- 1. ""Crecimiento Econmico y la Poltica Econmica en Mxico en el
Siglo XXI" Dr. Alejandro Daz-Bautista Investigador Nacional y
Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.
[email_address]
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691
Profesor-Investigador de Economa,Departamento de Estudios
Econmicos,El Colegio de la Frontera Norte. Conferencia Magistral
"Crecimiento Econmico y la Poltica Econmica en Mxico en el Siglo
XXI", impartida el viernes 16 de julio de 2010, a las 12:30 P.M. en
El Colegio del Estado de Hidalgo, en Pachuca, Hidalgo.
2. La poltica econmicaes la estrategia que formulan los
gobiernos para conducir la economa de los pases. Esta estrategia
est constituida por el conjunto de medidas, leyes, regulaciones,
subsidios e impuestos que alteran los incentivos econmicos para
obtener unos fines o resultados econmicos especficos. Las
herramientas utilizadas se relacionan con las polticas fiscales,
monetaria, cambiaria, de precios y del sector externo.La poltica
monetaria, a travs de las decisiones sobre la emisin de dinero,
subastas o cortos puede generar efectos sobre el crecimiento y
dinamizacin econmica, la inflacin o las tasas de inters. La poltica
fiscal, a travs de las determinaciones de gasto publico e
impuestos, puede tener efectos sobre la actividad productiva de las
empresas y, en ltimas, sobre el crecimiento econmico.La poltica
comercial, o de comercio exterior, tiene efectos sobre los ingresos
delestado y, de esta forma, sobre el gasto que ste mismo hace. 3.
Poltica Fiscal La poltica fiscal aplicada por el Ejecutivo para
2010 trabaja en contra de la recuperacin del mercado interno que el
propio gobierno dice estar empeado en fortalecer. Los aumentos de
IVA, IETU e ISR, as como el esquema de consolidacin fiscal han
afectado tanto el consumo familiar como a la liquidez de las
empresas, obstruyendo la creacin de empleos. Es importante el
reactivar el mercado interno, por lo que el gobierno debera empezar
por bajar impuestos, ampliar la base de contribuyentes y repensar
todo el sistema tributario. Si queremos recaudar ms, que sea
mediante el IVA contrarrestando su regresividad va el mercado
interno, que si se quiere fortalecer, hay que invertir en
carreteras y aeropuertos, para devolver el impuesto a la gente
mediante servicios. En este momento estamos en el peor de los
escenarios como para generar empleos y competitividad, porque
tenemos un ISR ms alto, un impuesto de control que es el IETU y que
convive con el ISR, y un mayor IVA. Mxico se est haciendo muy caro,
porque las tasas ya no son competitivas, hay mucho formalismo y los
costos de cumplimiento se estn haciendo muy gravosos. 4. Los
impuestos y mayores precios de bienes pblicos administrados
Mientras que el anlisis de poltica econmica nos muestra que la
inflacin repuntara en 2010, ya que los agentes econmicos no slo
prevn incrementos en los precios de materias primas y en las
voltiles cotizaciones de los productos agrcolas, sino que los
incrementos en los impuestos y mayores precios de bienes pblicos
administrados como las gasolinas que presionarn al indicador de la
inflacin.Estos incrementos en precios tendrn un efecto en el
salario real de los Baja Californianos y mexicanos en 2010. 5.
Aumentos en Precios de la Gasolina Precio de la Gasolina en Mxico
subi en julio por sptima ocasin en el ao 2010. La tendencia de
corto y mediano plazo es a la Convergencia de Precios de la
Gasolina entre Mxico y Estados Unidos. La brecha entre los precios
de la gasolina en los Estados Unidos y Mxico se vuelve cada vez ms
estrecha, y solo esta dependiendo del tipo de cambio peso dlar y de
las fluctuaciones de los precios de las gasolinas en los Estados
Unidos. Durante el ao 2010, el precio de los combustibles y
gasolinas en Mxico ha aumentado 56 centavos, tanto para la Magna
como el Diesel, y se ha incrementado el precio en 33 centavos para
la Gasolina Premium, afectando la economa familiar de los Baja
Californianos y todos los mexicanos. 6. Aumentos en Precios de la
Gasolina El anlisis econmico nos indica que el promedio por galn de
gasolina en los Estados Unidos para el 12 de julio de 2010, fue de
2.71 dlares por galn o de 8.93 pesos por litro, segn los datos
oficiales del Departamento de Energa de los Estados Unidos. A
partir del sbado 10 de julio de 2010 se elevaron los precios de las
gasolinas por sptima vez en el ao 2010. Solo en el mes de julio, la
gasolina Magna tuvo un aumento de ocho centavos para quedar a la
venta en 8.36 pesos por litro, la Premium lo hace en cuatro
centavos para situarse en 9.90 pesos el litro y el Diesel en ocho
centavos para venderse en 8.72 pesos. 7. Poltica Fiscal Los
recientes acontecimientos en Europa confirman la importancia de
tener finanzas pblicas saludables y la necesidad de que las
polticas econmicas y la poltica fiscal de un pas sean crebles y
estn orientadas a generar un crecimiento econmico sostenible. 8. En
el marco de la reunin del Grupo de los 20 (G-20)de 2010, el
Secretario de Hacienda, Ernesto Cordero Arroyo, destac que la
conduccin responsable de la poltica fiscal ha permitido a Mxico
enfrentar la crisis econmica desde una posicin menos comprometida
en relacin con otros pases. Poltica Fiscal 9. 10. Poltica Fiscal En
un contexto internacional, el nivel de la deuda del sector pblico
en Mxico, como porcentaje del PIB, sigue siendo significativamente
menor que el de la mayora de los pases miembros de la Organizacin
para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE).Apunt que la
deuda pblica bruta total es de 20.6% del PIB sin considerar el
costo de la reforma al sistema de pensiones del ISSSTE en 2008 y de
23.8% considerndolo, mientras que el nivel de deuda de Italia es de
113% del PIB o el de Estados Unidos de 73.2%. 11. Restricciones de
Dlares en Bancos El valor de los depsitos de residentes en Mxico
colocados en instituciones financieras de Estados Unidos ha
aumentado en las ltimas dcadas debido al manejo de la poltica
econmica del pas. Luego de las restricciones a dlares en la franja
fronteriza, se han abierto enEstados Unidos3 mil 500 cuentas
bancarias de Baja Californianos como mecanismo para proteger sus
finanzas. La medida de la restriccin de dlares ha estado
ocasionando serios problemas a los comerciantes de la localidad y a
lo largo de la frontera. 12. Restricciones de Dlares en Bancos
Entre 1988 y 2001 el incremento en el monto de los depsitos de
mexicanos en instituciones financieras estadounidenses fue de 26
mil 100 millones de dlares; una elevacin de 173 por ciento en este
periodo, llegando a 41 mil 200 millones de dlares.El anlisis
econmico nos muestra que el nivel ms bajo de los depsitos de
particulares y empresas mexicanas en la banca de los Estados Unidos
se registr en 1993, con 7 mil 800 millones de dlares; que fue el ao
en que fue aprobado el TLCAN por el Congreso de Estados
Unidos.Recordemos que en 1994, cuando ocurrieron la rebelin
zapatista en Chiapas y los asesinatos del candidato prista a la
presidencia, Luis Donaldo Colosio, el monto de los depsitos de
mexicanos en bancos estadounidenses aument a 8 mil 300 millones de
dlares, lo que implic un incremento de los depsitos de mexicanos en
la banca de los Estados Unidos de por lo menos 500 millones de
dlares debido a los sucesos polticos y la poltica econmica en
Mxico. 13. Fuga de Cuentas a EUA Al final del sexenio pasado y
durante el presente sexenio se ha dado un constante incremento de
las cuentas de mexicanos en bancos de los Estados Unidos, como en
el periodo de 2005 a 2008.El monto depositado por mexicanos en
bancos en Estados Unidos equivale a 2.4 veces el ingreso anual por
remesas, que en 2008 fue de 25 mil 145 millones de dlares y a 80
por ciento del saldo actual de la reserva internacional de divisas
de Mxico, que en agosto de 2009 ascendi a 76 mil 459 millones de
dlares, segn datos del Banco de Mxico. 14. Poltica Monetaria En
enero y febrero de 2009, la tasa de inters interbancaria se redujo
en 25 y 50 puntos base, respectivamente, en contraste con las tres
alzas que registr a lo largo del 2008, en medio de las protestas de
los sectores financieros y privados. Una poltica monetaria
expansiva se puede llevar a cabo tambin disminuyendo la proporcin
de reservas requeridas o la tasa de inters, para que los bancos se
animen a solicitar prstamos al Banco Central, que luego convertirn
en crditos a sus clientes, lo que tiene un efecto positivo en el
crecimiento de la economa.Los instrumentos de la poltica monetaria
son aquellos de los que dispone el Banco Central de Mxico para
controlar el exceso de reservas de los bancos. Las operaciones de
mercado abierto, cambios en las razones de las reservas requeridas
y los cambios en la tasa de inters son instrumentos de poltica
monetaria que son aplicados para estimular la economa. 15. 16.
Poltica Comercial Las exportaciones de Mxico a Estados Unidos se
redujeron en 13 mil 653 millones de dlares en el primer trimestre
del 2009 respecto al mismo periodo del ao 2008, debido a la
desaceleracin econmica estadounidense y a nivel mundial.El valor de
las exportaciones de mercancas mexicanas a Canad registr una baja
de 7.2 por ciento en el primer trimestre del 2009, para totalizar 3
mil 48 millones de dlares segn las cifras de estadsticas de Canad.
Las exportaciones de petrleo mexicano en los primeros cuatro meses
del ao 2009 cayeron en un 60.48% al situarse en 6,142 millones de
dlares, debido a una menor produccin y precios ms bajos de la
Mezcla Mexicana de Exportacin (MME). En este 2009, el comercio
mundial se reducir en volumen en por lo menos un 9%, con las
exportaciones cayendo un 10% en los pases desarrollados, y entre un
2% a 5% en las naciones en desarrollo. El peligro en el 2009, es
que se d un incremento de las restricciones al comercio que podra
anular la efectividad de las polticas aplicadas para relanzar la
demanda y reanudar el crecimiento econmico global. 17. Mxico en
materia econmica Mxico ha tenido una cada drstica en materia de
competitividada lo largo de toda la primera dcada del siglo XXI cay
37 lugares en el ndice de percepcin de la corrupcin, por lo que es
considerado el pas Latinoamericano ms afectado de la crisis
mundial.En materia econmica, el ao 2009 y la primera dcada del
siglo XXI exhibi la serie de problemas estructurales que colocan a
Mxico como el pas con el de menor dinamismo en Amrica Latina,
superado por naciones como Brasil e Chile. 18. La dcada prdida En
la primera dcada del siglo XXI, la economa mexicana ha registrado
un crecimiento anual promedio de apenas 1.6% en los ltimos 10 aos,
que segn las estimaciones es el ms bajo del que se tenga registro
en 8 dcadas, desde los aos 20 del siglo XX.Segn las estimaciones,
las mejores dcadas en materia de crecimiento econmico en Mxico han
sido los cincuentas del siglo pasado, con un crecimiento promedio
anual estimado de 6.3%, los sesentas con un crecimiento promedio
anual de 6.63%, y los setentas con un crecimiento promedio anual de
6.43%.La dcada de los ochentas, es considerada como una dcada
perdida debido a una crisis econmica causada por la deuda externa y
del petrleo que tuvo un crecimiento promedio anual de 2.33%, lo que
nos muestra, incluso un mejor desempeo que la primera dcada del
siglo XXI en Mxico, con un crecimiento promedio anual de solo 1.6%
para la dcada entera (2000-2009). 19. Competitividad y Crecimiento
Econmico
- Mxico se encuentra en un momento crucial en 2010 luego de la
crisis econmica del 2009, para realizar reformas al marco
regulatorio en diversos sectores, a fin de promover la competencia
y elevar la competitividad en beneficio de la poblacin.
- Las polticas publicas deben estar enfocadas a impulsar la
competitividad y el crecimiento de la economa mexicana.
20. La Crisis y el Desempleo en Norteamerica en 2009
- El anlisis econmico de las cifras del desempleo en el rea del
TLCAN es impactante. En el rea del TLCAN hay ms de 20 millones de
personas desempleadas. En septiembre del 2009 el desempleo en Mxico
lleg a los 2.93 millones de personas, lo que significa que en el
lapso de un ao la cifra aument poco ms de un milln 15 mil personas
para sumar casi los 3 millones. Mientras que la tasa de desempleo
en Estados Unidos super en octubre de 2009, la barra simblica del
10% para alcanzar el 10.2%.
21. Hay ms de 20 millones de personas desempleadas en el rea del
TLCAN.
- La economa de los Estados Unidos, que entr en recesin en
diciembre de 2007 y todava no ha salido oficialmente de ella, ha
perdido en el perodo diciembre 2007 a octubre de 2009 ms de 7.3
millones de empleos. En octubre se tuvieron 190 mil puestos de
trabajo menos. El numero de desempleados en los Estados Unidos subi
a 15.7 millones de personas, lo cual elev en cuatro dcimas el ndice
de desempleo respecto a septiembre de 2009 y llev al desempleo a su
nivel ms alto desde abril de 1983.
- La tasa de desempleo de Canad aument inesperadamente a 8.6% en
octubre de 2009.
- Ms de 43 mil empleos se perdieron en Canad durante el mes de
octubre de 2009. En total la crisis financiera y econmica ha
eliminado 400 mil puestos de trabajo desde octubre de 2009, cuando
comenz la crisis econmica en Canad y actualmente ms de 1.6 millones
de canadienses viven sin empleo, con mayor impacto negativo en el
sector de la produccin industrial.
22. Se tiene una mala asignacin de recursos por falta de
Presiones Competitivas en varios sectores de la economa Mexicana
Corto plazo: Mejorar eficiencia de mercados Optimizar uso de
recursos Largo plazo:Invertir en educacin,salud, capital Expandir
posibilidades de produccin Situacin actual Frontera de
posibilidadesde produccin Promocin de la competencia 23.
Elcrecimiento econmico Elcrecimiento econmicoes el aumento del
ingreso o valor de bienes y servicios finales producidos por una
economa (generalmente un pas o una regin) en un determinado perodo.
El crecimiento econmico se refiere al incremento de ciertos
indicadores, como la produccin de bienes y servicios, el mayor
consumo de energa, el ahorro, la inversin yuna balanza comercial
favorable. 24. Modelos neoclsicos de crecimiento tradicionales El
modelo de crecimiento neoclsico conocido como el modelo de Solow
(1956) fue el primer intento de guiar de forma analtica el
crecimiento a largo plazo. Este modelo, como otros modelos de
crecimiento tradicionales (Cass (1965), Koopmans (1965)), explica
las diferencias en la renta per cpita en trminos de la acumulacin
de diferentes factores. En estos modelos, las diferencias en el
factor acumulado se deben a las diferencias en las tasas de ahorro
(Solow), preferencias (Cass-Koopmans) u otros parmetros exgenos.El
modelo de Solow predice la convergencia hacia un estado
estacionario; en ese estado estacionario, todo crecimiento per
capita surge del progreso tecnolgico. Partiendo de factores
idnticos en lo relativo a instituciones como el gobierno y bancos
centrales, funciones de produccin y nivel de ahorro, todos los
pases tenderan a converger hacia el mismo estado estacionario.
Teniendo en cuenta que no todos los pases tienen las mismas
caractersticas, es posible que no todos los pases del mundo
converjan al existir diferentes nivel de estado estacionario. De
hecho, examinando datos empricos, la convergencia slo es observable
de forma limitada. 25. Modelos de Crecimiento Endgeno En el modelo
de crecimiento neoclsico, el crecimiento es exgeno: queda fuera del
modelo, es decir, que no se explica mediante el modelo sino que se
parte de la base de que tiene un valor concreto. Esto simplifica el
modelo pero no explica cmo o por qu crecen las economas.La teora de
crecimiento endgeno (Romer (1986), Lucas (1988)) trata de
endogeneizar el crecimiento del estado estacionario y del progreso
tcnico. Esto implica explicar el crecimiento en un modelo de la
economa. Las investigaciones realizadas en esta rea se han centrado
en los aumentos del capital humano ( educacin) o del cambio
tecnolgico ( innovacin). 26. La Competitividad y el crecimiento El
trmino competitividad se refiere a la promocin de un entorno
social, tecnolgico, ambiental e institucional propicio para el
mejor desempeo de las actividades econmicas. La competitividad es
un factor determinante en el desarrollo urbano y regional porque
puede incrementar el bienestar de sus ciudadanos, y puede promover
un crecimiento econmico y un desarrollo sustentable. 27.
Competitividad y Crecimiento de los pases y regiones Globalizacin
Proximidad Procesos Recursos Naturales Agresividad Atractividad
Libre Empresa Cohesividad Social Desempeo Econmico Infraestructura
Eficiencia del Gobierno Sustentabilidad las Empresas las Empresas
CompetitividaddeCompetitividadde Creacin de Valor Eficiencia de
Empresas Competitividad de las Naciones 28.
- Sistema de Derecho Confiable y Objetivo
- Manejo Sustentable del Medio Ambiente
- Sociedad Incluyente, Preparaday Sana
- Economa Dinmica e Indicadores Estables
- Sistema Poltico Estable y Funcional
- Mercado de Factores de Produccin Eficientes
- Sectores Precursores de Clase Mundial
- Gobierno Eficiente y Eficaz
- Aprovechamiento de las Relaciones Internacionales
- Sectores Econmicos con Potencial
- Generacin de Economa Subterrnea
- Externalidades Negativas al Comercio Formal
FactoresInfluyentes Efectos de la Falta de Competitividad
Diversos factores confluyen para la competitividad y crecimiento
29. Enfoque sistmico de la competitividad Nivel micro empresas
yredes eficientes Tecnologas organizacionales dentro de la empresa
redesinterempresariales Nivel meta patrones de organizacin social,
econmica y poltica Capacidad paraformular visionesy
proyectosestratgicos gobernabilidad Cohesinsocial
Valoressocio-culturales Nivel macro contexto econmico poltico y
jurdico estable poltica decompetencia polticamonetaria
polticacambiaria polticacomercial polticafiscal Nivel meso polticas
selectivas e instituciones de fomento fomentotecnolgico desarrollo
deinfraestructura fomento a laexportacinregulacinambiental sistema
financiero desarrollo Regional 30. -Humana -Fsica-Financiera
Capacitacin a: Tcnicos Profesionistas Investigadores Maritima Aerea
Terrestre Ferroviaria Instalaciones COMPETITIVIDAD SISTEMICA POR
NIVEL Nivel de la Empresa Ventaja Competitiva Bsica basada en
precio, calidad, servicio, diseo e innovacin. Nivel de la
Infraestructura Nivel Poltica Interna Mercado, Tipo de Cambio,
Regulaciones, Costo del Financiamiento, Edo. de Derecho, Seguridad.
Nivel Poltica Externa -Competencia desleal, Tratados, Leyes de
Comercio Internacional, Antidomping. Banca de Desarrollo Banca
Comercial EducativasC. Investigacin Nivel NivelEmpresa
NivelInfraestructura NivelPoltica Interna NivelPoltica Externa 31.
En la economa globalizada, la competitividad se mide contra todos
los jugadores relevantes 32. Instituciones nacionales e
internacionales coinciden en la importancia de la poltica de
competencia para que Mxico eleve su competitividad Fuentes:Banxico,
Presentacin del Dr. Guillermo Ortiz ante la Cmara de Comercio
Britnica, diciembre 6, 2007 IMCO,Punto de inflexin: Situacin de la
competitividad de Mxico 2006 Banco Mundial,Mexico 2006-2012:
creating the foundations for equitable growth ,junio, 2007
OCDE,Economic survey of Mexico , 2007.FMI,Mexico: Staff report for
the 2007 Article IV consultation WEF,The Global Competitiveness
Report 2007-2008 . Para estimular la productividad de las empresas
y mejorar su competitividad se requiere ms competencia en los
mercados. [La]falta de competencia, particularmente en la provisin
de insumos bsicos para la produccin propicia el deficiente desempeo
del resto de los factores. Es urgente eliminar las barreras
existentes para la entrada a los mercados. Mexico needs stronger
competition and better regulation to boost productivity and growth.
Strengthening competition () should also have high priority, and as
international experience has shown- may also facilitate reform in
other areas as well as helping equity. Mexicos competition
environment, regulatory framework and investment climate are major
priority areas to increase Mexicos competitiveness. The World Bank
Mexicos goods markets suffer from inadequate (foreign and domestic)
competition conditions, with overregulated and rather closed key
economic sectors. Only by addressing these challenges can Mexico
begin to fully leverage its important competitive advantages. 33.
En el ndice WEF, se tiene un nmero importante de variables
relacionadas con competencia. 25 Pilar Instituciones
Infraestructura Estabilidad macroeconmica Salud y educacin bsica
Educacin superior y capacitacin Eficiencia mercados bienes
Eficiencia mercado laboral Sofisticacin mercado financiero
Preparacin tecnolgica Tamao mercado Sofisticacin empresas Innovacin
Total Desregu-lacin. 3 6 2 1 1 13 Comercio exterior 2 1 4 2 1 2 1
13 Promo- cin IED 5 3 2 3 12 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12.
Apoyo PyMEs 1 1 1 3 6 Compe-tencia 3 8 1 8 2 3 Variables del ndice
WEF afectadas por polticas pblicas seleccionadas Total =
110Fuente:Anlisis propio 34. Integracin del ndice de Competitividad
IMD La escuela de negocios suiza IMD (International Institute for
Management Development) publica anualmente un ranking de
competitividad en el que 102 pases se evalan en funcin de cientos
de criterios, haciendo uso de datos cuanti y cualitativos
(www.imd.ch). Eficiencia de las Empresas Infraestructura
Calificacin General Precios Empleo EconomaDomstica
ComercioInternacional Inversin Internacional Marco Social
FinanzasPblicas PolticaFiscal Marco Institucional Productividad
Sist. Financiero Actitudesy Valores MercadoLaboral Prcticas
Administrativas Educacin Bsica Saludy Ambiental Legislacin
Empresarial Cientfica Tecnolgica Eficiencia del Gobierno Desempeo
de la Economa 79 Criterios 77 Criterios 68 Criterios 95 Criterios
Total :319 Criterios 35. La Competitividad de Mxico en el entorno
del TLCAN Resultados 2004 0 2 0 4 0 6 0 8 0 1 0 0 Business
Efficiency G o v e r n m e n t E f f i c i e n c y Economic
Performance I n f r a s t r u c t u r e USA Mxico Eficiencia de las
Empresas Infraestructura Eficiencia del Gobierno DesempeoEconmico
36. ALGUNOS DE LOS FACTORES DECOMPETITIVIDAD EN MXICO DESEMPEO
ECONOMICO EFICIENCIA DEL GOBIERNO Infraestructura Bsica 50
Infraest. Tecnolgica 59Infraest. Cientfica y T. 59Salud y Ambiente
54Educacin 56 EFICIENCIA DE LAS EMPRESAS 31 27 40 47 52 27 25 31 42
50 34 41 44 54 57 40 42 46 57 58 Economia Dom stica 55 Comercio
Internacional 48 Inversi n Internacional 48 Empleo 42 Precios 28
Productividad 43Mercado Laboral 50 Sistema Financiero 59 Practicas
Admvas. 56 Actitudes y Valores 53 Finanzas Pblicas 21 Poltica
Fiscal 20 Marco Institucional 53 Legislacin Empresarial 53 Marco
Social 58 INFRAESTRUCTURA 37. En Mxico se tiene una baja
competitividad e ineficiencia en diversos sectores Deterioro de la
compe-titividad 38. Servicio de electricidad en Mxico
- La calidad del servicio de electricidad es mala y sus costos
muy altos, a grado tal que es ms cara en un 25 por ciento que en
Estados Unidos, especialmente en el sector industrial, lo que
inhibe la inversin y limita el crecimiento de la economa mexicana,
al estar rezagado el pas en materia de regulacin energtica.
39. Precio promedio de electricidad en Mxico
- Mientras que en el 2007, el precio medio de la electricidad en
Mxico super en alrededor del 18 por ciento el precio medio en
Estados Unidos; En el 2008, el precio medio de electricidad en
Mxico fue 25 por ciento mayor que en los Estados Unidos.
- Al realizar el anlisis por sector, en toda la primera dcada del
nuevo siglo, los precios medios de la electricidad en Mxico para el
sector industrial han sido ms elevados que los niveles de Estados
Unidos.
- Entre 1999 y el 2006, el precio promedio de electricidad en
Mxico para el sector industrial aumenta un 120 por ciento, mientras
que en Estados Unidos solo aumenta un 37 por ciento en el mismo
periodo, por lo que el pas ha perdido competitividad debido al
sector elctrico en los ltimos aos.
- En 2007, el precio medio en Mxico para el sector industrial fue
un 59 por ciento mayor que el nivel de precios de los Estados
Unidos. Para el 2008, Mxico tiene un precio medio en el sector
industrial de un 80 por ciento por arriba de los Estados
Unidos.
40. Indice de la calidad de la electricidad
- Los indicadores de competitividad internacionales sugieren
problemas en el sector elctrico mexicano en trminos de la calidad
de la oferta de electricidad.
- De acuerdo al ndice de la calidad de la electricidad del foro
econmico mundial en el reporte anual de competitividad 2009-2010,
Mxico se encuentra relegado en el lugar 88 de 132 pases en trminos
de la calidad del servicio elctrico para 2008-2009, con respecto a
sus socios comerciales de Estados Unidos (lugar 17) y Canad (lugar
15) y en relacin a algunos pases de Latinoamrica como Chile (lugar
37), Brasil (lugar 55) y Colombia (lugar 58).
- La baja calidad del servicio elctrico origina una diversidad de
costos adicionales para los sectores residencial, comercial e
industrial.
- Entre estos costos, los ms importantes se encuentran los
relacionados a la afectacin de la produccin, a la adquisicin de
equipo adicional para garantizar la calidad del flujo elctrico, a
problemas relacionados con la prdida de produccin e informacin, as
como incumplimiento de servicio con los clientes.
- Las prdidas de energa han representado costos adicionales para
el suministro elctrico en Mxico, los cuales deben ser pagados
directamente por los usuarios, va tarifas, o indirectamente por los
contribuyentes, va los impuestos (subsidios).
41. Indice de mejores prcticas de regulacin energtica
- En materia de regulacin elctrica, Mxico est reprobado con cero,
segn el ndice de mejores prcticas de regulacin energtica en una
encuesta de 42 naciones y regiones realizada por la Universidad de
Cambridge.
- El pas con el ndice de mejores prcticas de regulacin elctrica
es Finlandia con una calificacin de ocho, le sigue Blgica con 7.5,
Austria y Gran Bretaa con siete, Hungra e Irlanda calificaron con
cinco, Portugal 4.5, Brasil y Colombia 3.5 y Mxico obtuvo
cero.
42. RANKING DE COMPETITIVIDAD GLOBAL Foro Econmico Mundial 26
Pases Competitividad para el crecimiento 2005 2004 Finlandia 11EEUU
22Suecia 33 Chile 2322 Uruguay 5454 Mxico 55 48 Colombia 57 64
Costa Rica 6450 Brasil 6557 43. Ms Competitivo Menos Competitivo Se
perdieron 7 posiciones en los ltimos 6 aos Lugar 50 La Perdida de
Competitividad en Mxico Factores Considerados por el ndice Desempeo
Econmico Eficiencia Gubernamental Eficiencia Empresarial
Infraestructura 2 Fuente: IMD (International Institute for
Management Development) World Competitiveness Yearbook 2008 13 21
14 44. La mayor parte de las variables relacionadas con competencia
tiene un impacto negativo sobre la posicin de Mxico en el ndice de
competitividad global del WEF. Variables del ndice de
Competitividad Global WEF Ordenadas de peor a mejor posicin de
Mxico Variable relacionada con competencia Posicin global de Mxico:
52 en 2007-2008 60 en 2009 - 2010 Variables totales Variables
relacionadas con competencia 77 20 (26%) 33 5 (15%) Fuente:Foro
Econmico Mundial (WEF),The Global Competitiveness Report 2007-2008
; 2009-2010. 1 45. ndices de competitividad Estatal
- El Nuevo Indice de Competitividad Estatal
delColef(1999-2007).
- El ndice General de Competitividad Estatal del Instituto
Mexicano para la Competitividad (IMCO) 2008, esta compuesto de 10
subndices y de 120 variables con informacin al ao 2006. Este
conjunto de indicadores explica a travs de una metodologa robusta
la capacidad de una entidad para atraer y retener inversiones.
- Las comparaciones con el ndice de Competitividad Estatal 2006,
que se construy con datos al 2003 implican cambios en perodos de
tres aos. Por otro lado, las comparaciones con pases y las
posiciones de los pases que se hacen en este captulo corresponden a
las del ndice Internacional de IMCO 2006, construido con informacin
al corte de 2004.
46. ndice de competitividad Estatal 2008 IMCO 47. Comparacin
entre ndices de competitividad regionales 48. ndice de
Competitividad Global de los Estados Mexicanos2010 En 2010 fue dado
a conocer el ndice de Competitividad Global de los Estados
Mexicanos 2010. Este trabajo es realizado para el Informe de La
Competitividad de los Estados Mexicanos, preparado por el Tec de
Monterrey. Este ndice incorpora cuatro factores: desempeo econmico,
eficiencia gubernamental, eficiencia de negocios e infraestructura.
El ndice de Competitividad Global se obtiene al promediar los
ndices de los cuatro factores de competitividad. Debido a que la
mayora de los criterios utilizan una escala de medicin diferente
las variables son estandarizadas. 49. 50. 51. 52. Energa
Telecomu-nicaciones Transporte Convergencia Sector Tema
Recomendacionescentrales Contenidos
- Generar competencia (ambos servicios) entre redes de telefona y
TV restringida
- Garantizar acceso no discriminatorio a contenidos esenciales
para TV restringida
Gas LP
- Intensificar competencia en transporte y distribucin
Aeropuertos
- Incluir criterios de eficiencia en regulacin tarifaria
- Mayor eficiencia en asignacin de horarios en aeropuertos
saturados
- Mayor competencia en la provisin de combustible y servicios de
taxi.
Mejorar eficiencia y competitividad en diversos sectores
-
- Reglamento pro-competitivo:
-
- Eliminacin de reas exclusivas en distribucin
-
- Transparencia en ventas de primera mano
-
- Reformas de Segunda Generacion
Avances
- Portabilidad e interconexin
- Permiso a cableras para proveer telefona
- Obligaciones a Televisa del tipomust-offer must-carry
- Ms permisos de taxis en el AICM
Sector Electrico 53. Comercio Exterior Sector Tema
Recomendacionescentrales Avances Afores Servicios bancarios al
menudeo Regulacin del comercio exterior
- Eliminar restricciones para focalizar competencia en comisiones
y rendimiento
- Incrementar transparencia para comprar productos
- Facilitar traspasos y movilidad de cuentas
- Reducir barreras y garantizar acceso a medios de pago
- Reducir y simplificar estructura arancelaria
- Simplificar procedimientos aduaneros y eliminar barreras a la
entrada de servicios aduanales
- Modificaciones a la Ley de Instituciones de Crdito:
-
- Facilitar traspasos y movilidad de cuentas
-
- Acceso equitativo a sistemas de pago
-
- Fortalecer supervisin y regulacin
Mejorar eficiencia y competitividad en diversos sectores
Servicios Financieros 54. Los sectores regulados pueden tener un
impacto horizontal sobre la actividad econmica a nivel regional y
nacional Transporte Telecomunicaciones Servicios financieros
Energa
55. Calidad en la educacin Fuente: World Economic Forum, The
Global Competitiveness Report 2001-2002 Calidad de la educacin
publica comparada con las mejores escuelas 1 12 26 34 49 55 57 58
60 75 0 10 20 30 40 50 60 70 Suiza Canad Estados Unidos Costa Rica
China Argentina Chile Brasil Mxico Nicaragua 56. ndice de Percepcin
de la Corrupcin (IPC)
- De los 180 pases evaluados, Mxico ocup el lugar 72 del ndice de
Percepcin de la Corrupcin (IPC) 2008 que elabor el organismo
Transparencia Internacional, es decir, tiene casi seis puntos menos
que Dinamarca, Suecia y Nueva Zelanda que lograron la calificacin
ms alta.
- La Repblica Mexicana con una calificacin de 3.6- esta por
debajo de Colombia -3.8- y Per -3.6-, pero arriba de China, Surinam
y Trinidad y Tobago.
57. 58. ndice de Percepcin de la Corrupcin 2009
- Mxico obtuvo 3.3 puntos en el ndice de Percepcin de la
Corrupcin (IPC) en 2009, publicado por Transparencia Internacional
(TI), con lo que cay 17 lugares y se situ en el puesto 89 de
180.
- El IPC evala los pases en una escala que va del 0, indicando
elevados niveles de corrupcin, al 10, con bajos niveles.
- Desde que la organizacin internacional comenz a medir el grado
de corrupcin en el sector pblico, desde hace 3 aos, el Pas se haba
colocado en el sitio 72. El IPC se basa en 13 encuestas distintas
que se hacen a expertos y empresas del pas en cuestin, y refleja la
percepcin de prcticas corruptas que hay en el servicio pblico y el
rea empresarial.
- Los resultados generales del ndice 2009 son sumamente
preocupantes, ya que muestran que la corrupcin contina acechando en
las regiones donde prevalece la falta de transparencia, las
instituciones an necesitan ser fortalecidas y los gobiernos no han
instrumentado marcos jurdicos contra la corrupcin.
59. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD
Sector Pblico Sector Privado 60. FORTALECIMIENTO DE LA
COMPETITIVIDAD Sector Pblico
- Crear Condiciones de Estabilidad Poltica y
- Transparencia en los Procesos
- Construccin de Infraestructura Fsica
- Establecer Incentivos Concretos para el
- Crecimiento de la Productividad
- Planificacin Estratgica a Largo Plazo
61. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD
- Articulacin Institucional con Empresarios, Academicos y
Sociedad Civil
- Formacin de Recursos Humanos
- Fomentar la Conformacin de Agrupamientos
- Apoyar la Gestin Tecnolgica
- Reduccin Burocracia Estatal
62. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD Sector Privado
- Mejorar la Inversin en Capacitacin Laboral,
- Liderar el Proceso de Mejora Continua
- Prestar Servicio a las PyMES con Valor Agregado
- Tomar Decisiones Basadas en Consultas a sus
- Generar Credibilidad y Transparencia en las Acciones
- Mayor Articulacin Institucional y de sector a nivel
cluster
- Mejorar los Niveles de Competitividad
63. FORTALECIMIENTO DE LA COMPETITIVIDAD 2) Articulacin y
CoordinacinConjunta de Acciones Pblicas Privadas y Acadmicas con
elObjetivo de Promover en lasEstructuras Empresariales elIncremento
de la Productividad, laInnovacin y el DesarrolloTecnolgico. 64. Qu
caracteriza al xito regional y local en trminos de
competitividad?
- Aglomeracin de conocimiento
- Polos de innovacin tecnolgica
- Red de polticas pblicas para el desarrollo
- Accin pblica de alta intensidad
Ambiente regional para la innovacin y la competitividad 65. Se
necesita una nueva estructura econmica con mayor participacin de
manufacturas y servicios de alto valor agregado. Introduccin
Crecimiento Madurez Reestructuracin Nanotecnologa Biotecnologa
Mecatrnica Electrnica Automotriz Aeronutica Telecom
Textil-Confeccin; Calzado Sectores intensivos en mano de obra
Sectores estratgicos Juguetes; Qumico; Muebles; Alimentos . Minera
66. COMPETITIVIDAD Participacin Activaen los Comits para la
Definicin de Polticas Pblicas para las MIPYMES Servicios pblicos
competitivos y polticas pblicas para la competitividad y el
desarrollo Propuestas para laProductividad y Competitividad,e
investigacin de Nuevas Tecnologas Empresas Productivas e
innovadoras POLITICAS PUBLICAS ENCAMINADAS A LA COMPETITIVIDAD Y
CRECIMIENTO SectorPblico SectorPrivado SectorAcadmico SectorSocial
Generar Polticas Pblicas para el Desarrollo Econmico y la
Competitividad 67. LA COMPETITIVIDAD Y EL INGRESO PER CPITA EXISTE
UNA CORRELACIN POSITIVA ENTRE LA INVERSIN EN IDE ,PIB per cpita
(miles de dlares) Posicin competitiva (IMD) 1 4 5 14 23 33 41 48 1
68. EL DESAFO EN 2010 - 2018 Reduccin de los Niveles de Pobreza
Mejorar la distribucin del Ingreso. 69. La Pobreza en Mxico Las
cifras oficiales nos muestran que en los dos primeros trimestres
del 2009, se habran sumado unos 1.5 millones de personas a la
pobreza, que hasta el 2008 afectaba a por lo menos 50.6 millones de
mexicanos.De acuerdo con las cifras de Banco Mundial (BM), 10
millones de mexicanos cayeron en la pobreza entre 2006 y 2009. Slo
en 2008 fueron 4.2 millones los nuevos pobres en el pas, mientras
que entre 2006 y 2008 engrosaron la estadstica 5.9 millones de
nuevos pobres.Las cifras del Banco Mundial muestran que en Mxico
viven 54.8 millones de personas por debajo de la lnea de pobreza,
lo que equivale a 51% de la poblacin. Con lo que Mxico se convierte
en 2009 en el pas ms afectado por la crisis de 2008-2009 en Amrica
Latina. Del conjunto de nuevos pobres en Amrica Latina a
consecuencia de la crisis econmica, Mxico concentr casi la mitad de
ellos. 70. Proyecciones depoblacin para Mxico Total PEA Fuente:
CONAPO 0 20 40 60 80 100 120 140 1995 2005 2015 2025 2035 2045
Millones de personas 71. Pirmides poblacionales 2000- 2050 100 y ms
95 a 99 90 a 94 85 a 89 80 a 84 75 a 79 70 a 74 65 a 69 60 a 64 55
a 59 50 a 54 45 a 49 40 a 44 35 a 39 30 a 34 25 a 29 20 a 24 14 a
19 10 a 14 5 a 9 0 a 4 42024 Total: 131.6 millones HombresMujeres
2050 Total: 99.6 millones 42024 72. Conclusiones Las expectativas
econmicas para Mxico son de una menor inflacin en 2010, que podra
cerrar en 4.66 por ciento. En cuanto al cierre de 2011, la inflacin
general se puede situar en 3.92 por ciento, es decir, dentro de la
meta del Banco de Mxico. Derivado de un mejor comportamiento del
sector externo y una moderada recuperacin en la demanda interna, se
calcula para 2010 una expansin del producto interno bruto de 4.4
por ciento. Respecto a las principales polticas econmicas que se
requieren para propiciar en Mxico mayores niveles de inversin, se
tiene la reforma fiscal, el sector energtico y laboral . La
ausencia de cambios estructurales en Mxico es el principal factor
que en los prximos meses podran limitar el ritmo de la actividad
econmica. 73. Conclusiones
- Sin cambios de fondo en las polticas econmicas (reformas
estructurales, aumentos en la competitividad) en materia laboral,
fiscal, educativa, energtica y en el uso de los recursos naturales,
en 2050 Mxico ser un pas envejecido y condenado al subdesarrollo y
a niveles elevados de pobreza.
- De no actuar hoy, la falta de competitividad, el nulo
crecimiento, aunado a nuestro bono demogrfico podra convertirse
maana en la peor pesadilla para Mxico.
74. ""Crecimiento Econmico y la Poltica Econmica en Mxico en el
Siglo XXI" Dr. Alejandro Daz-Bautista Investigador Nacional y
Miembro del Sistema Nacional de Investigadores, CONACYT, Nivel II.
[email_address]
http://www.linkedin.com/pub/alejandro-diaz-bautista/6/619/691
Profesor-Investigador de Economa,Departamento de Estudios
Econmicos,El Colegio de la Frontera Norte. Conferencia Magistral
"Crecimiento Econmico y la Poltica Econmica en Mxico en el Siglo
XXI", impartida el viernes 16 de julio de 2010, a las 12:30 P.M. en
El Colegio del Estado de Hidalgo, en Pachuca, Hidalgo.