1 Dr. Javier ESPARCIA Catedrático de Geografía (UV) Doctor en Geografía (UV) y en Sociología (UAB) [email protected] http://www.uv.es/javier/ Unidad de Desarrollo Rural
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Dr. Javier ESPARCIACatedrático de Geografía (UV)Doctor en Geografía (UV) y en Sociología (UAB)
http://www.uv.es/javier/Unidad de Desarrollo Rural
mailto:[email protected]://www.uv.es/javier/
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En tiempos de crisis, resiliencia rural
Tres conceptos clave interrelacionados
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En tiempos de crisis, resiliencia rural
Innovación social
Nuevas formas de satisfacer necesidades sociales no
cubiertas adecuadamente por el mercado o sector público
Cambios de mentalidad -comportamiento necesarios para resolver grandes retos
Reconfiguración entramado de
relaciones sociales de actores locales
(capital social) capaz de estimular o
generar...
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En tiempos de crisis, resiliencia rural
Inteligencia territorial
Nuevas formas de relaciones entre actores (innovación
social): intereses en conflicto vs compartidos
Conocimiento para entender las dinámicas y estructuras
territoriales
Instrumentos empleados para la generación y uso de ese
conocimiento Escenarios: Desarrollo territorial sostenible
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En tiempos de crisis, resiliencia rural
Competitividad territorial
Competitividad social: a) capacidad de actores de actuar conjunta y eficazmente; b) proyecto compartido; c) concertación –gobernanza-
multinivel
Competitividad económica: capacidad de actores de a) producir y mantener valor añadido a través de vínculos entre sectores; b) valorizar
recursos y especificidades de productos y servicios locales
Competitividad ambiental: capacidad de actores de valorizar el entorno como elemento distintivo [crisis climática, pandemia...]
“Sostenibilidad”
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En tiempos de crisis, resiliencia rural
Inteligencia territorial
Innovación social
Competitividad territorial
Capacidades
Conocimiento, talento
Liderazgo
Compromiso – vínculos
Cohesión – capital social y redes
Gobernanza territorial
De abajo arriba: lo local
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Resiliencia rural, ¿y las políticas?
Inteligencia territorial
Innovación social
Competitividad territorial
Capacidades
Conocimiento, talento
Liderazgo
Compromiso – vínculos
Cohesión – capital social y redes
Gobernanza territorialCooperación multinivel y diálogo rural-urbano
De abajo arriba: lo local
De arriba abajo: las estructuras y los enfoques
¿Más allá de medidas aisladas?
Facilitar: políticas e instrumentos
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¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: “superando las listas”
Cooperación local: ¿obligada perspectiva supramunicipal?
¿Debilidad del tejido socioeconómico e institucional como norma?
Gobernanza territorial: hacia ámbitos de cooperación territorial: consejos, mancomunidades, consorcios ...
Diputaciones (legitimación): instrumento de apoyo
Más allá de casos de éxito ...
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¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: “superando las listas”
Transversalidad sectorial de políticas públicas
La difícil tarea de conocerse y cooperar dentro de la adm. reg.
Casos de éxito: ¿Moal? ¿Pactos contra despob.? ¿Directriz Especial? ¿Plesvant? ...
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¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: “superando las listas”
El reto de los instrumentos de desarrollo desde lo local
El modelo municipal: Agencias de Desarrollo Local
El modelo comarcal: Agencias de desarrollo (Consejo, mancomunidades)
¿El “cuerpo extraño”?: los grupos de acción local
Observatorio de dinamización (Aragón)
Pactos territoriales por el Empleo
El papel de las Diputaciones: equipos técnicos apoyo (Divalt.)
El modelo H&IE: La Agencia de desarrollo territorial
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¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: “superando las listas”
El sistema rural de asentamientos
El pueblo, los vecinos, la casa, los amigos, ... : arraigo y vínculos
¿y si no es suficiente atractivo o freno? ¿qué? ¿2ª residencia? ¿nuevos neo-rurales? ¿okupación?
¿lenta desaparición?
¿centros comarcales -de servicios-?
¿línea de defensa y freno suficiente?
¿Atractivo suficiente? ¿calidad de vida? ¿zonas de oportunidad? ¿instrumento contra el abandono de
actividades?
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¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: “superando las listas”
Adaptación normativa a peculiaridades áreas baja densidad
Equidad impositiva (< IRPF, prima hijos, ...), exclusión financiera
Estímulo a permanencia trabajadores públicos
Estímulo (directo – indirecto) teletrabajo + permanencia
Estatuto pequeños municipios (< 5.000 hab.)
¿Fondo cobertura para haciendas locales?
¿Adaptación normativa: eliminación estrangulamientos a actividades sostenibles?
Eliminar obstáculos al emprendimiento
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Dr. Javier ESPARCIACatedrático de Geografía (UV)Doctor en Geografía (UV) y en Sociología (UAB)
http://www.uv.es/javier/Unidad de Desarrollo Rural
GRACIAS POR VUESTRA ATENCIÓN Y PARTICIPACIÓN
“El futuro depende de lo que hacemos en el presente” (M. Gandhi)
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Número de diapositiva 1En tiempos de crisis, resiliencia ruralEn tiempos de crisis, resiliencia ruralEn tiempos de crisis, resiliencia ruralEn tiempos de crisis, resiliencia ruralEn tiempos de crisis, resiliencia ruralResiliencia rural, ¿y las políticas?¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: �“superando las listas”¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: �“superando las listas” ¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: �“superando las listas” ¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: �“superando las listas” ¿Elementos para hoja-s de ruta en la política pública?: �“superando las listas”Número de diapositiva 13
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