

90% 20 0.12 0.288 2400

H=15m

∅=0.3m

T=25℃

（DA002）

表 5-4 项目无组织废气产生及排放情况表

污染源

位置 产生工段

污染物

名称

污染物排放

量(t/a)

工作时间

（h）

排放速率(kg/h)

面源参数（m） 周界浓度限值(mg/m3) 长度 宽度 高度

电力金

具车间 电加热、锻打 颗粒物 0.1434 2400 0.0598 54.5 40.5 11.2 1.0

电缆保

护管车

间

塑化挤出 非甲烷

总烃 0.32 2400 0.1333 54.5 40.5 11.2 6.0

表 5-5 大气污染物有组织排放量核算表

序号 排放口编号 污染物 核算排放浓度/

（mg/m3）

核算排放速率/

（kg/h）

核算年排放量/

（t/a）

1 （DA001） 颗粒物 0.9 0.0054 0.0129

2 （DA002） 非甲烷总烃 20 0.12 0.288

有组织排放总计 颗粒物 0.0129

非甲烷总烃 0.288

表 5-6 大气污染物无组织排放量核算表

序号 排放源 产污环节 污染物 主要污染

防治措施

国家或地方污染物排放标准 年排放量/

（t/a） 标准名称 浓度限值/

（mg/m3）

1 电力金具车

间

电加热、

锻打 颗粒物

加强车间

强制通风

系统

《大气污染物综合排放

标准》（GB16297-

1996）表 2 中二级限值

1.0 0.1434

2 电缆保护管

车间 塑化挤出

非甲烷总

烃

《挥发性有机物无组织

排放控制标准》

（GB37822-2019）

6.0 0.32

无组织排放总计 颗粒物 0.1434

非甲烷总烃 0.32

表 5-7 大气污染物年排放量核算表

序号 污染物 年排放量/（t/a）

1 颗粒物 0.1563

2 非甲烷总烃 0.608

40

表 5-8 大气污染物非正常排放量核算表

序

号 污染源

非正常

排放原

因

污染物

非正常排放

浓度

（mg/m3）

非正常排放速

率（(kg/h）

单次持续

时间

（h）

年发生频

次（次） 应对措施

1 排气筒

（DA001）

布袋除尘

器损坏 颗粒物 89.63 0.5378 1.0 1

立即停产，修复

后更换后恢复生

产

2 排气筒

（DA002）

活性炭其

中一级失

活

非甲烷

总烃 200 1.2 1.0 1

立即停产，及时

更换活性炭，更

换后恢复生产

2、废水

（1）生活污水

本项目拟劳动定员 60 人，年工作 300 天，每天 8 小时，年工作时间为 2400 小

时。参照《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2009）3.1.12 中员工生活用水可取

30~50L/人·班，本项目按 50L/人·天计，则用水量为 900t/a，污水产生量按用水量的

80%计算，则污水产生量约为 720t/a。污水中的主要污染物及其浓度分别为：

COD400mg/L、SS250mg/L、氨氮 35mg/L、总氮 70mg/L、总磷 4mg/L。

（2）循环冷却水

项目电缆保护管生产过程中双螺杆挤出机塑化挤出工段设有冷却水槽，对塑化挤

出半成品进行冷却处理；循环冷却水循环使用，定期补充损耗。参考类比同行业循环

冷却水消耗情况，项目循环冷却水补充量约为 40t/a。

项目用水及排水情况见表 5-10，水平衡情况见图 5-3。

表 5-10 项目用水及排水情况表

用水项目 用水系数 配量 用水量

（t/a） 排水类型 排放系数 排放量（t/a）

生活用水 50L/人·d 60 人 900 生活污水 80% 720

冷却用水 / / 40 / / /

合计 940 合计 720

本项目水平衡图如下：

41

图 5-3 项目水平衡图（单位：t/a）

本项目废水产生及排放量情况见表 5-11、5-12。

表 5-11 项目废水污染物产生及排放情况表

来

源

废水量

（t/a）

污染

物名

称

污染物产生 治

理

措

施

污染物接管 终排

放去

向

污染物排放

浓度(mg/L)

产生量(t/a)

浓度(mg/L)

接管量(t/a)

接管标

准(mg/L)

浓度(mg/L)

外排量(t/a)

排放标

准(mg/L)

生

活

污

水

720

COD 400 0.2880

化

粪

池

300 0.2160 500 宜陵

镇污

水处

理厂

50 0.0360 50

SS 250 0.1800 240 0.1728 400 10 0.0072 10

氨氮 35 0.0252 34 0.0245 45 5 0.0036 5

总氮 70 0.0504 68 0.0490 70 15 0.0108 15

总磷 4 0.0029 4 0.0029 8 0.5 0.0004 0.5

表5-12 本项目水污染物排放汇总表 单位：t/a

污染物 产生量 削减量 接管量 排入外环境量[1]

废水 720 0 720 720

COD 0.2880 0.072 0.2160 0.0360

SS 0.1800 0.0072 0.1728 0.0072

氨氮 0.0252 0.0007 0.0245 0.0036

总氮 0.0504 0.0014 0.0490 0.0108

总磷 0.0029 0 0.0029 0.0004

注：[1]废水排入外环境量参照宜陵镇污水处理厂出水指标计算。

3、噪声

本项目噪声主要来自生产设备运行时产生的机械噪声，噪声源强见表 5-13。

表 5-13 项目主要噪声源排放源强表 单位：Leq/dB(A)

序号 噪声源 噪声声级 dB(A) 数量（台/套） 处理措施 降噪效果 dB（A）

1 锯床 75 3 安装减振基

座、橡胶减

振垫；建筑

隔声、距离

衰减

20

2 冲床 70 5

3 切割机 80 3

4 钻床 70 2

5 空气锤 85 1

6 搅拌机 75 1

新鲜水

940

900 720

生活用水

循环冷却水

化粪池 宜陵镇污水处理厂

40

损耗 180

损耗 40

720

循环量 400

循环水池

42

7 无屑切割机 75 1

8 三爪牵引机 70 1

9 空压机 80 2

10 风机 75 2

4、固体废物

本项目产生的固体废物包括生活垃圾、一般工业固体废物和危险废物三类。

（1）生活垃圾

本项目拟劳动定员 60 人，生活垃圾产生量按 0.5kg/人·天计，职工生活垃圾为

9t/a，在企业内部由垃圾桶袋装收集，每天由环卫部门统一清运。

（2）一般固废

本项目产生的一般固废主要为废边角料、不合格品、废包装材料、布袋除尘粉尘。

①废边角料：项目电力金具和电缆保护管生产过程中会产生废边角料，其中金属

材料切割、切断、切边过程中废边角料的产生量约 20t/a，电缆保护管脱模后在牵引设

备牵引下进入无屑切割机按规定尺寸进行切割产生边角料，产生量约为 5t/a，则项目

废边角料产生量共约 25t/a，收集后外售处置。

②不合格品：项目电力金具和电缆保护管生产过程中均会产生一定量的不合格

品，电力金具不合格品产生量约为 8t/a，电缆保护管不合格品产生量约为 6t/a，则项

目不合格品产生量共约 14t/a，收集后外售处置。

③废包装材料：本项目产生的废包装材料约为 1t/a，收集后外售处置。

⑤布袋除尘粉尘：本项目电力金具电加热工段废气治理设施会产生布袋除尘粉尘

量约为 1.28t/a，交有经营许可单位处理。

（3）危险废物

项目产生的危险废物主要为废切削液、废油桶、废活性炭、废机油等。

①废切削液

电力金具切割下料和机加工切边过程需加入切削液对工件和刀具进行冷却和润

滑，循环一个月后切削液失效，约产生 0.9t/a 的废切削液，收集后委托有资质单位处

理。

②废包装桶

项目使用的机油、切削液产生废包装桶，产生量约 0.1t/a，收集后委托有资质单

位处置。

③废活性炭

43

项目塑化挤出产生非甲烷总烃采用活性炭吸附方式处理，根据《简明通风设计手

册》中活性炭吸附量经验值 0.25kg/kg.活性炭来估算，项目活性炭吸附有机废气量约

为 2.6 t/a，则项目年用活性炭 10.5 吨，活性炭吸附装置单次填充量为 2t，为了确保吸

附装置的吸附效率，环评建议，活性炭填料两个月更换一次，预计年产生废活性炭

13t/a。

④废机油

项目产生设备生产、维修过程中需定期添加机油进行润滑，此过程会产生少量废

矿物油，产生量约 0.1t/a。

表 5-14 项目营运期固体废物产生情况表

序号 废物名称 产生工序 形态 产生量（t/a） 种类判断

固体废物 副产品 判定依据

1 生活垃圾 职工生活 固态 9 √ ×

固体废物

鉴别导则

（试行）

2 不合格品 检验 固态 14 √ ×

3 废边角料 切割 固态 25 √ ×

4 废包装材料 原料拆封 固态 1.0 √ ×

5 布袋除尘粉尘 布袋除尘 固态 1.28 √ ×

6 废切削液 切割、切边 液态 0.9 √ ×

7 废包装桶 切削液、机油拆

封 固态 0.1 √ ×

8 废活性炭 活性炭吸附 固态 13 √ ×

9 废机油 设备生产、维护 液态 0.1 √ ×

表 5-15 项目营运期固体废物分析结果汇总表

序

号 废物名称 产生工序

属性（危险废物、一般工业固

体废物或待鉴别）

危险特

性

废物类

别 废物代码

产生量

（t/a）

1 生活垃圾 职工生活 生活垃圾 / / / 9

2 不合格品 检验

一般工业固废

/ / / 14

3 边角料 切割 / / / 25

4 废包装材料 原料拆封 1.0

5 布袋除尘粉尘 布袋除尘 / / / 1.28

6 废切削液 切割、切

边

危险废物

T HW09 900-006-09 0.9

7 废包装桶 切削液、

机油拆封 T HW49 900-041-49 0.1

8 废活性炭 活性炭吸

附 T HW49 900-041-49 13

9 废机油 设备生

产、维护 T，I HW08 900-214-08 0.1

表 5-16 项目危险废物汇总表

序

号

危险废

物名称

危险废

物类别

危险废物代

码

产生量

（t/a）

产生工序

及装置 形态 主要成分

有害成

分

产废

周期

危险

特性

污染防

治措施

44

1 废切削液 HW09 900-006-09 0.9 切割、切

边 液态 矿物油 矿物油 一年 T

暂存危

废库，

委托与

资质单

位处置

2 废包装桶 HW49 900-041-49 0.1 切削液、

机油拆封 固态 矿物油 矿物油 一年 T

3 废活性炭 HW49 900-041-49 13 活性炭吸

附 固态

碳、有机

废气

沾染有

机废气 一年 T

4 废机油 HW08 900-214-08 0.1 设备生

产、维护 液态 矿物油 矿物油 一年 T，I

表 5-17 项目固体废物利用处置方式评价表

序

号 废物名称 产生工序

属性(危险废物、一般

工业固体废物或待鉴

别)

危险特

性 废物代码

产生量(t/a)

利用处置方式

1 生活垃圾 职工生活 生活垃圾 / 99 9 环卫部门清运

2 不合格品 检验

一般工业固废

/ 86 14

外售处置

3 边角料 切割 / 86 25

4 废包装材料 原料拆封 / 86 1.0

5 布袋除尘粉

尘 布袋除尘 / 86 1.28

6 废切削液 切割、切边

危险废物

T HW09

900-006-09 0.9

委托有资质单

位处置

7 废包装桶 切削液、机

油拆封 T

HW49

900-041-49 0.1

8 废活性炭 活性炭吸附 T HW49

900-041-49 13

9 废机油 设备生产、

维护 T，I

HW08

900-214-08 0.1

5、建设项目污染物产生排放情况

本项目建成后污染物产生量、削减量、排放量情况见表 5-18。

表 5-18 项目污染物产生量、削减量、排放量情况表（单位：t/a）

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量[1] 排入环境量[2]

废水

废水量 720 0 720 720

COD 0.288 0.072 0.216 0.036

SS 0.18 0.0072 0.1728 0.0072

氨氮 0.0252 0.0007 0.0245 0.0036

总氮 0.0504 0.0014 0.049 0.0108

总磷 0.0029 0 0.0029 0.0004

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量

废气

有组织 颗粒物 1.2906 1.2777 0.0129

非甲烷总烃 2.88 2.592 0.288

无组织 颗粒物 0.1434 0 0.1434

非甲烷总烃 0.32 0 0.32

固废

生活垃圾 9 9 0

一般固废 41.28 41.28 0

危险固废 14.1 14.1 0

注：[1]废水排放量为排入宜陵镇污水处理厂的接管考核量；

[2]废水最终排放量为参照宜陵镇污水处理厂出水指标计算，作为排入外环境的水污染物总

量。

45

六、建设项目主要污染物产生及预计排放情况

种

类

排放源

(编号) 污染物名称

产生浓度mg/m3

产生量t/a

排放浓度mg/m3

排放速

率 kg/h

排放量t/a

排放去向

大

气

污

染

物

有组织

废气

颗粒物 89.63 1.2906 0.90 0.0054 0.0129 15m 高排气筒排放

（DA001）

非甲烷总烃 200 2.88 20 0.12 0.288 15m 高排气筒排放

（DA002）

无组织

废气

颗粒物 / 0.1434 / 0.0598 0.1434 经车间通风系统

排至外环境 非甲烷总烃 / 0.32 / 0.133 0.32

水

污

染

物

生产废

水 污染物名称

废水

量 t/a

产生浓

度 mg/L

产生量t/a

排放浓度mg/L

排放量 t/a 排放去向

生活污

水

COD

720

400 0.288 300 0.216

达接管标准后接

管至宜陵镇污水

处理厂深度处理

SS 250 0.18 240 0.1728

氨氮 35 0.0252 34 0.0245

总氮 70 0.0504 68 0.049

总磷 4 0.0029 4 0.0029

固

体

废

物

固废类

别 污染物名称 产生量 t/a

处理处置量t/a

综合利用

量 t/a 外排量 t/a 备注

生活垃

圾 生活垃圾 9.0 9.0 0 0

委托环卫部门清

运

一般固

废

不合格品 25 14 0 0

外售 废边角料 14 25 0 0

废包装材料 1.0 1 0 0

布袋除尘粉

尘 1.2 1.28 0 0

委托有经营许可

单位处理

危险废

物

废切削液 0.8 0.9 0 0

委托有资质单位

处置

废包装桶 0.1 0.1 0 0

废活性炭 13 0.1 0 0

废机油 0.1 0.1 0 0

噪

声

设备名称 等效声级 dB（A） 所在车间

(工段)

距最近厂界位置m

处理方法

本项目噪声主要来自生产设备运行时产生的机械噪声，噪声值在 70~85dB（A）之间，经相应

的减振、隔声措施后，可使噪声源强降至 50~65dB（A）左右，经距离衰减后，厂界噪声可达

标排放，对周围环境影响不大

其

他 /

主要生态影响（不够时可附另页）

本项目投入使用后污染物产生较少，并且加强绿化，与周围环境相融合，因此本次新建项目

建成后对周围生态环境影响较小。

46

七、环境影响分析

施工期环境影响简要分析：

1、施工期大气环境影响

施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的扬尘、各种机械产生的尾气

及室内装修时产生的废气。

（1）扬尘

扬尘污染的产生主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等，其

中风力因素的影响最大。

经调查，在一般气象条件下，平均风速 2.5m/s，建筑工地的 TSP 浓度为其上风向

的 2～2.5 倍，其扬尘的影响范围在其下风向可达 150m，影响范围内 TSP 的浓度均值

为 0.49mg/m3，是《环境空气质量标准》中二级标准值的 1.6 倍。当有围栏时，在同

等气象条件下，其影响距离可缩短 40％，即影响范围为 90m。

本工程所在地风速相对较小，只有在大风及干燥天气施工，施工现场及其下风向

将有粉尘存在。距离本项目较近敏感目标为厂界南侧居民点 2 和居民点 3，东侧的居

民点 1；因施工期较短，施工产生的粉尘附近居民点的影响较小。

施工扬尘污染控制措施：

根据本工程具体情况，提出如下建议：

1）建设工程必须设置安全文明施工措施费，并保证专款专用。

2）当出现 4 级及以上风力天气情况时，禁止土方施工，并作好遮掩工作。

3）施工现场必须采取围档（围挡高度可按 2m 设置）、喷淋（每个施工段安排 1

名员工定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬）、封闭、地面硬化等有效防止扬尘污

染的措施，施工车辆经冲洗后方能进入市政道路。

4）运输施工垃圾等易产生扬尘的物料，必须采取密闭措施，逐步实行密闭车辆

运输，并实行运输准运证和许可证制度，防止运输过程发生遗散或泄漏情况。

5）禁止现场搅拌混凝土，应使用预拌混凝土。

6）对沙石料、水泥等易产生扬尘的建筑材料应进行苫盖。

7）加强环境管理，施工单位应将有关环境污染控制列入承包内容，在施工过程

中有专人负责，对环境影响严重的施工作业应按照国家有关环保管理制度要求，经

环境主管部门批准后方可施工。

47

8）将整个施工期分成若干施工阶段，在每一阶段都应坚持“三同时”的原则。

本工程通过提高施工组织管理水平，加强施工期的环境监测和管理，促进和监督

施工公司在保证工程质量与进度的同时，使施工行为对大气环境的影响减低到最小。

（2）尾气

尾气污染的产生主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等，其

中机械性能、作业方式因素的影响最大。

运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查，

在一般气象条件下，平均风速 2.5m/s 时，建筑工地的 NOx、CO 和烃类物质的浓度为

其上风向的 5.4～6 倍，其中 NOx、CO 和烃类物质的影响范围在其下风向可达 100m，

影响范围内 NOx、CO 和烃类物质的浓度均值分别为 0.216mg/m3、10.03mg/m3 和

1.05mg/m3。NOx、CO 是《环境空气质量标准》中二级标准的 2.2 倍和 2.5 倍，烃类

物质不超标（我国无该污染物的质量标准，参照以色列国家标准 2.0mg/m3）。当有围

栏时，在同等气象条件下，其影响距离可缩短 30％，即影响范围为 70m。

距离本项目最近敏感目标为居民点 1，距离本项目厂界约 10m，位于主导风向的

上风向，因此，项目施工作业过程对敏感点影响较小。

（3）室内装修废气

室内装修时污染环境的有害物质主要是：甲醛、氨、氡、苯和石材的放射性，对

人体的危害很大。

通过采用优质的建筑材料、采用符合国家标准的室内装饰和装修材料、通风换气、

在室内有选择的进行养花植草等措施后，可减轻或消除施工期室内装修造成的大气环

境问题，对最近敏感点居民点 1 和居民点 2 影响较小。

2、施工期水环境影响

施工期的废水排放主要来自于建筑施工人员的生活污水和施工废水。

建筑施工废水主要来自各种施工机械设备的冲洗用水和施工现场清洗、建材清

洗、混凝土养护等产生的废水，废水主要污染物为 SS、COD 和石油类，通过隔油沉

淀池处理后用于道路降尘洒水。此外，工程在施工开挖过程会有地下涌水或渗水产生，

地下涌水或渗水量随季节有一定变化，水量较难估算，但地下涌水渗水含大量泥沙，

浑浊度较高，此部分废水通过临时沉砂池沉淀后，上清液用于洒水，沉淀物按弃渣处

理。

48

施工期的废水主要源自施工人员日常生活产生，主要是食堂污水、粪便污水、浴

室污水等，主要污染物为 COD、SS、氨氮、动植物油等。食堂废水经临时隔油池隔

油处理后同生活废水一起进入化粪池进行消化处理，处理后废水就近排入市政污水管

网，不会对周边水环境造成明显影响。

为防止施工期废水对附近水环境的影响，提出以下防治措施：

①施工期现场建造沉砂池、隔油沉淀池等污水临时处理设施，对含油量大的施工

机械冲洗水或悬浮物含量高的其他施工废水经处理后排放，砂浆和石灰浆等废液宜集

中处理，干燥后与固废一起处置。

②水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨淋措施，及时

清扫施工运输工程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质随雨水冲刷污染附近水体。

③施工期加强管理，针对施工期污水产生过程不连续、废水种类较单一等特点，

可采取相应措施控制水中污染物的产生量。

④安装小流量的设备和器具以较少在施工期间的用水量，另外建议用雨水进行冲

洗作业。

⑤在工地内重复利用积存的雨水和施工废水。

⑥在设置施工期废水处理装置：食堂设置临时隔油池，并及时清理；厕所的化粪

池做抗渗处理；食堂、淋浴间的下水管线设置过滤网，并与市政污水管线接连，保证

排水通畅。

本项目废水产生时间仅限于施工期间，通过采取以上措施，废水达标排放，建设

期对周围水环境影响较小。

3、施工期对声环境影响

建筑施工可分为土石工程阶段、基础施工阶段、结构施工阶段和装修阶段。各阶

段施工噪声具有阶段性、临时性和不固定性，不同的施工阶段和施工设备产生的噪声

不同。根据本项目的特点，施工期间的主要噪声源见表 7-1，主要建筑机械施工噪声

源强见表 7-2。

表 7-1 施工期主要噪声源情况表

建设阶段 噪 声 源

场地平整 挖掘机、铲土机、卡车

建筑施工 混凝土搅拌机、混凝土振捣机、升降机、打桩机、吊车

路面施工 压路机

49

表 7-2 建筑施工机械噪声声级表 单位：dB（A）

名称 距离声源 10 m 距离声源 30 m

噪声声级范围 平均噪声级 噪声声级范围 平均噪声级

铲土机 76～88 81 67～79 72

挖掘机 80～96 84 71～87 75

卡车 70～75 72 60～68 65

混凝土搅拌机 80～96 85 70～75 71

混凝土振捣机 80～96 86 70～75 72

升降机 70～75 72 60～67 64

装载机 68～74 71 59～65 62

打桩机 93～112 105 84～103 91

打桩机 75～88 81 66～97 72

吊车 76～84 78 67～75 69

压路机 70～75 73 59～65 60

由上表可知，现场机械噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工

作，各种噪声源辐射的相互叠加，类比同类项目，叠加后噪声增值约为 3-8dB。对于

传播距离较远的设备，在施工作业中必须合理安排施工时间，尤其是夜间禁止打桩机、

搅拌机、挖掘机等高噪声机械进行施工，减少对附近居民的影响，按《建筑施工场界

环境噪声排放标准》（GB12523-2011）对施工场地进行噪声控制。

因此，为了减轻本建设项目施工期噪声的环境影响，必须采取以下控制措施：

（1）加强施工管理，合理安排作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定，

夜间不得进行打桩作业，严格按照《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-

2011）的要求执行；

（2）如需夜间施工，应提前一周报当地环保行政主管部门审批，得到当地环保

行政主管部门的批准，方可施工，并张贴告示，告诉附近单位；

（3）施工机械应尽可能放置于对场界外造成影响最小的地点；

（4）作业时在高噪声设备周围设置屏蔽；

（5）加强车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。

综上，建设期对周围声环境影响较小。

4、施工期固体废物对环境影响

施工期固废主要有施工过程中挖出的土方、建筑垃圾、装修垃圾等施工垃圾以及

施工人员产生的生活垃圾。

项目施工过程中产生的弃土、建筑废弃物，若处置不当，遇暴雨、降水等会被冲

刷流失，堵塞下水道。项目产生的弃土，可用于场地现场回填外和厂内绿化使用；同

50

时，要求建设施工单位加强施工管理，规范运输，不得随路洒落，不得随意堆放弃土

和建筑垃圾；施工结束后，应及时回收、清理多余或废弃的建筑材料或建筑垃圾，其

中钢筋可以回收利用，其它的混凝土块连同弃渣等均为无机物，可送至专用垃圾场所

或用于回填低洼地带。

施工人员的生活垃圾应进行分类、统一收集，定期运往当地环卫部门指定的垃圾

场卫生填埋处理，严禁乱扔垃圾，防止产生二次污染；生活垃圾做到日产日清。

综上，建设期的固废对周围环境影响较小。

5、施工期生态环境环境影响

本项目生态影响主要是植被的破坏及水土流失。

在工程建设过程中，会因开挖碾压而损坏地表植被，改变地表地形，导致土壤表

层结构疏松，近乎裸露，使土壤抗侵蚀能力大大削弱，在降雨和径流作用下，易产生

水土流失而对周围环境产生明显的负面影响。施工期间必须认真落实水保措施，以控

制和缓减水土流失情况，并注意在施工过程及时复绿。

综上，建设期对周围生态环境影响较小。

总之，施工期对环境的影响较小，不会对环境造成大的影响；随着施工结束，对

环境的干扰和破坏随之消失。

营运期环境影响分析：

1、水环境影响分析

（1）地表水环境影响分析

本项目营运期冷却水循环使用，定期补充损耗；生活污水经化粪池处理达到接管

标准后接入宜陵镇污水处理厂处理，最终尾水处理达到《城镇污水处理厂污染物放标

准》(GB18918-2002)表 1 中一级 A 标准后统一排入通扬运河

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》（HJ2.3-2018）有关规定，建设项目

地表水环境影响评价等级根据影响类型、排放方式、排放量或影响情况、受纳水体水

域质量现状、水环境保护目标等要求确定。

表 7-3 地表水环境影响评价工作等级划分

评价等级

判定依据

排放方式 废水排放量 Q/（m3/d）;

水污染物当量数 W/（无量纲）

一级 直接排放 Q≥20000 或 W≥600000

二级 直接排放 其他

三级 A 直接排放 Q＜200 且 W＜6000

51

三级 B 间接排放 —

根据表 7-3，可确定项目地表水评价等级为三级 B，只进行简单的地表水环境影

响分析，说明水污染防治措施的有效性及依托污水处理设施的环境可行性。

（2）废水接管达标性分析

①废水处理单元说明

废水治理设施主要构筑物及作用详见表 7-4。

表 7-4 污水处理站构筑物设计说明及作用

内容 规模 设计能力（m3/d） 作用

化粪池 1 座 5 将生活污水分格沉淀

②废水处理情况

项目生活污水排放量为 720t/a，经化粪池处理后，经站内现有污水管网收集排入

宜陵镇污水处理厂进行深度处理，最终尾水处理达到《城镇污水处理厂污染物放标准》

(GB18918-2002)表 1 中一级 A 标准后统一排入通扬运河。

表 7-5 废水接管达标性分析结果表 单位：mg/L

项目 COD SS 氨氮 总氮 总磷

生活污水

水量 720

/ 进水 400 250 35 70 4

化粪池 出水 300 240 34 68 4

接管标准 500 400 45 70 8

达标状况 达标 达标 达标 达标 达标

（3）污水处理厂依托可行性分析

项目所在区域废水由宜陵镇污水处理厂集中处理，宜陵镇污水处理厂于 2011 年

5 月投入运行，处理能力 0.5 万 t/d，污水处理厂采用 A2/O 处理工艺，污水处理厂出

水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1 中一级 A 标

准，最终尾水排入通扬运河。

①从接管范围来看，本项目具备接管条件，项目所在地属于污水处理厂收水范围

之内。

②从处理能力来看，宜陵镇污水处理厂实际处理水量约 0.5 万 t/d，目前尚有余量

800t/d；本项目产生废水量为 2.4t/d，仅占宜陵镇污水处理厂日处理能力的极小部分，

尚有足够余量接纳本项目污水，可见本项目污水进入宜陵镇污水处理厂处理不会对其

正常运行产生不良影响。

③从水质来看，本项目废水主要污染因子为 COD、SS、氨氮、总磷和总氮；废

52

水经化粪池处理达到接管标准后接入宜陵镇污水处理厂处理，因此，废水中的各项污

染物浓度均可达到宜陵镇污水处理厂的接管标准，对宜陵镇污水处理厂负荷冲击不

大。

（4）建设项目污染物排放信息

1）废水类别、污染物及污染治理设施表

表 7-6 废水类别、污染物及污染治理设施表

序号 废水类别 污染物种

类 排放去向

排放规

律

治理设

施

排放口编

号

排放口设置是否

符合要求

排放口类

型

1 生活污水

COD、

SS、氨

氮、总

氮、总磷

宜陵镇污水

处理厂

间接排

放 化粪池 D1 是

企业总排

放口

2）废水间接排放口基本情况

表 7-7 废水间接排放口基本情况

序

号

排放

口编

号

排放口地理坐标 废水排放量

（t/a）

排放去

向

排放

规律

间接排

放时段

受纳污水系统信息

经度 纬度 名称 污染物

种类

浓度限值

（mg/L）

1 D1 119.665296 32.46598 780

宜陵镇

污水处

理厂

间歇

排放 /

宜陵镇

污水处

理厂

COD ≤50

SS ≤10

氨氮 ≤5（8）*

总磷 ≤0.5

总氮 ≤15

注：*括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。

3）废水污染物排放执行标准表

表 7-8 废水污染物排放执行标准表

序

号 排放口编号 污染物种类

排放标准

名称 浓度限值（mg/L）

1

D1

COD

《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表

4 中三级标准及《污水排入城镇下水道水质

标准》（GB/T31962-2015）表 1 中 A 级标准

≤500

2 SS ≤400

3 氨氮 ≤45

4 总磷 ≤8

5 总氮 ≤70

4）废水污染物排放信息表

表 7-9 废水污染物排放信息表

序号 排放口编号 污染物种类 排放浓度（mg/L） 日排放量（t/d） 年排放量（t/a）

1

D1

COD 300 7.20E-04 0.216

2 SS 240 5.76E-04 0.1728

3 氨氮 34 8.17E-05 0.0245

4 总氮 68 1.63E-04 0.049

5 总磷 4 9.67E-06 0.0029

53

排放合计

COD 0.216

SS 0.1728

氨氮 0.0245

总氮 0.049

总磷 0.0029

2、大气环境影响分析

（1）废气治理措施可行性分析

本项目废气主要为电力金具生产工艺中电加热、锻打烟尘和电缆保护管生产工艺

中塑化挤出有机废气。

①电加热、锻打烟尘

项目感应炉加热产生的电加热烟尘及锻打工序产生的锻打烟尘（以颗粒物计）经

可移动式伞式集气罩收集后由布袋除尘器除尘，经管道引至 15m 高排气筒排放

（DA001）；未被集气罩捕集的颗粒物废气经车间通风系统排放。

本项目采用布袋除尘器，该装置利用纤维织物的过滤作用对含尘气体进行过滤，

当含尘气体进入布袋除尘器，颗粒大、比重大的粉尘，由于重力的作用沉降下来 ，

落入灰斗，含有较细小粉尘的气体在通过滤料时，粉尘被阻留，使气体得到净化。一

般新滤料的除尘效率是不够高的。滤料使用一段时间后，由于筛滤、碰撞、滞留、扩

散、静电等效应，滤袋表面积聚了一层粉尘，这层粉尘称为初层，在此以后的运动过

程中，初层成了滤料的主要过滤层，依靠初层的作用，网孔较大的滤料也能获得较高

的过滤效率。随着粉尘在滤料表面的积聚，除尘器的效率和阻力都相应的增加，当滤

料两侧的压力差很大时，会把有些已附着在滤料上的细小尘粒挤压过去，使除尘器效

率下降。另外，除尘器的阻力过高会使除尘系统的风量显著下降。因此，除尘器的阻

力达到一定数值后，要及时清灰。清灰时不能破坏初层，以免效率下降。此外，布袋

除尘技术成熟，运行稳定，除尘效率高，成本低。此外，企业需加强对环保设施的维

护，以确保污染防治措施处理效率达到设计要求，保证污染物的达标排放。因此，项

目采取的布袋除尘防治措施在技术上是可行的。

“布袋除尘”废气处理设施总投资为 5 万元，占项目总投资 16800 万元的 0.03%，

投资成本较低。故采取“布袋除尘”设施处理废气在经济上是可行的。

②有机废气

聚乙烯颗粒、色母粒等在塑化挤出工序会有部分产生有机气体(以非甲烷总烃计)

挥发，通过集气装置进行收集后再经二级活性炭吸附处理后由 15m 高排气筒排放

54

（DA002）。

有机废气目前常用的处理净化措施为燃烧法、催化燃烧法、吸附法处理等，各

主要的净化方法见表7-10。

表 7-10 有机废气主要净化方法

类别 催化燃烧法 活性炭吸附法 直接燃烧法 冷凝回收法 液体吸收法 生物处理法

技

术

原

理

在催化剂作

用下，有机

废气中的碳

氢化合物能

在低温条件

下迅速氧化

成水和二氧

化碳

利用活性炭内

部孔隙结构发

达，有巨大比

表面积原理，

来吸附通过活

性炭池的有机

气体分子

采用气、电、

煤或可燃性物

质通过极高温

度进行直接燃

烧，将大分子

污染物断裂成

低分子无害物

质

将废气冷却使

其温度低于有

机物的露点温

度，使有机物

冷凝变成液

滴，从废气中

分离出来，直

接回收

通过吸收剂与

有机废气接

触，把有机废

气中的有害分

子转移到吸收

剂中，从而实

现分离有机废

气的目的

使用微生物的

生理过程把有

机废气中的有

害物质转化为

简单的无机

物，比如

CO2、H2O 和其

它简单无机物

等

处

理

效

率

处理效率可

达 95%以上

初期处理效率

可达 65%，但

极易饱和，通

常数日即失

效，需要经常

更换

效果较好，只

能够对高浓度

废气进行直接

燃烧

冷凝提取后，

有机废气便可

得到比较高的

净化

处理效率较低

处理效率高，

对高浓度、生

物降解性差及

难降解的有机

废气去除率低

适用

范围

适用于有机

化工、涂

料、绝缘材

料等行业排

放的低浓

度、多成

分、无回收

价值的废气

适用于低浓

度、大风量臭

气，对醇类、

脂肪类效果较

明显。但处理

湿度大的废气

效果不好

高浓度有机废

气可引入直接

燃烧，低浓度

废气不能够燃

烧

适用于浓度高

且温度比较低

的有机废气

适用于水溶

性、有组织排

放源的有机气

体

适用于中浓度,

大气量的可生

物降解的有机

废气

维

护

费

用

净化技术可

靠且非常稳

定，净化设

备无需日常

维护，只需

接通电源，

即可正常工

作，运行维

护费用极

低。

所使用的活性

碳必须经常更

换，并需寻找

废弃活性碳的

处理办法，运

行维护成本较

高

养护困难，需

专人看管，运

行成本较高

操作难度比较

大，需要给冷

凝水降温，需

要较多费用

工艺简单，管

理方便，设备

运转费用低

工艺简单，投

资运行费用低

安全 安全性高 安全性高 有一定安全隐

患

有一定安全隐

患 安全性高 安全性高

污染 无二次污染 易二次污染 易二次污染 无二次污染 易二次污染 无二次污染

投资 中 低 高 高 低 低

净化

效率 高 高 高 高 低 高

结果 / 推荐 / / / /

本项目有机废气采用“二级活性炭吸附装置”对塑化挤出废气进行处理，处理效

55

率为 90%；对照《江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南》（苏环办[2014]128 号）

一、总体要求中“（二）鼓励对排放的 VOCs 进行回收利用，并优先在生产系统内回

用。对浓度、性状差异较大的废气应分类收集，并采用适宜的方式进行有效处理，确

保 VOCs 总去除率满足管理要求，其中有机化工、医药化工、橡胶和塑料制品（有溶

剂浸胶工艺）、溶剂型涂料表面涂装、包装印刷业的 VOCs 总收集、净化处理率均不

低于 90%，其他行业原则上不低于 75%”。本项目收集效率和处理效率满足文件要求，

故采取项目有机废气治理方式是可行的。

（2）影响预测分析

项目建成后无 SO2、NOx 排放量，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》

（HJ2.2-2018）中 5.1.2 节评价因子筛选的确定方法，项目无需增加二次污染物评价因

子 PM2.5。

依据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)中 5.3 节工作等级的确定

方法，结合项目工程分析结果，选择正常排放的主要污染物及排放参数，采用附录 A

推荐模型中的 AERSCREEN 模式计算项目污染源的最大环境影响，然后按评价工作

分级判据进行分级。

①Pmax 及 D10%的确定

依据《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)中最大地面浓度占标率 Pi

定义如下：

Pi—第 i 个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；

Ci—采用估算模型计算出的第 i 个污染物的最大 1h 地面空气质量浓度，μg/m3；

C0i—第 i 个污染物的环境空气质量浓度标准，μg/m3。

②评价等级判别表

评价等级按下表的分级判据进行划分：

表 7-11 大气环境影响评价工作等级判据表

评价工作等级 评价工作分级判据

一级 Pmax≥10%

二级 1%≤Pmax＜10%

三级 Pmax＜1%

③污染物评价标准（环境质量标准）

56

建设项目污染物评价标准及质量标准来源详见表 7-12。

表 7-12 污染物评价标准及来源

污染物名称 功能区 取值时间 标准值

(μg/m3) 标准来源

PM10 二类限

区

1 小时平均 450 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二

级标准

非甲烷总烃 1 小时平均 2000 《环境空气质量 非甲烷总烃限值》

（DB13/1577-2012）二级标准

④项目污染物排放源强及估算模型参数

本项目有组织废气污染源强见表 7-13，无组织废气源强详见表 7-14，项目采用

AERSCREEN 模式确定评价等级，估算参数详见下表 7-15。

表 7-13 主要废气污染源参数一览表（点源）

排气筒名称

坐标(o)

坐标(o)

排气筒参数

污染物名称 排放速率

（kg/h） 经度 经度 高度

(m)

内径

(m)

温度

(℃)

流速

(m/s)

DA001 119.659267 32.459224 6.0 15.0 0.3 30.0 23.59 颗粒

物

正常

排放 0.0054

非正

常排

放

0.5378

DA002 119.658966 32.459656 5.0 15.0 0.3 25.0 23.59

非甲

烷总

烃

正常

排放 0.12

非正

常排

放

1.2

表 7-14 主要废气污染源参数一览表（矩形面源）

污染源名

称

左下角坐标(o)

海拔高

度(m)

矩形面源

污染物 排放速率 经度 经度

长度

(m)

宽度

(m)

有效

高度

(m)

电力金具

车间 119.658972 32.459712 5.0 40.5 54.5 11.2 颗粒物 0.0598

电缆保护

管车间 119.659291 32.459295 0.0 40.5 54.5 11.2 非甲烷总烃 0.1333

注：坐标中 X 为经度值，Y 为纬度值。

表 7-15 估算模型参数表

参数 取值

城市农村/选项 城市/农村 城市

人口数(城市人口数) 10000

最高环境温度 39.5°C

最低环境温度 -17.7°C

57

土地利用类型 城市

区域湿度条件 潮湿

是否考虑地形 考虑地形 否

地形数据分辨率(m) /

是否考虑海岸线熏烟

考虑海岸线熏烟 否

海岸线距离/m /

海岸线方向/o /

⑤AERSCREEN 模型预测结果

本项目污染源采用估算模式的部分预测结果见表 7-16~表 7-20。

表 7-16 点源（DA001）污染物估算模式计算结果

下风向距离 D（m）

颗粒物

正常排放 非正常排放

下风向预测浓度 C

（μg/m3） 浓度占标率P(%)

下风向预测浓度 C

（μg/m3）

浓度占标率P(%)

50.0 0.9298 0.2066 92.98 20.66

62.0 1.1272 0.2505 112.72 25.05

100.0 0.8902 0.1978 89.02 19.78

200.0 0.4409 0.0980 44.09 9.8

300.0 0.2720 0.0604 27.2 6.04

400.0 0.1956 0.0435 19.56 4.35

500.0 0.1491 0.0331 14.91 3.31

600.0 0.1187 0.0264 11.87 2.64

700.0 0.0974 0.0217 9.74 2.17

800.0 0.0820 0.0182 8.2 1.82

900.0 0.0703 0.0156 7.03 1.56

1000.0 0.0612 0.0136 6.12 1.36

1200.0 0.0481 0.0107 4.81 1.07

1400.0 0.0392 0.0087 3.92 0.87

1600.0 0.0329 0.0073 3.29 0.73

1800.0 0.0283 0.0063 2.83 0.63

2000.0 0.0250 0.0055 2.5 0.55

2500.0 0.0190 0.0042 1.9 0.42

3000.0 0.0151 0.0033 1.51 0.33

3500.0 0.0124 0.0027 1.24 0.27

4000.0 0.0104 0.0023 1.04 0.23

4500.0 0.0089 0.0020 0.89 0.2

5000.0 0.0077 0.0017 0.77 0.17

下风向最大浓度 1.1272 0.2505 112.72 25.05

下风向最大浓度出现距

离 62.0 62.0 62.0 62.0

D10%最远距离 / / / /

表 7-17 点源（DA002）污染物估算模式计算结果

下风向距离 D（m）

非甲烷总烃

正常排放 非正常排放

下风向预测浓度 C

（μg/m3） 浓度占标率P(%)

下风向预测浓度 C

（μg/m3） 浓度占标率P(%)

50.0 20.6610 1.0331 206.61 10.331

58

62.0 25.0470 1.2524 250.47 12.524

100.0 19.7810 0.9890 197.81 9.89

200.0 9.7963 0.4898 97.963 4.898

300.0 6.0431 0.3022 60.431 3.022

400.0 4.3455 0.2173 43.455 2.173

500.0 3.3137 0.1657 33.137 1.657

600.0 2.6367 0.1318 26.367 1.318

700.0 2.1653 0.1083 21.653 1.083

800.0 1.8214 0.0911 18.214 0.911

900.0 1.5615 0.0781 15.615 0.781

1000.0 1.3593 0.0680 13.593 0.68

1200.0 1.0677 0.0534 10.677 0.534

1400.0 0.8708 0.0435 8.708 0.435

1600.0 0.7314 0.0366 7.314 0.366

1800.0 0.6298 0.0315 6.298 0.315

2000.0 0.5547 0.0277 5.547 0.277

2500.0 0.4213 0.0211 4.213 0.211

3000.0 0.3348 0.0167 3.348 0.167

3500.0 0.2747 0.0137 2.747 0.137

4000.0 0.2308 0.0115 2.308 0.115

4500.0 0.1977 0.0099 1.977 0.099

5000.0 0.1718 0.0086 1.718 0.086

下风向最大浓度 25.0470 1.2524 250.47 12.524

下风向最大浓度出现距

离 62.0 62.0 62.0 62.0

D10%最远距离 / / / /

表 7-18 电力金具车间无组织污染物计算结果

下风向距离 D（m）

电力金具车间

颗粒物

下风向预测浓度 C（μg/m3） 浓度占标率P(%)

39.0 43.4290 9.6509

50.0 40.9170 9.0927

100.0 23.1630 5.1473

200.0 10.1180 2.2484

300.0 5.9907 1.3313

400.0 4.0982 0.9107

500.0 3.0519 0.6782

600.0 2.4021 0.5338

700.0 1.9759 0.4391

800.0 1.6907 0.3757

900.0 1.4462 0.3214

1000.0 1.2567 0.2793

1200.0 0.9853 0.2189

1400.0 0.8018 0.1782

1600.0 0.6707 0.1490

1800.0 0.5728 0.1273

2000.0 0.4974 0.1105

2500.0 0.3688 0.0819

3000.0 0.2887 0.0642

3500.0 0.2347 0.0522

4000.0 0.1961 0.0436

4500.0 0.1674 0.0372

59

5000.0 0.1453 0.0323

下风向最大浓度 43.4290 9.6509

下风向最大浓度出现距离 39.0 39.0

D10%最远距离 / /

表 7-20 电缆保护管车间无组织污染物计算结果

下风向距离

D（m）

非甲烷总烃

下风向预测浓度 C（μg/m3） 浓度占标率P(%)

39.0 96.8290 4.8415

50.0 91.2280 4.5614

100.0 51.6450 2.5823

200.0 22.5590 1.1280

300.0 13.3570 0.6678

400.0 9.1373 0.4569

500.0 6.8044 0.3402

600.0 5.3557 0.2678

700.0 4.4056 0.2203

800.0 3.7696 0.1885

900.0 3.2245 0.1612

1000.0 2.8020 0.1401

1200.0 2.1968 0.1098

1400.0 1.7878 0.0894

1600.0 1.4953 0.0748

1800.0 1.2772 0.0639

2000.0 1.1090 0.0554

2500.0 0.8222 0.0411

3000.0 0.6437 0.0322

3500.0 0.5232 0.0262

4000.0 0.4372 0.0219

4500.0 0.3731 0.0187

5000.0 0.3240 0.0162

下风向最大浓度 96.8290 4.8415

下风向最大浓度出现距离 39.0 39.0

D10%最远距离 / /

本项目所有污染源的排放的污染物的 Pmax 和 D10%预测结果如下：

表 7-21 Pmax和 D10%预测和计算结果一览表

污染源名称 评价因子 评价标准(μg/m3) 最大落地浓度Cmax(μg/m3)

最大落地浓度占标率Pmax(%)

D10%

(m)

排气筒（DA001） 颗粒物 450 1.1272 0.2505 /

排气筒（DA002） 非甲烷总烃 450 25.0470 1.2524 /

电力金具生产车间 颗粒物 2000 43.4290 9.6509 /

电缆保护管车间 非甲烷总烃 2000 96.8290 4.8415 /

由上表可以看出，本项目 Pmax 值出现为电力金具生产车间无组织排放的颗粒物，

Pmax 值为 9.6509%，Cmax 为 43.4290μg/m3，根据《环境影响评价技术导则 大气环境》

(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。

⑥废气污染物对保护目标的影响

60

根据大气导则评价工作级别的划分原则，项目大气环境影响评价工作等级为二

级，需对环境敏感目标进行分析。

无组织废气对周围保护目影响值见表 7-22。

表 7-22 无组织排放废气对保护目标的影响情况

保护目标

经纬度坐标

海拔（m） 距离

（m）

电力金具车间 电缆保护管车间

颗粒物 非甲烷总烃

X Y

下风向预测

浓度 C

（ug/m3）

浓度占标率P(%)

下风向预

测浓度 C

（ug/m3）

浓度占标率P(%)

居民点 1 119.666806 32.464535 32.4 10 10.2020 2.2671 33.9380 1.6969

居民点 2 119.665818 32.463476 32.4 30 7.0655 1.5701 20.6890 1.0345

居民点 3 119.667678 32.464146 32.4 75 6.5377 1.4528 19.1100 0.9555

居民点 4 119.664206 32.463849 32.4 100 6.9228 1.5384 17.2940 0.8647

居民点 5 119.662301 32.462798 310 3.3677 0.7484 7.1590 0.3580

居民点 6 119.662751 32.468929 32.4 355 1.1279 0.2506 2.4106 0.1205

大陈庄 119.669084 32.460361 32.4 475 1.3429 0.2984 3.1025 0.1551

从预测结果可以看出，无组织废气的最大落地浓度低于相应标准要求，且其占标

率均低于 10%，污染物对周围环境及保护目标的影响值较小。

（3）大气环境防护距离

为了保护人群健康，减少正常排放条件下大气污染物对居住区的环境影响，根据

《环境影响评价技术导则 大气环境》（HJ2.2-2018）确定大气环境防护距离。以

AERSCREEN 估算模式计算结果可知，本项目无组织废气在厂界浓度达标，且最大落

地浓度无超标点，可直接引用估算模型预测结果进行评价，无需设大气环境防护距离。

（4）卫生防护距离

根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）计算：

式中：

Cm－标准浓度限值，mg/m3；

L－工业企业所需卫生防护距离，m；

r－有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m，根据该生产单元面积 S

（m2）计算， ；

A、B、C、D－卫生防护距离计算系数，其中：A=350，B=0.021，C=1.85，D=0.84；

61

Qc－工业企业有害气体无组织排放量可达到的控制水平，kg/h。

根据卫生防护距离计算模式，具体计算见下图：

图 7-1 颗粒物卫生防护距离计算

图 7-2 电缆保护管车间非甲烷总烃卫生防护距离计算

表 7-23 卫生防护距离计算系数

计算系数 5 年平均风

速，m/s

卫生防护距离 L（m）

L≤1000 1000＜L≤2000 L＞2000

工业大气污染源构成类别

62

Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ Ⅰ Ⅱ Ⅲ

A

<2 400 400 400 400 400 400 80 80 80

2-4 700 470 350 700 470 350 380 250 190

>4 530 350 260 530 350 260 290 190 140

B <2 0.01 0.015 0.015

>2 0.021 0.036 0.036

C <2 1.85 1.79 1.79

>2 1.85 1.77 1.77

D <2 0.78 0.78 0.57

>2 0.84 0.84 0.76

表 7-24 卫生防护距离表

污染源 污染物名称 源强 kg/h 标准值

（μg/m3）

排放源参数 卫生防护距离

计算值（m） 面源长度

（m）

面源宽度

（m）

面源初始排放

高度（m）

电力金具

车间 颗粒物 0.0598 450 54.5 40.5 11.2 4.4524686

电缆保护

管车间 非甲烷总烃 0.1333 6000 54.5 40.5 11.2 1.9597956

由上表可知，区域卫生防护距离计算结果均小于 50m，参照《制定地方大气污染

物排放标准的技术方法》（GB/T13210-91）中 7.1 规定：卫生防护距离在 100 米以内

时，级差为 50 米；超过 100 米但小于或等于 1000 米时，级差为 100 米；超过 1000

米以上，级差为 200 米；多种污染因子计算所得的卫生防护距离在同一级别，应提高

一级。

因此，本项目以电缆保护管车间 A 栋厂房为边界向外设置 50m 的卫生防护距离；

以电力金具车间 B 栋厂房为边界向外设置 50m 的卫生防护距离，卫生防护距离内为

工业企业、道路等，不存在居民、学校、医院等敏感点，满足卫生防护距离设置要求。

综上所述，本项目生产过程中产生的废气可达标排放，对当地的大气环境质量影

响较小。

3、声环境影响分析

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009），本项目所处的声环境功能

区为 GB3096 规定的 3 类地区，且受影响人口数量变化不大，故声环境影响评价工作

等级为三级，进行简要评价。

（1）预测模式

项目噪声主要为生产设备，主要为锯床、冲床、压力机、电加热感应炉、切割机

等设备产生噪声，噪声值为 80-90dB（A）。

建设方拟采用如下措施进行隔声降噪：

63

①设备选型时尽量选取低噪声设备，将生产设备均设置站房内；

②站房可设置换气系统，在正常生产时，站房的门窗应尽可能关闭，以减少站房

噪声对厂界的影响；

③在站房内，将噪声源较大的设备可独自设立车间，对该车间进行隔声、吸声处

理，进一步降低该部分噪声对周围的贡献；

④各噪声设备应铺设橡胶垫减振或加强设备固定。

本项目采取以上隔声降噪措施后，隔声达 20dB（A）以上，因此经厂房隔声及距

离衰减后，本项目噪声对所在区域四侧影响不大。

根据《环境影响评价技术导则 声环境》（HJ2.4-2009）中的要求，本次评价采取

导则推荐模式。

①声级计算

建设项目声源在预测点产生的等效声级贡献值(Leq g)计算公式：

=i

L

ieqgAit

TL )10

1lg(10

1.0

式中：

Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

LAi—i 声源在预测点产生的 A 声级，dB(A)；

T—预测计算的时间段，s；

ti—i 声源在 T 时段内的运行时间，s。

②预测点的预测等效声级(Leq)计算公式

式中：

Leqg—建设项目声源在预测点的等效声级贡献值，dB(A)；

Leqb—预测点的背景值，dB(A)

③户外声传播衰减计算

户外声传播衰减包括几何发散（Adiv）、大气吸收（Aatm）、地面效应（Agr）、屏

障屏蔽（Abar）、其他多方面效应（Amisc）引起的衰减。

距声源点 r 处的 A 声级按下式计算：

LP（r）=LP（r0）-（Adiv+Aatm+Agr+Abar+Amisc）

在预测中考虑反射引起的修正、屏障引起的衰减、双绕射、室内声源等效室外声

)1010lg(101.01.0 eqbeqg LL

eqL +=

64

源等影响和计算方法。

（2）噪声预测结果及评价

根据模式预测结果，噪声源对各预测点的影响预测结果见表 7-25。

表 7-25 噪声设备影响值预测

厂界 噪声源 最近距离

（m）

项目厂界噪声

预测贡献值dB(A)

现状监测值dB(A)

预测叠加值dB(A)

噪声排放标

准值 dB(A) 是否

达标

昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间 昼间 夜间

西

设备运转

8 54 / 54 49 57.01 49 65 55 达标

南 14 50 / 51 46 53.54 46 65 55 达标

东 16 49 / 56 48 56.79 48 65 55 达标

北 10 53 / 57 50 58.46 50 65 55 达标

注：项目夜间不生产。

经预测结果可知，本项目厂界噪声经距离衰减后预测贡献值较小，因此对项目站

周边环境影响较小，四周厂界噪声均能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中 3 类标准要求，不会改变周围声环境质量，对声环境影响较小。

4、固体废弃物环境影响分析

项目产生的固体废物包括生活垃圾、一般工业固废和危险废物。一般工业固废主

要为废边角料、不合格品、废包装材料、布袋除尘粉尘；危险废物主要为废切削液、

废包装桶、废活性炭、废机油。

固体废物产生以及处理情况见下表。

表 7-26 固体废物利用处置方式评价表

序

号 废物名称 产生来源

属性(危险废物、一般工业固

体废物或待鉴别)

废物类别及

代码

产生量

（t/a） 利用处置措施

1 生活垃圾 职工生活 生活垃圾 / 9 环卫部门统一

清运

2 废边角料 检验

一般工业固废

/ 14

外售 3 不合格品 切割 / 25

4 废包装材

料 原料拆封 1

5 布袋除尘

粉尘 布袋除尘 / 1.28

委托有经营许

可单位处理

6 废切削液 切割、切边

危险废物

HW09 900-

006-09 0.9

委托有资质单

位处置

7 废包装桶 切削液、机

油拆封

HW49 900-

041-49 0.1

8 废活性炭 切削液、机

油拆封

HW49 900-

041-49 0.1

9 废机油 设备生产、

维护

HW08 900-

214-08 0.1

65

由上表可知，项目营运期各项固体废物均得到合理处置，实现零排放。

（1）一般固体废物收集、暂存、运输与处置措施

①对一般固体废物从产生、收集、运输、贮存直至最终处理实行全过程管理；

②加强一般固体废物规范化管理，一般固体废物分类定点堆放，堆放场所应远离

办公区和周围环境敏感点，为减少雨水侵蚀造成的二次污染，临时堆放场地要有防渗

漏措施，并加盖顶棚。

项目设有一座建筑面积为 20m2 的一般固体废物暂存间，平均转运周期为一个月，

满足现有一般固体废物暂存要求。通过上述分析，项目一般固体废物均可得到有效处

理，污染防治措施可行。

（2）危险废物贮存场所环境影响分析

项目设置一间约 10m2 的危险废物暂存间，有效储存容积为 10t，现有项目危险废

物产生量为 14.1t/a，转移周期为半年，则暂存期危险废物暂存量为 7.05t，故危险废物

暂存间的贮存能力完全满足危险废物贮存要求。项目所在区域不属于溶洞区或易遭受

严重自然灾害如洪水、滑坡、泥石流、潮汐等影响的地区，也不存在洪水淹没的情况，

危险废物暂存间建设在生产车间内，因此选址合理。

表 7-27 危险废物贮存场所基本情况表

序号 贮存场所

（设施）名称 危险废物名称

危险废物类

别

危险废物

代码 位置

占地面

积

贮存方

式

贮存

能力

贮存周

期

1

危废库

废切削液 HW09 900-006-09

站区

内 2.22m2

桶装

10m2 及时转

移

3 废包装桶 HW49 900-041-49 托盘

4 废活性炭 HW49 900-041-49 袋装

5 废机油 HW08 900-214-08 桶装

项目产生的各类危险废物均采用密闭包装贮存于危险废物暂存间内，贮存过程中

不会产生有毒有害物质的挥发或扩散，也不会发生泄漏的情况。因此，项目产生的危

险废物在采取上述污染防治措施条件下不会对周边的大气、地表水、土壤、地下水及

周边环境保护目标产生影响。

（3）危险废物贮存场所污染防治措施分析

企业拟建设满足四防（防风、防雨、防晒、防渗漏）的危险废物暂存库，根据《危

险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单、苏环办[2019]327 号文件要求，

按《环境保护图形标志（GB15562-1995）》及苏环办[2019]327 号文件的规定设置警示

标志，进行基础防渗，建有堵截泄露的裙脚，避免对周边土壤和地下水产生影响，具

体要求如下：①使用符合标准的容器盛装危险废物，容器的材质要满足相应的强度要

66

求，容器上必须粘贴《危险废物贮存污染控制标准》附录 A 所示的标签。②厂区危险

废物信息公开栏及贮存设施警示标牌符合江苏省生态环境厅苏环办[2019]327 号文件

的附件“危险废物识别标识规范化设置要求”。

（4）危险废物运输过程环境影响分析

项目根据危险废物相应的理化性质和毒理性质，采用合适的包装材料进行包装，

可避免相应固体废物尤其是危险废物与容器发生反应而产生环境事故；选择密闭包装

方式，避免出现危险废物泄漏的情况，进而控制固体废物包装过程对环境的影响。

项目产生的各类危险废物定期委托有资质单位进行安全处置，其运输由处置单位

委托具备危险品运输资质的车队负责，运输过程需做好密闭措施，并按照指定路线运

输，同时按照相关规范和要求做好运输过程的管理。因此，其对环境的影响在可控制

范围内。

（5）委托利用及处置环境影响分析

项目产生的废切削液(HW09)、废机油(HW08)、废活性炭（HW49）和废包装桶

(HW49)，属于危险废物，需尽快与危险废物处置单位联系，签订危险废物处置合同，

委托有资质单位定期对危险废物进行处理。

危险废物处置单位的分布情况：本项目位于扬州市江都区，周边有资质的危废处

置单位主要有扬州杰嘉工业固废处置有限公司、扬州盛兴金属再生利用有限公司、扬

州东晟固废环保处理有限公司、高邮康博环境资源有限公司等公司。

危废处置能力、资质类别：其中高邮康博环境资源有限公司位于江苏省高邮市龙

虬镇环保工业园区，主要从事为化工、制药、机械、印染、电子等行业产生的工业固

体废弃物进行安全、有效、无害的规范化处置，是目前扬州市内首家规范化建设的危

险废弃物焚烧处置企业，能够为国内外企业提供完整的工业废弃物全面服务。核准经

营焚烧处置医药废物（HW02）、废药物、药品（HW03）、农药废物（HW04）、木材防

腐剂废物（HW05）、废有机溶剂与含有机溶剂废物（HW06）、废矿物油与含矿物油废

物（HW08）、油/水、烃/水混合物或废乳化液（HW09）、精（蒸）馏残渣（HW11）、

染料、涂料废物（HW12）、有机树脂类废物（HW13）、感光材料废物（HW16）、有机

磷化合物废物（HW37）、含酚废物（HW39）、含醚废物（HW40）、含有机卤化物废物

（HW45）、其他废物（HW49，仅限于 900-041-49、900-046-49、900-039-49、900-047-

49、900-999-49），合计 30000t/a。

67

项目需要处置危险废物在高邮康博环境资源有限公司的核准经营范围内，且尚有

处理余量、未满负荷运行，故有能力接受并处置项目产生的危险废物。因此由该类公

司处置项目产生危险废物是可行的。

通过上述措施处理后，建设项目产生的固废均可得到有效的处理处置，不产生二

次污染，对周围环境影响较小。

（6）固体废物运行管理要求

厂内危险废物的收集、暂存及运输必须严格遵守《危险废物贮存污染控制标准》

(GB18597-2001)、《危险废物收集、贮存、运输技术规范》(HJ2025-2012)、《危险废物

转移联单管理办法》及苏环办[2019]327 号文件中各项要求，并按照相关要求办理备

案手续。

根据《省生态环境厅关于印发江苏省危险废物贮存规范化管理专项整治行动方案

的通知》(苏环办[2019]149 号)要求，危险废物产生单位应在关键位置设置在线视频监

控：1）设置标准：监控系统须满足《公共安全视频监控联网系统信息传输、交换、控

制技术要求》(GB/T28181-2016)、《安全防范高清视频监控系统技术要求》（GA/T1211-

2014）等标准；所有摄像机须支持 ONVIF、GB/T28181-2016 标准协议。2）监控质量

要求：须连续记录危险废物出入库情况和物流情况，包含录制日期及时间显示，不得

对原始影像文件进行拼接、剪辑和编辑，保证影像连贯；摄像头距离监控对象的位置

应保证监控对象全部摄入监控视频中，同时避免人员、设备、建筑物等的遮挡，清楚

辨识贮存、处理等关键环节；监控区域 24 小时须有足够的光源以保证画面清晰辨识。

无法保证 24 小时足够光源的区域，应安装全景红外夜视高清视频监控；视频监控录

像画面分辨率须达到 300 万像素以上。3）企业应当做好备用电源、视频双备份等保

障措施，确保视频监控全天 24 小时不间断录像，监控视频保存时间至少为 3 个月。

建设单位应通过“江苏省危险废物动态管理信息系统”（江苏省环保厅网站）进

行危险废物申报登记。将危险废物的实际产生、贮存、利用、处置等情况纳入生产记

录，建立危险废物管理台账和企业内部产生和收集、贮存、转移等部门危险废物交接

制度。

企业为固体废物污染防治的责任主体，企业应建立风险管理及应急救援体系，执

行环境监测计划、转移联单管理制度及国家和省有关转移管理的相关规定、处置过程

安全操作规程、人员培训考核制度、档案管理制度、专人专管负责制、台账保管制度、

68

处置全过程管理制度等。

综上所述，本次环境影响评价建议尽快与危险废物处置单位联系，签订危险废物

处置合同；在采取以上措施，落实好一般工业固体废物及危险废物均合规处置的情况

下，项目正常运行产生的固体废物可实现资源化、无害化、减量化，不会对周围环境

产生不利影响。

5、土壤环境影响分析

按照《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》的相关要求，对照附录A表A.1

土壤环境影响评价项目类别，本项目属于“制造业中的设备制造、金属制品、汽车制

造及其他用品制造”中“其他”，属于Ⅲ类，本项目占地面积40000平方米，属于小型

（≤5hm2）。根据行业特征、工艺特点或规模大小，判断建设项目对土壤环境可能产

生的影响，详见下表。

表 7-28 污染影响型敏感程度分级表

敏感程

度 判别依据

敏感 建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、学校、医院、疗养

院、养老院等土壤环境敏感目标的

较敏感 建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的

不敏感 其他情况

表 7-29 污染影响型敏感程度分级表

占地规模

敏感程度

I类 II类 III类

大 中 小 大 中 小 大 中 小

敏感 一级 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级

较敏感 一级 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 -

不敏感 一级 二级 二级 二级 三级 三级 三级 - -

项目位于宜陵镇工业集中区内，大气污染物点源最大落地浓度出现距离为 62m，

面源最大落地浓度出现距离为 39m，根据预测结果，该距离范围内无组织废气的最大

落地浓度低于相应标准要求，且其占标率均低于 10%，且影响均在厂区范围内，故污

染物对周围土壤环境敏感目标的影响值较小；且项目以电缆保护管车间 A 栋厂房为

边界向外设置 50m 的卫生防护距离，以电力金具车间 B 栋厂房为边界向外设置 50m

的卫生防护距离，该距离范围内不存在耕地、园地、牧草地、饮用水水源地或居民区、

学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标及其他土壤环境敏感目标，因此本

项目土壤环境敏感程度为“不敏感”。

本项目占地面积约 40000m2<5hm2，属于小型占地规模，且项目土壤属于不敏感

69

土壤环境。根据上述分析，本项目属于“Ⅲ类、小型、不敏感”区域，可不开展土壤

环境影响评价工作。

建设单位应确保做好厂区危废库、循环冷却池等容易渗漏引起土壤污染的区域的

管理，定期巡查，避免发生跑冒滴漏现象，如发现应立即采取应急措施，确保不会对

厂区土壤造成大的影响。

6、环境风险分析

环境风险评价是指对建设项口建设和运行期间发生的可预测突发事件(一般不包

括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏所造成的对人身安全

与环境的影响和损害进行评估，并提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、

损失和环境影响达到可接受的水平。

（1）评价依据

1）风险调查

按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)附录 B 及《危险化学品

重大危险源辨识》(GB18218-2018)，本项目主要风险物质为机油（油类物质）。

本项目为设备生产、维护需使用机油，年耗量约 0.1t。因此，本次评价将机油罐

定为重要危险源。涉及的危险物质主要为机油（油类物质）。

2）风险潜势初判及风险评价等级

根据项目涉及的物质和工艺系统的危险性及其所在地的环境敏感程度，结合事故

情形下环境影响途径，对建设项目潜在环境危害程度进行概化分析，建设项目环境风

险潜势划分表见下表。

表 7-30 建设项目环境风险潜势划分

环境敏感程度（E） 危险物质及工艺系统危险性（P）

极高危害（P1） 高度危害（P2） 中度危害（P3） 轻度危害（P4）

环境高度敏感区（E1） Ⅳ+ Ⅳ Ⅲ Ⅲ

环境中度敏感区（E2） Ⅳ Ⅲ Ⅲ Ⅱ

环境低度敏感区（E3） Ⅲ Ⅱ Ⅲ Ⅰ

注：Ⅳ+为极高环境风险。

P 的分级确定

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在《建设项目环境风险

评价技术导则》(HJ169-2018)附录 B 和《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2018)

中对应临界量的比值 Q。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为 Q；

70

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界量比值(Q)：

Q =𝑞1𝑄1+𝑞2𝑄2+⋯

𝑞𝑛𝑄𝑛

式中：q1，q2，…，qn —— 每种危险物质的最大存在总量，t；

Q1，Q2，…，Qn —— 每种危险物质的临界量，t。

当 Q<1 时，该项目环境风险潜势为 I。

当 Q≥1 时，将 Q 值划分为：(1)1≤Q<10；(2)10≤Q<100；(3)Q≥100。

根据调查，项目物料存储情况见下表。

表 7-31 项目物料储存情况

序号 危险物质名称 CAS 号 临界量（t） 实际存在量（t） Q

1 机油 / 100 0.1 0.0001<1

根据以上分析，项目 Q 值小于 1，故本项目环境风险潜势为Ⅰ。

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2018)，评价工作等级划分见

下表。

表 7-32 评价工作等级划分

环境风险潜势 Ⅳ、Ⅳ+ Ⅲ Ⅱ Ⅰ

评价工作等级 一 二 三 简单分析 a a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防

范措施等方面给出定性的说明。见附录 A。

根据以上数据分析，项目环境风险评价工作等级简单分析即可。

（2）环境敏感目标调查

本项目主要环境敏感目标分布情况见表 3-5。

（3）风险识别

根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)规定并参照《企业突发环

境事件风险分级方法》（HJ941-2018），风险评价首先要确定建设项目风险物质的毒性、

易燃易爆性等危险性级别。项目所涉及机油属于有毒物质，且属于易燃易爆物质，具

有燃烧爆炸性。

主要影响途径为通过大气、地表水和地下水影响环境。

（（4）风险分析

类比同类产品企业，本项目机油使用量较少，火灾爆炸风险较小，一旦发生火灾、

爆炸事故，则对环境造成较大的影响，详见表 7-33。

71

表 7-33 项目火灾、爆炸环境影响分析一览表

类型 影响分析

火灾

影响

热辐射 不但燃烧速度快、燃烧面积大，而且放出大量的热辐射，危及火灾周围的人员的

生命及毗邻建筑物和设备的安全。

浓烟及

有毒废

气

火灾时在放出大量辑射热的同时，还散发大量的浓烟，它是由燃烧物质释放出的

影响高温蒸汽和毒气，被分解的未燃物质和被火燃加热而带入上升气流中的空气

和污染物质的混合物。它不但含有大量的热量，而且还含有蒸汽,有毒气体,对火场

周围的人员生命安全和周围的大气环境质量造成污染和破坏。

爆炸

影响

爆炸震

荡

在爆炸发生时,产生一股能使物体志荡使之松散的作用力，这般力量削弱生产装置

及建构筑物、设备的基础强度,甚至使之解体。

冲击波

爆炸冲击波最初出现正压力，而后又出现负压力，它与爆炸物的质量成正比，与

冲击波距离成反比。它将对爆炸区城周国的建筑物产生一个强大的冲击波，井摧

毁部分爆炸影响建筑物及设备。

冲击碎

片

机械设备、装置、容器等爆炸后产生的大量碎片，飞出后会在相当大的范围内造

成危害。一般碎片的飞散范国在 100-1500m 左右。

造成新

的火灾 煤炸的余热或残余火种会点燃破损设备内不断流出的可燃物体而造成新的火灾。

（5）风险防范措施及应急要求

项目存在一定火灾、爆炸的风险，需采取相应风险风范措施，并加强必须加强

生产人员安全生产教育，设专职巡检员定期进行巡检，一旦发现异常情况马上采取

措施，尽可能降低项目环境风险事故发生的概率，具体措施详见下表。

表 7-34 事故风险防范措施

防范要求 措施内容

加强教

育，强化

管理

必须将安全第一，预防为主作为公司经营的基本原则。

必须进行广泛系统的培训，使所有操作人员熟丛白己的岗位，树立严谨规范的操作作

风，并且在任何紧急状况下都能随时对工艺装置进行控制，并及时、独立,正确地实

施相关应急措施。

对公可现工进行消防培训，当事故发生后在最短时间内集合，在佩带上相应的防护设

备后，随同厂内投术人员通入泄漏地点，当情况比较严重时，应在组织自救的同时，

通知城市教程中心和厂外消防队，启动外界应急救援计划。

加强员工的安全意识，严禁在厂区吸烟，防止因明火导致厂区火灾，爆炸。

安排专人负责全厂的安全管里，要装置设置专职成兼职安全员，兼职安全员原则上由

工艺员担任。

按照《劳动法》有关规定，为职工提供劳动安全卫生条件和劳动防护用品。

贮存

过程

场所 严格连守有关贮存的安全级定,具体包括《建筑设计防火规范》、《易燃易爆化学物品

消防安全监督管理办法》等。

管理

人员

必需经过专业知识培训，熟悉物品的特性、事故处理办法和防护知识，持证上岗，同

时，必须配备有关的个人防护用品。

标识 必项设有明显的标志，并按国家规定标准控制不同单位面积的最大贮存限量。

布置 布置必须符合《建筑设计防火规范》中相应的消防、防火防爆要求。

消防

设施 配备足量的灭火器及消防设施

生产

过程

设备

检修

火灾爆炸风险以及事故性泄漏常与装置设备故障相关联。公司在该项目生产和安设备

检修全管理中要密切注意事故易发部位，做好运行监督检查与维修保养，防患于未

然。

72

员工

培训

公司应组织员工认真学习贯彻，并将国家要求和安全技术规范转化为各自岗位生产安

全操作规程，并悬挂在岗位醒目位置，规范岗位操作，降低事故概率。

巡回

检查

必须组织专门人员每天每班多次进行周期性巡回检查，有跑冒滴漏或其他异常现象的

应及时检修，必要时按照“生产服从安全”原则停车检修，严禁带病或不正常运转。

（6）分析结论

本项目风险事故主要为机油对环境的影响以及引发的伴生、次生环境污染。

项目通过制定风险防范措施，制定安全生产规范，通过加强员工的安全、环保知

识和风险事故安全教育，提高职工的风险意识，掌握本职工作所需安全知识和技能，

严格遵守安全规章制度和操作规程，了解其作业场所和工作存在的危险有害因素以及

企业所采取的防范措施和环境突发事故应急措施，以减少风险发生的概率。因此，本

项目通过落实上述风险防范措施，其发生概率可进一步降低，其影响可以进一步减轻，

环境风险是可以承受的。

7、清洁生产

清洁生产是将污染预防战略持续应用到生产全过程中，通过不断改善管理和技

术进步，提高资源利用率，减少污染物排放，以降低对环境和人类的危害。清洁生

产的核心是从源头抓起，预防为主，生产全过程控制，实现经济效益和环境效益的

统一。

项目属于其他未列明电力器械及器材制造[C3899]；塑料板、管、型材制造

[C2922]，且前国家尚未出台针对性行业相关清洁生产标准及其他指导性文件，本轮

清洁生产通过原辅材料和能源、技术工艺及设备、过程控制、管理、员工、废弃物及

产品这七个方面对企业清洁生产现状水平做出评价。具体情况见表 7-35。

表 7-35 企业清洁生产水平现状分析

类别 企业清洁生产水平现状分析

原辅材料和

能源

1）生产过程主要能源为电能、水，属于清洁能源；

2）功率因数及电线损耗满足国家标准；

3）项目所需原材料均为无毒无害，生产车间能确保供应。

技术工艺

1）本项目采用生产工艺技术较为成熟，保证产品质量；

2）积极开展生产工艺的研发，提高生产效率；

3）项目仅对外购的型材加热软化，不涉及铸造工艺，对环境影响较小。

设备 项目购置锯床、压力机、冲床、电加热感应炉、电缆保护管生产线等生产设备，对

照国家相关政策及法规，不属于淘汰类设备。

过程控制 1）定期开展污染物自行监测，确保结果符合国家标准要求；

2）已建立完善的操作规范流程，设备空载时间比较合理。

管理

1）污染物排放总量符合总量控制，排放浓度符合国家标准；

2）具备专职环保管理机构及环保管理人员；

3）环保管理制度健全并纳入日常管理工作、污染源台账制度完善；

4）公司目前正在积极进行质量管理体系的建设工作。

73

员工 1）定期接受公司针对其岗位的操作培训；

2）所有持证上岗岗位持证率 100%。

废弃物 1）废水、废气处理设施运行正常，一旦发生设备故障，立刻停工进行维修；

2）生产过程所有固废均合理处置，且危废库按要求做好防腐、防渗措施。

产品

公司从事电力金具制造及电缆保护管制造属于其他未列明电气机械及器材制造

（C3899）和塑料板、管、型材制造（C2922），对照国家发展和改革委员会第 9 号

令《产业结构调整指导目录（2019 年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导

目录（2012 年本）》以及《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012

年本）>部分条目的通知》，项目不属于其中规定的鼓励类、淘汰类和限制类，为允

许类项目，因此符合国家目前相关产业政策；同时本项目已取得备案。

综上所述，通过原辅材料和能源、技术工艺、设备、过程控制、管理、员工、废

弃物及产品八个方面和同行业情况对比，初步判定企业清洁生产现状水平为国内平均

水平。

8、环境管理

（1）环境管理机构

为了做好生产全过程的环境保护工作，减轻项目外排污染物对环境的影响程度，

建设单位应高度重视环境保护工作。建议设立内部环境保护管理机构，专人负责环境

保护工作，实行定岗定员，岗位责任制，负责各生产环节的环境保护管理，保证环保

设施的正常运行。

环境保护管理机构（或环境保护责任人）应明确如下责任：

1）保持与环境保护主管机构的密切联系，及时了解国家、地方对项目的有关环

境保护的法律、法规和其它要求，及时向环境保护主管机构反映与项目有关的污染因

素、存在的问题、采取的污染控制对策等环境保护方面的内容，听取环境保护主管机

构的批示意见。

2）及时将国家、地方与本项目环境保护有关的法律、法规和其它要求向单位负

责人汇报，及时向本单位有关机构、人员进行通报，组织职工进行环境保护方面的教

育、培训，提高环保意识。

3）及时向单位负责人汇报与本项目有关的污染因素、存在问题、采取的污染控

制对策、实施情况等，提出改进建议。

4）负责制定、监督实施本单位的有关环境保护管理规章制度，负责实施污染控

制措施、管理污染治理设施，并进行详细的记录、以备检查。

5）按照本报告提出的各项环境保护措施，编制详细的环境保护措施落实计划，

明确各污染源位置、环境影响、环境保护措施、落实责任机构（人）等，并将该环境

74

保护计划以书面形式发放给相关人员，以便于各项措施的有效落实。

（2）环境管理内容

建设项目在生产运行过程中为保证环境管理系统的有效运行，应制定环境管理方

案，环境管理方案主要包括下列内容：

1）组织贯彻国家及地方的有关环保方针、政策法令和条例，搞好环境教育和技

术培训，提高公司职工的环保意识和技术水平，提高污染控制的责任心。

2）制定并实施公司环境保护工作的长期规划及年度污染治理计划；定期检查环

保设施的运行状况及对设备的维修与管理，严格控制“三废”的排放。

3）掌握公司内部污染物排放状况，编制公司内部环境状况报告。

4）负责环保专项资金的平衡与控制及办理环保超标缴费工作。

5）协同有关环境保护主管部门组织落实“三同时”，参与有关方案的审定及竣工

验收。

6）组织环境监测，检查公司环境状况，并及时将环境监测信息向环保部门通报。

7）调查处理公司内污染事故和污染纠纷；组织“三废”处理利用技术的实验和

研究；建立污染突发事故分类分级档案和处理制度。

（3）环境管理制度建立

1）报告制度

按照环保规定，建设项目应落实各污染物总量指标后，方可正式投入生产。

公司排污发生重大变化、污染治理设施改变或生产运行计划改变等都必须向当地

环保部门申报，经审批同意后方可实施。

2）污染处理设施的管理制度

对污染治理设施和管理必须与生产经营活动一起纳入公司的日常管理中，要建立

岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。

3）奖惩制度

公司应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗、改善环境者给予奖

励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资源、能源浪费者予以重

罚。

9、环境监测计划

为有效地了解企业的排污情况和环境现状，保证公司排放的污染物达到有关控

75

制标准的要求，应对公司各排污环节的污染物排放情况实施定期监测。为此，应根

据公司的实际排污状况，结合《排污单位自行监测技术指南 总则》（HJ819-2017）,

制定并实施切实可行的环境监测计划，监测计划应对监测项目、监测频次、监测点

设置以及人员职责等要素作出明确规定。

（1）污染源监测

项目应制定完善的自行监测计划，对污染源、污染物治理设施进行定期监测，同

时做好监测数据的归档工作。对于项目暂时无监测能力的项目，可委托具有环境管理

部门认可监测资质的单位实施。

评价中给出下列监测计划，具体见表 7-36。

表 7-36 污染源监测计划一览表

类别 监测

点 监测项目 监测频率 监测点/断面 监测要求 结果分析

废

气

有

组

织

DA001 颗粒物 1 次/年；监测

1 天，1 个频次

处理装置进口

及排气筒排放

口处分别设置

监测点

点位布置按 GB/T16157-

1996 要求，监测时设备必

须处于连续稳定生产状态，

生产负荷应大于 75%

废气达标排放

DA002 非甲烷总

烃

无

组

织

厂界

颗粒物

1 次/年，监测

1 天

上风向一个

点，下风向三

个点，每个监

测点 1 个频次

建议监测期间的风向以主导

风向为主

①厂界质量浓

度达标分析；

②厂界污染物

排放达标分析

非甲烷总

烃

厂房

外

非甲烷总

烃

1 次/年，监测

1 天

在厂房门窗或

通风口、其他

开口（孔）等

排放口外 1m

距离地面 1.5m

以上位置处进

行监测

连续 1h 采样取平均值，或

在 1h 内以等时间间隔采集

3~4 个样品计平均值

厂界 VOCs 排

放达标分析

废水

废水

总排

口

COD、

SS、氨

氮、总

磷、总氮

每半年监测一

次，可采用等

时间采样方法

污水接管口布

设断面 有水时监测

废水接管达标

性分析

噪声

厂界

四周

选择 4

个测

点

等效连续 A

声级

每季度监测一

次，每次连续

2 天

厂界外 1 m，

高度为 1.2 m

以上

高噪声设备和邻近厂界的噪

声设备的运行数应大于75%

厂界噪声排放

达标分析

（2）监测资料统计

对获得的监测结果应及时进行统计汇总，编制环境监测报表，并报公司有关部

门和当地环境保护行政主管部门。如发现问题，应及时采取纠正或预防措施，以防

止可能伴随的环境污染。

76

10、排污口规范化设置

根据国家标准《环境保护图形标志—排放口（源）》和国家环保总局《排污口规

范化整治要求（试行）》的技术要求，公司所有排放口，包括水、气、声、固体废物，

必须按照“便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之

相适应的环境保护图形标志牌，绘制公司排污口分布图，同时对污水排放口安装流量

计，对治理设施安装运行监控装置（安装在线监测仪）。排污口的规范化要符合扬州

市环境监测部门的有关要求。

（1）废气排放口

废气排放口必须符合规定的高度和按照《污染源监测技术规范》便于采样、监测

的要求，设置直径不大于 75 mm 的采样口。如无法满足要求的，其采样口与环境监

测部门共同确认。

（2）废水排放口

项目总排污口应设置规范采样口（半径大于 150 mm），保证厂区生产期间生活污

水达接管标准排放。

（3）固定噪声源

按有关规定对固定噪声源进行治理，并在对外界影响最大处设置标志牌。

（4）危险废物临时贮存场

危险废物必须送有关行政主管部门规定的设施、专用堆放场所集中处置或贮存。

禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。各种固体废物处置设施、堆放场所，必须有

防火、防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。不符合国家环境保护

标准和城市环境卫生标准的，限期改造。

（5）设置标志牌

排放一般污染物排污口（源），设置提示式标志牌，排放有毒有害等污染物的排

污口设置警告式标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为

标志牌上缘离地面 2 m。排污口附近 1 m 范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建

筑物的设立式标志牌。规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装

置等）属环保设施，建设单位必须负责日常的维护保养，任何单位和个人不得擅自拆

除，如果需要变更的必须报环境监理部门同意并办理变更手续。

（6）排污口标志和管理

77

废气排放口和噪声排放源图形符号分为提示图形符号和警告图形符号两种，图

形符号的设置按 GB15562.1-1995 执行。

11、选址合理性分析

（1）区域规划的符合性

本项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，所占用地为工业用地，不属于《国

土资源部 国家发展和改革委员会关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>

和<禁止用地项目目录（2012 年本）>的通知》（国土资发[2012]98 号）中限制用地

和禁止用地，符合国家相关用地政策。

项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，根据《关于扬州市江都区宜陵镇工业集

中区规划环境影响报告书的审查意见》（扬江环发[2020]40 号），工业园区定位为：西

南片区以金属制品、机械、电子、轻工、资源综合利用（不得涉及危险废物处置与综

合利用）、仓储物流等一、二类工业为主；东北片区以医药制造（仅限于复配分装）、

机械制造、轻工、仓储物流（不得涉及危化品）等一、二类工业。进入该工业园区的

所有项目必须严格执行《苏北地区建设项目环境准入条件的通知》和《淮河流域水污

染防治暂行条例》的要求，提高建设项目环境准入门槛，进区工业项目应为技术含量

高、经济效益好、环境代价低的项目。

该项目主要为电力金具及配件制造，属于机械制造业，污染物产生量小，经济效

益较好，因此符合宜陵镇工业园区的入区要求，项目选址可行。同时本项目于 2019 年

4 月 16 日取得扬州江都区发展改革委备案，项目代码：2019-321012-38-03-518837。

（2）环境影响可接受性分析

项目排水体制按“雨污分流”制实施，本项目冷却水循环使用，定期作为清下水

排入雨水管网；生活污水经化粪池处理达接管标准后经园区污水管网送入宜陵镇污水

处理厂进行深度处理，处理达到《城镇污水处理厂排放标准》（GB18198-2002）表 1

中一级 A 标准后，最终尾水统一排入通扬运河，对周围环境影响较小。

项目运行过程中，电力金具电加热烟尘经伞式可移动集气罩收集后进入耐高温布

袋除尘器处理，电缆保护管塑化挤出有机废气经二级活性炭吸附处理，可以有效的减

少大气污染物排放量，对周围空气的环境影响较小。

项目营运期选用低噪声设备，距离衰减后，对周边的声环境质量影响较小。

项目固体废物均进行得到合理处置，对周围的环境影响较小。

78

因此，项目建成投产后，对周围环境的影响是可接受的。

12、污染物排放总量控制分析

按照《国务院关于印发“十三五”节能减排综合工作方案的通知》（国发[2016]74

号）、《江苏省政府关于印发江苏省“十三五”节能减排综合实施方案的通知》（苏

政发[2017]69 号）的要求，“十三五”期间江苏对化学需氧量、氨氮、总氮、总磷、

二氧化硫、氮氧化物和挥发性有机物实行排放总量控制计划管理。结合项目排污特征，

确定项目总量控制因子和总量考核因子为：

大气污染物：颗粒物、挥发性有机物（非甲烷总烃）；

水污染物：COD、SS、氨氮、总磷、总氮；

全厂污染物排放总量指标见表 7-37。

表 7-37 项目污染物产生量、削减量、排放量情况表（单位：t/a）

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量[1] 排入环境量[2]

废水

废水量 720 0 720 720

COD 0.288 0.072 0.216 0.036

SS 0.18 0.0072 0.1728 0.0072

氨氮 0.0252 0.0007 0.0245 0.0036

总氮 0.0504 0.0014 0.049 0.0108

总磷 0.0029 0 0.0029 0.0004

种类 污染物名称 产生量 削减量 排放量

废气

有组织 颗粒物 1.2906 1.2777 0.0129

非甲烷总烃 2.88 2.592 0.288

无组织 颗粒物 0.1434 0 0.1434

非甲烷总烃 0.33 0 0.33

固废

生活垃圾 9 9 0

一般固废 41.28 41.28 0

危险固废 14.1 14.1 0

注：[1]废水排放量为排入宜陵镇污水处理厂的接管考核量；

[2]废水最终排放量为参照宜陵镇污水处理厂出水指标计算，作为排入外环境的水污染物总

量。

总量控制途径：

(1)大气污染物排放总量

本项目颗粒物排放量 0.1563t/a（有组织 0.0129t/a，无组织 0.1434t/a）；VOCs（非

甲烷总烃）排放量为 0.608t/a（有组织 0.288t/a，无组织 0.32t/a），需向扬州市江都生

态环境局申请总量，在区域内平衡。

(2)水污染物排放总量

本项目污水接管量为 720t/a，主要污染物接管量为：COD 0.216t/a、氨氮 0.0245

79

t/a、总氮 0.049 t/a、总磷 0.0029 t/a；最终外排量 COD 0.036t/a、氨氮 0.0036t/a、总氮

0.0108t/a、总磷 0.0004t/a，纳入宜陵镇污水处理厂接管范围内，并在宜陵镇污水处理

厂批复总量范围内平衡。SS 作为考核指标需向扬州市江都生态环境局申请备案。

(3)固体废物排放总量

本项目固体废物均做到 100%综合利用或合理处置，不外排，实现固体废弃物零

排放，不产生二次污染。

80

八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果

内容

类型

排放源 污染物名称 防治措施 预期治理效果

大气

污染

物

施工

期

施工扬

尘 颗粒物

采取围档、喷淋封闭、

地面硬化等有效防止扬

尘污染的措施

/

营运

期

有组织

废气

颗粒物 布袋除尘器+15m 排气

筒（DA001）

符合《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中二级限值

非甲烷总烃

二级活性炭吸附装置

+15m 排气筒

（DA002）

《合成树脂工业污染物排放标准》

（GB31572-2015）表 5 中非甲烷总

烃排放限值

无组织

废气

颗粒物

通过车间通风系统直接

排入外环境

符合《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）中颗粒物无组织

排放限值

非甲烷总烃

符合《挥发性有机物无组织排放控

制标准》（GB37822-2019）中无组织

排放监控浓度限值

水

污

染

物

施工

期

生活污

水

COD

新建临时化粪池处理施

工期产生的生活污水和

施工废水

/

SS

氨氮

总磷

总氮

施工废

水

COD

SS

营运

期

生活污

水

COD

化粪池 达接管标准后经园区污水管网送入

宜陵镇污水处理厂进行深度处理

SS

氨氮

总磷

总氮

电和离 电辐磁射辐

射 / / /

固

体

废

物

施工

期

生活 生活垃圾 施工结束应及时回收、

清理多余或废弃的建筑

材料或建筑垃圾，钢筋

可以回收利用；生活垃

圾应进行分类、统一收

集，定期运往当地环卫

部门指定的垃圾场卫生

填埋处理

固废均实现零排放，不产生二次污

染

生产 建筑垃圾

营运

期 生产

一般工业固废 外售

危险固废 委托有资质单位处置

生活垃圾 委托环卫部门清运

噪

声

营运

期

生产设

备

本项目噪声主要来自生产设备运行时产生

的机械噪声，采取安装减振基座、橡胶减

振垫；围墙隔声、距离衰减等措施

执行《工业企业厂界环境噪声排放

标准》（GB12348-2008）3 类标准

施工

期

施工噪

声

加强施工管理，合理安排作业时间，严格

按照施工噪声管理的有关规定，夜间不得

进行打桩作业；作业时在高噪声设备周围

执行《建筑施工场界环境噪声排放

标准》（GB12523-2011）限值要求

81

设置屏蔽；加强车辆的管理，建材等运输

尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。

其他 无

生态保护措施及预期治理效果（不够时可附另页）

按报告表提出的环保措施对污染物进行处理后，项目实施不改变周边环境质量状

况，同时要求厂房负责人加强员工管理，减少废气污染物排放及噪声污染，从而减少对

周边生态环境的影响。

82

本项目“三同时”验收一览表

本项目总投资 16800 万元，其中环保投资 45 万元，占总投资额的 0.27％。本项目

“三同时”验收一览表见表 8-1。

表 8-1 本项目“三同时”验收一览表

序

号 类别

污染

源 污染物 治理措施

数量

(个/

套)

验收标准 投

资

(万

元)

实施

进度 标准名称 验收

要求

1 废

气

有

组

织

加热 加热烟

尘 颗粒物 布袋除尘器 1

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中二级限

值与《合成树脂工业污染物排放标

准》（GB31572-2015）表 5 中非甲

烷总烃排放限值 达标

排放

8

与建

设项

目同

步

塑化

挤出

塑化挤

出有机

废气

非甲烷

总烃 二级活性炭 1 15

无

组

织

加热 加热烟

尘 颗粒物

加强车间强制排

风

《大气污染物综合排放标准》

（GB16297-1996）表 2 中的无组

织排放监控浓度和《挥发性有机物

无组织排放控制标准》（GB37822-

2019）中无组织排放监控浓度限值

/ 塑化

挤出

塑化挤

出有机

废气

非甲烷

总烃

2 废水 生活

污水

COD、SS、氨

氮、总氮、总

磷

化粪池 1

《污水综合排放标准》（GB8978-

1996）表 4 中三级标准及《污水排

入城镇下水道水质标准》

（GB/T31962-2015）表 1 中 A 级

标准

达标

排放 6

3 固废

生活垃圾 垃圾箱 / 一般固废外售处理；危险废物及时委托

有资质单位处置，实现固体废物零排

放，不产生二次污染

10 一般工业

固废 20m2 一般固废库

危险固废 设置 10m2 危废库 1

4 噪声 设备运行

安装减振基座、橡胶减

振垫；围墙隔声、距离

衰减等措施

/ 《工业企业厂界环境噪声排放标

准》（GB12348-2008）中 3 类标准

达标

排放 6

5 环境管

理 专职管理人员、排污口规范化

6 事故应

急措施 /

7

总量平

衡具体

方案

水污染物排放总量纳入宜陵镇污水处理厂总量范围；颗粒物、VOCs（非甲烷总

烃）在扬州市江都区范围内平衡；固体废物排放总量为零。

8 卫生防

护距离

以电缆保护管车间 A 栋厂房为边界设置卫生防护距离 50m；以电力金具车间 B 栋

厂房为边界设置卫生防护距离 50m

合计 45

83

九、结论

1、建设项目概况

宸逸电力科技有限公司（以下简称“公司”）位于江都区宜陵镇工业园区，于 2019

年元月份成功拍卖宜陵镇工业园区内的一块闲置土地，盘活扬州瑞富新型材料有限公司

土地及生产厂房 8000 平方米，新建生产厂房及附属用房 27000 平方米，建设电力金具

及配件制造项目，主要生产经营电力器材。项目建成后可形成年产电力金具 3000 吨，

电缆保护管 200 万米的生产能力。

（1）产业政策相符性

根据《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2017），本项目属于其他未列明电气机械

及器材制造（C3899）和塑料板、管、型材制造（C2922），对照《产业结构调整指导

目录（2019 年本）》、《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）》以及

《关于修改<江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012 年本）>部分条目的通

知》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类，符合国家和地方产业政

策。

（2）符合发展规划和环境规划

本项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，所占用地为工业用地，不属于《国土

资源部国家发展和改革委员会关于发布实施<限制用地项目目录（2012 年本）>和<禁

止用地项目目录（2012 年本）>的通知》（国土资发[2012]98 号）中限制用地和禁止用

地，符合国家相关用地政策。

项目位于扬州市江都区宜陵镇工业园区，根据《关于扬州市江都区宜陵镇工业集中

区规划环境影响报告书的审查意见》（扬江环发[2020]40 号），宜陵镇工业集中区产业定

位：西南片区以金属制品、机械、电子、轻工、资源综合利用（不得涉及危险废物处置

与综合利用）、仓储物流等一、二类工业为主；东北片区以医药制造（仅限于复配分装）、

机械制造、轻工、仓储物流（不得涉及危化品）等一、二类工业。准入条件：（1）不符

合工业集中区产业定位的项目一律不得入区；（2）采用符合国家现行产业政策和清洁生

产要求、工艺和设备先进、自动化程度高、污染治理技术可靠先进的项目，严禁工艺落

后、设备陈旧及污染严重的项目；（3）入区项目须严格执行环节影响评价和环保“三同

时”管理制度，未经环保部门审批的项目一律不得开工建设。

本项目主要为电力金具及配件制造，属于机械制造业，污染物产生量小，经济效

84

益较好，因此符合宜陵镇工业园区的入区要求，项目选址可行。同时本项目于 2019 年

4 月 16 日取得扬州江都区发展改革委备案，项目代码：2019-321012-38-03-518837。

3、污染物排放情况

（1）废气污染物排放

本项目废气主要为电力金具电加热、锻打烟尘（颗粒物）、机械加工过程及电缆保

护管塑化挤出产生的有机废气（非甲烷总烃），经计算，（DA001）排气筒中的电加热、

锻打烟尘和下料、机加工有机废气（以非甲烷总烃计）排放速率分别为 0.0054kg/h、

0.0094kg/h，（DA002）排气筒塑化废气的非甲烷总烃排放速率为 0.12kg/h，均满足可达

到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级限值与《合成树脂工业污

染物排放标准》（GB31572-2015）表 5 中非甲烷总烃排放限值。

（2）废水污染物排放

项目排水体制按“雨污分流”制实施，项目循环冷却水循环使用，定期补充损耗；

生活污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表 4 中三级标准及

《污水排入城镇城市下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表 1 中 A 级标准后经园区污

水管网送入宜陵镇污水处理厂进行深度处理，处理达到《城镇污水处理厂排放标准》

（GB18198-2002）表 1 中一级 A 标准后，最终尾水统一排入通扬运河，对纳污河流影

响较小。

（3）固体废物

本项目各种固体废物均落实妥善、有效的处理措施，固体废物外排量为零。

（4）噪声

本项目噪声主要来自生产设备运行时产生的机械噪声。通过设备基础减振、厂房隔

声等措施，且运营期加强设备的维护，确保设备处于良好的转速状态，杜绝因设备不正

常运转产生的高噪声现象，确保厂界噪声稳定达标，对周围环境的影响较小。通过采取

以上措施后，能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准

的要求。

因此，本项目在实施过程中，通过各项污染防治措施，有效地控制污染物的排放，

实现污染物达标排放的目标。

4、主要环境影响

（1）废气

85

根据大气环境影响预测结果知，项目有组织和无组织排放的大气污染物在周围保护

目标处的最大落地浓度均远低于相应标准要求，且其占标率均低于 10%，因此本项目废

气排放情况下对周围大气环境影响较小。

（2）废水

项目排水体制按“雨污分流”制实施，项目循环冷却水循环使用，定期补充损耗；

生活污水经化粪池处理后经园区污水管网送入宜陵镇污水处理厂进行深度处理，最终尾

水统一排入通扬运河，项目建成后对周围的水环境影响较小。

（3）噪声

项目主要噪声源为生产设备产生的噪声，通过合理布局、采取减振、隔声和消声等

治理措施后，项目厂界和周边敏感点噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）中相应标准，对环境影响较小。

（4）固废

固体废物均落实妥善、有效的处理措施，固体废物外排量为零，对环境影响较小。

综上，本项目投入使用后污染物产生量较少，通过加强绿化，与周围环境相融合，

对周围环境影响较小。此外，根据环境影响预测结果，项目不会改变周围地区当前的大

气、水、声环境质量的现有功能。

5、环境保护措施

（1）废气

本项目废气主要为电力金具电加热、锻打烟尘（颗粒物）、机械加工过程及电缆保

护管塑化挤出产生的有机废气（非甲烷总烃），电加热、锻打烟尘经伞式可移动式集气

装置收集后布袋除尘器处理后经 15 米高排气筒排放（DA001）；塑化挤出有机废气经集

气装置收集后通过“二级活性炭”吸附处理后经 15 米高排气筒排放（DA002），未被集气

罩捕集的废气通过加强车间通风系统排放，对周围大气环境的影响较小。

（2）废水

项目排水体制按“雨污分流”制实施，项目循环冷却水循环使用，定期补充损耗；生

活污水经化粪池处理后经园区污水管网送入宜陵镇污水处理厂进行深度处理，最终尾水

统一排入通扬运河，项目建成后对周围的水环境影响较小。

（3）噪声

本项目噪声主要来自生产设备运行时产生的机械噪声。通过设备基础减振、厂房隔

86

声等措施，且运营期加强设备的维护，确保设备处于良好的转速状态，杜绝因设备不正

常运转产生的高噪声现象，确保厂界噪声稳定达标，对周围环境的影响较小。

（4）固体废物

本项目生活垃圾由环卫部门统一清运处理；废边角料、不合格品、废包装材料收集

后外售，布袋除尘粉尘委托有经营许可单位处理；危险废物委托有资质单位进行处置，

对周围环境基本无影响。

6、环境影响经济损益分析

经分析，建设项目在确保环保资金和污染治理设施到位的前提下，项目产生的“三

废”在采取合理的处理处置措施后，可明显降低其对周围环境的危害，并取得一定的经

济效益。因此，本项目具有较好的环境经济效益。

7、环境管理和监测计划

建设单位在加强环境管理的同时，定期进行环境监测，以便及时了解建设项目对环

境造成影响的情况，并采取相应措施，消除不利因素，减轻环境污染，使各项环保措施

落到实处，以期达到预定的目标。

8、公众参与

本次环境影响评价的公众参与调查，采取发放公众参与调查表的方式进行，项目在

周围居民区现场发放调查问卷 7 份，回收 7 份，回收率为 100%；其中支持的 7 人，占

100%；有条件赞成 0 人；反对的 0 人。

综上，宸逸电力科技有限公司“电力金具及配件制造项目”的建设符合国家产业政

策，项目建设符合清洁生产与循环经济的理念，本项目所采用的环保措施技术经济可

行，污染物可以实现达标排放，对环境的影响比较小。从环境保护角度分析，本项目的

建设是可行的。

上述评价结果是根据宸逸电力科技有限公司提供的生产规模、工艺流程、原辅材料

用量及与此对应的排污情况基础上得出的，若宸逸电力科技有限公司生产品种、规模、

工艺流程和排污情况有所变化，应由宸逸电力科技有限公司按环保部门要求另行办理

相关手续。

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注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 登记信息单

附件 2 营业执照及法人身份证

附件 3 危废承诺函

附件 4 拍卖证明和法院判决书

附件 5 噪声检测报告

附件 6 建设项目环评审批基础信息表

附件 7 建设项目大气环境影响评价自查表

附件 8 建设项目地表水环境影响评价自查表

附件 9 建设项目环境风险评价自查表

附件 10 《扬州三方检测科技有限公司关于扬州市江都区宜陵镇工业集中区规划环

评检测报告》（报告编号：SFJCBG190763）

附件 11《关于扬州市江都区宜陵镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见》

（扬江环发[2020]40 号）

附图 1 建设项目地理位置图

附图 2 项目基本信息底图

附图 3 项目 3km 范围生态红线区域图

附图 4 平面布置图

附图 5 项目周边水系图

附图 6 项目卫生防护距离包络线图

附图 7 项目环境保护目标图

88

二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。

根据本项目的特点和当地环境特征，应选下列 2 项进行专项评价。

1、大气环境影响专项评价

2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）

3、生态环境影响专项评价

4、声影响专项评价

5、土壤影响专项评价

6、固体废弃物影响专项评价

7、辐射环境影响专项评价（包括电离辐射和电磁辐射）

89

预审意见：

公 章

经办人： 年 月 日

下一级环境保护行政主管部门审查意见：

公 章

经办人： 年 月 日

90

审批意见：

公 章

经办人： 年 月 日