전체평가 20090303 - amnesty.or.kr AI Overall...일시: 2008/12/9 사업: SPT 스티브 바라캇 공연 물품 (커피) 후원 Sony BMG 일시: 2008/12/9 사업: SPT 스티브

2009. 2

2008/2009 년도 사업평가서(안)

[ 목 차 ]

현황평가 Ⅰ. Membership ............................................................................................. 4

Ⅱ. Supporter/Partnership ............................................................................. 6

Ⅲ. PR ............................................................................................................. 7

Ⅳ. 캠페인 관련 현황.................................................................................... 10

Ⅴ. 조직관련 현황 ......................................................................................... 13

통합전략계획에 따른 평가

Ⅰ. 전략사업팀 소관사업 평가 ...................................................................... 16

Ⅱ. 자원개발팀 소관사업 평가 ...................................................................... 56

Ⅲ. 자원관리팀 소관사업 평가 .................................................................... 75

Ⅰ. Membership

1. 회원 및 회비 현황

2. 회원구분 현황

Ⅱ. Partnership

Ⅲ. PR

1. 인지도 현황

2. 광고 캠페인 현황

3. 간행물 및 홍보물 현황

4. 미디어 & 이벤트 현황

5. 커뮤니케이션 채널분석 현황

6. 공동프로모션 현황

Ⅳ. 캠페인 현황

Ⅴ. 조직현황

현 황 평 가

4

Ⅰ. Membership

1. 회원 및 회비현황

회원현황 (2009. 1.31기준 )

지난 12월 말 유효회원수 1만 명, 목표 회원의 110% 달성

2007년 12월 7,000(명) 대비 3,000(명) 증가

(단위 : 명)

목표 달성 목표 대비 달성율 9개월간 증가회원

9,186 10,115 110%(929명 초과달성) 2,798

회비수입 현황(2009. 1.31 기준)

목표 회비의 109% 달성, 추가 수익 5천 7백만(원), TF를 통한 수익 8.9% 차지

회비수입 중 CMS비율 71%, 휴대폰비율 26% 차지

(단위 : 원)

목표회비 달성회비 목표 대비 달성

636,158,797 693,572,260 57,413,463(109%)

2. 회원구분 현황

연령1 (단위 : 명)

구분 20대 30대 40대 50대이상 계

남성 1,506 1,287 605 272 3,784

여성 3,309 1,590 590 179 5,952

계 4,815(49%) 2,877(30%) 1,195(12%) 451(5%) 9,736

1 20대 이상의 회원수만 대상으로 함

5

지역

(단위 : 명)

지역 합 계 서울 경기 인천 경상 전라 충청

인원수 8,842 5,824 2,198 367 160 121 172

비 율 94% 62% 23% 4% 2% 1% 2%

서울지역 합 계 강남 관악 마포 서대문 종로 서초

인원수 2,376 520 450 420 319 306 361

비 율 40% 9% 8% 7% 5% 5% 6%

6

Ⅱ. Partnership

現 파트너 현황

조직명 (관계형성 O) 사업

파트너십 형태

비물질적

후원

물질적

후원 공동 프로모션

SKT

일시: 2008/8/9

사업: 회원인권교육

(Human Rights &

Amnesty

International)

SKT-Tower

회의실 후원

고려대학교

일시: 2008/12/9

사업: SPT 스티브

바라캇 공연

공연 및 부대장소

각종 물품

후원(기자재 및

와인)

테라로사

일시: 2008/12/9


바라캇 공연

물품 (커피) 후원

Sony BMG

일시: 2008/12/9


바라캇 공연

CD 판매 수익금

20% 기부 약정,

총 159,000 원

후원

Ohmynews

일시: 2008/12/3


바라캇 공연

5 만 여명

오마이뉴스 언론사

회원기자들에게

뉴스레터 발송 및

웹플래시 광고후원

크레디아

일시: 2008/12/3


바라캇 공연

피아노 대여 협조

㈜ 주영

일시:

2008/11~12 월

사업: 앰네스티

옥외광고

1 달 여간 충무로

옥외 광고판

앰네스티 광고

후원

사파리 출판사 일시: 2008/1/12

“지치지 않는

희망으로 나를

채워라” 책 인쇄

1% 후원

총 459,620 원

후원

“우리는 모두

소중해요”

앰네스티 주체

발간 어린이

인권 동화책

공동 프로모션

진행

7

Ⅲ. PR

1. 인지도 현황 - 홈페이지 방문자 현황 (단위 : 건, 명)

날짜 페이지뷰

방문자수 페이지뷰 비율(%)

2008년 10월 14,097 5 2,106

2008년 11월 96,672 35 20,854

2008년 12월 88,278 32 18,562

2009년 01월 77,892 28 9,407

* 2008년 10월 말부터 트래킹

2. 광고캠페인 현황

(1) 지하철 광고

앰네스티 첫 대중광고의 매체 분석을 통해 광고 목표, 타깃 그리고 예산을 고려했을 때 가장 효과적

인 교통광고를 선택하였고, 교통광고에서 양적 ∙ 질적 ∙ 경제적 가치를 고려하여 지하철 전동차 광고

가 선택되었다.

- 기간: 2008 년 11 월 12 일 ~ 2008 년 12 월 11 일

- 수량: 2 호선 120 매, 4 호선 115 매

(2) 옥외광고

- 기간: 2008년 12월(확인요망) ~ 12월 30일

- 장소: 충무로 대한극장 매경사거리

- 형태: 전광판 광고

- 노출도: 10분에 한번 20”씩 반영

(3) 잡지광고

- 기간: 2008년 11월 ~ 12월 호

- 매체: Foreign Policy 한국어판

- 형태: 잡지 내 반페이지 광고 17.1cm*12.1cm

- 구독수: 9,000명

노선 특징 승하차인원

(1개월 평균) 총량수

2호선 순환열차로 반복소구 용이 137,379,421명 834량

4호선 서울과 경기남부까지 긴 운행시간 77,998,642명 770량

8

3. 간행물 및 홍보물 현황

품목 상세품목 수량

연례보고서 2008 년 한국지부 연례보고서 15,000 부

소식지

4 월호 (통권 27 호)

가을호 (통권 28호) 11,000부

겨울호 (통권 29 호) 12,000 부

4. 미디어 & 이벤트 현황 해당팀 구분 제목 및 내용 클리핑 횟수

자원개발팀

보도

자료

[보도자료] 국제앰네스티, 2008 연례보고서 발표

(5/28) 37 건

[보도자료] 제 11 회 앰네스티 언론상 수상발표

(11/24) 6 건

[보도자료] 세계적인 아티스트 스티브 바라캇,

세계인권선언 60 주년 기념 콘서트를 위해 내한

(11/24) 24 건

[보도자료] 세계인권선언 60 주년 기념, 스티브

바라캇 내한공연 기자간담회 개최 (12/5)

매체

보도

SK 에너지 사보 2008 년 12 월호 기사 소재

SK 에너지 사보 2009 년 1 월호 인터뷰

월간 사인문화 2009 년 1 월호 인터뷰

Joins.com (11/17) 인터뷰

기자

간담회

[기자간담회] 2008 국제앰네스티 연례보고서 발표

기자간담회 (5/28) 9 매체 참석

언론상 [언론상] 제 11 회 앰네스티 언론상 (12/10) 공모작 19 편

심사위원단 5 명

워크샵 [워크샵] 언론 PR 워크샵 3 회

기자

회견 [기자회견] 조사결과 발표 기자회견 (7/18)

30 매체 이상

참석

5. 커뮤니케이션 채널 분석 현황 채널 종류 현황

소식지

- 2008 년 겨울호, 1 월 3 주차 회신 기준

- 전체 9440 부 중 330 부 (3.5%) 반송: 2 월까지 5% 반송 예상

- 반송 사례는 주소 불명이 다수

온라인 뉴스레터

- 2008 년 10 월 ~ 2009 년 1 월 기준

- 평균 발송량 7496

- 평균 수신확인율 22.7 % / 평균 미열람율 77.2 %

- 뉴스레터 제목에 따라 수신 확인율 차이

9

언론 보도자료

- 검색어 ‘국제앰네스티’, 네이버 기준

- 2007 년 1 월 ~ 2007 년 12 월: 관련기사 총 418

- 2008 년 1 월 ~ 2008 년 12 월: 관련기사 총 931

홈페이지

- 회원과의 쌍방 소통 가능한 게시판 10 개 운영

- 뉴스 / 미디어 보도자료 부분에 방문자 집중

- 뉴스 / 미디어 부분은 활성화 되어 있지만 일방향 채널

- 기타 쌍방향 공간 : 평균 조회수 18, 평균 업로드 08 년 9 월, 자료 부재

온라인 채널 - 앰네스티 다이어리 : 9 만 5 천여 방문자, 일 평균 300 여명 방문

- 싸이월드 타운: 최근 1 년간 방문자 7000 여 명 / 일 평균 300 여 명

TF - TF(아웃바운드): 1인당(1만명기준) 1.05콜, 컨택성공율 59.7%

- TF(인바운드): 총 2961건, 회원 1인당 0.29건 발생

6. 공동 프로모션 현황

파트너 업체 내용

길벗스쿨 출판사 - ‘어느 날 우리 반에 공룡이 전학 왔다’라는 책에 김희진 사무국장 추천사

사파리 출판사

- ‘지치지 않는 희망으로 나를 채워라’ 버라 오바마 전기 책에 고은태

사무국장 추천사 (수익금 1% 앰네스티에 기부 약정)

- ‘우리는 모두 소중해요’ 국제앰네스티 영국지부와 공동 출판 (인세 전액

국제앰네스티에 기부)

문학동네 - ‘적’ 국제앰네스티 프랑스 지부와 공동출판

10

Ⅳ. 캠페인 관련 현황(2009.1.31 기준)

1. 거리 캠페인 현황

총회수 : 7회

세부내용

일시 캠페인명 장소 참석인원

2008. 4. 27. 중국인권개선 캠페인 도장찍기 청계광장 5명

2008. 6. 20. 난민의 날 시청 대한문 앞 70명

2008. 7. 7 ~ 17. 촛불 1인시위 광화문 사거리 총 13명

2008. 7. 12. Aerial Art 올림픽 공원 30명

2008. 8. 13. 8.15 캠페인 일본 대사관 앞 10명

2009. 10. 10. 세계사형반대의 날 퍼포먼스 국회 20명

2009. 1. 13. 가자 지구를 위한 긴급행동의 날 이스라엘 대사관 앞 50명

2. UA네트워크 회원현황 : 29명(2009.1.31기준)

※ 2008년 초 약200명의 UA네트워크 회원 중 수신거부 및 반송 리스트를 전부 정리한

후 실제로 참여하는 회원만으로 재구성한 인원임(현재 이 중 9명이 오프라인 우편으로

UA케이스를 받아보고 있으며 나머지인 17명이 이메일로 매주 수요일 마다 케이스를

받고 있음).

11

3. 보도자료 현황 : 총19회(2009.1.31기준)

일 자 제 목

2008. 4. 24 국제앰네스티, 중국 인권상황 개선 요구 행사 개최

2008. 6. 6 시위참가자들에 대한 과도한 무력사용을 중단하여야 한다

2008. 6. 11 국제사회가 대한민국을 지켜보고 있다

2008. 6. 19 2008 세계 난민의 날 ‘난민과 어울림, 그 하나되는 날’

2008. 7. 2. 조사관 공식파견

2008. 7. 4. 국제앰네스티 Norma Muico 조사관 입국

2008. 7. 6 국제앰네스티 조사관 일정

2008. 7. 10 국제앰네스티, 글로벌 액션 ‘CIRCLE UP NOW!’

2008. 7. 17 국제앰네스티 조사 결과 발표 기자회견

2008. 7. 18 세계인권선언 60주년 기념 유스거리퍼레이드

2008. 7. 21 국제앰네스티 조사결과 발표와 관련한 반응 환영하다

2008. 10. 6 촛불집회간 경찰력 집행에 관한 보고서 발표

2008. 10. 10 아시아의 사형제 폐지를 위해 행동할 시간이 왔다

2008. 11. 21 UN 총회, 사형집행 모라토리엄 결의안을 올해에도 다시 결의하다

2008. 12. 9 세계인권선언 60주년 : 이제는 행동할 때다

2008. 12. 30 이스라엘 : 불법적인 공격을 중단하고 가자 지구의 긴급한 필요를

채우라

2009. 1. 6 유엔 안전보장이사회는 가자 지구 민간인들을 포기해서는 안된다.

2009. 1. 13 가자 지구를 위한 국제행동의 날

12

4. 성명서 발표 현황 : 총7회 (2009.1.31기준)

일 자 제 목

2008. 5. 16 국제앰네스티, 한국정부의 이주노동조합 탄압중지 요구

2008. 6. 1 대한민국 정부는 국민들을 보호하라

2008. 6. 8 대한민국정부는 집회와 시위의 자유를 보장하고, 대화를 통한 평화

적 해결책을 모색해야 한다

2008. 9. 23 정부는 모든 이주노동자들의 집회와 결사의 자유를 보장해야 한다

2008. 12. 1 한국 정부는 국가보안법을 폐지하거나, 근본적으로 개정해야 한다.

2008. 12. 30 사실상 사형폐지국가1주년 성명서

2008. 12. 30 양심수 이시우씨에 대한 무죄 판결을 환영한다

5. 인권교육현황

상반기인권교육(1회): 2008.6월

2008 인권대학(1회/11주): 2008. 9월~12월

방문인권교육(10회): 2008. 10월~12월

13

Ⅴ. 조직관련 현황

1. 그룹 현황

그룹수 7개

그룹명

4그룹

22그룹

26그룹

38그룹

44그룹

48그룹

49그룹

2. 2008 앰네스티 동아리 현황 (16개/468명)

구분 학교명 동아리인원

1 동두천외국어고등학교 24명

2 동천고등학교(부산) 59명

3 대원외국어고등학교 16명

4 명일여자고등학교 10명

5 민족사관고등학교 17명

6 부산국제고등학교 135명

7 부산외국어고등학교 15명

8 한국외대 부속 외국어고등학교 5명

9 이우학교 18명

10 이화여자외국어고등학교 16명

11 제주외국어고등학교 54명

12 충암고등학교 12명

13 한일고등학교 12명

14 효문고등학교 27명

15 숙명여자대학교 35명

16 이화여자대학교 13명

계 468명

14

3. 사무국 관련 현황

조직현황: 3 개 팀, 13 명(2009.1.31 기준)

4. 이사회현황 (이사 7명, 감사2명)

직책 성명 취임일자 임기

이사장 고은태 2008.05.31 2010.05.31

부이사장 김영훈 2008.05.31 2010.05.31

이사 박남석 2008.05.31 2010.05.31

이사 김지영 2008.05.31 2010.05.31

이사 박민하 2008.05.31 2010.05.31

이사 엄덕수 2008.05.31 2010.05.31

이사 연제헌 2008.05.31 2010.05.31

감사 심상신 2008.05.31 2010.05.31

감사 정기태 2008.05.31 2010.05.31

15

Ⅰ. 전략사업팀 소관사업 평가

Ⅱ. 자원개발팀 소관사업 평가

Ⅲ. 자원관리팀 소관사업 평가

통합전략계획에 따른 평가

16

□ 전략사업팀 소관사업 평가

1.0 전략목표(ISP#13)

세계인권선언 60주년을 맞아 인권의 보편성과 불가분성을 널리 알린다.

1.1

실행목표

2008년 8월에 있을 베이징 올림픽을 계기로 중국의 인권을 개선시킨다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

하반기 사업의 중점은 세계인권선언 60주년을 맞아 인권의 보편성과 불가분성을 널리 알리는데

있었다. 세계인권선언은 국제앰네스티가 꿈꾸는 세상에 대해서 명확한 개요를 제시하는 가장 중

심적인 인권문헌임에도 불구하고 세계인권선언에 대한 인식은 한국사회에서 상대적으로 약한 편

이다. 세계인권선언에 대해서 들어보지조차 못한 사람들이 상당수 존재하는 것으로 파악되었다.

하반기 사업은 2008. 12. 10. 세계인권선언 60주년이 된다는 시기적 조건을 활용해서 ‘세계인권

선언’이 무엇인지 알려내고, 모든 캠페인의 근거로서 세계인권선언을 활용했다. 고전적인 활동인

편지쓰기 마라톤부터 온라인으로 세계인권선언의 메시지를 전달하려는 웹페이지, 음악공연과 세

계인권선언을 접목한 SPT까지 전반적으로 보았을 때 세계인권선언을 주제로 이를 담아내기 위한

다양한 시도들이 있었다.

단위사업 사업내용 비고(ISP#)

‘도장찍기’ 캠페인

2008. 4. 27. 진행된 거리 캠페인

: 시민들이 대형 배너 위에 중국인권 상황 증

진을 위한 메시지가 새겨진 도장을 찍도록 유

도하는 거리 탄원 캠페인

13.1

중국인권 탄원엽서 / 서명

중국의 양심수 4명에 대한 개별 탄원 엽서와

중국 인권상황 개선을 촉구하는 탄원서 제작∙

배포

13.1

Aerial Art 캠페인

전세계 각 지부에서 동시에 진행된 글로벌 캠

페인의 일환으로 베이징이 올림픽 개최지로

선정된 7월 12일, 다수의 사람들을 모아 인

권 증진의 메시지를 담은 글자를 표현해내는

상징 행사 진행.

13.1

17

국제앰네스티가 국제적 차원에서 UDHR 60주년 사업으로 중점적으로 진행한 캠페인 중 하나는

중국이 올림픽을 계기로 긍정적인 유산을 남기기를 촉구하는 베이징 올림픽 캠페인이었다. 한국

지부는 이를 위해 중국인권 상황의 증진을 위한 ‘도장찍기’ 캠페인, 중국의 인권활동가들을 위한

탄원 엽서 발송 캠페인, 중국이 올림픽의 유산으로 인권의 증진을 이루기를 촉구하는 탄원 서명

수집 캠페인, 2001년 올림픽 개최지가 확정된 7월 12일을 기념해 전세계 곳곳에서 진행된

‘Aerial Art’ 캠페인을 진행했다.

베이징 올림픽 캠페인은 전세계 앰네스티 회원들이 같은 시기에 집중해서 진행하는 글로벌 캠페

인이었다. ‘One Amnesty’라는 기조 하에서 국제적으로 같은 시기에 같은 목소리를 높여 캠페인의

효과를 높였던 측면에서 긍정적으로 평가 할 수 있다. ‘도장 찍기’캠페인에서 참여자들이 도장을

찍었던 대형 배너들은 그리스 콜로키움으로 발송되었으며 세계 곳곳에서 모인 대형 배너들과 함

께 중국에 전하는 메시지를 상징적으로 나타내는데 활용되었다.

7월 12일 ‘Aerial Art’ 캠페인은 전세계 곳곳에서 동시 다발적으로 진행되었다. 한국지부는 ‘인권’

이라는 글자를 표현했으며, 세계 곳곳의 앰네스티 회원들이 각자의 언어로 표현한 인권 증진의

메시지가 하나로 모여서 전 세계 곳곳에서 중국 인권 상황의 개선을 촉구한다는 국제적인 메시지

가 효과적으로 전달될 수 있게 되었다.

3. 성과분석

강점(긍정적 측면) 약점(사업의 문제점)

거의 모든 지부가 집중하여 진행하는 국

제적인 캠페인이었기 때문에 탄원과 캠페

인이 효과적으로 이루어졌다.

중국 탄원 엽서와 탄원서의 질적수준이

높아져 참여자들의 동기부여에 도움이 되

었다.

4월과 7월의 캠페인이 연속성 있게 이어지지 못

하고 1회성 이벤트로 진행되었다.

강점의 활용방안 약점의 보완방안

글로벌 캠페인에 타 지부와 국제사무국과

의 적극적인 소통으로 집중된 캠페인의

효과를 극대화 시킨다.

캠페인 참여의 툴로서의 탄원 엽서 제작

질적수준을 계속적으로 제고한다.

캠페인 이슈에 따른 통합적이고 전략적인 기획

을 통해서 각각의 개별 캠페인 이벤트들의 결과

가 하나의 통합적 성과로 나올 수 있도록 해야

한다.

18

1.2

실행목표

국제적으로 함께 진행되는 캠페인들에 참여하고 모든 캠페인에 있어 2008년이 세계인

권선언 60주년임을 알린다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

세계인권선언을 알리기 위해서 국제앰네스티 한국지부는 세계인권선언 프로모션 웹페이지, 세계

시민여권 제작, 편지쓰기 마라톤, Small Place Tour 등의 사업을 진행했다.

세계인권선언 프로모션 웹페이지 제작 사업은 세계인권선언이란 주제를 온라인 상에서 효과적으

로 전달하기 위한 사업이었다. 웹페이지는 메시지 전달을 위한 온라인 커뮤니케이션을 극대화하

기 위해 영상물들과 간결한 메시지를 중심으로 기획되어서 홈페이지와는 별도의 페이지로 11월

말경 오픈 되었으며 1,000여명 이상이 방문했다. 또 세계인권선언을 사람들이 쉽게 접할 수 있도

록 하기 위해 여권의 형식에 세계인권선언의 전문을 일러스트와 함께 담아 제작한 ‘세계시민여권’

을 제작했다. 이 세계시민여권은 온라인을 기반으로 받아볼 수 있도록 세계인권선언 프로모션 웹

페이지와 싸이월드 타운에 게재되었다.


편지쓰기 마라톤

세계인권선언이 채택된 12월 10일을 기념해

집중적인 온/오프라인 편지쓰기 캠페인 진행

- 오프라인 탄원 리플렛 / 탄원엽서 발송

- 온라인 페이지 구성

- 온라인 뉴스레터 발송

13

UDHR 웹페이지

세계인권선언의 약속과 오늘의 현실을 알려내

는 웹페이지 제작

- 온라인 웹페이지 제작 운영

- 영상

13.2

세계시민여권

세계시민이라면 당연히 가져야 하는 ‘여권’,

세계인권선언이 글과 그림으로 여권의 형식에

담겨 있는 ‘세계시민여권’ 제작

13.2

DVD프로젝트

APYN 프로젝트의 일환으로 세계인권선언의

각 조항을 영상으로 제작(한국지부는 2개 조

항에 대하여 영상을 제작함)

13.1

SPT

기획단계부터 결합하여, 탄원편지쓰기, 무대연

출지원, 자원활동가 조직화 및 관리, 부대행

사와 전체 공연장 관리를 담당

19

매년마다 전세계적으로 진행되는 편지쓰기 마라톤 캠페인에 참여했다. 세계인권선언이 채택된 12

월 10일을 전후해 12월 4일부터 11일까지 국제앰네스티가 선정한 총 8개의 사례들을 대상으로

일주일간 진행되었다. 세계인권선언 60주년을 맞아 전세계 곳곳에서 인권을 침해 당한 이들을 기

억하고 이들에게 긍정적인 변화들을 불러일으키기 위해서 회원들이 손쉽게 참여할 수 있는 탄원

엽서가 제작 / 발송되었으며, 전체 사례에 대한 정보는 홈페이지를 통해 제공되었다. 각 사례들은

온라인 활동 강화를 위해 온라인 탄원도 동시에 가능하도록 설계되어서 진행되었다.

지부의 한정된 역량을 고려했을 때, 세계인권선언을 사회적으로 알려내고 회원들을 참여시키기

위해 SPT가 매우 효과적인 사업이라고 판단하여, 기획단계부터 적극 결합하게 되었다. 향후에 기

획할 사업은 세계인권선언에 대한 인식의 저변이 넓어진 것을 활용하여, 보다 전략사업팀의 인권

전략에 기반한 것이어야 할 것으로 판단된다.

3. 성과분석


UDHR 메시지 자체가 주는 신뢰감을 충

분히 활용하였다.

온라인을 활용한 사업들을 가능성을 확인

할 수 있었다.

한국사회에서 UDHR에 대한 인식과 홍보가

부족하여 60주년 기념이라고 언급하기에는

당위성에 한계점이 있었다.

오프라인으로 세계인권선언을 알릴 수 있는

행사나 자료가 많지 않았다.


세계인권선언이 담고 있는 인권의 보편성

을 고려했을 때, 국제적 인권단체로서 앰

네스티의 존재 자체가 이를 대변할 수 있

는 강점을 갖고 있다. 세계인권선언이 가

질 수밖에 없는 추상성이라거나 거리감을

극복하기에 앰네스티의 역할이 크다고 판

단 된다.

국가인권위원회가 했던 독후감쓰기라거

나, 민변이 했던 사진 컨테스트와 같은

방식을 통해 한국시민들에게 보다 폭넓게

다가설 수 있을 것이라고 판단된다.

세계인권선언은 선언이기 때문에, 구체적인

인권침해의 내용을 다루고 있지 않다. 또한

세계인권선언은 기본 중에 기본인데, 이 기

본에 대해서도 잘 알려져 있지 않기 때문에

기획자체에 대한 어려움이 있다.

이 약점을 이겨내는 방식은 우선 최대한 알

려내는 것이어야 한다. 암기는 이해의 전제

조건이다. 그리고 암기의 근거는 세계인권선

언의 당위성이다. 유엔에서 60년 전에 선언

한 것이고, 유엔에 가입되어 있는 이상 지켜

져야 한다고 당연시하는 것이다. 곧 약점을

보완하는 것이 아니라, 약점을 무시하고 강

점만을 강조하는 것이 최소한 현 국면에서는

효과적 전략이 될 것이라고 판단된다.

20


캠페인을 위한 준비를 한다.

2.1

실행목표

경제사회문화적 권리가 빈곤과 차별, 건강과 주거에 연관이 있음을 알린다. 또한 개발과 투

자가 주거 또는 건강과 관련하여 알 권리와 , 표현의 자유, 인권을 침해하는 사안에 대해

활동한다.

2.2

실행목표

경제사회문화적 권리에 관한 국제규약(ICESCR) 선택의정서가 12월 10일 채택되도록 하며

대한민국 정부가 이를 지지하도록 한다.

2.3

실행목표

Dignity 캠페인을 장기적으로 할 수 있도록 역량을 키운다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

12월 10일 세계인권선언 60주년에 맞춰 앰네스티가 Dignity캠페인을 시작함을 대중적으로 알리

고, 그 내용을 쉽게 접할 수 있도록 하는 것이 주된 목적이었으나 실제로는 기초적인 수준에서

집행되었다. 공격적인 사업전개가 되지 못한 이유는 국제운동 차원에서 Dignity 캠페인의 런칭이


Human rights for human dignity

출판

Human rights for human dignity 출판기획안

작성 및 출판준비/출판사(21세기북스)

주거권 단체 컨퍼런스 참가

2008. 6. 20. 국가인권위원회 배움터, 전철협

(NCCV)토론회 “개발사업과 인권-도시개발의

인권적 접근” 참가

회원교육 소식지(앰네스티매거진) 겨울호부터 조효제교수

Dignity 기획연재 시작

강의사업 2008인권대학(9/19~12/5)中 5강에서 김희진

사무국장이 Dignity강의

21

2009년 중반으로 연기된 것이 하나이고, 한국지부의 독자적인 역량이 구축되지 않았다는 것이 다

른 하나이다. 사업의 위상과 연속성을 고려했을 때, 기초단계에서의 사업을 집행하며, 독자적 역

량을 구축하는 것에 사업의 초점을 맞추어야 할 것이다. 경제사회문화적권리에 관한 국제규약의

선택의정서는 12월 10일 유엔 총회에서 표결 없이 컨센서스로 채택되었다.

3. 성과분석


국제적 정보에 대한 접근성과 활용성이

높은 사업이다.

한국시민들이 국제적 인권문제에서 가장

쉽게 공감하는 것이 빈곤의 문제이다.

Dignity캠페인의 방향성의 부재하였다.

시민의 생존권을 아우르는 광범위한 한계점

이 있다.


시민정치적 권리에 집중해왔던 인권운동

이 ESCR로 확장된다는 것에 여론이 환기

될 수 있도록 국제적 정보를 활용하여 대

미디어 전략사업을 기획해한다.

예) 87년 민주화항쟁 20주년 한국 시민운

동의 방향

예) 인권운동 어디로 가는가? – 앰네스티

는 왜 국제적 빈곤을 주목하는가?

이슈와 방향성을 최소화 및 구체화한 사업을

기획한다. 캠페인의 추상성이 강조되기 보다

는 캠페인 액티비티의 목적성을 뚜렷하게 하

는 방법으로 손실보다 확보된 성과가 눈에

띌 수 있도록 한다.

예) 캄보디아 ‘Group 78’과 같이 지역, 이슈,

피해자가 명확한 케이스들에 집중하여 알려

낸다. 목적하는 바는 앰네스티의 디그니티

캠페인이 어떠한 내용인지 알려지는 것이 아

니라, 앰네스티 빈곤 캠페인이라고 하면, 캄

보디아가 떠오르도록 한다.

22


이주노동자의 보호를 촉구한다.

3.1

실행목표

글로벌로 진행되는 세계 이주민의 날 캠페인에 참여한다.

3.2

실행목표

한국의 이주 노동자에 대한 조사를 실시한다

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년 5월 이주노조에 대한 단속이 심화되는 가운데 체포 / 구금되었던 서울경기인천 이주노동

조합 위원장 토르너 림부(Trona Limbu)와 부위원장 압두스 사부르(Abdus Sabur)가 고국으로 강

제 출국 당하는 사건이 발생했다. 이와 관련해 한국지부는 법무부 장관에게 보내는 공개 서한

(2008. 5. 15)을 발표했으며, 동시에 긴급하게 보도자료를 배포(2008. 5. 16)하고 이를 강력히 비

난했지만 결국 이 두 명은 강제출국 되었다.


공개서한 발표

2008. 5. 15 서울경기 이주노조 간부 2명에

대한 강제 출국 조치와 관련하여 법무부 장

관 앞으로 보내는 공개 서한 발표

보도자료 / 성명 발표

2008. 5. 16 서울 경기 이주노조 간부 2명

에 대한 강제 출국 조치를 비난하고 이주노

조를 합법적으로 인정할 것을 촉구하는 보

도자료 배포

2008. 9. 23 대법원에 계류중인 서울경기 이

주노조의 합법적 지위 인정과 관련 성명서

발표

조사 업무

2008. 11월 국제앰네스티 동아시아 담당 조

사관 방한시 조사 업무 진행. 각 지역 출입

국 사무소와 외국인보호소, 서울, 인천, 안

산, 동두천, 남양주, 수원, 부산 지역에서 조

사활동.

23

대한민국 정부는 이주노조의 합법적 지위를 인정한 서울 고등 법원의 판결에 불복해 대법원에 이

를 항소했다. 이와 관련해 국제앰네스티는 이주노조의 합법적 지위를 인정하고 이주 노동자들의

결사의 자유를 인정할 것을 촉구하는 성명을 발표(2008. 9. 23)했다. 전반적으로 평가해보았을 때

정권의 교체 이후 이른바 ‘불법’ 노동자에 대한 단속이 강화된 이후로 이주노동자에 대한 보호가

악화된 상황이다.

글로벌로 진행되는 세계 이주민의 날 캠페인이 별도로 기획되지 않았다.

2008년 11월 한국 담당 조사관이 방한하여 이주노동자 보고서 작성을 위한 포괄적인 조사를 진

행했다. 당시 한국지부 사무국도 조사관과 동행 조사를 진행하고, 정부 부처 방문, 질의 과정에서

함께 업무를 수행해 조사 역량을 강화하는 계기가 되었다.

3. 성과분석


촛불집회에 대한 앰네스티의 대응 이후에

한국사회에서 앰네스티의 위상이 높아져

서 조사활동에도 도움이 되었다.

2008년 11월 마석 등의 지역에서 이주노

동자 단속이 이루어졌는데, 해당 시점에

조사관이 한국에 체류중이었기 때문에,

사후조사가 아닌 밀착조사를 진행할 수

있었다.

현 정부가 이주노조를 인정하지 않고 비정규

이주 노동자에 대한 강력한 탄압을 가하고

있다. 이민족에 대한 반감과 테러의 위협을

과장하여, 외부에 배타적인 민족성을 만들어

내려는 이데올로기 작업이 진행중이다.

경제 위기와 원가치 하락 이후에 한국에서

이주노동자의 수가 자연 감소하고 있다.

경제위기가 심화될수록 잔류한 이주노동자에

대한 차별이 강화될 것이고, 한국시민의 일

자리를 빼앗는 외부인으로 인식될 가능성이

크다.


이주노동자 보고서의 발표를 해당 시기의

전략에 맞추어 효과를 최대화한다.

인종주의에 대한 대비를 마련한다. 서구의

지부는 물론이거니와, 가까이는 호주지부와

의 연대를 통하여 선진국의 캠페인 사례를

수집한다.

24


대한민국에서 사형제도가 폐지될 수 있도록 지속적으로 이슈화 한다.

4.1

실행목표

18대 국회에서 사형제도 폐지 특별법안이 제출되고 논의되도록 한다.

4.2

실행목표

사형반대의 날 : 시민들을 대상으로 하는 교육 및 인식확산캠페인

1. 단위사업


사형폐지연석회의 참가

9월 3일 천주교, 불교, 기독교, 원불교 종단

과 함께 2008사형폐지운동을 위한 연석회의

구성

10.10세계사형반대의 날 행사

10월 10일 국회도서관 지하강당에서 김형오

국회의장과 국회의원들, 종단대표들, 고은태

지부장과 앰네스티 동아리 학생 등 100여명

이 참가하여 개최(앰네스티 동아리 학생들이

사형폐지 퍼포먼스 진행)

국회 로비

9월 17, 18일 김형오국회의장, 김부겸의

원, 유선호 법제사법위원회 위원장 면담

11월 13일 이정희의원 등 국회의원 6명

면담, 14명 자료전달 및 보좌관 면담

UN 사형집행 모라토리엄 결의안

11월 21일 보도자료를 통해 모라토리엄 재

결의를 알림(찬성-반대-기권의 숫자가 작년

의 104-54-29에서 올해 105-48-31로 더

욱 발전되었음을 구체적으로 알림)

사실상 사형페지국 1주년

12월 30일 한국에서 사형을 집행한지 11주

년이 되는 것을 기념하여, 한국도 사형폐지

의 세계적 흐름에 함께하여야 한다는 내용

의 성명서 배포

군포 살인사건 용의자 체포로 촉

발된 사형제 존폐논란 대응

인터뷰, 회원 공지 등 여론이 사형제 폐지에

불리한 쪽으로 조성되는 상황에서 자료제

공, 인터뷰 등 미디어 응대

25

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

사형제도폐지는 인권이 존중되는 사회로 가는 가장 중요한 척도이다. 하지만 법적으로 사형제도

를 폐지하는 것은 국회의 구성과 정치적 구도가 어떻게 되는지에 많이 달려 있으며, 압도적인 대

중의 지지로 사형제도가 폐지되기를 바라기는 쉽지 않다. 2007년 12월 30일, 한국이 사실상의 사

형폐지국가가 된 이후, 한국에서 사형제도폐지운동의 목적은 사형집행의 중단을 기정사실화하면

서, 법적으로도 사형제도를 폐지하는 것에 맞추어져 있다고 볼 수 있다.

2008년 사형폐지캠페인은 확실한 주체단위, 명확한 목적, 중장기적인 계획을 갖지 못한 상태에서,

사형집행중단을 기정사실화하기 위한 대중 이벤트와 국회에서 사형폐지결의안이 더욱 책임감 있

게 논의되기 위한 로비활동으로 구성되어 있다고 말할 수 있다. 사실상의 사형폐지국이 되기 위

한 활동에서 진일보하기 위한 근거를 2008년 평가를 통해 마련하여야 한다.

3. 성과분석


사형은 잔인하다는 사회적 공감대

국제적으로 앰네스티가 사형폐지운동의

선구자라는 점

논리적으로 압도적 정당성을 갖고 있다는

점

국제적인 추세가 이미 사형 폐지인 점

기존에 발간된 충분한 자료를 활용할 수

있다는 점

어떤 단위도 사형폐지에 전력하지 않으려 하

는 점

대중의 감성적 분노(복수심)를 피해갈 수 없

다는 점

사형제도의 페지를 이야기하더라도, 종신형

등의 논의로 흐를 수 있다는 점.

사형이 잔인하다는 생각을 압도할만한 잔인

한 범죄의 출현


이미 나와있는 연구자료를 바탕으로 캠페

인 자료를 확충

유엔 메커니즘, 외교적 압력을 국내적 상

황에 작용할 수 있도록 계획 수립

여론이 감정적으로 흐를 때는 역효과를 낼

수 있는 대중적인 캠페인을 신중하게 고려하

여 진행

사형에 대한 논의의 흐름이 감정적으로만 흘

러가지 않도록 충분한 논리를 제공하고 홍보

DP자료집 제작 사형폐지의 논리와 근거를 담은 캠페인 자

료집 초안 제작

26


정부들이 UN에서 국제무기거래조약을 채택하도록 한다.

5.1

실행목표

국회의원들이 이 조약을 지지하도록 한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

한국지부는 유엔에서 무기거래조약에 관한 논의에 긍정적인 영향력을 미치기 위해서 유엔 총회

제 1위원회에 캠페인 담당자를 파견해 무기거래통제 캠페인의 로비 활동을 진행했다. 2주간의 파

견 기간 동안 한국지부는 아시아 지역 정부들을 대상으로 로비활동을 전개했다. 2008년 10월 31

일 유엔 총회 제 1위원회는 147개국의 찬성으로 결의안을 통과시켰으며, 2008년 12월 24일 유

엔 총회에서 이 결의안은 압도적인 지지를 받아 채택되었다. 한국 정부 역시 이 결의안에 찬성표

를 행사했다. 이 결의안의 채택으로 유엔은 향후 조약의 범위와 내용을 논의하기 위해 2009년 개

방형 실무 그룹을 개최한다. 3월과 7월, 일주일간의 세션을 거친 후 개방형 실무 그룹은 2009년

유엔 총회에 논의 과정에서 합의된 내용을 바탕으로 보고서를 작성해 제출하며, 이 보고서가 향

후 무기거래조약의 초안을 만드는데 중요한 기준으로 역할을 할 것으로 예상되고 있다.

2008년 11월 동아시아 담당 조사관이 이주노동자 관련 조사활동을 진행하면서 국회를 방문했다.

한국지부는 국회위원 면담시 무기거래조약 결의안 채택과 관련한 내용을 전달하고 향후 무기거래

조약에 관한 유엔 프로세스에 관심을 촉구했으며, 향후 무기거래조약이 비준과 국내법 비준을 촉

구했다.


유엔 총회 로비 활동

2008. 10. 11 ~ 24 유엔 총회 제 1위원회에

서 무기거래조약에 관한 정부 협의 과정에서

로비활동을 전개

4

국회방문

2008년 11월 동아시아 담당 조사관 국회 방

문시 무기거래조약의 유엔 논의과정 관심 촉

구 및 지지 요청

4.2

27

3. 성과분석


한국의 시민사회에서 아직 운동의 아젠다

로 등장한 바 없기 때문에, 앰네스티가

전문성과 책임성을 확보하여 캠페인을 진

행할 수 있다.

한국정부가 무기거래조약의 논의 과정에 큰

관심을 가지고 있지 않다.


국제적인 연대를 통해 자료축적과 분석을

진행하고, 국내의 단체들을 조직화하여

캠페인을 기획한다.

국회와 시민들의 관심을 얻어내고 이것을 바

탕으로 정부가 이 프로세스에 적극적으로 참

여할 만한 압력을 가한다.

28


난민에 대한 인식을 확산시킨다.

6.1

실행목표

글로벌로 진행되는 세계난민의 날 캠페인에 참여한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

한국지부 사무국장이 난민의 보호에 관한 법률의 제정과 관련 출입국법 개정을 위한 회의에 지속

적으로 참가하여 상황을 모니터링하고 의견을 조율하고 있다.

2008년 6월 20일, 세계난민의 날을 맞아 한국지부는 유엔인권정책센터, 유스클립과 함께 연대해

서 ‘난민의 날’ 캠페인을 진행했다. 70여명의 활동가들이 덕수궁 앞에서 난민 문제에 대한 무관심

을 상징하는 가면 퍼포먼스를 벌였다. 이날 거리캠페인에는 버마 난민 마웅저씨, 유엔난민기구 한

국대표 등도 참석해 한국 시민들의 관심을 촉구했다. 이 날 활동은 주요 언론에 노출되었으며, 한

국사회에서 존재하고 있는 난민의 문제를 시민들에게 알릴 수 있는 기회가 되었다.


난민의 날 캠페인

2008. 6. 20 세계난민의 날에 덕수궁 앞에서

유스클립, 유엔인권정책센터와 연대해서 거리

캠페인 진행

난민법 제정 및 출입국 법 개정

관련 회의 참석 등

난민의 보호에 관련된 법 개정 및 제정에 관

한 지속적인 모니터링 및 관계 정부기관 회의

참석

난민 스터디 난민에 대한 8주간의 포괄적인 인권교육 프로

그램 운영

난민 필드 트립 태국 난민 캠프 현장 방문

29

3. 성과분석


난민 스터디 이후 난민 이슈에 관심을 가

지는 회원들을 중심으로 캠페인을 진행할

수 있는 동력을 마련한 점

한국 사회 내에 난민 자체에 대한 인식이 거

의 부재해, 논의가 공론화 되기 힘들다는 점

이주노동자의 문제와 마찬가지로 한국 내 난

민 이슈가 경제 위기로 인한 외국인에 대한

거부감과 겹합되어 부정적으로 흐를 수 있다

는 점

현 정부가 외국인 관련 정책에 관대하지 않

다는 점


적극적인 회원들이 직접 캠페인을 기획하

고 참여할 수 있는 틀과 기회 제공

이슈그룹을 만들 수 있는 롤모델 제시

쉽고 어렵지 않은 대중 캠페인으로 난민 문

제에 대한 이슈레이징과 공론화 시도

난민에 대한 인정은 이미 오래 전 국제적 합

의를 통해 보편적으로 인정된 부분임을 적극

적으로 홍보

30


기업의 사회적 책임 중 인권에 대한 부분을 강조하여 알린다.

7.1

실행목표

기업의 책무성 중 인권분야에 대해 알리고 기업들에 영향을 미칠 수 있도록 한다.

7.2

실행목표

“Global standard on Business and HR” 기업 책임 기준이 유엔에서 법적 효력을 갖도록

한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

국제적 차원에서 기업의 사회적 책임과 인권이라는 의제는 국제앰네스티가 주도적으로 이끌고 있

다. 한국 사회에서 CSR에 대한 논의가 인권까지 연결되는 데는 아직 괴리감이 있다. 기업의 사회

공헌에 대한 인식의 전환

3. 성과분석


기업의 사회적 책임(CSR)이 대기업 중심

으로 하나의 트렌드처럼 번지고 있는 점

기업과 인권이라는 의제의 국내적 논의가 활발

하지 못함.



관련 회의 참석

국가인권위원회가 주관하는 회의 참석, 인권

과 기업의 책무성에 대한 논의의 흐름을 파악

/ 모니터링

31

기업의 사회적 책임의 개념을 명확하게

설정하고 인권적 측명의 필요성 강조

CSR이 단순한 봉사가 아닌 책무성의 개

념에서 완성된다는 점 강조

기업의 책임과 인권에 대한 기초적인 자료와 사

례 연구 자료 축적


국가에 의해 여성들의 성적 착취에 대해 피해자들이 정의회복을 할 수 있도록 정부가 책임

을 다한다.

8.1

실행목표

세계 2차대전의 ‘위안부’에 대해 일본정부가 피해자들에게 사과와 배상을 하도록 한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년 8월 13일 ‘위안부’ 문제에 대한 해결을 촉구하는 집회에 참석해 일본 정부의 사과와 배상

을 촉구했다. 지난해에 이어서 2008년에도 유럽 스피킹 투어가 계속되었고 한국지부는 이를 지원

하였다. 2008년 10월 27일, 대한민국 국회에서 ‘위안부’에 관한 일본 정부의 사과와 배상을 촉구

하는 결의안이 채택되었다.

2008년 10월 시민정치적 권리에 관한 국제규약의 이행 감시기구인 시민정치적 권리 위원회는 일

본정부에 대한 규약 이행 정도를 심사하고, 일본군 ‘위안부’ 문제에 대한 완전한 사과와 보상을

촉구하는 권고문을 발표했다.

하지만 이와 관련해 일본 정부는 이렇다할 움직임을 보이지 않고 있으며, 대한민국 정부는 대일


위안부 온라인 탄원 필리핀 의회에 ‘위안부’문제 해결을 촉구하는

결의안 채택을 요구하는 내용의 온라인 탄원

스피킹 투어

2007년에 이어 국제앰네스티와 정대협이 협

력해서 유럽 지역에서 ‘위안부’ 생존자 할머니

의 순회 증언 대회 진행

815 캠페인 참여

2차 세계대전의 종결 기념일인 8. 15를 전후

해 매년 열리는 집회에서 일본정부의 사과와

배상을 촉구

32

관계에서 ‘과거에 대해서는 묻고 넘어가자’는 입장을 고수하고 있어 적극적으로 사과와 배상을 요

구하고 있지 않는 상황이어서 이에 대해서는 국내적으로 긍정적인 환경이 조성되지 못하였다.

3. 성과분석


이미 여러 차례 한국 사회에서 상대적으

로 많이 알려지고 익숙한 이슈

일본 정부의 기조가 상당히 강경하며, 한국

의 정부도 ‘과거의 문제’에 대한 해결 의지가

없음.

이미 오래전에 일어난 사건이라는 이유로 시

민사회의 관심이 적음.


대중적인 캠페인, 서명 운동에 있어서 상

대적으로 많은 설명이 요구되지 않기 때

문에 대규모 탄원이나 서명 수집하여 캠

페인에 활용

외교적, 국제적인 압력을 활용, 국제적 연대

활동을 최대한 활용하여 캠페인 진행

‘위안부’ 문제의 가장 큰 핵심인 ‘불처벌’의

문제가 과거가 아닌 바로 오늘과 내일에 반

복되는 것이라는 문제의식을 한국의 시민사

회에 명확히 알리는 캠페인 진행

33


위험에 놓인 개인들에 대해 긍적적인 결과를 가져온다.

9.1

실행목표

긴급구명 활동 UA 메커니즘을 강화한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

긴급구명활동 네트워크 회원은 2007년 말 기준으로 200여명에 달했다. 하지만 실제로 활동 하고

있는 회원들의 숫자가 저조하고 긴급구명활동의 활성화를 위해서 네트워크를 개편했다.

설문에 응답하고 계속적인 참여 의사를 밝힌 회원들을 대상으로 네트워크 개편을 단행한 결과 총

26명의 회원들이 남았다. 개편 후 회원 중 긴급구명활동 코디네이터가 사례들에 대한 D/B를 정

리하고 주 1회 회원들에게 UA를 발송했으나, 사실상 2008년 6 ~ 7월부터 긴급구명활동 코디네

이터가 업무를 수행할 수 없게 되면서 사실상 긴급구명활동이 2 ~ 3개월간 중단되었다. 10월경부

터 다시 긴급구명활동 업무를 재개하였으나 인력의 부족으로 ‘Policing the Candlelight Protests

in SK’ 보고서 발표 준비 작업 등 하반기 사업 진행과 별도로 인원을 투입할 수 없었으며, 이로

인해 긴급구명활동 운영이 정상화되지 않았다.

2009년 1월부터 UA네트워크 단계적 정상화를 위한 업무들이 진행되고 있다. 기본적으로 UA 활

동 매뉴얼 제작, UA사례의 정기적인 제공을 위한 Weekly UA 뉴스레터 제작, UA 네트워크 홍보

및 회원확충 방안 마련, 신입회원을 위한 웰컴팩 제작 등, 긴급구명활동 네트워크 기능의 정상화

를 위한 계획이 수립되어 전체적인 네트워크 운영이 정비되고 있다.


긴급구명활동 개편 인터뷰, 보도자료 등

긴급구명활동 단계적 정상화 방안

수립

UA 업무 체계화, 관련 인원 보강 계획 수립

등

34

3. 성과분석


국제앰네스티의 전통적 활동 양식이라 국

제운동 차원에서 오랜 기간 쌓인 노하우

와 메커니즘이 있다.

큰 행사나 이벤트에 없이도 회원 및 대중

의 참여를 유도할 수 있다.

인력의 부족으로 실 UA업무를 담당하는 사

람이 부족하다.

번역 소요가 상당하다.

UA업무 체계 및 UA 네트워크 회원수가 임

팩트를 내기에는 충분하지 않다.


Creative UA 테크닉 등에 대한 IS와 타

S/s의 도움을 최대한 활용

회원뿐 아니라 일반 대중이 참여를 통해

앰네스티 활동에 관심을 가질 수 있게 한

다.

전체적인 UA업무 체계 정비 후 홍보 작업을

진행해 네트워크 회원을 확충 한다.

35


긴급하게 발생되는 인권침해를 줄이기 위해 대응한다.

10.1

실행목표

회원으로 구성된 긴급대응팀을 구성한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년 미국산쇠고기 수입의 재개에 의해 발생한 촛불시위는 표현의 자유와 집회시위의 자유에

대한 정부의 제약에 의해 인권침해의 논란이 생겨나게 되었다. 집회에 참가한 다수의 대중이 인

권을 침해 받았고 느꼈으며, 앰네스티는 조사활동을 통해 경찰력집행에서의 인권침해가 있었다고

결론내렸다. 촛불집회에 대한 경찰력 집행에 관한 대응을 통해 한국에서 앰네스티의 위상은 이전

과 비교할 수 없을 정도로 격상되었다. 대응과정에서 발생했던 문제들은 대부분 준비의 부족과

역량의 미비로 인해 발생한 것들이며, 이에 대한 평가를 통해 지부의 역량을 강화시켜야 한다. 또

한 평가를 통해 국내의 인권문제에 대한 한국지부의 대응 지침과 기준을 마련하여 한다. 촛불집

회에 대한 경찰력 집행에 대한 대응을 통해 한국지부가 얻어낸 성과는 외부로부터의 기대, 내부

로부터의 의지, 적시에 대응한 것이 결합되어 앰네스티의 위상이 격상되고, 앰네스티에 대한 기대

감과 신뢰가 커졌다는 것을 들 수 있겠다.


촛불집회에 대한 경찰력 집행에

관한 대응

5월부터 진행된 촛불집회와 이에 대한 경찰력

집행에 관하여 성명서를 통해 대응. 7월 4일

부터 20일까지 조사관이 입국하여 조사활동.

10월 6일 보고서 발표.

가자 지구 긴급 대응

2008년 12월 27일 이스라엘의 가자 지구공

격으로 고조된 위기 상황에 대한 국제적인 캠

페인에 참여

- 보도자료 배포, 관련 뉴스제공

- 온라인 액션, 1월 13일 12시부터 1시에 이

스라엘 대사관 주변에서 긴급 거리 캠페인

진행

36

촛불집회를 접하였던 한국지부는 해당 정국을 앰네스티가 적극적인 활동을 할 수 있는 기회로 포

착하였고, 가장 큰 효과를 얻어낼 수 있는 활동전략을 고민하였다. 이를 위해 사무국과 국제사무

국의 긴밀한 소통체계를 상시적으로 구축하여, 국내의 상황이 정확하게 전달되었고, 이사회의 논

의와 결의를 통해 조사관의 파견을 신속하게 결정하였다. 또 조사활동의 대상을 경찰력집행에 대

한 것으로 제한하여, 구체적이고 대중이 이해하기 쉬운 방법과 결론을 유도하였다. 긴급한 상황에

대처하기 위한 판단의 기준과 절차에 대해서 매뉴얼로 구축하는 것이 추가적으로 이루어야할 것

이라 평할 수 있겠다.

2008년 12월 발생한 가자 지구의 위기와 관련한 대응에서 한국지부는 이슈의 공론화 및 긴급 행

동에 참여했다. 미디어를 통한 이슈레이징과 긴급한 회원 조직을 통한 거리 캠페인을 진행했다.

하지만 긴급하게 발생하는 상황에서 단기간에 빨리 헌신된 회원들을 조직해야 하는 부분, 신속하

게 긴급행동을 준비하는 과정에 미리 준비된 매뉴얼이나 방침이 없었던 것이 전체적인 의사결정

과정이 늦어지게 되는 등 문제가 드러났다. 비상 연락망 체제와 유사한 긴급 대응 시스템의 도입

의 필요성이 제기되었다. 향후에도 긴급한 대응을 위해서 1월 13일 캠페인에 참여한 회원 50명

의 비상연락망을 확보했고, 이를 긴급대응시스템으로 발전시키기 위한 별도의 계획이 필요하다.

3. 성과분석


긴급하게 발생하는 일들은 회원들 조직하

기에 상대적으로 명분의 당위성이 충분하

다.

SMS시스템 등 긴급하게 대량으로 메시지

를 전달할 수 있는 체계가 있다.

위기가 발생하지 않으면 회원들을 모을 수

있는 명분이 없다. 정기적으로 모이지 않는

‘모임’이 유지되기 힘들다.


SMS 비상 연락망을 구축. 회원이 또 회

원을 조직하는 형태의 시스템 구축한다.

억지로 별도의 모임을 만들지 않고 비상 네

트워크의 개념으로 운영할 수 있도록 위기대

응팀을 기획한다.

37

12.0

전략목표(ISP#13)

앰네스티의 캠페인이 효과적으로 디자인되고 실행된다.

12.1

실행목표

기회들을 포착하고 그에 대한 효과적인 전략과 활동을 통합적으로 조정한다.

12.2

실행목표

긴급대응과 캠페인에 있어 신속히 결정할 수 있는 체계를 만든다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

한국지부의 2008년 사업을 관통하는 촛불집회에 대한 경찰력집행에 관한 대응과 세계인권선언

사업은 모두 극대화된 효과성을 최우선점으로 고려하여 기획되었다. 기회를 포착하기 위해서는

해당 시기의 특수성과 돌발변수를 최대한 고려하여야만 한다. 앰네스티의 미션을 지키고, 회원의

의지를 발현하며, 앰네스티에 대한 외부로부터의 기대에 적극 부응하고, 이를 통해 앰네스티가 조

직적인 성과도 확보하는 것이 효과적으로 디자인된 캠페인이라 할 수 있을 것이다. 이러한 면에

서 보았을 때, 2008년을 관통했던 두 가지 캠페인은 한국지부가 갖고 있는 역량을 투여했을 때,

가장 많은 것을 얻어낸 사업들로 포진되어 있음을 확인할 수 있다고 평가한다. 사업의 세부적인

레벨에서 집회결사의 자유를 옹호하는 캠페인과 세계인권선언을 알려내는 두 가지 목적이 결합되

었던 1인시위를 돌이켜볼 수 있다.


촛불집회에 대한 경찰력집행에

관한 대응

성명서 배포 및 적극적 언론활동

조사관 파견 및 조사활동

세계인권선언 20조(집회결사의 자유) 1인 시위

세계인권선언 20조(집회결사의 자유) 앰네스티

티셔츠 제작

UDHR 10.0 항목 참조

38

16.0

전략목표(ISP#8,11,12)

명확하고 집중적인 커뮤니케이션으로 운동을 효과적으로 하고 새로운 지지자들을 끌어들인다.

16.1

실행목표

새로운 미디어 전략은 외부세계에 앰네스티의 캠페인을 효과적으로 전달할 수 있을 것이

다. 위기대응에 대한 전략도 함께 나와야 한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

경찰력 집행 관련한 조사가 진행된 이후로 앰네스티의 캠페인에 대한 미디어의 관심도가 높아졌

다. 조사활동이 음지에서 이루어지는 소극적인 조사활동이 아니라, 그 자체로 적극적인 캠페인이

될 수 있도록, 미디어를 활용하여 조사활동의 효과를 극대화하였다. 이 점에서 이후에는 보도자료

의 배포만으로도 어느 정도의 이슈레이징이 가능해졌다는 점은 의도하지 않았지만 긍정적 결과를

가져온 것으로 평가가 된다. 위기대응에 대한 미디어 전략은 1차적으로 위기대응 자체에 대한 전

략과 정책이 설정되면 순차적으로 따라 결정될 수 있을 것이다.

3. 성과분석


조사 활동 이후 앰네스티 활동에 대한 미

디어 관심이 높아졌다.

팀내부에서 외부적 미디어만을 전담할 인력

및 역량이 부족하다.


이러한 관심을 활용하여 적극적인 캠페인

및 전방위적인 캠페인을 진행한다.

선택과 집중을 통해 현재의 역량을 효과적으

로 활용할 수 있도록 캠페인을 기획한다.


촛불집회에 대한 경찰력집행에

관한 대응의 미디어전략

조사활동 자체에 대한 선택적 미디어 노출로

조사 활동의 효과를 극대화.

39

1.0


세계인권선언 60주년을 맞아 인권의 보편성과 불가분성을 널리 알린다.

1.3

실행목표

인권선언일 60주년을 기념하여 인권교육을 통한 인식확산을 가져온다.

4. 단위사업


상반기 인권교육

일시: 2008.8.9 (토) 13:00-17:00

장소: SKT – Tower SUPEX hall

강사: 조효제, 라지브 나라얀

수강인원: 70명 (회원/48, 비회원/22)

교육내용

인권의 이론: 인권운동의 새로운 변화

인권의 실천: 앰네스티 운동

13.3

인권대학

1) 기간: 2008.9.19 ~ 2008.12.5 (11주)

2) 장소: 국가인권위원회 배움터 1

3) 강사: 조효제, 진영종 외 10명

4) 수강인원: 65명 (회원/23, 비회원/42)

5) 교육내용

인권개념, 인권담론, 인권운동의 변화상

인권의 딜레마

다양한 인권 이슈와 한국사회 인권운동

인문학 관점에서 바라본 인권

인권 감수성

13.3

유스프로젝트

1) 일시: 2008.7.16 (수) 17:30-20:30

2) 장소: 미지센터 세미나실

3) 수강인원: 40명 (앰네스티 동아리)

4) 교육내용

- 세계인권선언의 가치와 다양한 인권이슈

10.2

방문인권교육

1) 기간: 2008.10.31~2009.01.19

2) 장소: 각 학교 교실

3) 대상: 225명 (9개 앰네스티 동아리)

4) 교육내용

- 세계인권선언과 앰네스티 운동

10.2/10.3

40

5. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

‘세계인권선언 60주년’을 맞아 회원 및 대중을 대상으로 ‘세계인권선언’의 역사적 의의를 되새

기고, 현재적 의의를 고찰하는 교육을 실행하였다.

‘세계인권선언 60주년’이라는 기회를 전략적으로 포착하여, 2008년 실행되었던 4가지 인권교육

의 주제를 ‘세계인권선언’으로 통일하고, 회원, 유스, 인권활동가, 대중 등 폭넓은 계층을 대상

으로 ‘세계인권선언’에 기반한 인권의 보편성과 불가분성을 확산시키는데 집중할 수 있었다.

그러나 ‘세계인권선언’이라는 광범위한 주제가 가지는 한계로, ‘세계인권선언’의 탄생배경과 역

사적 의의 전달에 치우치는 기초지식전달 이상의 교육적 성과를 이루지 못했으며, ‘세계인권선

언’이 갖는 한계점과 현재적 의의를 조명하는 교육을 집중적으로 실행하지 못했다. 더불어 ‘세

계인권선언’을 기반으로 구체화된 다양한 인권관련 국제협약과 이에 근거한 현재 인권운동 전

반의 이슈에 대한 전문적인 교육을 실행하지 못했다. 다양한 지식수준과 욕구, 수강동기를 가

진 교육대상(회원 및 대중)에게 적절한 수준별 교육을 제공하지 못했다.

전반적으로 세계인권선언 60주년 인권교육은 ‘세계인권선언’이 내포하는 인권의 보편성과 불가

분성을 개괄적으로 알리는 데 집중함으로써 기초적 수준의 인권에 대한 인식확산을 이루어냈지

만, ‘세계인권선언’을 심층적으로 분석하고 발전방안을 모색하는 교육으로 심화될 수 없었다. 또

한 국제앰네스티 세계인권선언 60주년 캠페인의 전체 전략하에 기획, 실행된 교육이 아니었다

는 점에서 실질적 실천(캠페인)으로 연결되지 못했다는 한계점을 나타냈다.

6. 성과분석


‘세계인권선언 60주년’ 전략적 기회 포착

2008년 인권교육 주제의 통일

회원, 유스, 인권활동가, 대중 등 폭넓은 계

층을 대상으로 교육 실행

‘세계인권선언’ 개괄적 내용 전달에 집중

교육 대상에 대한 분석과 분석에 기반한 교육

커리큘럼의 부재


‘Dignity 캠페인 런칭’, ‘이주노동자 보고서

발간’, 등의 기회를 포착하여, 2009 인권교

육 전략을 수립하고, 전체적인 전략 하에

폭넓은 계층을 대상으로 한 교육 실행

후속교육으로 ‘세계인권선언’이 갖는 한계점과 현

재적 의의를 조명하는 교육 실행

‘세계인권선언’을 기반으로 구체화된 다양한 인권

관련 국제협약과 이에 근거한 현재 인권운동 전

반의 이슈에 대한 교육 실행

교육 대상자의 관련 지식수준, 교육참여동기, 욕

구에 맞는 적절한 교육 커리큘럼 기획 및 분리

실행 (회원대상/대중대상/유스대상/심화)

41

11.0

전략목표(ISP#8,9,10,11)

한국지부와 회원들의 활동역량(activism)을 강화한다.

11.1 실행목표

주요캠페인에 대하여 활동을 위한 지원과 가이드를 통해 활동력이 성

장한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년도 국제앰네스티의 주요캠페인은 중국인권 캠페인(상반기)과 세계인권선언 캠페인(하반기)이

었으며, 이와 관련 국제앰네스티는 다각적인 활동방법을 모색하여 회원들이 캠페인에 적극적으로

동참하고, 활동력이 성장할 수 있는 기반을 마련하였다. 온라인뉴스레터를 통해 주요캠페인의 배경,

전략, 계획을 소개하여 회원들이 전체 캠페인의 구조를 이해할 수 있도록 하였다. 오프라인 탄원,

온라인 탄원을 동시에 실행하여 개별 회원들이 직접적인 활동에 참여할 수 있도록 그 접근성을 높

였으며, 활동력이 강한 그룹/동아리/회원들을 중심으로 거리캠페인을 실행할 수 있도록 지원하였다.

단위사업 사업내용

비고

(I

S

P

#

)

중국인권 캠페인

오프라인 탄원엽서, 서명용지 제작•배포

온라인 탄원 게재

‘도장찍기’ 캠페인 지원

글로벌 캠페인 ‘Aerial Art’ 회원공지

10.2

세계 난민의 날 캠페인 세계 난민의 날 교육 실시

세계 난민의 날 캠페인 지원

10.2/

10.3

사형폐지 캠페인 세계 사형 반대의 날 퍼포먼스 지원

사형폐지 캠페인 팩 제작

10.2/

10.3

세계인권선언 60주년 캠페인

(2008 편지쓰기 마라톤)

오프라인 탄원엽서, 리플렛 제작•배포

별도 웹페이지 제작 (세계인권선언 웹페이

지, 2008 편지쓰기 마라톤 웹페이지)

온라인 탄원 게재

온라인 뉴스레터 제작•배포

동아리 대상 캠페인 참여 방법 소개

10.2/

10.3

가자지구 캠페인 온라인 뉴스레터 제작•배포

대학생 그룹 가자지구 캠페인 지원

10.1/

10.2

42

또한 국제적으로 진행된 글로벌 캠페인(Aerial Art, 2008 편지쓰기마라톤)에 참여할 수 있도록 지원

하였다. 회원 주도, 회원 참여로 이루어진 세계 난민의 날 캠페인, 세계 사형반대의 날 퍼포먼스, 가

자지구 캠페인을 통해 회원들의 활동력이 성장할 수 있었다.

그러나 전반적인 캠페인 전략이 없이, 주요 캠페인에 대한 가이드를 회원에게 제공하고, 캠페

인을 실행했다. 주요캠페인 이슈에 대한 자세한 정보의 부재, 다양하고 창의적인 캠페인 방법

의 부재, 촉박한 시간 등으로 더 많은 회원들의 캠페인 참여를 이끌어내지 못했다. 특히 다수

의 소극적(활동력이 약한)인 회원들, 개별회원들이 적극적으로 캠페인에 결합할 수 있도록 하

기 위한 전략이 부재했다. 기존 소수의 활동력이 강한 회원들이 중심이 되어 캠페인을 주도,

참여했다는 점에서 활동력 성장의 불균형을 초래하였다.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)

약점(사업의 문

제점)

주요캠페인의 배경, 전략, 계획 소개

하나의 이슈에 대한 다각적인 캠페인 참

여 방법 모색

회원 주도 캠페인 지원

회원 참여 캠페인 기획

2008년 체계적인 캠페인 계획의 부재

주요캠페인 이슈에 대한 자세한 정보의 부재

(캠페인 팩 부재)

다양하고 창의적인 캠페인 방법의 부재

촉박한 시간

소극적(활동력이 약한)인 회원들, 개별회원들

이 적극적으로 캠페인에 결합할 수 있도록

하기 위한 전략의 부재

활동력 성장의 불균형을 초래

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

회원 주도 캠페인에 대한 적극적인 지원

및 타 회원 참여 유도 방안 모색

2009년 캠페인 계획 수립

주요캠페인의 배경, 전략, 계획을 담은 캠페

인 팩 제작 및 배포

다양하고 창의적인 캠페인 방법 모색

회원 활동력 수준에 따른 캠페인 전략 수립

43

11.2 실행목표

그룹활동의 다양화를 통해 더욱 다양한 회원들이 참여한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

기존 그룹형태의 대안으로 이슈별, 활동별 그룹 결성을 위한 논의 및 프로젝트를 시범적으로 운영

하였다. 활동력이 강한 대학생 회원을 중심으로 앰네스티 대학생 회원 조직화 전략을 위한 논의를

진행하였으며, 결과적으로 몇몇 대학생 회원 주도로 앰네스티 대학생 그룹이 결성되었다. 현재 앰네

스티 대학생 그룹은 앰네스티의 대학생 회원들이 보다 적극적으로 참여할 수 있는 그룹으로 성장하

고 있다. 난민 코디네이터 발굴 및 액션네트워크/그룹 결성을 위한 난민연구프로젝트를 통해 난민

이슈에 관심이 있는 회원들이 모여 난민 이슈에 대한 집중교육을 받고, 개별프로젝트 수행, 태국

Field Trip에 참여할 수 있었고, 이슈별 활동그룹 결성의 가능성을 발견할 수 있었다.


비고

(I

S

P

#

)

성공회대 학생그룹 제안 사업

‘아시아인권투어’ 사업 사업관련 기획 논의

8.2/1

0.1

대학생 회원 조직화 사업 대학생 회원 조직화 전략 수립

앰네스티 대학생 그룹 조직화 지원

8.2/1

0.1/1

0.3

난민연구프로젝트

기간: 2008.12.20~2009.03.07

장소: 모임전문공간 토즈

대상: 25명 (회원)

세부내용

- 난민이슈관련 기초강의 실행 (5주)

- 태국 Field Trip 실행 (5박7일)

- 난민연구프로젝트 결과보고회 실행

- 난민이슈 그룹/네트워크 결성 및 활동

8.2/1

0.1/1

0.2/1

0.3

그룹활동지원금 제도

대학생그룹 가자지구 캠페인 지원

앰네스티 온라인 회원모임(4, 22, 38그룹)

정기모임 장소 지원

10.1

외국인그룹 지원 캠페인 정보 제공, 장소 지원

외국인회원 활동관련 논의

44

기존 활동하고 있는 그룹의 활성화를 위한 방안으로 그룹활동지원금 제도를 일시적으로 채택하여

활동비를 지급하였고, 소외될 가능성이 있는 외국인그룹에 캠페인 정보를 별도로 제공하고, 외국인

그룹 대표자와 정기적으로 외국인그룹의 활동방향성 및 캠페인 참여 방법, 외국인회원의 활동에 대

한 논의를 진행하였다.

그러나 전반적인 그룹관련 정책이 부실하고, 그룹활동 계획이 부재한 상황에서 국제앰네스티는 기

존 그룹의 활동을 체계적으로 지원하지 못하면서, 새로운 그룹 결성에도 직접적인 지원을 하지 못

했다. 결과적으로 활동력 강한 몇몇 회원들에 의존하여 그룹활동을 이어가고 있는 실정이며, 기존

그룹의 와해(성공회대 학생 그룹)를 야기시키고, 1개(앰네스티 대학생 그룹) 새로운 그룹 결성 외,

그룹활동의 다양화를 이루어내지 못했다.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

앰네스티의 대학생 그룹 결성

특정 이슈에 관심이 있는 회원들의 모임

이슈별 활동별 그룹 결성의 가능성을 발견

전반적인 그룹관련 정책의 부실

그룹활동 계획, 활성화 방안의 부재

기존 그룹의 활동에 대한 체계적인 지원 부족

새로운 그룹 결성에 대한 직접적 지원이 부족

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

앰네스티 대학생 그룹연합 운영 모색

이슈별, 활동별 그룹 결성을 위한 다양한

시범 프로젝트 실시

전반적인 그룹관련 정책 보완

그룹활동 계획수립 및 활성화방안 마련

45

11.3 실행목표

유스액티비즘이 성장한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년 동아리 관리 프로세스를 체계화하고, 동아리 활동 지원 및 교육을 통해 유스 액티비즘

성장을 도모했다. 기존 관리가 되지 않던 동아리들의 등록, 해체 신청 절차를 강화하여 실질적

으로 활동하는 동아리들을 파악할 수 있었으며, 자원활동발급 프로세스를 마련하여 동아리 대

표에게 전달함으로써 행정업무로 인한 시간 소비를 절약할 수 있었다.


비고

(I

S

P

#

)

동아리 관리

동아리 등록, 해체 신청 관리

동아리 활동계획서 및 활동보고서 수렴

동아리 자원활동 증명서 발급 관리

동아리 대표자모임

일시: 2008.5.10 (토)

장소: 국제앰네스티 한국지부 사무국

대상: 17명 (14개 앰네스티 동아리대표자)

교육내용

- 앰네스티 동아리 활동 소개

- 캠페인 교육 및 공동기획활동

8.2/1

0.3

동아리 자체캠페인 지원

숙명여자대학교 ‘중국인권’ 캠페인 지원

부산지역연합(부산국제고, 부산외국어고등

학교) ‘다문화가정’ 거리캠페인 지원

대원외국어고등학교 앰네스티 동아리 ‘세

계인권선언’ 거리캠페인 지원

8.2/8

.3

유스프로젝트

서울경기지역 앰네스티 동아리 대상 ‘세계

인권선언’ 사전교육 실행

유스써포터즈(대학생회원) 운영

동아리 티셔츠 제작 및 배포

유스프로젝트 기획활동

8.2/1

0.3

방문인권교육

기간: 2008.10.31~2009.01.19

장소: 각 학교 교실

대상: 225명 (9개 앰네스티 동아리)

교육내용

- 세계인권선언과 앰네스티 운동

8.2/8

.3/10

.3

46

동아리대표자모임과 유스프로젝트를 통해 동아리 간 교류가 가능했으며, 동아리와 앰네스티 간

소통체계와 신뢰가 구축되었다. 동아리들은 유스프로젝트와 방문인권교육을 통해 최소 1회 이상

의 앰네스티와 세계인권선언에 대한 교육을 받아, 앰네스티 동아리로서 갖추어야 할 지식을 함양

하고, 실질적인 앰네스티 캠페인에 참여하는 등 활동력 성장의 계기를 마련하였다. 동아리대표자

모임, 동아리자체캠페인 지원, 유스프로젝트, 방문인권교육 등 1년 동안의 지속적인 동아리 교육,

활동 지원을 통해 동아리를 중심으로 앰네스티의 유스액티비즘이 기초수준에서 성장할 수 있었다.

그러나 임시방편적인 동아리 관리 프로세스는 여전히 과다한 동아리 관리 행정업무를 야기시켰고,

여름에 진행된 유스프로젝트는 기획력 부족과 기상문제로 취소되어 실행할 수 없었다. 또한 동아

리활동이 끝나가는 10월-12월에 실행한 방문인권교육은 실질적인 동아리 원들의 액티비즘 성장

에 도움이 되지 못했으며, 동아리 자체 캠페인으로 연결되지 못했다. 대학교 동아리는 주를 이뤘

던 고등학교 동아리와의 간극, 앰네스티 대학생 동아리/그룹 간의 교류 부족, 지부의 고등학교 동

아리활동 집중 등으로 활동력이 매우 약화되어 명맥만 유지하였다.

국제앰네스티 유스액티비즘 성장을 위한 전략과 우선순위가 부재하여, 유스액티비즘을 위한 사업

이 앰네스티 고등학교 동아리에만 집중되는 결과를 낳았고, 이에 비해 실질적으로 앰네스티에서

활동력이 강한 유스(대학생 회원)들을 조직화하거나, 대학교 동아리를 지원할 수 있는 사업을 실

행하지 못했다.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

동아리 간 교류 및 연합 캠페인 추진

앰네스티 동아리가 갖추어야 할 지식함양

실질적인 앰네스티 캠페인에 참여

임시방편적 동아리 관리 프로세스

방문인권교육의 늦은 시기

고등학교 동아리와 대학교 동아리의 간극

앰네스티 대학생 동아리/그룹 간의 교류 부족

지부의 고등학교 동아리활동 집중

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

47

지역별 동아리 연합 캠페인 추진

동아리들의 인권이슈에 대한 지식함양

앰네스티 캠페인을 자체적으로 기획,실행

전반적인 동아리관련 정책 보완

동아리활동 계획수립 및 활성화방안 마련

활동초창기 방문인권교육 실행

대학동아리의 그룹화

새로운 유스 단위(대학생)의 활동력 강화 및

전략 수립

48

11.7 실행목표

지역의 활동역량의 강화를 위해 기여한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

국제앰네스티 한국지부는 국제사무국과 협력하여 제 1회 아시아태평양 유스프로젝트(APYP)

회의를 기획, 실행했다. 이 회의에서 13개 아시아태평양 유스리더들은 2008년 주요캠페인이었

던 중국인권 캠페인에 대한 아시아태평양 유스네트워크(APYN)의 1년 활동계획을 수립하고, 아

시아태평양 유스들이 효과적으로 네트워크할 수 있는 방법을 모색했다. 제 1회 APYP 회의를

계기로 아시아태평양 유스들의 활동력 강화와 네트워킹의 기반을 마련할 수 있었다.

그러나 제 1회 APYP 회의 후, 한국지부 참가 유스들은 APYP 활동에 거의 참여하지 않았으며,

APYP와 국내 유스활동을 연결하는 매개자 역할과 아시아태평양 글로벌 액션을 이끌어가는 조

정자 역할을 수행하지 못했다. APYP 기획단계에서부터 적극적으로 결합했던 한국지부는 회의

참가 유스들의 부재로 2008년 APYP 주요활동인 중국인권캠페인, 세계인권선언 DVD 프로젝


비고

(I

S

P

#

)

제 1회 (중국인권)

아시아태평양 유스프로젝트 회의

1) 기간: 2008.5.7 ~ 2008.5.9

2) 장소: 홍콩

3) 대상: 아시아태평양지역 유스 대표자

4) 세부내용

- APYP 소개, 중국인권 캠페인 소개

- APYP 활동관련 브레인스토밍, 워크샵

- APYP 활동 기획회의

10.2

중국인권 캠페인 실행 - ‘도장찍기’ 캠페인 기획 및 실행

- 글로벌 캠페인 ‘Aerial Art’ 참여 10.2

세계인권선언 DVD 프로젝트

- 프로젝트 참여가능 유스 조직

- 세계인권선언 6조, 22조, 25조 DVD 제작

- 전체 DVD 자막번역 및 리플렛 번역

10.2

세계사형반대의 날 캠페인 - 사형반대 얼굴서명 캠페인 참여 10.2

제 2회 (Dignity)

아시아태평양 유스프로젝트 회의

- 참가자 확정 및 회의 준비

- 회의 참여, 결과보고서 작성 10.2

49

트, 세계 사형반대의 날 캠페인에 기본적인 참여 이상의 활동을 전개하지 못했다.

전반적으로 아시아태평양지역 유스액티비즘에 대한 로드맵의 부재, 국내 유스액티비즘에 대한

로드맵 부재, APYP와 국내유스활동의 유기적 결합을 위한 전략 부재로 인해 아시아태평양지역

의 활동역량의 강화를 위해 기여하지 못했다.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

제1회 아시아태평양 유스프로젝트(APYP)

회의를 기획, 실행

아시아태평양 유스들의 활동력 강화와 네

트워킹의 기반을 마련

아시아태평양지역 유스액티비즘에 대한 로드

맵과 국내 유스액티비즘에 대한 로드맵 부재

APYP와 국내유스활동의 유기적 결합을 위한

전략과 리더쉽의 부재

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

기획, 실행능력을 기반으로 아시아태평양

유스들의 글로벌 액션 조직

아시아태평양지역 유스액티비즘에 대한 로드

맵과 국내 유스액티비즘에 대한 로드맵 수립

APYP와 국내유스활동의 유기적 결합을 위한

전략 수립 및 리더쉽 지원

50

13.0 전략목표

(ISP#8,13)

전략적 인권교육으로 글로벌 활동가를 양성한다.

13.1 실행목표

앰네스티 동아리는 인권교육을 통해 앰네스티와 인권에 관심을 갖고

활동한다.

※세부 단위사업 : “11.3 유스 액티비즘이 성장한다.”참조

13.2 실행목표

완성도 높은 인권교육의 컨텐츠를 마련하고 실행한다.

1. 단위사업


비고

(I

S

P

#

)

상반기 인권교육

일시: 2008.8.9 (토) 13:00-17:00

장소: SKT – Tower SUPEX hall

강사: 조효제, 라지브 나라얀


교육내용

인권의 이론: 인권운동의 새로운 변화

인권의 실천: 앰네스티 운동

13.3

인권대학

공동주관: 성공회대학교 인권평화센터

기간: 2008.9.19 ~ 2008.12.5 (11주)

장소: 국가인권위원회 배움터 1

강사: 조효제, 진영종 외 10명


교육내용

- 인권개념, 인권담론, 인권운동의 변화상

- 인권의 딜레마

- 다양한 인권 이슈와 한국사회 인권운동

- 인문학 관점에서 바라본 인권

- 인권 감수성

13.3

51

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

1회성 단기교육의 한계에도 불구하고, 상반기 인권교육을 통해 회원 및 대중 수강생들에게 기

초적인 인권지식을 전달하고, 인권활동에 대한 기본적인 동기를 부여할 수 있었다.

이를 기반으로 심화인권강의인 인권대학을 통해 수강생들이 보다 전문적으로 변화하는 인권개

념과 담론을 이해하고, 인권지식과 인권감수성을 함양하여 인권활동의 주체로서 성장할 수 있

는 실질적 계기를 마련했다는 점에서 의의가 있다. 특히 이번 인권대학은 조효제 교수님의 연

속강의를 통해 전반적인 인권분야를 아우르는 교육을 제공할 수 있었으며, 더불어 다양한 인권

관련 주제에 대한 교육을 폭넓게 제공했다는 점에서 의미가 있었다.

나아가 난민연구프로젝트를 통해 ‘난민’이라는 특정이슈에 대한 교육을 연이어 실행함으로써

난민이슈에 관심 있는 회원들을 조직하고, 국제적 난민문제에 대한 심화된 연구를 통해 전문성

을 배양할 수 있는 계기를 마련하였다.

인권교육이 단계별(기초과정, 심화과정, 이슈과정) 전략을 가지고 기획, 실행되었다는 점에도

불구하고, 결과적으로 교육 수강생들은 단계별 전략에 따라 연속적으로 수강하지 않아 1회성

교육의 한계를 극복할 수 없었다. 특히, 난민연구 프로젝트의 경우, 기존 인권대학을 수강했던

사람이 2명에 그치는 한계를 나타냈다.

또한 상반기인권교육과 인권대학에서 광범위한 인권분야 전반을 다루는 교육이 중점을 이루어

전문성보다는 인권관련 기본지식 전달에 집중될 수 밖에 없었다. 개별 강사의 역량에 따라 교

육 수준이 달랐으며, 교육 기획 시 강사와의 교육 목적에 대한 합의, 교육 내용에 대한 합의가

충분히 이루어지지 못했다는 점에서 완성도 높은 교육 성과와 컨텐츠를 개발할 수 없었다. 국

제앰네스티의 캠페인으로 직접적으로 연결되지 못해 교육의 기대효과로 발생 가능한 수강생들

의 자발적, 적극적, 전문적 인권활동이 이루어지지 않았다.

난민연구프로젝트

기간: 2008.12.20~2009.03.07

장소: 모임전문공간 토즈

대상: 25명 (회원)

세부내용

난민이슈관련 기초강의 실행 (5주)

태국 Field Trip 실행 (5박7일)

난민연구프로젝트 결과보고회 실행

난민이슈 그룹/네트워크 결성 및 활동

8.2/1

0.1/1

0.2/1

0.3

52

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

단계별(기초과정, 심화과정, 이슈과정) 전

략을 가지고 기획, 실행

전반적인 인권분야를 아우르는 교육 제공

하고, 다양한 인권관련 주제에 대한 교육

을 폭넓게 제공

특정이슈에 대한 교육을 연이어 실행함으

로써 특정이슈에 관심 있는 회원 조직

1회성 교육의 한계

기본지식 전달에 집중

개별 강사의 역량에 따라 교육 수준의 차이

완성도 높은 컨텐츠 개발 부족

국제앰네스티의 캠페인과 연결되는 교육을

제공하지 못함

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

수강제한을 강화하여 단계별(기초과정, 심

화과정, 이슈과정) 전략 실행

(예를 들어 기초과정 수강생만 심화과정

수강 가능 등)

특정 이슈에 대한 교육 시, 사후활동지원

방향 수립 및 방법 모색

개별강사와의 교육목적에 대한 충분한 협의

교육에 대한 기본커리큘럼을 개발하고, 적절

한 강사를 사전에 조사하여 섭외

국제앰네스티 캠페인과 연결되는 교육 실행

53

13.3 실행목표

아시아 인권투어를 통해 아시아지역의 인권상황을 직접 경험하며 대학

생으로서 할 수 있는 인권운동에 대해 지속적으로 모색한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

‘아시아 인권투어’ 관련 사업 기획 논의가 충분히 이루어지지 못하였으며, 명확한 사업목적과

목표 수립의 어려움으로 논의가 지연되어

이를 ‘난민프로젝트’로 계획을 변경하여 변경하여 추진함.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

사업 기획 논의가 불충분하였음.

명확한 사업목적과 목표 부재

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

충분한 사전조사작업을 통한 사업계획 수립

및 기획논의 실행

명확한 사업목적과 목표 수립


비고

(I

S

P

#

)

성공회대 학생그룹 제안 사업

‘아시아인권투어’ 사업 사업관련 기획 논의

8.2/1

0.1

난민연구프로젝트 ※ 11.2 참조

54

14.0 전략목표

(ISP#10,11,12)

인권에 대한 인식확산을 위해 효과적인 커뮤니케이션을 활용한다.

14.2 실행목표

Online Activism: 새로운 웹사이트를 이용하여 회원들이 활동에 참여

한다.

14.3 실행목표

회원들의 활동을 유발하기 위해 온라인 커뮤니티를 활용한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

온라인 탄원을 통해 다수의 소극적(활동력이 약한)인 회원들, 개별회원들이 직접적으로 활동에

참여할 수 있도록 그 접근성을 높였다는 점에서 의의가 있다. 그러나 정기적으로 개별사례를

업데이트하지 못하였으며, 활동한 개별사례에 대한 추가정보를 업데이트하지 못했다. 이에 회

원들은 온라인 탄원활동에 참가한 후 그 활동 결과를 알 수 없었다.


비고

(I

S

P

#

)

온라인 탄원

인권침해를 받고 있는 개별사례에 대한

온라인 탄원 실행

(편지쓰기마라톤 사례8건, 중국인권관련

사례 4건, 그 외 개별사례 8건)

12.3/

10.2

온라인 커뮤니티 운영

앰네스티 홈페이지 내부(3):

의견게시판, 일반자료실, 캠페인자료실

앰네스티 홈페이지 외부(3):

유스인권활동가 커뮤니티, 인권대학 커뮤

니티, 난민연구프로젝트 커뮤니티

회원 운영 커뮤니티(3):

앰네스티 온라인 회원모임 커뮤니티, 앰네

스티 대학생그룹 커뮤니티, 외국인그룹(48

그룹) 커뮤니티

12.1

55

앰네스티 홈페이지 내 회원커뮤니티를 개설하려고 했으나 기술적인 문제상 의견게시판, 일반자

료실, 캠페인자료실만을 개설하게 되었다. 홈페이지 내 회원커뮤니티 기능이 좋지 않아 회원들

의 사용이 매우 저조하며, 사실상 회원들 간의 교류의 장으로써 기능하지 못하고 있다. 반면,

회원이 직접 운영하는 앰네스티 온라인 회원모임 커뮤니티, 앰네스티 대학생그룹 커뮤니티, 외

국인그룹(48그룹) 커뮤니티는 회원 및 대중의 참여로 매우 활발하게 운영되고 있다. 앰네스티

동아리 원들과 유스회원들을 위해 운영되는 유스인권활동가 커뮤니티도 기본적인 정보제공을

위한 수단으로 활용되고 있으며, 기타 프로젝트성 커뮤니티는 프로젝트 참가자들 간의 정보교

류를 위해 운영되고 있으나, 이 또한 활발하지는 않은 실정이다. 앰네스티 홈페이지 내부의 기

능적인 커뮤니티 개설을 위한 개발이 필요하며, 앰네스티 홈페이지와 앰네스티 홈페이지 외부

에서 운영되는 커뮤니티를 연결할 수 있는 방법을 모색해야 한다.

3. 성과분석

강점(긍정적

측면)


제점)

온라인 탄원을 통해 소극적(활동력이 약

한)인 회원들, 개별회원들이 직접적으로 활

동에 참여가능

비정기적 개별사례를 업데이트 개별사례에 대한 추가정보의 부재 앰네스티 홈페이지 내 커뮤니티 기능 저조

강점의 활

용방안

약점의 보완방

안

다양한 온라인 액티비즘 방안 모색 정기적인 개별사례 업데이트 및 추가정보 업

데이트

앰네스티 홈페이지 내부의 기능적인 커뮤니티

개설을 위한 개발

앰네스티 홈페이지와 앰네스티 홈페이지 외부

에서 운영되는 커뮤니티를 연결할 수 있는 방

법을 모색

56

□ 자원개발팀 소관사업 평가

11.0


활동력(activism)과 성장을 위한 조직/재정 전략

11.5

실행목표

회원만족도지표를 개발하고 90% 만족할 수 있도록 한다

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

AMI를 통한 새로운 회원정보관리가 시작되었다. 2007년 8월부터 전화를 통한 회원들의 세부적인 정보가

꾸준히 메모파트에 축적되었고, 2008년 2월부터 새로운 정보시스템을 자체적으로 설계하여 6월 한 달간

정보세분화, 정보클린징 작업을 거쳐 7월에 AMI로 정보를 이동하였다. 회원에 대한 기본정보, 채널정보,

회비정보, 활동정보, 관심정보 등으로 세분화되었으며 메모파트를 채널, 날짜, 담당자로 세분화하였다.

기존 엑세스(Access)를 통한 회원정보관리 시스템에서 AMI로 전환은 앰네스티 회원관리에 대한 혁신

적인 개선의 시작점이 되었다. 기존에 엑세스(Access)의 제한적인 필드에 속해있어서 정량적인 분석이

어려웠던 가라앉아있던 회원정보들이 수면 위로 올라와 보다 신속하고 세밀한 정량적인 분석이 가능해

졌다. 그러나 만족도 지표를 개발하고 적용하고 위해서는 회원에 대한 분류가 보다 세분화될 수 있는

시스템 2차 설계, 개발, 정보세분화가 필요하다. (* MRM2차 개발에 반영될 예정)


없음

57

3. 성과분석

강점(긍정적 측면)

약점(사업의 문제점)

AMI에 회원정보의 누적 및 1차세분화

MRM1차 개발경험(설계, 테스트, 활용)

MRM2차 개발확정(회원세분화 가능)

메모정보의 세분화(채널, 내용, 날짜)

안정적인 인력의 확보(사무국원2명, 어시

스턴트1명, 팀장 서포트체제)

회원만족도 지표를 개발 할 수 있는 전사적

사업에 대한 측정가능한 indicator와 정의기

준의 부재

회원유지서비스의 부재

자신의 후원금이 구체적으로 어떻게 쓰이고

있고 자신이 후원하는 것에 대해 만족과 보상

이 될 눈에 띄는 컨텐츠 부재


MRM1차개발 경험을 활용하여 MRM

2차개발에 적용

메모정보 중 핵심필드화 될 항목을 설정

하여 정보클린징, 세분화설계, 활용

회원만족도지표 개발과 실행에 대한

사무국원 2명의 팀워크 발휘

축적된 정보를 효과적으로 분석할 수

있는 프로세스와 기준의 전문화

회원유지서비스를 2009년 집중사업으로 설정

하여 전사적인 사업이 될 수 있도록 함(캘린

더 활용)

측정가능한 indicator 프로젝트 제안

PR담당자와 유기적인 커뮤니케이션 및 반영

58

11.6

실행목표

회원성장에 대한 프로세스를 만든다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

AMI 회원정보를 통한 현황분석은 완료되었으나, 회원들을 대상으로 한 설문조사와 사무국 내 전사적인

논의과정, 외부 전문가 집단의 의견수렴 과정은 진행되지 않았다. 추후, 사무국과 이사회 및 회원리더십

과의 논의를 통해 장기적인 회원 성장에 대한 전략을 수립하는 것이 필요하겠다.

회원관계개발팀에서 회원만족도지표를 개발하고, 회원성장주기에 대한 지표와 프로세스를 마련하면, 이에

근거한 회원만족도지표를 활용하여 90%이상의 회원이 만족할 수 있는 회원성장주기에 기반한 액티비즘

전략 구축이 필요하다.


없음

59

14.0


인권에 대한 인식확산을 위해 효과적인 커뮤니케이션을 활용한다.

14.1

실행목표

국제앰네스티의 연례보고서를 가장 기본적인 우리의 커뮤니케이션 툴로 사용한다.

14.4

실행목표

언론인들과 파트너쉽을 구축한다.

14.5

실행목표

Offline 커뮤니케이션 채널을 효과적으로 활용한다.

1. 단위사업


연례보고서 발표 기자간담회

기자간담회 기획 및 평가

미디어 리스트 업데이트

연례보고서 발표 기자간담회 개최

(08/05/28)

보도자료 배포

언론 클리핑

홈페이지에 관련내용 업데이트

12.3

한국지부 연례보고서 발행

연례보고서 번역 및 감수

한국지부 컨텐츠 개발

디자인업체 선정

연례보고서 편집 및 디자인

연례보고서 발행 및 발송


12.3

제 11회 언론상

언론상 기획 및 평가

언론상 공모

언론상 심사

11.2

60


보도자료 배포

언론상 개최

언론클리핑


언론PR 워크샵 (내부) 언론 PR 워크샵 기획 및 평가

언론 PR 워크샵 3차례 개최 11.2

소식지 개편

소식지 개편 제안 및 평가

회원대상 소식지 설문 및 분석

디자인업체 선정

소식지 편집 및 디자인

계간 소식지 발행 (가을호/겨울호) 및 발송


12.3

대중매체 광고

한국지부 광고 기획 및 평가

매체선정 및 구매

Creative 작업 (사진촬영/디자인)

광고 집행 (지하철 2호선/4호선)

광고 런칭 이벤트 개최 (싸이타운)


12.3

홍보대사 (스티브 바라캇)

앰네스티의 효과적인 홍보를 위한 대상 리서

치 및 선정

회원 소식지 가을호 인터뷰 (08/07/05)

공연 중 감사패 수여 (08/07/06)

SPT의 한국공연 대상자로 선정

UDHR 60 기념 기자간담회 개최 (08/12/08)

SPT 공연 개최 (08/12/09)

제 11회 언론상 축사자로 선정

12.3

61

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

앰네스티 및 인권에 대한 컨탠츠를 효과적으로 홍보하기 위해 다양한 채널을 사용함과 동시에보다 대중

에게 쉽게 다가갈 수 있는 새로운 채널로 확장하였다. 언론을 위한 커뮤니케이션으로 연례보고서 발표 기

자간담회와 제 11회 앰네스티 언론상이 개최되었고, 내부 전문 언론인을 통한 언론PR 워크샵이 3차례에

걸쳐 진행되었다. 회원을 위한 커뮤니케이션으로는 가장 기본적인 툴인 연례보고서 한국지부판이 발행되

었고, 월간 소식지가 계간 소식지로 개편되어 발행되었다. 오프라인 커뮤니케이션 수단으로는 UDHR 60

주년을 기념한 한국지부의 첫 대중광고가 런칭 되었고, 스티브 바라캇이라는 세계적인 뮤지션 통해 인권

과 앰네스티를 홍보하였다.

지난해에 비해 다양한 커뮤니케이션 채널을 이용해서 앰네스티를 내/외부에 알릴 수 있었고, 더불어 커뮤

니케이션의 질에 있어서도 국제적인 브랜딩 가이드라인을 점차적으로 적용해 효과적인 커뮤니케이션을

할 수 있는 기반을 만들 수 있었다.

한국지부에서 두 번째로 개최된 연례보고서 발표 기자간담회는 기자들의 참석율은 지난해에 비해 저조했

지만 언론보도는 목표대비 약 185%를 달성하며 투입에 비해 큰 성과를 거두었다. 앞으로도 언론의 관심

분야를 전략적으로 홍보하기 위해서는 기사거리가 될만한 핵심 이슈들을 부각하고 기자들이 접근하기 편

한 장소에서 계속해서 진행하여야 할 것이다.

한국지부 연례보고서는 처음으로 브랜딩과 GI를 적용해 발행되어 앰네스티의 정체성을 담고 있는 보고서

로 평가되었다. 목표였던 15,000부를 100% 달성하며 발행하였지만 제작시기가 계속 늦춰져서 기자간담

회에 참석한 기자들에게 나눠줄 수 없었고 회원들에게도 지연공지를 해야 하는 문제점이 발생되었다. 추

후 연례보고서의 그 의미를 강조하기 위해 인권보고서의 부분을 좀 더 확장하는 것에 대한 고민이 필요

하겠다.

제 11회 앰네스티 언론상은 이례적으로 언론광고(미디어오늘 지면광고)를 통해 홍보하였고, 이를 계기로

지난해에 비해 다양한 분야에서 출품 되었다. 지난해에 비해 약 1.5배인 19작품이 출품되어 큰 성과를

거뒀다. 출품분야의 다양화에도 공모분야가 한정되어있어 인권보도를 많이 한 다른 매체에 기회가 주어

지지 않았으며 심사위원단의 참석율도 저조하여 다각도의 심사를 하는데 어려움이 있었다. 앞으로 앰네

스티 언론상을 공신력 있고 받고 싶은 상으로 만들기 위해서는 공모분야를 다양화하고 심사위원단의 주

축인 언론인위원회에 대한 적절한 보상체계에 대한 고민이 필요하다. 또한, 이후 언론상에 대한 보도가

약 6개 매체로 그 수가 저조했으며 수상매체가 포함된 공중파의 보도가 전혀 되지 않아 큰 보도효과를

62

볼 수 없었다. 또한, 같은 시기 다른 기관에서 유사한 상을 수여하는 프로그램을 진행하는 등 앞으로 다

른 기관의 시상과의 차별점을 모색해야 하겠다.

소식지는 기존의 월간 소식지가 가지고 있던 문제들 (가독율이 떨어지는 컨텐츠와 디자인, 막대한 제작

비용과 우편발송비용, 저조한 회원참여 등)을 해결하기 위해 양을 줄여 질을 높이는 전략을 바탕으로 개

편되었다. 비쥬얼을 강조하고 쉬운 편집으로 B5판형에 32페이지의 컬러소식지가 발간되었다. 기존의 소

식지에 결여되어 있던 회원참여부분도 4%2에서 12%로 3배나 증가되었다. 컨텐츠 또한 각 호마다의 테

마를 중심으로 시의 적절한 중요한 이슈에 대응하여 큰 영향력이 있었던 것으로 평가된다. 하지만 계간으

로 발행되기 때문에 캠페인을 제때 미리 알리기 어려웠으며 팀별 일정관리가 제대로 되지 않아 발행일이

늦춰진 부분은 개선이 필요하다.

기존의 홍보방식인 언론에만 의존하지 않고 처음으로 시도한 대중광고는 새로운 커뮤니케이션 채널의 가

능성을 보여주었다. 사회문제에 관심이 없는 일반 시민들에게 처음으로 다가간 지하철 광고는 제한적 예

산으로 충분히 광고 캠페인을 진행할 수 없어 그 효과가 미미했지만, 여러 매체에서 관심을 보여주었으며,

총체적인 UDHR 60주년 기념가업을 성공적으로 마칠 수 있는데 큰 도움이 되었다. 하지만, 추후 광고프

로젝트가 기획된다면 다음과 같은 내용이 사전에 미리 논의 되어야 한다. 첫째, 총체적인 마케팅 전략이

세워진 이후에 홍보전략과 광고전략을 세울 수 있다. 둘째, 충분한 예산을 확보하여 기획에서부터 전문적

인 자문을 구해야 하며 리서치작업 및 광고제작 부분은 전문 광고업체에 의뢰하여 진행하여야 한다. 셋째,

파일럿 광고 집행 수 매체를 결정한다. 넷째, 자료분석과 통계를 철저히 분석하여 광고효과를 측정할 수

있는 현실 가능한 목표설정이 되어야 한다. 마지막으로 가능하다면 타 지부의 광고집행사례와 평가방법

에 관련한 자료를 사전에 요청하여 참고한다.

홍보대사는 앰네스티와 부합하는 인물과 그 인물이 요구하는 수준이 맞지 않아 선정할 수 없었고, 아직까

지 앰네스티와 홍보대사라는 제도가 어울리는지에 대한 답이 나오지 않아 앞으로 심도 있게 고민해보고

추진해야 한다. 홍보대사 대신 지난해는 2007년에 한국지부에 곡을 헌정하기도 한 스티브 바라캇이라는

세계적인 뮤지션이 그 역할을 대신하였다. 그의 앰네스티와 촛불문화제에 대한 언급으로 간접홍보 효과

를 볼 수 있었으며 Small Places Tour에 본격적인 참여가 이루어지면서 언론의 큰 관심을 받았다. 또한,

그의 콘서트를 통해 앰네스티 회원과 세계인권선언 60주년을 기념하고 회원 10,000명이 되기를 같이 기

원하면서 새롭게 소통할 수 있는 계기를 마련했었다.

2 소식지에서 회원이 할애하는 페이지수를 전체 페이지수의 비율을 나타내었다.

63

전체적으로 홍보사업은 성공적으로 진행되었지만 전체적인 큰 그림 없이 프로젝트 성으로 사업을 진행하

다 보니 각 사업별로 일정이 겹치거나 지체되었고, 각 사업의 집중도가 많이 떨어졌다. 유기적인 목표설

정과 철저한 일정관리로 극복해 나가야 할 것이다.

3. 성과분석


성공적 브랜딩과 GI 적용

커뮤니케이션 채널 다양화

성공적 언론보도 실적

회원의 참여 강화 (소식지, 설문지 등)

쉬운 컨텐츠

계획된 일정을 맞출 수 없는 업무과중

팀간 업무 조율 (연례보고서, 소식지 등)

outsourcing이 필요한 업무에 내부 인력 투입

으로 인해 내부 인력의 전문분야에 집중도가

떨어짐


다양한 매체의 보도를 위해서 통신사 기자

들과 긴밀한 협조관계 유지 전략 필요

지속적 브랜딩과 GI 관리

홍보사업의 총체적인 큰 일정 안에서 세부 일

정에 대한 철저한 계획 필요

철저한 평가와 분석을 바탕으로 한 계획 수립

전문분야 (eg. 광고기획, 광고제작 등)는

outsourcing을 통해 내부인력의 업무 집중도

높임.

64

15.0

전략목표(ISP#8,11)

AI의 정체성이 보호되고 인지도가 강화된다.

15.1

실행목표

AI에 대한 신뢰도를 유지하기 위해 글로벌 Identity가 지부전체에서 활용되도록 한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

앰네스티 브랜드의 국제적 가이드라인과 GI를 단계적으로 한국지부의 모든 자료외형에 적용시키는데 전

반적으로 성공적이었던 한 해로 판단된다. 이를 통해 통합된 앰네스티 이미지를 외부에 알릴 수 있었으며,

IS의 브랜드 담당자 Diane Richardson과의 상호 커뮤니케이션을 통한 협력으로 한국지부에 브랜드 적용

을 효과적으로 수행할 수 있었다. 하지만, 앰네스티 브랜드 (상표, 로고)에 대한 법적자문을 받을 수 없었

고, 영문명칭과 국문명칭 사용에 대한 정책이나 가이드라인의 부재가 문제점으로 지적된다. 2009년에는

성공적이었던 자료외형통합 작업은 지속적으로 유지하고, 문제점으로 지적된 법적자문과 명칭 사용에 대

한 정책이 보완 되어야 할 것이다.

3. 성과분석


성공적 브랜딩과 GI 적용

IS 브랜딩 담당자의 업무 협조와 GI site 운영

통합된 이미지 노출

새로운 GI 자료 업데이트 지연 (IS문제)

브랜딩 관련 법률자문가 부재

영문 명칭과 국문 명칭 사용 분리 정책 부재


지속적인 브랜딩 감수와 자료외형통합 작업

브랜딩 관련 법률자문가 섭외

국 ∙ 영문 명칭 사용 분리 정책 수립

지속적인 GI site 참조 및 타지부 브랜딩 전략

벤치 마킹


자료외형통합 프로젝트

상표출원 및 상표법에 대한 리서치

IS 브랜드 담당자와 한국지부 로고 등록 논의

내/외부 홍보자료에 대한 브랜드 컨설팅

명함 등 사무국 서식에 GI 적용

11.1

65

16.0


명확하고 집중된 커뮤니케이션으로 운동을 효과적으로 하고 새로운 지지자들을 끌어 들인다.

16.2

실행목표

지속적인 평가와 벤치마킹 프로세스 마련을 통해 효과적인 방법을 계속 찾아낸다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

지속적으로 타 지부와 타 기관들의 커뮤니케이션 채널과 홈페이지 분석을 하였고 이것을 통해 한국지부

의 개선사항을 제안하였다. 커뮤니케이션 채널 분석은 앰네스티 커뮤니케이션 채널을 확장시키기 다양화

하는데 성공적으로 적용되었지만 타 지부 홈페이지 리서치는 사무국내에 디자인 전담인력이 확보되어 있

지 않아 IT 담당자에 의존하여 리서치 내용을 적용하는데 한계가 있었다. 모든 기관의 가장 기본적인 커

뮤니케이션 채널인 홈페이지를 비롯한 사무국의 전체적인 디자인을 총괄할 수 있는 전담인력이 채용이

절실하다고 판단된다.

3. 성과분석


리서치를 통해 한국지부 커뮤니케이션 채널 확대

타 지부와 타 단체에 대한 지속적인 모니터링

을 통해 한국지부의 정체성 확립

디자인 전담인력 부재

기술적인면에 대한 지식 부족


다양하고 효과적인 커뮤니케이션 채널 확보

확립된 정체성을 통해 지속적인 업그레이드가

있어야 할 것

디자인 전담인력 채용

기술적인 IT 영역에 대한 교육


커뮤니케이션 채널 조사

현존하는 채널 분석 및 문제제기 (08/10/27)

유사 단체들과의 채널 비교 및 분석

각 채널별 활용 현황 미시 분석 (09/01/30)

타 지부 홈페이지 리서치

회원 수 상위 11개국 지부 선정

타 지부 홈페이지의 로고 사용 비교분석

타 지부 홈페이지 디자인 레이아웃 분석

한국지부 홈페이지 디자인 개선요소 제안

66

16.0


명확하고 집중된 커뮤니케이션으로 운동을 효과적으로 하고 새로운 지지자들을 끌어들인다.

16.3

실행목표

내부의사소통을 위한 효과적인 장치의 마련과 원활한 소통의 실현

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

전반적으로, AMI개발과 활용에 대한 기대수위가 우리의 역량과 대비하여 매우 높았었다. 또한

AMI프로젝트가 차질을 빚으면서 회원정보/회원관리 메뉴가 거의 개발되지 못했고, 회원정보는 설

계한 것의 20% 정도가 회원관리 메뉴는 거의 개발되지 못했다. 또한, AMI의 제한적으로 활용과

테스트 이후의 유지보수의 미흡함으로 사람이 직접 수동으로 데이터를 관리, 활용, 분석해야만 했

다. 또한, 전문관리가 개발되지 못하고 연동되지 않아서 기부금영수증 정보서포트와 같은 대량정

보관리에 차질을 빚기도 하는 등 전반적으로 AMI 개발과 활용에 대한 심도 있는 재논의가 필요

하겠다.


AMI개발-회원정보/회원관리

회원정보-회원정보의 Raw data 메뉴

회원관리-Raw data 중 회원접점에 활용

하고 자동으로 indicator화되는 회원분석

메뉴 설계, 개발, 활용

12.3

회원주기파악, 예우프로그램

개발채널, 기간, 금액, 호의성, 니즈, 활동

성, 커뮤니케이션, 증액여부 등에 따른 회

원세분화 보고서

증액회원에 대한 땡큐레터

12.3

전화를 통한 맞춤식 다이알로그

회원접점관리의 일관화, 히스토리 기반으

로 한 맞춤식 다이알로그

신규회원관리 프로그램의 마련

12.3

67

인바운드로 들어오는 회원정보변경, 해지처리, 회원문의사항 등에 대한 접점이 회원담당자로 일관

화되는 등 회원응대에 대한 관리가 좋아졌다. 웹을 통한 회원정보 변경이 가능해 진 이후, 전화를

통한 인바운드 응대가 33% 줄어드는 효율성을 가져왔고, 아웃바운드 콜의 경우도 전담자를 지정

하여 정기화하는 등 회원들에게 전화를 통한 커뮤니케이션도 체계적으로 진행되었다. 또한, AMI

활용단계인 2008년 7월부터 인바운드, 아웃바운드 콜 모두 그 동안 AMI의 메모정보란에 각 개별

회원에 대한 자세한 정보를 기록하여, 그 기록을 바탕으로 맞춤화된 응대를 진행하는 등 서비스

의 질을 높였다.

신규회원관리 프로그램을 개발하여 가입 후 익일에 웰컴서비스(이메일, 우편, SMS을 통한 웰컴과

홈페이지 로그인 안내)가 진행되고, 1달 안에 웰컴콜이 진행하도록 하였다. 그러나 내부 업무로드

로 인해 즉각적인 웰컴 프로그램을 실행하는 데 어려움이 있었고, 따라서 추후 신속한 프로그램

실행에 필요한 전략과 지원이 필요하고 또한 현재의 1개월로 한정된 웰컴 프로그램을 3개월 정도

확장하여 좀 더 긴밀한 관리를 할 필요가 있다.

3. 성과분석


AMI 개발, 활용을 통한 노하우 습득

회원주기관리 캘린더를 통한 컨텐츠 제공

과 서비스의 다양화

다양한 채널을 통한 신속한 웰컴서비스,

회원접점관리의 일관화, 맞춤식 응대, 전화

를 통한 인바운드 응대 33% 감소

AMI에 회원정보 세분화, 기록축적, 아웃바

운드 콜의 정기화

신규회원관리 프로그램의 미진

맞춤식 응대에 따른 1건당 콜비용 25%증대

증액회원에 대한 예우프로그램 미진


회원주기관리 캘린더의 세분화, 전문화

소속감을 증대하는 웰컴서비스 기획

(회원성장주기 염두)

웹을 통한 인바운드 증대 지속

자원활동가 풀을 확충하고 양성하여 신규 회

원관리 프로그램, 예우프로그램에 담당자가

집중할 수 있도록 함.

68

16.0


명확하고 집중된 커뮤니케이션으로 운동을 효과적으로 하고 새로운 지지자들을 끌어들인다.

16.4

실행목표

2010년까지 2만 회원 달성을 위한 다각도의 시범사업을 실시한다.

단위사업

2008/2009년도 사업에 대한 총평

2009년 1월, 목표 회원의 110%를 달성하여 총 10,005(명)의 회원으로 1만 명 회원시대를 맞이

하였다. 9개월 간 회원증가(수)는 2,798(명)이고 개발수는 5,074(명)으로 이중 84%가 DD, 3.5%

가 TF, 10%가 WEB 으로 가입하였다. 2007년도 대비 회원가입채널이 10% 다각화되었으며 TF

와 WEB 프로모션을 통한 회원개발방식이 새롭게 시도되었다. 2007년 대비 회원개발수가 21%

증가하였고 1인 1일 가입(수)가 1.60(명)에서 2.22(명)으로 0.62(명)이 증가하였다. 그러나 여전히


UDHR사업 회원모집캠페인

(DD: Direct Dialogue) 프로모션

UDHR주년 펜으로 지키는 인권 프로젝트

UDHR60주년을 맞아, 10월~11월간 DD를

통해 UDHR의 가치를 전하고 회원가입을 독

려함

이미지, 다이알로그를 개편했고 탄원엽서

참여행사를 접목함

8.1

회원모집캠페인

(DD:Direct Dialogue) 프로젝트

거리에서 직접적인 시민과의 대면을 통한 회

원개발 프로젝트 8.1

전화모금(TF:Telefundraising)

프로젝트

리스트를 정선하여 전화를 통한 회원개발 프

로젝트- 신규개발콜, 재개발콜 8.1

UDHR사업 WEB 프로모션

홈페이지와 이메일을 통해 회원들의 지인추

천, 잠재회원과 해지회원의 회비회원가입유도

UDHR 홈페이지 개발을 통한 캠페인과 펀드

레이징 통합 프로젝트

8.1

69

비용대비 효과를 고려하여 DD에 대한 회원개발 의존도를 낮추는 것과, 그 외 다른 채널을 통한

회원개발을 좀 더 확장할 필요가 있겠다. 또한, 2010년까지 2만 명을 이루고자 하는 실행목표가

회원유지율과 함께 고려되어 현실적인 목표 재설정이 필요하겠다.

UDHR사업으로 진행된 '펜으로 지키는 인권' DD프로젝트를 통해 2년 만에 앰네스티의 전반적인

이미지, 다이알로그를 개편하고 회원수의 증대를 가져왔다. 이미지는 앰네스티의 브랜딩에 맞게

다이알로그는 세계인권선언 조항에 맞춰 가치중심으로 변경되었다. 또한 시민들이 직접 탄원활동에 참

여하는 행사를 접목하였고 이를 통해 월별 평균 450명 개발 목표를 475명으로 초과달성 하였으

나 개발수의 증대보다는 현장인력을 지속하고 동기부여하기 위한 목적이 강했다. 향후 사업에서

는 프로모션으로 두 가지 목적을 통합하기 보다는 각각에 맞는 효과적인 사업구상이 필요하다.

DD 이 외에, 전화모금 TF(Telefundraising)을 통해 회원개발이 매월 정기화되었다. 2008년 총

179(명)이 TF를 통해 가입하는 성과가 있었다. DD는 컨택 수 대비 가입성공율이 0.96%인 반면,

TF는 8.5배가 높은 7.5%를 기록했다. 잠재회원을 대상으로 하는 신규개발콜과 해지회원을 대상

으로 하는 재개발콜이 진행되었다. 또한, 신규개발콜 중 과거 동아리 원의 회원가입이 26%로 가

장 많았고, 잠재회원으로 가입하는 채널은 WEB이 가장 많은 비율을 차지했고, 그 성과도 다른

채널에 비해 높았다. 따라서, 비용대비 효과의 측면을 고려했을 때, TF 프로젝트를 회원개발의 목

적으로 확대하는 것이 필요하겠다.

2008년 12월 말까지 1만 명 회원 달성을 위한 WEB 프로모션이 1차, 2차에 걸쳐서 진행되었다.

1차(10월~11월중순)에서는 촛불보고서 발표와 접목한 ‘표현의 자유’를 명분으로 한 이메일 프로

모션이, 2차(11월중순~12월말)에서는 회원이야기 시리즈 이메일 프로모션이 진행되었다. 그 결

과, 촛불이슈가 있었던 7월과 UDHR사업과 프로모션이 활발했던 11월, 12월의 회원가입이 전체

WEB 가입 중 62.5%를 차지하는 등 고무적인 성과를 가져왔고, 이는 WEB 프로모션의 잠재성을

확인할 수 있는 기회였다. 추후 WEB 프로모션 또는 WEB을 통한 회원개발에 대한 보다 적극적

인 전략 계획 및 실행이 필요하겠다.

70

성과분석


1만명 회원시대 도래

회원가입채널의 다각화

아웃소싱 사업과 파트너십의 안정화

이슈와 미디어의 집중도가 높은 시기를 회

원개발의 기회로 활용

DD프로젝트의 역량 강화

회원유지율이 낮고 노출도가 낮은 회원개

발방식 고수(DD, TF, Email)

회원개발의 효율성이 낮은 DD개발 84%

(가입성공율 0.96%)


1만명 회원에 대한 이미지와 명분활용

아웃소싱 업체와의 신뢰를 바탕으로

한 신규 파일럿 테스트 진행

이슈와 미디어 전략개발 시 웹을

통한 회원개발전략 논의

웹을 통한 회원개발을 증대할 수 있는

방법모색(ex: 미디어광고, 웹광고)

WEB, DD를 통한 잠재회원 수의 확대

효율적인 TF 회원개발로 연계

회원유지율 증대

71

17.0


재정의 성장을 지속한다.

17.1

실행목표

AI의 Fundraising에 있어 투명성과 책무성에 대한 기준들을 지키고 새로운 기회를 포착

하여 실행하면서 전략을 세워간다.

17.2

실행목표

안정적인 회비수입의 확보를 위한 회비유지율 80%(현재 72%) 달성과 회원유지 프로그램

을 개발 및 실행

17.3

실행목표

수입의 원천을 다양화한다.

1. 단위사업


Fundraising의 투명성과

책무성에 대한 기준 마련 및

준수

정책문서-국제앰네스티 기금 및 기금조성

승인에 대한 제안 지침서/기업과의 관계에

관한 앰네스티 정책 문서 번역 및 제작

기업 스크리닝-J광고회사 파트너십 여부

에 따른 스크리닝 작업 실시, 이사회 부결

처리

14.2

TF프로젝트

11개월 이상 후원한 20대 후반 이후 회

원을 대상으로 한 증액콜

신규회원 중 회비정보불능자에 대한 불능콜

4개월 이상 미납회원에 대한 미납콜

14.2

회원캘린더/대량채널 관리 월별 회원서비스 및 대량 발송 채널(이메

일, SMS, 우편발송) 관리 14.2

72

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

기금조성에 관한 국제앰네스티의 가치와 원칙을 준수하기 위해 국제적 기준에 따른 한국지부 기

금조성 지침서들을 마련함과 동시에 재정 성장을 위해 효과적인 회원관리를 통한 회비 수입을 안

정적인 단계로 끌어올리면서, 동시에 재정의 회비 의존도를 낮추고 보다 전화모금과 스폰서쉽과

같은 새로운 기금 출처를 모색하려는 시도가 있었다.

2008년에는 국제앰네스티 국제운동에서 배포한 기금조성과 관련한 지침서(국제앰네스티 기금 및

기금조성 승인에 대한 제안 지침서, 기업과의 관계에 관한 앰네스티 지침서)들을 번역하고 국내의

실정에 맞게 조정과정을 거쳐 모든 기금관련 사업에 적용하도록 하였다. 실례로, 국내에서 잘 알

려진 광고회사에서 파트너십을 제안했으나 주어진 지침서에 따라 철저하게 스크리닝 작업을 거치

고 난 후 보고서를 이사회에 제출, 부결처리 되기도 하였다. 하지만, 한정된 인력과 전문성 부족

과 같은 문제점으로 의사 결정 과정이 오래 걸린다는 문제점이 여전히 남아 있다. 보다 심도 있

고 철저한 조사, 분석 작업이 필요한 만큼 관련 인력 풀을 개발하고 관리하여 앞으로 증가될 기

업 파트너십에 있어 신속한 의사 결정이 내려질 수 있어야 한다.

한국지부 수입의 가장 큰 부분을 차지하고 있으며 동시에 큰 비용이 지출되고 있는 회원모집캠페

인(DD: Direct Dialogue)의 투자회수율은 15개월에서 10개월로 5개월 단축3되었으며 TF를 통한

투자회수율은 3개월에서 2개월로 단축되는 등의 성과가 있었다. 무엇보다, DD프로젝트를 통한 최

종 손익분기점이 2008년 12월에 도달하여 2008년 12월 기준 총 10억9천8백(만원)을 투자하고

총 11억2천9백(만원)의 수익을 얻어 총순수입 3천(만원)을 달성함으로써 지난 3년 동안의 투자의

결실을 보기도 하였다. 수입 원천의 다각화와 회원 관리를 위해 시작된 전화모금(TF:

3 예시) 월별 개발자의 입금을 트랙킹(추적)한 수치를 바탕으로 하며, 2007년 1월 개발자의 입금수익이 15개월 후

인 2008년 3월에 회수가 완료되었다면 2008년 1월 개발자의 입금수익은 10개월후인 2008년 10월에 회수되었음

을 의미함. 최종적인 DD프로젝트의 손익분기점이 2008년 12월로 계획했던 2009년 2월보다 3개월 단축된 이유는

2008년 개발자에 대한 투자회수기간이 5개월 단축되었기 때문임.

다양한 수익처

프로그램 개발

세계인권선언 60주년 기념SPT 스티브 바

라캇 콘서트

-고액후원자들에 대한 관리 프로그램 및

다양한 수익처(파트너십) 개발을 위한 프로젝

트

-기업 및 비영리 조직과의 파트너십 구축

(옥외광고 기업, 통신/커뮤니케이션 기업, 출

판사 등)

14.2

73

Telefundraising)은 미납콜, 증액콜, 불능콜과 같이 수입 증대를 위한 전화가 진행되었으며 2007

년 8월 이후 46,108,000(원)의 추가수익을 냈고, 회원 개발콜을 포함하여 전체회비수익의 8.9%

를 차지하는 등 제 작년의 2.5%에서 6.4% 증가했다. 하지만 여전히, DD에 대한 사업 의존도가

상당히 높기 때문에, 회원가입 성공율이 더 높으면서 비용도 저렴한 TF를 확대하는 방향과 함께

수입의 원천을 좀 더 다각화 하는 전략의 모색이 필요하다.

앰네스티의 사업과 회원과의 커뮤니케이션 채널 및 내용을 한 눈에 볼 수 있는 캘린더가 4월에

전사적으로 개발되어 월별 또는 분기별로 회원에게 다양한 컨텐츠를 다양한 커뮤니케이션 채널을

통해 규칙적으로 제공하는 등 회원과의 소통에 주력했다. 캘린더의 구성은 주로 회원과의 접점

채널인 이메일, 우편, SMS, 전화, 오프라인 이벤트의 실행 시기가 나와 있으며, 2008년에는 액티

비즘(캠페인, 이벤트)이 대량발송 채널 중에서(이메일, 우편, SMS) 1인당 60건으로 가장 많은

40%를 차지하였다. 또한, 월평균 이메일 확인율은 25%로 직접 채널인 전화의 확인율 60%에 비

해 그 효과성이 낮음에도 불구하고 전체 대량 채널 중에서 약 50%를 차치한 것을 볼 수 있다.

따라서, 이메일 확인율을 증가시키는 전략과 함께 소통의 채널로써 이메일 이외에 효과적 채널을

개발 및 관리하는 것이 필요하다.

2008년 회원유지율은 64%로 작년 기준으로 동일한 수치를 기록한 반면 회비유지율은 제작년 대

비 3% 증가한 75%를 나타냈다. 회비 증대와 회원 관리의 목적으로 시작된 TF 프로젝트와 회원

유지프로그램이 작년 처음 통합적으로 시작되었고, 두 목적에 영향을 미치는 요소는 다양하고 복

합적이기에 좀 더 지속적인 모니터링과 분석이 필요하다. 회원 및 회비유지율 증대를 위한 핵심

요소에 대한 집중도 높은 기획이 2009년 사업엔 적용되어야 할 것이다.

수입의 다각화와 영향력 확대를 위해 시작된 스폰서쉽 및 고액후원자관리 프로그램도 2008년 지

속되었다. 그 일환으로 기획된 세계인권선언 60주년 스티브 바라캇 콘서트에는 6개의 다양한 산

업 군의 기업 및 비영리조직들과 파트너십이 이루어져 물질적 또는 비물질적 후원/협찬이 이루어

졌다. 이는 제 작년 파트너사 현황과 비교했을 때, 양적으로나 질적으로 그 파트너십에 있어 성장

을 이룬 것으로 좀 더 규모 있고 영향력 있는 활동을 이끌어 낼 수 있었다. 또한, 이 콘서트는 직

접적인 후원금을 요청하는 행사가 아닌 문화적 성격을 띄고 있기에 2007년 모금만찬으로 형성되

었던 고액후원자들을 초청하여 지속적인 앰네스티와의 관계를 형성하려는 노력을 기울였다. 하지

만, 콘서트 자체가 고액후원자만을 위해 진행된 프로젝트가 아닌 복합적 성격의 프로젝트였기에,

그 주 목적이 고액후원자 관리를 위한 프로그램이 계획, 실행되어야 하겠다.

74

3. 성과분석


DD투자회수완료

TF를 통한 회비증대

대량채널의 효과적 활용

다양한 파트너십 형성

기금조성에 관한 국제앰네스티 엄격한 원칙

문화성 성격의 행사 실행-스티브 바라캇

콘서트

간접채널(대량채널)의 매력도가 떨어짐 (이메

일확인율 25%)

낮은 회원유지율

기금조성에 관한 국제앰네스티 엄격한 원칙

직접적인 고액후원자관리 프로그램 부재


DD에 대한 신규사업 추진

TF를 통한 회비수입의 비중 더 확장

대량채널 활용에 대한 전략 세분화,

확인율 트랙킹 확장

기금조성에 관한 원칙 준수 및 조사작업

인력 풀 개발

간접채널의 컨텐츠와 디자인 매력도 증대

(이메일확인율, 홈페이지 방문수 증대)

회원유지프로그램 전략 세분화

고액후원자 및 파트너십을 위한 타깃화된 프

로그램 개발

75

□ 자원관리팀 소관사업 평가

18.0

전략목표(ISP#9,10,11,12,15)

신뢰가는 조직을 만든다.

18.1

실행목표

브랜드에 대한 위험을 예측하고 관리한다.

(앰네스티 이름의 사용에 있어 위험요소에 대한 대응방안을 마련한다)

7. 단위사업

8. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

앰네스티 이름을 사용하는 실례(법률가위원회)가 있어 권고 조치를 취하였으나 조치 이후 전략

을 수립하지 못하였다. 이후 이름 사용에 대한 현황파악 작업도 이루어지지 않았다.


위험요소 파악 이름도용의 위험요소 파악 11.3

대응절차 마련 법적근거, 사무국절차 마련 11.3

76

18.2

실행목표

재정에 대한 위험을 예측하고 관리한다.

1.단위사업

2.2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년에는 비영리법인을 전문으로 하는 회계법인을 선정하여 외부회계감사를 진행 중이

다.2009년 1월 중간감사로서 내부회계시스템에 대한 전반적인 점검이 이루어 졌으며 미흡한

부분을 수정하기 위하여 현재 계획을 가지고 진행중이다. 또한 재정담당관을 선임하여 매달 회

계보고체계를 구축하였으며 향후 자금운용에 까지 보고를 확대할 계획이다. 그러나 예측면에서

는 대응이 부족하여 준비금 마련정책, 환율전략, INGO Charter의 준비가 이루어지지 않았고,

이자 납부에 대한 전체적인 계획 없이 2008년 말 환율급변 환경에 긴급 대응을 하였으나, 환

차손을 피할 수 없었으며 대응적인 면에서도 미숙한 지점이 많이 발견되었다.

3.성과분석


감사체계의 단계별 계획 수립 - 2008년에

이어 2009년에도 전문 외부회계감사 예정.

장기적인 전략의 부재


비영리를 전문적을 감사하는 회계법인에

컨설팅 의뢰. 이를 활용하여 회계통제시

스템을 재정비

사업계획에 의하여 단계적 업무 수행

자금집행에 대한 장기적 전략 수립


INGO Charter준비 회계규정 정비, 계정수정 15.1

환율전략 risk전략 15.1

Treasurer 재정담당관 선임(부이사장), 회계보고 15.1

전문적 감사체계 외부회계감사, 컨설팅 15.1

준비금마련정책 준비금 마련을 위한 정책 수립 15.1

77

18.3

실행목표

앰네스티의 자원을 효과적으로 사용한다.

1. 단위사업

2. 2008/2009년도 사업에 대한 총평

2008년 회계재정은 일상업무를 정해진 절차에 따라 이행하는데 최 주안점을 두었다. 복식부기에 근

거하여 앰네스티 자원의 흐름과 원인을 파악할 수 있도록 보고서를 작성하여 정기적 외부보고를 시

행하였다. 그러나 업무 절차의 기준과 규정이 마련되지 않았고, 관련 법규를 숙지하지 못하여 실제

관리에 있어서 누수가 발생하였으며 이에 대한 보완이 시급한 숙제라고 할 수 있겠다.

3.성과분석


정기적 회계 보고 관련 법규의 준용이 미비하였음

내부규정 및 절차의 미비


회계정보이용자의 이해도를 돕기 위한 보

고서양식의 개발

관련법규의 숙지, 일정파악.

내부규정 TFT의 결과물로 규정안 마련


정기적 회계보고 IS보고, 소식지보고, 총회보고, 매월보고 11.1

재정관리의 위험방지

신용보증보험 가입(2009.01), 다단계결재시스

템도입(2009.02) 개인명의 계좌 정리

(2009.02)

11.1

관련 법규의 준용 부가세, 원천세신고/ 지정계좌개설신고

(2009.01), 11.1

각종 문서양식 마련 공문관리대장, 공문양식, 각종관리양식마련

내부기안절차 도입 11.3

내부규정의 제정 정관규정 TFT발의 15.3

기부금영수증 발급 회원들의 연말정산을 위한 기부영수증발급 11.3

78

정기적 보고절차의 확립

웹공지 내용 개선

18.4

실행목표

지부의 거버넌스 구조를 강화한다.

1.단위사업

2.2008/2009년도 사업에 대한 총평

한국지부의 의사결정기구인 총회에서 선출한 이사중 여성과 젊은이(유스)가 부재하였으므로 이를

‘옵저버’로 대체하여 이사회의 모든 의견수렴, 결정과정에 함께 참여하였다. 다양한 구성원들의 의견

을 수렴한다는 점과 리더로서 트레이닝이 가능하였다는 점에서 옵저버의 신설은 긍정적으로 보여진

다. 하지만 고민하였던 자문 조직들에 대한 신설은 이루어지지 않았다.

3.성과분석


이사 준비과정으로서 적절함.

다양한 의견이 교환됨.(여성,유스)

이사회의 업무 분담.

옵저버에 대한 역할 뚜렷하지 않아 평가가 불

가능함.

자문조직의 신설이 이루어지지 못했음.


옵저버에 대한 역할, 규정 마련.

필요한 부분에서의 자문조직의 빠른 신설로

의사결정에 도움이 되도록 함.


새로운 거버넌스 조직의 신설 옵저버 신설 10.3, 12.2

필요한 규정과 기준의 마련 2009년 사업 9.3

79

18.5

실행목표

이사회의 역량을 강화한다.

1.단위사업

2.2008/2009년도 사업에 대한 총평

이사회의 교육 및 팀빌딩 프로그램이 진행되었다.

3.성과분석


총회 후 첫 회의는 1박2일 교육으로 정착

하여 이사회 역할에 대한 이해도 높아짐.

이사회뿐 아니라 사무국원들과의 팀빌딩

프로그램을 통해 신뢰관계 형성됨.

처음에는 교육에 대한 열의가 컸으나 복잡하

고 많은 수의 안건 때문에 교육에 투자할 시

간이 충분치 않았음.

Jr.Board에 대해 실질적인 논의와 실행이 이

루어지지 않았음.


첫교육에 대한 커리큘럼 마련

1년에 한차례 팀빌딩 프로그랜 운영

회의에서 효율적인 논의로 교육시간 마련

Jr.Board의 빠른 신설로 외부의견수렴과 리더

트레이닝 극대화


정기적인 회의 이사회 회의 10.3

트레이닝 프로그램 첫이사회 모임은 교육에 목적을 둠

차세대 거버넌스 리더 육성 Jr. Board 조직 10.2, 10.3

80

19.0

전략목표(ISP#9)

직원들의 역량을 강화한다.

19.1

실행목표

장기적인 계획 속에서 직원들이 성취감을 느끼며 성장할 수 있도록 한다.

1.단위사업

2.2008/2009년도 사업에 대한 총평

최근 국제앰네스티한국지부는 급속 성장을 통해 1명의 국원이 몇 사람의 몫을 해 내고 있어, Jane의 보

고서에서 차후 국원을 잃을 수 도 있다는 지적이 된 바 있다. 이를 방지하기 위하여 직원 역량 강화를 위하

여 직원복리후생제도를 도입 방향을 모색하였으며 2009년 사업계획을 앞두고 급여규정 정비, 노무교육, 내

부규정 초안 마련 등 조직구조를 탄탄히 하고 국원들의 복리후생을 높여 이직율을 줄이기 위한 실제적 노

력을 진행중이다. 그러나 현실적으로 팀 내 담당자의 잦은 교체 및 인원 부족, 예산의 부족으로 인하여 사

업계획을 통하여 업무가 진행되지 않았으며, 계획단계에서 프로젝트가 중단되기도 하였다. 2009년에는 사업

계획을 바탕으로 한 전략 안에서 진행되어야 할 것이다.

3.성과분석


교육 수요세미나, 해외지부방문, 국내인권교육, 국

내직무교육 9.3

인사전략 급여체계 개선, 복무규정 제정, 장기적 인사

전략 마련 9.4


교육을 통한 전문성의 강화 임기응변적 실행, 자료의 소실


전문성을 발휘하고, 자기전망을 가질 수

있도록 지속적인 지원과 단계별 전망 목표

의 수립

부족한 예산을 위한 모금이나, 무료 강연

등의 적극적 진행

예산 수립시 교육에 대한 계획안 제출, 반영.

연단위의 교육 계획 수립

업무의 매뉴얼화, 시행 업무에 대한 자료화

전체평가 20090303 - amnesty.or.kr AI Overall...일시: 2008/12/9 사업: SPT 스티브 바라캇 공연 물품 (커피) 후원 Sony BMG 일시: 2008/12/9 사업: SPT 스티브

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