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河北省唐山市卫国北路 3 号/邮编：063000/电话 0315-2020985/传真 2017876 网址 http：//www.hebland.com/email：[email protected]

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迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权

出让收益评估报告书

摘要

兰德矿权评字[2019]01-003号

重要提示：以下内容摘自评估报告书，欲了解本评估项目的详细

情况，应认真阅读报告书全文。

评估对象：迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权。

采矿权人: 迁安市联旺经贸有限公司。

评估委托人：河北省自然资源厅。

评估机构：河北兰德矿业权评估咨询有限公司。

评估目的：为委托方有偿处置提供出让收益参考依据。

评估基准日：2019年 7月 31日。

评估日期：2019年 8月 15日至 9月 6日。

评估方法：收入权益法。

主要参数：储量核实基准日保有资源储量 107.01 万吨，其中工业矿（磁

铁矿）83.59万吨，工业矿（赤铁矿）3.82万吨，低品位赤铁矿 19.60万吨。

本项目评估仅对新增赤铁矿进行出让收益评估，评估利用资源储量为新增

赤铁矿 3.34万吨，TFe平均品位 27.21%；设计损失量 2.23万吨；采矿回采率

98%，评估用可采储量 1.06万吨；生产能力 20万吨/年，新增赤铁矿未来矿山

服务年限为 0.06 年；最终产品为赤铁矿原矿；赤铁矿原矿不含税售价 80 元/

吨；采矿权权益系数 4.70%；折现率 8%。

评估结论：

出让收益评估值：本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情况的

基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真估

河北兰德矿业权评估咨询有限公司迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权出让收益评估报告书

河北省唐山市卫国北路 3 号/邮编：063000/电话 0315-2020985/传真 2017876 网址 http：//www.hebland.com /email：[email protected]

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目录

1．评估机构 .................................................. 5

2．评估委托人及采矿权人 ...................................... 6

3．评估对象和范围 ............................................ 7

4．评估目的 .................................................. 8

5．评估基准日 ................................................ 9

6．评估依据 .................................................. 9

7．评估原则 ................................................. 11

8．评估过程及尽职调查 ....................................... 11

9．采矿权概况 ............................................... 13

10．评估区地质概况 .......................................... 19

11．评估方法 ................................................ 28

12．评估参数的选取与确定 .................................... 30

12.1评估参数选取说明 ........................................ 30

12.2评估利用可采储量 ........................................ 31

12.3矿山生产能力 ............................................ 35

12.4矿山服务年限 ............................................ 35

12.5采矿方案及最终产品 ...................................... 36

12.6产品销售收入 ............................................ 36

12.7采矿权权益系数 .......................................... 38

12.8折现率.................................................. 38

13．评估结论 ................................................ 39

14．评估有关问题的说明 ...................................... 39



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15．评估报告日 .............................................. 41

16．评估责任人员 ............................................ 42

17．其他评估人员 ............................................ 42



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正文

兰德矿权评字[2019]01-003号

受河北省自然资源厅委托，河北兰德矿业权评估咨询有限公司组成采矿权

评估小组，按照必要的程序对迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权进行了

现场调查、收集资料和评定估算，现将评估情况及评估结果报告如下：

1．评估机构

机构名称：河北兰德矿业权评估咨询有限公司；

通讯地址：唐山市路北区卫国北路 3号；

法定代表人：任子龙；

统一社会信用代码：91130203743445027U；

探矿权采矿权评估资格证书编号：矿权评资〔2002〕031号；

资产评估资格备案文号：冀财资[2018]167号；

电话：（0315）2020985，2057086；

传真：（0315）2017876；

网址：http://www.hebland.com；

E—mail：[email protected]。

河北兰德矿业权评估咨询有限公司原名唐山兰德矿业权评估咨询有限公

司，于 2002 年 10 月 18 日在唐山市工商行政管理局注册成立，同年 11 月 26

日取得探矿权采矿权评估资格。为适应矿业权评估市场形势，增强抵御风险能

力，公司将注册资本增加至 300万元，并于 2010年 7月 6日更名为现在名称。

我公司为矿业权评估行业示范单位。

河北兰德矿业权评估咨询有限公司是一家从事矿业权评估、资产评估的综



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合性公司，公司有着由矿业权评估师、资产评估师、房地产评估师、土地估价

师、律师、地质类高级工程师组成的优秀评估工作团队，专业涵盖矿产地质勘

查、采矿、选矿、地球物理勘探、会计、经济管理等专业，多有地勘单位和矿

山企业等一线从事专业技术工作的经历。能胜任各类型矿业权评估、资产评估

工作。

自 2002 年 11 月 26 日公司取得评估资格以来，承担的评估项目涉及矿种

涵盖了金、银、铜、铅、锌、铁、钴、镍、锰、钨、钼、稀土、铝土、铌、钽、

煤、石墨、地热、矿泉水等 40 余种，评估地域范围遍及河北、山西、河南、

山东、天津、内蒙、辽宁、吉林、湖北、湖南、广东、广西、贵州、江西、甘

肃、青海、宁夏、西藏等省、自治区、直辖市。评估项目包括了采矿权延续、

招标出让、挂牌出让、拍卖出让、融资抵押、司法鉴定、压覆补偿、咨询等领

域。

2．评估委托人及采矿权人

2.1 评估委托人

单位名称：河北省自然资源厅；

通讯地址：石家庄市红旗大街 80号；

邮政编码：050051；

联系电话：0311－66771658。

2.2 采矿权人

名称：迁安市联旺经贸有限公司；

统一社会信用代码：91130283799586443C；

类型：有限责任公司；

住所：迁安市钢城东路 555号；

法定代表人：魏连梅；

经营范围：黑色金属及金属矿、石灰石、润滑油脂、采矿专用设备及零配



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件、建材、五金产品、化工产品、煤炭批发；钟表、首饰、工艺品、家具批发、

零售；房屋租赁；货物进出口；铁矿露天开采。

3．评估对象和范围

3.1 评估对象

本评估项目的评估对象为：迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权。

矿山采矿许可证号：C1300002010052120063958；开采矿种：铁矿；开采

方式：露天开采；生产规模：20.00 万吨/年；矿区面积：0.2895 平方千米；

有效期限：2019年 6月 12日至 2019年 7月 14日。

截至评估基准日，该矿山采矿许可证已到期。

注：该矿山之前名称为迁安市马兰庄南山铁矿，现更名为迁安市联旺经贸

有限公司南山铁矿。

3.2 评估范围

《关于委托评估迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权的函》（冀自然

资矿评字[2019]第 14 号）没有给出具体委托评估范围。经与委托方核实，评

估委托范围以矿山采矿许可证为准，矿山采矿许可证（证号：

C1300002010052120063958）中载明的矿区范围由以下 7 个拐点圈定，各拐点

坐标如下（2000国家大地坐标系）：

点号 X Y

1 4444044.63 40377573.20；

2 4443871.62 40377316.20；

3 4443951.62 40377288.20；

4 4444059.62 40377115.20；

5 4444159.63 40377008.20；

6 4444606.63 40377063.19；

7 4444471.63 40377548.20。



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矿区面积 0.2895平方千米，开采标高：185米至-10米。

经核实，委托评估范围与开发利用方案设计范围一致，与资源储量核实范

围平面范围一致，标高范围不一致，资源储量核实范围内的证内资源储量为评

估委托范围内资源储量，储量核实报告估算采矿权范围内保有工业磁铁矿石

（111b+122b）83.59万吨，工业赤铁矿石量（122b）3.82万吨，低品位赤铁

矿石量（111b）19.60万吨。矿区范围见下页示意图。

迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿矿区范围示意图

4．评估目的

河北省自然资源厅拟对迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权进行有

偿处置，该矿山有增加的资源储量，根据国家法律、法规的有关规定，需对该

采矿权进行评估，估算采矿权出让收益评估值。本次评估即是为了实现上述目

的，而为委托方提供该采矿权在本评估报告中所述各种条件下和评估基准日时

点上公平、合理的采矿权出让收益参考意见。



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5．评估基准日

本项目委托方没有规定评估基准日，评估人员综合考虑资料收集时间、经

济行为的实现日以及尽可能减少评估基准日后的调整事项等因素，本项目采矿

权评估基准日确定为 2019年 7月 31日。

评估基准日的选取，符合《确定评估基准日指导意见》规定，评估报告中

计量和计价标准，均为该基准日客观、有效标准。

6．评估依据

6.1 法律法规依据

6.1.1《中华人民共和国矿产资源法》（1996年 8月 29日修正后颁布）；

6.1.2《中华人民共和国资产评估法》（2016年 7月 2日颁布）；

6.1.3《关于实施〈矿业权评估收益途径评估方法修改方案〉的公告》（国

土资源部公告 2006年第 18号）；

6.1.4《国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告》（国土资源部公告

2008年第 6号）；

6.1.5《国土资源部关于印发<矿业权评估管理办法（试行）>的通知》（国

土资发〔2008〕174号）；

6.1.6《国土资源部关于做好矿业权价款评估备案核准取消后有关工作的

通知》（国土资规[2017]5号）；

6.1.7 国务院关于印发《矿产资源权益金制度改革方案》的通知（国发

〔2017〕29号）；

6.1.8《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>

的通知》（财政部、国土资源部财综[2017]35号文）；

6.1.9《河北省国土资源厅关于矿业权价款评估工作有关问题的通知》（冀

国土资办字〔2016〕56号）；

6.1.10《河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的



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通知》（冀自然资发〔2018〕6号）；

6.1.11《矿产资源开采登记管理办法》（国务院 1998年第 241号令发布、

2014年第 653号令修改）；

6.1.12《矿产资源储量评审认定办法》（国土资发[1999]205号文）；

6.1.13《矿产资源登记统计管理办法》（国土资源部令 23号）。

6.2 规范标准依据

6.2.1 原国土资源部《关于全面实施＜固体矿产资源/储量分类＞国家标

准和勘查规范有关事项的通知》（国土资发〔2007〕68号）；

6.2.2《固体矿产地质勘查规范总则》（GB/T13908－2002）；

6.2.3《铁、锰、铬矿地质规范》（DZ/T0200—2002）；

6.2.4《评估师执业道德基本准则》（CMV20000-2007）；

6.2.5《矿业权评估技术基本准则》（CMVS00001-2008）；

6.2.6《矿业权评估程序规范》（CMVS11000-2008）；

6.2.7《矿业权评估报告编制规范》（CMVS11400-2008）；

6.2.8《收益途径评估方法规范》（CMVS12100-2008）；

6.2.9《确定评估基准日指导意见》（CMVS30200-2008）；

6.2.10《矿业权评估参数确定指导意见》（CMVS30800-2008）；

6.2.11《矿业权出让收益评估应用指南 (试行)》（中国矿业权评估师协

会[2017]年第 3号）。

6.3 行为、权属依据以及技术参数参考资料

6.3.1《关于委托评估迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权的函》（冀

自然资矿评字[2019]第 14号）；

6.3.2 迁安市联旺经贸有限公司《营业执照》（统一社会信用代码：

91130283799586443C）；

6.3.3河北省自然资源厅颁发的 C1300002010052120063958号《采矿许可



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证》副本；

6.3.4《河北省自然资源厅关于〈河北省迁安市马兰庄南山铁矿资源储量

核实报告〉矿产资源储量评审备案的证明》(冀国土资备储[2019]90号)；

6.3.5《〈河北省迁安市马兰庄南山铁矿资源储量核实报告〉评审意见书》

(冀国土资储评[2019]98号)；

6.3.6《河北省迁安市马兰庄南山铁矿资源储量核实报告》（秦皇岛市众

成矿业咨询服务有限公司，2019年 2月）；

6.3.7《〈河北省迁安市马兰庄南山铁矿矿产资源开发利用方案〉评审意

见书》；

6.3.8《迁安市马兰庄南山铁矿矿产资源开发利用方案》（秦皇岛市众成

矿业咨询服务有限公司，2019年 6月）；

6.3.9以往价款处置评估报告摘要及河北省行政事业性收费缴款书；

6.3.10评估人员收集的其他相关资料。

7．评估原则

7.1 独立性、客观性和公正性原则；

7.2 采矿权与矿产资源相互依存原则；

7.3 尊重地质规律和资源经济规律的原则；

7.4 遵守黑色金属矿产资源勘查开发规范原则；

7.5 遵循预期收益原则、替代原则、效用原则和贡献原则。

8．评估过程及尽职调查

8.1 评估过程

根据《矿业权评估程序规范》（CMVS 11000-2008）的规定，按照委托方

的要求，我公司组织评估人员，按照以下程序对迁安市联旺经贸有限公司南山

铁矿采矿权进行了评估：

8.1.1 2019 年 8 月 16 日，委托方委托我公司对迁安市联旺经贸有限公



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司南山铁矿采矿权进行了评估，并提供了部分电子版资料。

8.1.2 2019年 8月 19日-20日，我公司组成评估小组，编制评估计划，

并对评估所需相关资料进行了搜集、整理。

8.1.3 2019年 8月 21日-26日，评估人员根据手中掌握的资料，按照既

定的评估程序，确定合理的评估方法，选取评估参数，对评估项目进行初步测

算。期间，委托方出具了评估委托书，采矿权人补充提供了部分评估资料。

8.1.4 2019 年 8 月 27 日，我公司矿业权评估师任子龙在矿山管理人员

刘子银、许淑娟的陪同下，对该矿山进行了现场调查。

8.1.5 2019 年 8 月 28 日-9 月 5 日，评估人员根据委托方提供的资料以

及收集的其他有关资料对本评估项目进行评定估算，其中 2019 年 9 月 5 日，

委托方出具了《关于委托评估迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权的函》

（冀自然资矿评字[2019]第 14号）。

8.1.6 2019年 9月 6日，整理报告初稿，经内部三级审核，修改、印制，

形成正式评估报告文本，提交给委托方。

8.2 现场调查

2019年 8月 27日，我公司矿业权评估师任子龙在矿山管理人员刘子银、

许淑娟的陪同下，对该矿山进行了现场调查。具体情况如下：

该矿山于 2000年 4月首次取得采矿许可证，原矿山名称为唐山市联旺实

业集团有限公司，采矿权人为唐山市联旺实业集团有限公司；2004年 9月采

矿证到期续证时矿山名称变更为迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿，采矿权人

变更为迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿；2010年 5月采矿证到期矿山续办

证，采矿权人更名为任建民；之后矿山分别于 2013年 3月、2014年 12月、

2016年 11月采矿证到期时办理采矿权延续手续。现该矿采矿许可证有效期限

自 2019年 6月 12日至 2019年 7月 14日。

矿山位于马兰庄镇西 3.5千米处，行政隶属于迁安市马兰庄镇管辖。矿区



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东侧约 1.0千米有卑水铁路通过，矿区有简易公路与之相通，交通方便。

矿区电力线路已架设到矿区，矿区有水井，生产生活用水采用水井水。矿

山目前为凹陷露天开采，公路开拓，汽车运输，采出矿石品位 26%左右。

矿山自 2016以后基本没有进行采矿，主要进行采空区治理。

该矿山 2004年、2010年、2017年进行过采矿权价款评估，采矿权人按评

估值缴纳了采矿权价款。

2018年以来，受钢铁形势影响，铁矿石售价较前几年有上升趋势，目前

当地磁铁矿矿石售价在 100元/吨以上，铁精粉售价在 800元/吨，赤铁矿基本

没有销售，多作为废石处理。

评估人员没有搜集到相关二级市场交易情况。

矿山周边同类矿山比较密集，均为同一成矿带，互不影响，采矿权权属清

晰，不存在纠纷。

9．采矿权概况

9.1 位置和交通

矿山位于迁安市城区西北约 20 千米、马兰庄镇西 3.5 千米、刘官营村西

0.5千米处，行政隶属于迁安市马兰庄镇管辖。三抚公路在矿区北部 6.5千米

处通过，矿区东侧约 1.0千米有卑水铁路通过，矿区有简易公路与之相通，交

通十分方便。

矿区中心点地理坐标（2000国家大地坐标系）：

东经 118°33′34″，北纬 40°07′25″。

9.2 自然地理与经济概况

该区位于燕山山脉支脉，属低山丘陵区。

该区属暖温带半干旱大陆性气候类型，四季分明。夏季多为东南风，炎

热多雨，冬季多为西北风，寒冷干燥，每年 4-8月份风向多为南风及东南风，

9月份至次年 3月份为北风及西北风，一般风力 1-4级，最大可达 9级；年



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平均降水量 787.8毫米，连续降雨时间多集中在 7、8两个月，一般为 75

毫米；年平均蒸发量为 1629.4毫米，远大于年平均降水量；年平均气温

9.4℃，7月份最高气温 40.4℃，1月份最低气温-28.2℃；封冻期从每年 11

月份至翌年的 3月份，最大季节性冻土深度 0.90米。

矿区中部由长城系常州沟组长石石英砂岩组成的两个单面山，呈北东向

分布，山体南侧呈陡崖状，坡度 50-70°，北侧坡度 20-30°。

该区处滦河流域，距滦河最近处仅有 2.3千米，滦河自北西向南东从矿

区东北部流过，区内最低侵蚀基准面标高为 84.10米，矿区范围内有一条季

节性河流-尾沙河在该区北侧流过。尾沙河西起尾砂库经新水村，往东流入

滦河，河宽 2米左右，河水来源于尾矿库的排水。

区内经济以农业为主，人多地少，劳动力较为充足。农作物以玉米、甘

薯、小麦为主，水果有板栗、核桃、苹果、梨等，除本地消费外，尚有部分

外销。

该区附近厂矿企业较多，首钢水厂铁矿、首钢矿业公司大石河铁矿孟家

沟采区、新水铁矿、河北迁安化肥厂等大型企业都在附近，地方小型矿山到

处可见，铁矿资源的开发条件优越。迁安市周边采矿业开发力度不断加大，

带动了当地经济的发展，促进了居民生活水平的提高。

京、津、唐电网覆盖该区，矿区电力充足。

居民饮用水取自民井，水源充足。工业水可取自地下水，经循环处理再

利用足以满足需要。

9.3 地质工作情况

2004 年，河北省地勘局第五地质大队对马兰庄镇南山铁矿进行了资源储

量核实工作，编写了《河北省迁安市马兰庄镇南山铁矿资源储量核实报告》，

求得矿界范围内保有资源储量 5728千吨。

2009 年 7 月，河北省地矿局第五地质大队对南山铁矿进行资源储量核实



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工作，利用了首钢地质勘探公司 1979 年提交的《首钢迁安铁矿区孟家沟铁矿

床地质勘探总计报告》中文、图、表资料。采矿权范围内估算求得

（111b+122b+331+332+333）保有资源储量 9278 千吨，SFe26.38%，其中磁铁

矿（111b+122b）保有经济的基础储量 7074 千吨，SFe26.81%；赤铁矿

（111b+122b）保有经济基础储量 1786千吨，SFe26.70%；15%≤SFe＜20%的极

贫矿（331+332+333）资源量 418 千吨，SFe17.72%。累计消耗资源量 20623

千吨，其中磁铁矿累计消耗资源量 16402千吨；赤铁矿累计消耗量 2499千吨；

极贫矿累计消耗量 1723千吨。2009年 10月 10日河北省国土资源厅矿产资源

储量评审中心对该核实报告进行了评审，评审文号:冀国土资储评〔2009〕134

号；2009年 10月 26日河北省国土资源厅对该报告进行了备案，备案文号: 冀

国土资备储〔2009〕41号。

2013 年 3 月，河北省地矿局第五地质大队编写了《河北省迁安市马兰庄

镇南山铁矿资源储量核实报告》，截止到 2013年 3月 31日，共估算求得采矿

权范围内工业矿保有资源储量（111b+122b）804千吨，TFe29.58%，其中磁铁

工业矿（111b+122b）777 千吨，TFe29.51%；赤铁工业矿（122b）27 千吨，

TFe31.66%。另求得赤铁低品位矿（111b+122b）324 千吨，TFe26.32%。采矿

权内累计消耗矿石量 28681千吨，其中磁铁矿累计消耗资源量 22606千吨；赤

铁矿累计消耗矿石量 3934千吨；15%≤SFe＜20%的极贫矿累计消耗矿石量 2141

千吨。矿界范围内累计查明资源储量 29809千吨，其中磁铁矿累计查明资源储

量 23383千吨，赤铁矿累计查明资源储量 4285千吨，15%≤SFe＜20%的极贫矿

累计查明资源储量 2141千吨。2013年 10月 10日河北省唐山市地质学会对该

核实报告进行了评审，评审文号:唐地储评〔2013〕61号，备案文号: 唐国土

资备储〔2013〕61号。

2014年 12月，河北汇富矿山工程技术有限公司编写了《河北省迁安市马

兰庄镇南山铁矿资源储量核实报告》，截止到 2014 年 11 月 30 日，矿区内共



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求得保有资源储量 931 千吨，TFe28.70%（Fe+HFe 工业矿（111b+122b）671

千吨，TFe29.58%，HFe+DFe低品位矿（111b+122b）260千吨，TFe26.32%；累

计消耗资源储量 28903 千吨，累计查明资源储量 29834 千吨。2015 年 1 月 16

日河北省唐山市地质学会对该核实报告进行了评审，唐山国土资源局进行了备

案，评审文号:唐地储评〔2015〕08 号，备案文号: 唐国土资备储〔2015〕9

号。

2016年 10月，秦皇岛市众成矿业咨询服务有限公司编写了《河北省迁安

市马兰庄镇南山铁矿资源储量核实报告》。截止到 2016 年 10 月 31 日，该矿

采矿权范围内估算工业矿保有资源储量（111b+122b）870千吨，TFe28.88%，

其中磁铁工业矿（111b+122b）843千吨，TFe28.79%；赤铁工业矿（122b）27

千吨，TFe31.66%。赤铁矿低品位矿（111b+122b）174千吨，TFe26.11%。

采矿权内累计消耗矿石量 28952千吨，其中磁铁矿累计消耗资源量 22812

千吨；赤铁矿累计消耗矿石量 3934 千吨；赤铁矿低品位矿 65 千吨，15%≤

SFe<20%的极贫矿累计消耗矿石量 2141千吨。

2016年 12月 9日，该报告经唐山市地质学会评审通过，评审文号为“唐

地储评[2017]01号”，唐山市国土资源局以‘唐国土资备储[2017]2号’备案。

2018年 10月，秦皇岛市众成矿业咨询服务有限公司在以往地质工作的基

础上对该矿区进行储量核实工作，于 2019 年 2 月提交了《河北省迁安市马兰

庄镇南山铁矿资源储量核实报告》。该次核实工作资源储量估算范围为迁安市

马兰庄南山铁矿采矿证平面范围内现已查明的所有铁矿体。

通过该次资源储量核实工作，截止 2019年 1月 31日，采矿证范围内共求

得保有工业磁铁矿石量（111b+122b）83.59万吨， TFe平均品位 28.23%，其

中（111b）43.07 万吨，TFe 平均品位 28.64%，（122b）40.52 万吨，TFe 平

均品位 27.78%；工业赤铁矿石量（122b）3.82 万吨，TFe 平均品位 31.66%。

低品位赤铁矿矿石量（111b）19.60万吨，TFe平均品位 26.34%。



第 17 页

该次核实期动用矿石量 0万吨。

减少工业磁铁矿矿石量（111b+122b）0.75万吨，TFe平均品位 26.60%，

其中（111b）增加 2.93万吨，TFe平均品位 26.98%；（122b）减少 3.68万吨，

TFe平均品位 26.30%；增加工业赤铁矿矿石量（122b）1.12万吨，TFe平均品

位 29.91%；增加低品位赤铁矿矿石量（111b）3.04万吨，TFe平均品位 26.34%。

累计查明工业磁铁矿石量（111b+122b）2364.74 万吨，TFe 平均品位

26.86%，其中（111b）1763.95万吨，TFe平均品位 27.02%，（122b）600.79

万吨，TFe平均品位 26.40%；工业赤铁矿石量（111b+122b）397.21万吨，TFe

平均品位 29.64%，其中（111b）343.09万吨，TFe平均品位 29.58%，（122b）

54.12万吨，TFe平均品位 30.03%；低品位赤铁矿矿石量（111b+122b）26.93

万吨，TFe平均品位 25.79%，其中（111b）21.73万吨，TFe平均品位 26.34%，

（122b）4.40万吨，TFe平均品位 23.09%；另有极贫矿（15%≤SFe<20%）214.09

万吨，TFe平均品位 17.72%，已全部采完。

2019 年 4 月 9 日，该报告经河北省国土资源厅矿产资源储量评审中心评

审通过，评审文号为“冀国土资储评[2019]98号”，河北省国土资源厅以‘冀

国土资备储[2019]90号’备案。

9.4 以往评估情况

2004 年，唐山兰德矿业权评估咨询有限公司对该矿山（原名：迁安市马

兰庄镇南山铁矿庙峪采区）进行过以扩界、处置国家出资矿产地为目的的采矿

权评估工作，提交了《河北省迁安市马兰庄镇南山铁矿庙峪采区采矿权评估报

告书》（兰德矿权评字[2003]054 号总第 060 号）。评估基准日为 2004 年 7

月 31 日，评估范围由 7 个拐点圈定，矿区面积为 0.31 平方千米，开采标高

180 米至-10 米，评估矿区内铁矿资源量为 572.84 万吨，采矿权评估值为

299.92 万元，矿山按评估值缴纳了采矿权价款，矿区范围内国家出资部分已

全部进行处置。



第 18 页

2010 年，唐山兰德矿业权评估咨询有限公司对该矿山进行过以延续为目

的的采矿权评估工作，提交了《迁安市马兰庄镇南山铁矿采矿权（增加储量部

分）评估报告书》（兰德矿权评字[2010]02-003号）。评估基准日为 2010年

1月 31日，评估范围由 7个拐点圈定，矿区面积为 0.2895平方千米，评估利

用的资源储量为 1218.62万吨，采矿权评估值为 3769.29万元，矿山按评估值

缴纳了采矿权价款。

2017 年 3 月，唐山市国土资源局委托我公司对该矿山进行过以延续为目

的的采矿权评估工作，提交了《迁安市马兰庄镇南山铁矿采矿权评估报告书》

（兰德矿权评字[2017]02-007 号）。评估基准日为 2017 年 3 月 31 日，评估

范围由 7 个拐点圈定，矿区面积为 0.2895 平方千米，评估利用的资源储量为

104.40万吨，评估用可采储量为 51.02万吨，采矿权评估值为 188.10万元，

未进行价款处置的可采储量为 161.00 万吨，计算的应缴纳的采矿权价款为

539.57万元，矿山按评估值缴纳了采矿权价款。

经评估人员核实，2010年、2017年评估范围与本次委托范围一致。

9.5 矿山开发历史及开采现状

该矿于2000年4月首次取得采矿许可证，证号：1300000040084；后经四次

延续、变更，矿山目前持有的采矿许可证证号为：C130000201052120063958；

矿区范围由7个拐点圈定，矿区面积0.2895平方千米；开采深度185米至-10米，

开采矿种铁矿，生产规模20万吨/年，采矿许可证有效期自2019年6月12日至

2019年7月14日。

目前矿区内部运输、外部运输、供水、供电等生产条件均已具备。

该区自七十年代末期开始进行小规模露天开采。矿山自建矿以来，一直采

用露天开采，现批准生产规模为20万吨/年。

现矿山为露天凹陷开采，采用公路运输开拓，台阶式开采。主要开采Ars2-5

及Ars2-6矿体，通过多年的开采，现矿山已形成一个较大的采坑，采坑南北长



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约650米，东西宽约590米，底平面最低标高-9.61米，位于矿区中部。现采坑

最大开采深度达200米，有多层台阶，台阶高12米左右，安全平台宽度在6-10

米，台阶坡角西端较陡，在60°左右，东端较缓，在35～50°间。

经最近一次核实采矿权范围内保有磁铁工业矿（111b+122b）83.59万吨，

TFe平均品位28.04%，矿山累计消耗矿石量2895.28万吨，其中磁铁矿累计消耗

资源量2281.21万吨，赤铁矿累计消耗资源量393.44万吨，赤铁低品位矿6.53

万吨，15%≤SFe<20%的极贫矿累计消耗矿石量214.09万吨（1979年勘探报告）。

该次核实期间消耗矿石量0万吨；2016年10月至2019年1月一直未生产，矿山处

于停产状态。

现场调查当日，矿山正在为恢复生产做准备。

10．评估区地质概况

10.1 矿区地质

该区位于中朝准地台、燕山台褶带、马兰峪复背斜、遵化穹褶束的中东部，

迁安隆起的西缘弧形褶皱带北段的西侧复向斜褶皱的中部。

10.1.1地层

矿区范围内及其附近出露地层主要为太古界迁西群三屯营组二段变质岩、

中元古界长城系常州沟组石英岩状砂岩和第四系。

（一）太古界迁西群三屯营组二段变质岩：

三屯营组二段，区内出露的层位是 Ars2-5～Ars2-7，从下至上共三层。

（1）紫苏黑云变粒岩层（Ars2-5）

分布在孟家沟主矿体（Ars2-6）之下，岩性主要为紫苏黑云变粒岩、黑云

变粒岩及黑云斜长片麻岩。夹层以黑云角闪二辉麻粒岩为主，另有少量的磁铁

石英岩，斜长角闪岩、辉石岩等。该层从北到南略有变化，北部以变粒岩为主，

南部以黑云斜长片麻岩为主。混合岩化主要为黑云混合片麻岩，其次有肉红色

的混合花岗岩。



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②磁铁石英岩层（Ars2-6）

为该矿区主要的含矿层，常见的铁矿石类型有：条带状或条纹状的磁铁石

英岩或辉石磁铁石英岩，局部为片麻状或块状。在矿层中常常由于辉石含量增

高，磁铁矿含量较少，铁矿石逐渐过渡到辉石岩或辉石石英岩，夹层主要为黑

云混合花岗岩，其次为辉石岩、黑云斜长片麻岩。

③紫苏黑云斜长片麻岩（Ars2-7）

分布在主矿层上部或长城系盖层以下。岩性由紫苏黑云斜长片麻岩、黑云

变粒岩、黑云斜长片麻岩等组成。夹薄层磁铁石英岩。混合岩化作用强烈，以

黑云混合片麻岩为主，在该区出露不全，上覆为长城系石英砂岩。

（二）、长城系常州沟组

分布于矿区西侧，底层为砂砾岩，矿物成分由钾长石、石英组成。紫红色，

压碎结构，还有含铁角砾岩；顶层下部为长石石英砂岩夹石英砂岩及薄层状泥

质页岩，中部为砾岩，砾石成分石英，浑圆度好，上部为长石石英砂岩。

（三）、第四系

矿区内第四系均沿沟谷及低缓山坡分布，沿沟谷分布的冲洪积物为砂、砂

砾石层，厚 0-5米，低缓山坡分布的残、坡积物为砂土、亚砂土、亚粘土夹棱

角状碎石，厚 0.5-5米。

10.1.2构造

矿床内构造形式主要表现为褶皱构造和断裂构造，现分述如下：

（一）褶皱构造

主体构造为一开阔平缓的向斜构造，西侧长城系常州沟组不整合于向斜构

造之上。地表出露长约600米，轴面走向北东35°～40°，轴面近于直立，略

向东南倾。底部平缓，局部地段略有起伏；北西翼倾向南东，倾角15°～30°，

南东翼倾向北西，倾角15°～20°。枢纽基本水平，略向南西倾伏，最大倾伏

角10°。向斜构造被F27断裂构造破坏为两部分，近断裂构造处，矿体多呈透镜



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状产出，且倾角略有仰起，褶皱构造轮廓十分清晰。

（二）断裂构造

断裂构造按其空间展布方向和生成顺序可分为三组：北东20°～45°、东

西向断层，北西向断裂。

①北东20°～45°断裂：该组断裂对矿床起控制作用，其走向与矿体一致，

一般规模较大。

（1）F22断层：位于主向斜的东翼，矿区范围内出露长约430米，向北被矿

山废石覆盖。断层破碎带宽一般10-20米，走向北东40°，倾向北西，倾角74°

左右。属正断层，北西盘下降，南东盘上升，垂直断距不明显。断层力学性质

为压性兼张扭性。

该断层断裂带见有混合花岗岩、压碎岩及构造角砾岩。

（2）F27断层：

位于孟家沟矿体向斜核部，深部主矿体的西翼，形成于褶皱构造后期。地

表出露长约1150米，破碎带宽一般15米，走向北东40°～50°，倾向北西，倾

角70°～75°，属逆断层，北西盘相对上升，南东盘相对下降，垂直断距15

米～20米。断层力学性质为压扭性，该断层与F22断层平行。断层在N1000线以

北对深部矿体具有破坏作用。

该断层地表见有压碎状混合花岗岩及构造角砾岩，绿泥石化蚀变较强。该

断层规模较大，沿倾斜延伸较大。

②、东西向断层

F15断层：位于矿区的北部，深部主矿体西侧。矿区范围内出露长约800米，

破碎带宽2-10米，走向80°，倾向南，倾角75 °～88°，为正断层，垂直断

距应大于50米。该断层破碎带常见有破碎的混合花岗岩及构造角砾岩，碎裂的

混合花岗岩多被绿泥石及碳酸盐脉充填，具糜棱岩化现象。断层力学性质为压

性兼张扭性。F15断层形成晚于F27断层，将断层F27错段成2段。



第 22 页

③、北西向断裂

F18断层：位于N800线东段，出露长约200米，破碎带宽1～2米，走向295°，

倾向北东，倾角80°。属逆断层，垂直断距5米，断层力学性质为压扭性。该

断层破碎带见有破碎的混合花岗岩、构造角砾岩，角砾主要为混合花岗岩及磁

铁石英岩，碳酸盐脉发育。F18断层形成晚于F22断层，将断层F22错段成2段。

矿区外有3条断层分别为：F17、F20、F23，对矿区内矿体影响不大，此处不

再一一叙述。

10.1.3岩浆岩

矿区范围内无大的岩体出露，仅分布有数量不多的基性岩脉，岩性为橄榄

辉绿岩、橄榄辉长岩、伟晶岩脉及石英脉，规模较小，走向北东 20°～30°。

10.2 矿体特征

矿床由浅部、深部矿构成，相间 250米左右，各由多个矿体构成。

浅部矿体由两个矿体，即 Ars2-6、Ars2-5 矿体，原矿体呈层状，保有矿

体规模小，呈透镜状。

深部矿体主要集中在两个矿带，即Ⅰ、Ⅱ矿带，未动用。其中Ⅰ矿带Ⅰ-1、

Ⅰ-2 矿体和Ⅱ矿带Ⅱ-1、Ⅱ-2、Ⅱ-3、Ⅱ-4 矿体规模大，为主矿体，Ⅱ矿带

Ⅱ-5、Ⅱ-6矿体规模小，位于最下面，两个主矿带上部及下部还有 11个零星

矿体分布。深部矿体形态呈层状、似层状或透镜状。各矿体间基本平行，产装

与主构造平缓开阔向斜一致。

Ars2-6 保有矿体分为 8 个小矿块，其中磁铁矿 3 个矿块，赤铁矿 5 个矿

块。呈薄层状，透镜体状，矿块长 25米-356米，最大厚度 28.32米，最小厚

度 2.60米，赋存标高-20米至+214米。

Ars2-5保有矿体分为 3个小矿块，呈小透镜，矿块长 47米-198米，最大

厚度 9.40米，最小厚度 2.39米，赋存标高-60米至+70米。

Ⅰ-1矿体长 600米，最大厚度 53.16米，最小厚度 1.43米，平均厚度 27.95



第 23 页

米，赋存标高-168 米至-320 米。矿体形态较为复杂，呈层状，分支复合现象

普遍。矿体产状：走向 35°-40°，南东翼倾向北西，倾角 10°-20°，北西

翼倾向南东，倾角 5°-14°。F27断层破坏了矿体完整性。

Ⅰ-2 矿体位于Ⅰ-1 矿体下部，两者产状和形态相同。矿体长 600 米，最

大厚度 44.65米，最小厚度 2.79米，平均厚度 14.25米，赋存标高-265米至

-380米。

Ⅱ-1 矿体分布在Ⅰ-2 矿体下部，主要赋存在向斜南东翼，在枢纽部位尖

灭，呈层状。矿体长 600 米，最大厚度 11.52 米，最小厚度 2.00 米，平均厚

度 4.59米，赋存标高-296米至-440米。矿体产状：走向 40°-50°，倾向北

西，倾角 10°。

Ⅱ-2 矿体分布在Ⅱ-1 矿体下部，向斜构造南东翼，在枢纽部位尖灭，两

者产状一致。矿体长 300米，最大厚度 6.18米，最小厚度 2.03米，平均厚度

4.22米，矿体赋存标高-286米至-413米。

Ⅱ-3矿体分布在Ⅱ-2矿体下部，呈层状。矿体长 600米，最大厚度 14.06

米，最小厚度 1.14 米，平均厚度 7.15 米，赋存标高-305 米至-442 米。矿体

产状：走向 40°-50°，两翼倾向相反，倾角 10°-20°。

Ⅱ-4矿体分布在Ⅱ-3矿体下部，呈层状。矿体长 600米，最大厚度 15.35

米，最小厚度 1.46 米，平均厚度 4.61 米，赋存标高-330 米至-425 米。矿体

产状：走向 40°-50°，南东翼倾向北西，倾角 10°-20°，北西翼倾向南东，

倾角 5°。

其余矿体均为零星矿体，规模较小。

10.3 矿石质量

10.3.1矿石矿物组成

浅部矿体：矿石矿物成分简单，矿石矿物以磁铁矿为主，赤铁矿较少，从

赤铁矿石的分布情况看，大部分分布在地表，少数见于钻孔中。赤铁矿石形态



第 24 页

一般似小扁豆状、或细条带状，呈零星分布，最大宽度 11.5米，长 78米，一

般宽度在 1.5-3.5米间。它的延深均在浅部。赤铁矿石的赋存部位均赋存于矿

体插入混合岩化花岗岩内的矿体尖端部位和构造破碎带附近。形成因素由于磁

铁石英岩受氧化作用而形成的；磁铁矿、赤铁矿为共伴生（异体共生），矿石

的氧化程度有差异，矿石结构、构造上基本一致。脉石矿物以石英、透辉石、

紫苏辉石为主，角闪石、黑云母、碳酸盐类矿物次之；副矿物有磷灰石、锆石；

次生矿物有褐铁矿、黑云母、次闪石、绿泥石及滑石；另外还有黄铁矿、黄铜

矿及磁黄铁矿等硫化物。

矿石构造：按暗色矿物和浅色矿物组成黑白相间的条纹宽度划分，有条纹

状、条带状、片麻状、块状构造。

矿石结构比较简单，主要为粒状变晶结构，海绵陨铁结构、筛状嵌晶结构，

次要为交代残余结构、闪烁结构、自形、半自形结构。

深部矿体：矿石矿物以磁铁矿为主，少量黄铁矿，偶见黄铜矿。脉石矿物

以石英、辉石为主，角闪石、黑云母、碳酸盐类矿物次之。副矿物有磷灰石、

锆石，次生矿物有褐铁矿、黑云母、次闪石、绿泥石及滑石。

10.3.2矿石的化学成分

浅部矿体：矿石中所含主要组分为 Si、Fe、O，有用组分为铁。

通过对矿区内样品品位进行统计：

TFe最高品位为 38.81%，最低品位为 20.40%，平均品位为 28.25%；TFe

品位主要集中在 25%-35%之间。

矿体品位沿走向、倾斜方向均较稳定，变化不大。

其他成分以 SiO2为主，平均含量 49.36%；可供综合利用的伴生元素含量

均较低，达不到可利用程度；通过组合分析可知，S、P有害元素含量低微，

对工业利用无影响。

深部矿体：矿石中所含主要组分为 Si、Fe、O，有用组分为铁。



第 25 页

TFe最高品位为 38.92%，最低品位为 20.09%，平均品位为 28.86%；TFe


mFe最高品位为 37.06%，最低品位为 15.00%，平均品位为 24.37%；mFe


矿区内单样品 TFe与 mFe差值总体较小，平均为 4.51%，最大差值为

15.55%，最小差值为 0.67%。

矿石所含有用元素为 Fe，其他成分以 SiO2为主，平均含量 47.05%；可供

综合利用的伴生元素含量均较低，达不到可利用程度；通过组合分析可知，S、

P有害元素含量低微，对工业利用无影响。

10.4 矿石类型和品级

矿石自然类型按含铁矿物种类和脉石矿物种类及含量划分：

该区矿石自然类型有磁铁石英岩、辉石磁铁石英岩、磁铁辉石类型和赤铁

矿石英岩型。

工业类型为需选铁矿石。

10.5 矿体围岩和夹石

矿体围岩：主要为混合花岗岩、黑云斜长片麻岩。顶板主要以黑云斜长片

麻岩为主，其次为混合花岗岩；底板主要以混合花岗岩为主，其次为黑云斜长

片麻岩。

矿体夹石：矿体由多层透镜状、扁豆状组成，分支复合现象普遍，故夹石

较多，主要为含磁铁石英岩和混合花岗岩。

混合岩化花岗岩大致可分两种：一种为灰白色，中粒，具片麻状构造，含

较多斜长石，少量辉石、钾长石，常组成矿体顶底板。一种为肉红色，粗粒，

致密块状构造、钾长石含量高，较少见斜长石，石英颗粒大，绿泥石化发育，

此类岩石在稍远离矿体部位出现。

10.6 矿床类型



第 26 页

矿体赋存于太古界迁西群三屯营组二段变质岩中。矿体围岩以混合花岗

岩、黑云斜长片麻岩为主。矿体整体呈似层状，产状和围岩基本一致。矿床矿

石矿物较简单，矿床成因是由于海底火山喷发，携带大量硅铁质，以沉积方式

成矿，后经区域变质作用使硅铁富集而成，磁铁石英岩形成时的铁质来源，应

与火山活动有关。

综上所述，该区铁矿床类型属于鞍山式沉积变质矿床。

10.7 矿石加工技术性能

矿床属鞍山式沉积变质铁矿床，矿床 TFe 平均品位 28.25%。矿石工业类

型为需选磁性铁矿石。矿石中磁铁矿以半自形-自形中细粒不规则状集合体出

现，呈条纹及条带状分布。磁铁矿粒度 0.1-0.5毫米，大部分在 0.3毫米左右，

石英呈它形粒状。矿石易于破碎加工，矿物分离性号，属于易加工的磁铁矿石。

该矿山自 2016 年以来一直处于停产状态，矿山选矿流程介绍如下：选矿

采取两段破碎，两段球磨，四段选别的选矿工艺流程。破碎系统采取两段闭路

及一段干选工艺，磨选系统将破碎产品通过两段磨矿，四段湿式选别，使铁精

矿品位达到 TFe66%。一般入选品位 TFe为 26.64%时，精矿品位达到 TFe66%，

尾矿品位 TFe4.50%，矿石选矿回收率 88.2%，选矿比 2.76，产率 36%。

该区矿石属于易选磁性铁矿石，有害杂质含量低，矿石加工技术性能较好。

10.8 矿床开采技术条件

10.8.1水文地质条件

区域属燕山南麓丘陵地貌。区内最高山峰值海拔标高 375.9米，一般海拔

标高 83-250米，相对高差 293-126米，最低 84.1米。区内地势总趋势为西、

南、北三面高，东低，成半封闭的水文地质单元。滦河在矿区东 2.3千米处由

北向南流过，对矿区涌水量影响较小。

区内主要赋存元古界常州沟组碎屑岩类裂隙水，太古界迁西群三屯营组变

质岩裂隙水及第四系松散岩类孔隙水。



第 27 页

根据矿体赋存条件，矿体为深部隐伏矿体，矿床充水因素主要为大气降水、

第四系孔隙水及基岩裂隙水。岩石渗透性、富水性弱-中等，在矿区范围内第

四系沉积厚度最厚 20.53米，在山麓边缘基岩裂隙水补给第四系孔隙水，在沟

谷中第四系孔隙水补给基岩裂隙水。

目前，矿山开采浅部矿体体现为凹陷式露天采坑，采坑汇水面积约为

296400平方米。

未开采前矿区范围内地势相对平坦，现露天采矿场采坑最低处标高为

-9.61米，地表水排泄径流部分易流(渗)入露天采矿坑，致使雨季采坑涌水量

明显上升。据矿山实测排水统计，丰水期涌水量为 200m3/h，用一台 8 吋泵连

续 24 小时抽水即可抽干，贫水期涌水量为 50m3/h，用一台 8 寸泵连续抽水 8

小时即可抽干。

综上所述，当地最低侵蚀基准面标高 84.10米，矿体全部位于当地最低侵

蚀基准面以下。矿床主要充水因素为大气降水及迁西群变质岩类基岩裂隙水，

其富水性弱-中等，地下水补给条件中等，水文地质边界条件简单。综合评定，

该区水文地质条件为中等类型。

10.8.2工程地质条件

矿区地形地貌条件简单，矿区排水主要为人工排水，地层岩性单一，岩石

质量中等-良好，地质构造发育，存在地下水压力，局部地段可能发生小范围

崩塌。

开采浅部矿体采场边坡根据实地测量，按边坡方向和岩层产状的关系可划

分为反向斜坡、切向斜坡和顺向斜坡。露天采场西帮主要由长石石英砂岩形成

的较陡的反向天然边坡，普遍较稳定；采场东帮有 F27和 F22两条断裂，与采场

边坡接近平行，在断裂构造薄弱地带，滑坡的可能性较大。采场的北帮和南帮

为切向斜坡，理论上比较稳定，但是南帮断层比较发育，F18横切了 F22、F27断

层等，有可能发生崩塌。在采矿过程中要做好边坡管理及治理工作。



第 28 页

综上所述，矿区内的工程地质条件属于中等类型。

10.8.3环境地质条件

矿山采用公路运输开拓，台阶式开采。主要开采 Ars2-5级 Ars2-6矿体，经

过多年的开采，现矿山已形成一个较大的采坑，采坑南北长约 650米，东西宽

约 590米，底平面最低标高-9.61米，位于矿区中部。现采坑最大开采深度达

200米，有多层台阶，台阶高 12米左右，安全平台宽度在 6-10米，台阶坡角

西端较陡，在 60°左右，东端较缓，在 35-50°之间，采坑边坡未做治理工作。

矿区东部和南部有废石堆积，主要以碎石、砾石为主，边坡角度为

30-40°，高差 80米，堆积面积为 0.12平方千米，废石堆未进行治理。

矿山采用露天开采，矿床充水因素为大气降水及基岩裂隙水。矿石中有害

组分含量低微，矿石中几乎不含有害物质成分，在大气降水后地表水下渗时，

不会对地下水及地表水造成污染。采矿活动对水资源的影响中等。经过矿山多

年生产，形成地表采场，地表采场未做治理工作。矿区范围内现有废石堆积物

一处，随着矿山的生产，废石也随之增加，将使原生地形地貌发生显著变化。

地形地貌景观破坏程度严重。工业场地的建设，占用了大面积土地，破坏了地

表植被，使土地受到扰动，矿山开采占用和破坏大量耕地和植被资源，使土地

功能改变，采矿活动对对土地资源占用和破坏较中等。矿区不属于地震多发区，

区域相对稳定；废石堆积物结构松散，目前坡体较稳定。

综上所述，该区环境地质条件属于中等型。

10.8.4开采技术条件小结

区内水文地质条件属中等型，工程地质条件属中等型，环境地质条件属中

等型，故南山铁矿开采技术条件属于中等类型的矿床（Ⅱ-4）。

11．评估方法

11.1 评估方法的选取

根据《中华人民共和国资产评估法》，评估专业人员应当恰当选择评估方



第 29 页

法，除依据评估执业准则只能选择一种评估方法的外，应当选择两种以上评估

方法，经综合分析，形成评估结论，编制评估报告。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》规定，采矿权出让收益评

估方法包括基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收入权益法和折现现金

流量法。

中国矿业权评估师协会尚未发布基准价因素调整法;评估人员还不能收集

到与本项目评估对象相匹配的相关案例。本次评估不能采用基准价因素调整法

和交易案例比较调整法。

评估对象的开发利用方案没有给出矿山的投资；矿山近几年没有生产，也

无法提供相应的财务数据；评估人员亦无法收集到满足‘折现现金流量法’的

评估资料。不满足使用折现现金流量法的条件，评估方法不能采用折现现金流

量法进行评估。

对于采矿权评估，收入权益法限于不适用于折现现金流量法的下列采矿

权：矿产资源储量规模和矿山生产规模均为小型；评估计算的服务年限小于

10年且生产规模为小型；评估计算的服务年限小于 5年且生产规模为大中型。

综上所述，该矿山评估计算的服务年限小于 10 年且储量规模及生产规模

均为小型，仅适用收入权益法。故确定本项目评估方法采用收入权益法。

11.2 收入权益法的计算公式

式中：

P—采矿权评估价值；

SIt—年销售收入；

k—采矿权权益系数；

i—折现率；

ki

SIPn

ttt ⋅

+=∑

=

⋅ ])1(

1[1



第 30 页

t—年序号(t=1，2，3，…n，t=1指评估基准日当年)；

n—评估计算年限。

注：本项目评估基准日为 2019年 7月 31日，上述公式中 2019年 t=5/12，2020年 t=1+5/12，依次

类推。

12．评估参数的选取与确定

本项目评估经济技术指标和资源储量参数来源于委托方提供的《〈河北省

迁安市马兰庄南山铁矿资源储量核实报告〉评审意见书》、《河北省迁安市马

兰庄南山铁矿资源储量核实报告》、《〈河北省迁安市马兰庄南山铁矿矿产资

源开发利用方案〉评审意见书》及《迁安市马兰庄南山铁矿矿产资源开发利用

方案》。

本项目评估以上述资料为基础，同时结合评估人员调查了解以及收集的资

料，选取确定评估参数。

12.1 评估参数选取说明

12.1.1资源储量参数

2019 年 2 月，秦皇岛市众成矿业咨询服务有限公司对迁安市马兰庄镇南

山铁矿进行资源储量核实工作，提交了《河北省迁安市马兰庄南山铁矿资源储

量核实报告》（以下简称核实报告），河北省国土资源厅矿产资源储量评审中

心评审通过了该核实报告，并出具了《〈河北省迁安市马兰庄南山铁矿资源储

量核实报告〉评审意见书》（冀国土资储评[2019]98 号，以下简称评审意见

书），河北省国土资源厅以‘冀国土资备储[2019]90号’备案。

评审意见书认为，核实工作方法和手段选择基本合理，投入或利用的工作

量恰当，矿床勘查类型浅部矿体采用原报告确定的第Ⅱ-Ⅲ勘查类型，基本工

程间距 200米×100米；深部矿体采用深部详查确定的第Ⅲ勘查类型，基本工

程间距确定为 100米×100米，确定的勘查类型及工程间距基本合理；基本查

明了矿区地层、构造、岩浆岩等地质特征，基本查明了矿体数量、规模、产状、



第 31 页

形态和空间分布；基本查明了矿石类型、矿石结构构造、矿物组合、矿石品位

及其变化特征；基本查明了矿床开采技术条件；采用的资源储量估算工业指标

合理，资源储量估算方法和参数选择恰当，估算范围合适，矿体圈定、块段划

分、资源储量类别确定正确，估算结果可靠。

因此，本项目评估资源储量数据选自评审备案的核实报告。

12.1.2技术经济指标选取依据

本评估项目中采矿技术、经济参数的选取主要是依据 2019年 6月秦皇岛

市众成矿业咨询服务有限公司提交的《迁安市马兰庄镇南山铁矿矿产资源开发

利用方案》（以下简称开发利用方案）。该开发利用方案已被河北省地质勘查

基金项目管理中心组织有关专家审查通过，并出具了《〈迁安市马兰庄镇南山

铁矿矿产资源开发利用方案〉专家审查意见》（以下简称审查意见）。

审查意见认为开发利用方案对矿区资源储量利用基本合理，确定的生产规

模和服务年限基本合理，确定的露天开采境界、露天开采工艺不违背相关规程

和规范，参数选择基本合理，防治水方案可行；基本符合《矿产资源开发利用

方案编写内容要求》和相关矿山设计规范、规程的要求。

因此，评估中技术参数依据开发利用方案，部分经济参数是由评估人员根

据调查后所掌握的相关资料及评估实践经验调整后确定的。

12.2 评估利用可采储量

12.2.1评估利用资源储量

根据评审通过的核实报告，截止到 2019年 1月 31日，该矿采矿许可证范

围内保有工业磁铁矿石量 83.59万吨，TFe平均品位 28.23%，其中探明的经济

基础储量（111b）43.07万吨，TFe平均品位 28.64%，控制的经济基础储量（122b）

40.52万吨，TFe平均品位 27.78%。

工业赤铁矿矿石量（122b）3.82 万吨，TFe 平均品位 31.66%；低品位赤

铁矿石量（111b）19.60万吨，TFe平均品位 26.34%。



第 32 页

采矿许可证外保有资源储量（331+332+333）工业磁铁矿石量 3607.42 万

吨，TFe 平均品位 28.66%；低品位磁铁矿矿石量（333）3.77 万吨，TFe 平均

品位 22.34%。

经对比，核实报告中核实的采矿许可证范围内资源储量全部位于评估委托

范围之内。核实报告中核实的采矿许可证范围内保有资源储量即评估委托范围

内保有资源储量

根据《矿业权评估利用矿产资源储量指导意见（CMVS 30300-2010）》，

评估基准日在储量核实基准日之后，参与评估的保有资源储量的计算公式为：

参与评估的保有资源储量=储量核实基准日保有资源储量

-储量核实基准日至评估计算时点的动用资源量

+储量核实基准日至评估基准日期间净增资源储量

2004年，我公司受河北省国土资源厅委托，对河北省迁安市马兰庄镇南

山铁矿庙峪采区采矿权延深扩界（矿业权空白区）进行了评估，出具了《河北

省迁安市马兰庄镇南山铁矿庙峪采区采矿权评估报告书》。矿区范围内处置的

资源储量为 572.84万吨。根据报告正文 10.4、10.5部分叙述，矿区范围内矿

体主要是磁（赤）铁石英岩型，矿体以磁（赤）铁石英岩为主。从矿体描述来

看，2004年储量核实磁铁赤铁一并核实，该部分资源量全部参与了评估，矿

山缴纳了相关价款。即，矿区范围内保有资源储量已全部进行了价款处置。

2010年、2017年，我公司受唐山市国土资源局委托，对迁安市马兰庄镇

南山铁矿采矿权新增资源储量进行了价款评估、计算，出具了《迁安市马安庄

镇南山铁矿采矿权（增加储量部分）评估报告书》（兰德矿权评字[2010]02-003

号）、《迁安市马安庄镇南山铁矿采矿权评估报告书》（兰德矿权评字

[2017]02-007号），其中磁铁矿全部进行了价款评估，赤铁矿全部作为设计

损失，在计算可采储量时予以扣减。

2019年核实报告与 2016年储量核实对比，截至 2019年 1月，累计查明



第 33 页

磁铁矿资源储量减少 0.75万吨，工业赤铁矿资源储量增加 1.11万吨，低品位

赤铁矿资源储量增加 2.23万吨。

根据财政部国土资源部关于印发《矿业权出让收益征收管理暂行办法》

的通知（2017年 6月 29日财综〔2017〕35号）：已缴清价款的采矿权，如

矿区范围内新增资源储量和新增开采矿种，应比照协议方式征收新增资源储

量、新增开采矿种的采矿权出让收益。

本项目磁铁矿资源储量全部进行过价款处置，无新增资源储量，无需再处

置采矿权出让收益。

赤铁矿资源储量在 2004年办理采矿许可证时进行过相应价款处置。按照

以往相关政策，矿业权人在采矿许可证范围内自行投入资金勘查取得的找矿成

果，不收取矿业权价款。2004年至今，矿山未办理扩界手续，采矿许可证范

围内赤铁矿新增资源储量全部为企业自有资金探明，无需缴纳矿业权价款。本

次评估仅对 2017年 7月 1日后赤铁矿新增资源储量评估采矿权权益金。

根据核实报告可知，自 2016年至 2019年 1月，矿山未进行生产，动用资

源储量为 0。2016年储量核实保有资源储量即为 2017年 7月 1日保有资源储

量。

最新的核实报告明确的资源储量核实截止日期为 2019年 1月 31日，本项

目确定资源储量核实基准日为 2019年 1月 31日。经了解，矿山在储量核实基

准日后没有生产，未进行后续勘查工作，无动用资源储量及新增资源储量。经

与 2017年 7月 1日累计查明资源储量对比，赤铁矿资源储量增加 3.34万吨，

评估中对赤铁矿新增资源储量进行评估计算。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》中规定：矿业权范围内的

资源储量均为评估利用资源储量，包括预测的资源量（334）？。评估利用资

源储量应以矿产资源储量报告为依据，需要进行评审或评审备案的，应将评审

意见、备案证明一同作为依据。



第 34 页

核实报告已经过评审备案，因此，本项目评估利用资源储量即为参与评估

的新增赤铁矿资源储量。

按照《矿业权出让收益征收管理暂行办法》的规定，探矿权采矿权增列矿

种、增加资源储量，原则上应独立评估，评估结果即为其矿业权出让收益评估

值。

该矿山磁铁矿以往已全部进行过价款处置，本次评估仅对增加的赤铁矿进

行评估，评估利用的资源储量计算如下：

评估利用资源储量

=累计查明工业赤铁矿增加+累计查明低品位赤铁矿增加

=（397.21-396.10）+（26.13-23.90）

=1.11+2.23

=3.34（万吨）。

本项目评估利用的资源储量（赤铁矿）3.34万吨， TFe平均品位 27.21%。

12.2.2评估利用可采储量

评估利用可采储量=评估利用资源储量-设计损失量-采矿损失量

=（评估利用资源储量-设计损失量）×采矿回采率

开发利用方案设计利用资源储量为 46.39 万吨，边坡占用资源储量为

60.62 万吨，其中工业磁铁矿石量 46.93 万吨，工业赤铁矿石量 3.82 万吨，

低品位赤铁矿 9.87万吨，主要原因是露天边坡压矿无法回采。

本项目评估利用资源储量仅为新增赤铁矿资源储量，其中新增工业赤铁矿

1.11万吨，新增低品位赤铁矿 2.23万吨。按上述设计损失量确定原则，新增

工业赤铁矿全部被边坡压占，设计损失量 1.11 万吨；新增低品位赤铁矿设计

损失量按比例计算为 1.12 万吨（9.87÷19.6×2.23）；新增赤铁矿设计损失

量合计为 2.23万吨。

开发利用方案设计矿山的采矿回采率为 98%，本项目评估依据开发利用方



第 35 页

案确定采矿回采率为 98%。

将相关数据代入评估用可采储量计算公式，可计算出评估用可采储量。

评估用可采储量（赤铁矿）=（3.34-2.23）×98％

≈1.09（万吨）。

评估基准日赤铁矿评估利用可采储量约为 1.09 万吨，TFe 平均品位

27.21%。

12.3 矿山生产能力

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，生产矿山采矿权评估，可根据采

矿许可证载明的生产规模或经批准的矿产资源开发利用方案确定生产能力。

该矿山原采矿证批准生产规模 20万吨/年，开采方式为露天开采。

审查通过的开发利用方案设计矿山生产能力为 20万吨/年。

因此，本项目评估矿山生产能力即取 20.00万吨/年。

12.4 矿山服务年限

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，服务年限计算公式为：

1QT

A ρ=

× −（）

式中：T—矿山服务年限(年)；

Q—可采储量(万吨)；

A—生产能力(万吨/年)；

ρ—矿石贫化率（%）。

开发利用方案给出废石混入率为 6%，本评估项目假定废石混入品位为 0，

因此，依据开发利用方案确定矿石贫化率为 6%。

将相关数据代入上式，计算出该矿新增赤铁矿服务年限为：

T=1.09÷[20×（1-6%）]≈0.06（年）。

本项目评估中不考虑基建期及试生产期。本项目评估计算新增赤铁矿服务



第 36 页

年限为 0.06年，约为 1个月。

12.5 采矿方案及最终产品

12.5.1采矿方案

根据矿体赋存条件、开采技术条件，开发利用方案设计仍采用露天开采方

式，采矿方法采用露天分层台阶采矿法，台阶高度取 10 米，工作台阶坡面角

取 70°，非工作台阶坡面角取 65°，矿体由上至下分层开采，采用公路运输

开拓系统。

12.5.2产品方案

根据《矿业权评估参数确定指导意见》，对于生产矿山（包括改扩建项目）

的采矿权评估，产品方案的确定可依据经审批或评审的矿产资源开发利用方案

（包括（预）可行性研究或初步设计等）确定。

根据开发利用方案该矿山最终产品为铁矿石，因此，本项目评估以赤铁矿

原矿作为评估用最终产品参与计算。赤铁矿矿石地质平均品位 TFe27.21%，矿

石贫化率 6%，可计算出矿山采出矿石品位约为 25.58%。

采出矿石品位=27.21%×（1-6%）

≈25.58%。

12.6 产品销售收入

12.6.1产品价格

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》中要求，本项目评估中产

品销售价格，参照《矿业权评估参数确定指导意见》，并采用一定时段的历史

价格平均值确定。

该矿山未来服务年限较短，矿山生产规模较小，矿山生产已进入后期。综

合分析市场情况，本项目评估用最终产品未来价格适用于采用评估基准日前一

年价格平均值确定。

开发方利用案中给出该矿铁矿石售价取值为 150元/吨，是以磁铁矿为主



第 37 页

确定的价格。赤铁矿因品位低、无法通过磁选富集，远低于同类磁铁矿价格，

评估中对开发利用方案确定的销售价格不予采用。

该矿铁矿床属于鞍山式沉积变质铁矿床，赤铁矿石大部分分布在地表，矿

石形态一般似小扁豆体、或细条带状，呈零星分布，是由于磁铁石英岩经受氧

化作用而形成的，磁铁矿、赤铁矿为异体共生。

该矿生产期间随剥岩过程采出的赤铁矿运到北马料厂集中堆放，利用价值

较低，未加以利用。

评估人员无法搜集到赤铁矿原矿的价格。根据《河北省价格信息报告》，

搜集到 2018年 1月-2019年 4月迁安地区 65%-66%铁精粉湿基不含税价格，具

体价格见下表：

单位：元/吨

1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月 11月 12月

2018年 505 522 512 485 488 487 487 492 515 510 513 525

2019年 527 545 560 555

注：《河北省价格信息报告》尚未发布 2019年 5-7月价格。

铁精粉湿基不含税平均价格 514.00元/吨。经了解，铁精粉湿基中一般含

水约 10%，可计算出铁精粉干基售价约为 571.00（514.00÷（1-10%））元/

吨。

经向迁安地区钢厂了解，单独选别赤铁矿可以用浮选法进行选别，一般一

粗一精开路浮选流程。本项目赤铁矿矿石入选品位为 25.58%，精矿品位达到

65%，一般选矿回收率约在 60%左右，选比约 4:1，2018-2019年迁安地区 65-66%

铁精粉不含税平均售价在 571.00元/吨，扣除约 50元/吨浮选成本、10%的利

润及税费，反推原矿价格为：

原矿价格=571÷4-50-571÷4×10%

≈78.48（元/吨）。

考虑到 2019年以来钢铁行业较前几年呈上升趋势，作为配料用的赤铁矿

销售价格未来可能会有所上升，本项目评估赤铁矿石不含税售价取 80元/吨。



第 38 页

该价格代表了评估人员对未来矿产品销售价格的预测。

12.6.2销售收入

新增赤铁矿销售收入=1.09÷（1-6%）×80

=92.80（万元）。

详见附表 3《迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权出让收益评估销售

收入估算表》。

12.7 采矿权权益系数

《矿业权评估参数确定指导意见》中“黑色金属矿产”原矿采矿权权益系

数取值范围为 4%～5%。

该矿体规模为小型，矿山为凹陷露天开采，公路开拓，矿区水文地质条件、

工程地质条件、环境地质条件中等，床开采技术条件属中等矿床（Ⅱ-4）。综

合考虑，该采矿权权益系数应取中间偏上值，本项目评估取 4.7%。

12.8 折现率

折现率采用无风险报酬率加风险报酬率方式确定，其中包含了社会平均投

资收益率。

根据《矿业权出让收益评估应用指南（试行）》，折现率参照《矿业权评

估参数确定指导意见》相关方式确定；矿产资源主管部门另有规定的，从其规

定。

根据《国务院关于印发矿产资源权益金制度改革方案的通知》（国发

[2017]29号），在矿业权出让环节，将矿业权价款调整为矿业权出让收益。

参考国土资源部公告 2006年第 18号《关于实施〈矿业权评估收益途径评

估方法修改方案〉的公告》，地质勘查程度为勘探以上的探矿权及（申请）采

矿权价款评估折现率取 8%，地质勘查程度为详查及以下的探矿权价款评估折

现率取 9%。

本项目为采矿权。按上述规定，折现率取 8%。



第 39 页

13．评估结论

13.1 出让收益评估值

本公司在充分调查和了解评估对象及市场情况的基础上，依据科学的分析

程序，选取合理的方法和参数，经过认真估算，确定迁安市联旺经贸有限公司

南山铁矿采矿权价值为人民币 4.22万元，大写肆万贰仟贰佰元整。

本项目评估利用资源储量全部为新增资源储量，即新增部分采矿权评估值

为 4.22万元。

13.2 采矿权出让收益市场基准价计算结果

本项目评估计算采矿权出让收益的矿种为赤铁矿，河北省暂未确定基准

价。

根据《河北省自然资源厅关于印发河北省采矿权出让收益市场基准价的通

知》（冀自然资发〔2018〕6号）的规定，未指定基准价的矿种，产品方案为

原矿的，采矿权出让收益基准价按照矿产品销售收入的 3.5%计算。

本项目评估确定最终产品为赤铁矿原矿，产品售价按 80元/吨，计算赤铁

矿单位资源储量基准价为 2.80元/吨（80×3.5%）。

采矿权出让收益＝资源储量×基准价×调整系数×地质风险调整系数

本项目新增赤铁矿资源储量 3.34万吨，赤铁矿尚未规定基准价调整系数，

调整系数暂按 1考虑；新增赤铁矿资源储量全部为 111b及 122b，地质风险调

整系数取 1，则按基准价计算新增部分出让收益为：

新增资源储量出让收益基准价核算结果=3.34×2.8×1.0×1.0

=9.35（万元）。

13.3 采矿权出让收益征收建议

根据《财政部国土资源部关于印发<矿业权出让收益征收管理暂行办法>

的通知》（财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按照评估价值、市

场基准价就高确定，建议按本次采矿权出让收益市场基准价计算结果 9.35 万



第 40 页

元（大写人民币玖万叁仟伍佰元整）征收采矿权出让收益。

14．评估有关问题的说明

14.1 评估结论使用有效期

按现行法规规定，本评估项目的评估结论使用有效期为一年，即自评估报

告公开之日起一年内使用有效。如超过评估结论使用有效期使用本评估报告，

本公司对使用后果不承担任何责任。

14.2 评估基准日后的调整事项

在评估结论有效期内，如果采矿权所依附的矿产资源发生明显变化，委托

人可以委托本公司按原评估方法对评估结论进行相应的调整；如果本次评估所

采用的采矿技术标准、资产价格标准以及税费标准发生不可抗逆的变化，并对

评估结论产生明显影响时，委托人可及时委托本公司重新评估采矿权价值。

14.3 评估结论效的其他条件

本评估结论是在特定的评估目的为前提条件下，根据未来矿山持续经营原

则来确定采矿权价值，评估中没有考虑将采矿权用于其他目的可能对采矿权价

值所带来的影响，也未考虑国家宏观经济政策发生变化或其他不可抗力可能对

其造成的影响。如果上述前提条件和持续经营原则发生变化，本评估结论将随

之发生变化而失去效力。

14.4 评估报告的使用范围

本评估项目采矿权的评估结论，仅供委托方处置出让收益提供参考依据这

一评估目的以及呈送矿业权评估主管部门使用。

除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分不会发表于任何公开的媒

体上。

本评估报告书的所有权属于委托人。

本评估报告书的复制品不具有任何法律效力。

14.5 评估假设条件



第 41 页

14.5.1 假定的未来矿山生产方式、生产规模、产品结构保持不变，且持

续经营；

14.5.2 国家产业、金融、财税政策在预测期内无重大变化；

14.5.3 以当前采矿技术水平为基准；

14.5.4 市场供需水平基本保持不变。

14.6 其他事项说明

本次评估工作中，采矿权人所提供的有关文件材料（包括产权证明、核实

报告、开发方案及证明类材料等）是编制本报告的基础，相关文件材料提供方

对所提供的有关文件材料的真实性、合法性、完整性应承担责任。

对于其它可能影响评估结论的瑕疵事项，在评估委托人及采矿权人未做特

殊说明而评估人员已履行评估程序仍无法获知的情况下，评估机构和评估人员

不承担相关责任。

15．评估报告日

《迁安市联旺经贸有限公司南山铁矿采矿权出让收益评估报告书》评估报

告日为 2019年 9月 6日。

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承德县德财矿业有限责任公司采矿权 - Hebeizrzy.hebei.gov.cn/cms/ewebeditor/uploadfile/...河北兰德矿业权评估咨询有限公司...

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