1 Warszawa, dnia 9 lutego 2015 r. EDUKACYJNY PROGRAM RATUNKOWY DLA BEMOWA wykaz dzialań mających na celu przygotowanie placówek oświatowych do przyjęcia zwiększającej się liczby dzieci, jako odpowiedź na wyzwania wyżu demograficznego oraz dynamiczny rozwój dzielnicy. Wersja 1.0 - do konsultacji spolecznych - Autor: Zarząd Dzielnicy Bemowo m.st. Warszawy I. Wprowadzenie A. Perspektywy demograficzne - przedszkola Bemowo zmaga się w ostatnich latach z ogromnym wyżem demograficznym, który potęgowany jest dodatkowo przez dodatni bilans migracyjny. Blisko dwukrotny wzrost rocznej liczby urodzeń w stosunku do poprzedniej dekady jak również rosnące standardy edukacyjne w szkolach (mniej liczne klasy, mniejsza zmianowość) powodują nieprzerwaną konieczność zwiększania liczby dostępnych miejsc w szkolach i przedszkolach. Poniższe dane pokazują, że liczba dzieci w wieku przedszkolnym będzie w najbliższych latach oscylować wokól liczby 4800, podczas gdy na ten moment Bemowo dysponuje liczbą nieco ponad 3000 miejsc. Nawet przy uwzględnieniu faktu, iż część rodziców świadomie wybiera przedszkola prywatne, niedobór miejsc przedszkolnych na Bemowie i tak oscyluje wokól ok. 1000 miejsc rocznie.
12
Embed
EDUKACYJNY PROGRAM RATUNKOWY DLA BEMOWA · Dzielnica Bemowo w ostatnich latach prze żywa dynamiczny rozwój inwestycyjny, skupiony wokół zabudowy dotychczas niezamieszkanych terenów,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
1
Warszawa, dnia 9 lutego 2015 r.
EDUKACYJNY PROGRAM RATUNKOWY
DLA BEMOWA wykaz działań mających na celu przygotowanie placówek oświatowych
do przyjęcia zwiększającej się liczby dzieci, jako odpowiedź
na wyzwania wyżu demograficznego oraz dynamiczny rozwój dzielnicy.
Wersja 1.0
- do konsultacji społecznych -
Autor: Zarząd Dzielnicy Bemowo m.st. Warszawy
I. Wprowadzenie
A. Perspektywy demograficzne
- przedszkola
Bemowo zmaga się w ostatnich latach z ogromnym wyżem demograficznym, który
potęgowany jest dodatkowo przez dodatni bilans migracyjny. Blisko dwukrotny wzrost
rocznej liczby urodzeń w stosunku do poprzedniej dekady jak również rosnące
standardy edukacyjne w szkołach (mniej liczne klasy, mniejsza zmianowość) powodują
nieprzerwaną konieczność zwiększania liczby dostępnych miejsc w szkołach i
przedszkolach. Poniższe dane pokazują, że liczba dzieci w wieku przedszkolnym będzie
w najbliższych latach oscylować wokół liczby 4800, podczas gdy na ten moment
Bemowo dysponuje liczbą nieco ponad 3000 miejsc. Nawet przy uwzględnieniu faktu, iż
część rodziców świadomie wybiera przedszkola prywatne, niedobór miejsc
przedszkolnych na Bemowie i tak oscyluje wokół ok. 1000 miejsc rocznie.
2
Prognozowana liczba dzieci w wieku przedszkolnym na Bemowie w kolejnych latach,
na podstawie danych meldunkowych, bez uwzględnienia spodziewanego przyrostu
związanego z zasiedlaniem nowych inwestycji mieszkaniowych:
2015/2016 – 4825
2016/2017 – 4793
2017/2018 – 4796
Aktualna liczba miejsc w przedszkolach miejskich n a Bemowie: 3032
- szkoły podstawowe i gimnazja
O ile antidotum na niedobór miejsc w przedszkolach mogą być placówki niepubliczne,
względnie konkursy na zagwarantowanie dodatkowych miejsc, tak sytuacja z
dostępnością szkół jest o wiele trudniejsza. Począwszy od roku szkolnego 2015/2016,
przewidywana liczba dzieci w wieku szkolnym (podstawówka + gimnazjum) rośnie na
Bemowie w sposób lawinowy, tj. o kilkaset rocznie. Tym samym, co wynika z poniższej
tabeli, w roku szkolnym 2020/2021 na Bemowie będzie o ponad 3600 uczniów więcej
niż obecnie. Ta obiektywna okoliczność powoduje konieczność podjęcia absolutnie
wszelkich działań, aby móc efektywnie sprostać temu wyzwaniu. Poniższy program,
przygotowany przez Zarząd Dzielnicy Bemowo, wymaga wprawdzie znacznych
nakładów finansowych oraz wysiłku organizacyjnego po stronie wielu podmiotów,
jednakże w razie szybkiego przyjęcia i sprawnej realizacji pozwoli uniknąć edukacyjnej
„katastrofy” na Bemowie oraz permanentnego przepełnienia wszystkich istniejących
obiektów edukacyjnych.
3
B. Rozwój inwestycyjny
Dzielnica Bemowo w ostatnich latach przeżywa dynamiczny rozwój inwestycyjny,
skupiony wokół zabudowy dotychczas niezamieszkanych terenów, licznymi osiedlami
mieszkaniowymi. Fakt ten wpływa na szybki przyrost liczby mieszkańców, szczególnie z
stosunkowo młodym wieku. Nowobudowane mieszkania kupowane są najczęściej przez
młode małżeństwa, posiadające bądź zamierzające w najbliższej przyszłości posiadać
dzieci. Zwiększone zapotrzebowanie na usługi edukacyjne koncentruje się zatem w
pewnych konkretnych obszarach Bemowa. Mowa tu przede wszystkim o obszarze
okolic Fortu Bema w północnej części Dzielnicy, rejonach ulicy Pełczyńskiego w
centrum Bemowa oraz terenach Chrzanowa, przeżywających boom inwestycyjny
porównywalny ze skalą Kabat na Ursynowie czy Miasteczka Wilanów.
C. Dotychczasowe działania
W poprzednich latach, Dzielnica Bemowo podejmowała już znaczny wysiłek
inwestycyjny, obejmujący m.in. zwiększenie liczby miejsc w przedszkolach publicznych
o ponad 1000, realizację programu pilotażowego tworzenia przedszkoli publicznych
przez podmioty prywatne, czy wreszcie „ekspresową” budowę nowej szkoły
podstawowej przy ul. Zachodzącego Słońca. Działania te pozwoliły dotychczas
„wygrywać” z wyżem demograficznym i uniknąć pogorszenia standardów nauczania w
postaci chociażby tzw. trzyzmianowości.
II. Edukacyjny program ratunkowy dla Bemowa
A. Zało żenia
Obecna sytuacja Bemowa wymaga natychmiastowych i zdecydowanych działań. Tylko
skuteczna i jednoczesna realizacja zaproponowanych elementów programu pozwoli
uniknąć sytuacji, w której w najbliższych latach po prostu fizycznie zabraknie miejsc w
istniejących placówkach oświatowych. Przepisy prawa nakładają na samorząd nie tylko
umożliwienie realizacji obowiązku szkolnego, ale także zobowiązuje do zapewnienia
miejsc w przedszkolach publicznych dla coraz to młodszych dzieci. Przygotowując
4
niniejszy program nie mówimy więc o jakiejkolwiek potrzebie fakultatywnej, mówimy o
realizacji prawnego obowiązku zaspokajania potrzeb społeczności lokalnej w zakresie
oświaty. Program ma szansę powodzenia czyli patrz: uniknięcia katastrofy drastycznego
przepełnienia wszystkich bemowskich szkół i przedszkoli, tylko przy jednoczesnym
podjęciu realizacji zarówno zadań inwestycyjnych jak i wdrożeniu niezbędnych zmian
organizacyjnych, co pozwoli efektywniej wykorzystać posiadane zasoby.
B. Wykaz działa ń
1) DZIAŁANIA INWESTYCYJNE
a) Nowa szkoła dla Chrzanowa – ul. Lazurowa 173-179
Budowa 60-oddziałowej placówki dla 1500 dzieci w zachodniej części Bemowa, na
jedynym posiadanym przez m.st. Warszawa terenie inwestycyjnym w tym rejonie to
absolutna konieczność. Inwestycja ta pozwoli przynajmniej w podstawowym stopniu
zabezpieczyć potrzeby edukacyjne mieszkańców ul. Pełczyńskiego oraz Chrzanowa,
odciążając przy tym istniejące szkoły przy Thommeego (SP 150) i Szobera (SP 316).
Warunkiem powodzenia projektu jest w pierwszej kolejności wystąpienie do Biura
5
Gospodarki Nieruchomościami Urzędu m. st. Warszawy o odstąpienie od planowanego
zbycia ww. nieruchomości oznaczonej jako działka ewidencyjna nr 22/4 z obrębu 6-10-
07 o powierzchni 9675 m², położonej przy ul. Lazurowej i przekazanie jej Dzielnicy
Bemowo na cele inwestycji oświatowej. Usytuowanie oraz wielkość działki ewidencyjnej
nr 22/4 jako jedyne odpowiadają proponowanej przez Zarząd Dzielnicy Bemowo
inwestycji do realizacji tj. budowy nowoczesnego obiektu oświatowego, który będzie
mógł być elastycznie wykorzystywany, w pierwszej kolejności dla utworzenia szkoły
podstawowej z oddziałami przedszkolnymi, w dalszych latach także na potrzeby
gimnazjum. Szacowany koszt inwestycji: 40.000.000 zł. przewidy wane lata
realizacji przy zało żeniu modelu projektuj i buduj: 2015-2017 (otwarcie : wrzesie ń
2017 r.). Konieczne jest także jak najszybsze wprowadzenie zadania do Wieloletniej
Prognozy Finansowej w celu rozpoczęcia procesu inwestycyjnego.
UZYSKANA LICZBA MIEJSC DLA DZIECI: +1500
b) Nowe przedszkole obok żłobka na Forcie Bema – ul. Obrońców Tobruku 11
6
W celu zwiększenia liczby miejsc dla dzieci w wieku żłobkowym (1-3 lata), została
wprowadzona do WPF na lata 2015-2017 budowa żłobka na 150 miejsc, zlokalizowana
na części miejskiej działki numer ewidencyjny 73/1 w obrębie 6-15-01. Szacowna
wartość inwestycji to 6.000.000 zł. Ogromne zapotrzebowanie na miejsca przedszkolne
w tym rejonie, jak również wielkość ww. działki, pozwalająca na lokalizację obok żłobka
także samodzielnego obiektu przedszkolnego, umożliwi szybką budowę nowego, 12-
oddziałowego przedszkola, co przełoży się na 300 dodatkowych miejsc. Szacowany
koszt inwestycji: 10.000.000 zł. Przewidywane lata realizacji przedszkola przy
założeniu modelu projektuj i buduj: 2015-2017 (otwarcie : wrzesie ń 2017 r.).
Konieczne jest także jak najszybsze wprowadzenie zadania do Wieloletniej Prognozy
Finansowej w celu rozpoczęcia procesu inwestycyjnego.
UZYSKANA LICZBA MIEJSC DLA DZIECI: +300
c) Nowe przedszkole wraz ze żłobkiem pomiędzy budynkiem Gimnazjum nr 81 przy ul.
Rozłogi 10 a przedszkolem nr 336 przy Siemiatyckiej 2
W celu zwiększenia liczby miejsc dla dzieci w wieku żłobkowym (1-3 lata) oraz
przedszkolnym (3-5 lat) proponuje się wprowadzenie do WPF na lata 2015-2017
budowy żłobka na 150 miejsc oraz przedszkola na 250 miejsc, zlokalizowanego na
miejskiej działce numer ewidencyjny 23/4 w obrębie 6-12-10. Ogromne
zapotrzebowanie na miejsca przedszkolne i żłobkowe w rejonie Chrzanowa, jak również
wielkość ww. działki stanowiącej własność m.st. Warszawy, pozwala na budowę
samodzielnego obiektu żłobkowo-przedszkolnego. Szacowna warto ść inwestycji to
12.500.000 zł. Przewidywane lata realizacji obiektu przy zało żeniu modelu
projektuj i buduj: 2015-2017 (otwarcie: wrzesie ń 2017 r.). Konieczne jest tak że jak
najszybsze wprowadzenie zadania do Wieloletniej Pro gnozy Finansowej w celu
rozpocz ęcia procesu inwestycyjnego.
UZYSKANA LICZBA MIEJSC DLA DZIECI: +400
7
d) Rozbudowa Szkoły Podstawowej nr 341 przy ul. Oławskiej
Inwestycja ta jest jedyną możliwością odciążenia tej jednej z najbardziej popularnych i
tym samym obciążonych na Bemowie placówek. Projekt ten pozwoli także umiejscowić
tam także oddziały przedszkolne, co obecnie nie jest możliwe z powodu braku
warunków lokalowych. Będzie to także odpowiedź na postulaty środowiska szkolnego
oraz zaangażowanie rodziców, którzy doprowadzili do opracowania koncepcji
przebudowy budynku i nieodpłatnie przekazali ją szkole. Proponujemy rozbudowę
obiektu szkolnego o dodatkowe skrzydło na potrzeby zwiększenia miejsc o 10-12 sal
dydaktycznych z zapleczem sanitarnym dla dzieci, wraz z salą rekreacyjną, salą