EaP Road Map COMPLETE - European Integration...ընդհանուր արժեքներ կիսող ... գործող ժողովրդավարական համակարգի հիմնարար բաղադրիչ

ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ

2013թ. նոյեմբերին Վիլնյուսում կայանալու է Արևելյան գործընկերության (ԱլԳ)

գագաթաժողովը, որի ընթացքում ամփոփվելու են Արևելյան գործընկերության ծրագրում ներգրավված վեց երկրների (Ուկրաինա, Մոլդովա, Վրաստան, Հայաստան, Ադրբեջան, Բելառուս) կողմից բարեփոխումների իրականացման գործընթացում արձանագրած առաջընթացը, հնարավոր է համարվում դրանցից մի քանիսի հետ Ասոցացման համաձայնագրերի ստորագրումը:

2012թ. մայիսին 15-ին ԵՄ արտաքին գործերի և անվտանգության քաղաքականության հարցերով գերագույն հանձնակատարի կողմից հրապարակվեց ԱլԳ 2012-13 Ճանապարհային քարտեզը, որը բաղկացած էր երեք մասերից՝ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ, ԽՈՐՀՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԵՎ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ ԵՎ ՌԵԳԻՈՆԱԼ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ ուղղված համատեղ հաղորդագրությունից, և երկկողմ ու բազմակողմ ձևաչափեր ներառող Ճանապարհային քարտեզից:

Սույն փաստաթղթում ներկայացնում ենք ԱլԳ 2012-13 Ճանապարհային քարտեզն ամբողջությամբ:

Ճանապարհային քարտեզը սահմանում է այն բարեփոխումները, որոնք պետք է իրականացվեն ԱլԳ երկրների կողմից մինչև ԱլԳ գագաթաժողովը, և դրանց իրականացման համար ԵՄ-ի կողմից տրամադրվող աջակցությունը:

ՈՉ ՊԱՇՏՈՆԱԿԱՆ ԹԱՐԳՄԱՆՈՒԹՅՈՒՆ

2 «Եվրոպական ինտեգրացիա» ՀԿ

ԲՈՎԱՆԴԱԿՈՒԹՅՈՒՆ

1. ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ, ԽՈՐՀՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԵՎ

ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ ԵՎ ՌԵԳԻՈՆԱԼ

ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ ուղղված համատեղ հաղորդագրություն - - - - - - - - - - - 3.

2. ԱլԳ 2012-13 Ճանապարհային քարտեզ բազմակողմ ձևաչափ - - - - - - - - - - - - - -30.

3. ԱլԳ 2012-13 Ճանապարհային քարտեզ երկկողմ ձևաչափ - - - - - - - - - - - - - - - - 81.



ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՀԱՆՁԱԺՈՂՈՎ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՄԻՈՒԹՅԱՆ

ԱՐՏԱՔԻՆ ԳՈՐԾԵՐԻ և ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ

ՀԱՐՑԵՐՈՎ ԲԱՐՁՐ ՀԱՆՁՆԱԿԱՏԱՐ

Բրյուսել, 15.05.2012 JOIN (2012) 13 final

ՀԱՄԱՏԵՂ ՀԱՂՈՐԴԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ,

ԽՈՐՀՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ և ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ և ՇՐՋԱՆՆԵՐԻ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ

Արևելյան Գործընկերություն:

Ճանապարհային քարտեզ՝ 2013թ. գագաթաժողովին ընդառաջ

{SWD(2012) 108 final} {SWD(2012) 109 final}



ՀԱՄԱՏԵՂ ՀԱՂՈՐԴԱԳՐՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ, ԽՈՐՀՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ և ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ

ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ և ՇՐՋԱՆՆԵՐԻ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎԻՆ

Արևելյան Գործընկերություն: Ճանապարհային քարտեզ՝ 2013թ. գագաթաժողովին ընդառաջ ՆԵՐԱԾՈՒԹՅՈՒՆ Համագործակցությունը ԵՄ և իր Արևելյան Գործընկերության գործընկերներ՝

Հայաստանի Հանրապետության, Ադրբեջանի Հանրապետության, Բելառուսի Հանրապետությոթյան, Վրաստանի Հանրապետության, Մոլդովայի Հանրապետության և Ուկրաինայի միջև Միության արտաքին հարաբերությունների կարևորագույն բաղադրիչներից է: Որքան արագ են գործընկեր երկրները շարժվում դեպի ԵՄ, այնքան մեծ է հնարավորությունը՝ խորացնելու քաղաքական, տնտեսական և մշակութային կապերը Միության հետ և առանձին երկրների միջև:

Այս Հաղորդագրության նպատակն է ներկայացնել Արևելյան Գործընկերության

Ճանապարհային քարտեզն, ինչպես համաձայնեցվել էր 2011թ. Սեպտեմբերի 29-ից 30-ը Վարշավայում կայացած Արևելյան Գործընկերության Գագաթաժողովին1: Ճանապարհային քարտեզը նախատեսված է որպես ուղեցույց՝ 2013թ. աշնանը կայանալիք հաջորդ Գագաթաժողովի համար2: Այն ընդգրկում է Արևելյան Գործընկերության և’ երկկողմ, և’ բազմակողմ ուղղությունները և ղեկավարվում է համատեղ տնօրինման, տարբերակման և պայմանականության սկզբունքներով:

1. ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՀԱՄԱՏԵՔՍՏԸ

1.1 Արևելյան Գործընկերությունը. ընդհանուր արժեքներ կիսող հավասարների գործընկերություն Արևելյան Գործընկերությունը մեկնարկել է 2009թ. Պրահայում կազմակերպված

Գագաթաժողովի3 շրջանակներում, ԵՄ-ի և արևելաեվրոպական գործընկերներների ջանքերով` աջակցելու համար քաղաքական, տնտեսական բարեփոխումների խթանմանն ու օգնելու տարածաշրջանի երկրներին առավել մոտենալու ԵՄ-ին: Դրա

1 Գործընկերության Գագաթաժողովի Համատեղ Հռչակագիր, Վարշավա, 2011թ. սեմտեմբերի 29-30

2 Ճանապարհային քարտեզը գերակայություն չունի Արևելյան Եվրոպայի որևէ գործընկեր երկրի անհատական ձգտումների կամ եվրոպական ինտեգրացիայի օրակարգի նկատմամբ: Բովանդակությունը սահմավել է ԵՄ անդամ-երկրների, ինչպես նաև քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչների հետ ունեցած խորհրդակցությունների արդյունքում: 3 Արևելյան Գործընկերության` Պրահայի Գագաթաժողով, Պրահա, 2009թ. մայիսի 7



հիմքում ընկած է ընդհանուր հավատարմությունը միջազգային իրավունքին և հիմնարար արժեքներին` ներառյալ ժողովրդավարությունը, իրավունքի գերակայությունը և մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների հարգումը, ինչպես նաև հավատարմությունը շուկայական տնտեսությանը, կայուն զարգացմանն ու լավ կառավարմանը:

Չնայած յուրաքանչյուր երկիր ունի ԵՄ-ի հետ ահատական հարաբերություններ` Արևելյան Գործընկերության հովանու ներքո ԵՄ-ն և իր գործընկերները բազմակողմ ուղության հետագա զարգացման հանձնառություն են ստանձնել` ներգրավելով բոլոր ԵՄ անդամ-երկրներին և գործընկեր երկրներին: Այս բազմակողմ ուղղության նպատակն է ամրապնդել և լրացնել երկկողմ ուղղությունն ու դյուրացնել ընդհանուր դիրքորոշումների և համատեղ գործունեության զարգացումը:

Արևելյան գործընկորության` 2011թ. սեպտեմբերին Վարշավայում կայացած

երկրորդ Գագաթաժողովը վերահաստատեց Պարահայում համաձայնեցված օրակարգն ու ընդունեց, որ կարևոր առաջընթաց է գրանցվել մի շարք ոլորտներում: Այնուամենայնիվ, Գագաթաժողովի մասնակիցները ևս համաձայնեցին, որ բարեփոխումների շուրջ ջանքերն անհրաժեշտ է բազմապատկել, որ բարեփոխումների ուղին պետք է համագործակցության արագացում սահմանի և որ բարեփոխումներում առավել ներգրավված գործընկերներն առավելագույն օգուտը կքաղեն ԵՄ-ի հետ իրենց գործընկերությունից: Նրանք նաև կոչ արեցին վերահաստատել հավատարմությունն ընդհանուր արժեքներին:

Էական է փոփոխություններն իրականացնել տեղում, հիմնել կայուն

ժողովրդավարական կառույցներ, խաղաղ միջոցներով կարգավորել ձգձգված հակամարտությունները և ապահովել ամուր հիմք` կայուն և ընդգրկուն տնտեսական աճի աշխատատեղերի ստեղծման համար: Դեպի խոր և կայուն ժողովրդավարական զարգացումն էական է ԵՄ-ի և վերջինիս արևելաեվրոպական գործընկերների հետ հետագա հարաբերությունների համատեքստում:

Առանձին շեշտադրում է արվել ընդհանուր առմամբ հասարակությունների

ներգրավման անհրաժեշտության վրա: Քաղաքացիական հասարակությունը լավ գործող ժողովրդավարական համակարգի հիմնարար բաղադրիչ է: Այս իսկ պատճառով է զգալիորեն ընդլայնվում ԵՄ-ի օժանդակությունն` ուղղված Արևելյան Եվրոպայի երկրների քաղաքացիական հասարակության ներգրավմանը:

Նշված հայեցակետերը հենց այս պատճառով են շեշտադրվել առաջարկված

Ճանապարհային քարտեզում:



1.2 Նպատակները Արևելյան Գործընկերություն հիմնական նպատակն է ստեղծել պայմաններ`

խթանել քաղաքական զուգորդումը և խորացնել տնտեսական ինտեգրումը ԵՄ-ի և Աերևլյան Եվրոպայի գործընկեր երկրների հետ: Արևլյան գործընկերության Վարշավայի Գագաթաժողովն ընդունեց Եվրոպական ձգտումները և որոշ գործընկերերի Եվրոպական ընտրությունն ու նրանց հանձնառությունը` կառուցելու խոր և կայուն ժողովրդավություն: Ընդգծված է Արևելյան Գործընկերության մասնավոր դերը` աջակցելու համար այն երկրներին, որոնք Եվրամիության հետ էլ ավելի մոտ հարաբերությունների են ձգտում4:

Արևելյան գործընկերությունը նաև նպատակ է հետապնդում խթանել

տարածաշրջանային համագործակցությունն ու բարիդրացիական հարաբերությունները: Սրա նպատակն է աջակցել ընդհանուր հավատարմությանը կայունությանը, անվտանգությանն, ինչպես նաև և’ ԵՄ, և’ գործընկեր երկրների բարգավաճմանը: Ի օժանդակություն նշված համընդգրկուն նպատակների` ԵՄ-ն և իր Արևելյան Եվրոպայի գործընկերները պետք է.

Ստեղծել նոր, առաել խոր պայմանագրային դաշտ ԵՄ և գործընկեր երկրների

միջև Ասոցացման Համաձայնագրերի տեսքով` ներառյալ, ըստ անհրաժեշտութթյան, Խոր և Համապարփակ Ազատ Առևտրի Գոտին, որտեղ կարգավորող մերձեցումը կարող է որպես գործիք ծառայել` ամրապնդելու համար առևտրի և ներդրումների ազատականացման դրական ազդեցությունը, որը կհանգեցնի համապատասխանեցմանը ԵՄ օրենքներին և չափորոշիչներին:

Աջակցել քաղաքացիների շարժունակությանը և մուտքի արտոնագրերի տրամադրման դյուրացմանը լավ կառավարվող և ապահով միջավայրում: Գործընկեր երկրների քաղաքացիների շարժունակությունը պետք է խթանվի մուտքի արտոնագրերի տրամադրման դյուրացման և հայրենադարձման համաձայնագրերի միջոցով` որպես վերջնական նպատակ հանդիսացող ազատ վիզային ռեժիմի առաջին քայլ:

2. ՆՈՐ ՄՈՏԵՑՄԱՆ ԻՐԱԳՈՐԾՈՒՄ Ճանապրհային քարտեզը նպատակ է հետապնդում նորացված Եվոպական

Հարևանության Քաղաքականության “ավելին ավելիի դիմաց” սկզբունքը գործի վերածել: Որքան ավելի մեջ առաջընթաց է գրանցում գործընկեր երկիրը, այնքան ավելի մեծ աջակցություն այն կստանա ԵՄ-ից: Սա պետք է ներառի սոցիալական և

4 Արևելյան Գործընկերության Գագաթաժողովի Համատեղ Հռչակագիր, 29-30 սեպտեմբեր, 2011թ.



տնտեսական զարգացման աճող ֆինանսավորումը, համակողմանի հաստատությունների կառուցման ավելի ընդգրկուն ծրագրերը, գործընկեր երկրների համար առավել լայն մուտքը ԵՄ-ի ներքին ծուկա, ԵՄ-ի աճող ֆինանսավորումը ներդրումներին` ներառյալ Եվրոպական Ներդրման բանկի վարկերը, ինչպես նաև ԵՄ բյուջեով նապատեսված դրամաշնորհները` Եվրոպական Ներդրման բանկի և այլ Միջազգային ֆինանսական հաստատությունների վարկերի հետ մեկտեղ և ընդլայնվող քաղաքական երկխոսությունը: Բարեփոխումների ոլորտում առաջընթացը պետք է գնահատվի ԵՀՔ-ի` ըստ երկրների տարեկան զեկույցներով:

Բարեփոխումների ոլորտում առաջընթացը պետք է գնահատվի համաձայն

հստակ չափորոշիչների, որոնք արտացոլում են հանձնառությունները, որ արդեն իսկ գործընկեր երկրները ստանձնել են ԵՄ-ի առջև` այդ թվում ԵՀՔ Գործողությունների Ծրագրեր/Ասոցացման Օրակարգեր-ում: ԵՄ-ն պետք է իր գործընկեր երկրների հետ հարաբերությունների ամբողջական պատկերացում ունենա` ներառյալ տարածաշրջանում անկայունության և հակամարտությունների դեմ պայքարելուն ուղղված ջանքերը:

Ճանապարհային քարտեզը կուղեկցվի հավելյալ ֆինասավորմամբ` համաձայն

“ավելին` ավելիի դիմաց” սկզբունքի: Արևելյան Գործընկերության Ինտեգրում և Համագործակցություն (ԱլԳԻՀ) անվանվամբ նոր ծրագիր է ստեղծվում` 2012-2013թթ. համար 130մլն. Եվրոյի չափով մոտավոր բաշխմամբ: Սա հավելվում է 2010-2013թթ. համար Արևելյան Եվրոպայի գործընկերների նկատմամբ ԵՄ-ի ստանձնած հանձնառությանը, որ կազմում է 1.9 մլրդ. Եվրո: Կկրկնապատկվեն բյուջետային հատկացումներն` ուղղված Գործընկեր երկրների մասնակցությանը բարձրագույն կրթական համագործակցային ծրագրերում (“Erasmus Mundus” and “Tempus”), դրանք կկրկնապատկվեն “Erasmus Mundus”-ի համար և զգալիորեն կընդլայնվեն “Tempus”-ի համար: “Արևելյան Գործընկերության Ինտեգրում և Համագործակցություն” ծրագիրը պետք է կենտրոնանա ժողովրդավարական բարեփոխումների և հաստատությունների հիմնադրման խթանման, ինչպես նաև ընդգրկուն զարգացմանև վստահության կառուցման միջոցների ընդլայնման վրա:

3. ՃԱՆԱՊԱՐՀԱՅԻՆ ՔԱՐՏԵԶ. ԴԻՆԱՄԻԿ ԳՈՐԾԻՔ` ՎԵՐԱՀՍԿԵԼՈՒ ՀԱՄԱՏԵՂ

ՀԱՆՁՆԱՌՈՒԹՅՈՒՆԸ ԲԱՐԵՓՈԽՈՒՄՆԵՐԻ և ԶԱՐԳԱՑՄԱՆ ՈԼՈՐՏՈՒՄ ԱլԳ Ճանապարհային քարտեզը, կցված փաստաթղթերում զետեղված երկու

աղյուսակների հետ մեկտեղ թույլ կտա և’ ԵՄ-ին, և’ Արևելյան Եվրոպայի գործընկերներ երկրներին` առաջնորդվել և վերահսկել բարեփոխումներն ու զարգացումը:



Ճանապարհային քարտեզն ինքնին ստեղծում է. նպատակներ միասնական կերպով համաձայնեցված ԵՄ-ի և իր Արևելյան

Եվրոպայի գործընկերների կողմից Արևելյան Գործընկերության շրջանակներում, որ բխում է 2009թ. Պրահայի և 2011թ. Վարշավայի Գագաթաժողովների Հռչակագիրներից,

բարեփոխումները և առաջընթացը, ինչին գործընկեր երկրները պետք է միտված լինեն` հասնելու համար համատեղ համաձայնեցված քայլերի նպատակներին, որ ներառված են համապատասխան Ասոցացման Օրակարգերում և ԵՀՔ Գործողությունների Ծրագրերում,

բազմատեսակ գործիքներ և աջակցություն, որ ԵՄ-ն պետք է տրամադրի ԵՄ

ֆինանսական համագործակցության և քաղաքական երկխոսության միջոցով, սահմանում, թե ի՞նչ չափով ԵՄ-ն և գործընկեր երկրներն ակնկալում

նպատակների իրագործումը մինչև 2013թ. երկրորդ կեսի ավարտ`թիրախների, արդյունքների և ժամկետների ճշգրտման միջոցով:

4. ՃԱՆԱՊԱՐՀԱՅԻՆ ՔԱՐՏԵԶԻ ԵՐԿԿՈՂՄ ԲԱԺԻՆԸ Ճանապարհային քարտեզի երկկողմ բաժինը կենտրոնացած է հետևյալ

հիմնական միասնական կերպով համաձայնեցված նպատակների վրա.

- քաղաքական զուգորդում և տնտեսական ինտեգրում - քաղաքացիների ընդլայնված շարժունակություն անվտանգ և լավ

կառավարվող միջավայրում - ամրապնդված ոլորտային համագործակցություն Այս երեք խնդիրներից յուրաքանչյուրի համար Ճանապարհային քարտեզի

երկկողմ բաժինը նպատակաուղղված է սահմանել այն քաղաքական միջոցների տեսակները, որ գործընկեր երկրները պետք է կիրառեն` հիմնված առկա համատեղ համաձեայնեցված փաստաթղթերի վրա, ինչպիսիք են Ասոցացման Օրակարգերը և ԵՀՔ Գործողությունների Ծրագիրը, ինչպես նաև այն օժանդակությունը, որ ԵՄ-ն պատրաստ է տրամադրել:

• Նպատակ 1. Քաղաքական զուգորդում և տնտեսական ինտեգրում Ընդհանուր արժեքների կիրառում



Երկկողմ բաժինը թվարկում է ընդհանուր արժեքների կիրառման գնահատման համար առանցքային չափորոշիչները: Այն մի կողմից ներկայացնում է գործընկեր երկրների հիմնական գործողությունները, ինչպես և սահմանված է համաձայնեցված փաստաթղթերում, մյուս կողմից` ԵՄ-ի կողմից առաջարկված օժանդակությունը:

Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը: Ուկրաինայի հետ բանակցություններն Ասոցացման Համաձայնագրի շուրջ`

ներառյալ Խոր և Համապարփակ Ազատ Առևտրի Գոտու (ԽՀԱԱԳ) ստեղծման շուրջ համաձայնագիրը, վերջնականացվել են, և համաձայնեցված տեքստը նախաստորագրվել է 2012թ. մարտի 30-ին: Ասոցացման Համաձայնագրերի շուրջ բանակցությունները մեկնարկել են Մոլդովայի, Վրաստանի, Հայաստանի և Ադրբեջանի Հանրապետությունների հետ: Բանակցությունները շատ լավ առաջ են ընթանում, մինչդեռ որոշումը ԽՀԱԱԳ5-ների շուրջ բանակցությունների մեկնարկի վերաբերյալ որոշումը Վրաստանի և Մոլդովայի դեպքում ընդունվել է 2011թ. դեկտեմբերին, իսկ Հայաստանի պարագայում` 2012թ. փետրվարին:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները 2011թ.-ի Գագաթաժողովին ԵՄ-Ուկրաինա Ասոցացման Համաձայնագրի

վերջնականացմանը հաջորդելով` երկու կողմերը հասան փոխըմբռնման, որ Ուկրաինայի կատարողականությունը, հատկապես ընդհանուր արժեքների և օրենքի գերակայության իմաստով, էական կարևորություն ունի ԵՄ-ի հետ քաղաքական զուգորդման ու տնտեսական ինտեգրման արագության համար` ընդգրկելով Ասոցացմա Համաձայնագրի և դրա հետագա իրագործման համատեքստը:

Մինչև 2013թ. աշունը Ասոցացման համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները Մոլդովայի, Վրաստանի, Հայաստանի և Ադրբեջանի հետ պետք է զգալիորեն ընդլայնվեն, եթե ոչ վերջնականացվեն: ԽՀԱԱԳ-ի շուրջ բանակցությունները Հայաստանի, Վրաստաի և Մոլդովայի Հանրապետության հետ պետք է զգալի առաջընթաց գրանցեն, եթե ոչ վերջնականացվեն: Միաժամանակ, շարունակական առաջընթաց պետք է արձանագրել կանոնակարգող մոտարկման ոլորտում` համաձայն Հանձնաժողովի առաջարկությունների: Ադրբեջանը պետք է առաջընթաց գրանցի ՀԱԿ-ի անդամության առումով` որպես ԽՀԱԱԳ-ի բանակցությունների մեկնարկի նախապայման:

5 ԽՀԱԱԳ-ի շուրջ բանակցությունները Համաշխարհային Առևտրային Կազմակերպության (ՀԱԿ)

անդամություն են ենթադրում:



Աջակցելու համար Ասոցացման Համաձայնագրերի նախապատրաստական և

իրագործման գործընթացներին` ներառյալ անհրաժեշտության դեպքում, ԽՀԱԱԳ Համաձայնագրերը, ԵՄ-ն և Հայաստանը, Ադրբեջանը, Վրաստանն ու Մոլդովայի Հանրապետությունը պետք է համաձայնություն տան 2013թ. Ասոցացման համապատասխան Օրակարգերին:

Բանակցային գործընթացի ողջ շրջանում ԵՄ-ն պետք է գործընկերներին

քաղաքական երկխոսություն և ֆինանսական օժանդակություն տրամադրի` այդ թվում նաև Հաստատությունների համապարփակ կառուցման ծրագրերը: Քաղաքական բարեփոխումների շուրջ գրանցված առաջընթացը, որ անհրաժեշտ է Արևլյան Գործընկերության ընդհանուր արժեքների և գործընկեր երկրների նկատմամբ ԵՄ-ի ընդհանրական դիրքորոշումն իրագործման համար, ազդեցություն կունենան այն տեմպերի վրա, որոնցով գործընկերները ի վիճակի կլինեն օգուտ քաղել ԵՄ-ի հետ առավել մոտ հարաբերություններից: Հայաստանում, Վրաստանում և Ուկրաինային սպասվող խորհրդարանական ընտրություններն անկյունաքարային են լինելու այս երկրներում ժողովրդավարացման գործընթացի ամրապնդման համատեքստում:

ԵՄ-ն ակնկալում է արժանահավատ և կայուն ջանքեր տեսնել Վրաստանում,

Մոլդովային Հարնապետությունում Մերձդնեստրյան և Լեռնային Ղարաբաղի շուրջ հակամարտությունների առավելագույնս վաղ կարգավորման ուղղությամբ: ԵՄ-ն հաստատում է իր հանձնառությունը` հետաքրքրված և ներգրավված մնալ կայունացման և հակամարտության կարգավորման ջանքերում Վրաստանում` այդ թվում Ժնևյան Քննարկումներում որպես համանախագահ իր ներգրավվածության շարունակականությունը, և Վրաստանում ճգաժամի հարցերով ԵՄ` Հարավային Կովկասում Հատուկ երկայացուցչի ջանքերը, ինչպես նաև ԵՄ Մոնիթորինգային առաքելության շարունակական ներկայությունը: Ինչ վերաբերում է Մերձդնեստրյան հակամարտությանըմ ԵՄ-ն լիովին օժանդակում է ԵԱՀԿ հովանու ներքո 5+2 ձևաչափով ընթացող միջնորդական ջանքերը, որում իր մասնակցությունն ունի: ԵՄ-ն նաև լիարժեք կերպով աջակցում է Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության կարգավորմամբ զբաղվող ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի միջնորդական ջանքերին, որոնցում ԵՄ-ն մասնակցություն չի ցուցաբերում: ԵՄ-ն վերահաստատում է իր աջակցությունը Մադրիդյան սկզբունքներին և կոչ է անում Հայաստանին և Ադրբեջանին ավելի մեծ ջանքեր գործադրել` այդ սկզբունքների շուրջ համաձայնության գալու`իբրև հիմք խաղաղության համար: ԵՄ-ն խորացնում է իր համագործակցությունը հակամարտության կողմ հանդիսացող գործընկեր երկրների հետ և ուժեղացնում է իր օժանդակությունը վստահության կառուցման, ինչպես նաև հակամարտությունից տուժած անձանց կենսապայմանները բարելավող միջոցներին: ԵՄ-ի հետ գործընկեր



երկրների քաղաքական զուգորդման և տնտեսական ինտեգրման գործընթացում առաջընթացը կխթանի տարածաշրջանում հակամարտությունների կարգավորմանն ուղղված ջանքերն ու կայունությունը:

ԵՄ-ն հաստատակամորեն հավատարիմ կմնա բելառուս ժողովրդի և

քաղաքացիական հասարակության ներգրավման ամրապնդմանը: Մտապահելով ԵՄ-Բելառուս ներկա հարաբերությունները` ԵՄ-ն հատուկ նախատեսված “Արդիականացման շուրջ Եվրոպական երկխոսության” միջոցով կընդլայնի իր օժանդակությունը բելառուսական քաղաքացիական հասարակությանն ու ժողովրդավարական քաղաքական ուժերին: “Արդիականացման շուրջ Եվրոպական երկխոսությունը” մեկնարկել է 2012թ. մարտի 29-ին` որպես բելառուսական ժողովրդի ժողովրդավարական ձգտումներին աջակցելուն ԵՄ-ի ամուր հավատարմության նշան: ԵՄ-ն շարունակելու է ուշադիր հետևել իրավիճակին Բելառուսում և հավատարիմ է մնալու քննադատական ներգրավման քաղաքականությանը, մասնավորապես, երկխոսության և Արևելյան Գործընկերության միջոցով: Բելառուսի կողմից ժողովրդավարական սկզբունքների հարգման, օրենքի գերակայության ու մարդու իրավունքների պաշտպանությսն հարցերում առաջընթացի գրանցումը պետք է պայմանավորի երկկողմ հարաբերությունների զարգացումը: Միևնույն ժամանակ և հետագա զարգացումների լույսի ներքո, ԵՄ-ն պատրաստակամ է ըստ անհրաժեշտության դիտարկել հետագա թիրախային միջոցառումներ համագործակցության բոլոր ոլորտներում:

• Նպատակ 2. Ընդլայնված շարժունակություն անվտանգ և լավ կառավարվող

միջավայրում Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը: Մոլդովան և Ուկրաինան, 2008թ.-իս սկսած ԵՄ-ի հետ կիրառելով Մուտքի

արտոնագրերի տրամադրման դյուրացման և հայրենադարձման համաձայնագրերը, այժմ իրագործում են Մուտքի արտոնագրերի վերացման Գործողությունների ծրագիրը: Շարունակության Գործընկերությունն գործում է Վրաստանի և Մելդովայի Հանրապետության հետ և վերջերս է մեկնարկել Հայաստանի հետ: 2011թ. մարտին Վրաստանը հաջողությամբ կիրառեց Մուտքի արտոնագրերի տրամադրման դյուրացման և հայրենադարձման Համաձայնագրերը: Եվրոպական Հանձնաժողովը` համաձայն 2011թ. դեկտեմբերին ԵՄ Նախարարների Խորհրդից ստացված մանդատի, 2012թ. մարտին մեկնարկեց բանակցությունները վերոնշյալ երկու համաձայնագրերի շուրջ Հայաստանի և Ադրբեջանի հետ: Նույնօրինակ առաջարկը, որ արվել է Բելառուսին 2011թ. հունիսին, մեծ օգուտ կտար բելառուսական հասարակությանը, բայց Մինսկի իշխանությունները չեն արձագանքել առաջարկին: Բելառուս



հասարակության մուտքի արտոնագրերի տրամադրումը դյուրացնելու նպատակով ԵՄ անդամ-երկրները ջանում են առավելագույն օգուտ քաղել Մուտքի արտոնագրերի տրամադրման Օրենսգրքի առաջարկած ճկունությունից, մասնավորապես, մուտքի արտոնագրերի վճարների վերացման կամ իջեցման հնարավորություններն առանձին կատեգորիաների, կամ անհատնական դեպքերի համար:

Մինչև 2013թ.-ի աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Նախատեսվում է ավարտին հասցնել մուտքի արտոնագրերի տրամադրման

դյուրացման և հայերանադարձության համաձայնագրերի շուրջ Հայաստանի և Ադրբեջանի հետ վարվող բանակցությունները: ԵՄ-ն պատրաստակամ է մեկնարկել նմանօրինակ բանակցություններ Բելառուսի հետ: Կարող է կանխատեսվել Շարժունակության Համագործակցության հաստատում Ադրբեջանի հետ: Մուտքի արտոնագրերի տրամադրման դյուրացման և հայերանադարձության համաձայնագրերի արդյունավետ կիրարկումն և լայն իմաստով համագործակցությունն արդարադատության և ներքին գործերի ոլորտներում կարող են հանգեցնել Վիզայի ռեժիմի վերացման Գործողությունների ծրագրի շուրջ բանակցություններին` շատ շուտով Վրաստանի, ապա ավելի ուշ հայաստանի և Ադրբեջանի հետ: ԵՄ-ն նախատեսում է անմիջապես վիզաների շուրջ երկխոսություն սկսել Վրաստանի հետ: Վիզային ռեժիմի վերացումը Մոլդովայի Հանրապետության և Ուկրաինայի հետ կախված կլինի այս երկու երկրների Վիզային Ռեժիմի վերացման Գործողությունների համապատասխան ծրագրերի իրականացումից:

• Նպատակ 3. Ընդլայնված ոլորտային համագործակցություն Ոլորտային ընդգրկումը, որը ստորև կբերվի, պայմանակն է և ոչ վերջնական:

Առավել մասնամասն տեղեկատվություն ընդլայնված ոլորտային համագործակցության վերաբերյալ ներկայացված է աղյուսակներում: Ոչ ֆորմալ Արևելյան Գործընկերության Երկխոսությունները, որ նախատեսվում է գործընկեր երկրների հետ կազմակերպել երկու տարին մեկ (մանրամասն բացատրված է ստորև` 5-րդ բաժնում), ևս կնպաստի երկկողմ համագործակցության մակարդակի բարձրացմանը:

Մասնակցություն ԵՄ ծրագրերին և համագործակցություն ԵՄ

գործակալությունների հետ Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան գործընկերությունը



ԵՄ-ն ստորագրել է արձանագրություններ Մոլդովայի Հանրապետության և Ուկրաինայի հետ, ինչը իրավական դաշտ է ապահովում վերջիններիս մասնակցության համար ԵՄ ծրարգրերում, որոնք բաց են ԵՀՔ գործընկերների համար: Մոլդովայի Հանրապետությունը 2012թ. հունվարից ներգրավվել է Հետազոտությունների և Գիտատեխնիկական զարգացման` ԵՄ-ի 7-րդ Շրջանակային Ծրագրին: ԵՄ-ի Գործակալությունների և Արևելյան Գործընկերության երկրների միջև համագործակցության ամրապնդմանն ուղղված համագործակցությունը կամ ջանքերն ամրապնդվել են, մասնավորապես, արդարադատության և ներքին գործերի, ավիացիոն անվտանգության ոլորտներում:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումներ ԵՄ-ն կդյուրացնի գործընկեր երկրների մասնակցությունը ԵՄ

Գործակալությունների և Ծրագրերի աշխատանքներում: Դրանք բաց են նրանց համար` համաձայն Հանձնաժողովի համապատասխան Հաղորդագրության6: 2013թ.-ի ավարտին արձանագրությունները, որ հետագայում թույլ են տալիս ԱլԳ երկրներին մասնակցել ԵՄ ծրագրերին, կբանակցվեն երկկողմ համաձայնագրերի հիման վրա: Հանձնաժողովը այդ ընթացքում ԵՄ հաստատությունների հետ համագործակցության ամրապնդման նպատակով կաջակցի գործըկեր երկրներին համապատասխանել իրավական նախապայմաններին և հնարավոր օժանդակությունը կտրամադրի այս համագորակցության և ծրագրերում մասնակցության աշխատանքների հետ կապված ծախսերի վճարման առնչությամբ:

Մինչև 2013թ աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Էներգետիկայի ոլորտում համագործակցության ամրապնդման նպատակով

կխթանվի բաց և ընդգրկուն քաղաքականությունը էներգետիկայի անվտանգության, փոխադրումների և մատակարարման ոլորտներում: Պետք է զգալի խթան տրվի ոլորտային քաղաքական բարեփոխումներին, ինչը թույլ կտա առաջընթաց գրանցել ինտեգրվող էներգետիկ շուկաներում: Կխրախուսվի հետագա համագործակցությունը Էներգետիկ Համայնքի Պայմանագրի աշխատանքներում: Ընդհանուր շահի վրա հիմված (բնական գազ, նավթ, էլէկտրականություն) էներգետիկ ցանցները հետագայում ևս պետք է զարգացվեն` նախագծման և արդի վերակառուցման իմաստով, այդ թվում պետք է ներառվեն հստակ քայլեր Հարավային Միջանցքի իրականացման ուղղությամբ, մի ռազմավարական կարևորության ենթակառուցվածք, որը կապահովի Կասպից ծովից էներգամատակարարման երթուղիների

6 COM (2006) 724, “Ընդհանուր մոտեցում` հնարավորություն ընձեռելու ԵՀՔ գործընկեր

երկրներին համագործակցելու Համայնքային հաստատությունների հետ և մասնակցելու Համայնքային ծրագրերին”, Բրյուսել, 4, Դեկտեմբեր 2006



դիվերսիֆիկացիան դեպի Եվրոպական շուկա: Գործընկերները պետք է տեղում առավել ուժեղ էներգետիկ արդյունավետություն և վերականգվող էներգետիկ քաղաքականություն և ծրագրեր մշակեն: Ուկրաինան և Հայաստանը պետք է հետագայում բարելավեն իրենց ատոմակայանների անվտանգությունը և պետք է ավարտեն “Սթրես թեստերների” իրականացումը:

Տրանսպորտ Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Թեև մեկնարկել են բոլոր տեսակի տրանսպորտի ոլորտային բարեփոխումները,

ասյնուամենայվի, դրանք հեռու են ամբողջական լինելուց: Երկրների մեծամասնությունում տրանսպորտն աստիճանաբար համապատասխանեցվում է ԵՄ-ի չափանիշներին: Տրանսպորտի բարձր անվտանգությունն ու սոցիալական չափանիշներն էական են գործընկեր երկրների` ԵՄ-ի տրանսպորտային համակարգ առավել ինտեգրելու տեսանկյունից:

Ավիացիայի ոլորտում համապարփակ օդային ծառայությունների

համաձայնագրերի շուրջ բանակցություններն ավարտին են հասցվել Վրաստանի և Մոլդովայի Հանրապետության հետ և նախատեսվում է դրանց մեկնարկն Ադրբեջանի հետ: Առաջ են ընթացում բանակցությունները Ուկրաինայի հետ: Ծովային անվտանգության ամրապնդումը շարունակում է մարտահրավեր մնալ, քանի որ գործընկեր երկրների մեծամասնության դրոշները շարունակում են մնալ Դրոշների Պետական Կատարողականությունը գնահատող Նավահանգիստների Պետական Վերահսկողության վերաբերյալ Փոխըմբռնման Փարիզի Հուշագրի սև ցուցակում: Ճանապարհային անվտանգության խնդիրը գործընկեր երկրներում անհանգստության առիթ է տալիս, քանի որ ճանապարհատրանսպորտային պատահարների արդյունքում մահացության ցուցանիշները զգալիորեն գերազանցում են ԵՄ ցուցանիշներին: Երկաթուղային տրանսպորտի ներուժը կարող է հետագայում շահագործվել ԵՄ-ի երկաթուղային համակարգերի հետ առավել բարձր փոխգործակցության միջոցով: ԵՄ և գործընկեր երկրների միջև մարդկաց և ապրանքների տեղաշարժը խոչընդոտվում է ենթակառուցվածքային բացերով: ԵՄ-ն և գործընկեր երկրները համագործակցում են ենթակառուցվածքային նախագծման վրա` տրանսպորտային ցանցերի միջև կապն ապահովելու նպատակով:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Տրանսպորտի ոլորտի բարեփոխումները պետք է ապահոված լինեն առավել

մոտարկում ԵՄ տրանսպորտային չափանիշներին: Օդային ծառայությունների



համաձայնագրերի շուրջ բանակցությունները պետք է ավարտին հասցվեն մի շարք երկրների հետ, մինչդեռ այլ բանակցություններ կարող ե շարունակվել կամ նախատեսվել, ինչի պետք է հետևի իրագործմա փուլը: Ծովային ապահովությունն ու անվտանգությունը պետք է ամրապնդվեն քաղաքական բարեփոխումների միջոցով և պետք է դրոշները բարելավում գրանցեն Նավահանգիստների Պետական Վերահսկողության վերաբերյալ Փոխըմբռնման Փարիզի Հուշագրի տեսանկյունից: Գործընկեր երկրները պետք է կարողանան ապահովել ճանապարհային անվտանգության բարելավված ցուցանիշներ, ինչպես նաև հստակ քայլեր ձեռնարկեն` ԵՄ-ի հետ երկաթուղային բարելավման փոխգործակցության ուղղությամբ: ԵՄ-ի հետ տրանսպորտային կապերը պետք է բարելավվեն ցանցերի առավել լավ նախագծման և առաջնահերթ ենթակառուցվածքային ծրագրերի վրա աշխատանքի միջոցով: Նպատակը պետք է լինի գործընկեր երկրների` Տրանս-Եվրոպական տրանսպորտային ցանցին միացումը:

Ազատություն, արդարադատություն և անվտանգություն Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Այս ոլորտում, երկկողմ համագործակցությունը աստիճանական զարգացում է

ապահովել: Համագործակցությունը առաջինը նախաձեռնվել է Ուկրաինայի հետ` ԵՄ-Ուկրաինա ոլորտային Գործողությունների առանձնահատուկ Ծրագրի հիման վրա: Մոլդովայի Հանրապետության և Վրաստանի հետ Շարժունակության շուրջ գործընկերությունը կապի ամրապնդման և առավել լայն միգրացիայի օրինակ հանդիսացավ` այսպիսով նպաստելով 2011թ. հոկտեմբերին Շարժունակության շուրջ գործընկերության ստորագրմանը Հայաստանի հետ: Տարածաշրջանային համագործակցության աճ է գրանցվել սահմանների կառավարման իմաստով` Մոլդովայում և Ուկրաինայում ԵՄ-ի Սահմանային Աջակցության Առաքելության (EUBAM) և the Southern Caucasus Integrated Border Management (SCIBM) project. Հարավային Կովկասի սահմանների միասնական կառավարման (SCIBM) ծրագրի համատեքստում: (EUBAM)-ը ևս շարունակել է Մոլդովայի Հանրապետության Մերձդնեստրյան շրջանի շուրջ իրավիճակի համապատասխան մոնիթորինգի իրականացումը: Ապաստարանի տրամադրումը, կազմակերպված հանցավորության, մարդկանց թրաֆիքինգի և փողերի լվացման, ինչպես նաև կոռուպցիայի դեմ պայքարը, տվյալների պաշտպանության հարցերն ու դատական համագործակցությունը վերջին տարիներում եղել են ԵՄ-ի և գործընկեր երկրների օրակարգերում: Թմրանյութերի վերաբերյալ բանակցությունները մեկնարկել են 2011թ.-ին Մոլդովայի, Հայաստանի և Ադրբեջանի Հանրապետության հետ: 2011թ. դեկտեմբերին ԵՄ-ն վերահաստատեց մտադրվածությունը` առավել ամրապնդելու ոլորտային համագործակցությունը ԱլԳ շրջանակներում` ներառյալ թմրանյութերի



դեմ պայքարին առնչվող համագործակցությունը: Ավելին, ինչպես սահմանված է Արդարադատության և Ներքին Գործերի ոլորտներում համագործակցության վերաբերյալ Եվրոպական Հանձնաժողովի Հաղորդագրության մեջ, անհրաժեշտության դեպքում առկա է Արդարադատության և Ներքին գործերի հարցերով նախարարների մակարդակով հանդիպումների պարբերաբար կազմակերպման հնարավորություն: Այն ևս կարող է համագործակցության իմաստով որոշակի դեր խաղալ համապատասխան քաղաքական ուղղորդման և համակարգման ապահովման հարցում` աշխատանքի7 առանձին ոլորտներում առանջընթացի գրանցման նպատակով:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Արդարադատության և Ներքին Գործերի ոլորտներում համագործակցության

վերաբերյալ Եվրոպական Հանձնաժողովի Հաղորդագրության և Խորհրդի համապատասխան Եզրակացության8 հետ մեկտեղ ակնկալվում է օրինական միգրացիայի խթանման առաջընթաց` համապատասխան համակարգող աշխատանքի և օրենսդրական կիրառման միջոցով: Ապաստարանի տրամադրման հարցերում, օրենդրությունը պետք է համալրվի և ստեղծվեն վարչական կառույցներ ու ընթացակարգեր, որոնք պետք է արդյունավետ պաշտպանություն ապահովեն: Անօրինական միգրացիան, այդ թվում հայրենադարձությունը, վերացնելու համար համապատասխան իրավական դաշտը պետք է ամբողջականացվի և իրագործման արդյունավետ միջոցներ ձեռնարկվեն:

Մարդկանց թրաֆիքինգի դեմ պայքարը պետք է գործնականում կիրառվի`

համապատասխան միջազգային կոնվենցիաների, ինչպես նաև սահմանների միասնական կառավարման համաձայն, որ իրականացվում է լավագույն փորձի և միջազգային համաձայնագրերի հիման վրա: Համեմատական առաջընթաց պետք է գրանցվի կազմակերպված հանցավորության և ֆինանսական հանցագործությունների, այդ թվում`ահաբեկչական ֆինանսավորման դեմ պայքարի, ապօրինի դեղամիջոցների առևտրի և կոռուպցիայի, ինչպես նաև տվյալների պաշտպանության ոլորտում` բազմակողմանի իրավակիրառական միջոցներով ապահովված արդյունավետ օրենսդրության սահմանմամբ:

Շրջանային զարգացում, գյուղատնտեսություն և համայնքային զարգացում

7 COM (2011) 564, ԱլԳ շրջանակներում “Արդարադատության և Ներքին Գործերի ոլորտներում

համագործակցության” վերաբերյալ Եվրոպական Հանձնաժողովի Հաղորդագրություն, Բրյուսել, 2011թ., սեպտեմբերի 26 8 Խորհրդի` ԱլԳ շրջանակներում “Արդարադատության և Ներքին Գործերի ոլորտներում համագործակցության” վերաբերյալ Եզրակացությունները, Բրյուսել, 2011թ.-ի դեկտեմբերի 13-14



Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Շրջանային քաղաքականության ոլորտում երկխոսությունը շարունակվում է

Ուկրաինայի և վերջերս է մեկնարկել և համաձայնեցվել է դրա շուրջ աշխատանքային գրաֆիկը Վրաստանի և Մոլդովայի Հանրապետության հետ: Շրջանային զարգացման ընդգրկուն ծրագրեր են իրականացվում Ուկրաինայի և Վրաստանի հետ և քննարկումներ են ընթանում Հայաստանի և Ադրբեջանի կառավարությունների հետ նրանց ամապատասխան շրջանային զարգացման ռազմավարության վերաբերյալ` Շրջանային Զարգացման Փորձնական Ծրագրերի նախապատրաստման նպատակով: Մոլդովայի պարագայում, նախապատրաստական աշխատանքները գտնվում են վերջնական փուլում և ծրագիրը կմեկնարկի 2012թ.: Գյուղատնտեսության և համայքային զարգացման առնչությամբ Գործընկերության Համագործակցային Համաձայնագրերի ներքո ոլորտային երկխոսություն է ծավալվել համապատասխան ենթահանձնաժողովներում: Գործընկեր երկրների հետ գյուղատնտեսության ոլորտում համագործակցության ամրապնդման նպատակով Հանձնաժողովը ընդհանուր առմամբ այս ոլորտին Եվրոպական Հարևանության Գյուղատնտեսության և Համայքնային Զարգացման Ծրագրի միջոցով (ENPARD) աջակցություն ցուցաբերելու աշխատանքներ է սկսել:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Շրջանային զարգացման ոլորտում պետք է առաջընթաց գրանցվի

աշխատանքային ծրագրերի իրականացման հարցում, ինչպես նաև երկխոսություն պետք է մեկնարկվի այլ շահագրգռված գործընկերների հետ: Գործընկեր երկրների մեծամասնությունում Շրջանային Զարգացման Փորձնական Ծրագրերը (PRDPs, Pilot Regional Development Programmes) պետք է իրականացման փուլ մտնեն: Ինչ վերաբերում է գյուղատնտեսությանն ու համայքնային զարգացմանը, ապա պետք իրականացված լինեն Եվրոպական Հարևանության Գյուղատնտեսության և Համայնքային Զարգացման Ծրագրի (ENPARD) մեկնարկի նպատակով ուսումնասիրական նախապատրաստական աշխատանքները: Ակնկալվում է, որ ENPARD-ը կաջակցի գործընկեր երկրներին առավել արդյունավետ գործել արտաքին շուկաներում`հետագայում լիարժեք կերպով ԽՀԱԱԳ-ներից (DCFTAs) օգուտ քաղելու և տեղում գյուղատնտեսության խթանման նպատակով: Այս համատեքստում, Հանձնաժողովը պետք է գործընկեր երկրների հետ սերտ քաղաքական երկխոսության մեջ ներգրավվի` խթանելու համար երակարաժամկետ գյուղատնտեսական և համայնքային զարգացման ռազմավարությանը բոլոր շախագրգիռ կողմերի հետ: Այս նպատակով կձեռնարկվի ուսումնասիրություն` գործընկեր երկրների հետ հասկանալու համար նրանց համայնքային և գյուղատնտեսական



քաղաքականությունն ու ռազմավարությունը և սահմանելու հետագա աջակցության հնարավոր ոլորտները, ինչն ամուր հիմք կապահովի ԵՀՔ գործընկեր երկրներում ENPARD ծրագրերի հետագա ձևավորման համար: Զուգահեռաբար, “Աջակցություն գյուղատնտեսության ոլորտին– ENPARD Վրաստան” անվանվամբ, 40 միլիոն EUR0 արժողությամբ մեծ ծրագիր է ավարտվել: ENPARD ծրագրերի շուրջ առաջիկա համագործակցությունը ենթադրվում է պլանաորման աշխատանքների շրջանակներում այս ամառ մեկնարկել: Այն կհենվի համայնքային զարգացման այնպիսի ընթացիկ ծրագրերի գնահատականների վրա, ինչպիսիք են նշված վրացական ծրագիրը և Ադրբեջանում (Գյուղատնտեսական և համայնքային զարգացում) ու Մոլդովայի Հանրապետությունում (Գյուղական համայնքներում զարգացման խթանում) իրականացված նմանատիպ ծրագրերը: Ի հավելումն, ԵՄ-ն պատրաստակամ է առավել սերտ համագործակցել առափնյա գործընկեր երկրների հետ ծովային քաղաքականության շուրջ, այդ թվում` ապահովել ձկնային ռեսուրսների կայուն օգտագործում:

Բնապահպանությունն ու կլիմայական փոփոխությունները Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Բնապահպանությանն ու կլիմայական փոփոխություններին առնչվող

համագործակցությունն ընդգրկում է թեմաների լայն շրջանակ, ինչպես օրինակ կանաչ տնտեսությունը, բիոբազմազանությունը, բնապահպանությանն առնչվող ընդհանուր տեղակատվական համակարգ և բնապահպանական գնահատականներ: Գերակա խնդիր է աջակցել կարգավորիչ մերձեցմանը, ամրապնդել վարչական կարողություններն ու կիրարկումը, իրականացնել բնապահպանությանն առնչվող բազմակողմ համաձայնագրերը:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Գործընկեր երկրները պետք է առաջընթաց գրանցեն ԵՄ-ի բնապահպանական

օրենսդրության հետ էական զուգորդմանն ուղղված նախապատրաստական աշխատանքներում: Նրանք պետք է բարելավեն իրենց վարչական համակարգն ու զարգացում ապահովեն բնապահպանական տեղեկատվության հավաքագրման համակողմանի համակարգի ստեղծման գործում:

5. ՃԱՆԱՊԱՐՀԱՅԻՆ ՔԱՐՏԵԶԻ ԲԱԶՄԱԿՈՂՄ ԲԱԺԻՆ ԱլԳ բազմակողմ ուղղությունը ձևավորված է աջակցելու և ամրապնդելու

Գործընկերության երկկողմ նպատակների իրականացմանը: Այն հարթակ է



տրամադրում գործընկեր երկրներին անցումային փուլում բարեփոխումներին ու արդիականացմանն ուղղված հետագա քայլերի շուրջ տեղեկատվության և փորձի փոխանակման համար: Որպես ԵՄ-ի հետ ինտեգրումը խորացնելու գործիք` այն թույլ է տալիս գործընկեր երկրներին օգտվել բարեփոխումների աջակցության ջանքերի և օրենսդրական մոտարկման դյուրացման հավելյալ գործիքից: Ինչպես վերահաստատվել է Վարշավայի Գագաթաժողվի Հռչակագրում, ԱլԳ-ն պետք է հետագայում ևս խթանի կայունությանն ու համակողմանի վստահության կառուցմանն այնտող, որտեղ ձգձգված հակամարտությունները դեռևս խոչընդոտում են համագործակցային ջանքերին:

Ճանապարհային քարտեզի այս բաժինն անմիջականորեն հետևում է այ

նպատակներին, որ սահմանված են ԱլԳ բազմակողմ Հարթակների` երկու տարին մեկ տեղի ունեցող աշխատանքային ծրագրերում: Այս համաժողովները, որոնց ներկա են գտնվում ԵՄ անդամ-և գործընկեր երկրների ավագ պաշտոնյաները, ընդգրկում են քաղաքական երկխոսություն հետևյալ թեմատիկ հարցերով. Ժողովրդավարություն, լավ կառավարում և կայունություն, տնտեսական զարգացում, էներգետիկ անվտանգություն, քաղաքացիական հարարակության ներգրավում և մարդկանց միջև վերսահմանային կապերի դյուրացում: Դրանք լրացնում են ԵՄ-գործընկեր երկրներ հարաբերությունների բազմակողմ օրակարգը:

ԵՄ-ն ԱլԳ ստեղծման օրվանից մի շարք առանցքային նախաձեռնություններ է

մեկնարկել, որոնք պարբերաբար քննարկվում են համապատասխան բազմակողմ հարթակներում: Դրանց գնահատումը կավարտվի 2012-2013թթ.-ին և ԵՄ-ն կանդրադառնա նոր հնարավոր առանցքային նախաձեռնություններին ԱլԳ հաջորդ Գագաթաժողվի նախօրեին, 2014-2020թվականների համար ծրագրման աշխատանքների շրջանակներում, ինչը տեղի կունենա 2014թ.-ին:

ԱլԳ ոչ ֆորմալ երկխոսությունն իրականացվում է որպես բազմակողմ և երկկողմ

գործընթացների կապակցման և Արևելյան Գործընկերության միասնական սեփականության գիտակցության ամրապնդման և տարածաշրջանային զարգացման խթանման հավելյալ միջոց: Այս երկու տարին մեկ իրականացվող բազմակողմ երկխոսությունները գործընկեր երկրների Արտգործնախարարների և ԵՄ Բարձր ներկայացուցիչ, Փոխնախագահ և Հարևանության Քաղաքականության հարցերով Հանձնակատարի միջև հնարավորություն կընձեռի գործընկեր երկրներում զարգացումների շուրջ նախարարական մակարդակի ոչ ֆորմալ քննարկումներ իրականացնել: Այս ձևաչափը նաև կապահովի որ ֆորմալ երկխոսության նստաշշրջաններ` համապատասխան ոլորտայի Նախարարների և ԵՄ հանձնակատարների միջև` ամրապնդելու համար բազմակաողմ ոլորտային համագործակցությունը ԵՄ և Արևելյան Եվրոպայի գործընկերի հետ:



• Ժողովրդավարություն, լավ կառավարում և կայունություն Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Առաջընթաց է գրանցվել հետևյալ ոլորտներում. Պայքար կոռումպիայի դեմ,

ժողովրդավարություն և մարդու իրավունքներ, դատական համակարգի գործունեության հասցեագրում, կիբերհանցավորություն և ընտրական չափանիշների բարելավում: Ժողովրդավարության Հարթակը, Լավ Կառավարումն ու կայունությունը վերջերս փորձագիտական նոր խմբեր են ձևավորել Հանրային Կառավարման Բարեփոխումներին և Միգրացիային ու Ապաստանի տրամադրմանն առնչվող հարցերով և ընդունել են դրանց երկամյա աշխատանքային ծրագրերը: Հարթակը զարգացնում է գաղափարներ, թե ինչպես կարելի է բարելավել ընդհանուր մոտեցումը իրավապահ մարմիններում`կասեցնելու անդրսահմանային հանցավորությունը, ինչպես նաև համագործակցություն ծավալելու Ընդհանուր Անվտանգության և Պաշտպանության Քաղաքականության (CSDP) ոլորտում:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Զգալի առաջընթաց պետք է գրանցվի ընթացիկ 2012-2013թթ. Աշխատանքային

Ծրագրի համաձայնեցված կարևորագույն նպատակների իրականացման ուղղությամբ` ներառյալ դրա հետ կապված երկու առանցքային նախաձեռնությունները: Սահմանների միասնական կառաարման (IBM) ոլորտում առնացքային նախաձեռնություններին առնչվող գործունեությունը պետք է հանգեցնի շուրջ 700 սահմանապահ և մաքսային պաշնոնյաների, որոնք պետք է դասընթացներ անցած լինեն և պետք է մեկնարկած լինի գործընկեր երկրի սահմանին մի շարք հստակ փորձնական նախագծերի իրականացումը: Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում Բնական և մարդկային գործոնի արդյունքում աղետների Կանխարգելման, պատրաստ լինելու և արձագանքման (PPRD) առանցքային նախաձեռնությունների ոլորտում պետք է առաջընթաց գրանցվի Ռիսկի Էլեկտրոնային Քարտեզի առնչությամբ և պետք է խորհուրդներ տրվեն գործընկեր երկրների` կանխարգելման, պատրաստ լինելու և արագ արձագանքման ոլորտում ունեցած կարողությունները բարելավելու ուղղությամբ:

Սերտ աշխատելով Եվրոպայի խորհրդի հետ Եմ-ի կողմից ֆինանսավորվող ԱլԳ-

ի միջոցով Ժողովրդավարության, Լավ կառավարման և Կայունության հարթակներին առնչվող Խմբերը պետք է նպաստեն Ընտրություններին, դատական ոլորտի բարեփոխումներին, կոռուպցիայի դեմ պայքարին, ինչպես նաև կիբերհանցավորության կանխմանն առնչվող եվրոպական չափանիշներին



համապատասխանեցման գործընթացի բարելավմանը: Պետք է քայլեր ձեռնարկվեն Օմբուդսմենի ինստիտուտի ամրապնդման ուղղությամբ: Հանրային կառավարման ոլորտում բարեփոխումներ պետք է իրականացվեն` 2012-20133թթ. ընթացքում փոխանակման ծրագրերի, դասընթացների, սեմինարների, գործնական պարապմունքների կազմակերպման արդյունքում: Անդրսահմանային համագործակցության ծրագրերի և տարածքային համագործակցության փորձնական նախագծերը, Տեղական և Տարածաշրջանային Իշխանությունների Համաժողովի և Հանրային կառավարման բարեփոխումների Խմբի գործունեությունը պետք է ամրապնդի գործընկեր երկրների կարողությունները տարածաշրջանային և տեղական կառավարությունների մակարդակի վրա:

Միգրացիայի և Ապաստանի տրամադրման Նոր Հարթակը պետք է ամրապնդի

ապաստանի տրամադրման և միգրացիոն համակարգերը` լավագույն փորձի համաձայն: Իրավապահ հաստատությունների միջև համագործակցույթունը պետք է բարելավվի Եվրաարևելք Ոստիկանական նախագծի մեկնարկի միջոցով: Պետք է մեկնարկեն նաև միջազգային անվտանգության խնդիրների շուրջ համագործակցությանը և Ընդհանուր Անվտանգության և Պաշտպանության քաղաքականությանն առնչվող փոխանակումներ:

• Տնտեսական մոտարկում և ԵՄ քաղաքակնության հետ զուգորդում Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Տնտեսական ինտեգրացիայի և ԵՄ քաղաքականության հետ մոտարկման

Հարթությունն աջակցել է առևտրին և առևտրին վերաբերող կարգավորիչ մոտարկմանը, ներդրումային միջավայրին Միջին չափի ձեռնարկատերերի (SME) զարգացմանն ուղղված`գործընկեր երկրների ջանքերին: ԽՀԱԱԳ-ի համաձայնագրերին կապված Առևտրի և առևտրին առնչվող կարգավորիչ համագործակցությունը հասցեագրել է խնդիրների լայն շրջանակ` օժանդակելու համար ԱլԳ երկկողմ ուղղության վրա տարվող առևտրային բանակցություններին: Բանապահպանությանն և կլիմայական փոփոխությունների Հարթակը կենտրոնացած է ԵՄ բնապահպանական օրենսդրության համապատասխանեցման, կանաչ տնտեսության ապահովման և կլիմայական փոփոխությունների հասցեագրմանն ուղղված ջանքերի վրա: Հարթակը ստեղծել է Միջին ձեռնարկությունների վերաբերյալ քաղաքականություն և բիզնես կառույցների միջև կապերն ամրապնդվում են: Տրանսպորտին առնչվող Հարթակը ստեղծվել է 2011թ.-ին` ամրապնդելու համար տրասպորտային կապերը հարևան երկրների հետ`



համապատասխան Հանձնաժողովի Հաղորդագրության9 մեջ սահմանված միջոցների իրկանացման դյուրացման միջոցով: Այժմ դիտարկվում է աշխատաշուկային ու սոցիալական քաղաքականությանն առնչվող հարթակը:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Այս ոլորտում աշխատանքը պետք է նպաստի գործընկեր երկրների

օրենսդրության առավել արդյունավետ մոտարկմանը առևտրին և առևտրին առնչվող ԵՄ համապատասխան նորմերին` ներկա և հետագա ԽՀԱԱԳ-ի բանակցությունների և իրականացման շրջանակներում: Մաքսային համագործակցությունը պետք է հանգեցնի առավել հստակ և ապահով առևտրային ուղիների, ռիսկաերի կառավարման զարգացմանը և ընդհանուր առմամբ մաքսային արդիականացման աջակցությանը` ներառյալ գործընկեր երկրներում չափանիշների համապատասխանեցումը ԵՄ-ին և խարդախության, հատկապես ծխախոտի մաքսանենգության դեմ պայքարի ոլորտում առաջընթացը: Փոքր և Միջին Ձեռնարկատերերի շրջանում համագործակցությունը` ներառյալ առանցքային նախաձեռնությունների միջոցով պետք է բերեն խորհրդատվական ծառայությունների բարելավված հասանելիության և ներդրումների ֆինանսավորման: Տեղեկատվության անվտանգության ոլորտում կարգավորման ԱլԳ ցանց պետք է ստեղծվի: Տրանսպորտի ոլորտում ջանքեր պետք է գործադրվեն շուկայական ներառման ընդլայնման և փոխգործակցության բարելավման ուղղությամն, որպեսզի յուրացվեն ուղևորների և բեռնափոխադրումները: Բնապահպանության և կլիմայական փոփոխությունների վերաբերյալ ընդլայնված երկխոսությունը պետք է նպաստի ԵՄ օրենսդրական նորմերի հետ համապատասխանեցմանը և աջակցություն պետք է տրամադրվի արտանետումների ազգային առևտրային մեխանիզմների ստեղծման համար և իրականացվեն կլիմայական փոփոխության վերաբերյալ փորձնական ծրագրեր: Հարկային քաղաքականության և հարկային ոլորտում լավ կառաարման համապատասխանեցման շուրջ երկխոսությունը պետք է շարունակական լինի: Աշխատաշուկայի և սոցիալական քաղաքականության շուրջ երկխոսություն պետք է հաստատվի` սոցիալական ապահովության և սոցիալական ներառման քաղաքականության, աշխատանքի տեղավորման ոլորտում փոխանակումների նպատակով` ներառող հանրային ծառայությունները և հանրային շահագրգիռ կողմերին: ԵՄ-ն և գործընկեր երկրները պետք է շարունակեն համագործակցել որակյալ վիճակագրության խթանման և տարածման ուղղությամբ:

9 COM(2011) 415, Հանձնաժողովի Հաղորդագրություն. “ԵՄ-ն և նրան սահմանակցող

տարածաշրջանները. Նորացված մոտեցում տրասպորտային համագործակցությանը”, Բրյուսել, 2011թ.-ի հուլիսի 7



Եվրոպական Ներդրումային Բանկի (EIB), Եվրոպական վերակառուցման և Զարգացման Բանկի (EBRD) և այլ Եվրոպական ֆինանսական հաստատությունների հետ ընդլայնված համագործակցությունը պետք է նպաստի ԵՄ ֆինանսավորման առավել արդյունավետ օգտագործմանը, մասնավորապես հիմնական տրանսպորտային փոխգործակցության ծրագրերին, այդ թվում` Եվրոպական Ներդրումային Բանկի Արևելյան Գործընկերների Ֆոնդի միջոցով: ԵՄ-ն մշակում է ռիսկային կապիտալի գործարքների աջակցության և Արևելյան Հարևանությունում մեխանիզմների երաշխավորման հետագա քայլեր Եվրոպական Ներդրումային Բանկի, Եվրոպական վերակառուցման և Զարգացման Բանկի և այլ Եվրոպական ֆինանսական հաստատությունների հետ` կուտակելով խրախուսող փորձ, որ ձեռք է բերվել Հարավարևելյան Եվրոպայի եվրոպական (EFSE) և Փոքր և Միջին Ձեռնարկատերերի ֆոնդերին ԵՄ-տրամադրած օժանդակության արդյունքում:

• Էներգետիկ անվտանգություն Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Էներգետիկ անվտանգության Հարթակը գործում է իր ձ հիմնական նպատակների

ուղղությամբ. Շրջանակային պայմանների և համերաշխության ընդլայնում, աջակցություն ենթակառուցվածքային զարգացմանը, մատակարարման շուրջ փոխգործակցություն և դիվերսիֆիկացիա, էներգաարդյունավետության բարձրացման և վերականգնվող ռեսուրսների օգտագործման խթանում, կարգավորող ձևաչափ և էներգետիկ քաղաքականության մերձեցում: Վարշավայի Գագաթաժողովի Հռչակագրի սահմանած ուղղորդումների հիման վրա 2012-2013թթ.-ի աշխատանքային ծրագիրը ևս ներառում է միջուկային անվտանգության ոլորտում կարգավորող մեխանիզմների ամրապնդմանն ուղղված քայլեր:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները 2012-20133թթ. ընթացքում աշխատանքը պետք է կենտրոնացվի մրցակցային

էներգետիկ շուկաների ԵՄ շուկաներ ինտեգրելու ուղղությամբ համագործակցության վրա: Դա պետք է իրականացվի էներգետիկայի ոլորտում բարեփոխումների (քաղաքականություն, օրենսդրության կիրարկում և կարգավորում) միջոցով: Պետք է շարունակվեն էներգատարերի դիվերսիֆիկացիային նպաստող ջանքերը: Էական ջանքեր պետք է գործադրվեն էներգետիկայի արդյունավետության ու վերականգնվող տեսակների օգտագործման խթանման նպատակով: Այս բոլոր ոլորտներում տարածաշրջանային էլետրականության շուկաները, էներգետիկ արդյունավետության և վերականգնվող էներգիայի գլխավոր ֆոնդերը INOGATE



ծրագրի և Քաղաքապետերի Դաշնագրի միջոցով պետք է նպաստեն հիմնական նպատակների իրականացմանը:

Որպես միջազգային պայմանագրերին և կոնվենցիաներին

համապատասախանող ավելի ուժեղ միջուկային անվտագության մշակույթի խթանմանն ու միասնական իրավականորեն պարտադիր կարգավորող ձևաչափի ձևավորմանն ուղղված ջանքերի մաս` ակնկալվում է, որ շահագրգիռ գործընկեր երկրները պետք է 2012թ.-ին ավարտեն իրենց ‘stress tests’-երը:

• Մարդկանց միջև շփումներ Ու՞ր է այժմ հասել Արևելյան Գործընկերությունը Մարդկանց միջև շփումների Հարթակն աջակցում է ԵՄ և գործընկեր երկրների

քաղաքացիների միջև փոխգործակցությանը` մասնավորապես կենտրոնանալով ուսանողների, գիտական անձնակազմի, հետազոտողների և երիտասարդների, մշակութային գործիչների վրա: ԵՄ անդամ և գործընկեր երկրները երկխոսություն են ձեռնարկել մի շարք հարցերի, այդ թվում` երիտասարդության ու մշակույթի, շուրջ: Համագործակցությունը ձևավորվում է ԵՄ համագործակցային նախագխերի շրջանակներում և դրանց հետ` նոր կամ արդեն գոյություն ունեցող, կրթության, բարձրագույն կրթության, հետազոտությունների և նորարարության, երիտասարդության և մշակույթի ոլորտներում: Ուշադրություն է հատկացվում արդիականացման խնդիրներին, հետազոտությունների և նորարաության ոլորտում կարողությունների ձևավորման և ուսանողների, ուսուցիչների, հետազոտողների և երիտասարդների շարժունակության հարցերում: հարթակը նաև կրախուսում է ԵՄ-ի հետ համագործակցային կապերի հաստատում հետազոտական, ներառյալ հետազոտական ենթակառուցվածքների բոլոր ոլորտները:

Մինչև 2013թ. աշունն ակնկալվող ձեռքբերումները Մարդկանց միջև շփումներն ակտիվացնելուն ուղղված համագործակցությունը

պետք է հանգեցնի գործընկեր երկրների մասնակցության աճին ԵՄ միջազգային բարձրագույն կրթության համագործակցային ծրագրերում:

Օրինակ, ակնկալվում է, որ 2012 և 2013 ուսումնական տարիների ընթացքում

ավելի քան 2300 կրթաթոշակներ կտրամադրվեն գործընկեր երկրների ուսանողներին ու դասավանդող անձնակազմին Erasmus Mundus ծրագրի շրջանակներում: Բարձրագույն ոկրթական համակարգերի համապատասխանեցումը, դպրոցական



համագործակցության և համատեղ ուսուցման խթանումը ևս պետք է ընդլայնվի: Գործընկեր երկրները պետք է օգուտ քաղեն ԵՄ Երիտասարդությունը Շարժման մեջ ծրագրում մասնակցության աճից (Արևելյան Գործընկերության լայն պատուհանի բացման միջոցով): Ընդլայնվել են երիտասարդական քաղաքականությանն առնչվող պաշտոնյաների և քաղաքացիական հասարակության գործիչների հնարավորություննները: Համագործակցությունը մշակույթի ոլորտում պետք է ակտիվացվի ԱլԳ Մշակութային ծրագրի միջոցով և 2013թ.-ին պետք է ընդլայնվի քաղաքական երկխոսությունը`ընդգրկող փորձագիտական մակարդակի սեմինարներ, ինչպես նաև քաղաքականության բարձաստիճան ձևավորողները և անհատներ մշակույթի ոլորտից: Այս իմաստո համագործակցությունը պետք է նպաստի գործընկեր երկրներում մշակույթի, տնտեսության և սոցիալական զարգացման ոլորտներում իրազեկվածության բարձրացմանը և ամրապնդի մշակութային հարցերով միջնախարարական համագործակցությունը: Պետք է համագործակցություն նախաձեռնվի տեսալսողական ոլորտում, ինչը պետք է ներառի քաղաքականություն ձևավորողների և մասնագետների ներկայացուցիչներ:

2012-2013 թթ.-ին պետք է նաև ԵՄ 7-րդ Հետազոտական Ձևաչափի Ծրագրում

ակտիվության աճ գրանցվի`հետազոտական կարողությունների ստեղծման և գիտելիքների և ֆինանսավորման հնարավորությունների ընդլայնված տարածման միջոցով, մասնավորապես, տեղերում նշանակված կապերի համար պատասխանատու անձանց և լավագույն փորձի փոխանակման, ի մասնավորի` փորձագիտական քննության ենթարկվող հետազոտական առաջարկների միջոցով: Անհրաժեշտ է, որպեսզի գործընկեր երկրների ազգային Հետազոտական և Կրթական Ցանցերի և GEANT-ի միջև կապերի ամրապնդման միջոցներ ձեռնարկվեն: Ընդհանուր առմամբ 2012-2013թթ.-ի ջաքեր պետք է գործադրվեն Ընդհանուր Գիտելիքների և Նորարարության տարածության Innovation Space զարգացման ուղղությամբ:

6. ԱՐևԵԼՅԱՆ ԳՈՐԾԸՆԿԵՐՈՒԹՅԱՆ ՆՊԱՏԱԿՆԵՐԻ ԻՐԱԿԱԱՑՈՒՄ.

ՄՅՈՒՍ ՇԱՀԱՌՈՒՆԵՐԻ ՀԵՏ ՓՈԽԳՈՐԾԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆԸ Արևելյան Գործընկերության շրջանակներում զգալի ուշադրություն է

հատկացվել հասարակության բոլոր շերտերի ներգրավմանը: Քաղաքացիական Հարասակության Ֆորումը ստեղծվել է 2009թ.-ին դյուրացնելու

Գործընկերության իրականացման հարցում քաղաքացիական կազմակերպությունների ներգրավումը: Դրա դերակատարությունը ճանաչվել է նաև ԵՄ անդամ-երկրների և Արևելյան Եվրոպայի երկրների կողմից` որպես Քաղաքացիական հասարակության ֆորումի ներկայացուցիչներին Արևելյան



Գործընկերության 4-րդ բազմակողմ պլատֆորմին որպես մշտական մասնակիցներ հրավիրելու որոշման արդյունք: Ֆորումի` 2011թ. նոյեմբերին Պոզնանում ամենամյա հանդիպմանն ընդունած ռազմավարությունը պետք է քաղաքացիական հասարակության ներդրումներն ուղղի Գործընկերության աշխատանքներին: Քաղաքացիական հասարակության ֆորումների ազգային պլատֆորմները ստեղծվել են և իրենց նպաստը կբերեն գործընկեր երկրներում ԱլԳ նպատակների շուրջ ազգային մակարդակի բանավեճերին: ԵՄ-ի հարևան երկրների քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններին դրամաշնորհային աջակցության ընդլայնման նպատակով նոր Հարևան Քաղաքացիական հասարակության Ֆոնդը ստեղծվել է 2011թ. սեպտեմբերին: Այն ընդգրկում է ողջ հարևանությունը` 2011թ.-ի համար նախատեսված 26 միլիո EURO բյուջեով, նմանաչափ գումարներ են նախատեսվում նաև 2012 և 2013թվականների համար: Ավելին, Հանուն Ժողովրդավարության Եվրոպական Ֆոնդի (EED) ստեղծման հիմնական սկզբունքները 2011թ. դեկտեմբերին համաձայնեցվել են ԵՄ-ի Նախարարների Խորհրդի հետ: EED-ը, որը նախնական, բայց ոչ միակ շեշտը կդնի ԵՄ հարևանության վրա, պետք է աջակցի լրացուցիչ աջակցության տրամադրմանը նրանց, ովքեր ներգրավված են տարածաշրջանում ժողովրդավական գործընթացներին: Եվրոպական Տնտեսական և սոցիալական Հանձնաժողովը (ECOSOC) կարևոր դերակատարություն ունի և նպաստում է Արևելյան Հարևանության քաղաքացիական հասարակության հետ երկխոսությանը: Այն նաև իր նպաստն է բերում արհմիությունների և առևտրային միությունների հետ երկխոսության ամրապնդմանը: Նախատեսվում է ԵՄ-ի, ինչպես նաև գործընկեր երկրների քաղաքացիական հասարակությունների ներկայացուցիչների պարբերական հանդիպումների խթանում ևս, ինչը նախատեսված է Ասոցացման Համաձայնագրի շուրջ բանակցություններում:

ԵՎՐԱՆԵՍԹ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԱԿԱՆ ՎԵՀԱԺՈՂՈՎԸ ստեղծվել է 2011թ. մայիսին:

Այն միատեղում է խորհրդարանականների գործընկեր երկրներից և Եվրոպական Խորհրդարանից: Այն նպաստում է ԱլԳ ամրապնդմանը, զարգացմանն ու տեսանելիությանը` որպես մի հաստատության, որ պատասխանատու է Գործընկերության խորհրդարանական խորհրդակցության, վերահսկողության և մշտադիտարկման համար: Մեկնարկումից ի վեր, ԵՎՐԱՆԵՍԹ-ը մի շարք միջոցներ է ձեռնարկել խորհրդարանական բանավեճը Արևելյան Գործընկերության օրակարգում արդյունավետ օգտագործելու ուղղությամբ:

Տեղական և Տարածաշրջանային Իշխանությունների Համաժողովը (CORLEAP, որ

ստեղծվել է 2011թ. սեպտեմբերին, հանգեցրել է Գործընկերության տարածաշրջանային ուղղության հիմնմանը: (CORLEAP)-ի հետագա զարգացումը



կխթանի ԱլԳ նպատակներին հասնելու գործում ազգային իշխանությունների և քաղաքացիների միջև ավելի սերտ կապին:

Արևելյան Գործընկերության Բիզնես Ֆորումը մեկնարկել է 2011թ.

սեպտեմմբերին Սոպոտում և թույլ կտա ԵՄ-ի բիզնես համայնքներին և գործընկեր երկրներին Ֆորումը հետագայում ևս զարգացնել, հատկապես այժմ, երբ ԽՀԱԱԳ-ի բանակցություններն ավարտվել են մեկ գործընկերոջ և ընթանում են մյուսների մի քանիսի հետ:

Արևելյան Գործընկերությունը նաև օգտվում է Եվրոպայի Խորհրդի

փորձաքննությունից, որն իրականցնում է ԵՄ-ի կողմից ֆինանսավորվող Եվրոպայի խորհրդի Արևելյան Գործընկերության Նախաձեռնությունը:

Առողջ քաղաքական բարեփոխումների իրականացմանն աջակցելու և Արևելյան

Եվրոպայի գործընկերներին ԵՄ-ի հետ կապող ընդգրկուն ենթակառուցվածքային նախագծերի իրականացման, զարգացման խթանման և հիմնական էներգետիկ, բնապահպանական և տրանսպորտային խոչընդոտների հասցեագրման նպատակով Եվրոպական Ներդրումային Բանկը (EIB) և այլ տարածաշրջանային և ազգային զարգացման բանկեր, ինչպիսին է Եվրոպական վերակառուցման և զարգացման բանկը (EBRD), օգնում են ամրապնդել լրացուցիչ ֆինանսավորում ապահովել զարգացումն ու աշխատատեղերի ստեղծումը:

ԱլԳ համատեքստում Տեղեկատվական և Համակարգման Խումբը միատեղում է

ԵՄ ոչ անդամ-երկրներին և միջազգային ֆինանսավորող հաստատությունները` ԱլԳ վերաբերյալ տեղեկատվության փոխանակման և դոնորների համակարգման խթանման նպատակով:

7. ՃԱՆԱՊԱՐՀԱՅԻՆ ՔԱՐՏԵԶԻ ԻՐԱԿԱՆԱՑՄԱՆ ՄՈՆԻԹՈՐԻՆԳ Ճանապարհային քարտեզի նպատակն է ծառայել որպես գործնական միջոց`ԱլԳ-

ում գործընթացների վերահսկման և գնահատման համար: Այն փաստաթղթերի մի ամբողջականություն է, որը ստեղծված է ԵՄ անդամ-երկրների և Արևելյան Եվրոպայի նմանատիպ երկրների համար: Այն ընդգծում է փոխադարձաբար համաձայնեցված նպատակներ, անհրաժեշտ քաղաքական քայլերը, որ պետք է ձեռնարկվեն գործընկեր երկրների կողմից այդ նպատակներին հասնելու և ակնկալվող արդյունքը ԵՄ –ի ընդլայնված աջակցության միջոցով ստանալու նպատակով: Ճանապարհային քարտոզն այսպիսով ստեղծում է միջոցներ` 2013թ.-ի աշնանը հստակ առաջընթաց գրանցելու նպատակով:



ԵՄ-ն և գործընկեր երկրները պետք է հնարավորություն ունենան ԱլԳ Արտգործնախարարների ամենամյա հանդիպումներին միասնաբար գնահատելու նպատակների իրագործմանն ուղղությամն առաջընթացը: Ոչ ֆորմալ ԱլԳ Երկխոսության հարթակները պետք է օգտագործվեն տարին երկու անգամ Նախարարների մակարդակով, ինչը ևս հնարավորություն կընձեռի Ճանապարհային քարտեզի իրականացման շուրջ տեսակետներ փոխանակել և անդրադառնալ առանձին ոլորտների խնդիրներին:

Վարշավայի Գագաթաժողովի Հռչակագիրը քաղաքացիական հասարակությանը

մանդատ է տրամադրել` ներգրավվելու ժողովրդավարության օժանդակության, կայուն սոցիալ-տնտեսական զարգացման, լավ կառավարման և օրենքի գերակայության ապահովման գործընթացներում: Ակնկալվում է, որպեսզի աղաքացիական հարասարակությունը դյուրացնի գործընկեր երկրների անցումային շրջանը` բարեփոխումները վերահսկելու ու ԱլԳ արժեքները տարածելու միջոցով:

Այդ պատճառով է, որ ակնկալվում է, որպեսզի Քաղաքացիական

հասարակության Ֆորումը և վերջինիս Ազգային Պլատֆորմները (որի հետ համագործակցությունը հետագայում առավել կընդլայնվի ԵՄ պատվիրակությունների կողմից արդեն իսկ ձեռնարկված համակարգված երկխոսության միջոցով), ինչպես նաև ԵՎՐԱՆԵՍԹ Խորհրդարանական Վեհաժողովը և Տեղական և Տարածաշրջանային Իշխանությունների Համաժողովը (CORLEAP) առավել մեծ դերակատարություն ստանձնեն Գործընկերության նպատակների իրագործման և Ճանապարհային քարտեզի վերահսկման գործում:

8. ԼՐԱՑՈՒՑԻՉ ՏԵՂԵԿԱՏՎՈՒԹՅՈՒՆ Ճանապարհային քարտեզի պատրաստման ընթացքում մի շարք

խորհրդարկցությունների շրջանակներում դիտարկման են ենթարկվել ԵՄ անդամ-երկրների, Արևելյան Եվրոպայի երկրների և քաղաքացիական հասարակության ներկայացուցիչների առաջարկները:

Հենվելով սույն համատեղ աշխատանքի վրա` ակնկալվում է, որ Ճանապարհային

քարտոզը կվերածվի արդյունավետ և դինամիկ գործիքի,ինչը կնպաստի Արևելյան Գործընկերության նպատակների իրագործմանը:

Հետևելով 2012թ.-ին Բարձր Ներկայացուցչի և Եվրոպական Հանձնաժողովի

կողմից ընդունմանը` Արևելյան Գործընկերության Ճանապարհային քարտեզը



կքննարկվի Արևելյան Գործընկերության Արտաքին Գործերի նախարարների ամենամյա հանդիպմանը, որը նախատեսվում է կազմակերպել 2012թ. ամռանը:

30

ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՄԻՈՒԹՅԱՆ ԱՐՏԱՔԻՆ ԳՈՐԾԵՐԻ ԵՎ

ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ ԳԵՐԱԳՈՒՅՆ ՀԱՆՁՆԱԿԱՏԱՐ

Բրյուսել, 15.05.2012 SWD(2012) 108 final

ԱՇԽԱՏԱԿԱԶՄԻ ՀԱՄԱՏԵՂ ԱՇԽԱՏԱՆՔԱՅԻՆ ՓԱՍՏԱԹՈՒՂԹ

Արևելյան գործընկերության 2012-13 ճանապարհային քարտեզ` բազմակողմ ձևաչափ10

որը կցված է

ՀԱՄԱՏԵՂ ՀԱՂՈՐԴԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ, ԽՈՐՀՈՒՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԵՎ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԿՈՄԻՏԵԻՆ

ԵՎ ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ԿՈՄԻՏԵԻՆ փաստաթղթին

Արևելյան գործընկերություն. 2013 թվականի աշնանային գագաթաժողովի ճանապարհային քարտեզ {JOIN(2012) 13 final} {SWD(2012) 109 final}

10 http://ec.europa.eu/world/enp/docs/2012_enp_pack/e_pship_multilateral_en.pdf


«Եվրոպական ինտեգրացիա» ՀԿ 31

Արևելյան գործընկերության 2012-13 ճանապարհային քարտեզ բազմակողմ ձևաչափ

Ոլորտները Նպատակները ԵՄ աջակցությունը Թիրախը/արդյունքը/ժամանակ

ային սահմանը A. Ժողովրդավարություն, լավ կառավարում և կայունություն A. 1. Ընտրական

ստանդարտներ և ԶԼՄ-ների ազատություն

1) Նպաստել մոտեցմանը ԵՄ ստանդարտներին երկխոսության և հաջողված փորձի փոխանակման միջոցով։

2) Աջակցել ընտրական

ստանդարտների պահպանմանը ԱլԳ երկրներում՝ ներառյալ. ընտրական

աշխատակազմերին պատրաստել, որպեսզի նրանք ավելի լավ կատարեն իրենց պարտավորությունները,

պատրաստել ՀԿ-ներին, որպեսզի նրանք լիարժեք կատարեն իրենց

1-2) ԵՄ-ի աջակցություն աշխատանքներին ԱլԳ 1-ին պլատֆորմի շրջանակներում։

2) ԵՄ-ի կողմից

ֆինանսավորվող գործունեություն Եվրոպական հարևանության և գործընկերության գործիքի (ENPI) շրջանակներում:

2012-2013 Ժողովրդավարական

մթնոլորտում ընտրությունների վերաբերյալ սեմինար։

1-2) Ներդրում ԱլԳ երկրներում եվրոպական ընտրական ստանդարտների մասին տեղեկացվածության և դրանց համապատասխանեցման մակարդակի բարձրացման մեջ։

Ընտրական վարչակազմերն

ավելի լավ պատրաստված լինեն իրենց աշխատանքի կատարմանը։

ՀԿ-ները ավելի լավ

պատրաստված լինեն կատարել դիտորդական իրենց դերը։



պարտավորությունները, ընտրական

օրենսդրությունը, դրա իրագործումը համապատասխանեցնել Եվրոպական ընտրական ստանդարտներին (մասնավորապես Ընտրական գործընթացի կազմակերպման դրական փորձի կոդեքսին),

համոզվել, որ մամուլի ազատությունը ավելի լավ է պահպանվում, և որ մամուլի հասանելիությունը բոլոր թեկնածուների համար պահպանվում է։

3) Աջակցությունը մամուլի

ազատությանը։

Երիտասարդների համար թրեյնինգի ծրագրի զարգացում և տեղական դիտորդների (ՀԿ-ների) թրեյնինգների համար մեթոդոլոգիայի ձեռնարկի մշակում։

Չորս սեմինար Կենտրոնական

ընտրական հանձնաժողովի համար ընտրական ռեգիստրների, ընտրական վարչարարության թափանցիկության, նախընտրական արշավներում ադմինիստրատիվ ռեսուրսի օգտագործման և նախընտրական արշավների ֆինանսավորման վերաբերյալ։

3) Աջակցություն Հարավային

Կովկասում և Մոլդովայում ազատության, պրոֆեսիոնալիզմի և բազմակարծության խթանմանը։

3) Զարգացվեն արտահայտման

ազատության օրինական և ինստիտուցիոնալ երաշխիքներ։

Ներդրում լրագրության ավելի

բարձր մակարդակի և բազմազան լրատվամիջոցների առկայությանը։

A.2. Համագործակցություն Ուժեղացել մարդու Երկու սեմինարների (2012) և Ընդլայնված օմբուդսմենի



մարդու իրավունքների պաշտպանների միջև

իրավունքի պաշտպանի ինստիտուտը ԱլԳ երկրներում, որպեսզի ընդլայնվի խորը և կայուն ժողովրդավարության կառուցման մեջ ներդրում ունենալու նրանց հնարավորությունը։

մի համաժողովի (2013) կազմակերպում, որպես օմբուդսմենների համագործակցության PL-FR ծրագրի շարունակություն։

ինստիտուտներ ԱլԳ երկրներում։

A.3. Հանրային կառավարման բարեփոխում

1) Օգնել ԱլԳ երկրներում հաստատել պրոֆեսիոնալ և հաշվետու քաղաքացիական ծառայություն։

2) Նպաստել ԵՄ

ստանդարտների մոտեցմանը և ներդրում ունենալ հանրային կառավարման և որոշումների ընդունման գործընթացի արդյունավետության բարձրացման մեջ հետևյալ միջոցներով՝

-խթանելով ԵՄ ստանդարտների կիրառումը և լավագույն փորձի փոխանակում իրականացնելով Պանելի հանդիպումների և սեմինարների ընթացքում,

- մեծացնելով

ԵՄ աջակցություն ԱլԳ 1-ին Պլատֆորմի ներքո / ԱլԳ Պանել Հանրային կառավարման բարեփոխումների վերաբերյալ, ներառյալ թրեյնինգային կուրսեր և սեմինարներ (ENPI)։

Նաև ԵՄ անդամ երկրների

կողմից աջակցություն կտրամադրվի Տալինում գտնվող ԱլԳ թրեյնինգների կենտրոնի, Վարշավայում գործող Հանրային կառավարման ակադեմիայի և Պրահայում գործող Հանրային կառավարման ինստիտուտի գործունեության միջոցով։

Ավանդ ունենալ.

- Հանրային կառավարման օրենսդրության արդյունավետ կիրառման մեծացմանը։

- ԵՄ աջակցության արդյունավետ օգտագործման ավելի մեծ հնարավորությանը (լավ գործող կենտրոնական վարչարարության շնորհիվ)։

- ԱլԳ երկրներում ավելի լավ և էթիկային համապատասխանող ծառայության ապահովմանը։



քաղաքացիական ծառայողների հնարավորությունները հատուկ թրեյնինգային կուրսեր կազմակերպելու միջոցով։

A.4. Տարածաշրջանային և տեղական իշխանություններ

1) Մեծացնել ԱլԳ երկրների տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների ադմինիստրատիվ հնարավորությունները։

2) Խթանել տեղական

կառավարության բարեփոխումների գործընթացը։

3) Խթանել միջսահմանային

համագործակցությունը։

1-2) Հանրային կառավարման բարեփոխման Պանել (տե՛ս վերևում)։

2) CORLEAP (աշխատանքը

կսահմանեն շահագրգիռ կողմերը)։ Կուսումնասիրվեն TAIEX-ից և

տեխնիկական աջակցության այլ գործիքներից տարածաշրջանային և տեղական դերակատարների համար օգուտ քաղելու հնարավորությունները։

3) Հատուկ աշխատանք

իրականացվի ENPI-ի կողմից ֆինանսավորվող Միջսահմանային համագործակցության ծրագրերով (ընթացքի մեջ են)։

2012-2013

1-2) Ներդրում ունենալ ԱլԳ երկրների տարածաշրջանային և տեղական իշխանությունների ադմինիստրատիվ հնարավորությունների և որոշումների կայացման արդյունավետության մեծացմանը տարածաշրջանային և տեղական մակարդակներում։

3) Հատուկ ծրագրեր՝

իրականացված միջսահմանային համագործակցության շրջանակներում (անդամ պետությունների և ԱլԳ երկրների միջև)։



ԱլԳ երկրների սահմանամերձ տեղական և տարածաշրջանային մարմիների պոտենցիալի մեծացում՝ նպատակ ունենալով զարգացնել և իրագործել պիլոտային ծրագրեր ԱլԳ երկրների սահմաններին։

A.5. Սահմանների ինտեգրված կառավարում (IBM)

1) Երկխոսություն և լավագույն փորձի փոխանակում հաստատել ԱլԳ երկրների, ԵՄ անդամ երկրների և սահմանների հետ կապված հարցերում միջազգային շահառուների սահմանային գործակալությունների միջև։

2) Խթանել ԱլԳ երկրների

սահմանապահների և մաքսային ծառայությունների օպերացիոն հնարավորությունները՝ նրանց համար թրեյնինգային կուրսեր կազմակերպելով։

1) ԵՄ աջակցություն Սահմանների ինտեգրված կառավարման ԱլԳ Պանելին։

2) 2011-12 Մի քանի թրեյնինգների շարք

Միջազգային բիզնես մեխանիզմների (IBM)-ի Առաջատար նախաձեռնության շրջանակներում (ENPI)։

Նպաստ ունենալ. 1) ԱլԳ երկրների և ԵՄ անդամ

երկրների սահմանային և մաքսային ծառայությունների միջև ավելի լավ կոորդինացում, որը կնպաստի ԱլԳ երկրների սահմանների անվտանգության բարձրացմանը, մարդկանց և ապրանքների հոսքերին և ԱլԳ երկրների սահմանների կառավարման արդյունավետության բարձրացմանը։

2) Սահմանային

գործակալությունների և մաքսային ծառայությունների աշխատանքների մեծացած հնարավորություններ առնվազն 700 քաղաքացիական ծառայողների հետ թրեյնինգների անցկացման միջոցով։



3) Աջակցել ԱլԳ երկրներում

հատուկ հարցերի շուրջ առաջատար թրեյնինգային համակարգերի ներդրմանը՝ խթանելով ԱլԳ ինստիտուտների թրեյնինգային հնարավորությունները և նրանց կարողությունը թրեյնինգներ մատուցել սահմանային գործակալություններին։

4) Բարեկարգել

հաղորդակցությունը ԱլԳ երկրների միջև ընկած սահմաններում և խթանել սահմանապահների հնարավորությունները։

3) 2011-12 Առաջատար նախաձեռնություն

IBM-ի վերաբերյալ (ENPI)։ 4) Առաջատար

նախաձեռնություն IBM-ի վերաբերյալ ԱլԳ սահմաններին պիլոտային ծրագրերի իրականացման միջոցով։

2012. Սկսել երկու ծրագրերի

իրականացումը՝

- Բելառուսի և Ուկրաինայի միջև սահմանի նկատմամբ վերահսկողության հնարավորության ուժեղացում,

3) Հարգանք վայելող ԱլԳ

ինստիտուտների թրեյնինգային մեծացած հնարավորություններ։

4) ԱլԳ երկրների առանձին

սահմանների հաղորդակցման համակարգերի անվտանգության և արդյունավետության կատարելագործվածություն IBM Առաջատար նախաձեռնության շրջանակներում պիլոտային ծրագրերի իրագործման միջոցով։



5) Զարգացնել

երկարաժամկետ IBM ռազմավարություն ԱլԳ երկրներում՝ ԵՄ չափանիշներին համապատասխան։

- Բավրայի անցակետի համար սարքավորումների և հաղորդակցման ուղիների տրամադրում։

2013 Մնացած ծրագրերի հնարավոր

մեկնարկ IBM-ի Առաջատար նախաձեռնության ներքո11:

5) 2012 ԵՄ աջակցություն IBM-ի

Պանելի (ընթացիկ) աշխատանքներին և մեկնարկ IBM-ի Առաջատար նախաձեռնությանը։

5) Սահմանային

գործակալությունների և մաքսային ծառայությունների բարձրացած արդյունավետություն։

A.6. Ապաստան և միգրացիա

Միջնորդել ստանդարտներին մոտեցմանը երկխոսություն հաստատելու և լավագույն փորձի փոխանակման միջոցով ԱլԳ երկրների համապատասխան իշխանությունների, ԵՄ անդամ պետությունների և միջազգային շահառուների միջև միգրացիայի և ապաստանի հետ կապված հարցերում՝ ներառյալ մարդկանց

Միգրացիայի և ապաստանի Պանել, այդ թվում սեմինարների և դասընթացների միջոցով12։

Միգրացիայի և

ապաստանների վերաբերյալ թեմատիկ ծրագիր (2011-2012-ի համար հայտերի ընդունում Զարգացման համագործակցության գործիքի ներքո)։

Ապաստանի տրամադրման և միգրացիայի բարելավված համակարգ ԱլԳ երկրներում՝ համահունչ լավագույն փորձին և եվրոպական ու միջազգային չափանիշներին։

11 Մն աց ած ծ ր ագ ր ե ր ի մ ե կ ն ար կ ը կ ախվ ած է հ ատո ւ կ պայ մ ան ն ե ր ի ց (ն ե ր առ յ ալ հ ամ աֆ ի ն ան ս ավ ո ր ո ւ մ ը )։ 12 Պ ե տք է հ աշ վ ի առ ն ե լ Պ ր ահ այ ի Կ առ « ո ւ ց ե լ ո վ մ ի գ ր աց ի ո ն հ ամ ագ ո ր ծ ակ ց ո ւ թ յ ո ւ ն գ ո ր ծ ը ն թ աց ի շ ր ջ ան ակ ն ե ր ո ւ մ » ի ր ակ ան աց վ ած աշ խատան ք ը ՝ ս ի ն ե ր գ ի ա ապահ ո վ ե լ ո ւ հ ամ ար ։



թրաֆիքինգը։ Ի լրումն բոլոր

տարածաշրջանների համար մարտահրավեր հանդիսացող առարկաների վրա կենտրոնացող ծրագրերի՝ ցիրկուլյար միգրացիայի ԱլԳ ծրագրերը և ռեադմիսիայի համաձայնագրի հետագա իրականացումը պետք է աջակցություն ստանան։

A.7. Դատական իշխանության գործունեության բարելավում

1) Միջնորդել արդյունավետ արդարադատության իրականացման լավագույն փորձի և տեղեկատվության փոխանակմանը՝ նպատակ ունենալով խթանել համապատասխանեցումը եվրոպական և միջազգային ստանդարտներին։

2) Կիսել դատական

համակարգի բարեփոխումների և Եվրոպական/միջազգային ստանդարտներին դրա գործունեությունն ուղղորդելու փորձը։ Հատուկ ուշադրություն կդարձվի անկախ և անկողմնակալ

1-4) ԵՄ աջակցություն Արդարադատության համակարգի բարեփոխված գործունեություն Պանելի աշխատանքին, ներառելով առաջարկները, եթե դրանք համապատասխանում են մի քանի տարածաշրջանային գործողությունների շուրջ համագործակցության ծավալմանը, ինչպես օրինակ՝ ‘Regional EaP Arrest

Warrant’, ‘Procedural rights’, ‘Legal

practitioners network’, ‘Bilingual forms’,‘E-justice’ or ‘Exchange of information oneffective functioning of the independent data protection

Ներդրում. - Դատական համակարգի

վարչակազմի արդյունավետության մեծացում և դատավարական համակարգի անկողմնակալություն 0և ինտեգրվածություն։

- Արդարադատության ավելի մեծ հասանելիություն լայն հանրության և տնտեսվարող սուբյեկտների համար։

- ԱլԳ երկրներում Եվրոպական ստանդարտների ուղղությամբ արդարադատության ոլորտի բարեփոխումների ճանապարհին օրինական և գործնական խոչընդոտների բացահայտում։ Այս



հաշտարար դատավորների նշանակման, դատավորների հաշվետու լինելու բարեկարգման և մարդու իրավունքների հարցերի շուրջ դատավորների և դատախազների համար թրեյնինգին։

3) Խթանել ԱլԳ երկրներում

արդարադատության ոլորտի ռազմավարության համահունչ բազմակողմանի բարեփոխումների իրականացումը։

4) Ոգևորել ԱլԳ երկրներին

ներկայացնել օրենքով գործող գործիքները տարածաշրջանային համագործակցության մեջ։

authority’. 1-3) ԵՄ-ի կողմից

ֆինանսավորվող աշխատանք Եվրոպական հարևանության և գործընկերության գործիքի ներքո (ENPI)։

Երեք աշխատանքային խմբեր

են ձևավորվել՝ հասնելու համար Եվրոպական չափանիշների իրականացմանը անկախ պրոֆեսիոնալ և արդյունավետ դատական համակարգի առումով ԱլԳ երկրներում և կազմել խորհրդատվություն։

Խորհրդատվության

իրականացման բարելավման նպատակով կիրականացվեն այցեր այդ երկրներ (2012-2013):

խոչընդոտների հաղթահարման ուղղությամբ խորհուրդների մշակում և դրանց իրականացման համար աջակցության տրամադրում։

A.8. Համագործակցություն իրավապահ մարմինների միջև

1) Խթանել և հնարավոր դարձնել իրավապահ մարմինների միջև համագործակցության եվրոպական ստանդարտների փոխադրումը ԱլԳ երկրներ։

ԵվրոԱրևելք քաղաքականություն ծրագիր. ծրագրի իրականացումը մեկնարկել է։

Ներդրում՝ - մեծացնել կիրառական

համագործակցությունը ԵՄ ոստիկանության հետ, ներառյալ Եվրոպոլը և ԱլԳ երկրների իրավապահ մարմինները,



2) Ոստիկանության համագործակցություն հաստատել ԵՄ առաջնայնությունների (կազմակերպված հանցավորություն, թմրանյութեր, թրաֆիքինգ, զենքերի վաճառք և կոռուպցիա) հարցերում:

3) Համագործակցության ցանց

հիմնել ԵՄ անդամ պետությունների և ԱլԳ երկրների միջև։

- գիտելիքների մեծացում և գործընկեր կառույցների միջև դրական փորձի փոխանակում,

- նպաստել ԱլԳ ոստիկանության աճած արդյունավետությանը, մասնավորապես միջսահմանային հանցագործությունների դեպքում։

A.9. Պայքար կոռուպցիայի դեմ

1) Խթանել լավ կառավարումը և նպաստել հանրային վարչարարության և քրեական դատավարության հնարավորություններին՝ կանխարգելել և պայքարել կոռուպցիայի և տնտեսական հանցագործությունների դեմ։

2) Վերանայել կոռուպցիայի

դեմ պայքարի ԱլԳ երկրներում գոյություն ունեցող համակարգերը (օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ շրջանակներում, ներառյալ ուժի

ԵՄ աջակցություն Կոռուպցիայի դեմ պայքարի Պանելի աշխատանքին։

ԵՄ-ի կողմից ֆինանսավորվող

գործողություններ Եվրոպայի Խորհրդի ԱլԳ գործիքի շրջանակներում.

2012 Տարածաշրջանային թրեյնինգ

տնտեսական և ֆինանսական հանցագործությունների վերաբերյալ։

Ներդրում կոռուպցիայի կանխարգելման և դրա դեմ պայքարի՝ ԱլԳ երկրների հնարավորությունների ստեղծման մեջ։

Սահմանված լինեն լավ

կառավարման և կոռուպցիայի դեմ պայքարի խթանման քաղաքականությունն ու կանխարգելման միջոցառումները։

ԱլԳ երկրների՝

հակակոռուպցիոն քաղաքականությունը և



կիրառման կառույցները) և կիսվել լավագույն փորձով՝ նպատակ ունենալով մեծացնել կոռուպցիայի վերացման համար պայքարի արդյունավետությունը։

3) Մեծացնել

հակակոռուպցիոն պայքարի վերաբերյալ քաղաքացիական ծառայողների և Քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների գիտելիքները։

Տարածաշրջանային համաժողով հակակոռուպցիոն քաղաքականության իրականացման և դրա մոնիթորինգի վերաբերյալ, աշխատանք ռիսկերի գնահատման ուղղությամբ։

2013 Տարածաշրջանային

թրեյնինգային կուրսեր քրեական և քաղաքացիական պատասխանատվության թեմայով իրավաբանական անձանց համար, ինչպես նաև քաղաքական կուսակցությունների և նախընտրական արշավի ֆինանսավորման վերաբերյալ։

Տարածաշրջանային

եզրափակիչ համաժողով (բարեփոխումների փորձը կիսելու և կոռուպցիայի դեմ պայքարի դրական փորձը)։

տնտեսական հանցագործությունների դեմ պայքարն արդյունավետ իրականացնելու հնարավորության ուժեղացում մի շարք թրեյնինգների և փորձնական աշխատանքների տրամադրման միջոցով։

Ներդրում ԱլԳ երկրներում լավ

կառավարման և կոռուպցիայի դեմ պայքարի եվրոպական և միջազգային չափանիշների արդյունավետ կիրառման մեջ։

A.10. Պայքար կիբերհանցագործությունների դեմ

1) Աջակցել ԱլԳ երկրներում բարեփոխման գործընթացներին՝ ԵՄ-ի և ԵԽ-ի ստանդարտներին

Եվրոպական հարևանության և գործընկերության գործիքի (ENPI) շրջանակներում ԵՄ-ի կողմից

Ներդրում կիբերհանցագործությունների դեմ գործողությունների ծավալման ԱլԳ



մոտեցմանը միջնորդելու միջոցով։ 2) Խթանել քրեական

դատական իշխանությունների՝ կիբերհանցագործությունների դեմ արդյունավետ կերպով համագործակցելու հնարավորությանը՝ օգնելով ԱլԳ երկրներին՝ Կիբերհանցագործությունների

վերաբերյալ ռազմավարական առաջնահերթությունների սահմանման,

Կիբերհանցագործությունների դեմ գործողությունների համար անհրաժեշտ գործիքների զարգացման միջոցով։

ֆինանսավորվող գործողություններ.

մայիս 2011 - սեպտեմբեր 2012 Կիբերհանցագործությունների

իրավիճակի զեկույցի նախապատրաստական աշխատանքներ։

2012

- Տարածաշրջանային սեմինարներ ֆինանսական հետախուզությունների, մասնագիտացված կիբերհանցագործություն-ների և օրենքի կիրառման վերաբերյալ։

- Տարածաշրջանային համաժողով՝ նվիրված կիբերհանցագործություն–ների վերաբերյալ տարածաշրջանային և տեղական առաջնայնությունների սահմանմանը։

2012-ի երկրորդ կես- 2013-ի

կեսերը Այցելություն ԱլԳ

երկրների հնարավորության բարձրացման մեջ։

Սահմանված լինեն

կիբերհանցագործությունների առնչությամբ ռազմավարական առաջնայնությունները։

Կիբերհանցագործությունների

վիճակը Զեկույցի հրապարակում։ Կիբերհանցագործությունների

դեմ միջազգային պայքարում ԱլԳ երկրների մասնակցության աճ։



երկրներ(ապակենտրոնացված գնահատում)՝ գնահատելու նախաձեռնված միջոցների արդյունավետությունը։

Տարածաշրջանային համաժողով՝ ուղղված առաջընթացի գնահատմանը։

A.11. Քաղաքացիական անվտանգություն

1) Զարգացնել գործընկեր երկրների քաղաքացիական անվտանգության ապահովման՝ կանխարգելման, պատրաստվածության և պատասխանի հնարավորությունը։

2) Մոտեցնել գործընկեր

երկրներին ԵՄ քաղաքացիական անվտանգության մեխանիզմին։

Բնական և մարդածին աղետների կանխարգելման, դրանց համար պատրաստվածության և պատասխանի կարևորագույն նախաձեռնություն (2011-14, ENPI)։

Ընթացքի մեջ են գտնվում

հետևյալ աշխատանքները՝ - աղետների կանխարգելման

առկա ռեսուրսների և մեխանիզմների վերանայում,

- տարածաշրջանի ռիսկերի էլեկտրոնային ատլասի պատրաստում,

- շահառուների տեղեկացվածության բարձրացման արշավ,

- հնարավորությունների ստեղծում,

- ուսումնական այցեր և փորձագետների

Զգալի առաջընթաց Տարածաշրջանի ռիսկերի էլեկտրոնային ատլասի զարգացման և ԱլԳ երկրների կանխարգելման, պատրաստվածության և պատասխանի հնարավորությունների բարելավմանն ուղղված խորհրդատվություն։

Ներդրում կանխարգելման,

պատրաստվածության և պատասխանի օրենսդրական, վարչարարական և օպերացիոնալ հնարավորությունների խթանման մեջ։ Բացթողումների վերլուծություն և 2012-ի ընթացքում իրականացվելիք օրենսդրական շրջանակների նախագծում և ինստիտուցիոնալ շրջանակների



փոխանակում, - առանձնահատուկ

պահանջներից բխող տեխնիկական աջակցություն։

վերաբերյալ խորհրդատվության տրամադրում։

Գործընկեր երկրները լավ

տեղեկացված լինեն և կարողանան արդյունավետ կերպով համագործակցել ԵՄ քաղաքացիական անվտանգության մեխանիզմի հետ։

ԵՄ մոնիթորինգի և տեղեկատվության կենտրոնի տեղեկատվական սեմինարների կազմակերպում ԱլԳ բոլոր երկրներում։

A.12. Ընդհանուր արտաքին և անվտանգության քաղաքականություն, ներառյալ Ընդհանուր անվտանգության ու Պաշտպանության քաղաքականությունը։

1) Երկխոսություն ծավալել և համագործակցել միջազգային անվտանգության հարցերի շուրջ։

2) Ուսումնասիրել

նախատեսված Ընդհանուր անվտանգության ու Պաշտպանության քաղաքականության Պանելի ստեղծման մասշտաբները։

ԵՄ աջակցություն ԱլԳ առաջին Պլատֆորմի աշխատանքին։

Խորացված համագործակցություն միջազգային անվտանգության հարցերի և Ընդհանուր անվտանգության ու Պաշտպանության քաղաքականության շուրջ։

B. Տնտեսական ինտեգրացիա և մոտեցում ԵՄ քաղաքականությանը B.1. Խոր և համապարփակ

ազատ առևտրի գոտիների Նպաստել առևտրի և առևտրի

հետ կապ ունեցող ԵՄ օրենքներին Աջակցություն Խոր և

համապարփակ ազատ առևտրի Ծանոթացնել ԱլԳ երկրներին

կարգավորիչ համագործակցության



հետ կապված առևտրի և առևտրի հետ կապված կարգավորման համագործակցություն

ԱլԳ երկրների մոտեցմանը ներկա և ապագա Խոր և համապարփակ ազատ առևտրի գոտու բանակցությունների շրջանակներում։

գոտիների հետ կապված առևտրի և առևտրի հետ կապված կարգավորման համագործակցության Պանելի աշխատանքներին։

առանձնահատուկ ասպեկտներին (մաքսային ծառայությունների համագործակցություն և առևտրի դյուրացում, տեխնիկական կարգավորիչներ և ստանդարտներ, սանիտարական, ֆիտոսանիտարական միջոցառումներ և կենդանիների բարեկեցություն)։

B.2. Հարկահանության և հանրային ֆինանսների ոլորտում խորացված համագործակցություն

1) Աջակցել անուղղակի հարկերի համակարգի և կառուցվածքի մոտեցմանը։

2) Աջակցություն գործընկեր

երկրներին հարկահանման բարեփոխումներին՝ միաժամանակ զարգացնելով հարկահանության կեղծման կանխարգելման համագործակցությունն ու քաղաքականությունների ներդաշնակեցումը, ներառյալ հարկահանության մեջ լավ կառավարման սկզբունքների ընդհանուր ներդրումը։

Ակցիզների քաղաքականության շուրջ սեմինար 2012թ առաջին կեսին։

Հարկահանության

համակարգում լավ կառավարման սկզբունքների ներկայացում(2012)։

Ներդրում` - մոտեցնել անուղղակի

հարկերի համակարգին և կառուցվածքին (VAT and excise duties);

- ակտիվ աջակցություն հարկահանության բարեփոխումներին։

B.3. Մաքսային համագործակցություն և

1) Բարելավել մատակարարման շղթայի

Աջակցություն ԱլԳ 2-րդ Պլատֆորմի աշխատանքին, Խոր և

Ներդրում մատակարարման շղթայի անվտանգության և



առևտրի դյուրացում ԱլԳ մաքսային հարցերը

ծածկում է գործընկեր երկրների հետ համաձայնեցված մաքսային համագործակցության ռազմավարական ձևաչափը ԵՄ Արևելյան սահմանին մաքսային համագործակցության Մաքսային ծառայություն 2013 բարձր մակարդակի երկու սեմինարներով, որոնք անց են կացվել Բուդապեշտում և Կրակովում 2011թ. ապրիլին և հոկտեմբերին:

անվտանգությունն ու ապահովությունը, պայքարել մաքսային խախտումների դեմ, ինչպես նաև դյուրացնել օրինական առևտրի և տնտեսական փոխազդեցության զարգացումը տարածաշրջանում և ԵՄ-ի հետ:

Հատուկ նպատակներ 1. Ապահով և հոսուն

առևտրային ուղիներ. նպաստել սահմանային իշխանությունների միջև համագործակցության՝ ներառյալ սահմանների նկատմամբ համատեղ վերահսկողությանը (ի հավելումն ԱլԳ IBM Պանելի աշխատանքին):

2. Ռիսկերի կառավարում և

պայքար խախտումների դեմ. զարգացնել ռիսկերի կառավարման համակարգեր, փոխանակել կարևոր տեղեկատվություն և պայքարել

համապարփակ ազատ առևտրի գոտիների հետ կապված առևտրի և առևտրի հետ կապված կարգավորման համագործակցության Պանելի աշխատանքներին հետևելուն:

Մաքսային ծրագիր 2013 2012 - Սովորել, որպեսզի սկսեն

սահմանել այն տեղեկատվության տեսակը, որն օգտակար կլինի փոխանակել, և փոխանցման մեթոդները:

- Աջակցել ընդհանուր տրանզիտային համակարգին (որոշ երկրների համար նախաձեռնվել է 2011-ին, կշարունակվի 2012-ին) միանալու պատրաստության գնահատմանը և ճանապարհային քարտեզների պատրաստմանը,

- ԱլԳ երկրները կվերանայեն մաքսային ռազմավարությունները և գործողությունների ծրագրերը (անհրաժեշտության դեպքում՝ ԵՄ

ապահովության բարելավման մեջ: Սահմանային

իշխանությունների, այդ թվում համատեղ սահմանային վերահսկողության ավելի լավ կոորդինացում:

ԱլԳ երկրներում ռիսկերի

կառավարման համակարգերի զարգացում:



ծխախոտային մաքսանենգության դեմ13:

3. Մաքսային համակարգի

արդիականացում. աջակցել ԱլԳ երկրների կարողությունների ռազմավարության զարգացմանը և ընդհանուր տրանզիտի համակարգին միանալու նախապատրաստություններին:

աջակցությամբ), - Մաքսային համակարգերի

ներկայացման սեմինար: Երկարաժամկետ

գործողություններ, որոնք պետք է նախաձեռնվեն 2012-ին սեմինարների, ուսուցողական այցերի և խորհրդակցությունների միջոցով, որոնք կհաջորդեն ԱլԳ 2-րդ Պլատֆորմի աշխատանքներին՝

- լիազորված տնտեսական օպերատորային համակարգերի զարգացում,

- ռիսկերի կառավարման համակարգերի զարգացում,

- առաջընթաց մաքսային օրենսդրության և գործընթացների, այդ թվում ընդհանուր տրանզիտային համակարգին միանալու, համատեղման ուղղությամբ:

B.4. Համագործակցություն աշխատաշուկայի և սոցիալական քաղաքականության ոլորտում

1) Զբաղվածության և սոցիալական քաղաքականության շուրջ կառուցվածքային երկխոսության/պանելի

1) Կորոշվի 2012թ. մայիսին կայանալիք 2-րդ Պլատֆորմի ժամանակ:

ԵՄ անդամ երկրները և ԱլԳ երկրները փորձի փոխանակում կատարած լինեն սոցիալական ապահովության և սոցիալական

13 Այ ս ն պատակ ի ն ե ր ք ո հ ատո ւ կ ո ւ շ ադ ր ո ւ թ յ ո ւ ն պե տք է դ ար ձ վ ի Ե Մ ար և ե լ յ ան ս ահ մ ան ի ն ծ խ ախո տի և ալ կ ո հ ո լ ի մ աք ս ան ե ն գ ո ւ թ յ ան դ ե մ պ այ ք ար ի Գ ո ր ծ ո ղ ո ւ թ յ ո ւ ն ն ե ր ի ծ ր ագ ր ի (SEC (2011) 791) ի ր ակ ան աց մ ան ը :



ձևավորում: 2) Զարգացնել քաղաքական

ձգտումները և գործիքները՝ ուղղված հնարավորությունների գնահատմանը:

3) Ավելի լավ կառավարել

աշխատաշուկայի փոփոխությունները:

4) Աջակցել աշխատատեղերի

ստեղծմանը նոր տնտեսական ոլորտներում:

5) Բարձրացնել

աշխատողների աշխատունակությունը և զարգացնել սոցիալական երկխոսությունն ու սոցիալական գործընկերությունը:

2012 Գործնական աշխատանք

սոցիալական ապահովության և քաղաքականություն կերտողների ու սոցիալական գործընկերների հետ երկու «լաբորատորիաների» մեկնարկի վերաբերյալ.

- սոցիալական համագործակցություն հմտությունները աշխատանքին համապատասխանեցնելու ուղղությամբ,

- ինքնազբաղվածություն և տնտեսական սեկտորների ընդարձակման հմտություններ:

2013

- Տարածաշրջանային տարածման կոնֆերանս՝ հմտությունների անհամապատասխանու-թյան լաբորատորիաների արդյունքները կիսելու համար:

2013-ի առաջին կես Աշխատանքային միգրացիայի

բարեփոխումների ոլորտներում: Սահմանված լինեն աջակցության կարիքն ու համագործակցության շրջանակները:

Մշակված լինի հմտությունների

զարգացման դրական փորձը, գործընկեր երկրները ավելի լավ պատրաստված լինեն հմտությունների պահանջին պատասխանելու արդյունավետ քաղաքականությունը զարգացնելուն:

Աշխատանքային միգրացիայի

գին-շահույթ վերլուծությունները ԵՄ-ի և ԱլԳ երկրների համար:



ուսումնասիրման վերջնական արդյունքներ:

B.5. Համագործակցություն մակրոտնտեսության և ֆինանսական կայունության շուրջ

1) Երկխոսություն ծավալել և խթանել ավելի սերտ համագործակցություն ԵՄ-ի և գործընկեր երկրների միջև մակրոտնտեսական քաղաքականության շուրջ։

2) Խթանել

մակրոտնտեսական ու ֆինանսական կայունություն և տնտեսական աճ։

Հայացքների և փորձի փոխանակում կատարել ԱլԳ 2-րդ Պլատֆորմի ներքո հատուկ հրավիրված քննարկումների ընթացքում։

Խորը համագործակցություն և երկխոսություն ԵՄ-ի և գործընկեր երկրների միջև մակրոտնտեսական քաղաքականության շուրջ։

B.6. Մթնոլորտային և կլիմատիկ փոփոխություններ

1) Երկխոսություն ծավալել կլիմատիկ քաղաքականության և կլիմատիկ փոփոխությունների շուրջ միջազգային համագործակցության վերաբերյալ։

- Փորձագիտական

քննարկումներ ծավալել առանձին կլիմատիկ հարցերի շուրջ, տեղեկատվություն փոխանակել կլիմային առնչվող քաղաքականության և դրա

Աջակցություն Մթնոլորտային և կլիմայական փոփոխությունների ԱլԳ Պլատֆորմի աշխատանքին։

ENPI-ի կողմից

ֆինանսավորվող ծրագիր «Կլիմա Արևելք (2012-16)»՝

- ԵՄ փորձագետների տրամադրում ԵՄ օրենքին համահունչ կլիմայական քաղաքականության ձևավորման և իրականացման համար, ներառյալ ազգային արտանետումների

Ներդրում վարչարարական հնարավորությունների և դրանց առնչվող օրենսդրության բարելավմանը՝ ԵՄ օրենսդրությանը համահունչ։

Առնվազն երկու գործընկեր

երկրներում տեխնիկական աջակցության տրամադրում Արտանետումների վաճառքի սխեմայի (ETS) ներմուծման և առնվազն երեք գործընկեր երկրներում ազգային օրենսդրության և/կամ ոլորտի



իրականացման լավագույն փորձի վերաբերյալ։

- Համաձայնեցված համատեղ գործողությունների արդյունավետ իրականացում։

2) Համագործակցություն

ծավալել շրջակա միջավայրին առնչվող քաղաքականության շուրջ և այն համադրել ԵՄ մթնոլորտին առնչվող օրենսդրությանը։

- Խորացնել Շրջակա

միջավայրի վերաբերյալ բաց տեղեկատվական համակարգի (SEIS) իրականացումը և բարելավել շրջակա միջավայրի մասին տեղեկատվության հավաքագրումն ու կառավարումը։

- Առաջխաղացում մթնոլորտային լավ

վաճառքի սխեմայի մշակման գործում(ETS),

- կլիմայական փոփոխություններին ուղղված էկոհամակարգերի վրա հիմնված պիլոտային ծրագրերի ֆինանսավորում։

Աջակցություն Շրջակա միջավայրի և կլիմայական փոփոխությունների ԱլԳ Պլատֆորմի աշխատանքին։

Շրջակա միջավայրի

կառավարման (2009-2014) ԱլԳ առաջատար նախաձեռնություն և այլ նմանատիպ ծրագրեր.

օդի որակի կառավարում (2011-14),

թափոնների կառավարում (2009-13),

անտառային օրենքի գործառում և կառավարում (FLEG, 2007-16), միջազգային գետերի և Սև ծովի մթնոլորտային պաշտպանություն (2012-13)։

ռազմավարության բարելավում (մինչև 2013)։

Մինչև 2013 թ.-ը բոլոր

գործընկեր երկրներում մեկնարկած լինեն պիլոտային ծրագրերը։

Ներդրում շրջակա միջավայրի վարչարարության հնարավորության բարելավմանը, շրջակա միջավայրին վերաբերող օրենսդրության զգալի մասի համապատասխանություն ԵՄ օրենսդրությանը, շրջակա միջավայրի վերաբերյալ տեղեկատվության հավաքագրման և կառավարման առաջադեմ համակարգ, շրջակա միջավայրի վերաբերյալ բազմակողմանի համաձայնագրերի բարելավված իրագործում, ներդրում շրջակա միջավայրի վիճակի բարելավմանը։

ԵՄ օրենքների առանձին

ոլորտների համար հատուկ սկզբունքներն ինտեգրված լինեն ԱլԳ երկրներում ազգային որոշումների ընդունմանը։



կառավարման մեջ և մթնոլորտային դեգրադացիայի դեմ պայքարում՝ ներառյալ օդի, աղտոտման (ներառյալ օգտագործված պեստիցիդներն ու այլ վտանգավոր քիմիկատները), ջրի (մասնավորապես սահմանային ավազաններում) և անտառների վերաբերյալ տարածաշրջանային ծրագրերի իրականացման շուրջ համագործակցությունը։

3) Խթանել կանաչ

տնտեսության սկզբունքների մուտքն ԱլԳ երկրներ։

Մթնոլորտին և բնական ռեսուրսներին, ներառյալ էներգիային ուղղված թեմատիկ ծրագրեր Զարգացման և համագործակցության գործիքի և Էմեռալդ II-ի ներքո՝ ուղղված բնության պահպանության կայքերի համաեվրոպական ցանցի պատրաստմանը (2009-2016)։

Մեծացնել օգտագործված պեստիցիդների ու այլ վտանգավոր քիմիկատների դեմ պայքարի հնարավորությունը (2012-16)։ Աջակցել ԵՄ Ջրի նախաձեռնությանը (2012-16)։

ԵՄ աջակցություն Շրջակա

միջավայրի և կլիմայական փոփոխությունների ԱլԳ Պլատֆորմի աշխատանքին։

ENPI–ի կողմից

ֆինանսավորվող ծրագիր՝ «Կանաչող տնտեսություններ Եվրոպական հարևանությունում (Կանաչ ԱլԳ)» շրջակա միջավայրի կառավարման համակարգերի

Շրջակա միջավայրի ինդիկատորները մշակված

լինեն։ Նոր կանաչ քաղաքականության

միջոցառումների առաջընթաց և կայուն սպառման ու արտադրանքի օրինակի ցուցադրում։



պիլոտային ծրագրերի և կանաչ հասարակության ձևավորման փորձերի նմանությամբ։

Կանաչ ԱլԳ ծրագիրը լիովին գործարկվի։

Բոլոր գործընկեր երկրներում

մեկնարկեն պիլոտային ծրագրեր։

B.7. Տրանսպորտ 1) Նպաստել ԵՄ ստանդարտների փոխադրմանը ԱլԳ երկրներ և վերջիններիս ավելի սերտ ինտեգրմանը ԵՄ-ի տրանսպորտային համակարգին։

2) Նպաստել գործընկեր

երկրների և ԵՄ-ի, ինչպես նաև գործընկեր երկրների միջև տրանսպորտային հաղորդակցման բարելավմանը՝ ի նպաստ ուղևորների և օպերատորների։

ENPI-ի ներքո իրականացված տեխնիկական աջակցության մի քանի ծրագրեր՝ ուղղված տրանսպորտի բոլոր ոլորտներում ԵՄ ստանդարտներին մոտեցմանը՝

- տրանսպորտի երկխոսություն և փոխգործակցային ցանց,

- ծովի նյութական ապահովության գործընթացներ և մոտոճանապարհներ II,

- քաղաքացիական ավիացիայի ապահովություն և անվտանգություն II,

- ցամաքային տրանսպորտի ապահովություն և անվտանգություն,

- ծովային ապահովություն II։

Հարևանության Ներդրումային

1) ԱլԳ երկրները ավելի մոտեցած լինեն տրանսպորտի ապահովության, անվտանգության և սոցիալական հարցերի ԵՄ ստանդարտներին։

2) Օգնություն տրամադրված

լինի տարածաշրջանային տրանսպորտի ցանց հիմնելու համար, որը կկապի TEN-T-ի (տրանս-եվրոպական տրանսպորտային ցանց) հետ, ինչպես նաև ամեն երկրում մի քանի առաջնային միավորող ծրագրերի առանձնացման համար։

3) Նախաձեռնված լինեն մի

շարք տրանսպորտային քաղաքականության գործողություններ՝ ուղղված



3) Տրանսպորտի շուրջ

համագործակցություն հաստատել գործընկեր երկրների և ԵՄ-ի, ինչպես նաև գործընկեր երկրների միջև։

գործիքի ներքո տրամադրվող ֆինանսավորման օգտագործում տրանսպորտի այն ծրագրերի համար, որոնք բարելավում են հաղորդակցությունը գործընկեր երկրների և ԵՄ-ի միջև, գործընկեր երկրների միջև և գործընկեր երկրների տրանսպորտի այն ոլորտներում, որոնք կարևորություն ունեն ԵՄ-ի հետ կապվածությունը մեծացնելու տեսակետից։

ԵՄ աջակցություն ԱլԳ

Տրանսպորտի պանելի աշխատանքին՝ հետևելու համար Հանձնաժողովի հաղորդակցությունների «ԵՄ-ն և հարևան տարածաշրջանը՝ նորացված մոտեցում տրանսպորտային համագործակցությանը», COM(2011) 405 ծրագրի իրականացմանը։

Գործընկեր երկրների հետ

գազամուղի որակյալ ծրագրի

գործընկեր երկրներին ԵՄ-ին մոտեցնելուն և խրախուսվի գործընկեր երկրների միջև ԱլԳ Տրանսպորտի պանելի ներքո տարածաշրջանային ինտեգրումը։



զարգացման մեթոդոլոգիայի զարգացում EIB (Եվրոպայի ներդրումների բանկ)-ի և այլ IFI-ների հետ տրանսպորտի մեջ ներդրումների համար։

B.8. Մանր և միջին ձեռնարկությունների զարգացմանն ուղղված քաղաքականություն (SME Policy)

1) Աջակցություն մանր և միջին ձեռնարկությունների զարգացմանն ու դրանց համար բիզնես միջավայրի բարելավմանը։

2) Խթանել օրենսդրության

կարգավորումն ու մոտեցումը, ինչպես նաև քաղաքականությունը ԵՄ օրենքի շրջանակներում։

3) Գնահատել ԱլԳ երկրների

մանր և միջին ձեռնարկությունների զարգացմանն ուղղված քաղաքականությունը՝ բարեփոխումների առաջնահերթությունները սահմանելու համար։

4) Մշակել մանր և միջին

ձեռնարկությունների վերաբերյալ քաղաքականության ինդեքսը ԱլԳ

1-2) ԵՄ աջակցություն Մանր և միջին ձեռնարկություններին ուղղված քաղաքականության Պանելի աշխատանքին։

3-4) Հիմնել

Քաղաքականության իրականացման գնահատման ծրագիր (EC, OECD, EBRD,

ETF)՝ ֆինանսավորված ԵՄ-ի կողմից, Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության համաֆինանսավորմամբ, Լեհաստանի, Շվեդիայի և Չեխիայի հանրապետությունների

Ներդրում. - տեղում օրենսդրական և

քաղաքականության շրջանակների համապատասխանեցում ԵՄ օրենսդրությանը՝ մասնավորապես փոքր բիզնեսի գործառմանը,

- մանր և միջին ձեռնարկությունների համար խորհրդատվական ծառայությունների և ներդրումների հասանելիության բարելավում, ներառյալ տեխնիկական աջակցության տրամադրում, թրեյնինգներ ու դրամաշնորհային աջակցություն,

- ԱլԳ երկրներում Մանր և

միջին ձեռնարկություններին տրամադրվող վարկերի ծավալների մեծացում:



երկրների համար՝ հիմնվելով Փոքր բիզնեսի գործառման (SBA) սկզբունքի վրա։

5) Աջակցություն տրամադրել

մանր և միջին ձեռնարկությունների զարգացման խթանմանն ուղղված բարեփոխումների իրականացմանը։

6) Հաստատել երկխոսություն

հանրայինի և մասնավորի միջև, խթանել ԵՄ-ի և ԱլԳ երկրների Մանր և միջին ձեռնարկությունների միջև հաջողված փորձի փոխանակումը, զարգացնել ԱլԳ երկրների հնարավորությունը, աջակցություն տրամադրել կազմակերպություններին, Մանր և միջին ձեռնարկություններին՝ որակյալ ծառայություններ մատուցելու համար։

7) Բարձրացնել

ֆինանսավորման

աջակցությամբ։ 5) ԵՄ աջակցություն մանր և

միջին ձեռնարկությունների զարգացմանն ուղղված քաղաքականության Պանելի աշխատանքին։

1,6,7) ENPI- կողմից

ֆինանսավորվող Առաջնային կարևորության նախաձեռնություններ մանր և միջին ձեռնարկությունների զարգացման վերաբերյալ.

- արևելքում ներդրումների ծրագիր,

- TAM-BAS (տեխնիկական աջակցություն և խորհրդատվական ծառայություններ)

- մանր և միջին ձեռնարկությունների ֆինանսավորման գործիք։

Աջակցություն մանր և միջին ձեռնարկություններին Եվրոպական ներդրումային բանկի արտաքին մանդատի ներքո։



հասանելիությունը մանր և միջին ձեռնարկությունների համար։

8) Զարգացնել

համագործակցությունը և խթանել արդյունաբերական նորարարությունների քաղաքականության գործիքների բազմակողմանի փոխանակումը։

8) 2012թ.-ի երկրորդ կես Սեմինար մանր և միջին

ձեռնարկությունների պանելի հետ՝ արդյունաբերական նորարարությունների վերաբերյալ։

B.9. Տեղեկատվական հասարակություն

1) Աջակցություն ԱլԳ երկրների կարգավորիչ համակարգերին ԵՄ կարգավորիչ համակարգերի շրջանակներին մերձեցման իրենց գործում՝ ներառյալ, մասնավորապես էլեկտրոնային հաղորդակցությունն ու Տեղեկատվական և Հաղորդակցման տեխնոլոգիաների գերակայությունները Եվրոպայի թվային օրակարգում։

2) Աջակցություն ԱլԳ երկրների կարգավորիչ համակարգերին էլեկտրոնային հաղորդակցությանը և տեղեկատվական

2012թ. առաջին կես ԱլԳ երկրներում մեկնարկել

էլեկտրոնային հաղորդակցման կարգավորիչների տեխնիկական աջակցության սխեմա։

2012-2013 Երկու գործնական դասընթաց

ԱլԳ ազգային կարգավորիչ համակարգերի աշխատակիցների համար։

ԱլԳ երկրներում երկու

համաժողով/սեմինար ԵՄ կարգավորիչ համակարգին (մասնավորապես՝ էլեկտրոնային հաղորդակցությունն ու Տեղեկատվական և Հաղորդակցման

Հաստատված լինի էլեկտրոնային հաղորդակցման կարգավորման ԱլԳ ցանցը (ցանցի պաշտոնական մեկնարկը 2012թ. ապրիլին Մոլդովայում անցկացված գործնական դասընթացի ժամանակ)։

ԱլԳ կարգավորիչների

հնարավորությունները բարելավված լինեն։



հասարակությանը վերաբերող բազմազան բարդ կարգավորման հարցերն ավելի լավ հասկանալու համար։

տեխնոլոգիաների գերակայությունները Եվրոպայի թվային օրակարգում) մոտենալու հետ կապված ընդհանուր հետաքրքրության վերաբերյալ։

B.10. Վիճակագրություն Խթանել Կատարողականության եվրոպական վիճակագրության համակարգը և վիճակագրության որակը։

1) Վիճակագրության որակի բարձր մակարդակի սեմինարներ (2012 հունիս և 2013 հունիս)։

2) Վիճակագրության

հիմնական թեմաների շուրջ մի քանի թրեյնինգների կազմակերպում։

3)ԵՄ ԵՀՔ-Արևելք

համագործակցության տարածաշրջանային ռազմավարության զարգացման վիճակագրության միջոցով գնահատման մեկնարկ։

1) Վիճակագրության որակի վրա ազդող բազմաթիվ գործոնների և որակի բարձրացման համար անհրաժեշտ քայլերի գիտակցման բարձրացում։

2)ԵՄ ստանդարտներին և մեթոդոլոգիային համապատասխանող վիճակագրություն տրամադրելու ունակության բարձրացում։

B.11. Համագործակցություն Ներդրումային ֆինանսական ինստիտուտների (IFI) հետ

1) Համագործակցություն հաստատել Եվրոպական ներդրումային բանկի (EIB), Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկի (EBRD) և այլ եվրոպական երկկողմ ֆինանսական ինստիտուտների

Համագործակցությունը կամրապնդվի գոյություն ունեցող ձևաչաձերի միջոցով, ինչպիսին է Հարևանության ներդրումային գործիքի (NIF) հարթակը։ Փորձագիտական խմբի հանձնաժողովը, ներառյալ ԵՄ

Պոտենցիալ լրացուցիչ ֆինանսավորման աճ՝ գերկայություն ներկայացնող ծրագրերին աջակցելու համար, ներառյալ փոխկապակցող ծրագրերը։



հետ` մեծացնելու համար ԵՄ բյուջետային ֆինանսավորման օգտագործումը ԱլԳ երկրների համար առավելագույն օգուտով, ինչպես նաև ԵՄ-ի և գործընկեր երկրների համար փոխադարձ օգուտով։

անդամ երկրներն ու Եվրոպական ներդրումային բանկը, կբարձրացնեն նաև «Արտաքին համագործակցության և զարգացման ԵՄ պլատֆորմի» ձևավորման գնի ու դրանից հնարավոր օգուտի գնահատման հարցը։

Հնարավոր է աջակցություն

Հարևանության ներդրումային գործիքի՝ ներառյալ Հարևանության ներդրումային գործիքի վստահության ֆոնդի ներքո։

Եվրոպական ներդրումային

բանկի կողմից աջակցություն ներդրումային ծրագրերին ԱլԳ երկրներում իր ընթացիկ աշխատանքի ընթացքում (2007-2013թթ.-ի ժամանակահատվածի համար Եվրոպական ներդրումային բանկի արտաքին մանդատը ԱլԳ երկրների և Ռուսաստանի համար 2011թ. հոկտեմբերին մեծացվել է 148 մլն եվրոյով)։ Ավելին՝ աջակցությունը ԱլԳ երկրներին



2) Ուսումնասիրել հետագա

աջակցության հնարավորությունը ռիսկային կապիտալով գործարքներին ու երաշխավորման սխեմաներին ԱլԳ տարածաշրջանում։

կուժեղացվի նոր ԱլԳ տեխնիկական աջակցության վստահության ֆոնդի միջոցով, որը հիմնվել է 2011թ. դեկտեմբերին ԵՄ անդամ երկրների կողմից։

Ի լրումն՝ Եվրոպական

ներդրումային բանկը կաջակցի արտաքին ուղիղ ներդրումներն ԱլԳ երկրներ Արևելյան գործընկերության գործիքի միջոցով։

2) ԵՄ-ն կզարգացնի

աջակցությունը ռիսկային կապիտալի գործարքներին և երաշխավորման սխեմաներին ԱլԳ տարածաշրջանում Եվրոպական ներդրումային բանկի, Վերակառուցման և զարգացման եվրոպական բանկի և այլ եվրոպական ֆինանսական ինստիտուտների միջոցով։

C. Էներգետիկ անվտանգություն C.1. Համագործակցություն

մրցակցային էներգետիկ շուկաները ԵՄ շուկային

1) Խթանել թափանցիկ և կայուն նորմատիվ և շուկայական միջավայրի հաստատումը, որը

1-4) Քաղաքական երկխոսություն Պլատֆորմ 3-ի շրջանակներում։

Ներդրում ԱլԳ երկրների կողմից էներգետիկ սեկտորում բարեփոխումների իրականացմանը



ինտեգրելու ուղղությամբ ներդրումներ կգրավի, կբարձրացնի մրցակցության մակարդակն ու կուժեղացնի մատակարարման անվտանգությունը։


ինտեգրված էներգետիկ շուկայի հաստատումը ԵՄ օրենքների հետ չափորոշված կոնվերգենցիայի հիմքի վրա՝ հետևելով յուրաքանչյուր երկրի նկատմամբ տարբերակված մոտեցմանը։


էներգետիկ ոլորտների բարեփոխմանը՝ դրանք ավելի թափանցիկ, արդյունավետ և կայուն դարձնելու միտումով։

4) Աջակցել ԱլԳ երկրներին

էներգետիկ առևտրի և ներդրումների գրավման քաղաքականության զարգացման հարցում՝ ելք տալով և աջակցելով որակյալ կառավարմանը և թափանցիկությանը էներգետիկ

1-2) Էներգետիկ համայնքը

շահագրգիռ կողմերի համար միակ կապող միջոցն է։ Կակնկալվի ԱլԳ շահագրգիռ երկրների ավելի սերտ ներգրավում էներգետիկ համայնքի պայմանագրի մեջ։ Էներգետիկ համայնքի քարտուղարության կողմից կտրամադրվի տեխնիկական աջակցություն, և հարկ եղած դեպքում տեխնիկական մակարդակով կանցկացվեն էներգետիկ քննարկումներ։

ENPI-ի կողմից

ֆինանսավորվող INOGATE ծրագրի միջոցով տրամադրվող ընթացիկ աջակցություն, հատկապես նոր INOGATE քարտուղարություն ծրագիրը, որը փորձագիտական օգնություն է տրամադրվում էլեկտրաէներգիայի և գազի շուկաների կոնվերգենցիայի և էներգետիկ առևտրի ոլորտներում որպես օգնություն ԱլԳ երկրներին։

Ընթացիկ օգնություն

(քաղաքականություն, օրենսդրություն, կարգավորում)՝ ուղղված էներգետիկ արդյունավետության հաստատմանն ու խթանմանը և վերականգնվող ռեսուրսներից ստացվող օգուտի մեծացմանը։



սեկտորի հանրային ֆինանսների կառավարման մեջ։

Հարևանության ներդրումների գործիքի ներքո Եվրոպական ներդրումային բանկի և այլ ֆինանսական ինստիտուտների հետ համագործակցությամբ։

3) Աջակցություն ինտեգրված

էներգետիկ ցանցի համար դետալային «Մաստեր պլանի» մշակմանը ՝ հաշվի առնելով կարևոր փոխշաղկապվածությունը երրորդ երկրների հետ INOGATE ծրագրի շրջանակներում։

C.2. Էլեկտրաէներգիայի, գազի և նավթի փոխշաղկապվածություն

Խթանել էներգիայի մատակարարման դիվերսիֆիկացմանն ու անվտանգությանը։

INOGATE ծրագրի կողմից աջակցություն Էլեկտրաէներգիայի տարածաշրջանային շուկայի, Էներգիայի արդյունավետության և վերականգնվող էներգիայի ռեսուրսների կարևոր նախաձեռնություններին, մասնավորապես.

- նոր INOGATE

Քարտուղարություն ծրագիր, որը ներառում է օգնություն էլեկտրաէներգիայի և գազի, կայուն էներգիայի և

Ներդրում էներգիայի մատակարարման դիվերսիֆիկացմանն ու անվտանգությանը։



էներգետիկ վիճակագրության ոլորտներին,

- բազմաթիվ դոնորներ ունեցող վստահության հիմնադրամ Կասպյան զարգացման համագործակցության՝ Գազի համատեղ ապահովման և Հաղորդակցման ուղիների զարգացման համար։

Քննել ուկրաինական և մոլդովական էլեկտրաէներգիայի ցանցերը Կենտրոնական Եվրոպայի ցանցերի հետ ինտեգրելու սահմանները։ Անդամակցություն Էլեկտրաէներգիայի հաղորդման համակարգերի օպերատորների եվրոպական համակարգին։

Հնարավոր օգնություն

Հարևանության ներդրումների գործիքի ներքո և Եվրոպական ներդրումային բանկի ու այլ ֆինանսական ինստիտուտների ֆինանսավորման միջոցով։

C.3. Էներգիայի 1) Մեծացնել կարգավորիչ և 1-3) Աջակցել ԱլԳ Պլատֆորմ Ներդրում՝



արդյունավետ շահագործում և վերականգնվող էներգիայի օգտագործում

օրենսդրական մերձեցումը՝ նպաստելու էներգիայի արդյունավետ շահագործմանն ու վերականգնվող էներգիայի օգտագործմանը։


կողմից ենթաոլորտային էներգետիկ քաղաքականության փաստաթղթերի նախագծումն ու իրագործումը էներգիայի արդյունավետ շահագործման և վերականգնվող էներգիայի վերաբերյալ։

3) Մեծացնել ԵՄ-ի և ԱլԳ-ի

քաղաքների ներգրավվածությունը էներգիայի արդյունավետ օգտագործման նախաձեռնության մեջ (քաղաքապետերի համաձայնություն նախաձեռնություն)։

3-ի աշխատանքին։ Էլեկտրաէներգիայի

տարածաշրջանային շուկաներ, Էներգիայի արդյունավետ շահագործման և Վերականգնվող էներգիայի աղբյուրների առաջնային կարևորության նախաձեռնություններ, INOGATE ծրագիր և Քաղաքապետերի համաձայնություն – Արևելք ծրագիր, մասնավորապես՝

- նոր INOGATE Քարտուղարություն ծրագիր, որը ներառում է աջակցություն էլեկտրաէներգիայի և գազի, կայուն էներգիայի և էներգետիկ վիճակագրության և պահանջարկով առաջնորդվող փորձագիտական գործիք,

- էներգիայի խնայողություն շինարարության ոլորտում (ESIB) ծրագիր։

- ENPI-ի կողմից ֆինանսավորվող ծրագիր՝ ուղղված Քաղաքապետերի

- կարգավորիչ և օրենսդրական շրջանակի հաստատմանը, որը կնպաստի էներգիայի արդյունավետ շահագործմանն ու վերականգնվող էներգիայի օգտագործմանը,

- էներգետիկ անվտանգության և վստահելիության բարելավում,

- Արևելյան Եվրոպայի և ԵՄ-ի միջև էներգետիկ փոխկապակցվածություն,

- տարածաշրջանային էլեկտրաէներգիայի շուկայի հիմնում՝միավորող ԱլԳ անդամներին։



4) Խրախուսել ներդրումները

և համատեղ արդյունաբերական ծրագրերը վերականգնվող էլեկտրաէներգիայի, էներգիայի խնայողության և պահանջներով առաջնորդվող կառավարման ոլորտներում։

5) Խրախուսել Արևելյան

Եվրոպայի էներգետիկ արդյունավետության և Շրջակա միջավայրի համագործակցության ընդլայնումը դեպի շահագրգիռ գործընկեր երկրներ։

համաձայնությանն աջակցելուն, ներառյալ Քաղաքապետերի համաձայնության Քարտուղարության մասնաճյուղի հիմնում 2011թ.-ի վերջում ԱլԳ տարածաշրջանում։

4) Հնարավոր օգնություն

Հարևանության ներդրումների գործիքի ներքո և Եվրոպական ներդրումային բանկի ու այլ ֆինանսական ինստիտուտների ֆինանսավորման միջոցով։

5) ԵՄ-ի կողմից դիտարկում

Արևելյան Եվրոպայի էներգետիկ արդյունավետության և Շրջակա միջավայրի համագործակցության ընդլայնումը դեպի բոլոր շահագրգիռ ԱլԳ երկրներ՝ կապ ապահովելով Քաղաքապետերի համաձայնության հետ։

C.4. Կարգավորիչ ձևաչափ միջուկային անվտանգության

Շարունակել միջուկային անվտանգության զարգացումն այն

Աջակցություն Միջուկային անվտանգության շուրջ

Ակնկալվում է. որ ԵՄ-ի հետ սթրես-թեստերը ավարտին պետք է



ոլորտում երկրների հետ, որոնք ունեն իրենց միջուկային էներգիան։ Սա պահանջում է միջուկային անվտանգության ամուր մշակույթ և օրինական սահմանափակումների ամուր կարգավորիչ ձևաչափի հաստատում՝ համահունչ միջազգային պայմանագրերին և կոնվենցիաներին։

Միջուկային

կարգավորիչների դերի ուժեղացում։

Իրականացնել ԵՄ

համակողմանի միջուկային անվտանգության և ռիսկերի գնահատման միջոցները (կամ նույն) միջուկային էներգիա արտադրող երկրներում և այն երկրներում, որոնք ծրագրում են միջուկային էներգիայի ստացման գործարաններ կառուցել («սթրես թեստերը» պետք է կիրառվեն արդեն իսկ նախագծված միջուկային էներգիայի

համագործակցության գործիքի ներքո։

Եվրոատոմ վարկեր։

հասցված լինեն 2012-ի կեսին։ Սպասվում է, որ հետաքրքրված գործընկեր երկրները կիրականացնեն և կավարտեն սթրես-թեստերը 2012-ի ընթացքում։



գործարանների համար)։ Խթանել «առաջին սերնդի»

ռեակտորների փակման գործընթացին։

C.5. Խթանել ընդգրկուն և բաց քաղաքականություն էներգետիկ անվտանգության, փոխադրման և մատակարարման ոլորտներում։

Տեսակետների և տեղեկատվության փոխանակում ընթացիկ ծրագրերի վերաբերյալ, որոնք իրականացվում են ԵՄ-ի և գործընկեր երկրների կողմից։

Աջակցություն ԱլԳ Պլատֆորմ 3-ի աշխատանքին։

Ընթացող աշխատանք։

D. Շփում մարդկանց միջև D.1. Erasmus Mundus Մեծացնել ԱլԳ երկրների

մասնակցությունը Erasmus Mundus-ին և բարձրացնել դիմումների որակը՝ խթանելու համագործակցությունը և մեծացած մոբիլությունը ԵՄ-ի և ԱլԳ-ի միջև։

ENPI-ի ֆինանսավորումը աջակցում է գործընկերության կառուցմանը ԵՄ և ԱլԳ երկրների բարձրագույն կրթական հաստատությունների միջև և դրամաշնորհներ է տրամադրում ԱլԳ և ԵՄ երկրների ուսանողների համար։

Ամենամյա հայտարարությունը՝ մեծացած բյուջեով, կհրապարակվի 2011-13թթ.-ին Erasmus Munduss 1 և 2 action-ների համար։

Action 2

ԱլԳ երկրների մեծացած մասնակցություն Erasmus Mundus-ին։



Հայտարարությունը, որը կտարածվի 2011թ. դեկտեմբերին 2012թ. ապրիլի վերջին հայտերի ընդունման վերջնաժամկետով, ավելի շատ համագործակցություն կստեղծի բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների միջև։

Action 1 Կտրամադրվեն ԱլԳ երկրներից

ուսանողների համար Erasmus Mundus-ի Masters-ի հավելյալ դրամաշնորհներ (2012-2013)։

Action 2 2010թ.-ի հայտարարության

ներքո ընտրվել են հինգ համագործակցություններ։ 2010թ.-ի հայտարարությունը նախատեսում է նվազագույնը 1019 դրամաշնորհ։

2011թ. հայտարարությունը կընտրի ինը համագործակցություն, որոնք կնախատեսեն նվազագույն 1350 դրամաշնորհներ։

Ակնկալվում է, որ 2012-13թթ. ֆինանսավորման մակարդակները և դրանց ազդեցությունը կլինեն նույնքան բարձր, որքան 2011-ինը։

Action 1 Ֆինանսավորումը 2012 և

2013թթ.-ին հնարավորություն կտա Erasmus

Mundus Master ծրագրի 50 դրամաշնորհներ տրամադրել։

D.2. Tempus Մեծացնել մասնակցությունը Tempus-ին և բարձրացնել դիմումների որակը՝ խթանելու համար բարձրագույն կրթության արդիականացումը և

ENPI ֆինանսավորումը աջակցում է ԱլԳ երկրների մեծացած մասնակցությանը Tempus-ին։

ԱլԳ երկրների բարձրագույն ուսումնական հաստատությունների մասնակցության աճ Tempus-ի ներքո կազմակերպվող միջոցառումներին։



համագործակցությունը ԵՄ և ԱլԳ երկրների համալսարանների միջև։

Խթանել բարձրագույն կրթության համակարգերի կոնվերգենցիան՝ նպաստելու համար մոբիլությանը և աջակցելու արդիականացման գործընթացներին։

2011-2013 Ամենամյա առաջարկների

հայտարարություններ մեծացած բյուջեով։

2012-ին ԱլԳ երկրների համար

155%-ով աճ է գրանցվել 2011թ.-ի համեմատ Tempus-ի շրջանակներում։

2012-ին ակնկալվում է, որ կաջակցվի մոտ 35 նոր համագործակցություն։

2011-ին ընտրված 62 ծրագրերից 15-ը ներառել են բարձրագույն ուսումնական հաստատություններ ԱլԳ երկրներից։ Բյուջեի մեծացմանը զուգահեռ ակնկալվում է, որ երեք անգամ ավելի շատ ծրագրեր կընտրվեն 2012 և 2013թթ.-ին։

D.3. eTwinning ծրագիր Բացել eTwinning գործողությունը ԱլԳ դպրոցների համար պիլոտային հիմքի վրա՝ խթանելու համագործակցությունը ԵՄ դպրոցների հետ, համագործակցային ուսուցումը և ծրագրերի վրա հիմնված դասավանդումը՝ հիմնված ԵՄ ներքին ծրագրի վրա։

ԵՄ-ն ֆինանսական աջակցություն (ENPI) կտրամադրի՝ ընդլայնելու համար գոյություն ունեցող eTwinning պլատֆորմը և կհիմնի Գործընկերային աջակցության գործակալություններ, որոնք ընգրկված կլինեն eTwinning ծրագրի իրականացման մեջ։

2012թ. երկրորդ կեսին ԱլԳ դպրոցների օգտատերերի

համար նոր web պորտալի ստեղծում։

ԵՄ և ԱլԳ դպրոցների միջև

համագործակցության առաջին

Փորձնական դպրոցներ ԱլԳ երկրներից համագործակցեն ԵՄ իրենց գործընկերների հետ։

Հիմնվեն Գործընկերային

աջակցության գործակալություններ և web պորտալ։

Իրականացման փուլում գտնվեն

ԵՄ և ԱլԳ դպրոցների համագործակցության ծրագրերը։



ծրագրերի մեկնարկ։ D.4. Երիտասարդություն 1) Աջակցել ԱլԳ երկրներին

իրենց երիտասարդության կարիքները հոգալու գործում՝ խթանելով տարածաշրջանային համագործակցություն տվյալ քաղաքականությամբ զբաղվող ինստիտուտների, երիտասարդական կազմակերպությունների, երիտասարդ աշխատողների և հասարակության երիտասարդ զանգվածների միջև։

2) Մեծացնել

մասնակցությունը Youth in Action ծրագրին՝ մեծացնելով առանձին նախաձեռնություններին և ծրագրերին (երիտասարդների փոխանակում, կամավորություն, թրեյնինգներ և երիտասարդ աշխատողների ցանց և երիտասարդական կազմակերպություններ) աջակցելու հնարավորությունները, որպեսզի ԱլԳ երկրների երիտասարդներն

ԱլԳ Երիտասարդության ծրագիրը (ENPI) երկու բաղադրիչներով, որը կսկսի իրագործվել 2012թ.-ի երկրորդ կեսին.

1) Հնարավորությունների

զարգացում. հաստատել ԱլԳ Տարածաշրջանային երիտասարդական միավոր՝ կոչված իրագործելու ԱլԳ երկրների պաշտոնյաների և քաղաքացիական հասարակության գործիչների հնարավորությունների զարգացման ծրագիրը։

2) Դրամաշնորհների սխեմա

(2012-2013) Սկսել Youth in Action ծրագրի

ԱլԳ պատուհանի ներքո հայտարարության միջոցով ընտրված առաջին ծրագրերի իրականացումը։

2012-2013 Հայտարարություն տարածել

1) Մեծացնել երիտասարդությանն առնչվող քաղաքականության հետ կապ ունեցող ԱլԳ երկրների պաշտոնյաների և քաղաքացիական հասարակության գործիչների հնարավորությունները,

2) Մոտավորապես 20 000

հավելյալ երիտասարդներ և երիտասարդ աշխատողներ կշահեն Youth in Action ծրագրի ԱլԳ պատուհանի ներքո 2012-2013թթ. ընթացքում ընձեռված լրացուցիչ հնարավորություններից։



ու երիտասարդն աշխատողները շահեն՝ բացելով ԱլԳ երիտասարդության փոխգործակցության պատուհանը։

Youth in Action ծրագրի համար։

D.5. Մշակույթ

1) Աջակցել ԱլԳ երկրներին՝ բարեփոխել իրենց մշակութային քաղաքականությունը կառավարության մակարդակով, հնարավորություններ ստեղծել և բարձրացնել մշակութային գործիչների պրոֆեսիոնալիզմը տարածաշրջանում։

2) Ընդգրկվել մշակութային

հարցերի վերաբերյալ քաղաքականության երկխոսության մեջ։

1-2) ԱլԳ մշակութային ծրագիր 2011-2015 Տարածաշրջանային

մոնիթորինգի և հնարավորությունների ստեղծման միավորներ՝ ակտիվ ԱլԳ երկրներում։

2012թ. առաջին կես Սկսել հայտարարության

միջոցով ընտրված 15 տարածաշրջանային ծրագրերի իրագործումը։

2) Քաղաքականության

երկխոսություն մշակութային հարցերի շուրջ։

2012թ. երկրորդ կես Փորձագետների հանդիպում

Բրյուսելում։

Տնտեսական և սոցիալական զարգացման մեջ մշակութային պոտենցիալի վերաբերյալ տեղեկացվածության մակարդակի բարձրացում։

Խթաններ ԱլԳ երկրների

նախարարությունների միջև համագործակցության համար և ԱլԳ շրջանակներում մշակույթի վերաբերյալ հետագա աշխատանքի ուղեցույցներ։

Հիմնված լինեն

Տարածաշրջանային մոնիթորինգի և Հնարավորությունների ստեղծման միավորներ։

Իրագործման փուլում լինեն

հայտադիմումները։



2013թ. - Բարձր մակարդակի

սեմինար, որին կմասնակցեն քաղաքական որոշումներ ընդունողները, անհատներն ու մշակութային ոլորտի շահառուները,

- տարածաշրջանային սեմինար՝ նվիրված մշակութային բազմազանության պաշտպանության և խթանման ՅՈՒՆԵՍԿՕ-ի Կոնվենցիայի գործնական իրագործմանը։

D.6. Հետազոտություն և նորարարություն

1) Մեծացնել ԱլԳ երկրներից հետազոտողների և հետազոտությունների սուբյեկտների մասնակցությունը Հետազոտությունների և նորարարության շրջանակային 7-րդ ծրագրի (FP7) ներքո ընձեռվող հնարավորություններին։

1) FP7-ի շրջանակներում բաց հայտարարություններ ԱլԳ երկրներից հետազոտողների և հետազոտություններ իրականացնող կազմակերպությունների համար։

2012-ի կես Աշխատանքային ծրագրի

համապատասխանեցում դրանից քիչ անց հրապարակված աշխատանքային ծրագրի ներքո ստացված հայտերի առաջին

1) ԱլԳ երկրների մասնակցության աճ FP7-ին, հատկապես Համագործակցության ծրագրին։



սերիայի հետ։ 2) Մեծացնել

տեղեկացվածությունը FP7-ի-ի և Հորիզոն 2020-ի ներքո ընձեռվող հնարավորությունների մասին։

2) Նպատակային տեղեկատվության, տեղեկատվական նստաշրջանների և միջոցառումների նախապատրաստում (FP7)։

2012-2013 Ֆինանսական աջակցություն՝

խթանելու համար ԱլԳ երկրների մասնակիցների ներկայությունը տարեկան երկու համաժողովներին/սեմինարներին՝ նվիրված FP7 և Հորիզոն 2020-ի ներքո ԱլԳ երկրներում ICT հետազոտություններին և խթանել ԱլԳ երկրներից սուբյեկտների մասնակցությունը այս ծրագրերի ICT (տեղեկատվական և հաղորդակցման տեխնոլոգիաների) մասին։

2) ԱլԳ-ի համար հատուկ հնարավորությունների վերաբերյալ նպատակային տեղեկատվությունը հասանելի պետք է լինի Europa կայքում անմիջապես հայտարարության հրապարակմանը զուգահեռ։

Պահանջի դեպքում վիդեո

կոնֆերանսի միջոցով տեղեկատվական միջոցառումներ։

3) Մեծացնել ԱլԳ շրջանակային ծրագրի կոնտակտների հնարավորությունը՝ տեղում օգնություն տրամադրելու և ուղղորդման ծառայությունների

3) Ֆինասական աջակցություն՝ խթանելու ԱլԳ Շրջանակային ծրագրի կոնտակտների ազգային համակարգողների ներկայությունը տեղեկատվական և թրեյնինգային հանդիպումներին՝ կազմակերպվող

3) Մեծացնել հետազոտություններ և նորարարություններ անելու քաղաքացիական ծառայողների հնարավորությունը։



միջոցով։ ԵՄ անդամ երկրների համար Շրջանակային ծրագրի ազգային կոնտակտներին առնչվող հարցերի շուրջ։

4) Մեծացնել ԵՄ և ԱլԳ երկրների միջև երկխոսությունը, կապը և համագործակցությունը հետազոտական աշխատանքներում։

4) Մի քանի ընթացիկ ծրագրեր, որոնց աջակցություն է տրամադրվում FP7-ի ներքո, այդ թվում Արևելյան Եվրոպայի և Կենտրոնական Ասիայի երկրների միջազգային համագործակցության ցանցը (INCONET CA/SC), Սև ծովի տարածաշրջանում գիտության և տեխնոլոգիաների ցանցի ստեղծման ERANET ծրագիրը։

ԱլԳ-ի համար հատուկ

Միջազգային համագործակցության ցանցը ծրագրված է 2013թ.-ի համար FP7-ի աշխատանքային ծրագրում։

4) Հետազոտության և նորարարության հարցերի առնչությամբ խթանող գործողությունների, առաջնահերթությունների սահմանման և երկխոսության աճ՝ ուղղված ԵՄ-ԱլԳ Ընդհանուր գիտելիքների և նորարարության տարածքի ԱլԳ բաղադրիչի զարգացմանը։

5)Կիսել հետազոտությունների և նորարարության քաղաքականության և ծրագրերի կառավարման լավագույն փորձը։

5) 2012-ի երկրորդ կես Աջակցել ԱլԳ երկրների համար

տարածաշրջանային միջոցառման կազմակերպմանը՝ նվիրված հետազոտությունների գնահատման լավագույն փորձին։

5) ԱլԳ շահառուների գիտելիքների աճ ԵՄ հետազոտությունների և նորարարության քաղաքականության վերաբերյալ։

6) Աջակցություն տրամադրել 6) 2012-2013 6) Ազգային



կրթության և հետազոտությունների համար էլեկտրոնային ինֆրահամակարգին։

Ֆինանսական աջակցություն խթանելու ԱլԳ երկրների մասնակիցների ներկայությունը տարեկան երկու համաժողովներին/սեմինարներին (ENPI)։

Շարունակական աջակցություն

կրթության և հետազոտությունների համար էլեկտրոնային ինֆրահամակարգին։ Այն ներառում է Ազգային հետազոտությունների և կրթության ցանցի միացումը GÉANT-ին, համակարգչային ծառայությունների մատուցում և մուտք դեպի կրթական և հետազոտական աղբյուրներ, ինչպես նաև ինտեգրում Եվրոպական կառավարման համակարգերին։

հետազոտությունների և կրթության ցանցի միացում GÉANT-ին և ավելի որակյալ համակարգչային ծառայությունների մատուցում։

D.7. Աուդիովիզուալ ոլորտ

Փոխանակել տեղեկատվություն և սահմանել համագործակցության պիլոտային ծրագրերի մեկնարկի պահանջները՝ ներառելով քաղաքականությունը մշակողներին և աուդիովիզուալ

Աջակցել ԱլԳ Պլատֆորմ 4-ի աշխատանքին։

2012-2013 Սեմինարներ/գործնական

պարապմունքներ համալսարանների, ֆիլմի

Հաստատված լինի համագործակցություն՝ ներառյալ հնարավորությունների ստեղծում աուդիովիզուալ դաշտում, որը կօգնի պատրաստել հետագա գործողությունները աուդիովիզուալ սեկտորում։



մասնագետներին։ դպրոցների, աուդիովիզուալ թրեյնինգային կազմակերպությունների, ինչպես նաև որոշում ընդունող և աուդիովիզուալ մասնագետների համար՝ խթանելու համագործակցությունը և հնարավորությունների ստեղծումն աուդիովիզուալ սեկտորում։

2012 Ուսումնասիրել ԱլԳ

երկրներում ֆիլմարտադրության վիճակը՝ շեշտը դնելով անկախ աուդիովիզուալ պրոդյուսերների, տարածողների, կինոթատրոնների և այլ տարածման հարթակների վրա։

D.8. Ընդհանուր գիտելիքների և նորարարության տարածք՝ կապված Խելացի աճին և ԵՄ նորարարության օրակարգին:

1) Ընդլայնել համագործակցությունը կրթության, երիտասարդության, հետազոտությունների և նորարարության, մշակութային, աուդիովիզուալ սեկտորի և տեղեկատվական հասարակության ոլորտներում։

Աջակցություն երկխոսության քաղաքականությանը Պլատֆորմ 4-ի շրջանակներում։

Հետազոտություններին,

կրթությանը, երիտասարդությանը և մշակույթին առնչվող ծրագրերում և ENPI-ում ավելի մեծ սիներգիա:

Ավելի մեծ սիներգիա հետազոտություններին, կրթությանը, երիտասարդությանը և մշակույթին վերաբերող ծրագրերի միջև։

Ընդհանուր գիտելիքների և

նորարարության տարածքի հիմնում։



2) Միասին ընդգծել հետազոտությունների և նորարարության ոլորտում համագործակցության տարրերը, ներառյալ ուսանողների, հետազոտողների և ակադեմիկոսների համար մոբիլության սխեմաները, կառուցել Ընդհանուր գիտելիքի և նորարարության տարածք ԱլԳ երկրների հետ միասին։

FP7-ի ներքո ֆինանսավորվող երկխոսություն և առաջնահերթությունների սահմանում, գերազանցության վրա հիմնված միջոցառումներ FP7-ի և ապագա Հորիզոն 2020 ծրագրի ֆինանսավորման ներքո։

D.9. ԵՄ ապագա ծրագրերը կրթության, մշակույթի, երիտասարդության և հետազոտությունների ու նորարարությունների ոլորտներում (2014-2020)

Մեծացնել ԱլԳ երկրների հետազոտողների և հետազոտական կազմակերպությունների, ուսանողների, ակադեմիական անձնակազմի, մշակութային գործիչների, երիտասարդների և երիտասարդ աշխատողների մասնակցությունը ԵՄ ապագա ծրագրերին՝ համապատասխան տեղեկատվության տրամադրման միջոցով։

Տեղեկատվական արշավը կմեկնարկի 2012թ. աշնանը կրթության, երիտասարդության, մշակույթի, հետազոտությունների և նորարարության ոլորտներում միջազգային համագործակցության նոր սերնդի ծրագրերի առաջարկով ԱլԳ Պլատֆորմ 4-ի աշխատանքի ներքո։

ԱլԳ երկրների շահառուները պատրաստ լինեն մասնակցել 2014թ.-ին մեկնարկող նոր սերնդի ծրագրերին։

E. Փոխազդեցություն այլ շահառուների հետ E.1. EURONEST

Խորհրդարանական վեհաժողով

Աջակցել, խթանել և համախմբել ԱլԳ-ն խորհրդարանական բանավեճի,

Եվրոպական խորհրդարանն աջակցում է EURONEST ԽՎ-ի գործունեությանը։

Նպաստել ԱլԳ խորհրդարանների և Եվրոպական խորհրդարանի միջև ուժեղացած



ԱլԳ-ին առնչվող բոլոր հարցերի վերահսկողության, վերանայման համար հարթակի ստեղծման միջոցով։

համագործակցությանը։ EURONEST-ի մեծացած դերը

ԱլԳ-ի շրջանակներում (խթանում ԱլԳ նպատակների իրագործմանը, ներառյալ ԱլԳ երկրներում ժողովրդավարական արժեքների խթանման, ԱլԳ-ի կյանքի կոչման վերանայված և զարգացող խորհրդատվության տրամադրում)։

E.2. Արևելյան գործընկերության տեղական և տարածքային իշխանությունների համաժողով (CORLEAP)

1) Ներգրավել ԱլԳ տեղական և տարածքային իշխանությունների ներկայացուցիչներին։

2) Մեծացնել ԱլԳ տեղական և

տարածքային իշխանությունների հմտություններն ու կարողությունները լավագույն փորձի փոխանակման միջոցով։

3) Ուժեղացնել ԱլԳ տեղական

և տարածքային հարթությունները։

Շրջանների հանձնաժողովն աջակցում է CORLEAP-ի գործունեությանը։

ԱլԳ Պլատֆորմ 1/Պետական

կառավարման բարեփոխումների ԱլԳ պանել։

Ներդրում ունենալ ԱլԳ տեղական և տարածքային իշխանությունների ներկայացուցիչների միջև ուժեղացած համագործակցությանը։

CORLEAP-ի հիման վրա մշտական ինստիտուցիոնալ համագործակցության ձևաչափի ստեղծում։

E.3. Քաղաքացիական հասարակություն, ներառյալ ԱլԳ Քաղաքացիական հասարակության ֆորումը

1) Աջակցել քաղաքացիական հասարակության աշխատանքին և խթանել քաղաքացիական հասարակության դերի

Աջակցել քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններին Հարևանության քաղաքացիական

Լրացուցիչ աջակցություն ժողովրդավարության խթանման մեջ ոչ պետական դերակատարներին։



(CSF) զարգացմանը՝ ի նպաստ ժողովրդավարության, լավ կառավարման, օրենքի գերակայության և կայուն սոցիալ-տնտեսական զարգացման։

2) Ուժեղացնել CSF-ի

ներգրավվածությունը ԱլԳ իրագործմանը և մոնիթորինգին՝ ներառյալ հնարավորությունների ստեղծման և ԱլԳ բազմակողմանի հարթակներում ու երկրի մակարդակով մասնակցության մեծացման միջոցով։

հասարակության գործիքի ներքո՝ շեշտադրելով կարողությունների ձևավորումը։

Աջակցություն արդեն իսկ

ստեղծված Ժողովրդավարության համար եվրոպական նվիրատվության ներքո։

ԵՄ աջակցություն CSF ներկայացուցիչների մասնակցությանը ԱլԳ Պլատֆորմներին և Պանելներին։

Ֆինանսական աջակցություն

ԱլԳ CSF-ի գործառմանը ENPI Տարածաշրջանային ծրագիր Արևելք-ի (ընթացող) ներքո։

ԱլԳ կյանքի կոչման և

մոնիթորինգի մեջ ԱլԳ CSF-ի դերի մեծացում։

ԱլԳ երկրներում CSF Ազգային

պլատֆորմների դերի մեծացում։

E.4. ԱլԳ բիզնես ֆորում 1) Համագործակցություն հաստատել ԵՄ և ԱլԳ երկրների բիզնեսների միջև և ձևավորել մշտական ԱլԳ բիզնես երկխոսություն։

2) Կառավարություններին և

ԵՄ ինստիտուտներին տրամադրել բիզնես համայնքների խորհրդատվությունն ԱլԳ-ի

Խրախուսել և աջակցել Եվրոպական բիզնես կազմակերպությունների (BUSINESSEUROPE,

EUROCHAMBRES) և գործընկեր երկրներում իրենց

գործընկերներ կազմակերպությունների միջև մշտական ԱլԳ բիզնես երկխոսության հաստատմանը։

Բիզնես կազմակերպություններն առաջնորդեն ԱլԳ Բիզնես ֆորումի զարգացումը համագործակցության և երկխոսության մշտական ինստիտուտի։

ԵՄ-ի և ԱլԳ երկրների գործարարների միջև համագործակցության աճ։



առնչությամբ։ F. Հորիզոնական համագործակցություն F.1. Խորացված

երկխոսություն և ոլորտային համագործակցություն

Խթանել երկխոսություն և ոլորտային համագործակցություն ոչ պաշտոնական ԱլԳ երկխոսության հաստատման միջոցով։

Ուժեղացնել գործընկեր

երկրների սեփականության զգացումը ԱլԳ-ի նկատմամբ և խթանել տարածաշրջանային դինամիկան։

Մեծացնել ԱլԳ-ի

տեսանելիությունը գործընկեր երկրներում։

Խթանել ԱլԳ Ճանապարհային

քարտեզի մոնիթորինգը։

ԵՄ աջակցություն ոլորտային համագործակցության երկու տարին մեկ անցկացվող ԱլԳ ոչ պաշտոնական երկխոսության հանդիպումներին Բարձր ներկայացուցչի/Փոխնախագահի, ընդլայնման և ԵՀՔ հանձնակատարի և այլ հանձնակատարների մասնակցության միջոցով։

ԱլԳ ոչ պաշտոնական երկխոսության հանդիպումների անցկացում գործընկեր երկրներում։

F.2. ԱլԳ-ի տեսանելիություն

ԱլԳ-ի համար զարգացնել տեսանելիության ռազմավարությունը՝ խթանելու համար դրա սկզբունքները և նպատակները հանրության շրջանում։

Նախնական ռազմավարությունը կմշակվի 2012թ.-ի ընթացքում։

ԱլԳ երկրների հանրային կարծիքն ավելի լավ տեղեկացված կլինի ԱլԳ-ից ստացվող օգուտներին և արժեքներին, որոնց վրա այն հիմնված է։

F.3. Տեղեկատվության Ապահովել Տեղեկատվության Տեղեկատվության և ԱլԳ երկրներում դոնորների



փոխանակում և դոնորների համագործակցություն

փոխանակում և դոնորների համագործակցություն

համակարգման խմբի պարբերական հանդիպումներ (2012-2013)

ավելի ուժեղ համակարգվածություն։



ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՀԱՆՁՆԱԺՈՂՈՎ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՄԻՈՒԹՅԱՆ ԱՐՏԱՔԻՆ ԳՈՐԾԵՐԻ ԵՎ

ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ՔԱՂԱՔԱԿԱՆՈՒԹՅԱՆ ՀԱՐՑԵՐՈՎ ԳԵՐԱԳՈՒՅՆ ՀԱՆՁՆԱԿԱՏԱՐ

Բրյուսել, 15.05.2012 SWD(2012) 109 final

ԱՇԽԱՏԱԿԱԶՄԻ ՀԱՄԱՏԵՂ ԱՇԽԱՏԱՆՔԱՅԻՆ ՓԱՍՏԱԹՈՒՂԹ

Արևելյան գործընկերության 2012-13 ճանապարհային քարտեզ` երկկողմ ձևաչափ14

որը կցված է

ՀԱՄԱՏԵՂ ՀԱՂՈՐԴԱԿՑՈՒԹՅՈՒՆ ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ԽՈՐՀՐԴԱՐԱՆԻՆ, ԽՈՐՀՈՒՐԴԻՆ, ԵՎՐՈՊԱԿԱՆ ՏՆՏԵՍԱԿԱՆ ԵՎ ՍՈՑԻԱԼԱԿԱՆ ԿՈՄԻՏԵԻՆ

ԵՎ ՏԱՐԱԾԱՇՐՋԱՆԱՅԻՆ ԿՈՄԻՏԵԻՆ փաստաթղթին

Արևելյան գործընկերություն. 2013 թվականի աշնանային գագաթաժողովի ճանապարհային քարտեզ {JOIN(2012) 13 final} {SWD(2012) 108 final}

14 http://ec.europa.eu/world/enp/docs/2012_enp_pack/e_pship_bilateral_en.pdf



Արևելյան գործընկերության 2012-13թթ. ճանապարհային քարտեզ` երկկողմ ձևաչափ

Ոլորտներ և նպատակներ Քաղաքականությանը հարակից միջոցներ գործընկեր երկրների կողմից

ԵՄ աջակցություն

Թիրախ /արդյունք/ ժամանակ

A. Քաղաքական ասոցացում և տնտեսական ինտեգրում

A.1. Ազատության, ժողովրդավարության, մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության և օրենքի գերակայության ընդհանուր արժեքների և սկզբունքների իրագործում՝

1.միջազգային ստանդարտներին համապատասխանող ժողովրդավարական և վստահություն վայելող ընտրությունների անցկացման,

Կիրառել հիմնական քաղաքական բարեփոխումները, մարդու իրավունքները և հիմնարար ազատությունները:16

ENPI (Եվրոպական հարևանության և գործընկերության գործիք), ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրերը

Առաջընթացի առկայություն ընդհանուր արժեքների և սկզբունքների բնագավառում

16 Ինչպես համաձայնեցված է երկրների հետ ԵՀՔ Գործողությունների ծրագրում կամ Ասոցացման օրակարգի առաջնահերթություններում։



2. միություններին միանալու, արտահայտվելու և ազատ հավաքների ազատության,

3. ազատ մամուլի և լրատվամիջոցների գոյության,

4. անկախ դատական մարմինների կողմից իրականացվող օրենքի գերակայության և քաղաքացիների արդար փորձաքննության իրավունքի,

5. կոռուպցիայի դեմ պայքարի,

6. անվտանգության և իրավապաշտպան ոլորտների (ներառյալ ոստիկանության) բարեփոխման և զինված և անվտանգության ուժերի ժողովրդավարական հսկողության հաստատման,

7.այլ մարդու իրավունքների պաշտպանության (մահապատժի վերացման15,

15 Որտեղ առկա է



կրոնի ազատության, սեռական խտրականության, փոքրամասնությունների խտրականության, երեխայի իրավունքների, խոշտանգումների և նվաստացնող պատժի)

միջոցով: Հայաստան Կիրառել ընդհանուր

արժեքները և սկզբունքները, ինչպես նշված է Ա.1 կետում

ԵՀՔ գործողությունների ծրագրի 1-ին, 2-րդ և 7-րդ առաջնային ոլորտների հետագա իրագործումը՝

Ոլորտ 1:

Ժողովրդավարական բարեփոխումներ՝

- զարգացնել Մարդու

իրավունքների պաշտպանի ինստիտուտը,

- ապահովել ընտրական շրջանակների համապատասխանեցումը միջազգային պարտավորություններին,

- մշակել/ընդունել օրենքներ, որոնք կընդլայնեն

Ազգային Ինդիկատիվ ծրագիր (ENPI Եվրոպական հարևանության քաղաքականության գործիք)

Համապարփակ

ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր (CIB - ENPI)

Ոլորտային քաղաքականության

աջակցության ծրագրեր (Արդարադատություն,

հանրային սեկտորի թափանցիկություն –

ENPI) ԵՄ խորհրդատվական խումբ,

Twinning, ծրագրերի աջակցություն ընտրությունների մասին, TAIEX, SIGMA (ENPI)

Առաջադիմել Գործողությունների ծրագրի 1-ին, 2-րդ և 7-րդ գերակա ոլորտների իրագործման մեջ

Բանակցել Ասոցացման

պայմանագրի շուրջ



դատական համակարգի չեզոքությունն ու անկախությունը,

- ապահովել ազգային հակա-կոռուպցիոն ռազմավարության զարգացումը,

- բարելավել քաղաքացիական ծառայության համակարգը՝ հիմնվելով Եվրոպական նորմերի և չափանիշների վրա:

Ոլորտ 2: Մարդու

իրավունքներ՝ - ապահովել մամուլի

անկախությունը՝ հզորացնելով անկախ կարգավորող մարմինը,

- ապահովել հավաքների ազատության և անհատական սեփականության իրավունքը,

- բարեփոխել ուղղիչ քրեակատարողական համակարգը՝ համապատասխանեցնելով այն Խոշտանգումների կանխարգելման կոմիտեի հանձնարարականներին,

Աջակցություն քաղաքացիական հասարակությանը Զարգացման և համագործակցության գործիքների (DCI) թեմատիկ ծրագրի, ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների եվրոպական գործիքի (EIDHR) և Քաղաքացիական հասարակության ծառայության

(ENPI) միջոցով Երկխոսություն և աջակցություն

համապատասխան հայկական հաստատություններին (Մարդու իրավունքների պաշտպանին/Օմբուդսմենին, կառավարության նախարարություններին և գործակալություններին, մարդու իրավունքների պաշտպաններին)

Բարձր մակարդակի

երկխոսություն (նախարարական մակարդակի/ Համագործակցության խորհրդի) բոլոր հիմնական բարեփոխումների

(սահմանադրական, դատական, ընտրական և այլն) վերաբերյալ



- սերտ համագործակցել ԵԱՀԿ-ի և ԵԽ–ի հետ՝ ոստիկանությունը բարեփոխելու նպատակով:

Ոլորտ 7: Լեռնային

Ղարաբաղի հակամարտություն՝

- ավելացնել Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության խաղաղ կարգավորմանն ուղղված ջանքերը,

- աջակցել վստահության կառուցմանը,

- շարունակել միջանձնային շփումների խթանումը:

Շարունակել աջակցել ԵԱՀԿ Մինսկի խմբին Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության խաղաղ կարգավորման համար` հիմնվելով Մադրիդյան սկզբունքների վրա

ԵՄ հատուկ ներկայացուցիչը

Հարավային Կովկասում և Վրաստանի ճգնաժամում շարունակի զգալի դեր կատարել հակամարտության կարգավորման աջակցության հարցում

Աջակցել վստահության կառուցման միջոցներին (IfS)

Ադրբեջան Կիրառել ընդհանուր


ԵՀՔ գործողությունների ծրագրի 1-ին, 2-րդ և 3-րդ ոլորտների հետագա իրագործումը, մասնավորապես՝

Ոլորտ 1:Լեռնային

Ղարաբաղի հակամարտություն՝

- ավելացնել Լեռնային

Շարունակել աջակցել ԵԱՀԿ

Մինսկի խմբին Լեռնային Ղարաբաղի հակամարտության խաղաղ կարգավորման համար` հիմնվելով Մադրիդյան

Առաջադիմել Գործողությունների ծրագրի 1-ին, 2-րդ և 3-րդ գերակա ոլորտների իրագործման մեջ

Բանակցություններ

Ասոցացման պայմանագրի շուրջ



Ղարաբաղի հակամարտության խաղաղ կարգավորմանն ուղղված ջանքերը,

- աջակցել վստահության կառուցմանը,

- շարունակել միջանձնային շփումների խթանումը:

Ոլորտ 2:

Ժողովրդավարության ամրապնդում՝

- շարունակել ընտրական բարեփոխումների իրականացումը՝ հիմնվելով ԵԽ Վենետիկի հանձնաժողովի և ԵԱՀԿ/ԺՄՀԻԳ-ի առաջարկությունների վրա,

- շարունակել

ինստիտուցիոնալ բարեփոխումները՝ օրենսդիր և գործադիր ուժերի միջև հավասարակշռությունն ապահովելու համար՝ համաձայն ԵԽ- առաջ ստանձնած

սկզբունքների վրա ԵՄ հատուկ ներկայացուցիչը


Աջակցել վստահության

կառուցման միջոցներին (IfS) Ազգային Ինդիկատիվ ծրագիր

(ENPI) Համապարփակ


ժողովրդավարության և մարդու

իրավունքների եվրոպական գործիքի գործարքներ (ԵՀՔԳ)

Աջակցություն քաղաքացիական

հասարակությանը Զարգացման և Համագործակցության գործիքների (DCI), ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների եվրոպական գործիքի (EIDHR) և



պարտավորությունների: Ոլորտ 3: Մարդու

իրավունքներ՝ բարելավել դատական համակարգի կառուցվածքը՝ անկախությունն ապահովելու նպատակով,

- խթանել քաղաքացիական

հասարակության և իր կազմակերպված ձևերի (իրավապաշտպան ՀԿ-ների, ասոցիացիաների և այլն) աճը և թեթևացնել հասարակական կազմակերպությունների գրանցման բարդ ընթացակարգը,

- ապահովել հավաքների

ազատության իրավունքը:

Քաղաքացիական հասարակության ծառայության

(ENPI) թեմատիկ ծրագրի միջոցով

Բյուջետային աջակցության

ծրագիր դատական բարեփոխումների ոլորտում

Երկխոսություն և աջակցություն

համապատասխան ադրբեջանական հաստատություններին (Մարդու իրավունքների պաշտպանին, կառավարությանը, նախարարություններին և գործակալություններին, մարդու իրավունքների պաշտպաններին)


երկխոսություն (նախարարական մակարդակի/ Համագործակցության խորհրդի) բոլոր հիմնական բարեփոխումների

(սահմանադրական, դատական, ընտրական և այլն) վերաբերյալ

Բելառուս 1996 թվականի ԵՄ-

Բելառուս գործընկերության և

Եվրոպական երկխոսություն բելառուսական հասարակության հետ արդիականացման վերաբերյալ։



համագործակցության համաձայնագիրը սառեցվել էր Բելառուսում մարդու իրավունքների պաշտպանության և ժողովրդավարության ոլորտում պաշտպանության պակասի պատճառով: ԵՄ-Բելառուս երկկողմանի հարաբերությունների զարգացումը պայմանավորված է Բելառուսի կողմից մարդու իրավունքների, ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության սկզբունքների բնագավառում առաջընթացով:

Վրաստան Կիրառել ընդհանուր

արժեքներն ու սկզբունքները, ինչպես նշված է Ա.1 կետում

ԵՀՔ գործողությունների ծրագրի 1-ին, 4-րդ և 6-րդ գերակա ոլորտների հետագա իրագործումը՝

- 2012թ. ապահովել ազատ

և արդար խորհրդարանական ընտրություններ` միջազգային չափանիշներին

Ազգային ինդիկատիվ ծրագիր (ENPI)

Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր (CIB - ENPI)

Twinning, TAIEX, SIGMA (ENPI)

Հետագա առաջընթաց գործողությունների ծրագրի 1-ին, 4-րդ և 6-րդ գերակա ոլորտների իրականացման մեջ

Բանակցություններ

Ասոցացման պայմանագրի շուրջ



համապատասխան, - ապահովել վերջերս

փոփոխված ընտրական օրենսդրության արդյունավետ իրականացումը և հետագա քայլեր ձեռնարկել ընտրական մթնոլորտը բարելավելու նպատակով

- ամրապնդել

ժողովրդավարությունը, հիմնել և հզորացնել ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության հետ կապ ունեցող հաստատություններ

- շարունակել դատական

համակարգի բարեփոխումները՝ ապահովելով դատական համակարգի անկախությունն ու չեզոքությունը և քրեական արդարադատության ապագա քաղաքականության ազատականացումը,

- շարունակել իրավապահ

մարմինների ոլորտում

ոլորտային քաղաքականության աջակցության ծրագրեր կիզակետային ոլորտներում (բարեփոխումներ արդարադատության համակարգի/քրեական արդարադատության և հանրային կառավարման ոլորտներում)


հասարակությանը Զարգացման և Համագործակցության գործիքների (DCI), Ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների եվրոպական գործիքի (ԺՄԻԵ) և Քաղաքացիական հասարակության Ծառայության (ENPI) թեմատիկ ծրագրերի միջոցով

Քաղաքականության

երկխոսություն տարբեր մակարդակների վրա:

Բյուջետային աջակցության հետ

կապված ոլորտային երկխոսություն (արդարադատության համակարգի, հանրային կառավարման և հանրային ֆինանսական կառավարման բարեփոխումներ)



բարեփոխումները՝ ուղղված մարդու իրավունքների պաշտպանությանը,

- համագործակցություն

մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության բնագավառում,

- խթանել մամուլի

ազատությունը և արտահայտման ազատությունը,

- խթանել, հավաքների և

միավորման ազատությունը, աշխատանքային իրավունքները,

- ապահովել

փոքրամասնությունների իրավունքները և պաշտպանությունը,

- շարունակել պայքարել

խոշտանգումների և դաժան վերաբերմունքի դեմ,


վրացական հաստատություններին (Վրաստանի Հանրային իրավապաշտպանի գրասենյակին, գործակալություններին և մարդու իրավունքների պաշտպաններին)

Երկխոսություն բարձր

մակարդակի վրա (նախարարական մակարդակ/ համագործակցության խորհուրդ) բոլոր համապատասխան հիմնական բարեփոխումների (արդարադատական, ընտրական և հետհակամարտային և այլն) շուրջ

Շարունակական ԵՄ

ներգրավվածություն՝ որպես ժնևյան միջազգային քննարկումների համանախագահ և ԵՄ մոնիթորինգային առաքելության շարունակական ներկայություն

ԵՄ հատուկ ներկայացուցիչը




- ապահովել երեխաների իրավունքների պաշտպանությունը և գենդերային հավասարությունը,

- ջանքեր գործադրել

հակամարտության խաղաղ կարգավորման համար` ներառյալ նաև ներգրավվածության միջոցով:

Հետհակամարտային

օժանդակություն. տեղահանված անձանց աջակցություն, արագ վերականգնման գործողություններ, վստահության կառուցման միջոցներ և միջանձնային կապեր, ներառյալ քաղաքացիական հասարակության կարողությունների զարգացում

Կայունության Գործիք (IfS)

Մոլդովա17 Կիրառել ընդհանուր


Ապահովել ԵՀՔ գործողությունների ծրագրի համապատասխան խնդիրների կայուն իրագործումը, մասնավորապես՝

- ուժեղացնել

ժողովրդավարություն և օրենքի գերակայություն ապահովող հաստատությունների կայունությունը և արդյունավետությունը,

- վարչական և դատական

կարողությունների հետագա ուժեղացում,

Ազգային Ինդիկատիվ ծրագիր (ENPI)

Վստահության կառուցման

միջոցներ (CBM-ENPI) ժողովրդավարության և մարդու

իրավունքների եվրոպական գործիքի գործարքները:

Աջակցություն քաղաքացիական հասարակությանը Զարգացման և Համագործակցության գործիքների (DCI), ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների եվրոպական գործիքի (EIDHR) և Քաղաքացիական հասարակության

Հետագա առաջընթաց ԵՀՔ գործողոի ծրագրի իրականացման հարցում

17 Այստեղ և այսուհետ այս փաստաթղթում Մոլդովայի Հանրապետությունը կներկայացվի որպես Մոլդովա։



- ապահովել կոռուպցիայի

դեմ պայքարի արդյունավետությունը,


մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության ոլորտում՝ ներառյալ փոքրամասնությունների և երեխաների իրավունքների պաշտպանությունը

- քայլեր իրականացնել

կազմակերպված հանցագործության դեմ պայքարի՝ ներառյալ մարդկային թրաֆիքինգի դեմ,

- ապահովել հավասար

վերաբերմունք՝ անկախ սեռական պատկանելությունից,

- շարունակել ամրապնդել

մամուլի ազատության և արտահայտման ազատության պաշտպանությունը,

Ծառայության (ԵՀՔԳ) թեմատիկ ծրագրերի շրջանակներում Բյուջետային աջակցության հետ կապված երկխոսություն (դատական և հանրային կառավարման բարեփոխումներ) Երկխոսություն և աջակցություն համապատասխան մոլդովական հաստատություններին (Օմբուդսմեն, կառավարության նախարարություններ և գործակալություններ, մարդու իրավունքների պաշտպաններ) Բարձր մակարդակի երկխոսություն (նախարարական մակարդակ/Համագործակցության խորհուրդ) բոլոր համապատասխան հիմնական բարեփոխումների վերաբերյալ (սահմանադրություն, դատական, ընտրական և այլն)

Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր (CIB - ENPI)



- քայլեր իրականացնել

մերձդնեստրյան հակամարտության կարգավորման ուղղությամբ:

ԵՄ մասնակցություն՝ 5+2 ձևաչափով

Օժանդակության

շարունակություն վստահության կառուցման միջոցների օգնությամբ։



Ուկրաինա Կիրառել Ա.1 կետում

նշված ընդհանուր արժեքները և սկզբունքները

Ասոցացման օրակարգի 2.1 և 2.2 մասերի հետագա իրագործումը, մասնավորապես՝

- այն հաստատությունների

ուժեղացում, որոնք կապ ունեն ժողովրդավարության և օրենքի գերակայության հետ,

- դատական համակարգի և

արդյունավետ դատարանի, դատախազության և իրավապահ գործակալությունների անկախության և չեզոքության ապահովում:


մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների պաշտպանության ոլորտում,

- արտահայտման

ազատության և մամուլի ազատության խթանում,

- փոքրամասնությունների

իրավունքների

Ազգային Ինդիկատիվ ծրագիր (ENPI)



ժողովրդավարության և մարդու

իրավունքների եվրոպական գործիքի (EIDHR) գործարքներ


հասարակությանը (ENPI & DCI) Երկխոսություն բյուջետային

օժանդակության ոլորտում (դատական համակարգի և վարչական կառավարման բարեփոխումներ)

Աջակցություն փորձագետային

մարմիններից և միջազգային կազմակերպություններից` ԵԱՀԿ/ԺՄՀԻԳ (ընտրական ոլորտ), Վենետիկի հանձնաժողով (սահմանադրական բարեփոխումներ), ՄԻԵԴ (մարդու իրավունքների օրենք), Կառավարման և մենեջմենթի

Հետագա առաջընթաց Ասոցացման օրակարգի 2րդ մասի Ասոցացման օրակարգի տարեկան գերակայությունների իրականացման մեջ



պաշտպանության ապահովում,

- պայքար

խոշտանգումների և արժանապատվությունը նվաստացնող վերաբերմունքի դեմ,

- առանց սեռական

խտրականության հավասար վերաբերմունքի ապահովում,

- երեխաների

իրավունքների պաշտպանության ապահովում,

- պայքար կոռուպցիայի

դեմ:

բարելավման օժանդակություն SIGMA (հանրային կառավարման բարեփոխումներ), Աշխատանքի միջազգային կազմակերպություն ILO (աշխատանքային չափանիշներ) և այլն՝ վկայակոչելով համապատասխան չափանիշները (ՄԱԿ-ի կոնվենցիաներ, ԵԽ կոնվենցիաներ, Եվրոպական խարտիաներ և այլն)


համապատասխան ուկրաինական հաստատություններին (Օմբուդսմենին, կառավարության նախարարություններին և գործակալություններին, մարդու իրավունքների պաշտպաններին)


երկխոսություն (նախարարների մակարդակի վրա) բոլոր հիմնական բարեփոխումների շուրջ (սահմանադրական, դատական, ընտրական և այլն)



A.2 Ասոցացման համաձայնագրերի ամփոփում

Հայաստան

Ընթացիկ Ասոցացման համաձայնագրի բանակցություններ՝

- շարունակել ԵՀՔ

գործողությունների ծրագրի գերակայությունների իրագործումը և ներգրավվածությունը Ասոցացման օրակարգի պատրաստման մեջ, ակնկալելով Համաձայնագրի պարտավորվածությունները՝ ներառյալ կարգավորող մերձեցումը և կարողությունների կառուցումը,

- երկխոսություն

համաձայնագրի «հիմնական տարրերի» շուրջ,

- շարունակել Հայաստան-

ԵՄ մարդու իրավունքների վերաբերյալ երկխոսությունը,

- ծրագրել

հաստատությունների (քաղաքական

ԵՀՔԳ, ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր (CIB)

Կիզակետային ոլորտը ԵՀՔԳ

երկկողմանի բազմամյա ծրագրի ներքո


աջակցության ծրագրեր կիզակետային ոլորտներում (արդարադատություն, հանրային ֆինանսներ, կառավարում, հանրային սեկտորի թափանցիկություն, ԽՀԱԱԳ)

Գործընկերության և

համագործակցության համաձայնագրի ենթահանձնաժողովի երկխոսություն

ԵՄ-Հայաստան Ասոցացման համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները պետք է արագորեն զարգանան, եթե ոչ, ավարտվեն մինչև 2013 թ. աշունը:

ԵՄ-ն և Հայաստանը

պետք է համաձայնության գան Ասոցացման օրակարգի վերաբերյալ 2013 թվականին:

ԵՄ օժանդակությամբ

իրականացվող Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրի շրջանակներում ինստիտուցիոնալ զարգացման միջոցառումները անհրաժեշտ թափ կհավաքեն:



ասոցացում/տնտեսական ինտեգրում; արդարադատություն, ազատություն և անվտանգություն; Խորը և համապարփակ ազատ առևտրի գոտու բանակցությունների) հզորացումը,

-հանրային իրազեկում,

դրդել շահագրգիռ կողմերին խթանել բանակցությունները ,

- խթանել միջազգային

օժանդակությունը՝ Ասոցացման համաձայնագրի շրջանակներում գտնվող հիմնական բարեփոխումներին աջակցելու համար:

Ադրբեջան Ընթացիկ ԱՀ բանակցություններ՝


գործողությունների ծրագրի գերակայությունների իրականացումը և ներգրավվածությունը Ասոցացման օրակարգի

ԵՀՔԳ, ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրերը (CIB)

Հնարավոր օժանդակություն

առաջատար գործակալությունների և կառավարական մարմինների ԵՄ խորհրդատուների միջոցով

ԵՄ-Ադրբեջան Ասոցացման համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները պետք է արագորեն զարգանան, եթե ոչ, ավարտվեն մինչև 2013 թ. աշունը:

ԵՄ-ն և Ադրբեջանը



պատրաստման մեջ, ակնկալելով Համաձայնագրի պարտավորվածությունները՝ ներառյալ կարգավորող մերձեցումը և կարողությունների կառուցումը,



- ինստիտուցիոնալ

զարգացման ծրագրավորում (ԱՀ բանակցություններ, արդարադատություն, ազատություն և անվտանգություն),

- հանրային իրազեկում,

դրդել շահագրգիռ կողմերին խթանել բանակցությունները,



Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագրի ենթահանձնաժողովի երկխոսություններ






Բելառուս 1996 թվականի ԵՄ-

Բելառուս Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագիրը սառեցվեց՝ պայմանավորված Բելառուսում ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների ոլորտում պաշտպանության բացակայությամբ: ԵՄ-Բելառուս հարաբերությունների զարգացումը պայմանավորված է Բելառուսում ժողովրդավարության, օրենքի գերակայության և մարդու իրավունքների սկզբունքների ոլորտում առկա առաջընթացով:

Վրաստան Ընթացիկ ԱՀ բանակցություններ՝


գործողությունների ծրագրի գերակայությունների իրականացումը և Ասոցացման



աջակցության ծրագրեր կիզակետային ոլորտներում (արդարադատության

ԵՄ-Վրաստան Ասոցացման համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները պետք է արագորեն զարգանան, եթե ոչ, ավարտվեն մինչև 2013 թ. աշունը:



օրակարգի պատրաստման ներգրավվածությունը՝ ակնկալելով Համաձայնագրի պարտավորվածությունները՝ ներառյալ կարգավորող մերձեցումը և կարողությունների կառուցումը,



- շարունակել Վրաստան-

ԵՄ երկխոսությունը մարդու իրավունքների շուրջ,


զարգացման պլանավորում (միգրացիա, վերահսկման հաստատություններ, պետական օժանդակություն, առողջապահական, բուսասանիտարական),



համակարգ/քրեական արդարադատություն, հանրային ֆինանսների կառավարում - ENPI)


ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր (ENPI)


համագործակցության համաձայնագրի ենթահանձնաժողովի երկխոսություններ

ԵՄ-ն և Վրաստանը






- խթանել միջազգային օժանդակությունը՝ Ասոցացման համաձայնագրի շրջանակներում գտնվող հիմնական բարեփոխումներին աջակցելու համար:

Մոլդովա Ընթացիկ ԱՀ

բանակցություններ՝ - շարունակել ԵՀՔ

գործողությունների ծրագրի գերակայությունների իրագործումը և ներգրավվածությունը Ասոցացման օրակարգի պատրաստման մեջ՝ ակնկալելով Համաձայնագրի պարտավորությունները, ներառյալ կարգավորող մերձեցումը և կարողությունների կառուցումը,



- շարունակել Մոլդովա-ԵՄ

Կիզակետային ոլորտը ԵՀՔԳ երկկողմանի բազմամյա ծրագրի ներքո


ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիրը – ENPI



ԵՄ-Մոլդովա Ասոցացման համաձայնագրի շուրջ բանակցությունները պետք է արագորեն զարգանան, եթե ոչ, ավարտվեն մինչև 2013 թ. աշունը:

ԵՄ-ն և Մոլդովան պետք

է համաձայնության գան Ասոցացման օրակարգի վերաբերյալ 2013 թվականին:


իրականացվող Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրի շրջանակներում ինստիտուցիոնալ զարգացման



երկխոսությունը մարդու իրավունքների շուրջ,


զարգացման պլանավորում (միգրացիա, մրցակցություն և պետական օժանդակություն, առողջապահական, բուսասանիտարական և այլ ոլորտներ),


օժանդակությունը՝ Ասոցացման համաձայնագրի շրջանակներում գտնվող հիմնական բարեփոխումներին աջակցելու համար,

միջոցառումները առավելագույն թափ կհավաքեն:



Ուկրաինա - միասնական համաձայնագիր Ասոցացման օրակարգի տարեկան գերակայությունների վերաբերյալ՝ ակնկալելով Համաձայնագրի պարտավորությունները՝ ներառյալ կարգավորվող մոտեցումը (որը տարբերվում է ԽՀԱԱՀ-ին վերաբերող մոտեցումից),

- առաջընթաց

ժողովրդավարական սկզբունքների, մարդու իրավունքների և հիմնարար ազատությունների, օրենքի գերակայության հանդեպ հարգանքի բնագավառում,

- Ասոցացման օրակարգի

գերակայությունների տարածումը երկխոսության բոլոր կառույցների միջև,

- նպատակային

«գործողությունների ծրագրեր», կապված գերակայությունների ոլորտներին (միգրացիա,

Կիզակետային ոլորտը ԵՀՔԳ երկկողմանի բազմամյա ծրագրի ներքո


ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիրը – ENPI

ԵՄ օժանդակությունը

քաղաքացիական ծառայության բարեփոխումների ոլորտում ոլորտային քաղաքականության աջակցության միջոցով (ENPI)



Ուկրաինայի կատարողականը մասնավորապես ընդհանուր արժեքների և օրենքի գերակայության հարգանքի բնագավառում վճռական դեր կունենա ԵՄ-ի հետ քաղաքական ասոցացման և տնտեսական ինտեգրման, ներառյալ Ասոցացման համաձայնագրի ամփոփման և իր հետագա իրագործման համատեքստում:

Ասոցացման

համաձայնագրի տեքստի տեխնիկական պատրաստման մեկնարկը՝ նախատեսելով ստորագրությունը հարմար ժամանակահատվածի համար:


իրականացվող Համապարփակ ինստիտուցիոնալ



հանրային ֆինանսական կառավարում և այլն),


զարգացման պլանավորում (միգրացիա, պետական օժանդակություն, առողջապահական - բուսասանիտարական),





զարգացման ծրագրի շրջանակներում ինստիտուցիոնալ զարգացման միջոցառումները առավելագույն թափ կհավաքեն:

A.3 Խորը և համապարփակ ազատ առևտրի գոտու ստեղծում



Հայաստան Խորը և համապարփակ

ազատ առևտրի գոտու ստեղծում

Բանակցել Խորը և համապարփակ ազատ առևտրի գոտու համաձայնագրի շուրջ՝ որպես Ասոցացման համաձայնագրի մի մասի:

Շարունակել առևտրին

վերաբերող բարեփոխումները սանիտարական և բուսասանիտարական միջոցների ոլորտում (SPS) և ուժեղացնել վարչական կարողությունները այս ոլորտում:


վերաբերող բարեփոխումները Առևտրի տեխնիկական արգելքների (TBT) գոտու տարածքում և ուժեղացնել վարչական կարողությունները այս ոլորտում:

Շարունակել ուժեղացնել

մտավոր սեփականության վերահսկումը և առաջադիմել հեղինակային իրավունքի խախտման և կեղծիքների դեմ



աջակցության ծրագրեր ԽՀԱԱՀ շրջանակում, հանրային սեկտորի թափանցիկություն, հանրային ֆինանսների կառավարում (ENPI)


ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիր – ENPI

ԵՄ Խորհրդատվական խումբ,

Twinning, TAIEX, SIGMA (ENPI)

ԽՀԱԱՀ բանակցությունները պետք է լավ զարգացած լինեն, եթե ոչ ավարտված, և զգալի առաջընթաց պետք է գրանցվի կարգավորող մերձեցման բնագավառում՝ համաձայն Հանձնաժողովի առաջարկների:



պայքարում: Շարունակել հզորացնել վարչական կարողությունները այս պարագայում:

Սերտ երկխոսություն

Հայաստան-ԵՄ բարեփոխումների օրակարգի վերաբերյալ (մշտական համագործակցության հանձնաժողովներում, առևտրի ենթահանձնաժողովում):

Ադրբեջան Առևտրի

Համաշխարհային կազմակերպության (ԱՀԿ) անդամություն

Ուժեղացող երկխոսություն վերաբերվող ԱՀԿ անդամությանը

Համապատասխանեցնել

ներկա իրավիճակին առևտրին վերաբերվող ներկա Գործընկերության և համագործակցության համաձայնագրի դրույթները մինչև ոչ-արտոնյալ համաձայնագրի ավարտը Ասոցամցան համաձայնագրի շրջանակում

ԵՀՔԳ, ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրերը (CIB)

Ադրբեջանը պետք է առաջընթաց արձանագրի ԱՀԿ անդամության հարցում, որպես ԽՀԱԱԳ բանակցությունների մեկնարկման պայման



Վրաստան Խորը և համապարփակ


Բանակցել ԽՀԱԱԳ շուրջ, որպես Ասոցացման համաձայնագրի մի մաս

Քննարկել Աշխատանքի

միջազգային կազմակերպության (ԱՄԿ) առաջարկությունները, մասնավորապես վրացական օրենքների համապատասպանեցումը

ԱՄԿ 98 և 87 կոնվենցիաների հետ:

Վրաստանի և ԵՄ-ի միջև սերտ բանակցություններ

բարեփոխումների օրակարգի վերաբերյալ (մշտական Համագործակցության հանձնաժողովներում, Առևտրային ենթահանձնաժողովներում)


վերաբերվող բարեփոխումները սանիտարական և ֆիտոսանիտարական միջոցների բնագավառում և ուժեղացնել վարչական

ԵՀՔԳ, ENPI, ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրեր (CIB)

Ազգային ինդիկատիվ ծրագիր

(ENPI) 2012 թ. համար ծրագրած

ոլորտային քաղաքականության աջակցության ծրագրեր գյուղատնտեսության ոլորտում (ENPI)


ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրեր (CIB - ENPI)

Թվինինգ, TAIEX, SIGMA (ENPI) Առևտրի, տնտեսական և

համապատասխան իրավական հարցերով ենթահանձնաժողովների երկխոսություն

ԽՀԱԱԳ բանակցությունները

պետք է լավ զարգացած լինեն, եթե ոչ ավարտված, և զգալի առաջընթաց պետք է գրանցվի կարգավորող մերձեցման բնագավառում՝ համաձայն Հանձնաժողովի առաջարկների



կարողությունները այս ոլորտում


վերաբերվող բարեփոխումները Արևտրի տեխնիկական խոչընդոտների ոլորտում և ուժեղացնել

վարչական կարողությունները այս ոլորտում


վերաբերվող բարեփոխումները մրցակցության բնագավառում և ուժեղացնել

վարչական կարողությունները այս ոլորտում

Շարունակել ուժեղացնել

մտավոր սեփականության իրավունքի

պաշտպանությունը և առաջադիմել հեղինակային իրավունքի խախտումների և կեղծիքների դեմ պայքարել: Շարունակել ուժեղացնել

վարչական



կարողությունները այս ոլորտում

Ապահովել արդյունավետ

երկխոսություն համապատասխան

շահագրգիռ կողմերի հետ

Մոլդովա Խորը և համապարփակ


Բանակցել ԽՀԱԱԳ շուրջ, որպես ԵՄ-Մոլդովա Ասոցացման համաձայնագրի մի մաս

Շարունակել արևտրին

վերաբերվող բարեփոխումները Մոլդովայի գործողությունների ծրագրում պայմանավորված ոլորտների համաձայն` ԽՀԱԱՀ-ին վերաբերվող բարեփոխումների իրագործման համար: Սրանք առաջին հերթին ներառում են առևտրին վերաբերվող բարեփոխումներին Առևտրի տեխնիկական խոչընդոտների, առողջապահական և ֆիտոսանիտարական միջոցների, ֆինանսական

ԵՀՔԳ, ENPI, ներառյալ Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագրեր (CIB), որոնք ամրագրված են 2010 թ. նոյեմբերի շրջանակային փաստաթղթում

Ներկա կամ ապագա

թվինինգներ մրցակցության, սանիտարական և ֆիտոսանիտարական նորմերի, մտավոր սեփականության, հանրային օժանդակության, գյուղատնտեսության, տնտեսության ոլորտներում

Սննդի և անասնաբուժության

գրասենյակi (FVO) այցելությունները և սանիտարական և ֆիտոսանիտարական չափանիշների վերահսկումը

ԽՀԱԱԳ բանակցությունները

պետք է լավ զարգացած լինեն, եթե ոչ ավարտված, և զգալի առաջընթաց պետք է գրանցվի կարգավորող մերձեցման բնագավառում՝ համաձայն Հանձնաժողովի առաջարկների



ծառայությունների, մրցակցության բնագավառներում, և ուժեղացնել ինստիտուցիոնալ կարողությունները այս ոլորտում

ԵՄ-Մոլդովա սերտ

երկխոսություն առևտրին վերաբերվող բարեփոխումների շուրջ (մշտական Համագործակցության հանձնաժողովներում, Արևտրային ենթահանձնաժողովներում )


աջակցային ծրագրեր (էներգիա, Առևտրի տեխնիկական խոչընդոտներ և այլն, որոնք կապված են ԽՀԱԱԳ պարտավորությունների հետ)

Ուկրաինա Ասոցացման

պայմանագրի ստորագրում և ուժի մեջ մտնելու նախապատրաստում, այդ թվում նաև Խոր և համապարփակ ազատ առևտրի գոտին (ԽՀԱԱԳ)

Գործարար մթնոլորտի բարելավում Ուկրաինայում

Ասոցացման օրակարգի «Առևտրին և առևտրին հարակից հարցերին» առնչվող 5-րդ բաժնում նշված ամենամյա առաջնայնությունների լիակատար իրականացում:

Կանոնակարգման

մոտարկման նախապատրաստում՝ համաձայն ԽՀԱԱԳ դրույթների

Ազգային ինդիկատիվ ծրագիր (ԱԻԾ)

ԽՀԱԱԳ հիմնական մաս (անհրաժեշտության դեպքում հատուկ փաթեթներ, օրինակ, աշխարհագրական նշումների համար):

ENPI, այդ թվում նաև Համապարփակ ինստիտուտների կառուցման ծրագրեր (ՀԻԿ):

Շարունակական գործողություն (առաջընթաց գրանցվել է` հիմնվելով ԵՀԳ առաջընթացի մասին զեկույցների վրա, որոնք նշում են Ասոցացման օրակարգի 5-րդ մասի առաջնայնությունների իրականացում)

Կանոնակարգման

մոտարկման գործընթացի



և մոտարկման գործընթացի սկիզբ:

Գործարար և ներդրումային

միջավայրի վերաբերյալ բարձր մակարդակի երկխոսության մեկնարկ:

Առևտրին վաղուց

խանգարող այն խոչընդոտների հիմնավոր ու արագ վերացում, որոնք քննարկվել են կառուցողական երկխոսությունների շրջանակներում (մասնավորապես հատուկ ենթակոմիտեներում):

ՄԱԳ (ԵՄ Մթերքի և անասնաբուժության գրասենյակ) այցեր և վերահսկողություն ՍՖՉ (Սանիտարական և ֆիտոսանիտարական չափորոշիչների) նկատմամբ:

Երկխոսություն

գյուղատնտեսության ոլորտում: Ոլորտային

քաղաքականությանն աջակցող ծրագրեր (էներգիա, ԱՏԽ (Առևտրի տեխնիկական խոչընդոտներ) և այլն, որոնք կապված են ԽՀԱԱԳ պարտավորությունների հետ):

Հաստատել Ուկրաինա-ԵՄ

երկկողմ ինստիտուտներ, որոնք նախատեսվում են ԽՀԱԱԳ գլխում:

մեկնարկ հնարավորինս շուտ` կախված Պայմանագիրը ստորագրելու և ուժի մեջ դնելու գործընթացից (առաջընթաց գրանցվել է ԽՀԱԱԳ համապատասխանող մոնիթորինգային դրույթների համաձայն):

Ավելի շատ

արդյունավետ պետական մարմիններ ՍՖՉ և պետական օգնության վերահսկողության ներքո:

Հնարավորինս շուտ

ակնկալվում է գործարար մթնոլորտի բարելավում:

Առաջընթաց ԵՄ

մաքսային օրենսդրությանը և ընթացակարգերին Ուկրաինայի համապատասխանեցման



հարցում, ինչը ներառում է նաև նախապատրաստումն ընդհանուր տրանզիտի/ տարանցման մեջ մտնելու համար. ռիսկերի կառավարման զարգացումը և մոտարկված մաքսային արդիականացման գործընթացը:

A.4 Կոլեկտիվ անվտանգության և պաշտպանության քաղաքականություն

Ուսումնասիրել

գործընկեր երկրների հնարավորությունները մասնակցելու ԵՄ կողմից ղեկավարվող քաղաքացիական ու ռազմական գործողություններին

Առաջընթաց կա դեպի ճգնաժամերի կառավարման մասին ԵՄ և շահագրգիռ ԱԳ երկրների միջև երկկողմ պայմանագրերի կնքումը:

Վրաստան Մասնակցության մասին շրջանակային պայմանագրի կնքում՝ որպես կարևոր քայլ

Ավելի մեծ հնարավորություններ՝ մասնակցելու ԿԱՊՔ



ԿԱՊՔ ոլորտում ԵՄ-Վրաստան համագործակցության ընդլայնման համար:

գործողություններին և առաքելություններին:

Մոլդովա Մասնակցության մասին շրջանակային պայմանագրի կնքում մինչև 2012թ. ավարտը՝ որպես կարևոր քայլ ԿԱՊՔ ոլորտում ԵՄ-Մոլդովա համագործակցության ընդլայնման համար:

Ավելի մեծ հնարավորություններ՝ մասնակցելու ԿԱՊՔ գործողություններին և առաքելություններին:

Ուկրաինա Արդեն ընթացող երկխոսության և համագործակցության շարունակում, այդ թվում նաև Ուկրաինայի մասնակցություն ԵՄ Ռազմածովային ուժերի «Ատլանտա» գործողությանը:

Ավելի մեծ հնարավորություններ՝ մասնակցելու ԿԱՊՔ գործողություններին և առաքելություններին:

B. Ընդլայնել տեղաշարժը անվտանգ և լավ կառավարվող միջավայրում 18

B.1. Ընդլայնված Ընդլայնված ENPI, մասնավորապես

18 Անվտանգ միջավայրում Շարժունակության մասն ավելի մանրամասն նկարագրված է՝եեհտևյալ փաստաթղթերում՝ EC Communication on Cooperation in the area of JHA within the Eastern Partnership (COM(2011)564 final) and the JHA Council Conclusions of December 2011 and it forms part of the monitoring mechanism called for by the Council։



տեղաշարժ B.1.a Մուտքի

արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրեր

համագործակցություն արդարադատության և ներքին գործերի հարցում` ԵՀԳ գործողությունների ծրագրին համապատասխան:

(ստորև տե՛ս Բելառուսի համար, որը չունի գործողությունների ծրագիր)

Հաստատությունների համապարփակ կառուցում մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրեր կնքելու և կիրառելու նպատակով:

ԶՀԳ (Զարգացման

համագործակցության գործիք) թեմատիկ ծրագրեր. միգրացիա և ապաստան:

Հայաստան ԵՄ խորհրդատվական խումբ Հայաստանում

2012թ. մարտին բանակցությունները սկսելուց հետո կարող են կնքվել մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրերը:

Ադրբեջան Հաստատությունների համապարփակ հիմնում

2012թ. մարտին բանակցությունները սկսելուց հետո կարող են կնքվել մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրերը:



Բելառուս ԵՄ անդամ պետությունները ջանում են հնարավորինս արդյունավետորեն օգտագործել ԵՄ արտոնագրերի մասին օրենսգիրքը բելառուս քաղաքացիների համար:

ԵՄ-ն դեռևս պատրաստ է Բելառուսի հետ բանակցություններ սկսել մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրերի վերաբերյալ:

Վրաստան Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի շարունակական կիրառում:

Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի շարունակական կիրառում:

Շարունակական գործողություն

Մոլդովա Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի շարունակական կիրառում:

Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման ուղղված համաձայնագրի ստորագրման և վերջնականացման համար անհրաժեշտ նախապատրաստական գործողություններ


Մուտքի արտոնագրերի

դյուրացման ուղղված համաձայնագրի ստորագրման և վերջնականացման համար անհրաժեշտ նախապատրաստական

Նախատեսվում է, որ

ուժի մեջ մտնի 2012թ.-ին։



իրականացում։ գործողություններ իրականացում։ Ուկրաինա Մուտքի արտոնագրերի

դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի շարունակական կիրառում:

Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման ուղղված համաձայնագրի ստորագրման և վերջնականացման համար անհրաժեշտ նախապատրաստական գործողություններ իրականացում։


Մուտքի արտոնագրերի

դյուրացման ուղղված համաձայնագրի ստորագրման և վերջնականացման համար անհրաժեշտ նախապատրաստական գործողություններ իրականացում։

Նախատեսվում է, որ

ուժի մեջ մտնի 2012թ.-ին։

B.1.b Մուտքի արտոնագրերի շուրջ երկխոսության ծավալում և մուտքի արտոգրային ռեժիմի ազատականացման գործողությունների ծրագրերի բանակցում

Վրաստան Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի

Բազմակողմանի ինստիտուտների հիմնում (CIB – ENPI)

DCI Միգրացիայի և ապաստանի

Հետևելով 2012թ. մարտին փորձագիտական առաքելության եզրակացություններին և



շարունակական արդյունավետ կիրառում:

Արդարդատության և ներքին գործերի նախարարությունների համագործակցության խորացում։

թեմատիկ ծրագիր Կարճաժամկետ տեխնիկական

աջակցություն TAIEX

դրական գնահատականներին՝ ակնկալվում է, որ մուտքի արտոնագրերի շուրջ երկխոսությունը կմեկնարկի նախքան 2012Թ. ամառը, ինչին ավելի ուշ 2012թ.-ին կհետևի Վրաստանի հետ արտոնագրային ռեժիմի ազատականացման գործողությունների ծրագրի նախագծումը։

Հայաստան Ադրբեջան

Մուտքի արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին արդեն գոյություն ունեցող պայմանագրերի արդյունավետ կիրառում:

Արդարդատության և ներքին գործերի նախարարությունների համագործակցության խորացում։

Բազմակողմանի ինստիտուտների հիմնում (CIB – ENPI)

DCI Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր

Կարճաժամկետ տեխնիկական աջակցություն TAIEX

Հետազոտական բանակցություններն արտոնագրերի ազատականացման երկխոսության վերաբերյալ Հայաստանի և Ադրբեջանի հետ կարող են մեկնարկել ավելի ուշ, անմիջապես հենց որ արտոնագրերի դյուրացման և հետընդունման մասին պայմանագրերը մոտեցվեն ավարտին և բարեհաջող



իրագործվեն։ B.1.с Արտոնագրերի

ազատականացման գործողությունների ծրագրերի (VLAP) իրագործում

Մոլդովա Ուկրաինա

Համապատասխանեցնել և իրագործել համապատասխան օրենքները, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ միջոցառումները VLAP-ի չափանիշներին համապատասխանելու համար։

Մոլդովա. Բազմակողմանի ինստիտուտների հիմնում (CIB – ENPI)

Ուկրաինա. Բազմակողմանի ինստիտուտների հիմնում (CIB – ENPI)

Համապատասխանություն բոլոր VLAP չափանիշներին, ինչպես նախատեսված է VLAP մեթոդոլոգիայով։

Մոլդովայի և Ուկրաինայի հետ արտոնագրերի ազատականացումը կախված կլինի նրանց կողմից Արտոնագրերի ազատականացման գործողությունների ծրագրերի իրականացումից։



B.1.d Առկա Շարժունակության (MP) գործընկերությունների իրագործում և հնարավոր նորերի հիմնում

Հայաստան Վրաստան Մոլդովա

MP իրականացմանն

ուղղված շարունակական պարտավորվածություն և ակտիվ ներգրավվածություն դրա գործունեությանը։

MP իրականացմանն

ուղղված շարունակական պարտավորվածություն

և դրա գործունեության մեջ ակտիվ ներգրավվածություն

Շարժունակության գործընկերությամբ գործընկեր երկրների համար.

ENPI Եվրոպական հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր

Կարճաժամկետ տեխնիկական աջակցություն – TAIEX

Քաղաքականության նախաձեռնություններ՝ խթանել օրինական միգրացիա, մասնավորապես՝ ուսանողների, գիտնականների և հետազոտություններ կատարողների համար։

Պարբերական բնույթ կրող երկխոսություն Շարժունակության գործընկերության շրջանակներում։

Շարունակական գործունեություն



Ադրբեջան

MP հետագա ընդլայնում, ոչ մասնակից Անդամ պետություններին խրախուսելով հետևել Համատեղ հռչակագրին

Հնարավոր է հաշվի առնել Շարժունության համագործակցության ստեղծումը

B.2 Շարժունություն լավ կառավարվող և ապահով միջավայրում

B.2.a Ապաստան Հայաստան, Ադրբեջան և

Վրաստան Մոլդովա և Ուկրաինա

Ապահովել ազգային

ապաստանի համակարգի արդիականացումը միջազգային և ԵՄ չափանիշներին

ENPI Եվրոպական

հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր (DCI)

Շարունակական

գործողություն



համապատասխան, ներառյալ IDP պաշտպանության համակարգը

Որտեղ անհրաժեշտ է, ավարտել օրենսդրական, քաղաքականության և ինստիտուցիոնալ կառուցվածքները և ապահովել դրա արդյունավետ իրականացումը, մասնավորապես, Վիզայի ազատականացման մասին գործունեությունների պլանի հենանիշներին հետևելուն:

TAIEX. հիմնականում ունակությունների զարգացման չափում: Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմանի և բազմակողմանի մակարդակներում:


հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր (DCI)

TAIEX. հիմնականում ունակությունների զարգացման չափում: Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմանի և բազմակողմանի մակարդակներում:

B.2.b Պայքար անկանոն միգրացիայի դեմ, ներառյալ ապօրինի միգրանտների վերադարձ

Հայաստան և Ադրբեջան

ԵՄ հետ կնքել և կատարել

ապօրինի միգրանտների վերադարձի մասին

պայմանագիր: Որդեգրել միջոցներ,


հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր, հատկապես ապօրինի վերադարձի և





Վրաստան

ուղղված երկրի վերադարձող մշտաբնակների կայուն վերամիավորմանը: Հայաստանի համար ներկայացնել կենսաչափական անձնագրեր և ինքնությունը հաստատող քարտեր 2012թ. երկրորդ կեսին, իսկ Ադրբեջանում` 2014թ. առաջին կեսին, և ապահովել փաստաթղթի անվտանգությունը:

Որդեգրել և իրականացնել

գործող օրենսդրություն, ապահովելով անձնական տվյալների պատշաճ պաշտպանում

Միայն Ադրբեջանին`

1981թ. ԵԽ Պաշտպանության մասին կոնվենցիայի 2001թ. Լրացուցիչ արձանագրության ստորագրում և հաստատում

վերամիավորման ունակությունների ամրապնդում և հավաստել Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիրի CIB (ENPI) համագործակցությունը

FRONTEX հետ: Կանոնավոր երկխոսություն

երկկողմանի և բազմակողմանի մակարդակներում


հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր, հատկապես ապօրինի վերադարձի և



Մոլդովա և Ուկրաինա

Շարունակել

արդյունավետորեն կատարել ապօրինի միգրանտների վերադարձի մասին

պայմանագիր ԵՄ հետ: Հետևել կենսաչափական անձնագրեր և ինքնությունը հաստատող քարտերի թողարկմանը, ներառյալ միասնական էլեկտրոնային բնակչության գրանցում: Որդեգրել և կատարել գործող օրենսդրությունը, ապագովելով անձնական տվյալների պատշաճ պաշտպանում:

Որտեղ անհրաժեշտ է,

ավարտել օրենսդրական, քաղաքականության և ինստիտուցիոնալ կառուցվածքները և ապահովել դրա արդյունավետ

վերամիավորման ունակությունների ամրապնդում և հավաստել Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիրի CIB (ENPI) համագործակցությունը



Մոլդովա և Ուկրաինա` ENPI

Եվրոպական հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր, հատկապես ապօրինի վերադարձի և վերամիավորման ունակությունների ամրապնդում և հավաստել Համապարփակ ինստիտուցիոնալ զարգացման ծրագիրի CIB (ENPI) համագործակցությունը


երկկողմանի և բազմակողմանի



իրականացումը, մասնավորապես, Վիզայի ազատականացման մասին գործունեությունների պլանի հենանիշներին հետևելուն:

մակարդակներում

B.2.c. Օրինական միգրացիա և միգրացիայի և զարգացման միջև կապի ընդլայնում

Հայաստան

Գործընկեր պետությունները կհիմնեն համապարփակ միգրացիոն քաղաքականություն, ներառյալ միջոցառումներ ուղղված ուղեղների արտահոսքի, սոցիալական ապահովության, հմտությունների և որակավորումների ճանաչման, միգրանտների ինտեգրման, ռասիզմի և քսենոֆոբիայն դեմ պայքարի, համայնքների հետ կապերի պահպանման խնդիրների լուծմանը:

Թարմացնել միգրացիոն

պրոֆիլները: Ապահոգել 2012-2016թթ.

Ազգային գործունեության պլանի արդյունավետ


հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր: Քաղաքականության նախաձեռնություններ` խթանել օրինական միգրացիան, ներառյալ շրջաբերական միգրացիան,

որդեգրելով միջոցներ լուծելու



Ադրբեջան Վրաստան

կատարումը, ներառյալ Ազգային միգրացիոն ծառայության կարողությունների ամրապնդում և տեղեկատվության համակարգի մշակում` գրանցելու միգրացիոն հոսքերի: ԵՄ-Հայաստան Շարժունության համագործակցության շրջանակներում համագործակցության ընդլայնում

Մշակել արդյունավետ

միգրացիայի կառավարման ռազմավարություն, ներառյալ Ազգային միգրացիոն ծառայության կարողությունների ամրապնդում և միգրացիոն ոլորտում միասնական

ուղեղների արտահոսքի խնդիրը: Կանոնավոր երկխոսություն



հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր: Քաղաքականության նախաձեռնություններ` խթանել օրինական միգրացիան, ներառյալ շրջաբերական միգրացիան,

որդեգրելով միջոցներ լուծելու ուղեղների արտահոսքի խնդիրը:

Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմանի և բազմակողմանի մակարդակներում


հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր: Քաղաքականության նախաձեռնություններ` խթանել



Մոլդովա և Ուկրաինա տվյալների բազայի մշակում: Մշակել միգրացիա

համապարփակ ռազմավարություն և դրան առնչվող գործողության պլան: Մշակել միգրացիայի կենտրոնական տնյալների բազա: Ամրապնդել Միգրացիայի ազգային հանձնաժողովի կարողությունները:

ԵՄ-Վրաստան

Շարժունության համագործակցության շրջանակներում համագործակցության ընդլայնում

Որտեղ անհրաժեշտ է

օրինական միգրացիան, ներառյալ շրջաբերական միգրացիան,

որդեգրելով միջոցներ լուծելու ուղեղների արտահոսքի խնդիրը:



հարևանության քաղաքականության գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր: Քաղաքականության նախաձեռնություններ` խթանել օրինական միգրացիան, ներառյալ շրջաբերական միգրացիան, որդեգրելով միջոցներ լուծելու ուղեղների արտահոսքի խնդիրը:




լրացնել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ շրջանակները և ապահովել դրանց արդյունավետ իրագործումը, մասնավորապես՝ համաձայնեցնելով դրանք Արտոնագրերի ազատականացման գործողությունների ծրագրերի չափորոշիչներին։

B.2.d Պայքար

թրաֆիքինգի դեմ Հայաստան

Գործընկեր երկրների կողմից օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ շրջանակների հաստատում և դրանց արդյունավետ կիրառման ապահովում, համապատասխան միջազգային կոնվենցիաների վավերացում և լիակատար իրագործում։

Ազգային ուղղորդման

Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմ և բազմակողմ մակարդակներով, հատկապես ուղղված հաջողված փորձի փոխանակմանը՝ հատուկ շեշտադրում կատարելով պաշտպանության ապահովման և զոհերին աջակցություն ցուցաբերելու հարցերում համագործակցությանը։

ENPI Եվրոպական հարևանության քաղաքականության

Շարունակական գործունեություն։



Ադրբեջան Վրաստան Մոլդովա և Ուկրաինա

մեխանիզմի հիմնում։ ԵՄ-ի հետ

համագործակցության և տեղեկատվութան փոխանակման բարելավում։

Իրականացնել թրաֆիքինգի վերաբերյալ 2010-2012թթ. Երրորդ ազգային ծրագիրը։

Վավերացնել և իրագործել Սեռական շահագործումից և սեռական բռնությունից երեխաների պաշտպանության ԵԽ 2007թ.-ի կոնվենցիան։

Խթանել Թրաֆիքինգի դեմ

պայքարի 2009-2013թթ. Ազգային գործողությունների ծրագրի իրագործումը։

Խթանել Թրաֆիքինգի դեմ

պայքարի 2011-2012թթ. Ազգային գործողությունների ծրագրի իրագործումը։

գործիքի ֆինանսներ և Միգրացիայի և ապաստանի թեմատիկ ծրագիր, TAIEX.



Որտեղ անհրաժեշտ է լրացնել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ շրջանակները և ապահովել դրանց արդյունավետ իրագործումը, մասնավորապես՝ համաձայնեցնելով դրանք Արտոնագրերի ազատականացման գործողությունների ծրագրերի չափորոշիչներին։

B.2.e Սահմանների կոլեկտիվ կառավարում

Հայաստան Ադրբեջան Վրաստան

Կիրառել 20011-2015թթ.

Սահմանների անվտանգության և Սահմանների կառավարման ռազմավարությունը և հարակից Գործողությունների ծրագիրը:

Մշակել և կիրառել

սահմանների կոլեկտիվ կառավարման ազգային

Աջակցություն Հարավային

Կովկասի երկրների սահմանների կառավարմանը ENPI (Եվրոպայի հարևանության և գործընկերության գործիքի) և՛ Միգրացիայի, և՛ ապաստանի թեմատիկ ծրագրի միջոցով (DCI), մասնավորապես Սահմանների կոլեկտիվ կառավարման գլխավոր ուսուցողական նախաձեռնության






ռազմավարություն: Կիրառել Սահմանների

կոլեկտիվ կառավարման ռազմավարությունը և արդիականացնել Գործողությունների ծրագիրը:

Շարունակել կիրառել

Սահմանների օժանդակության Եվրոպական միության առաքելություն (EUBAM) ծրագիրը:

Որտեղ հնարավոր է, ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի արտոնագրերի ազատականացման գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:

(FIT) և Հարավային Կովկասի Սահմանների կոլեկտիվ կառավարման ծրագրի միջոցով (SCIBM):

Պարբերական երկխոսություն երկկողմ ու բազմակողմ մակարդակներում

Համագործակցել EUBAM (ENPI

տարածաշրջանային ծրագիր) Կանոնավոր երկխոսություն

երկկողմ և բազմակողմ մակարդակներում:

Համագործակցություն FRONTEX հետ

Ուկրաինա. շարունակական

հատվածային բյուջետային աջակցություն սահմանների կառավարման համար:



B.2.f Պայքար

կազմակերպված հանցավորության դեմ


Գործընկեր երկրները պետք է ընդունեն օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքը և ապահովեն դրա կիրառությունը:

Վավերացնել և

լիարժեքորեն կիրառել համապատասխան միջազգային կոնվենցիաները:

Ուժեղացնել կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարի համար անհրաժեշտ օրինապահ մարմինների հնարավորությունները` միաժամանակ ապահովելով համապատասխան տվյալների պաշտպանության գործիքներ:

Ուժեղացնել պայքարն

ընդդեմ կազմակերպված

ENPI ֆոնդեր, TAIEX,

համագործակցություն CEPOL/Եվրոպական ոստիկանական քոլեջի և Եվրոպոլի հետ, այդ թվում նաև ուսուցողական այցեր ու վարժանքներ:

Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմ և բազմակողմ մակարդակներում:





հանցավորության, ահաբեկչության դեմ պայքարի Ազգային ռազմավարության և Ազգային ծրագրի միջոցով:

Մշակել կազմակերպված

հանցավորության դեմ պայքարի արդյունավետ ռազմավարություն:

Ամրապնդել տարածաշրջանային համագործակցությունը:

Ուժեղացնել

կազմակերպված հանցավորության դեմ պայքարը՝ մասնավորապես վավերացնելով և կիրառելով Հրազենի անօրինական արտադրության և տեղափոխման մասին երրորդ արձանագրությունը, ինչպես նաև 2007թ. ԵՀ Երեխաներին

ENPI ֆոնդեր, TAIEX, համագործակցություն CEPOL և եվրոպոլի հետ, այդ թվում նաև ուսուցողական այցեր ու վարժանքներ:

Կանոնավոր երկխոսություն



համագործակցություն CEPOL-ի և Եվրապոլի հետ՝ ներառյալ ուսուցողական այցեր ու վարժանքներ:




չարաշահումներից պաշտպանելու մասին կոնվենցիան ու Կիբերհանցագործությունների մասին եվրոպական կոնվենցիան:

Կեղծարարության դեմ պայքարի նպատակով ընդունել և կիրառել Մտավոր սեփականության պաշտպանության չափորոշիչներ և կիրառել դրանք:

Ամրապնդել տարածաշրջանային համագործակցությունը:

Որտեղ հնարավոր է,

ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի

ENPI ֆոնդեր, Տեխնիկական

օժանդակություն և տեղեկատվության փոխանակում (TAIEX), համագործակցություն CEPOL (Եվրոպական ոստիկանության քոլեջ) և Եվրապոլի հետ, այդ թվում նաև ուսումնական այցերն ու վարժանքներին մասնակցությունը:




արտոնագրերի ազատականացման Գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:

Ուկրաինան,

մասնավորապես, պետք է վավերացնի 2001թ. Հրազենի, դրա մասերի և բաղադրիչների և ռազմամթերքի անօրինական արտադրության ու տեղափոխման մասին արձանագրությունը, որը լրացնում է Վերազգային կազմակերպված հանցագործության դեմ Միավորված ազգերի կազմակերպության կոնվենցիային:

B.2.g Պայքար ընդդեմ ֆինանսական հանցագործության, որը ներառում է ահաբեկչության ֆինանսավորումը

Գործընկեր երկրները պետք է ընդունեն օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքեր և ապահովեն դրանց կիրառումը:




Հայաստան Ադրբեջան Վրաստան

Ստեղծել/ամրապնդել Ֆինանսական հետաքննչական բաժինները և ուժեղացնել դրանց համագործակցությունը ԵՄ անդամ պետությունների ՖՀԲ-ների հետ:

Գործընկեր երկրները պետք է վավերացնեն ահաբեկչական գործունեության արմատականացումը և հավաքագրումը կանխող համապատասխան կոնվենցիաները:


Փողերի լվացման և ահաբեկչության դեմ պայքարի 2010-2013թթ. Ազգային ռազմավարությունը, որի մեջ մտնում է տեխնիկական և մարդկային ռեսուրսների միավորումը:


նախաձեռնություններ. ամրապնդել Արևելյան գործընկերության (ԱլԳ) երկրների ՖՀԲ-ների հետ համագործակցությունը:

ENPI ֆոնդեր, TAIEX Կանոնավոր երկխոսություն



նախաձեռնություններ. ամրապնդել Արևելյան գործընկերության (ԱլԳ) երկրների ՖՀԲ-ների հետ համագործակցություն:


երկկողմ և բազմակողմ




Այս ոլորտում մշակել և ուժի մեջ մտցնել օրենսդրություն, այդ թվում նաև ստորագրել և վավերացնել Հանցավոր գործունեության արդյունքում ստացված եկամուտների լվացման, հայտնաբերման, առգրավման և բռնագրավման վերաբերյալ ԵԽ կոնվենցիան:

Շարունակել ջանքերն այս

ոլորտում, այդ թվում նաև ամուր համագործակցություն միջազգային գործընկերների հետ:


ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և

մակարդակներում: Քաղաքականության

նախաձեռնություններ. ամրապնդել Արևելյան գործընկերության (ԱլԳ) երկրների ՖՀԲ-ների հետ համագործակցությունը:




նախաձեռնություններ. ամրապնդել համագործակցությունը Արևելյան գործընկերության (ԱԳ) երկրների ՖՀԲ-ների հետ:


երկկողմ և բազմակողմ մակարդակներում



ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի արտոնագրերի ազատականացման Գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:

B.2.h Պայքար

անօրինական թմրադեղերի դեմ


Գործընկեր երկրները պետք է ընդունեն և կիրառեն թմրադեղերի վերաբերյալ ազգային քաղաքականություն և թմրադեղերի դեմ պայքարի ինտեգրված գործողությունների ծրագիր:

Կիրառել 2010-2012թթ. Թմրամոլության և թմրադեղերի առևտրի դեմ պայքարի ազգային ծրագիր:

Շարունակել

թմրամոլության և թմրադեղերի


Կայունության գործիք Կանոնավոր երկխոսություն








առևտրի դեմ պայքարի գործողությունների ազգային ծրագրի (2007-2012թթ.) իրականացումը` հատուկ ուշադրություն դարձնելով օրենքի կիրառմանը և տարածաշրջանային համագործակցությանը:

Մշակել և իրականացնել

թմրադեղերի դեմ ուղղված ազգային ռազմավարություն և գործողությունների պլան:


ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի արտոնագրերի










ազատականացման Գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:

B.2.i Պայքար կոռուպցիայի դեմ

Հայաստան

Գործընկեր երկրները պետք է ընդունեն օրենսդրական, քաղաքականության և ինստիտուցիոնալ հիմքեր և ապահովեն դրանց արդյունավետ կիրառությունը:

Պետք է ակտիվ դեր խաղան հակակոռուպցիոն մոնիթորինգային մեխանիզմների մեջ (GRECO, ՏՀԶԿ, Արևելյան Եվրոպայի և Կենտրոնական Ասիայի հակակոռուպցիոն ցանց և հնարավորության դեպքում Ստամբուլի Հակակոռուպցիոն գործողությունների ծրագիր)

Կիրառել պատշաճ իրավական գործիքներ, այդ թվում հետևողական լինել խորհուրդների և քաղաքական պարտավորությունների

ENPI ֆոնդեր, TAIEX: Կանոնավոր երկխոսություն

երկկողմ և բազմակողմ





հարցում: Ակտիվորեն մասնակցել

ՄԱԿ-ի Կոռուպցիայի դեմ կոնվենցիայի (ՄԱԿԿԿ) մեխանիզմին:

Ուժեղացնել քաղաքացիական հասարակության դերն այդ ոլորտում:


հակակոռուպցիոն ռազմավարությունը և 2009-2012թթ. միասնական գործողությունների ծրագիրը:

Բարելավել համապատասխան իրավական հիմքը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը:

Շարունակել ջանքերը

հակակոռուպցիոն օրենսդրության մշակման և դրա արդյունավետ կիրառման ուղղությամբ:

մակարդակներում ENPI ֆոնդեր, TAIEX: Կանոնավոր երկխոսություն








Հետագայում կիրառել

2010թ. ընդունած Հակակոռուպցիոն ռազմավարությունը և Գործողությունների ծրագիրը:


ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի արտոնագրերի ազատականացման Գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:

B.2.j Համագործակցություն օրենքի կիրառման ոլորտում

Հայաստան

Գործընկեր երկրները ազգային գործակալությունների միջև պետք է հիմնեն պատշաճ համակարգում:

Համագործակցություն Եվրապոլի և CEPOL հետ

Կանոնավոր երկխոսություն երկկողմ և բազմակողմ մակարդակներում





Մասնավորապես՝ ամրապնդել

համագործակցությունը Եվրապոլի հետ,

շարունակել այս ոլորտում

օրենսդրություն մշակելուն և կիրառելուն ուղղված ջանքերը,

շարունակել այս ոլորտում

օրենսդրությունը կիրառելուն ուղղված ջանքերը,

որտեղ հնարավոր է,

ավարտել օրենսդրական, քաղաքական և ինստիտուցիոնալ հիմքի ստեղծումը և ապահովել դրա արդյունավետ կիրառությունը, մասնավորապես, որպեսզի այն համապատասխանի Մուտքի արտոնագրերի ազատականացման Գործողությունների ծրագրի չափորոշիչներին:



C. Ոլորտային համագործակցություն

C.1.a Խթանել մասնակցությունը ԵՄ ծրագրերում և հեշտացնել կարևոր արձանագրությունների կնքումը, որոնց պետք է հաջորդեն գործընկեր երկրների հետ Փոխըմբռնման հուշագրերը (ՓՀ)

Գործընկեր երկրները պետք է ԵՄ հետ խորհրդակցելուց հետո ծրագրեն և իրենց մասնակցության վերաբերյալ տեղեկացված որոշումներ կայացնեն:

Հայաստանը, Ադրբեջանը և

Վրաստանը պետք է Գործընկերության և համագործակցության մասին պայմանագրերը դիտարկեն որպես առաջին քայլ, եթե ապահովեն ԵՄ ծրագրերին մասնակցության հիմքեր:

Կանոնավոր երկխոսություն գործընկեր երկրների հետ` օգնելու առանձնացնել առաջնայնությունները:

ENPI (հնարավոր է՝ ԵՄ

ծրագրերին մասնակցելու համար լինի համաֆինանսավորում)

Հնարավոր է՝ լինի TAIEX օժանդակություն կանոնակարգող քաղաքականության որոշակի ոլորտների համար` համաձայն ԱլԳ գործընկեր երկրների կարիքների:

Հենվելով փոխադարձ

համաձայնության վրա` բանակցել Գործընկերության և համագործակցության մասին արձանագրությունների վերաբերյալ, որպեսզի Վրաստանը, Ադրբեջանը և Հայաստանը կարողանան մասնակցել ԵՄ ծրագրերին:

Հենվելով գործընկեր

երկրների տեղեկացված որոշումների վերաբերյալ փոխհամաձայնության վրա` Հայաստանը, Ադրբեջանը և Վրաստանը առաջընթաց կունենան ԳՀՊ-ների (Գործընկերության և համագործակցության պայմանագիր) արձանագրությունների վերաբերյալ ԵՄ հետ բանակցելիս:



C.1.b. Խթանել գործընկեր

երկրների մասնակցությունը ԵՄ մարմինների/

գործակալությունների աշխատանքին

Հայաստանը, Ադրբեջանը,

Վրաստանը, Մոլդովան, Ուկրաինան պետք է հնարավորության դեպքում դիտարկեն փոխըմբռնման մասին հուշագրեր անհատական ծրագրերի համար:

Մոլդովա. Ապահովել

կայուն մասնակցություն Հետազոտությունների և տեխնոլոգիական զարգացման ԵՄ յոթերորդ ծրագրում

Գործընկեր երկրները

պետք է առանձնացնեն առաջնայնություն ներկայացնող գործակալությունները և ուսումնասիրեն

ENPI (հնարավոր է

համաֆինանսավորում՝ ԵՄ ծրագրերին մասնակցելու համար)

ENPI (հնարավոր է

համաֆինանսավորում՝ ԵՄ ծրագրերին մասնակցելու համար):

Կանոնավոր երկխոսություն

գործընկեր երկրների հետ առաջնայնություն ներկայացնող հարցերի շուրջ, որպեսզի հեշտանա ԵՄ մարմինների աշխատանքին մասնակցությունը:

Բանակցություններ ԵՄ անհատական ծրագրերի համար անհրաժեշտ փոխըմբռնման հուշագրերի վերաբերյալ:

ԵՄ աջակցությամբ և

հենվելով իրենց սեփական առաջնայնությունների վրա` գործընկեր երկրները ընդլայնում են համագործակցությունը ԵՄ մարմինների հետ և անհրաժեշտության դեպքում գտնում են պաշտոնական համաձայնությունների հնարավորություններ:



համագործակցության կամ անհրաժեշտության դեպքում պաշտոնական պայմանագրերի հնարավորությունը:

Կնքել պայմանագրեր

առանձին/անհատ մարմինների հետ:

Պայմանավորվածություննե

ր որոշակի գործակալությունների հետ:

Եվրապոլ Հայաստանը Ադրբեջանը,

Վրաստանը, Մոլդովան և Ուկրաինան. ամրապնդել համագործակցությունը Եվրապոլի հետ` շարունակական:

Եվրայուստ Մոլդովա. օպերատիվ

համագործակցության պայմանագրի կնքում և

ENPI միջ-տարածաշրջանային նախապատրաստական գործողություն, որպեսզի դյուրին դառնա ԵՄ գործակալությունների աշխատանքին գործընկեր երկրների մասնակցությունը:

Անհրաժեշտության դեպքում

առանձին գործակալությունների հետ հնարավոր են ողջ տարածաշրջանի համար կազմակերպվող սեմինարներ:

Frontex. վարժանքներ,

Ուկրաինա և Մոլդովա.

համագործակցության մասին օպերատիվ պայմանագրի ստորագրում մինչև 2013թ.:

Մոլդովա և Ուկրաինա. համագործակցության մասին օպերատիվ պայմանագրի ստորագրում մինչև 2013թ.:



C.2. Էներգիա C.2.a Խթանել էներգետիկ

անվտանգությունը և կայունությունը, մասնավորապես ինֆրակառուցվածքի, էներգետիկ արդյունավետության և վերականգնվող էներգիայի օգտագործման միջոցով

ստորագրում: Ուկրաինա. օպերատիվ

համագործակցության մասին պայմանագրի ստորագրում:

FRONTEX (ԵՄ անդամ

պետությունների արտաքին սահմաններում օպերատիվ համագործակցության կառավարման գործակալություն)

Մոլդովա, Ուկրաինա, Վրաստան. աշխատանքային պայմանավորվածությունների իրականացում` շարունակական:

Հայաստան և Ադրբեջան. աշխատանքային պայմանավորվածությունների ստորագրում:

CEPOL Ամբողջ ԱլԳ. Մասնակցություն CEPOL

վարժանքներին

տեղեկատվության փոխանցում CEPOL. Վարժանքներ ԵՄ պետք է դիտարկի Նավթի

տարանցման Եվրասիական միջանցքին (ՆՏԵԱՄ) առաջնահերթ

Բարելավված

էներգետիկ



Ուկրաինա, Մոլդովա. պաշտոնական համագործակցության մասին պայմանագրերի ստորագրում:

Վրաստան Համագործակցության

պայմանագրի կիրառում ԱլԳ երկրները պետք է

շարունակեն զարգացնել և պահել նավթի ռազմավարական պաշարները:

ԱլԳ երկրները պետք է

շարունակեն էլեկտրականության

փոխշահագրգռվածության ծրագրի կարգավիճակ տրամադրելու հարցը համաձայն ԷՏԵՑ (Էներգիայի տրանս-եվրոպական ցանցեր):

ԵՄ-ն պետք է՝ (ա) ֆինանսավորի Ուկրաինայի

և Մոլդովայի միավորված Էներգետիկ համակարգը Եվրոպական Էլեկտրական ցանցի մեջ մտցնելու հնարավորության ուսումնասիրությունը (Սահմանամերձ համագործակցության ծրագիր);

(բ) մեծացնի վերահսկող մարմինների քաղաքականություն ձևավորելու և ինստիտուցիոնալ հնարավորությունները: Աջակցի ՀՆԳ (Հարևանության ներդրումային գործիք), ԵՆԲ (Եվրոպական ներդրումային բանկ) վարկերի և համագործակցության շարունակական ծրագրերի միջոցով

անվտանգություն մատակարարման բազմազանության միջոցով:

Ավարտել

էլեկտրականության ցանցերի փոխադարձ կապերի ուսումնասիրությունը:

Դիտարկել ծրագրի համար վարկի տրամադրումը:

Բարեփոխել էլեկտրականության ոլորտները:



տարիֆների բարեփոխումները, կիրառեն միջոցներ ապահովելու համար ծախսերի լիարժեք փոխհատուցումը, ամրապնդեն համակարգողների հնարավորությունները և անկախությունը, ստեղծեն համապատասխան օրենսդրական հիմքեր:

Հայաստան Շարունակել հարևան երկրների հետ էլեկտրացանցերի փոխադարձ կապերին օժանդակող քաղաքականությունը:

Էներգիայի խնայողության

2010թ. նոյեմբերի ազգային ծրագրի գործողությունների ծրագրի և էներգետիկ արդյունավետության 2011թ. մայիսի Ճանապարհային քարտեզի կիրառում:

ENPI Էլեկտրականության

օժանդակության ուժեղացված անվտանգություն փոխադարձ կապերի միջոցով:

Սևծովյան

էլեկտրականության փոխանցման գծի կառուցում:

Առաջընթաց

գործողությունների ծրագրում և ճանապարհային



քարտեզում: Ադրբեջան Հարավային գազի

միջանցքի իրականացում

Հարավային գազի

միջանցքի վերաբերյալ համատեղ հայտարարության կիրառում:

Վերականգնվող էներգիայի

աղբյուրների և էներգետիկ արդյունավետության գործակալությունը հիմնվել է և գործում է: Իրավական հիմքերը դեռ մշակվում են:

ENPI ԵՆԲ հետ շրջանակային

համաձայնագիրը, որն ակնկալվում է ստորագրել 2012թ., հնարավորություն կտա ԵՄ-ին ուսումնասիրել Հարավային միջանցքին ԵՆԲ ֆինանսավորման հնարավորությունները:

Վերահսկող և

ինստիտուցիոնալ շրջանակի ստեղծում, որը կխթանի էներգետիկ արդյունավետությունը, ավելացնել վերականգնվող էներգիայի օգտագործումը:

Բելառուս

Առաջընթաց Բալթյան էներգետիկ շուկայի փոխադարձ կապվածության ծրագրի վերաբերյալ նախապատրաստական բանակցություններում:

ENPI Հիմնել Բալթյան էներգետիկ շուկայի փոխադարձ կապ:

Կանոնակարգող և

ինստիտուցիոնալ շրջանակի ստեղծում, որը կխթանի էներգետիկ արդյունավետությունը: Ավելացնել վերականգնվող էներգիայի օգտագործումը:

Վրաստան Շարունակել հարևան ENPI Էլեկտրական



երկրների հետ էլեկտրականության ցանցերի փոխադարձ կապերին օժանդակող քաղաքականությունը:

Ավելացնել էներգետիկ

արդյունավետությունը և քաղաքապետարանների միջև գործունեությունը:

Խթանել վերականգնվող էներգիայի զարգացումը:

օժանդակության ուժեղացված անվտանգություն փոխադարձ կապերի միջոցով

Էլեկտրականության նոր «Սևծովյան տարանցիկ ցանցի» (ՍՏՑ) կառուցում, որը պետք է ավարտվի 2013թ.:

Կանոնակարգող և ինստիտուցիոնալ շրջանակի ստեղծում, որը կխթանի էներգետիկ արդյունավետությունը:

Վերականգնվող էներգիայի մասին օրենքը պետք է պատրաստվի մինչև 2013թ.:

Մոլդովա Էներգետիկ արդյունավետության գործակալությունը ստեղծվել է; փոխգործակցություն Էներգետիկ համայնքի քարտուղարության հետ,

ENPI. մասնակի ֆինանսական օժանդակություն էներգետիկ սեկտորի բարեփոխումների համար:

Վերահսկող և ինստիտուցիոնալ շրջանակի ստեղծում, որը կխթանի էներգետիկ արդյունավետությունը:

Մեծացնել



որպեսզի մոտարկվի ԵՄ օրենսդրության հետ:

Ամրապնդել կապը Գազի և

էլեկտրականության եվրոպական տարածաշրջանային ցանցի հետ և ռացիոնալացնել Է-ՏՀՕՑ և Գ-ՏՀՕՑ (Էլեկտրականության և գազի տարանցման համակարգերի օպերատորների ցանցեր) մտնելու գործընթացը:

վերականգնվող էներգիայի օգտագործումը:

Ուկրաինա Ապահովել ոլորտի կենսունակությունը, իրականացնել այդ սեկտորի բարեփոխումներ, արդիականացնել գազի փոխադրման համակարգը (ԳՓՀ) և գազի ներքին բաշխման ցանցը, ֆինանսապես վերակազմավորել և կորպորացնել Նավթոգազը և ապահովել, որ գազի ներքին գներն արտացոլեն ծախսերը:

ENPI. Էներգետիկ ոլորտի շարունակական ֆինանսական աջակցություն:

ԵՄ օժանդակություն Ուկրաինայի ԳՓՀ վերականգնման համար ՀՆԳ դրամաշնորհների, ԵՆԲ և ՎԶԵԲ (Վերականգնման և զարգացման եվրոպական բանկ) վարկերի միջոցով:

Ապահովված է Ուկրաինայի էներգետիկ ոլորտի ֆինանսական և հարկաբյուջետային կենսունակությունը:

Կանոնակարգող և



Ամրապնդել ընդհանուր

ինստիտուցիոնալ շրջանակը խթանելու համար էներգիայի արդյունավետ օգտագործումն ու վերականգնվող էներգիայի կիրառումն Ուկրաինայում, հետագայում փոխգործակցել Էներգետիկ համայնքի քարտուղարության հետ ԵՄ օրենսդրությանը համապատասխանելու համար:

ինստիտուցիոնալ շրջանակի ստեղծում, որը կխթանի էներգետիկ արդյունավետությունը:

Ավելացնել վերականգնվող էներգիայի օգտագործումը:

C.2.b Բարձրացնել միջուկային անվտանգության մակարդակը

Միջուկային անվտանգությունը կանոնակարգող շրջանակի մոտարկում/ համապատասխանեցում

Արդիականացնել գոյություն ունեցող ԱԷԿ-ների (ատոմային էլեկտրակայան) անվտանգության չափանիշները, եթե

ԵՎՐԱՏՈՄ-ի վարկեր երրորդ երկրներին* (Խորհրդի որոշում 94/179/Եվրատոմ 21.03.1994թ., փոփոխում է որոշում 77/720/ Եվրատոմ)

Արդիականացվել են միջուկային անվտանգության չափանիշները:

* ԱլԳ տարածաշրջանում հնարավոր շահառու երկրներն են Ուկրաինան և Հայաստանը



Հայաստան Բելառուս Ուկրաինա

անհրաժեշտ է, այլ ՄՖԻ (Միջազգային ֆինանսական ինստիտուտ) մասնավորապես ՎԶԵԲ հետ:

Հայաստան Համընդհանուր

ռիսկի և ատոմակայանների անվտանգության (սթրես փորձարկումներ) մասին Համատեղ հայտարարության կիրառում:

Բելառուս Համընդհանուր ռիսկի և

ատոմակայանների անվտանգության (սթրես փորձարկումներ) մասին Համատեղ հայտարարության կիրառում:

ԵՄ-ին ներկայացնել

շրջակա միջավայրի վրա Բելառուսի ատոմակայանի ունեցած ազդեցության

ԵՄ օժանդակություն

Հայաստանում Միջուկային անվտանգության ոլորտում համագործակցության գործիքի (ՄԱՀԳ) միջոցով:

ԵՄ աջակցություն ՄԱՀԳ

միջոցով: ԵՄ-ն ուսումնասիրում է շրջակա

միջավայրի վրա Բելառուսի ունեցած ազդեցության գնահատականը: Երկկողմ խորհրդակցությունները պետք է սկսվեն 2012թ. կեսերին:

Եվրատոմի վարկի հայտը

քննարկվում է

Առաջընթաց Մեծամորի ատոմակայանը շուտով փակելու ուղղությամբ:

Բելառուսին

առաջարկվել է կիրառել սթրեսային փորձարկումների չափորոշիչները այնտեղ նախատեսված ատոմակայանի նախագիծը կազմելիս:

Սթրեսային

փորձարկումներն ակնկալվում է, որ կավարտվեն 2012թ. կեսին: Ծրագրի ֆինանսավորումը



գնահատականը: Ուկրաինա. ուկրաինական

ԱԷԿ-ների միջուկային անվտանգության բարելավման համընդհանուր ծրագրի իրականացում («արդիականացման փաթեթ»), որը կանդրադառնա Ուկրաինայի կանոնակարգման պահանջները և հաշվի կառնի ուկրաինական ԱԷԿ-ների միջուկային անվտանգության գնահատման համատեղ Եվրոպական հանձնաժողով-ԱԷՄԳ (Ատոմային էներգիայի միջազգային գործակալություն)-Ուկրաինա ծրագրի արդյունքները:

Համընդհանուր ռիսկի և

ատոմակայանների անվտանգության (սթրես փորձարկումներ) մասին Համատեղ հայտարարության

կսկսվի 2013թ. սկզբին, եթե միայն քաղաքականությանը զուգահեռ միջոցները կիրառվեն:



կիրառում: C.3. Տրանսպորտ C.3.a. Ավիացիայի/

Օդագնացության մասին պայմանագրերի կնքում և կիրառում

Հայաստան

Կանոնակարգման մոտարկում ԵՄ ավիացիային առնչվող օրենսդրության աստիճանական կիրառման միջոցով, այդ թվում հետևյալ ոլորտներում՝ Ավիացիայի ապահովություն, ավիացիայի անվտանգություն, սպառողի պաշտպանություն (ինչպես, օրինակ, ուղևորների իրավունքները), շրջակա միջավայր (աղմուկ), սոցիալական հարցեր, օդային երթևեկության կառավարում, շուկայական հասանելիության հարցեր, ինչպիսիք են ավտոմատները, բեռնաթափման աշխատանքները և օդանավակայանի վճարները:

Տեխնիկական օժանդակություն ENPI, Թվինինգի, TAIEX և ENPI-ի ՈՔԱԾ (Ոլորտի քաղաքականության աջակցության ծրագիր) միջոցով

Հայաստան. ավիացիայի

թվինինգի ծրագիր

Հայաստան. եթե լինի

շահագրգռվածություն և պատրաստակամություն բանակցելու ԵՄ հետ պայմանագրի վերաբերյալ, ապա Հանձնաժողովը կարող է բանակցելու լիազորություն խնդրել Խորհրդից 2012թ.: Բանակցությունները կարող են



Ադրբեջան Վրաստան Մոլդովա

Ադրբեջան. ավիացիայի

թվինինգի ծրագիր Վրաստան. ավիացիայի

թվինինգի ծրագիր Մոլդովա. ԵՄ-Մոլդովա

սկսվել, երբ անդամ

պետությունները լիազորեն Հանձնաժողովին բանակցել:

Ադրբեջան. եթե

Ադրբեջանն ուսումնասիրել է պայմանագրի նախագիծը և պատրաստել է իր բանակցային դիրքորոշումները, ապա բանակցությունները կարող են սկսվել 2012թ. (հավանաբար 2012թ. առաջին կեսին):

Վրաստան. 2010թ.

ստորագրված



Ուկրաինա

պայմանագրին օժանդակող շրջանակային ծրագրի թվինինգ և CIB (Համապարփակ ինստիտուտների կառուցում)-ENPI այլ ծրագրեր

Ուկրաինա. տեխնիկական

օժանդակություն և տրանսպորտի ոլորտի քաղաքականությանն աջակցություն Օդագնացության արդիականացման համար ԵՆԲ վարկ, որը համաֆինանսավորում է ՎԶԵԲ-ն:

պայմանագիրը կիրառվում է ԵՄ-Վրաստան համատեղ խորհրդի վերահսկողության ներքո:

Պայմանագիրը կարող է ուժի մեջ մտնել մինչև 2013թ., եթե մինչ այդ վավերացվի բոլոր ԵՄ անդամ պետությունների կողմից:

Մոլդովա.

Քաղաքացիական ավիացիայի մասին ԵՄ-Մոլդովա պայմանագրի հիման վրա ստեղծված Համատեղ կոմիտեի առաջին նիստ՝ գնահատելու համար ԵՄ ավիացիայի աքիի(EU acquis)/նորմերի (acquis) տեղափոխման ուղղությամբ ձեռք բերված առաջընթացը:

Ուկրաինա. եթե

հնարավոր լինի գտնել լուծումներ մնացած կարևոր



հիմնահարցերի վերաբերյալ, որոնք մասնավորապես կապված են ապահովության հետ, ապա բանակցությունները կարող են վերսկսվել 2012թ., և հետևաբար պայմանագիրը կստորագրվի:

C.3.b Ծովային ապահովություն

Վրաստան

Ծովային տրանսպորտային

գործակալության հնարավորությունների ստեղծում:

Կազմակերպել վերապատրաստում/ ուսուցում Ծովային տրանսպորտի գործակալության աշխատակիցների համար

Տեխնիկական օժանդակություն

ENPI և TAIEX ներքո

Ծովային տրանսպորտի

գործակալության գործունեության բարելավում` կապված ծովային ապահովության, անվտանգության և շրջակա միջավայրի պաշտպանության հետ:

C.4. Տարածաշրջանային զարգացում, գյուղատնտեսություն և գյուղերի զարգացում

C.4.a.Տարածաշրջանային

Խթանել ռազմավարության վրա հիմնված ընդգրկուն մոտեցում՝ ուղղված տնտեսական և սոցիալական տարածաշրջանային անհավասարությունների

ENPI



քաղաքականության մասին երկխոսությունների սկիզբ կամ ավելացում և Տարածաշրջանային զարգացման պիլոտային (ՏԶՊԾ) ծրագրերի մշակում

նվազեցմանը և տարածաշրջանային տնտեսական ներուժի կիրառմանը:

Հայաստան. Հետևողական լինել երկխոսության և ՏԶՊԾ վերաբերյալ նախնական կապերի հարցում

Տարածաշրջանային զարգացման ռազմավարության հիման վրա և սերտորեն համագործակցելով ԵՄ պատվիրակության հետ` պիլոտային նախագծեր կմշակվեն ԵՄ-ի հնարավոր ֆինանսավորման համար:

ENPI Առաջընթացը դեպի տարածաշրջանային քաղաքականության մասին հետագա երկխոսություն մինչև 2013թ. կախված կլինի կառավարության ցուցաբերած պաշտոնական շահագրգռվածությունից:

Առանձնացվել են պիլոտային ծրագրեր և կառաջարկվեն ֆինանսավորման համար:

Ադրբեջան. հետևողական լինել երկխոսության և ՏԶՊԾ վերաբերյալ նախնական կապերի հարցում

Ադրբեջանը ներկայացրել է Տարածաշրջանային զարգացման ռազմավարություն: ԵՄ պատվիրակությունն աշխատում է կառավարության հետ այն բանի վրա, թե ինչպես

ENPI

Առաջընթացը դեպի տարածաշրջանային քաղաքականության մասին հետագա երկխոսություն մինչև 2013թ. կախված կլինի կառավարության ցուցաբերած պաշտոնական



մշակել պիլոտային ծրագրեր, որոնք լավագույնս ընդգրկուն կլինեն:

շահագրգռվածությունից և պատրաստակամությունից:

Վրաստան. հետևողական լինել երկխոսությունը սկսելու հարցում` աշխատանքային ծրագիրն ուժի մեջ դնելով

Վրաստանի Տարածաշրջանային ռազմավարության հիման վրա ԵՄ-ն իրականացնում է տարածաշրջանային զարգացման լայնածավալ ոլորտի քաղաքականությանն աջակցող ծրագրեր: Այս ծրագիրը կարող է հետագայում ընդգրկել ՏԶՊԾ ֆինանսավորում պիլոտային ծրագրերը որոշելու համար:

ENPI Մինչև 2013թ. ակնկալվում է առաջընթաց աշխատանքի մեջ և կայուն երկխոսություն:

Պիլոտային ծրագրերը պետք է որոշված լինեն և առաջարկված լինեն ֆինանսավորման համար:

Մոլդովա. հետևողական լինել երկխոսությունը սկսելու հարցում` աշխատանքային ծրագիրն ուժի մեջ դնելով

Մոլդովայի Տարածաշրջանային զարգացման ռազմավարությունը պետք է հիմք ծառայի ՏԶՊԾ-ները որոշելու համար:

Տարածաշրջանային զարգացման պիլոտային ծրագիրը մոտենում է ավարտին. 2012թ. սկսած՝ աջակցություն պետք է ստանա (ENPI):

Պիլոտային ծրագրերը պետք է որոշված լինեն և առաջարկված լինեն ֆինանսավորման համար:

Մինչև 2013թ. ակնկալվում է առաջընթաց աշխատանքային ծրագրի մեջ:

Ուկրաինա. հետևողական լինել երկխոսությունը սկսելու

Տարածաշրջանային զարգացման ռազմավարության

Տարածաշրջանային զարգացմանն աջակցող մի ծրագիր է

Մինչև 2012թ. ակնկալվում է առաջընթաց



հարցոմ` աշխատանքային ծրագիրն ուժի մեջ դնելով

վերանայում: 2012թ. հունվարին

Պառլամենտը հավանություն է տվել տարածաշրջանային զարգացման ծրագիր կազմելուն:

հավանություն ստացել 2011թ. (ENPI):

Քննարկվում է 2012թ. համար նախատեսված տարածաշրջանային զարգացմանն օժանդակող ոլորտային ֆինանսավորման ծրագիր (ENPI):

ՏԶՊԾ հայեցակարգը հաշվի է առնվել ընթացիկ և հետագայի ծրագրերում:

աշխատանքային ծրագրի մեջ:

Տարածաշրջանային զարգացման պետական քաղաքականության վերջնական տեսքի բերում և հաստատում

Տարածաշրջանի զարգացման ֆոնդը աշխատեցնել

Սկսել իրականացնել որոշ ՏԶՊԾ-ներ:

C.4.b. գյուղատնտեսության ոլորտում երկխոսություն և Գյուղատնտեսության և գյուղական զարգացման համար Եվրոպական հարևանության ծրագիր (ԳԳԶԵՀԾ)

Ոլորտում երկխոսություն գյուղատնտեսության և գյուղական զարգացման վերաբերյալ, որին անդրադառնում են գոյություն ունեցող ենթակոմիտեները, սկսված բարձր մակարդակի երկխոսությունները (Ուկրաինա) կամ տարածաշրջանային երկխոսությունները (սկսվելիք):

Հայաստան, Ադրբեջան, Վրաստան, Մոլդովա, Ուկրաինա. կիսել/ փոխանակել գյուղատնտեսության և գյուղական զարգացման ոլորտում ունեցած փորձն ու մոտեցումները քաղաքականությանը:

Ուսումնասիրել գործընկերների գյուղական և գյուղատնտեսության ոլորտի քաղաքականությունն ու ռազմավարությունները, որպեսզի պատրաստվեն համապատասխան ԳԳԶԵՀԾ նախագծեր որոշելուն:

2012-2013թթ. ընթացքում շարունակել ոլորտային երկխոսությունը:


նախապատրաստական աշխատանք ԳԳԶԵՀԾ կիրառելու համար, որը սկսվելու է Վրաստանում և ներառելու է ոլորտի ընդհանուր ուսումնասիրությունը:



ԳԳԶԵՀԾ բարձրաստիճան աշխատակիցների պաշտոնական հանդիպում ԵՀՔ երկրների հետ:

Ադրբեջան.

գյուղատնտեսությանը և գյուղական զարգացմանն ուղղված ոլորտային շարունակական ֆինանսավորմանն օժանդակող ծրագրեր:

Վրաստան. 2012թ համար պլանավորած ԳԳԶԵՀԶ, Վրաստան

Մոլդովա. Ոլորտային ֆինանսական օժանդակություն

Գյուղական շրջանների շարունակական տնտեսական խթանում: ԵՆԲ արտոնյալ վարկ գինեգործության ոլորտն արդիականացնելու համար (ստորագրվել է 2010թ. նոյեմբերին):

Հետագա ԳԳԶԵՀԾ

համագործակցության ծրագրեր կդիտարկվեն 2012թ. ամռանը սկսվող ծրագրավորման վարժանքի շրջանակներում:

C.5 Բնապահպանություն և կլիմայական փոփոխություններ

Բնապահպանությանն առնչվող օրենսդրության մոտարկման ուղղությամբ աշխատանք, հատկապես նոր

ENPI, այդ թվում նաև Ոլորտային ֆինանսական օժանդակություն, թվինինգներ:

Օրինակներ.




ասոցացման պայմանագրերի տեսակետից (Հայաստան, Ադրբեջան, Վրաստան, Մոլդովա, Ուկրաինա)

Մոլդովա. ոլորտային ֆինանսական օժանդակության ծրագիր (ՈՖՕԾ) ջրամատակարարման և ջրահեռացման ոլորտներում (շարունակական)

Ուկրաինա. ոլորտային ֆինանսական օժանդակության ծրագիր (ՈՖՕԾ) բնապահպանության ոլորտում 2011-2014թթ. համար:

C.6. Համագործակցություն մակրոտնտեսական և ֆինանսական կայունության հիմնահարցերի շուրջ

Գլխավոր նպատակներն են. 1. Խթանել մակրոտնտեսական կայունությունը, այդ թվում նաև գների կայունությունը, հանրային/ հասարակական ֆինանսների և վճարումների վիճակի

1. Խթանել հանրային/ հասարակական ֆինանսների և վճարումների վիճակի կայուն աճը:

2. Կիրառել համապատասխան կառուցվածքային բարեփոխումներ:

3. Կիրառել

Անհրաժեշտության դեպքում

հավանություն տալ այն երկրների մակրոֆինանսական օժանդակության (ՄՖՕ) գործողություններին, որոնք բավարարում են նախապայմանները:

ՄՖՕ շարունակական


գործողություն Շարունակական



հավասարակշռության/ բալանսի կայուն աճը

2. Խթանել ավելի բարձր տնտեսական և զբաղվածության աճ համապատասխան կառուցվածքային բարեփոխումների միջոցով

3. Խթանել ֆինանսական կայունությունը, այդ թվում նաև ֆինանսական հատվածի բարեփոխումների ու կանոնակարգման միջոցով

համապատասխան բարեփոխումներ և կանոնակարգում ֆինանսական ոլորտում:

տրամադրում և օժանդակություն գործընկեր երկրներին քաղաքականության գլխավոր բարեփոխումները շարունակելու/առաջ տանելու համար` համաձայն Փոխըմբռնման հուշագրում ձեռք բերված պայմանավորվածության:

Ամրապնդել կանոնավոր

երկկողմ մակրոտնտեսական երկխոսությունները:

գործողություն Շարունակական


C.7. Համագործակցություն մաքսային ոլորտում և առևտրի դյուրացում

Ուժեղացնել համագործակցությունը մաքսային ոլորտում, վերացնել ընթացակարգային, մարդկային ռեսուրսների և ենթակառուցվածքային դժվարությունները և գործարկել մաքսային համակարգերն արդիականացնող



ռազմավարություններ : Բելառուս Ռազմավարական

շրջանակ (ՌՇ) մաքսային ոլորտում ԵՄ-Բելառուս համագործակցության համար:

2011թ. ԵՄ առաջարկած ռազմավարական շրջանակ: Ակնկալվում է, որ Բելառուսը կարձագանքի:

Համաձայնություն պետք է ձեռք բերվի ՌՇ ճանապարհային քարտեզի կիրառման համար դրա հաստատումից հետո:

Մոլդովա Մաքսային ոլորտում ԵՄ-Մոլդովա համագործակցության Ռազմավարական շրջանակի (ՌՇ) իրականացում:

Ռազմավարական շրջանակի վերաբերյալ ձեռք է բերվել համաձայնություն, և այն հաստատվել է 2011թ.:

ՌՇ ճանապարհային քարտեզի իրականացման վերաբերյալ համաձայնությունը պետք է ձեռք բերվի 2012թ. սկզբին:

Ուկրաինա Մաքսային ոլորտում ԵՄ-Ուկրաինա համագործակցության Ռազմավարական շրջանակի (ՌՇ) իրականացում:

Ռազմավարական շրջանակի վերաբերյալ համաձայնությունը ձեռք է բերվել:

Դրա հաստատումն ակնկալվում է 2012թ. սկզբում:

2012թ. առաջին կեսին ակնկալվում է համաձայնություն ՌՇ իրականացման ճանապարհային քարտեզի վերաբերյալ:

C.8. Զբաղվածություն և սոցիալական համագործակցություն

Համագործակցել ԵՀԳ գործողությունների ծրագրերին/ Ասոցացման օրակարգերին համապատասխան, այդ թվում նաև երաշխավորել

ENPI, այդ թվում TAIEX, Թվինինգ, ԺՄԻԵԳ (Ժողովրդավարության և մարդու իրավունքների եվրոպական գործիք):

Սկսել և միասնականացնել ԵՄ գործընկեր երկրների զբաղվածության և սոցիալական քաղաքականության



արհեստակցական միությունների իրավունքների նկատմամբ հարգանք և հիմնական աշխատանքային չափորոշիչներ: Մտնել զբաղվածության և սոցիալական քաղաքականության մասին երկխոսության մեջ, որպեսզի մշակվի իրավիճակի վերլուծություն, և որոշվեն գլխավոր մարտահրավերներն ու քաղաքական պատասխան գործողությունները (զբաղվածության քաղաքականություն, սոցիալական պաշտպանության քաղաքականություն, սոցիալական ներգրավման քաղաքականություն, աշխատավայրում առողջություն և ապահովություն, սոցիալական երկխոսություն,

վերաբերյալ երկխոսությունները:

Վերանայվում է

համապատասխան օրենսդրությունը: Վերանայման/ կարգավորման գործընթացը սկսվել է:

Տեղերում միջոցներ են

ձեռնարկվում աջակցելու համար սոցիալական գործընկերների և սոցիալական երկխոսության հնարավորությունների ստեղծմանը:



աշխատանքային օրենք/ իրավունք, սեռային հավասարություն) և աստիճանաբար շարժվել դեպի ԵՄ պրակտիկայի կիրառումն ու աշխատավայրում առողջության և ապահովության, աշխատանքային իրավունքի և աշխատանքային պայմանների մասին ԵՄ աքիի(acquis)/հիմնական կանոնների կիրառումը:

EaP Road Map COMPLETE - European Integration...ընդհանուր արժեքներ կիսող ... գործող ժողովրդավարական համակարգի հիմնարար բաղադրիչ

Documents