Dr. Alejandro Diaz-Bautista Congreso Internacional Escala 2014, ITT

"Rezarcimiento del salario mínimo: ¿Qué pasos dar "Rezarcimiento del salario mínimo: ¿Qué pasos dar hacia su inclusión en la agenda pública como hacia su inclusión en la agenda pública como política institucionalizada?“política institucionalizada?“

Dr. Alejandro Díaz-BautistaDr. Alejandro Díaz-BautistaCatedrático en Economía y Profesor Catedrático en Economía y Profesor Investigador Investigador

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Conferencia para el "VII Congreso Internacional de Ciencias Económico-Administrativas Escala 2014“. 1, 2 y 3 de octubre de 2014,Tijuana B. C.

Reforma LaboralReforma Laboral

� Se considera que el dictamen aprobado por la Cámara Se considera que el dictamen aprobado por la Cámara de Diputados de la Reforma Laboral, y que revisa el de Diputados de la Reforma Laboral, y que revisa el Senado, es un primer gran paso en la dirección correcta Senado, es un primer gran paso en la dirección correcta para la inversión, el crecimiento económico y la para la inversión, el crecimiento económico y la generación de más y mejores empleos.generación de más y mejores empleos.

� La sociedad pide que no sea otra iniciativa de reforma La sociedad pide que no sea otra iniciativa de reforma laboral que se mete a la “congeladora”, a lado de casi laboral que se mete a la “congeladora”, a lado de casi 500 que han tenido ese fin.500 que han tenido ese fin.

� Una reforma laboral integral mejoraría notoriamente el Una reforma laboral integral mejoraría notoriamente el entorno de negocios y la competitividad del país, lo cual entorno de negocios y la competitividad del país, lo cual redundaría en una mayor confianza para invertir y de redundaría en una mayor confianza para invertir y de esta manera, estimular la actividad productiva que a su esta manera, estimular la actividad productiva que a su vez llevaría a México a mayor crecimiento económico, vez llevaría a México a mayor crecimiento económico, más empleo y bienestar de la población.más empleo y bienestar de la población.

Reforma Laboral Reforma Laboral 20122012

� La aprobación de una reforma laboral integral en México La aprobación de una reforma laboral integral en México permitiría a la economía del estado y del país, permitiría a la economía del estado y del país, incrementar su nivel de competitividad económica a incrementar su nivel de competitividad económica a nivel mundial. nivel mundial.

� La reforma laboral debe buscar incrementar la La reforma laboral debe buscar incrementar la seguridad social, prestaciones, seguro social, además seguridad social, prestaciones, seguro social, además de que se tenga un retiro más digno. Se debe apoyar a de que se tenga un retiro más digno. Se debe apoyar a los grupos vulnerables como discapacitados, jóvenes, los grupos vulnerables como discapacitados, jóvenes, mujeres y personas de la tercera edad, garantizando en mujeres y personas de la tercera edad, garantizando en todo momento sus derechos a atención médica y otras todo momento sus derechos a atención médica y otras prestaciones sociales. prestaciones sociales.

Mercado LaboralMercado LaboralEs el mercado en el que se ofrece y se demanda Es el mercado en el que se ofrece y se demanda trabajo.trabajo.

• • La La oferta de trabajooferta de trabajo está conformada por las está conformada por las personas que, en un momento dado, desean personas que, en un momento dado, desean trabajar a los salarios corrientes; trabajar a los salarios corrientes; • • La La demanda de trabajodemanda de trabajo la realizan las la realizan las empresas, que requieren de este factor empresas, que requieren de este factor productivo para realizar sus actividades. productivo para realizar sus actividades.

Estas dos fuerzas de la oferta y demanda laboral confluyen en un espacio geográfico determinado y de su resultante emerge, como en cualquier otro mercado, que es el salario.

Particularidades del Mercado de Trabajo

No existe un mercado único para todo tipo de trabajo, existen tantos submercados como especialidades vayan delineándose entre oferentes y demandantes. La movilidad espacial del trabajo, tiene mayores restricciones que la de otras mercancías. Factores adicionales como el idioma, el sexo y la edad condicionarán fuertemente la oferta y la demanda. Los oferentes pueden escoger, dentro de límites si trabajarán o no, las condiciones laborales y la participación en sindicatos y organizaciones laborales que afectan el funcionamiento del mercado.

77

El mercado laboral

88

El El desempleo desempleo es la condición de las es la condición de las personas que personas que deseandesean trabajar pero no lo trabajar pero no lo están haciendo. están haciendo.

La La tasa de desempleo tasa de desempleo es el porcentaje de es el porcentaje de personas que no están trabajando sobre el personas que no están trabajando sobre el total de gente que desea trabajar. total de gente que desea trabajar.

Se denomina Se denomina población económicamente población económicamente activa (PEA)activa (PEA) a la población que desea a la población que desea trabajar.trabajar.

Empleo y desempleoEmpleo y desempleo

99

Se considera que una persona está Se considera que una persona está desempleada sdesempleada sóólo si ha estado lo si ha estado buscando trabajo.buscando trabajo.

Si una persona está en edad de Si una persona está en edad de trabajar pero no busca trabajo, es trabajar pero no busca trabajo, es inactivainactiva..

¿Qué significa desear ¿Qué significa desear trabajar?trabajar?

1010

Para los clásicos, todo desempleo es Para los clásicos, todo desempleo es voluntariovoluntario, en , en tanto la economía siempre opera en su producto tanto la economía siempre opera en su producto potencial.potencial.

Se descompone en: Se descompone en:

a)a) Friccional: Friccional: desempleados transitorios en busca desempleados transitorios en busca de mejores empleosde mejores empleos . .

b)b) EstructuralEstructural: : desocupación de personas que se desocupación de personas que se resisten por mucho tiempo a aceptar un trabajo a resisten por mucho tiempo a aceptar un trabajo a los salarios que el mercado está dispuesto a los salarios que el mercado está dispuesto a pagarles.pagarles.

Para los keynesianos, hay desempleo involuntario. Para los keynesianos, hay desempleo involuntario. Son personas que están dispuestas a trabajar al Son personas que están dispuestas a trabajar al salario vigente pero no encuentran trabajo.salario vigente pero no encuentran trabajo.

Clásicos versus keynesianos, en Clásicos versus keynesianos, en el mercado laboralel mercado laboral

El contrapunto entre keynesianos y El contrapunto entre keynesianos y clásicos surge, entonces, en relación con clásicos surge, entonces, en relación con el el desempleo involuntario.desempleo involuntario.

Empleo

Desempleo involuntario: personas que no consiguen trabajo al salario vigente

Desempleo friccional: están buscando un trabajo que les satisfaga

Inactivos: no buscan trabajo (no forman parte de la población económicamente activa)

Desempleo

Población económicamente activa

Población en edad de trabajar

Para los clásicos Para los clásicos nono tiene sentido tiene sentido hablar de un nivel de producto menor hablar de un nivel de producto menor que el producto potencial, porque que el producto potencial, porque quienes no trabajan no lo hacen quienes no trabajan no lo hacen porque no quieren.porque no quieren.

Para los keynesianos sí tiene sentido Para los keynesianos sí tiene sentido preguntarse cuál sería el nivel de preguntarse cuál sería el nivel de producto si los individuos que desean producto si los individuos que desean trabajar pudieran hacerlo.trabajar pudieran hacerlo.

El trabajo es un bien que se El trabajo es un bien que se intercambia en un mercado en el cual intercambia en un mercado en el cual los los trabajadores ofrecentrabajadores ofrecen trabajo y las trabajo y las empresas y el Estado lo demandan. empresas y el Estado lo demandan.

¿De qué depende el número de personas ¿De qué depende el número de personas económicamente activas?económicamente activas?

La oferta de trabajoLa oferta de trabajo

Se define a la tasa de actividadSe define a la tasa de actividad o o tasa de tasa de participación comoparticipación como la proporción de la la proporción de la población que desea trabajar, esto es,población que desea trabajar, esto es,

Tasa de actividad = PEA / Población Tasa de actividad = PEA / Población

Depende de varios factores. Por ejemplo:Depende de varios factores. Por ejemplo:

a)a) La distribución de edades en la La distribución de edades en la población.población.

b)b) La propensión cultural a que trabajen La propensión cultural a que trabajen ambos sexos.ambos sexos.

Para los clásicos, el mercado siempre Para los clásicos, el mercado siempre está en equilibrio porque el salario se está en equilibrio porque el salario se ajusta como para equilibrar la oferta a la ajusta como para equilibrar la oferta a la demanda de trabajo. demanda de trabajo.

Para los keynesianos, ese ajuste lleva un Para los keynesianos, ese ajuste lleva un tiempo porque los salarios no se mueven tiempo porque los salarios no se mueven inmediatamente en presencia de inmediatamente en presencia de desequilibrios. Son rígidos. desequilibrios. Son rígidos.

¿Cómo influye el salario para ¿Cómo influye el salario para equilibrar la oferta y la demanda de equilibrar la oferta y la demanda de trabajo?trabajo?

Se producen dos efectos:Se producen dos efectos:

1.1. Efecto sustitución: un aumento del salario Efecto sustitución: un aumento del salario incrementa el costo de oportunidad del ocio y incrementa el costo de oportunidad del ocio y por ende tiende a aumentar la oferta de trabajo.por ende tiende a aumentar la oferta de trabajo.

2.2. Efecto ingreso: un aumento del salario produce Efecto ingreso: un aumento del salario produce un efecto riqueza que tiende a aumentar la un efecto riqueza que tiende a aumentar la demanda de todos los bienes normales, demanda de todos los bienes normales, inclusive el ocio.inclusive el ocio.

Concretamente, a mayores salarios ¿existe más gente dispuesta a trabajar (aumenta la PEA)?

Empíricamente, la evidencia muestra Empíricamente, la evidencia muestra que el cambio en los salarios produce que el cambio en los salarios produce un pequeño cambio en la tasa de un pequeño cambio en la tasa de actividad.actividad.

Por este motivo, y para simplificar el Por este motivo, y para simplificar el análisis, se considera usualmente a la análisis, se considera usualmente a la oferta de trabajo como oferta de trabajo como perfectamente perfectamente inelásticainelástica..

w

L

Ls (w,...)

Curva de oferta de trabajo perfectamente inelástica

La cantidad ofrecida de trabajo no varía cuando cambian los salarios, de allí que en este caso. la curva de oferta sea totalmente vertical

W es el salario medido en pesos, L es la cantidad de trabajo, Ls es la curva de oferta de trabajo.

Las empresas son las que demandan trabajo.Las empresas son las que demandan trabajo.

El producto entre el precio de la bici y la El producto entre el precio de la bici y la productividad del trabajador captura el total del productividad del trabajador captura el total del beneficio monetario de contratar un empleado.beneficio monetario de contratar un empleado.

Ejemplo: un trabajador produce 20 bicicletas al mes, Ejemplo: un trabajador produce 20 bicicletas al mes, y el precio de cada bicicleta es de $50, se dice que el y el precio de cada bicicleta es de $50, se dice que el valor de la productividad valor de la productividad de ese trabajador es de de ese trabajador es de $1000. $1000.

Es claro que convendrá contratar a un trabajador del Es claro que convendrá contratar a un trabajador del que la empresa obtiene $1000 y que le cuesta $800.que la empresa obtiene $1000 y que le cuesta $800.

La demanda de trabajoLa demanda de trabajo

2020

La productividad del trabajo La productividad del trabajo nono es es independiente de la cantidad de trabajadores independiente de la cantidad de trabajadores que se contratan.que se contratan.

La productividad marginal del trabajo (PML):La productividad marginal del trabajo (PML): suele ser suele ser decreciente.decreciente.

Ej.: Ej.: cuanto más trabajadores hay en una cuanto más trabajadores hay en una determinada planta, menos contribuirá a la determinada planta, menos contribuirá a la producción la adición de un nuevo producción la adición de un nuevo trabajador.trabajador.

Producción total creciente: el producto añadido por sucesivos trabajadores crece a Producción total creciente: el producto añadido por sucesivos trabajadores crece a medida que se contratan más trabajadores (50, 95, 135, 170, etc.)medida que se contratan más trabajadores (50, 95, 135, 170, etc.)

Productividad marginal decreciente: se observa que la producción total con 1 Productividad marginal decreciente: se observa que la producción total con 1 trabajador es de 50 bicicletas, y con 2 trabajadores de 95 unidades; por lo tanto, la trabajador es de 50 bicicletas, y con 2 trabajadores de 95 unidades; por lo tanto, la productividad marginal del segundo trabajador es de 45 bicicletas.productividad marginal del segundo trabajador es de 45 bicicletas.

50

95

135

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251

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236220

170

50

45

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50

100

150

200

250

300

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de trabajadores

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0

10

20

30

40

50

60

Pro

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Productividad marginal del trabajo(escala derecha)

Producto total(escala izquierda)

Producción total y productividad marginal del trabajo

Otra manera de expresar lo anterior es a Otra manera de expresar lo anterior es a partir de la curva de valor denominada partir de la curva de valor denominada valor de la productividad marginal valor de la productividad marginal (VPML)(VPML)..

Indica no ya cuántas unidades sino Indica no ya cuántas unidades sino cuántos pesos agrega un nuevo cuántos pesos agrega un nuevo trabajador. Surge de multiplicar la PML trabajador. Surge de multiplicar la PML por el nivel de precios.por el nivel de precios.

Si el primer trabajador agrega 50 bicicletas, y el precio de cada una es Si el primer trabajador agrega 50 bicicletas, y el precio de cada una es $50, el $50, el VPML VPML del primer trabajador es $2.500; el segundo trabajador del primer trabajador es $2.500; el segundo trabajador contribuye a la producción 45 bicicletas, es decir que su contribuye a la producción 45 bicicletas, es decir que su VPML VPML es es $2.250 (= 45 x $50).$2.250 (= 45 x $50).

$2,500

$2,250

$2,000

$1,750

$1,500

$1,000

$800

$500

$250

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de trabajadores

Valo

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e la p

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marg

inal (p

eso

s)

Curva de valor de la productividad marginal

2424

Contratará trabajadores mientras el valor del Contratará trabajadores mientras el valor del producto añadido por un trabajador adicional producto añadido por un trabajador adicional supere el costo de contratar ese trabajador supere el costo de contratar ese trabajador (su salario).(su salario).

De esta forma, De esta forma, la la curva de demanda de curva de demanda de trabajo de una empresa trabajo de una empresa es la curva de es la curva de VPMLVPML..

¿Cuántos trabajadores contratará un empresario si el salario es $800?

Curva de demanda de trabajo de Curva de demanda de trabajo de una empresauna empresa

$2,500

$2,250

$2,000

$1,750

$1,500

$1,000

$800

$500

$250

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de trabajadores

Sala

rio

(w

) e

n p

eso

s

Curva de demanda de trabajo = Curva de VPML

Si el salario es de $1,500, para todos los trabajadores hasta el

quinto el valor de su productividad marginal es al menos $1,500. Por lo tanto, el fabricante demanda 5 trabajadores si el salario es $1.500.

La curva de demanda de trabajo de la La curva de demanda de trabajo de la empresa muestra la cantidad de trabajadores empresa muestra la cantidad de trabajadores que se demandan a distintos niveles de que se demandan a distintos niveles de salarios.salarios.

Datos: Datos:

a) el precio del producto final a) el precio del producto final

b) la curva de productividad del trabajob) la curva de productividad del trabajo

Un cambio de a) o b) Un cambio de a) o b) desplazarádesplazará la curva de la curva de demandademanda

Un aumento del precio del producto desplaza la Un aumento del precio del producto desplaza la curva de VPML hacia la derecha e incrementa la curva de VPML hacia la derecha e incrementa la cantidad demandada de trabajo para todo nivel cantidad demandada de trabajo para todo nivel de salarios.de salarios.

Lo mismo ocurre con un aumento de la Lo mismo ocurre con un aumento de la productividad.productividad.

$4,000

$3,500

$3,000

$2,000

$1,600

$1,000

$500

$2,500

$2,250

$2,000

$1,750

$1,500

$1,000

$800

$500

$250

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

4500

0 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Cantidad de trabajadores

Sala

rio

(w

) en

peso

s

Nueva curva de demanda, con el doble de precios o el doble de productividad

Curva de demanda original

La demanda de trabajo La demanda de trabajo de la economíade la economía

La curva de demanda de trabajo de la La curva de demanda de trabajo de la economía en su conjunto se construye de economía en su conjunto se construye de manera análoga a la de una empresa manera análoga a la de una empresa suponiendo que:suponiendo que:

a)a) existe un único bienexiste un único bien

b)b) todos los trabajadores poseen las todos los trabajadores poseen las mismas habilidadesmismas habilidades

Suponemos que el precio del bien se Suponemos que el precio del bien se determina internacionalmente.determina internacionalmente.

Si es posible importar el bien, y el precio Si es posible importar el bien, y el precio local es superior al internacional nadie lo local es superior al internacional nadie lo producirá localmente.producirá localmente.

El número de empresas El número de empresas depende de la depende de la demanda total (DA) por el producto: si demanda total (DA) por el producto: si crece la demanda total por el producto crece la demanda total por el producto aumentará el número de empresas.aumentará el número de empresas.

*P EP=

A un salario de $1.500, una sola empresa demanda 5 trabajadores. Las 10.000 A un salario de $1.500, una sola empresa demanda 5 trabajadores. Las 10.000 empresas que pueblan esta economía demandan 50.000 trabajadores si el salario empresas que pueblan esta economía demandan 50.000 trabajadores si el salario es $1.500.es $1.500.

Un aumento del precio o de la PML genera un desplazamiento de la demanda de Un aumento del precio o de la PML genera un desplazamiento de la demanda de trabajo al igual que en la empresa individual.trabajo al igual que en la empresa individual.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000

Cantidad de trabajadores

Sala

rio

(w

) en

peso

sCurva de demanda de trabajo de la economía

Demanda de trabajo del conjunto de la economía

El equilibrio en el mercado de trabajo es el El equilibrio en el mercado de trabajo es el punto donde se cortan la oferta y la demanda.punto donde se cortan la oferta y la demanda.

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000

Cantidad de trabajadores

Sa

lari

o (

w)

en

pes

os

L S

L D

Exceso de oferta de trabajo

Exceso de demanda de trabajo

Equilibrio: Oferta = Demanda

Equilibrio en el mercado laboral

A un salario de $1,500, la demanda de trabajo es de 5 A un salario de $1,500, la demanda de trabajo es de 5 empleados en cada empresa. empleados en cada empresa.

Para las 10,000 empresas, la demanda total de trabajo es Para las 10,000 empresas, la demanda total de trabajo es de 50,000. de 50,000.

Ese nivel de salario genera una demanda de trabajo igual a Ese nivel de salario genera una demanda de trabajo igual a la oferta. la oferta.

Con los sueldos a $1,000, hay un exceso de demanda de Con los sueldos a $1,000, hay un exceso de demanda de trabajo: las empresas demandan más trabajadores que los trabajo: las empresas demandan más trabajadores que los que hay disponibles en esta economía, y por lo tanto los que hay disponibles en esta economía, y por lo tanto los salarios tenderán a crecer. salarios tenderán a crecer.

A un salario de $2,000, hay un exceso de oferta de trabajo, A un salario de $2,000, hay un exceso de oferta de trabajo, y por lo tanto desempleo: los salarios tenderán a bajar.y por lo tanto desempleo: los salarios tenderán a bajar.

Caída en el precio Caída en el precio internacional de bicicletasinternacional de bicicletas

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

10000 20000 30000 40000 50000 60000 70000 80000 90000

Cantidad de trabajadores

Sala

rio

(w

) en

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s

Curva de demanda de trabajo de la economía(Bicis: $30)

Curva de demanda de trabajo de la economía(Bicis: $50)

Exceso de oferta de trabajo

Equilibrio inicial

Equilibrio final

Si disminuye el precio internacional del Si disminuye el precio internacional del bien, se desplaza la curva VPML hacia la bien, se desplaza la curva VPML hacia la izquierda.izquierda.

Al salario vigente, hay exceso de oferta Al salario vigente, hay exceso de oferta de trabajo, por lo que el salario nominal de trabajo, por lo que el salario nominal disminuye.disminuye.

El nuevo equilibrio se restablece con El nuevo equilibrio se restablece con salarios nominales más bajos y la misma salarios nominales más bajos y la misma cantidad de empleados.cantidad de empleados.

Pero el salario real es el mismo.Pero el salario real es el mismo.

Para los clásicos, el ajuste vía salarios es Para los clásicos, el ajuste vía salarios es inmediato, proporcional a la caída de los inmediato, proporcional a la caída de los precios.precios.

Para los keynesianos, dada la renuencia Para los keynesianos, dada la renuencia de los salarios a bajar, se producirá un de los salarios a bajar, se producirá un período de desempleo.período de desempleo.

El equilibrio se restablece con la caída de El equilibrio se restablece con la caída de los salarios, pero ese ajuste lleva un los salarios, pero ese ajuste lleva un tiempo.tiempo.

La visión clásica:La visión clásica:

Dada la flexibilidad de los salarios, siempre hay pleno Dada la flexibilidad de los salarios, siempre hay pleno empleo.empleo.

La demanda de trabajo no juega ningún papel en la La demanda de trabajo no juega ningún papel en la determinación del nivel de producción.determinación del nivel de producción.

Así, el PIB siempre se ubica en su nivel potencial.Así, el PIB siempre se ubica en su nivel potencial.

Las fluctuaciones económicas sLas fluctuaciones económicas sóólo se deben a lo se deben a modificaciones en el producto potencial (tecnología, modificaciones en el producto potencial (tecnología, stock de capital, entre otras).stock de capital, entre otras).

Dentro de la tecnología se incluye la organización de la Dentro de la tecnología se incluye la organización de la producción y ésta puede fluctuar por modificaciones en producción y ésta puede fluctuar por modificaciones en las instituciones (reglas del juego).las instituciones (reglas del juego).

El mercado de trabajo y las fluctuaciones económicas

b)b) La visión keynesianaLa visión keynesiana

Las fluctuaciones del producto pueden deberse a Las fluctuaciones del producto pueden deberse a cambios en la utilización de los factores.cambios en la utilización de los factores.

Alteraciones en el mercado de trabajo pueden Alteraciones en el mercado de trabajo pueden llevar a una subutilización de la capacidad llevar a una subutilización de la capacidad productiva.productiva.

Dado que la oferta es constante en el corto Dado que la oferta es constante en el corto plazo, las alteraciones deben provenir del lado de plazo, las alteraciones deben provenir del lado de la demanda agregada. la demanda agregada.

El DesempleoEl Desempleo

El desempleo a nivel nacional en México se El desempleo a nivel nacional en México se incremento y llego a 5.39% anual durante incremento y llego a 5.39% anual durante agosto de 2012, lo que representa su nivel más agosto de 2012, lo que representa su nivel más alto en 11 meses a nivel nacional, con las cifras alto en 11 meses a nivel nacional, con las cifras oficiales de la Encuesta Nacional de Ocupación oficiales de la Encuesta Nacional de Ocupación y Empleo (ENOE), elaborada por el Inegi. y Empleo (ENOE), elaborada por el Inegi. Respecto a la población que se ocupó en el Respecto a la población que se ocupó en el sector informal de la economía del país, se sector informal de la economía del país, se reportó una tasa de 28.87 por ciento con reportó una tasa de 28.87 por ciento con relación a la población ocupada a nivel nacional, relación a la población ocupada a nivel nacional, es decir, 13 millones 984 mil personas en esa es decir, 13 millones 984 mil personas en esa condición.condición.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

� El desempleo es uno de los temas económicos más El desempleo es uno de los temas económicos más importantes en la actualidad para los habitantes de la importantes en la actualidad para los habitantes de la región fronteriza de México con los Estados Unidos región fronteriza de México con los Estados Unidos durante 2012. Este fenómeno económico y social durante 2012. Este fenómeno económico y social impactó y sigue impactando fuertemente a los estados impactó y sigue impactando fuertemente a los estados de la frontera norte de México durante el periodo de de la frontera norte de México durante el periodo de 2009 a 2012. 2009 a 2012.

� Durante agosto de 2012, los estados de la frontera Durante agosto de 2012, los estados de la frontera norte de México muestran un elevado desempleo, norte de México muestran un elevado desempleo, considerando que la tasa de desocupación en Baja considerando que la tasa de desocupación en Baja California llego a 7.15%, Coahuila con 5.27%, California llego a 7.15%, Coahuila con 5.27%, Chihuahua con 6.87%, Nuevo León con 6.06%, Sonora Chihuahua con 6.87%, Nuevo León con 6.06%, Sonora con 6.37% y Tamaulipas con 7.1%. con 6.37% y Tamaulipas con 7.1%.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

� Los estados del sur de los Estados Unidos también Los estados del sur de los Estados Unidos también muestran un elevado desempleo ya que durante agosto muestran un elevado desempleo ya que durante agosto de 2012, California llego a tener una tasa de desempleo de 2012, California llego a tener una tasa de desempleo de 10.6%, Arizona con 8.3%, Texas con 7.1% y Nuevo de 10.6%, Arizona con 8.3%, Texas con 7.1% y Nuevo México con 6.5%.México con 6.5%.

� El análisis de economía laboral nos indica que Baja El análisis de economía laboral nos indica que Baja California registra una tasa de desempleo de 7.15% California registra una tasa de desempleo de 7.15% durante agosto de 2012, lo que muestra que Baja durante agosto de 2012, lo que muestra que Baja California tiene la mayor tasa de desempleo en la California tiene la mayor tasa de desempleo en la frontera norte de México y la más elevada del país. frontera norte de México y la más elevada del país.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

� La tasa de desocupación en Baja California subió de La tasa de desocupación en Baja California subió de 5.93% en agosto de 2011 a 7.15% durante agosto de 5.93% en agosto de 2011 a 7.15% durante agosto de 2012. La cifra de desempleo en Baja California es 2012. La cifra de desempleo en Baja California es alarmante, ya que el análisis de la economía laboral nos alarmante, ya que el análisis de la economía laboral nos indica que la tasa de desempleo de Baja California llega indica que la tasa de desempleo de Baja California llega a su máximo nivel en los últimos tres años.a su máximo nivel en los últimos tres años.

� Mientras que Baja California ya dejó de ser una ruta Mientras que Baja California ya dejó de ser una ruta

migratoria a Estados Unidos y se convirtió en parte en migratoria a Estados Unidos y se convirtió en parte en un estado de destino para miles de migrantes que un estado de destino para miles de migrantes que inicialmente pretendían llegar a los Estados Unidos. inicialmente pretendían llegar a los Estados Unidos.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

� El análisis nos indica que 12 de los 32 estados de la El análisis nos indica que 12 de los 32 estados de la República tuvieron un desempleo mayor a la media República tuvieron un desempleo mayor a la media nacional. nacional.

� Las entidades que presentaron los mayores niveles de Las entidades que presentaron los mayores niveles de desempleo durante agosto de 2012, son Baja California desempleo durante agosto de 2012, son Baja California con 7.15%, Tamaulipas con 7.10%, Chihuahua con con 7.15%, Tamaulipas con 7.10%, Chihuahua con 6.87%, Distrito Federal con 6.6%, Aguascalientes con 6.87%, Distrito Federal con 6.6%, Aguascalientes con 6.66% y Sonora, con 6.37%. Mientras que las 6.66% y Sonora, con 6.37%. Mientras que las entidades con las menores tasas de desempleo son entidades con las menores tasas de desempleo son Guerrero, Chiapas y Campeche, que presentaron los Guerrero, Chiapas y Campeche, que presentaron los niveles más bajos, al reportar una tasa inferior al 2.5 niveles más bajos, al reportar una tasa inferior al 2.5 por ciento.por ciento.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

� En cuanto a la reforma laboral, se debe tener una En cuanto a la reforma laboral, se debe tener una reforma que genere más empleos y crecimiento reforma que genere más empleos y crecimiento económico en México, pero que también les dé certeza económico en México, pero que también les dé certeza jurídica tanto a los trabajadores como a los jurídica tanto a los trabajadores como a los empresarios, salvaguardando los derechos de ambos. empresarios, salvaguardando los derechos de ambos. La reforma laboral se debe de lograr mediante el La reforma laboral se debe de lograr mediante el respeto de los derechos ganados y salvaguardados en la respeto de los derechos ganados y salvaguardados en la Constitución y en los tratados que México ha firmado.Constitución y en los tratados que México ha firmado.

� Los trabajadores mexicanos y las empresas mexicanas Los trabajadores mexicanos y las empresas mexicanas necesitan una nueva reforma laboral que permita necesitan una nueva reforma laboral que permita superar las limitaciones y los rezagos de un modelo superar las limitaciones y los rezagos de un modelo laboral que como muestran las cifras oficiales, se laboral que como muestran las cifras oficiales, se encuentra agotado. encuentra agotado.

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Baja California, Durango, Chihuahua, Sinaloa y Baja California, Durango, Chihuahua, Sinaloa y Nayarit son los estados más onerosos para abrir Nayarit son los estados más onerosos para abrir una nueva empresa, de acuerdo con el estudio una nueva empresa, de acuerdo con el estudio “Doing Business 2012” del Banco Mundial.“Doing Business 2012” del Banco Mundial.

Según el reporte, para el pago de honorarios Según el reporte, para el pago de honorarios por servicios profesionales, trámites, juicios por servicios profesionales, trámites, juicios mercantiles y tarifas para la adquisición y mercantiles y tarifas para la adquisición y legalización de los libros de la compañía en legalización de los libros de la compañía en Baja California, se gasta alrededor de 26.6% del Baja California, se gasta alrededor de 26.6% del Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita.Ingreso Nacional Bruto (INB) per cápita.

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El costo para abrir una empresa en Baja California oscila El costo para abrir una empresa en Baja California oscila en 20,980 pesos; en Durango, 18,456; en Chihuahua, en 20,980 pesos; en Durango, 18,456; en Chihuahua, 16,878; en Sinaloa, 15,774, y en Nayarit, 13,408.16,878; en Sinaloa, 15,774, y en Nayarit, 13,408.

El caso de Durango destaca ya que también es donde El caso de Durango destaca ya que también es donde más se dificulta la apertura de una compañía, con ocho más se dificulta la apertura de una compañía, con ocho trámites necesarios.trámites necesarios.

El costo promedio para abrir una empresa entre los El costo promedio para abrir una empresa entre los estados es de 9,388 pesos. De las 32 entidades estados es de 9,388 pesos. De las 32 entidades federativas, 12 están por arriba de ese monto, ocho de federativas, 12 están por arriba de ese monto, ocho de las cuales se encuentran en el norte del país: Baja las cuales se encuentran en el norte del país: Baja California, Durango, Chihuahua, Sinaloa, Tamaulipas, California, Durango, Chihuahua, Sinaloa, Tamaulipas, Nuevo León, Coahuila y Baja California Sur.Nuevo León, Coahuila y Baja California Sur.

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Unos costos más reducidos de inscripción Unos costos más reducidos de inscripción de nuevas empresas estimulan su de nuevas empresas estimulan su creación y mejoran su productividad. Las creación y mejoran su productividad. Las economías con un sistema eficiente de economías con un sistema eficiente de inscripción de compañías gozan de un inscripción de compañías gozan de un coeficiente más alto de entrada y de una coeficiente más alto de entrada y de una densidad empresarial mayor, indica el densidad empresarial mayor, indica el Banco Mundial.Banco Mundial.

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Las economías regionales en donde lleva Las economías regionales en donde lleva menos tiempo registrar un negocio han menos tiempo registrar un negocio han experimentado un aumento en la llegada experimentado un aumento en la llegada de empresas en sectores con mayor de empresas en sectores con mayor potencial de crecimiento o en aquellos potencial de crecimiento o en aquellos que han experimentado una expansión de que han experimentado una expansión de su demanda a nivel global.su demanda a nivel global.

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De acuerdo con el Banco Mundial, el INB De acuerdo con el Banco Mundial, el INB (anteriormente denominado PNB) es la suma (anteriormente denominado PNB) es la suma del valor agregado por todos los productores del valor agregado por todos los productores residentes más todos los impuestos a los residentes más todos los impuestos a los productos (menos los subsidios) no incluidos en productos (menos los subsidios) no incluidos en la valuación del producto más las entradas la valuación del producto más las entradas netas de ingreso primario (remuneración de netas de ingreso primario (remuneración de empleados e ingreso por propiedad) del exterior. empleados e ingreso por propiedad) del exterior. Los datos referidos están expresados en Los datos referidos están expresados en moneda local a precios constantes, es decir, moneda local a precios constantes, es decir, con inflación.con inflación.

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� Mientras que la población con más estudios y más Mientras que la población con más estudios y más preparada es la más golpeada por el desempleo en el preparada es la más golpeada por el desempleo en el país desde la crisis de 2008-2009. De acuerdo con país desde la crisis de 2008-2009. De acuerdo con datos del Inegi, cuatro de cada 10 desempleados tienen datos del Inegi, cuatro de cada 10 desempleados tienen estudios de educación media y superior. estudios de educación media y superior.

� El comportamiento se acentuó a partir de 2008, al pasar El comportamiento se acentuó a partir de 2008, al pasar de 32.7% de desempleados con estudios arriba de la de 32.7% de desempleados con estudios arriba de la educación media superior en 2007, a 36.2% en 2008 y educación media superior en 2007, a 36.2% en 2008 y llego a 38.2% durante agosto de 2012. Entre los países llego a 38.2% durante agosto de 2012. Entre los países de la OCDE, México tiene el mayor desempleo de de la OCDE, México tiene el mayor desempleo de personas con educación terciaria.personas con educación terciaria.

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Salario mínimo real. Países Salario mínimo real. Países OECD 2010 (PPP)OECD 2010 (PPP)

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� La reforma laboral que se encuentra en análisis en el La reforma laboral que se encuentra en análisis en el Congreso carece de esquemas que garanticen una Congreso carece de esquemas que garanticen una indemnización digna para el trabajador, como el seguro indemnización digna para el trabajador, como el seguro de desempleo en caso de despido.de desempleo en caso de despido.

� Un "Seguro de Desempleo" constituye una política Un "Seguro de Desempleo" constituye una política pública y económica progresista, además de necesaria pública y económica progresista, además de necesaria en los tiempos económicos actuales, por lo que se debe en los tiempos económicos actuales, por lo que se debe incluir en la reforma laboral actual.incluir en la reforma laboral actual.

� Es necesario que el Gobierno federal y los gobiernos Es necesario que el Gobierno federal y los gobiernos estatales como Baja California implementen políticas estatales como Baja California implementen políticas públicas económico-laborales de forma urgente para públicas económico-laborales de forma urgente para apoyar a los desempleados, como las reformas apoyar a los desempleados, como las reformas estructurales en el mercado laboral mexicano con estructurales en el mercado laboral mexicano con programas dirigidos a proteger el empleo.programas dirigidos a proteger el empleo.

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� Ante la tendencia ascendente del desempleo, trabajo Ante la tendencia ascendente del desempleo, trabajo informal, pérdida del poder adquisitivo y seguridad informal, pérdida del poder adquisitivo y seguridad social, el seguro de desempleo es una opción factible y social, el seguro de desempleo es una opción factible y necesaria en el estado y en todo el país.necesaria en el estado y en todo el país.

� A este panorama se añade la ausencia de seguridad A este panorama se añade la ausencia de seguridad social de la que carece la mayoría de los trabajadores social de la que carece la mayoría de los trabajadores del país, para quienes se vislumbra cada vez más lejana del país, para quienes se vislumbra cada vez más lejana la posibilidad de tener un servicio médico gratuito de la posibilidad de tener un servicio médico gratuito de calidad, y una pensión digna al término de su vida calidad, y una pensión digna al término de su vida laboral.laboral.

� Cuando hablamos de seguridad social, nos referimos a Cuando hablamos de seguridad social, nos referimos a una atención médica integra, además de las pensiones, una atención médica integra, además de las pensiones, jubilación, prestaciones de vivienda, guardería e jubilación, prestaciones de vivienda, guardería e indemnizaciones por riesgo de trabajo.indemnizaciones por riesgo de trabajo.

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� En este escenario, es factible y necesaria, una política En este escenario, es factible y necesaria, una política de seguro de desempleo que disminuya la situación de de seguro de desempleo que disminuya la situación de precariedad de quienes no tienen empleo, poniendo precariedad de quienes no tienen empleo, poniendo énfasis en la creación de una política efectiva de énfasis en la creación de una política efectiva de fomento al empleo. fomento al empleo.

� El seguro de desempleo además de ser un apoyo El seguro de desempleo además de ser un apoyo económico, debe promover la inserción laboral de las económico, debe promover la inserción laboral de las personas.personas.

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� El aumento en el salario mínimo en 2012 fue El aumento en el salario mínimo en 2012 fue insuficiente para las familias en Baja California, pues el insuficiente para las familias en Baja California, pues el incremento que se tuvo en 2012 equivale a casi dos incremento que se tuvo en 2012 equivale a casi dos pesos, que no alcanza ni para un boleto de transporte pesos, que no alcanza ni para un boleto de transporte público, comprar un litro de gasolina o comprar un público, comprar un litro de gasolina o comprar un paquete de huevo.paquete de huevo.

� El salario mínimo en Baja California y en todo el país es El salario mínimo en Baja California y en todo el país es insuficiente y ya no satisface las demandas y insuficiente y ya no satisface las demandas y necesidades de las familias. Es urgente vincular el necesidades de las familias. Es urgente vincular el salario mínimo a un indicador de productividad y con salario mínimo a un indicador de productividad y con ello fortalecer los ingresos de los trabajadores. ello fortalecer los ingresos de los trabajadores.

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� Recordemos que el salario mínimo en Baja California se Recordemos que el salario mínimo en Baja California se estima en sólo 59 centavos de dólar por hora, estima en sólo 59 centavos de dólar por hora, comparado al salario mínimo de California que es de 8 comparado al salario mínimo de California que es de 8 dólares por hora, por lo que el salario mínimo en dólares por hora, por lo que el salario mínimo en California es más de 13 veces el salario mínimo del California es más de 13 veces el salario mínimo del Estado. Estado.

� Es importante que se siga la discusión en puntos como Es importante que se siga la discusión en puntos como la transparencia y democracia sindical, el seguro de la transparencia y democracia sindical, el seguro de desempleo y el esquema de outsourcing.desempleo y el esquema de outsourcing.

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En el debate se considerarán el trabajo En el debate se considerarán el trabajo outsourcing, pago por horas y outsourcing, pago por horas y contratación por seis meses a prueba.contratación por seis meses a prueba.

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En caso de que el patrón y el trabajador En caso de que el patrón y el trabajador acuerden el pago por hora, la ley prohíbe acuerden el pago por hora, la ley prohíbe que éste perciba en una jornada, ya sea que éste perciba en una jornada, ya sea de ocho horas o de una hora, menos de de ocho horas o de una hora, menos de un salario mínimo diario. un salario mínimo diario.

Por lo tanto, si un trabajador labora Por lo tanto, si un trabajador labora menos de una jornada completa (ocho menos de una jornada completa (ocho horas), no se fraccionará el salario horas), no se fraccionará el salario mínimo, sino que recibirá, al menos, el mínimo, sino que recibirá, al menos, el equivalente al salario mínimo diario.equivalente al salario mínimo diario.

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El trabajador gozará del pago de salarios caídos al cien El trabajador gozará del pago de salarios caídos al cien por ciento durante los primeros 12 meses de un juicio; a por ciento durante los primeros 12 meses de un juicio; a partir del treceavo mes, se le pagará una cantidad partir del treceavo mes, se le pagará una cantidad equivalente al dos por ciento de salario mensual sobre la equivalente al dos por ciento de salario mensual sobre la base de 15 meses de salario (doce meses más la base de 15 meses de salario (doce meses más la indemnización constitucional de 3 meses), lo que quiere indemnización constitucional de 3 meses), lo que quiere decir que obtendrá un interés anual del 24 por ciento. decir que obtendrá un interés anual del 24 por ciento.

Y lo más importante es que su indemnización no se Y lo más importante es que su indemnización no se afecta y la recibirá en menor tiempo, por lo que se busca afecta y la recibirá en menor tiempo, por lo que se busca agilizar los juicios en la Junta Federal de Conciliación y agilizar los juicios en la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje.Arbitraje.

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El creciente uso de figuras de contratación hasta hoy El creciente uso de figuras de contratación hasta hoy fuera de la Ley laboral y la creación de sociedades fuera de la Ley laboral y la creación de sociedades anónimas, en comandita, cooperativas y de asociados anónimas, en comandita, cooperativas y de asociados ha llevado al deterioro de las condiciones laborales y a ha llevado al deterioro de las condiciones laborales y a la evasión del pago de impuestos, prestaciones y la evasión del pago de impuestos, prestaciones y contribuciones sociales.contribuciones sociales.

Por varios años se ha empleado a terceras personas Por varios años se ha empleado a terceras personas para la prestación de servicios como vigilancia, limpieza para la prestación de servicios como vigilancia, limpieza y reconstrucción o para cubrir plazas temporales.y reconstrucción o para cubrir plazas temporales.

Poco a poco, la subcontratación fue haciéndose una Poco a poco, la subcontratación fue haciéndose una práctica común porque así las empresas no se práctica común porque así las empresas no se responsabilizaban de la seguridad social, ni de los responsabilizaban de la seguridad social, ni de los impuestos, ni de la vivienda, ni de los salarios.impuestos, ni de la vivienda, ni de los salarios.

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La situación económica ha propiciado que muchas La situación económica ha propiciado que muchas empresas recurran a la subcontratación, a recortar el empresas recurran a la subcontratación, a recortar el ingreso y las prestaciones de los trabajadores.ingreso y las prestaciones de los trabajadores.

En el país, 95.6% de las empresas son micro, pequeñas En el país, 95.6% de las empresas son micro, pequeñas y medianas. Por los vaivenes de la economía global y y medianas. Por los vaivenes de la economía global y los mayores costos de los energéticos y otros insumos, los mayores costos de los energéticos y otros insumos, han optado por reducir los costos laborales.han optado por reducir los costos laborales.

Como reflejo del bajo crecimiento de la economía, el Como reflejo del bajo crecimiento de la economía, el deterioro de las condiciones laborales está en ascenso deterioro de las condiciones laborales está en ascenso con contrataciones fuera de ley, sin contrato escrito ni con contrataciones fuera de ley, sin contrato escrito ni prestaciones legales o con salarios base muy bajos.prestaciones legales o con salarios base muy bajos.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012 El outsourcing como forma de contratación no contemplada en la El outsourcing como forma de contratación no contemplada en la

Ley laboral vigente y otras figuras informales van en ascenso en Ley laboral vigente y otras figuras informales van en ascenso en México. México.

Las estimaciones son que se dejaron de pagar las cuotas de Las estimaciones son que se dejaron de pagar las cuotas de prestación social de 4 millones de trabajadores a consecuencia del prestación social de 4 millones de trabajadores a consecuencia del outsourcing y 14 mil empresas no tributaron al emplear esta figura.outsourcing y 14 mil empresas no tributaron al emplear esta figura.

La Auditoría Fiscal Federal del SAT estimó que el outsourcing La Auditoría Fiscal Federal del SAT estimó que el outsourcing provoca una evasión anual de tres mil 800 millones de pesos. provoca una evasión anual de tres mil 800 millones de pesos.

El dato oficial difundido por el Instituto Nacional de Estadística y El dato oficial difundido por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi) arroja que, en 2008, dos millones 700 mil Geografía (Inegi) arroja que, en 2008, dos millones 700 mil trabajadores eran terciarizados.trabajadores eran terciarizados.

Según cifras de la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Según cifras de la Asociación Mexicana de Empresas de Capital Humano (AMECH), la subcontratación de servicios crece a una tasa Humano (AMECH), la subcontratación de servicios crece a una tasa cercana a 10% anual.cercana a 10% anual.

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Los cambios realizados en el tema de la Los cambios realizados en el tema de la subcontratación (outsourcing) a través de la subcontratación (outsourcing) a través de la reforma laboral permiten que esta forma de reforma laboral permiten que esta forma de emplear siga vigente y no desaparezca. emplear siga vigente y no desaparezca.

Otro de los puntos en beneficio del outsourcing Otro de los puntos en beneficio del outsourcing es la eliminación de la responsabilidad es la eliminación de la responsabilidad compartida entre la empresa que necesitaba compartida entre la empresa que necesitaba personal y el proveedor, siendo este último actor personal y el proveedor, siendo este último actor el que se queda con todo el cargo.el que se queda con todo el cargo.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012 Regular la figura del outsourcing es uno de los cambios más importantes Regular la figura del outsourcing es uno de los cambios más importantes

que se promueven en la reforma laboral ya que no se encuentra tipificado en que se promueven en la reforma laboral ya que no se encuentra tipificado en la Ley actual, pero la discusión se ha centrado en qué candados deben la Ley actual, pero la discusión se ha centrado en qué candados deben ponerse para evitar el abuso de esta relación laboral.ponerse para evitar el abuso de esta relación laboral.

Se estima que este régimen de contratación provoca una evasión de mil 200 Se estima que este régimen de contratación provoca una evasión de mil 200 millones de pesos por concepto de cuotas de seguridad social, según el millones de pesos por concepto de cuotas de seguridad social, según el IMSS, ya que muchas empresas subcontratan personal sin ningún tipo de IMSS, ya que muchas empresas subcontratan personal sin ningún tipo de prestación.prestación.

En 2008 se aplicó una reforma a la Ley del IMSS para normar esta actividad En 2008 se aplicó una reforma a la Ley del IMSS para normar esta actividad a través de la entrega de reportes trimestrales por parte de las empresas de a través de la entrega de reportes trimestrales por parte de las empresas de outsourcing, en los cuales se debe incluir los datos del personal contratado y outsourcing, en los cuales se debe incluir los datos del personal contratado y los pagos correspondientes a las prestaciones obligatorias, sin embargo, los pagos correspondientes a las prestaciones obligatorias, sin embargo, esto no ha inhibido la práctica del outsourcing ilegal.esto no ha inhibido la práctica del outsourcing ilegal.

La nueva redacción de la reforma permite que haya contrataciones en La nueva redacción de la reforma permite que haya contrataciones en actividades sustantivas de las empresas.actividades sustantivas de las empresas.

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El Fonacot ya opera con una tarjeta de crédito que sólo El Fonacot ya opera con una tarjeta de crédito que sólo era aceptada en 32 mil establecimientos a nivel era aceptada en 32 mil establecimientos a nivel nacional, pero necesitábamos que el establecimiento nacional, pero necesitábamos que el establecimiento firmara un contrato con el Fonacot para aceptar la firmara un contrato con el Fonacot para aceptar la tarjeta.tarjeta.

Con esta nueva plataforma, lo que se está haciendo en Con esta nueva plataforma, lo que se está haciendo en automático es que la gente que ya tiene derecho al automático es que la gente que ya tiene derecho al crédito Fonacot puede escoger el establecimiento que crédito Fonacot puede escoger el establecimiento que desee para ejercer su préstamos y con mejores tasas de desee para ejercer su préstamos y con mejores tasas de interés.interés.

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De pasar en el Senado de la República tal y como fue De pasar en el Senado de la República tal y como fue aprobada por la Cámara de Diputados, la reforma a la aprobada por la Cámara de Diputados, la reforma a la Ley Federal del Trabajo obligaría a toda empresa, Ley Federal del Trabajo obligaría a toda empresa, incluyendo de outsourcing, a afiliarse al Infonacot, a incluyendo de outsourcing, a afiliarse al Infonacot, a favor de los trabajadores y permitiría recuperar los favor de los trabajadores y permitiría recuperar los préstamos.préstamos.

De acuerdo a dicha iniciativa, toda empresa legalmente De acuerdo a dicha iniciativa, toda empresa legalmente constituida tendrá que inscribirse al Fonacot para que constituida tendrá que inscribirse al Fonacot para que sus empleados tengan acceso a créditos.sus empleados tengan acceso a créditos.

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En los planteamientos hechos en las fracciones A y D En los planteamientos hechos en las fracciones A y D del Artículo decimoquinto de la reforma laboral, que del Artículo decimoquinto de la reforma laboral, que indican que indican que nono se permitirá la subcontratación cuando se permitirá la subcontratación cuando se transfieran de manera deliberada trabajadores de la se transfieran de manera deliberada trabajadores de la contratante a la subcontratista con el fin de disminuir contratante a la subcontratista con el fin de disminuir derechos laborales. derechos laborales.

Estos son aciertos en términos de justicia laboral para Estos son aciertos en términos de justicia laboral para aquellos trabajadores que contribuyen a la productividad aquellos trabajadores que contribuyen a la productividad y a la generación de utilidad y de ventas de la empresa, y a la generación de utilidad y de ventas de la empresa, tanto en la actividad sustantiva como para los tanto en la actividad sustantiva como para los trabajadores que se contraten de forma indeterminada trabajadores que se contraten de forma indeterminada (subcontratada).(subcontratada).

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� La reforma no toca el concepto de salario y esta en La reforma no toca el concepto de salario y esta en duda que logre generar empleos.duda que logre generar empleos.

� � Los contratos por hora, la regulación de la Los contratos por hora, la regulación de la

subcontratación o outsourcing y la definición del salario subcontratación o outsourcing y la definición del salario son algunos de los temas que revisan los senadores que son algunos de los temas que revisan los senadores que revisan la reforma laboral.revisan la reforma laboral.

� � La iniciativa de reforma laboral presentada por el La iniciativa de reforma laboral presentada por el

presidente Felipe Calderón es “perfectible”, y lo que se presidente Felipe Calderón es “perfectible”, y lo que se desea es que la reforma laboral integral incremente la desea es que la reforma laboral integral incremente la productividad y ayude a generar empleos e impulsar la productividad y ayude a generar empleos e impulsar la economía.economía.

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� La iniciativa de la reforma laboral debe sostener las La iniciativa de la reforma laboral debe sostener las propuestas de trabajo digno que ayudarán a los propuestas de trabajo digno que ayudarán a los trabajadores a que transiten de la informalidad a la trabajadores a que transiten de la informalidad a la formalidad, que tengan trabajos de mayor calidad.formalidad, que tengan trabajos de mayor calidad.

� De igual manera se debe mejorar la productividad y la De igual manera se debe mejorar la productividad y la competitividad, que van a ayudar especialmente a competitividad, que van a ayudar especialmente a aquellas pequeñas y medianas empresas que aquellas pequeñas y medianas empresas que constituyen 90 por ciento del total que funciona en el constituyen 90 por ciento del total que funciona en el país.país.

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� La transparencia y democracia sindical son puntos de la La transparencia y democracia sindical son puntos de la reforma laboral que pueden alcanzarse desde otros reforma laboral que pueden alcanzarse desde otros puntos como la Ley de Transparencia, los cuales puntos como la Ley de Transparencia, los cuales podrían ser retomados por los legisladores.podrían ser retomados por los legisladores.

� Existe una actitud muy responsable por parte de los Existe una actitud muy responsable por parte de los senadores, de que la transparencia y la democracia senadores, de que la transparencia y la democracia sindical son partes fundamentales de la iniciativa sindical son partes fundamentales de la iniciativa preferente del titular del Ejecutivo federal.preferente del titular del Ejecutivo federal.

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� Un presidente, dos secretarios y cuatro integrantes son Un presidente, dos secretarios y cuatro integrantes son los senadores integran la comisión de Trabajo y los senadores integran la comisión de Trabajo y Previsión Social de la Cámara Alta. En su manos se Previsión Social de la Cámara Alta. En su manos se encuentra el análisis y la discusión del proyecto de encuentra el análisis y la discusión del proyecto de reforma laboral, el cual ya fue aprobado en San Lázaro reforma laboral, el cual ya fue aprobado en San Lázaro y que se retomó en el Congreso por la etiqueta de y que se retomó en el Congreso por la etiqueta de preferente que el presidente Felipe Calderón puso al preferente que el presidente Felipe Calderón puso al entregarla junto con su último informe de gobierno.entregarla junto con su último informe de gobierno.

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� Los legisladores de la comisión en su mayoría Los legisladores de la comisión en su mayoría pertenecen al PRI, dos de ellos incluso son líderes pertenecen al PRI, dos de ellos incluso son líderes sindicales en CROC y CTM. Mientras, la izquierda está sindicales en CROC y CTM. Mientras, la izquierda está representada por la otrora líder de los sobrecargos, representada por la otrora líder de los sobrecargos, Alejandra Barrales del PRD. Dicha instancia también Alejandra Barrales del PRD. Dicha instancia también incluye a uno de los más férreos impulsores de la Ley incluye a uno de los más férreos impulsores de la Ley laboral, el panista y ex secretario del Trabajo, Javier laboral, el panista y ex secretario del Trabajo, Javier Lozano.Lozano.

� El dictamen deberá ser discutido primero por ese núcleo El dictamen deberá ser discutido primero por ese núcleo de senadores y después por el pleno de la Cámara. Para de senadores y después por el pleno de la Cámara. Para este proceso cuentan con un máximo de 30 díaseste proceso cuentan con un máximo de 30 días

� Sin embargo, si modifican la minuta de reforma laboral Sin embargo, si modifican la minuta de reforma laboral enviada por diputados, regresará entonces a esa enviada por diputados, regresará entonces a esa Cámara baja y se convertirá ya en una iniciativa Cámara baja y se convertirá ya en una iniciativa ordinaria sin plazo perentorio.ordinaria sin plazo perentorio.

Reforma Laboral 2012Reforma Laboral 2012

El Índice Mundial de Competitividad se integra El Índice Mundial de Competitividad se integra de 12 pilares, dentro de los cuales el séptimo es de 12 pilares, dentro de los cuales el séptimo es el que se refiere al mercado laboral.el que se refiere al mercado laboral.

Los resultados indican que con un aumento de Los resultados indican que con un aumento de 15% en la calificación de los rubros del sector 15% en la calificación de los rubros del sector laboral con una reforma laboral integral, México laboral con una reforma laboral integral, México podría ubicarse en el lugar 45 del ranking de podría ubicarse en el lugar 45 del ranking de competitividad mundial; es decir, ocho competitividad mundial; es decir, ocho escalones por arriba de su posición actual (53), escalones por arriba de su posición actual (53), ocupando el lugar que ostenta Brasil.ocupando el lugar que ostenta Brasil.