澳門特別行政區 第 /2015 號行政法規 （諮詢文本） …2015 年 月 日呈行政會第二稿 建築、工程及城市規劃專業委員會（下稱“委員會＂）及土地工

2015 年 月 日呈行政會第二稿

澳門特別行政區

第 /2015 號行政法規

（諮詢文本）

都市建築及城市規劃範疇資格制度的施行細則

行 政 長 官 根 據《 澳 門 特 別 行 政 區 基 本 法 》第 五 十 條（ 五 ）項 及 第

1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制 度 》第 七 十 條 的 規

定 ， 經 徵 詢 行 政 會 的 意 見 ， 制 定 本 補 充 性 行 政 法 規 。

第 一 章

一 般 規 定

第 一 條

標 的

本 行 政 法 規 旨 在 訂 定 第 1/2015 號 法 律 《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範

疇 的 資 格 制 度 》 的 施 行 細 則 。

第 二 條

資 訊 系 統

一 、 本 行 政 法 規 規 定 程 序 的 手 續 可 利 用 電 子 工 具 並 透 過 資 訊

系 統 以 資 訊 方 式 進 行 。

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二 、 資 訊 系 統 尤 須 具 有 以 下 功 能 ：

（ 一 ） 收 發 參 加 實 習 申 請、登 記 申 請、註 冊 申 請 及 本 行 政 法

規 規 定 的 其 他 文 件 、 文 件 和 通 知 ；

（ 二 ） 讓 利 害 關 係 人 查 詢 程 序 的 狀 況 ；

（ 三 ） 結 算 應 繳 費 用 、 支 付 有 關 費 用 和 發 出 相 關 收 據 ；

（ 四 ） 管 理 和 計 算 程 序 規 定 的 時 間 ；

（ 五 ） 在 程 序 規 定 的 期 限 快 將 屆 滿 時 發 出 到 期 提 示 ；

（ 六 ） 登 記 、 管 理 和 提 供 關 於 程 序 的 統 計 資 料 ；

（ 七 ） 建 立 資 料 庫 和 將 輸 入 系 統 的 全 部 資 料 備 份，並 設 定 用

戶 的 個 人 檔 案 、 控 制 存 取 和 有 關 授 權 ；

（ 八 ） 公 佈 關 於 資 格 認 可 和 登 記 、 註 冊 和 培 訓 的 資 料 。

三 、 資 訊 系 統 還 具 有 拒 絕 可 導 致 指 令 出 現 錯 誤 或 缺 陷 操 作 的 功

能 。

四 、 由 公 佈 於《 澳 門 特 別 行 政 區 公 報 》的 行 政 長 官 批 示 訂 定 資 訊

系 統 。

五 、 在 資 訊 系 統 未 運 作 前，利 用 紙 本 載 體 進 行 規 定 程 序 的 手 續 。

六 、 透 過 第 一 款 所 述 的 資 訊 系 統 以 電 子 工 具 提 交 申 請 和 其 他 資

料 及 作 出 通 知 ， 須 附 上 合 格 電 子 簽 名 證 明 書 。

第 三 條

個 人 資 料 的 處 理

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建 築、工 程 及 城 市 規 劃 專 業 委 員 會（ 下 稱 “ 委 員 會 ＂ ）及 土 地 工

務 運 輸 局 在 行 使 本 行 政 法 規 及 第 1/2015 號 法 律 《 都 市 建 築 及 城 市 規

劃 範 疇 的 資 格 制 度 》 所 賦 予 的 職 權 內 ， 可 根 據 第 8/2005 號 法 律 《 個

人 資 料 保 護 法 》的 規 定，透 過 包 括 資 料 互 聯 在 內 的 任 何 方 式，向 擁 有

具 意 義 的 資 料 的 公 共 實 體 提 供、收 集、互 換 及 使 用 利 害 關 係 人 的 個 人

資 料 。

第 二 章

資 格 認 可 和 登 記 的 程 序

第 一 節

實 習

第 四 條

標 的

實 習 旨 在 進 行 專 業 的 職 前 培 訓，不 單 涉 及 將 在 學 校 教 育 取 得 的 知

識 與 實 際 應 用 經 驗 相 結 合，還 包 括 認 識 執 行 職 務 時 在 道 德、法 律、經

濟 、 環 境 、 安 全 和 一 般 管 理 方 面 的 制 約 。

第 五 條

實 習 的 結 構

一 、 實 習 分 為 兩 部 分 ：

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（ 一 ） 實 踐 部 分 ； 及

（ 二 ） 理 論 部 分 ， 包 括 職 業 道 德 的 強 制 性 培 訓 。

二 、 理 論 部 分 包 括 參 加 強 制 性 及 任 意 性 培 訓 活 動，並 應 於 實 踐 部

分 的 期 間 內 完 成 。

三 、 培 訓 活 動 的 時 數 於 實 習 規 章 內 訂 定 。

第 六 條

進 行 實 習

實 習 是 於 澳 門 特 別 行 政 區 在 建 築 、 城 市 規 劃 或 工 程 師 事 務 所 ， 又

或 在 自 然 人 商 業 企 業 主 或 公 司，於 一 名 相 關 專 業 範 疇 的 建 築 師、城 市

規 劃 師 或 工 程 師 指 導 下 進 行 。

第 七 條

導 師

一 、 導 師 須 為 在 土 地 工 務 運 輸 局 有 效 註 冊 的 建 築 師 、 景 觀 建 築

師 、土 木 工 程 師 、消 防 工 程 師 、電 機 工 程 師 、機 電 工 程 師 、機 械 工 程

師、化 學 工 程 師、工 業 工 程 師 或 燃 料 工 程 師，又 或 為 已 在 委 員 會 登 記

的 城 市 規 劃 師、環 境 工 程 師 或 交 通 工 程 師，並 透 過 簡 歷 證 明 其 擁 有 最

少 五 年 實 際 從 事 相 關 專 業 的 經 驗 。

二 、 導 師 在 同 一 時 間 不 可 指 導 多 於 五 名 實 習 員 。

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三 、 導 師 應 屬 於 實 習 員 將 在 該 處 進 行 實 習 的 實 體 。

第 八 條

實 習 導 師 的 登 記

一 、 符 合 上 條 第 一 款 所 定 要 求 的 利 害 關 係 人 應 向 委 員 會 申 請 登 記

為 導 師 ， 該 申 請 須 經 實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 審 批 。

二 、 登 記 申 請 的 所 需 文 件 於 實 習 規 章 內 訂 定 。

三 、 委 員 會 在 網 頁 內 公 佈 已 登 記 導 師 的 名 單 。

第 九 條

參 加 實 習 的 申 請

一 、 參 加 實 習 的 申 請 須 附 同 下 列 文 件 ：

(一 ) 填 妥 的 由 委 員 會 提 供 的 表 格 ；

(二 ) 澳 門 特 別 行 政 區 居 民 身 份 證 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

(三 ) 取 得 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格

制 度 》第 二 條 第 二 款 和 第 三 款 規 定 的 學 士、碩 士 或 博 士 學 位 的 證 明 文

件 及 詳 列 學 科 和 有 關 成 績 的 學 歷 證 明 書 的 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

(四 ) 將 於 該 處 進 行 實 習 的 實 體 的 接 納 聲 明 ；

(五 ) 導 師 的 接 納 聲 明 ；

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(六 ) 其 他 被 實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 認 為 對 妥 善 審 查 申 請 屬

必 要 的 文 件 或 資 料 。

二 、 只 有 當 申 請 人 已 提 交 一 切 所 需 文 件 和 繳 付 有 關 費 用 後 ， 才 視

為 收 到 申 請 。

第 十 條

作 出 決 議 的 期 限

實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 自 收 到 參 加 實 習 申 請 之 日 起 計 六 十 日 內

對 其 作 出 決 議 。

第 十 一 條

開 始 實 習

實 習 由 申 請 人 獲 悉 其 參 加 實 習 的 申 請 被 批 准 之 日 起 計 。

第 十 二 條

中 斷 實 習

一 、 導 師 和 實 習 員 必 須 將 一 切 中 斷 實 習 超 過 六 十 日 的 情 況 通 知 委

員 會 。

二 、 在 上 款 所 指 的 情 況 下 ， 委 員 會 可 決 定 延 長 實 習 期 。

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三 、 倘 發 生 第 一 款 所 指 的 中 斷 實 習 且 實 習 員 不 遵 守 通 知 義 務 ， 須

重 新 作 出 進 行 實 習 之 申 請 。

第 十 三 條

更 換 實 體 或 導 師

應 實 習 員 具 理 由 的 申 請，並 附 同 一 份 由 原 導 師 就 其 工 作 表 現 作 出

評 核 的 報 告 及 第 九 條 第 一 款（ 四 ）和（ 五 ）項 規 定 的 文 件 ，委 員 會 可

批 准 更 換 實 體 或 導 師 ， 且 須 將 該 報 告 的 副 本 交 予 新 導 師 。

第 十 四 條

評 核 實 習

一 、 實 習 期 結 束，實 習 員 向 委 員 會 提 交 一 份 關 於 所 擔 任 職 務 的 詳

細 報 告 ， 尤 其 要 列 明 曾 協 助 或 執 行 的 工 作 。

二 、 同 時，導 師 亦 就 實 習 員 的 執 行 情 況 撰 寫 一 份 意 見，並 將 其 送

交 委 員 會 。

三 、 由 實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 審 議 上 款 所 指 的 文 件，並 決 議 是 否

接 納 實 習 員 參 加 考 試 。

四 、 倘 委 員 會 的 評 核 為 負 面，其 應 作 出 解 釋，並 指 明 實 習 出 現 何

種 錯 漏 或 缺 陷 。

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五 、 在 負 面 評 核 報 告 內 應 定 出 實 習 員 為 補 救 所 出 現 錯 漏 或 缺 陷

須 遵 守 的 期 限 和 條 件 。

六 、 倘 實 習 員 不 遵 守 上 款 的 規 定，而 當 其 要 求 延 長 有 關 期 限 不 獲

批 准 時 ， 則 在 作 出 應 有 的 通 知 後 ， 須 重 新 進 行 實 習 。

第 二 節

認 可 考 試

第 十 五 條

一 般 規 定

一 、 認 可 考 試 是 指 在 澳 門 特 別 行 政 區 舉 行 的 考 試，而 考 試 地 點 、

日 期 及 時 間 由 認 可 考 試 委 員 會 指 定 。

二 、 各 專 業 的 考 試 每 年 最 少 舉 行 一 次 ， 包 括 筆 試 及 專 業 面 試 。

第 十 六 條

筆 試

筆 試 範 圍 包 括 所 屬 專 業 範 疇 的 特 定 內 容 及 與 所 從 事 專 業 有 關 的

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澳 門 特 別 行 政 區 現 行 法 例 及 規 範 。

第 十 七 條

專 業 面 試

專 業 面 試 範 圍 涉 及 與 所 從 事 專 業 有 關 的 內 容 ， 並 可 包 括 實 際 個 案

的 解 決 方 法 。

第 十 八 條

公 佈

一 、 第 十 六 條 及 第 十 七 條 所 指 的 筆 試 及 專 業 面 試 的 通 告，須 公 佈

於 《 澳 門 特 別 行 政 區 公 報 》； 通 告 除 須 註 明 筆 試 及 專 業 面 試 的 考 試 日

期、時 間 和 地 點 外，尚 須 包 括 考 試 範 圍、典 試 委 員 會 的 組 成 及 投 考 人

可 使 用 的 一 切 參 考 資 料 及 輔 助 工 具 。

二 、 筆 試 結 果 及 認 可 考 試 最 後 結 果 的 通 告 亦 須 公 佈 於《 澳 門 特 別

行 政 區 公 報 》。

第 三 節

登 記

第 十 九 條

申 請 登 記

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一 、 登 記 申 請 須 附 同 下 列 文 件 ：

（ 一 ） 填 妥 的 由 委 員 會 提 供 的 表 格 ；

（ 二 ） 澳 門 特 別 行 政 區 居 民 身 份 證 影 印 本，並 出 示 其 正 本；

（ 三 ） 履 歷 ；

（ 四 ） 刑 事 紀 錄 ；

（ 五 ） 其 他 被 登 記 委 員 會 認 為 對 妥 善 審 查 申 請 屬 必 要 的 文

件 或 資 料 。

二 、 第 1/2015 號 法 律（《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制 度 》）

第 十 二 條 第 二 款 所 指 公 共 行 政 工 作 人 員 的 登 記 申 請 須 附 同 下 列 文 件：

（ 一 ） 填 妥 的 由 委 員 會 提 供 的 表 格 ；

（ 二 ） 澳 門 特 別 行 政 區 居 民 身 份 證 影 印 本，並 出 示 其 正 本；

（ 三 ） 在 公 共 行 政 當 局 連 續 工 作 至 少 三 年 的 證 明 文 件 ， 其

內 須 詳 細 列 明 所 執 行 的 職 務 ；

（ 四 ） 取 得 第 1/2015 號 法 律 （《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇

的 資 格 制 度 》） 第 二 條 第 二 款 和 第 三 款 規 定 的 學 士 、 碩 士 或 博 士 學 位

的 證 明 文 件 及 詳 列 學 科 和 有 關 成 績 的 學 歷 證 明 書 的 影 印 本，並 出 示 其

正 本 ；

（ 五 ） 認 可 考 試 合 格 的 證 明 文 件 ；

（ 六 ） 履 歷 ；

（ 七 ） 刑 事 紀 錄 ；

（ 八 ） 其 他 被 登 記 委 員 會 認 為 對 妥 善 審 查 申 請 屬 必 要 的 文

件 或 資 料 。

三 、 屬 第 1/2015 號 法 律 （《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制

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度 》） 第 六 十 六 條 規 定 的 情 況 ， 其 登 記 申 請 須 附 同 下 列 文 件 ：

（ 一 ） 填 妥 的 由 委 員 會 提 供 的 表 格 ；

（ 二 ） 澳 門 特 別 行 政 區 居 民 身 份 證 影 印 本 ， 並 出 示 其 正

本 ；

（ 三 ） 在 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的

資 格 制 度 》 公 佈 之 日 已 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 的 證 明 文 件 ；

（ 四 ） 倘 在 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資

格 制 度 》公 佈 之 日 仍 未 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 者，遞 交 取 得 該 法 律 第

二 條 第 二 款 和 第 三 款 規 定 的 學 士、碩 士 或 博 士 學 位 的 證 明 文 件 及 詳 列

學 科 和 有 關 成 績 的 學 歷 證 明 書 的 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

（ 五 ） 倘 在 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資

格 制 度 》公 佈 之 日 仍 未 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 者，遞 交 繳 納 職 業 稅 的

證 明 文 件 、 勞 動 合 同 或 公 共 行 政 當 局 實 體 發 出 的 聲 明 ；

（ 六 ） 履 歷 ；

（ 七 ） 刑 事 紀 錄 ；

（ 八 ） 其 他 被 登 記 委 員 會 認 為 對 妥 善 審 查 申 請 屬 必 要 的 文

件 或 資 料 。

第 二 十 條

專 業 證 明

一 、 在 登 記 後 發 出 由 委 員 會 主 席 簽 署 的 相 關 專 業 證 明 。

二 、 專 業 證 明 的 式 樣 經 登 記 委 員 會 建 議 ， 並 在 委 員 會 全 體 大 會 會

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議 上 通 過，由 公 佈 於《 澳 門 特 別 行 政 區 公 報 》的 行 政 長 官 批 示 核 准 。

第 二 十 一 條

費 用

一 、 以 下 行 為 須 繳 交 費 用 ：

（ 一 ） 申 請 參 加 實 習 ；

（ 二 ） 參 加 認 可 考 試 ；

（ 三 ） 申 請 登 記 ；

（ 四 ） 申 請 補 發 專 業 證 明 。

二 、 上 款 所 指 費 用 的 金 額 載 於 作 為 本 行 政 法 規 組 成 部 分 的 附 件

一 的 收 費 表 。

三 、 第 一 款 所 指 的 費 用 應 於 遞 交 申 請 時 繳 付 。

四 、 各 項 費 用 的 金 額 得 透 過 公 佈 於《 澳 門 特 別 行 政 區 公 報 》的 行

政 長 官 批 示 作 出 調 整 。

第 三 章

在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 的 程 序

第 二 十 二 條

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在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊

一 、 土 地 工 務 運 輸 局 具 職 權 處 理 技 術 員、自 然 人 商 業 企 業 主 或 公

司 以 下 職 務 的 註 冊 ：

（ 一 ） 計 劃 編 製 ；

（ 二 ） 工 程 指 導 ；

（ 三 ） 工 程 監 察 。

二 、 技 術 員 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊，須 取 得 委 員 會 發 出 的 專 業 證

明 。

第 二 十 三 條

申 請 註 冊

一 、 上 條 第 一 款 所 指 職 務 的 技 術 員 註 冊 申 請，須 向 土 地 工 務 運 輸

局 局 長 作 出 ， 申 請 書 須 列 明 申 請 人 的 身 份 資 料 和 住 所 。

二 、 上 款 所 指 的 申 請 書 須 附 同 下 列 文 件 ：

（ 一 ） 填 妥 的 由 土 地 工 務 運 輸 局 提 供 的 表 格 ；

（ 二 ） 澳 門 特 別 行 政 區 居 民 身 份 證 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

（ 三 ） 專 業 證 明 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

（ 四 ） 由 財 政 局 發 出 申 請 人 於 最 近 五 年 無 拖 欠 已 結 算 的 稅

捐 及 稅 項 的 證 明 文 件 ；

（ 五 ） 履 歷 ；

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（ 六 ） 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制

度 》第 十 八 條 第 二 款 所 指 保 險 單 的 影 印 本，並 出 示 其 正 本；

（ 七 ） 遵 守 和 履 行 土 木 工 程 範 疇 的 法 律 規 定、規 章 及 技 術 規

定 的 責 任 書 。

三 、 上 條 第 一 款 所 指 職 務 的 公 司 註 冊 申 請，須 向 土 地 工 務 運 輸 局

局 長 作 出，申 請 書 須 列 明 公 司 的 商 業 名 稱、總 辦 事 處 或 常 設 代 表 處 地

址 及 其 法 定 代 表 的 住 所，並 由 具 權 力 約 束 申 請 公 司 的 人 簽 署，且 須 對

有 關 簽 名 作 公 證 認 定 ， 以 確 認 簽 署 人 的 身 份 。

四 、 上 款 所 指 的 申 請 書 須 附 同 下 列 文 件 ：

(一 ) 載 有 公 司 一 切 登 記 資 料 的 商 業 登 記 內 容 證 明 ；

(二 ) 受 聘 於 公 司 的 技 術 員 名 單 ；

(三 ) 由 財 政 局 發 出 有 關 公 司 於 最 近 五 年 無 拖 欠 已 結 算 的 稅

捐 及 稅 項 的 證 明 文 件 ；

(四 ) 由 社 會 保 障 基 金 發 出 有 關 公 司 的 社 會 保 障 供 款 狀 況 符

合 規 定 的 證 明 文 件 ；

(五 ) 公 司 的 工 作 簡 歷 ；

(六 ) 第 1/2015 號 法 律 《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制

度 》 第 十 八 條 第 二 款 所 指 保 險 單 的 影 印 本 ， 並 出 示 其 正 本 ；

(七 ) 遵 守 和 履 行 土 木 工 程 範 疇 的 法 律 規 定、規 章 及 技 術 規 定

的 責 任 書 。

五 、 公 司 註 冊 並 不 免 除 該 企 業 所 聘 用 的 技 術 員 受 辦 理 相 關 註 冊

的 強 制 性 約 束 。

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六 、 為 妥 善 審 查 有 關 申 請，可 要 求 申 請 人 提 供 其 他 文 件 或 作 出 說

明 。

七 、 經 作 出 必 要 配 合 後，以 上 數 款 的 規 定 適 用 於 自 然 人 商 業 企 業

主 的 註 冊 申 請 。

第 二 十 四 條

審 議 申 請

申 請 是 根 據 上 條 第 二 款 和 第 四 款 規 定 提 交 的 文 件 作 出 審 議 。

第 二 十 五 條

作 出 決 定 的 期 限

須 自 收 到 有 關 申 請 書 之 日 起 計 二 十 日 內 對 註 冊 申 請 作 出 決 定 。

第 二 十 六 條

註 冊 續 期

一 、 註 冊 續 期 於 註 冊 有 效 期 屆 滿 的 曆 年 的 十 一 月 一 日 至 十 二 月

三 十 一 日 期 間 進 行 。

二 、 續 期 申 請 是 根 據 第 1/2015 號 法 律 《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範

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疇 的 資 格 制 度 》第 十 八 條 第 四 款 的 規 定 作 出 審 議；倘 屬 技 術 員 的 續 期

申 請 ， 須 提 交 已 完 成 持 續 進 修 活 動 的 證 明 文 件 。

第 二 十 七 條

註 冊 費 用

一 、 技 術 員、自 然 人 商 業 企 業 主 或 公 司 進 行 註 冊 或 註 冊 續 期 須 繳

付 費 用 ， 其 金 額 載 於 作 為 本 行 政 法 規 組 成 部 分 的 附 件 二 的 收 費 表 。

二 、 應 自 接 獲 有 關 申 請 已 被 接 納 的 通 知 起 十 五 日 內 繳 付 註 冊 或

其 續 期 的 費 用 。

三 、 為 著 一 切 法 律 效 力，已 繳 付 費 用 的 收 據 可 作 為 註 冊 或 其 續 期

的 證 明 。

第 二 十 八 條

自 願 中 止 或 註 銷 註 冊

一、自 願 中 止 或 註 銷 註 冊 的 申 請，須 向 土 地 工 務 運 輸 局 局 長 提 交

申 請 書 。

二 、 如 中 止 或 註 銷 註 冊 ， 任 何 已 繳 付 的 費 用 概 不 退 還 。

第 二 十 九 條

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已 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 的 技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 和 公 司 名 單

一 、 土 地 工 務 運 輸 局 應 經 常 更 新 第 二 十 二 條 第 一 款 所 指 各 項 職 務

的 已 註 冊 技 術 員、自 然 人 商 業 企 業 主 和 公 司 名 單，該 名 單 須 包 括 相 關

名 稱 、 註 冊 編 號 及 有 效 期 。

二 、 已 註 冊 的 各 技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 或 公 司 的 個 別 檔 案 內

須 載 有 下 列 資 料 ：

（ 一 ） 與 技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 或 公 司 相 關 的 資 料 ， 尤 其 是

組 成 註 冊 申 請 或 續 期 申 請 的 文 件 ；

（ 二 ） 與 註 冊 職 務 相 關 的 一 切 記 錄 ；

（ 三 ）違 法 行 為 及 按 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇

的 資 格 制 度 》 的 規 定 作 出 處 罰 的 紀 錄 。

三 、 已 註 冊 技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 及 公 司 的 名 單 公 佈 於 土 地

工 務 運 輸 局 網 頁 。

第 四 章

持 續 進 修 和 特 別 培 訓 活 動

第 一 節

持 續 進 修

第 三 十 條

持 續 進 修 的 概 念

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持 續 進 修 是 一 個 過 程 ， 技 術 員 透 過 該 過 程 取 得 和 發 展 合 適 的 能 力

和 才 幹，以 執 行 其 專 業 職 務 及 提 高 其 個 人 和 專 業 質 素，並 在 從 事 職 業

時 更 新 所 取 得 的 知 識 。

第 三 十 一 條

已 註 冊 技 術 員 的 持 續 進 修

一 、 除 第 1/2015 號 法 律 《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制 度 》

生 效 後 的 首 次 續 期 之 外，為 註 冊 續 期，已 在 土 地 工 務 運 輸 局 註 冊 的 技

術 員 須 參 與 持 續 進 修 活 動 。

二 、 上 款 規 定 亦 適 用 於 曾 中 止 註 冊 ， 因 應 其 申 請 註 銷 註 冊 或 註 冊

失 效 ， 而 取 消 中 止 或 重 新 申 請 註 冊 的 技 術 員 。

第 三 十 二 條

持 續 進 修 活 動

一、持 續 進 修 活 動 是 指 修 讀 培 訓 課 程 和 參 與 講 座、研 討 會 或 工 作

坊 。

二、培 訓 活 動 的 證 明，可 藉 提 交 由 培 訓 實 體 發 出 載 有 活 動 時 數 的

證 明 文 件 為 之 。

三 、 除 參 與 第 一 款 所 指 的 活 動 外 ， 擔任實習導師可視作持續進修時

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數，其計算方式如下：

（一） 滿一年相當於十二個小時培訓；

（ 二 ） 不足一年，則按比例計算。

第 三 十 三 條

培 訓 實 體

一 、 除 委 員 會 外 ， 公 共 及 私 人 實 體 ， 例 如 高 等 教 育 機 構 、 專 業 社

團 、 專 業 培 訓 公 司 或 其 他 外 地 類 似 實 體 可 舉 辦 培 訓 活 動 。

二 、 由 上 款 所 指 的 實 體 提 供 的 培 訓 活 動 須 經 委 員 會 認 可 。

第 三 十 四 條

持 續 進 修 活 動 的 認 可

一 、 為 著 認 可 的 效 力 ， 應 由 實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 根 據 有 關 計 劃

內 容 的 科 學 和 技 術 水 平 評 估 持 續 進 修 活 動 。

二 、 培 訓 活 動 計 劃 應 包 括 關 於 培 訓 導 師 或 演 講 者 、 舉 行 日 期 和 地

點 及 課 程 時 數 的 資 料 。

三 、 由 舉 辦 培 訓 活 動 的 實 體 或 由 技 術 員 在 活 動 舉 行 之 前 或 之 後 向

委 員 會 申 請 認 可 在 澳 門 特 別 行 政 區 舉 辦 的 持 續 進 修 活 動 。

四 、 由 實 習 及 持 續 進 修 委 員 會 負 責 編 製 培 訓 實 體 和 已 獲 認 可 的 持

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2015 年 月 日呈行政會第二稿

續 進 修 活 動 名 單，並 應 將 其 連 同 其 他 關 於 培 訓 實 體、就 讀 條 件 和 活 動

時 數 的 資 料 上 載 於 委 員 會 的 網 頁 。

第 三 十 五 條

參 與 持 續 進 修 活 動 證 明 書

經 考 慮 技 術 員 的 出 席 率 ， 培 訓 實 體 於 每 項 培 訓 活 動 結 束 時 發 出 證

明 書 ， 其 內 須 載 有 參 與 時 數 ， 以 及 倘 有 的 所 取 得 的 成 績 。

第 二 節

特 別 培 訓

第 三 十 六 條

適 用 範 圍

一、根 據 第 1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制 度 》

第 六 十 七 條 第 三 款 的 規 定，在 該 法 律 生 效 之 日 未 註 冊 的 技 術 員 或 註 冊

未 滿 一 年 的 技 術 員，應 在 註 冊 或 註 冊 續 期 前 參 與 由 土 地 工 務 運 輸 局 舉

辦 的 特 別 培 訓 活 動 。

二 、 特 別 培 訓 可 擴 展 至 其 餘 已 註 冊 的 技 術 員 ， 特 別 培 訓 時 數 可 視

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作 持 續 進 修 時 數 。

第 三 十 七 條

內 容

特 別 培 訓 活 動 的 內 容 包 括 關 於 編 製 計 劃 、 指 導 工 程 和 監 察 工 程 的

行 政 程 序 、 適 用 的 法 例 及 技 術 規 定 。

第 三 十 八 條

與 其 他 實 體 合 作

在 組 織 特 別 培 訓 活 動 時 ， 土 地 工 務 運 輸 局 得 要 求 其 他 公 共 及 私 人

實 體 協 助 。

第 五 章

處 罰 的 行 政 程 序

第 三 十 九 條

權 限

一 、 土地工務運輸局局長具權限決定提起程序、指定預審員，以及科處第

1/2015 號 法 律《 都 市 建 築 及 城 市 規 劃 範 疇 的 資 格 制 度 》第 五 十 八 條 和

第 五 十 九 條 規 定 的 處罰。

二 、 科 處 罰 款 和 中 止 註 冊 的 附 加 處 罰 的 決 定 ， 是 根 據 違 法 行 為 的

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嚴 重 性 和 其 所 造 成 損 害 的 嚴 重 性、事 實 的 具 體 不 法 性、違 法 者 的 過 錯

和 所 取 得 的 利 益 ， 並 考 慮 其 經 濟 狀 況 和 之 前 的 行 為 來 作 出 。

第 四 十 條

編 製 實 況 筆 錄

一 、 土 地 工 務 運 輸 局 對 被 發 現 的 違 法 行 為 編 製 有 關 的 實 況 筆 錄 。

二、實 況 筆 錄 內 應 載 有 違 法 者 的 身 份 資 料、發 現 違 法 行 為 的 地 點 、

日 期 和 時 間、違 法 行 為 的 摘 要 描 述 並 指 出 所 違 反 的 法 律 規 定、適 用 處

罰 和 其 他 被 視 為 需 要 的 資 料 。

三 、 土 地 工 務 運 輸 局 的 人 員 在 執 行 其 職 務 時 應 為 與 違 法 行 為 有 關

的 標 的 物 拍 照 或 錄 影 ， 該 等 照 片 或 影 片 應 為 實 況 筆 錄 的 組 成 部 分 。

第 四 十 一 條

實 況 筆 錄 的 程 序

一 、 通 知 違 法 者，以 便 其 可 於 獲 通 知 之 日 起 計 十 日 內 提 交 書 面 辯

護 及 在 該 期 間 內 提 供 相 應 的 證 據 方 法，並 在 該 通 知 內 指 明 不 接 納 逾 期

提 交 的 辯 護 或 證 據 方 法 。

二 、 在 上 款 所 指 通 知 內 應 載 有 相 關 違 法 行 為 和 將 被 科 處 的 處

罰 ， 以 及 下 條 所 指 的 自 願 履 行 的 權 能 。

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三 、 在 收 到 違 法 者 的 辯 護 或 在 提 交 辯 護 的 期 限 屆 滿 後，預 審 員 應

進 行 對 澄 清 事 實 事 宜 屬 適 當 的 措 施 。

四 、 預 審 員 可 訊 問 違 法 者 ， 並 將 有 關 聲 明 作 成 筆 錄 。

五 、 在 完 成 案 卷 的 預 審 後，預 審 員 應 於 三 十 日 內 編 製 一 份 簡 明 和

有 依 據 的 報 告，其 內 載 明 確 實 存 在 的 違 法 行 為、該 等 行 為 的 定 性 和 嚴

重 性 及 所 違 反 的 法 律 規 定，以 及 認 為 合 理 的 處 罰 或 因 指 控 不 成 立 而 建

議 將 卷 宗 歸 檔 。

六 、 在 作 出 報 告 後，將 案 卷 送 交 土 地 工 務 運 輸 局 局 長 作 決 定，該

局 長 得 命 令 在 指 定 期 限 內 採 取 新 措 施 。

七 、 當 最 終 決 定 與 預 審 員 在 報 告 內 所 提 的 建 議 不 一 致 時，必 須 說

明 理 由 。

八 、 須 將 最 終 決 定 通 知 違 法 者 。

第 四 十 二 條

對 決 定 的 申 訴

可 就 處 罰 決 定 向 行 政 法 院 提 起 司 法 上 訴 。

第 四 十 三 條

繳 付 罰 款 的 期 限

一 、 罰 款 應 自 作 出 處 罰 決 定 通 知 之 日 起 計 十 五 日 內 繳 付 。

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二 、 如 不 在 上 款 規 定 期 限 內 自 行 繳 付 罰 款 ， 由 有 權 限 實 體 按 稅 務

執 行 程 序 的 規 定，以 處 罰 決 定 的 證 明 作 為 執 行 憑 證，進 行 強 制 徵 收 。

第 六 章

最 後 規 定

第 四 十 四 條

中 斷 執 行 指 導 工 程 或 監 察 工 程 的 職 務

一 、 負 責 指 導 工 程 或 監 察 工 程 的 技 術 員 若 在 由 其 負 責 的 工 作 的 執

行 期 間 超 過 兩 日 不 執 行 職 務，應 透 過 土 地 工 務 運 輸 局 提 供 的 表 格 通 知

土 地 工 務 運 輸 局 或 負 責 批 給 公 程 的 公 共 部 門；表 格 內 應 列 明 其 本 身 的

資 料 和 暫 代 職 務 的 技 術 員 的 資 料、中 斷 執 行 職 務 的 開 始 和 結 束 日 期 及

有 關 工 程 准 照 的 編 號 。

二 、 上 款 所 述 的 通 知 亦 應 根 據 有 關 情 況 對 負 責 指 導 工 程 或 監 察 工

程 的 技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 和 公 司 作 出 。

三、中 斷 執 行 職 務 的 技 術 員 亦 須 在 最 少 兩 日 前 通 知 工 程 所 有 人 在

中 斷 期 間 將 由 何 人 替 代 。

四 、 經 作 出 必 要 配 合 後 ， 以 上 兩 款 的 規 定 適 用 於 負 責 指 導 工 程 和

監 察 工 程 的 自 然 人 商 業 企 業 主 和 公 司 。

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第 四 十 五 條

廢 止

一、廢 止 一 月 十 四 日 第 7/91/M 號 訓 令 第 一 部 分 第 一 款 a）項 和 b）

項 。

二 、 廢 止 第 3/2003 號 行 政 法 規 《 燃氣網絡設置工程的圖則編製、指導

和施工以及燃氣器材的安裝和維修的條件》第 九 條 第 一 款（ 一 ）項 和（ 二 ）

項 。

第 四 十 六 條

生 效

本 行 政 法 規 於 二 零 一 五 年 七 月 一 日 生 效 。

二 零 一 五 年 月 日 制 定 。

命 令 公 佈 。

行 政 長 官 ______________________________

崔 世 安

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附 件 一

收 費 表

（ 第 二 十 一 條 所 指 者 ）

說 明 金 額

（ 澳 門 元 ）

1. 申 請 參 加 實 習 300

2. 參 加 認 可 考 試 300

3. 申 請 登 記 1,000

4. 申 請 補 發 專 業 證 明 500

附 件 二

收 費 表

（ 第 二 十 七 條 所 指 者 ）

技 術 員 、 自 然 人 商 業 企 業 主 及 公 司 的 註 冊

說 明 金 額

（ 澳 門 元 ）

1.1 編 製 計 劃 ：

1.1.1. 註 冊 6,000

1.1.3. 註 冊 續 期 6,000

1.2. 指 導 工 程 ：

2.2.1.註 冊 6,000

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2.2.3. 註 冊 續 期 6,000

1.3. 監 察 工 程 ：

2.3.1.註 冊 6,000

2.3.3. 註 冊 續 期 6,000