1500 vrijkomende agrarische gebouwen – 750x asbest saneren en slopen -750 zonne-erven - 750 MW 2015 Verkenning “Zon op erf”
1500
vri
jko
men
de
ag
rari
sch
e g
ebo
uw
en –
750
x a
sbes
t sa
ner
en e
n s
lop
en -
750
zon
ne
-erv
en -
750
MW
20
15
Ve
rke
nn
ing
“Z
on
op
erf
”
Verkenning zon op erf 2
Verantwoording
Werkgroep:
Erik Mol (gemeente Bronckhorst)
Wietse Bruggink, Hilbrand Faber, André Niens (Provincie Gelderland)
Otto Willemsen (Duurzaam4Life in opdracht van AGEM)
Guus Ydema, Jacquo Harbers, Thijs Huls (AGEM)
Status: Definitief rapport, op details verbeterde versie
Versie 1.3
Datum 26 mei 2015
Deze verkenning is een gemeenschappelijk initiatief onder regie van AGEM. Provincie Gelderland, de
Gemeente Bronckhorst en AGEM hebben inhoudelijke input geleverd.
Contactpersoon AGEM
Guus Ydema
06 23574816
© Alles uit deze uitgave mag gebruikt worden om kansen in Gelderland te verzilveren.
Verkenning zon op erf 3
Voorwoord
Voor u ligt de verkenning “Zon op erf”. Het document is geschreven onder regie van AGEM en het is
bedoeld om vanuit de uitdagingen van het platteland kansen te pakken op weg naar energieke
regio’s. Die uitdagingen zijn onder andere: de regio Achterhoek in 2030 energieneutraal, leegstand
op het platteland door schaalvergroting en 1500 stoppende agrariërs (vrijkomende agrarische
bebouwingen), de bijbehorende sloopopgave - voor zover geen nieuwe bestemming - inclusief het
asbestprobleem en het behoud van ruimtelijke kwaliteit op het platteland. De directe aanleiding was
een motie in de Gelderse Staten van 9 juli 2014 (14-M46) waarin gevraagd werd naar een nieuwe
business-case voor vrijkomende erven. Tegelijk is de verkenning een bijdrage vanuit de Regio
Achterhoek aan het versterken van de leefbaarheid op de genoemde gebieden. De verkenning is in
eerste instantie bedoeld voor de beleidsmakers en bestuurders die we uitnodigen om het samen
door te vertalen naar de doelgroep, de stoppende agrariërs.
Wij hebben verkend welke bijdrage opwekking van zonne-energie op vrijkomende agrarische erven
(bouwblokken van ca. 1 ha.) kan leveren om de regio leefbaar te houden. De hoofdconclusie is dat
toepassing van zonnepanelen op vrijkomende erven met ongeveer 4000 panelen per erf haalbaar is
en de energietransitie GIGAntisch kan aanjagen. Als we de 750 erven die naar schatting tot 2030 in
elk geval vrijkomen, ombouwen tot zonneboerderijen levert dat 750 MW productievermogen. Dat is
de helft van het stroomverbruik in de Achterhoek en het volume van een conventionele centrale.
Dit document is tot stand gekomen door gebruik te maken van diverse bestaande notities en
rapporten en de resultaten van enkele interviews, die tijdens de verkenning zijn afgenomen. Ook zijn
globale berekeningen uitgevoerd. Een notitie op één A4 en de hieronder afgebeelde brochure vatten
de resultaten van de verkenning samen voor de snelle lezer.
Deze verkenning is bedoeld om de potentie van zonneboerderijen te schetsen en daarmee bij te
dragen aan een oplossing voor de meervoudige maatschappelijke probleemstelling. We gaan graag
samen op reis om invulling te geven aan een mogelijk “zon op erf”-programma in de Achterhoek.
Veel leesplezier en succes bij de vervolgstappen om deze verkenning te vertalen in beleid.
Guus Ydema,
Directeur AGEM
Verkenning zon op erf 4
Inhoudsopgave Voorwoord .........................................................................................................................................3
1 Situatieschets en uitgangspunten ................................................................................................5
1.1 Algemeen ............................................................................................................................5
1.2 Asbest .................................................................................................................................5
1.3 Omvang vrijkomende agrarische bebouwing: ......................................................................6
1.4 De parameters voor de businesscase ...................................................................................6
1.5 De kosten van sanering ........................................................................................................7
1.6 Een zonneboerderij: 4000 panelen op 1 hectare ..................................................................8
2 Vrijkomende erven en de energieambitie ....................................................................................8
2.1 Zonnenetwerk als alternatief voor een klassieke elektriciteitscentrale .................................9
2.2 Ruimtelijke ordening en zonnepanelen ................................................................................9
2.3 Samenvatting in stroomschema ......................................................................................... 10
2.4 Financieringsmogelijkheden .............................................................................................. 11
2.5 Kansen en mogelijkheden .................................................................................................. 11
2.6 Overwegingen van een stoppende boer............................................................................. 11
2.7 De maatschappelijke baten................................................................................................ 12
2.8 Een eerste stap om het ontstaan van zonneboerderijen aan te jagen ................................ 13
3 Conclusies en aanbevelingen Verkenning zon op erf.................................................................. 14
3.1 Conclusies ......................................................................................................................... 14
3.2 Mogelijkheden en aanbevelingen ...................................................................................... 15
3.3 Afsluitend .......................................................................................................................... 15
Bronnen ............................................................................................................................................ 16
Gebruikte rapporten ..................................................................................................................... 16
Geraadpleegde personen/instanties: ............................................................................................ 16
Bijlagen rapport ................................................................................................................................ 17
1 Mail met kengetallen Alterra ..................................................................................................... 17
2 Inzicht in netwerk en infrastructuur .......................................................................................... 18
3 Kosten baten inschatting ........................................................................................................... 18
4 Case beschrijvingen stoppende en gestopte boeren .................................................................. 22
5 Bijlage Overzicht vrijkomende agrarische bebouwing Achterhoek ............................................. 24
6 Samenvattende brochure .......................................................................................................... 25
Verkenning zon op erf 5
Vertrekpunt
Op het Achterhoekse platteland bevinden zich 18.861 erven (bron Alterra, Edo Gies). Hiervan zijn er
anno 2012 3.500 agrarisch. Tot 2030 stoppen naar verwachting 1500 agrariërs wat leidt tot evenveel
vrijkomende erven. Bij de helft daarvan rest een sloopopgave. Deze verkenning brengt in beeld wat
de mogelijkheden zijn om op deze vrijkomende erven grootschalig zonne-energie op te wekken en
wat vanuit de overheid gedaan zou kunnen worden om deze “zonnificatie” van erven te faciliteren,
te stimuleren en aan te jagen.
1 Situatieschets en uitgangspunten Hieronder puntsgewijs een schets van de situatie in de Achterhoek.
1.1 Algemeen
De Achterhoek heeft de ambitie om in 2030 energie neutraal te zijn. In de
Energietransitienota Duurzame Energie Achterhoek (2015) is een doelscenario van zon, wind
en biomassa geschetst. In dit scenario zijn tot 2030 ruim 2,5 miljoen zonnepanelen nodig
(4,15 miljoen m2). Op land passen maximaal 4000 panelen op 1 hectare.
De Achterhoek streeft naar een leefbaar en opgeruimd buitengebied, dat waarde genereert
voor diverse functies. (Landbouw, wonen, recreatie en toerisme, natuur, overige
bedrijfsmatige functies)
Het aanpakken van de opgave van vrijkomende agrarische bebouwing kan leiden tot een
economische impuls en innovatie voor bouw- en installatiesector, recreatie, toerisme,
werkgelegenheid in de regio.
1.2 Asbest
Asbest wordt verboden op daken in 2024 omdat dan het oudste dak 30 jaar is en er per 1000
m2 1 a 3 kg asbeststof per jaar van een dak komt met gevaar voor de volksgezondheid.
Als er nog sprake is van economische activiteit (voorafgaand aan stoppen of als onderdeel
van het fiscaal stoppen) dan kunnen voor asbest, sloop en zonnepanelen diverse fiscale
instrumenten worden ingezet, kan omzetbelasting (btw) worden verrekend en kan aanspraak
gemaakt worden op subsidie van de regeling “asbest er af, zonnepanelen er op”.
De kadastrale eigenaar van een agrarisch object is verantwoordelijk voor het bouwblok en de
opstallen. Voor 2024 is deze verplicht asbest te saneren (of eerder als er sprake is van
zichtbare beschadiging of ernstige verwering). Ook kan er sprake zijn van
bodemverontreiniging met asbest bij asbestdaken zonder dakgoot.
Verkenning zon op erf 6
1.3 Omvang vrijkomende agrarische bebouwing: (op basis gegevens Alterra/Edo Gies, zie bronvermelding en bijlage 1)
Volgens Alterra zal 0,95 miljoen van de 1,8 miljoen m2 vrijkomend agrarisch vastgoed leeg
komen te staan in de Achterhoek doordat er geen functie meer voor is. (ruim 50%)
o De woningen op de vrijkomende erven zullen naar verwachting bewoond blijven
worden. 0,5 miljoen m2.
o Bedrijfsgebouwen jonger dan het jaar 2000 zullen waarschijnlijk agrarisch ingezet
blijven worden. (0,1 miljoen m2 ca. 6% van de bedrijfsgebouwen)
o Circa 20%-25% van de gebouwen van voor het jaar 2000 zullen naar schatting een
andere functie krijgen, dit is circa 0,25 miljoen m2 van in totaal 1,2 miljoen m2.
o Wat rest is een structurele leegstand en daarmee een sloopopgave van 0,95 miljoen
m2 ; het gemiddeld oppervlak met bedrijfsgebouw is 1234 m2 dus er zijn 770
slooplocaties in de Achterhoek. In deze verkenning gaan we uit van -afgerond- 750
slooplocaties van gemiddeld 1 hectare om zonneboerderijen op te ontwikkelen.
Het is van maatschappelijk belang er voor te zorgen dat deze slooplocaties niet verworden
tot spookgebouwen waar niemand meer naar omkijkt met alle verrommelingseffecten voor
het landschap en gezondheidsrisico’s (asbest) van dien.
Als de gebouwen geen functie meer hebben is het niet aan te raden zonnepanelen er op te
leggen. Dit belemmert namelijk de toekomstige sloopopgave en om grootschalig te gaan
opwekken is een schoon erf wenselijk zowel qua aangezicht/ruimtelijke inpassing als
schaalgrootte van de zonne-installatie.
1.4 De parameters voor de businesscase
Zonnepanelen op daken zijn in principe vergunningsvrij. De Achterhoekse gemeenten willen
binnen een bouwblok / erf ook zonne-installaties op land toestaan. Een en ander wordt
gerealiseerd door aanpassing van het regionaal functieveranderingsbeleid.
Een gemiddeld agrarisch bouwblok is 1 tot 1,5 hectare. Wij gaan uit van een zonne-
installatie op 1 hectare van 1 MegaWatt.
De kosten van de zonnestroom installatie op land ramen we op € 1 euro per Wattpiek.
Er zijn bijkomende kosten, voor o.a. het “zonrijp”maken inclusief asbestsanering en
aansluiting op het elektriciteitsnet
1 MegaWatt aansluiten op het middenspanningsnetwerk van Liander kost: €25.934,=
inclusief 25 meter kabel naar het middenspanningsnetwerk. (630 KVA-1 MVA); €114,90 per
strekkende meter extra. (Vastgestelde bedragen voor 2015). Een verkenning van een tiental
relevante locaties in de Achterhoek leert dat de afstand tot het middenspanningsnet sterk
varieert tussen 25 en 450 meter. In overleg met Liander hebben we voorzichtig ingeschat dat
de gemiddelde afstand 200 meter is. Dit getal is in berekeningen meegenomen wat neer
komt op een bijkomende investering van €22.980,= per adres. In totaal komen we daarmee
op aansluitingskosten van afgerond € 49.000,--.
De kosten van sanering zijn geraamd op € 41.000. Zie hoofdstuk 1.5.
Een installatie van 1 MegaWatt kost dan met alle bijkomende kosten ca. € 1,1 miljoen en
levert in diamant- of oost/west opstelling naar schatting 800.000 kWh per jaar op.
Er zijn verder jaarlijkse kosten zoals aansluiting, verzekering, onderhoud enz. Deze zijn in de
businesscase ingeschat op totaal € 30.000,= per jaar inclusief de gemiddelde rente over de
looptijd.
Verkenning zon op erf 7
Bij een opstelling met zonnepanelen op de grond spelen toezicht en beveiliging tegen diefstal
een rol. Het is in dit opzicht een voordeel dat de woningen op het bouwblok bewoond
blijven.
Voor de businesscase van grootschalige opstellingen van zonnepanelen zijn er 2 landelijke
ondersteuningsregelingen: 1) de “Regeling verlaagd tarief energiebelasting bij Collectieve
Opwekking” (in de volksmond de “postcoderoosregeling” of 2) de SDE+-subsidie. De huidige
postcoderoosregeling komt zonder aanvulling met provinciale regelingen slechter uit dan de
SDE+-subsidie en vergt het werven van veel crowd-funders. Wij gaan hier verder daarom uit
van SDE+ subsidie die gedurende 15 jaar een bepaalde opbrengst voor stroom garandeert. In
2015 is die in de gunstigste laatste fase, 14,1 cent per kWh. Het is niet zeker of projecten met
zonnepanelen elk jaar kans maken op toekenning van de SDE+-subsidie op dat niveau, er is
namelijk concurrentie met andere technologieën.
De bovenstaande gegevens zijn in de businesscase meegenomen en toegepast in de berekening op
bijlage 3.
Gestopte agrariër. Verrommeld erf, en een fraai bewoond woonhuis.
1.5 De kosten van sanering
Asbest saneringskosten liggen tussen de € 7,= en €12,= per m2 voor normale golfplaten. Is
asbest ook binnen aanwezig (veelal in varkensstallen/hokdieren) dan lopen de kosten op tot
gemiddeld €35,=per m2 exclusief btw. Voor sanering en sloopmelding is tevens een
inventarisatierapport nodig wat tussen de €300,= en €500,= kost.
Volgens ramingen van Alterra op basis van enquêtes van LTO ligt er op 94% van de 1500
stoppende agrarisch bedrijven ongeveer 890 m2 asbest, in totaal dus 1,25 miljoen m2.
Inschatting aantal hokdierhouderij ten opzichte van de overige gebouwen met alleen
golfplaten schatten we in op: 30% hokdieren met asbestopgave binnen, in 70% van de
gevallen enkel golfplaten.
Als we voor de saneringskosten per m2 €10,= euro voor een golfplaten asbestdak aannemen
en voor de combinatie met binnenasbest (hokdieren) €35,= per m2 in een verhouding 70-30%
dan komen we uit op gemiddeld €17,50 per m2 voor asbest. Een gemiddeld erf met 890 m2
asbest komt dan op €16.000,= asbestsaneringskosten. (exclusief evt. bodemsanering)
Het slopen van het gebouw kost €20,= per m2 bebouwing. Een gemiddeld erf bevat 1.234 m2
bebouwing, (met 890 m2 asbest gemiddeld). Slopen exclusief asbest kost naar schatting
€25.000,= per erf.
De totale geschatte sanerings- en sloopkosten per erf om zonrijp te maken: €41.000,=
Hier kunnen nog kosten bijkomen voor verwijderen van erfverharding. Circa €10,= per m2
voor verwijderen van erfverharding en te slopen sleufsilos. Per case zal in de praktijk
bekeken moeten worden of evt hergebruik van verhardingen op locatie mogelijk is of het
Verkenning zon op erf 8
inzetten van een sleufsilo als zonnepanelen drager. Als er erg veel erfverharding is en veel
schoon beton, dan zijn er kansen op een waarde van beton granulaat die de sloopkosten
(gedeeltelijk) dekken. (wellicht slimme combinaties tussen slooperven die de sloopkosten
verder zouden kunnen drukken)
1.6 Een zonneboerderij: 4000 panelen op 1 hectare http://www.solidenergie.com/de/vorteile.php Diamond roof montage systeem voor op land. Minder windbelasting en per
hectare 1000 kWp mogelijk. In deze verkenning nemen we dat als maximum aan. Op een bouwblok van 1 hectare kunnen
dan 4000 panelen met een vernogen van 250 Wp.
In deze verkenning wordt uitgegaan van een
gemiddeld erf met een standaard bouwblok
met 4000 panelen en met een 1000 kVA
aansluiting op het elektriciteitsnet . In de
nabije toekomst is te verwachten dat panelen
per m2 meer vermogen krijgen waardoor ook
met minder panelen 1 MW kan worden
opgewekt. Naast dit diamantsysteem zijn er
Oost/West-systemen en zijn er bewegende systemen die de zon volgen. De stand van de techniek
van het moment van installeren tot 2030 zal bepalen waarvoor gekozen gaat worden. Voordelen van
diamant- of Oost/Westopstelling zijn o.a. dat er minder licht op de bodem komt en dus geen
plantengroei plaatsvindt onder de panelen zodat minder onderhoud nodig is en de stroomopwekking
meer verdeeld is over de dag. Daarnaast is de constructie simpeler door een lagere windbelasting en
er kunnen meer kWh per m2 worden “geoogst”. Per case moeten verschillende varianten in
combinatie met een goede landschappelijke inpassing worden bekeken.
2 Vrijkomende erven en de energieambitie Op basis van de situatieschets en uitgangspunten schetst onderstaande paragraaf de totale potentie
van de geselecteerde agrarische bouwblokken
De volgende aanvullende mogelijkheden kunnen ook interessant zijn, maar leveren een veel
beperktere bijdrage aan de gecombineerde opgave. Daarom laten we ze verder in deze verkenning
buiten beschouwing:
Zonne-energie op de eigen woning om het eigen verbruik af te dekken van tussen de 3500 en
10.000 kWh voor privégebruik. Deze situatie kent momenteel terugverdientijden tussen 5 en
8 jaar en draagt niet voldoende bij aan de doelstellingen van deze verkenning. De
zonnepanelen op de eigen woning lost het leegstands- en verrommelingsprobleem van de
rest van het erf niet op.
Opgewekte zonne-energie salderen op eigenverbruik van stroom bij bedrijfsmatige functie.
Dit kan meestal op de standaardbekabeling met een 3x80 aansluiting. Als de ondernemer
kiest voor zonne-energie heeft hij fiscale mogelijkheden en kan de installatie tussen 4 en 10
jaar worden terugverdiend. De gebouwen op het bouwblok blijven in gebruik en door de
bedrijfsmatige activiteit zal er meer aandacht worden besteed aan het bouwblok en is de
kans op verrommeling dus veel kleiner.
Verkenning zon op erf 9
Overige grote daken. Vanwege de schaalgrootte en de kosten- / batenafweging is dit geen
optimale keuze. De kosten van asbest saneren maken in dit geval percentagegewijs een te
groot deel uit van de businesscase voor zonnepanelen. In de praktijk is op een bebouwing
van gemiddeld 1200 m2 (=700) panelen, slechts een bruikbaar oppervlak voor ongeveer 350
panelen. Daarnaast is er economische activiteit en dus een belang om het erf in redelijke
staat te (onder)houden, ook zonder dat er zonnepanelen worden geplaatst.
Conclusie is dat qua volume de locaties met een sloopopgave, waar relatief grootschalig zonne-
energie opgewekt kan worden, het meest interessant zijn. Hier stellen wij daarom deze optie
centraal.
2.1 Zonnenetwerk als alternatief voor een klassieke elektriciteitscentrale Zoals blijkt uit de rapportages van Alterra komen er naar verwachting 750 erven vrij met sloopopgave
die geschikt zijn om zonneboerderijen op te realiseren. Na saneren van het asbest en na het
verwijderen van de opstallen passen op zo’n erf, uitgaande van 1 ha., tot wel 4000 zonnepanelen om
800.000 kWh per jaar energie op te wekken in een centrale van 1 MegaWatt. 750 zonneboerderijen
verspreid door de Achterhoek zouden samen 600 miljoen kWh op kunnen wekken voor wel 200.000
huishoudens. In de praktijk dus energie voor alle 112.000 huishoudens en nog 30% extra van het
zakelijke gebruik of een overschot om in te zetten voor elektrisch vervoer. De erven kunnen de helft
van het totale Achterhoeks elektriciteitsverbruik opwekken en leveren naar schatting 350 manjaren
werk op. (grof geschat voor slopen, en installeren van installatie, werk dat lokaal op locatie
plaatsvindt)
Deze Achterhoekse zonnestroom-opwekking verspreid over 750 erven is een kansrijke oplossing voor
de meervoudige opgave. Asbest wordt gesaneerd, gebouwen waar geen functie meer voor is worden
gesloopt en de energieambitie wordt gerealiseerd. Verrommeling van het mooie coulissenlandschap
wordt voorkomen en de Achterhoek zet zich als unieke energieke regio neer wat positief zal afstralen
op o.a. het toerisme.
Het netwerk van zonneboerderijen vormt een duurzaam alternatief voor een klassieke
elektriciteitscentrale.
2.2 Ruimtelijke ordening en zonnepanelen Onderstaande tekst is geschreven in afstemming met ambtelijke ondersteuning vanuit Ruimtelijke
Ordening in de Gemeente Bronckhorst en in afstemming met de coördinator RO van de 8
Achterhoekse gemeenten. Hieronder de belangrijkste aandachtspunten en opmerkingen vanuit
Ruimtelijke Ordeningsperspectief:
Zonnepanelen zijn vergunningsvrij toegelaten op daken van gebouwen zolang ze in het
dakvlak vallen.
De Achterhoekse gemeenten willen via aanpassing van het regionaal
functieveranderingsbeleid planologisch ruimte bieden, ook voor het plaatsen van
zonnepanelen op land. Dit voor zover opgericht binnen de begrenzing van het bouwblok.
Een en ander als nevenfunctie bij agrarische bedrijven en in de vorm van wijziging van de
functie bij stoppende bedrijven.
Verkenning zon op erf 10
Voor het verlenen van medewerking gelden wel randvoorwaarden. De Achterhoek kent - en
koestert- een waardevol coulissen landschap. Goede landschappelijke inpassing is een
belangrijk aandachtspunt. Overlast voor de omgeving moet zoveel mogelijk worden
voorkomen, bijvoorbeeld overlast door spiegeling van zonlicht. Ook mag het geen nadelig
effect sorteren op de belangen van recreatie/toerisme, door een opgeruimd erf met
landschappelijk inpaste zonnepanelen zou er zelfs sprake van toerisme bevordering kunnen
zijn.
Buiten het bouwblok geldt dat de oppervlakte agrarische gronden in principe hard nodig is
voor de blijvers (schaalvergroting) /de grondgebonden voedselproductie. Daarvoor dus geen
algemene regeling. In incidentele gevallen kan daaraan middels maatwerk medewerking
verleend worden.
Bij de aanpassing van het functieveranderingsbeleid zal aandacht geschonken worden aan
het vereveningsvereiste (= wat moet er tegenover staan/moet er wat tegenover staan?).
Aan de ene kant zien we voor initiatiefnemer een ‘verdienmodel’, dat bijdraagt aan de door
de Achterhoek nagestreefde energieneutraliteit. Aan de andere kant mogelijk ervaren
belemmeringen van verlies aan bouwrechten bij sloop voor een in principe ‘tijdelijke’
functieverandering van 20 tot 25 jaar.
Na vaststelling door de gemeenteraden van het aangepaste functieveranderingsbeleid kan het
worden doorvertaald naar de gemeentelijke bestemmingsplannen, dan wel direct een basis bieden
voor het verlenen van een omgevingsvergunning met afwijkingsbevoegdheid.
2.3 Samenvatting in stroomschema Hieronder de samenvatting hoe van 1500 vrijkomende agrarische erven tot 2030 750
zonneboerderijen kunnen worden gemaakt.
Verkenning zon op erf 11
2.4 Financieringsmogelijkheden Er zijn verschillende financieringsmodellen mogelijk voor zonne-erven. Allereerst is investeren in
zonne-energie een relatief zekere investering en zijn risico’s beheersbaar en dus ook verzekerbaar.
Het erf is in eigendom van de gestopte boer, of wordt mogelijk in zijn geheel verkocht of verhuurd
aan derden. Afhankelijk daarvan zijn er verschillende mogelijkheden om de investering van 1 miljoen
euro te financieren.
De boer investeert zijn geld verkregen uit de verkoop van de landbouwgronden (1 miljoen
euro is circa 15 hectare grond). Als een boer die grond verkocht heeft, kan hij of zij daarmee
een park financieren om zo het geld te beleggen. Afhankelijk van de financieringspositie van
de agrariër. Ook bestaat de kans dat de boer al eigen vermogen heeft, waardoor de
financierbaarheid toeneemt.
Financieren (deels) vanuit een revolverend fonds met lage lasten, is vooral in het begin een
optie.
Een deel van de investering kan door crowdfunding bijeen gebracht worden, gekoppeld aan
agrariërs en de burgers die zich aan hem verbinden.
Particuliere investeerders kunnen geïnteresseerd zijn in een –in verschillende opzichten-
duurzame investering.
In de businesscase rekenen we met 4% rente met een afschrijving over 15 jaar. Dat is een rente die
op een spaarrekening momenteel niet kan worden gegarandeerd. In de beginjaren drukken de
rentelasten het zwaarste totdat aflossing de rentelasten verlichten.
2.5 Kansen en mogelijkheden
Impuls voor bouw en installatie sector ruw geschat 350 mensjaren werk bij 750 parken.
Als een agrariër stopt kan een slim fiscaal plan om te stoppen met inbegrip van
asbestsanering en de aanleg van zonnepanelen kansen bieden. LTO kan hierin adviserend
optreden.
Technische ontwikkelingen in duurzame energie, opslag en elektrisch vervoer gaan door.
Kosten van zonnepanelen blijven dalen.
Er zijn kansen om de businesscase per situatie te optimaliseren.
De verwachting is dat de woning bewoond zal blijven op een vrijkomend erf. Hierdoor is er
een vorm van toezicht op het zonnepark, dit is een voordeel bij de beveiliging en mogelijk
ook bij lichte onderhoudswerkzaamheden.
Toeristische attractiviteit door een aantrekkelijk landschap.
Landschappelijke inpassing. Verwijzing naar het verleden door bouwblokken zichtbaar te
maken door zonnepanelen.
Samen met gemeente en provincie inzetten op greendeal van het rijk? EU programma’s?
2.6 Overwegingen van een stoppende boer Elke situatie van een stoppende agrariër is anders en beïnvloed zijn keuzes en de businesscase van
zon op erf. Er is sprake van een grote mate van diversiteit in businesscases en financierbaarheid.
Hieronder een aantal factoren die van invloed zijn:
Verkenning zon op erf 12
De verhouding van eigen vermogen/vreemd vermogen in de vorm van hypotheek op de
grond en woning. En daarmee de vermogenspositie.
Feit of de woning in bezit van de ex-agrariër blijft of in bezit van derden komt.
De locatie en afstand tot het middenspanningsnetwerk van Liander.
De hoogte van de fiscale winst bij stoppen.
De toekomstvisie van de persoon. Heeft de stoppende agrariër nog nevenactiviteiten? Ziet
hij wel of geen toekomst op het platteland voor zich zelf of voor een van de kinderen die
mogelijk bij een werkgever werken na de studie. Heeft de persoon ambitie met de
gebouwen?
De hoeveelheid asbest en erfverharding op het erf en de staat van de aanwezige bebouwing.
Schoon of niet schoon, de hoeveelheid bruikbare materialen enz.
PAS (Programma Aanpak Stikstof) mogelijkheden zijn te onderzoeken. Mogelijk kan de
hectare grond meetellen in de normeringen voor de agrariër die inzet op schaalvergroting en
zo de rechten van deze hectare van de stoppende boer kan inzetten op de verworven
gronden van die stoppende boer.
Deze overwegingen en marktontwikkelingen maken dat er aandachtspunten zijn voor het uitwerken
van cases. Hieronder een opsomming van een aantal van die punten.
Een stoppende agrariër maakt vaak geen rationeel plan. Stoppen betekent vaak dat de
woning van de balans gaat en fiscale winst oplevert.
De bewoners van de woning willen privacy en baas op eigen erf zijn en blijven, bij externe
ontwikkeling van het zonne-erf kan dit een rol spelen.
Slooplocaties. Mensen zijn bang bouwrechten kwijt te raken.
De business case en de maatschappelijke waarde creatie moeten opwegen tegen
alternatieven als de grond verkopen als landbouwgrond, verpachten of natuurontwikkeling.
Asbest en slopen worden vaak ervaren als alleen maar een kostenpost, mensen besteden het
geld liever aan andere zaken.
De beschikbaarheid van landelijke ondersteuningsregelingen, de prijs van zonnepanelen en
stroom zijn onzekere factoren op de langere termijn. De postcoderoosregeling en SDE+-
regeling gelden bijvoorbeeld voor een doorlooptijd van 15 jaar.
SDE+-subsidie verkrijgen is geen gegeven in de laatste fase (zie bijlage 3.3: SDE tabel 2015).
Het kan zijn dat je uitgeloot wordt en het project minimaal 1 jaar vertraagt tot een volgend
jaar.
2.7 De maatschappelijke baten De verwachting op basis van onze inschattingen is dat een terugverdientijd van maximaal 10 jaar
noodzakelijk is om partijen grootschalige investeringen in zon te laten doen.
Op grond van de kosten en baten die zijn berekend in hoofdstuk 1 zou de terugverdientijd echter
hoger uitkomen, namelijk op ca. 15 jaar. Echter, daarin zijn de maatschappelijke voordelen van de
opgeruimde erven, de gezondere omgeving en een enorme slag in de energietransitie niet
verdisconteerd. Andersom geredeneerd: als de zonneboerderijen niet worden gerealiseerd zal het
toerisme er onder leiden, er zullen hogere kosten ontstaan in de gezondheidszorg vanwege de
gevolgen van asbest in de lucht en de grond en er zijn extra kosten nodig voor klimaatadaptatie.
Verkenning zon op erf 13
Aan deze aanzienlijke maatschappelijke voordelen is in deze verkenning een waarde toegekend
tussen de EUR 100.000 en EUR 300.000 per project. Als deze waarde wordt toegerekend aan de
business-case, daalt de terugverdientijd tot 13 resp. 10 jaar.
Het minimum van EUR 100.00 is opgebouwd uit het in hoofdstuk 1.5 berekende bedrag van de
saneringskosten, afgerond op EUR 50.000, plus een gelijk bedrag voor de waarde voor het toerisme
en de werkgelegenheid. De exacte kosten c.q. waarde kunnen uiteraard moeilijk worden berekend.
Het maximum van EUR 300.000 is het bedrag dat maximaal nodig is om de terugverdientijd in de
huidige situatie naar 10 jaar te laten dalen.
2.8 Een eerste stap om het ontstaan van zonneboerderijen aan te jagen In een eerste stap zouden tot 50 zonneboerderijen kunnen worden ingericht in de periode van 2016
tot 2019. Afhankelijk van de gretigheid van de markt zal in het begin stimulering nodig zijn om een
terugverdientijd van circa 10 jaar te realiseren in de businesscases.
Om deze stap aan te jagen zou het bedrag van de maatschappelijke waarde kunnen worden
ingebracht vanuit de overheid. Dit is in totaal € 5 tot 15 miljoen voor 50 projecten.
Daarbij moet worden opgemerkt dat elke case zijn specifieke kansen op optimalisatie biedt en dat
eerst op laag hangend fruit business cases moet worden ingezet.
Dit kan worden vorm gegeven door een tenderregeling te ontwerpen, zodat de gunstigste 50
projecten door de voorlopers onder de stoppende agrariërs kunnen worden gerealiseerd. Hiermee
wordt de inzet van stimuleringsgeld geoptimaliseerd.
De komende jaren zal het asbestverbod de noodzaak om te slopen verhogen, en zal parallel de
prijsdalingstrend van zonnepanelen zich doorzetten, dit vergroot de realisatiekansen zonder extra
stimulering in de nabije toekomst.
Verkenning zon op erf 14
3 Conclusies en aanbevelingen Verkenning zon op erf AGEM wil graag samen met de verschillende stakeholders (gemeenten, Regio Achterhoek, Provincie
Gelderland, LTO, stoppende agrariër en mogelijke initiatiefnemers) een succesvolle start maken met
de zon op erf transitie!
3.1 Conclusies Tot 2030 gaan zo’n 1500 agrariërs in de Achterhoek stoppen. Op minstens de helft van die erven
komen met met asbest vervuilde schuren en stallen leeg te staan. Het mooie Achterhoekse
coulisselandschap verrommelt hierdoor. De gezondheid is in gevaar en het toerisme kan schade
oplopen.
De verkenning zon op erf laat zien dat die erven kunnen worden benut om een decentraal
zonnenetwerk te bouwen van 750 MW; een alternatief voor een klassieke centrale op fossiele
energie. We slopen de gebouwen en saneren het asbest. De erven van weleer worden omgetoverd in
fraai in het landschap ingepaste zonneboerderijen. De bewoner wordt zonneboer. En het levert een
economische impuls en naar schatting 350 mensjaren werk op.
Het is aan de Achterhoek om hierin, samen met de Provincie Gelderland en AGEM, de Achterhoekse
Groene Energiemaatschappij, het voortouw te nemen om dit zonnenetwerk te realiseren. En dat kan
op een Achterhoekse manier: kleinschalig, mooi ingepast in het landschap, innovatief. Alle expertise
wordt gebundeld en voor de financiering worden arrangementen aangeboden. De boer wordt
ontzorgd: zijn business cases en fiscale situatie worden doorgerekend en de projectaanpak wordt
gecoördineerd, door goede ondersteuning te organiseren. De kennis en mogelijkheden zijn in de
regio volop aanwezig.
Om het netwerk snel van de grond te krijgen zijn in de aanloopfase extra financiële middelen nodig
om de terugverdientijd naar tien jaar te brengen. De markt kan hierop inschrijven. Met zon op erf
worden verschillende maatschappelijk doelen gediend: het versnellen van de energietransitie, het
doelgericht aanpakken van een gezondheidsrisico en het stimuleren van de leefbaarheid door het
tegengaan van leegstand en verrommeling.
Als eerste stap, om ervaring op te doen met de aanpak, kan gedacht worden aan een ambitie om in
de periode 2016-2019 totaal 50 zonneboerderijen te realiseren. Daarvoor is EUR 5 tot 15 mln. nodig,
afhankelijk van de gretigheid van de markt. Daarna zullen naar verwachting de prijzen van de
zonnepanelen verder gedaald zijn en het rendement verhoogd. Op termijn wordt het dus nog
aantrekkelijker voor de stoppende boer en zal extra financiële steun niet meer nodig zijn.
De zonneboerderij
1 ha
4000 zonnepanelen
Investering EUR 1 mln.
Opbrengst EUR 112.000 per jaar incl. SDE+-subsidie
Kosten EUR 30.000 per jaar, incl. 4% rente
(volledige berekening zie bijlage.)
Verkenning zon op erf 15
Het zonnenetwerk
750 boerderijen
3.000.000 zonnepanelen
Capaciteit 750 MW
Opbrengst 600.000.000 kWh
Elektriciteit voor 200.000 huishoudens
De helft van het huidig Achterhoekse stroomverbruik (capaciteit is het opgestelde vermogen. De opbrengst is het aantal kWh per jaar in de gekozen opstelling. (oost
– west of diamant.) Dit is conservatief neergezet.)
3.2 Mogelijkheden en aanbevelingen Uit de verkenning blijkt dat een aantal transitieopgaven bij elkaar komt. Dit brandpunt van transities
biedt handvatten en kansen om programma’s op elkaar te laten aansluiten. Deze verkenning heeft de
hoofdlijnen in kaart gebracht. Mogelijkheden liggen op het gebied van:
Sloopregelingen
Ruimtelijke ordening
Energietransitie
Gelders energie akkoord
Aanbevelingen:
AGEM in samenwerking met Regio Achterhoek en Provincie Gelderland organiseren een
symposium over de kansen uit deze verkenning; hierbij wordt afgesproken wie de lead neemt bij
de volgende aanbevolen acties:
Organiseer een gesprek met de verschillende stakeholders; werk de concrete business cases met
de betrokkenen uit en betrek ook de fiscale aspecten. Betrek de Provincie Gelderland en
Liander in een vroeg stadium van de case.
Organiseer communicatie naar de agrariërs en speel in op kansen zoals het nieuwe
coalitieakkoord van de Provincie Gelderland. Bijvoorbeeld door het organiseren van een
minisymposium. Werf hieruit minimaal 10 belangstellende stoppende bedrijven om een
projectcalculatie te maken en verder te verkennen om door te zetten.
Probeer nog in 2015 een aantal concrete zonne-erven voor te bereiden en een aanvraag voor
SDE+-subsidie te doen die dit jaar meeloopt in fase 8 voor 12 oktober.
Maak vanuit AGEM in samenwerking met de stakeholders voor de komende jaren een
programma-aanpak met standaardprocessen waar mogelijk.
3.3 Afsluitend Alle ingrediënten lijken aanwezig om de transitie in de Achterhoek te versnellen en vrijkomende
erven op een mooie manier in te zetten als zonneboerderij. Ze kunnen tot de helft van de huidige
elektriciteitsvraag van de Achterhoek opwekken en leveren daarmee een zeer grote bijdrage aan de
energietransitie in de Achterhoek. Tegelijkertijd wordt verrommeling tegengegaan en asbest
opgeruimd. Er is sprake van een regio waarin de 3 O’s reeds samenwerken. Vanuit deze
samenwerking liggen zonnige kansen in het verschiet om met de stakeholders samen de geschetste
mogelijkheden van zon op erf in de Achterhoek te benutten. Op naar een energieke regio!
Verkenning zon op erf 16
Bronnen
Gebruikte rapporten
Alterra, Conceptrapport nadere analyse vrijkomende agrarische bebouwing Gelderland. Edo
Gies et.al. januari 2015 icm bijlage 1. email met kengetallen Alterra
Alterra, Rapport Vrijkomende agrarische bebouwing in het landelijk gebied. Edo Gies et al.
Maart 2014 ISBN 978-90-5059-515-5. Rapport nummer 14.2.325
Energietransitie nota Duurzame Energie Achterhoek
Gelders Energie Akkoord 2015. Dhr. Joosten/Dhr De la Court.
Geraadpleegde personen/instanties:
Alterra Edo Gies, getallen en omvang vrijkomende agrarische bebouwing
Bergevoet sloopbedrijf Doetinchem, dhr Bergevoet indicatie sloopwerkzaamheden en kosten
Dusseldorp Lichtenvoorde, dhr Plaggenburg indicatie sloopwerkzaamheden en kosten
Gemeente Bronckhorst/Regio Achterhoek dhr Jan Ditzel ivm Ruimtelijke Ordening
Liander, dhr Ben Lansink mogelijkheden en onmogelijkheden netwerk
LN AGRO de Ondernemerij, dhr Nieuwenhuis, ontwikkeling en ervaring op het platteland en
asbesttrein
LTO; Mark Ormel. Over de agrarische sector.
Verkenning zon op erf 17
Bijlagen rapport
1 Mail met kengetallen Alterra Wageningen, 18-03-2015
Hallo Otto
Voor de Achterhoek (en dus de 8 gemeenten) kom ik op ruim 1500 van de bijna 3500 bedrijven in 2012 die tot
2030 vrij zullen komen. Daar hoort 1,3 miljoen m2 bedrijfsgebouwen en 0.5 miljoen m2 gebouwen met
woonfunctie bij (1,8 miljoen m2 vrijkomende agrarische bebouwing totaal).
De sloopopgave schatten wij voor de achterhoek als volgt in:
1,2 miljoen m2 bedrijfsgebouwen van voor het jaar 2000. 20-25% daarvan wordt naar verwachting
hergebruikt, dat betekent dat ca. 0,95 miljoen m2 naar verwachting leeg komt te staan. Dit zou qua
oppervlakte de sloopopgave zijn.
We hebben niet uitgerekend voor hoeveel locaties de sloopopgave zal zijn, maar als we de verhouding tussen
vrijkomende oppervlakte (1,8 milj m2) en sloopopgave (0,95 milj m2) ook toepassen op het aantal stoppers
dan kom ik uit op ruim 750 locaties (de helft van 1500).
Via een andere manier berekend: 0,95 miljoen m2 delen door gemiddelde oppervlakte bedrijfsgebouwen in
Achterhoek (1234 m2) kom je uit op ca. 770 locaties.
Ik hoop je hiermee van dienst te kunnen zijn. De rapportage voor Gelderland wordt momenteel aangepast.
Deze kun je dan weer via Hilbrand Faber opvragen neem ik aan.
Edo Gies, Projectleider/senior onderzoeker Dynamiek Ruimtegebruik
Alterra Wageningen-UR Team Regionale Ontwikkeling en Ruimtegebruik
Postbus 47, 6700 AA Wageningen | Droevendaalsesteeg 3, gebouw GAIA (nr. 101)
T (0317) 481933 | F (0317) 480700 | E [email protected] | I www.wur.nl I
Verkenning zon op erf 18
2 Inzicht in netwerk en infrastructuur Resumé gesprek 4 maart bij Liander in Doetinchem
Prettig en open gesprek
Net bestaat uit hoogspanning naar een onderstation. Vanaf het onderstation wordt
middenspanning geleverd naar een trafohuisje of verdeelstation. Of wordt een locatie direct
aangesloten.
Vanaf een trafo huisje wordt laagspanning op adressen geleverd. Laagspanning gaat tot
maximaal 160 kVA en hierop kan 136 kVA = 3x 250 A (bij juiste cos phi, bij peak trashing meer
mogelijk)
Bij Zon op Erf uitvoering zijn er geen belemmeringen in aansluitmogelijkheden qua
netcapaciteit. Liander lost dat uiteindelijk op, en kosten worden gesocialieerd.
Er zijn standaarden voor aansluitkosten en die zijn niet onderhandelbaar. Project voor
project zal heel anders zijn ivm de afstand tot een trafohuisje of naar het
middenspanningsnet. Bij hele grote installaties is de afstand tot het onderstation bepalend
voor de kosten in de business case.
Het verdiend de aanbeveling om in grote projecten in vroeg stadium goed samen te werken
om slimme keuzes te maken die voor het net en het project goed doorwerken.
Liander is open om samen te werken en samen kunnen slimme keuzes gemaakt worden met
gevolgen voor de businesscase en het project.
3 Kosten baten inschatting Op de volgende pagina de inschatting van de kosten baten van een zonneveld met 4000
zonnepanelen. Het is bedoeld om een beeld te schetsen. Er zijn verschillende knoppen waaraan kan
worden gedraaid en hoe een business case kan worden geoptimaliseerd. Dit is een conservatief
scenario met een lage opbrengst 0,8 kWh/Wp als gevolg van een Oost/west of diamant opstelling
waar panelen niet allemaal exact zuidgericht liggen. Dit heeft voordelen in de installatie kosten, in de
opbrengstverdeling over de dag en in het onderhoud omdat er minder ligt en dus planten groei op de
grond is dan en er een hoge energie dichtheid per m2 kan worden verkregen. Deze details zijn per
project uit te werken en af te stemmen. Daarnaast ontwikkelt de techniek en moet de slimste keuze
op het moment van installeren worden gemaakt.
In de berekeningen is een bedrag van EUR 300.000 als vergoeding voor de maatschappelijke baten
opgenomen, zodat de investering per saldo op EUR 1.100.000 minus EUR 300.000 = EUR 800.000
uitkomt.
Hierbij dient bedacht te worden dat als de prijzen van de zonnepanelen dalen –zoals door alle
deskundigen verwacht wordt-, de investering ook zonder een vergoeding voor de maatschappelijke
baten in de richting van EUR 800.000 zal bewegen.
Verkenning zon op erf 19
Uitgangspunten, investering, kosten en baten
Uitgangspunten
4000 panelen
250 Wattpiek
1 MegaWatt
0,8 Opbrengstfactor (veilige kant oostwest en of evt regressie)
0,8 MegaWattuuur per jaar
1,00€ prijs per watt piek
0,140€ SDE+ fase 8
0,045€ correctiebedrag
114,90€ extra kosten kabel
200,00 aantal meters gemiddeld
0,10% voorziening omvormers reparatie per jaar
2,00% rente / 2 tbv revolverend fonds ivm liniair aflossen in 15 jaar door 2 gedeeld
0,20% Verzekering
0,50% monitoring, onderhoud panelen en terrein
1,00€ groencertificaten per 1000 kWh
Investering
10.000 Projectbegeleiding, haalbaarheidstudie en dergelijke
40.255 Zon rijpmaken gemiddelde prijs slopen incl asbest
1.000.000 Installatie panelen
25.934 Net aansluiting, incl eerste 25 meter kabel
22.980 extra meters kabel
-300.000 vergoeding maatschappelijke baten
799.169 Totale investering
Kosten per jaar eerste 15 jaar
2.000,00€ verzekering
5.000,00€ monitoring, onderhoud panelen en terrein
1.000,00€ reparatie omvormers
15.983,38€ rente
585,00€ Aanlsuitkosten gegevens Liander 1 MVA
18,00€ Transportkosten ivm laagspanning (mag maar 1 x)
696,00€ meetdienst
1.956,00€ Trafo huur
3.408,00€ Trafohuisje huren incl onderhoud. (evt koop tussen 15.000 en 20.000 euro)
30.646,38€ Totale kosten per jaar
Opbrengsten per jaar
76.000,00€ SDE+
36.000,00€ Opbrengst stroom/correctiebedrag
800,00€ Groencertificaten
112.800,00€ Totale opbrengsten per jaar
82.153,62€ saldo opbrengsten-kosten
Dit is een erg simpele sigarendoos berekeningzonder inflatie gerekendaangenomen dat het correctie bedrag van stroom ook wordt ontvangen
Verkenning zon op erf 20
Cumulatieve opbrengst
SDE tabel 2015
Hieronder de SDE tabel van de site van RVO. Per fase kan een projectplan worden ingediend, tot het
budget op is. In de laatste fase is er dus een risico van overtekening.
cummulatief saldo jaar cum saldo min investering
82.153,62€ 1 -717.015,38€
164.307,24€ 2 -634.861,76€
246.460,86€ 3 -552.708,14€
328.614,48€ 4 -470.554,52€
410.768,10€ 5 -388.400,90€
492.921,72€ 6 -306.247,28€
575.075,34€ 7 -224.093,66€
657.228,96€ 8 -141.940,04€
739.382,58€ 9 -59.786,42€
821.536,20€ 10 22.367,20€
903.689,82€ 11 104.520,82€
985.843,44€ 12 186.674,44€
1.067.997,06€ 13 268.828,06€
1.150.150,68€ 14 350.981,68€
1.232.304,30€ 15 433.135,30€
433.135,30€ saldo - investering na 15 jaar
28.875,69€ opbrengst per jaar van de grond
Verkenning zon op erf 21
Inschatting manjaren per erf en totaal
Van asbesterf tot zonneerf
mandagen
10 Graafmachine met machinist
10 grondwerker
8 asbestploeg 2 dagen
1 asbestinventarisatierapport
3 vrachtwagen
60 installatie panelen 6 man 10 dagen
6 inrichting terrein afrastering
98 dagen per erf
73500 dagen totaal
350 manjaren bij 210 werkbare dagen per FTE
Verkenning zon op erf 22
4 Case beschrijvingen stoppende en gestopte boeren Casebeschrijving gestopte boer met 40 koeien (voorbeeld uit de praktijk)
Inmiddels ben ik al meer dan 15 jaar geleden gestopt met de boerderij. In 1938 is deze boerderij
gebouwd door mijn ouders. Toen ik stopte waren er 50 melkkoeien. De grond om de boerderij is
verpacht. Ik ben de oudste zoon en ongehuwd, maar woon hier nog steeds. Ik kan en heb alles
redelijk goed bijgehouden en het is geen rommeltje. Er is geen opvolger en de stallen slopen zou
alleen maar geld kosten. Er ligt veel asbest, misschien wel 2000 m2. De ligboxenstal en de voormalige
melkstal/hooischuur en de jongveestal zijn overbodig. Eigenlijk zou ik met alleen de oude boerderij
genoeg ruimte hebben. Ik geniet het buitenleven en heb rondom allerlei fruitbomen staan.
Of ik aan de zonnepanelen wil? ja maar ik wil er geen gedoe mee hebben en het moet me geen geld
kosten. En wat gebeurd er over een paar jaar? blijft het wel zijn geld waard. Ik ben op zich een
tevreden mens, ben nu 73 jaar en het zal mijn tijd wel duren. En die asbest, vroeger zaten we er in te
zagen, zolang het ligt, ligt het.
Case beschrijving boer met toekomst en overgenomen bedrijf (Gebaseerd op echt voorbeeld)
Deze boerderij is vanaf 1900 in het bezit van onze familie en sinds 1750 zijn er al agrarische
activiteiten. In 1970 nam mijn vader het van mijn opa over met 18 koeien en 9 hectare. Inmiddels
zitten we ruim boven de 100 koeien en is de stal uitgebreid tot een capaciteit van 220 grootvee
eenheden. Vorig jaar heb ik 275 zonnepanelen gekocht en ik laat daaraan gekoppeld het asbest
verwijderen. Die rommel moet een keer weg en dit was voor mij fiscaal een gunstig moment. Over
een aantal jaren kan die fiscale regeling maar zo weg zijn, of bedrijfsmatig kan het dan niet uitkomen.
Ook heb ik vorig jaar een boerderij met 12 hectare grond bij gekocht. Die grond ligt op 1,5 kilometer
van de huiskavel van mijn boerderij. De boerderij met de voormalige ligboxenstal en het erf heb ik
verkocht. Iemand uit het dorp die buiten wilde wonen zit er nu. De stal is verhuurd aan een andere
agrariër voor jongvee en in het huis en de overige schuren voert de nieuwe bewoner zijn hobby’s uit
op gebied van techniek en constructie. Er lag daar ook nog aardig wat asbest, dat was de koper
bekend, en daar was de prijs van het totaal ook na. Het was het hem waard dat risico te nemen om
op een voor hem unieke plek te kunnen wonen en zijn vrije tijd in te kunnen vullen.
Case beschrijving boer met toekomst
Ik heb een bedrijf met 180 melkkoeien. Ik heb ook nog asbest. Ik moet er een keer vanaf, maar hoe
zit het eigenlijk met alle regelingen?
Case varkensboer (hypothetisch)
Het zijn onzekere tijden voor ons en onze sector. We moeten fors investeren in luchtwassers en
andere maatregelen en houden de kop maar net boven water. Asbest is ook een probleem, het zit op
al onze schuren. Momenteel kan ik het niet betalen en ook omdat de toekomst onzeker is, durf ik de
investering niet aan. Fiscaal levert het me niets op, moet eerst maar eens geld verdienen.
Case kleine melkveehouder (gebaseerd op echt voorbeeld)
Verkenning zon op erf 23
We hebben 60 melkkoeien en een recreatie neventak. Ik focus op mijn melkveebedrijf en wil
doorgroeien richting de 100 melkkoeien. De stal is daar inmiddels op aangepast. Op mijn bedrijf heb
ik ongeveer 1500 m2 asbest liggen. Ik weet dat ik daar een keer vanaf moet. Maar ik heb eerst nog
andere investeringen die ik wil doen in de koeien, melktechniek en in de mechanisatie. Ook
zonnepanelen volg ik wel, ook voor de gasten in de recreatie is dat natuurlijk een pluspunt. Al staan
de meesten er nuchter in en vinden ze het zijn op een boerderij in de natuur en in het landschap al
mooi. Ik loop daar niet meer voorop.
Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)
Ik heb de boerderij van mijn ouders overgenomen. We hebben ongeveer 75 melkkoeien. Ik zou
willen uitbreiden maar zit gevangen op mijn bouwblok door een gasleiding van defensie en de weg.
Ook mijn ouders wonen nog op de boerderij. We hebben onlangs een offerte voor asbest laten
maken. Er ligt nog 800 m2. Het moet er toch een keer af. Zonnepanelen denk ik daarna wel over na.
Dat maakt de investering wel een stuk groter. En we hebben door ons grote energie verbruik een
relatief lage prijs voor stroom. Daarnaast heb ik nog voldoende afschrijvingen waar door er geen
overvloedige fiscale capaciteit is. Maar astbest wil ik binnen een paar jaar kwijt.
Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)
Wij hebben nu ongeveer 40 melkkoeien. Er kunnen nu 65 koeien in de stal. Ik ben 22 en ben net van
school af. Mijn vader werkt nog volop in het bedrijf en ik doe er ook nog wat dingen naast bij andere
werkgevers. Asbest en milieu ben ik niet zo mee bezig. Vaak bedenken ze van alles, maar het zal zo’n
vaart niet lopen. Vindt het zowiezo zwaar overdreven met asbest en die maanmannetjes pakken. Blijf
eerst nog wel eens mooi afwachten.
Case melkveehouder (gebaseerd op voorbeeld)
Wij hebben in de 80er jaren een bedrijfsverplaatsing gehad. Mijn vader werkt mee op de boerderij en
ik doe wat dingen ook nog in loondienst bij de loonwerker. We hebben zo’n 80 melkkoeien en ik ben
nu 40 en wil graag verder. Asbest moet een keer van het dak af. Maar ik hik tegen de investering aan.
De melkprijs is onzeker en ook wat er gebeurd na afschaffen van het quotum. Eerst maar eens
afwachten als iedereen het moet, zullen ze toch ook vanuit de overheid iets moeten faciliteren.
Verkenning zon op erf 24
op
pe
rvlakte in
m2
gem
ee
nte
n/p
rovin
cies
be
drijfsge
bo
uw
en
geb
ou
we
n m
et
wo
on
fun
ctie (ge
he
el o
f
ged
ee
ltelijk)
totaal agr b
eb
ou
win
g
be
drijfsge
bo
uw
e
n
geb
ou
we
n m
et
wo
on
fun
ctie
(geh
ee
l of
ged
ee
ltelijk)
totaal
vrijkom
en
dto
taal %b
ed
rijf %W
oo
n %
Aalte
n441.201
104.609
545.809
121.732
38.217
159.949
29%
28%37%
Be
rkellan
d1.279.653
378.463
1.658.116
319.264
111.268
430.532
26%
25%29%
Bro
nckh
orst
1.007.613
326.064
1.333.677
298.142
118.413
416.556
31%30%
36%
Do
etin
che
m310.794
84.133
394.927
80.516
32.669
113.185
29%
26%39%
Mo
ntfe
rland
397.636
134.199
531.834
122.270
51.880
174.150
33%31%
39%
Oo
st Ge
lre580.581
185.340
765.921
144.813
64.799
209.612
27%
25%35%
Ou
de
IJsselstre
ek
505.848
209.361
715.209
140.309
67.559
207.868
29%28%
32%
Win
tersw
ijk391.432
141.071
532.503
136.588
56.664
193.252
36%
35%40%
8 gem
ee
nte
n A
chte
rho
ek
4.914.756
1.563.240
6.477.996
1.363.634
541.468
1.905.102
29%28%
35%
Ge
lde
rland
16.631.631
4.309.953
20.941.583
4.675.540
1.498.813
6.174.353
29%28%
35%
Ne
de
rland
95.343.574
28.110.765
123.454.339
23.542.187
8.706.783
32.248.970
26%25%
31%
agrarische
be
bo
uw
ing to
taal 2012w
aarvan vrijko
me
nd
e agrarisch
e b
eb
ou
win
g tot 2030
Bro
n:A
lterra, W
agen
ingen
UR
.
http
://ww
w.in
novatien
etwerk.org/n
l/biblio
theek/rapp
orten
/583/Vrijko
me
nd
eagrarische
bebo
uw
inginhetland
elijkgebie
d
Co
ntact:Ed
o G
ies, 0317-481933, e
do
.gies@
wu
r.nl
5 Bijlage Overzicht vrijkomende agrarische bebouwing Achterhoek