참여정부 방과후 학교의 소외계층과 자기주도 학습의 재조명 신기왕 * 《요약》 참여정부의 방과후 학교의 소외계층 지원은 부모의 낮은 경제력으로 인하여 학교 밖의 사교육 의 기회가 부족한 학생들을 위한 교육기회의 제공의 측면에서 교육비 지원의 형태로 추진되고 있 다. 그러나 방과후 학교에서의 소외 계층은 학교 밖의 사교육의 기회가 불평등하게 제동되는 측면 과 더불어 그들이 학교교육과정에서 주체로서의 존재감이 상실되어 가는 소외를 경험하고 있다는 점이다. 이것은 학교에서의 경험이 학습자의 믿음, 느낌, 태도, 가치관이 왜곡되어 간다는 것을 의 미한다. 따라서 이들에 대한 지원은 경제적 측면뿐만 아니라 개인이 창의성과 잠재적 능력을 발휘 하고 자신을 완성해 나가도록 하는 것이 소외 계층에 대한 지원의 본질적 의미이라고 여겨진다. 이러한 소외 계층 학습자의 잠재적 능력을 발휘와 자신을 완성해가는 의미의 학습은 자기주도 학습에서 주로 논의되어 왔다. 지금까지 이러한 학교교육과정에 있는 아동 학습자의 자기주도 학 습은 자기주도 학습과 관련된 교수-학습의 기법이나 학습의 효과성과 관련한 인지적 요소들에 관 심을 가졌다. 방과후 학교의 소외 계층과 관련한 학습은 이러한 기법과 효율성의 측면보다는 학습 자의 내면의 다양한 느낌과 감정과 같은 포괄적인 접근의 필요성이 제기된다. 이것은 이러한 인본 주의 관점에서의 자기주도 학습에 대한 접근과 더불어 소외된 학습자에 대한 자기주도 학습의 새 로운 모색을 의미한다. 주제어: 방과후 학교, 소외계층, 소외, 자기주도 학습 * 중앙대학교 대학원 박사과정 수료 한국교육문제연구 제25호 pp. 41-56 - 41 -
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참여정부 방과후 학교의 소외계층과 자기주도 학습의 재조명cau.ac.kr/~edusol/see/list/Vol25-1/CAKE025-001-4.pdf · 참여정부 방과후 학교의 소외계층과
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참여정부 방과후 학교의 소외계층과
자기주도 학습의 재조명
신기왕*
《요약》
참여정부의 방과후 학교의 소외계층 지원은 부모의 낮은 경제력으로 인하여 학교 밖의 사교육
의 기회가 부족한 학생들을 한 교육기회의 제공의 측면에서 교육비 지원의 형태로 추진되고 있
다. 그러나 방과후 학교에서의 소외 계층은 학교 밖의 사교육의 기회가 불평등하게 제동되는 측면
과 더불어 그들이 학교교육과정에서 주체로서의 존재감이 상실되어 가는 소외를 경험하고 있다는
이다. 이것은 학교에서의 경험이 학습자의 믿음, 느낌, 태도, 가치 이 왜곡되어 간다는 것을 의
미한다. 따라서 이들에 한 지원은 경제 측면뿐만 아니라 개인이 창의성과 잠재 능력을 발휘
하고 자신을 완성해 나가도록 하는 것이 소외 계층에 한 지원의 본질 의미이라고 여겨진다.
이러한 소외 계층 학습자의 잠재 능력을 발휘와 자신을 완성해가는 의미의 학습은 자기주도
학습에서 주로 논의되어 왔다. 지 까지 이러한 학교교육과정에 있는 아동 학습자의 자기주도 학
습은 자기주도 학습과 련된 교수-학습의 기법이나 학습의 효과성과 련한 인지 요소들에
심을 가졌다. 방과후 학교의 소외 계층과 련한 학습은 이러한 기법과 효율성의 측면보다는 학습
자의 내면의 다양한 느낌과 감정과 같은 포 인 근의 필요성이 제기된다. 이것은 이러한 인본
주의 에서의 자기주도 학습에 한 근과 더불어 소외된 학습자에 한 자기주도 학습의 새
로운 모색을 의미한다.
주제어: 방과후 학교, 소외계층, 소외, 자기주도 학습
* 앙 학교 학원 박사과정 수료
한국교육문제연구
제25호 pp. 41-56
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한국교육문제연구 제25호
I. 서 론
참여정부는 교육 불평등과 사회 양극화를 교육을 통하여 해소하고자 방과후 학교 정책을
실시하고 있다. 방과후 학교의 추진 배경으로는 1) 사회양극화 완화를 한 획기 인 교육격
차 해소 2) 출산 고령화등 사회 변화에 부응하는 교육서비스 증 3) 사교육비 경감을
한 방과후 교육활동 개선 필요성 증 를 제시하고 있다(교육인 자원부, 2006). 방과후 학교
는 기존의 방과후 교육활동을 방과후 학교로 명칭을 통합하면서 ‘개인의 다양성을 살리는 교
육 로그램’, ‘사교육비 경감’이라는 기존의 방과후 활동의 목 에서 소득층 자녀에 한 교
육비 지원을 통한 교육기회 확 와 학교의 보육기능 확 를 추가하여 2006학년도부터 도입․
운 되고 있다.
참여정부의 방과후 학교 정책에 있어 심 인 것 의 하나는 교육격차 해소를 한
소득층 자녀에 한 지원에 있다. 이것은 우리사회의 사회 양극화의 문제와 이에 한 공
지원의 필요성에 기인한다1)지 까지 교육부의 교육소외 계층과 련한 방과후 학교의 소
득층 지원은 바우처 제도의 실시나 무상교육과 같이 경제 지원을 심 내용으로 하고 있
다. 이것은 부모의 낮은 경제력으로 인하여 학교 밖의 사교육의 기회가 부족한 것을 방과후
학교의 지원을 통하여 소외 계층의 자녀에게 교육기회를 확 하고자 추진되고 있다.
그러나 방과후 학교의 소외계층 자녀에 한 지원을 통하여 교육의 참여기회를 주고자하
는 이러한 노력이 성과를 거두기 해서는 소외 계층에 한 근을 보다 다양하게 할 필요
성이 있다. 첫째, 지 까지 소외 계층에 한 분석의 틀은 교육비 지출, 학업성취도, 사교육
비, 상 학교의 진학과 같은 양 측면에 치 하 다는 이다2). 방과후 학교는 학교에서의
1) 방과후 학교는 기존의 방과후 교육활동과 마찬가지로 수익자 부담을 원칙으로 하나, 농산어 지
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참여정부 방과후 학교의 소외계층과 자기주도 학습의 재조명
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한국교육문제연구 제25호
ABSTRACT
Revi ew of sel f - di rect ed l earni ng of af t er-school servi ces and chi l dren f rom the di sadvant aged i n
Part i ci pat ory Government
Shin, Gi-Wang
After-school services support for the disadvantaged in Participatory Government has
been driven for providing educational chances with the students who can’t go study in
the private education after school due to their parents’ poor financial capabilities.
However, in after-school services, the disadvantaged are going through the loss of
existence as their identity on curriculums at schools, as well as the opportunities of the
private education after school is taken unfairly. This means that experiences at schools
give false true colors to learners’ beliefs, feelings, attitudes and their values.
Therefore, the essential purpose of the support for the disadvantaged should aim not
only developing one’s creativity and potential ability and bringing oneself to completion
but also financing. This type of learning to develop one’s creativity and potential ability is
discussed in Self-Directed Learning
So far, researches of the formal education at school for Self-Directed Learning by the
young has focused on skills of teaching and learning, effectiveness of learning which
related cognitive factors. In after-school services for the disadvantaged and related
studies, the necessity of the comprehensive approach to various inward awareness and
feelings of the learners’is more suggested than that of the side of skills and effectiveness.
This means, an approach to self-directed learning in the point of humanist orientation,
and a new search of that for learner from disadvantaged.
Key words: after school class, the disadvantaged, self-directed learning, alienation