Dott. Diego Comuzzi – Progetti Internazionali – Centro Formazione Pordenone – 1 GIFIP Integrated Governance of Productive Companies.

Dott. Diego Comuzzi – Progetti Internazionali – Centro Formazione Pordenone – www.formazionepn.org 1

GIFIP

Integrated Governance

of

Productive Companies

in

Sectoral Cluster

Novi Sad, April 2nd – 3rd, 2008


I D I S T R E T T I I N D U S T R I A L I:

A S P E T T I E C O N O M I C I

E

S O C I A L I

I L C A S O A L T O L I V E N Z A


Cos’è il Distretto Industriale?

• E’ una possibile forma avanzata di economia di comunità all’interno di un equilibrio territoriale.

• Ha consentito, sino ad ora, lo sviluppo sostenibile e compatibile senza generare pericolose situazioni di polarizzazione e d’esclusione sociale.


Perché l’interesse per i Distretti Industriali?

• E’ rilevante il ruolo della piccola e media impresa nell’economia italiana.

• I Distretti Industriali sono fenomeni di (nuova?) industrializzazione, trainati dalle PMI.


Qual è la concezione classica di Distretto Industriale?

• “Quando il processo manifatturiero può essere separato in fasi svolte in stabilimenti diversi è possibile organizzarlo efficacemente sia in forma verticalmente integrata, sia in forma disintegrata, a condizione che le piccole imprese di fase siano territorialmente raggruppate” (Marshall).


Quali sono i vantaggi del Distretto Industriale?

• “In tale modo si creano delle economie

esterne alla singola impresa, ma interne

al distretto, permettendo così anche alle

piccole aziende di rimanere sul mercato”

(Marshall).


Il concetto classico di Distretto Industriale è un concetto economico?

• L’osservazione di Marshall pone enfasi sugli aspetti economici e di organizzazione produttiva.

• Ma comunità, società e territorio assumono un preciso ruolo strategico.


Perché è stata così importante la realtà distrettuale italiana?

• L’originalità del Distretto Industriale è stata la sua netta contrapposizione al modello fordista.


Il modello Distretto Industriale era stato pensato a tavolino?

• NO, il fenomeno nasce di per sé, è a tutti gli effetti spontaneo.

• Solo successivamente si studiano e si creano i modelli per descriverlo.


Qual è stato l’elemento di rottura?

• L’evoluzione della produzione di massa.

• Si afferma un nuovo modello di industrializzazione governato dalla Economia della Diversità.

• Il modello per accumulazione (fordista) è troppo rigido.

• Mentre il modello per propagazione (distretto), dove le imprese lavorano assieme o in rete, è più funzionale alle cambiate esigenze del mercato.


“Diseconomie Interne” ed “Economie Esterne”

• Le “diseconomie interne” sono situazioni per le quali la singola impresa perde valore aggiunto, perde quindi ricchezza.

• Le “economie interne” sono situazioni per le quali un sistema (aperto o chiuso che sia) genera al suo interno valore aggiunto, genera cioè ricchezza.

• Le “economie esterne” sono situazioni esterne all’impresa che le permettono però di trarne un vantaggio economico.


Come si legano questi concetti con il Distretto Industriale?

• Con la frammentazione del processo produttivo in tante attività svolte da imprese diverse, cioè soggetti economici distinti, la ricchezza generata, lungo la catena del valore e la filiera produttiva, si suddivide tra tutti gli attori del sistema.


Come si legano questi concetti con il Distretto Industriale?

• Pertanto le diseconomie della singola azienda, che per essa come soggetto isolato sono a tutti gli effetti un danno, si trasformano in opportunità per le altre imprese e, quindi, in economie interne al distretto, con le conseguenti ricadute positive sulla comunità e sul territorio.


Il Sistema Rete

• Le aziende, più o meno consciamente, ritengono che sia possibile creare un insieme di relazioni tra le imprese comunque efficiente.

• Le imprese strettamente collegate tra loro (a rete) non appartengono ad un’unica proprietà, non appartengono ad un unico soggetto pensante e decidente.

• L’enfasi viene spostata dalle economie di scala interne, alle economie esterne localizzate.


Cosa significa specializzazione produttiva?

• Nel Distretto le aziende, concentrate geograficamente, svolgono poche fasi intermedie della produzione dello stesso output con una connotazione monosettoriale, ma non di omogeneità produttiva.

• L’organizzazione della produzione si realizza attraverso piccole e medie imprese indipendenti tendenzialmente coincidenti con le singole attività di lavorazione.


La concentrazione geografica della produzione è condizionata

da tre ingredienti:

1) economie di scala elevate;2) costi di trasporto bassi;3) una quota elevata della produzione mobile

sul territorio (esportazioni, vendita fuori dalla zona di produzione, vendite non legate a specifiche localizzazioni geografiche).


C’è la necessità di una nuova organizzazione della produzione

• Considerando gli aspetti economici ed industriali, la frammentazione del processo produttivo in tante attività svolte da imprese diverse richiede una diversa organizzazione della produzione, in pratica richiede una nuova logica produttiva.


Che cos’è il decentramento produttivo?

• Il decentramento produttivo, iniziato in Italia negli anni ’70, è stato caratterizzato dalla scomposizione del ciclo produttivo e dalla specializzazione in senso verticale delle imprese le quali si sono orientate a svolgere solo alcune fasi del ciclo tecnico, solo alcune operazioni-lavorazioni.


Nel caso del settore del mobile

• Queste nuove imprese si posizionavano a monte dei mobilifici e, spesso, erano avviate da ex dipendenti desiderosi o incentivati dagli stessi datori di lavoro a mettersi in proprio.


Il Sistema Cognitivo Distrettuale

• L’evoluzione dei Distretti Industriali ha avuto come base il “sistema cognitivo”.

• Cioè le persone e le organizzazioni che operano nella comunità locale, dopo aver interiorizzato tali competenze, le hanno diffuse ed applicate in altre situazioni.


Come avviene la divisione sociale del lavoro?

• Nell’economia moderna ci sono molteplici forme di divisione del lavoro intermedie a due forme canoniche estreme, considerate forme “pure”: la “gerarchia” ed il “mercato”.


Che cos’è la subfornitura?

• La Subfornitura è una metodologia di divisione del lavoro che, accanto al legame contrattuale formale giuridicamente obbligante, dà rilievo alla comunicazione, alla fiducia, al potere di influenza, alle aspettative di comportamento, all’integrazione delle competenze e capacità produttive delle parti coinvolte.


Il valore del fattore umano nel rapporto di subfornitura

• C’è a questo punto da sottolineare che il discriminante riguarda sempre più la capacità di comunicare e di relazionarsi che gli attori, in quanto uomini, mettono in gioco per inventare nuove possibilità e nuovi processi interattivi.


Il valore del fattore umano nel rapporto di subfornitura

• L’apprendimento che prende forma in queste situazioni non è infatti determinato dalle caratteristiche strutturali delle organizzazioni, ma dalle intuizioni soggettive, da interazioni sociali altamente indeterminate non strutturate, da trame comunicative e di fiducia tra le persone che ne sono coinvolte.


I gruppi d’imprese

• Negli anni ’80 e ’90 i distretti in genere, ed il distretto dell’Altolivenza in particolare, sono stati interessati dalla formazione di gruppi di imprese, che hanno portato alla modifica del sistema delle relazioni locali.


Acquisizioni e filiazioni

• Alcune aziende hanno sostituito o affiancato la crescita interna con la filiazione o l’acquisizione di nuove società.

• La grande maggioranza delle case madre ha perseguito una strategia di diversificazione omogenea, ossia hanno ampliato la gamma produttiva e si sono rivolte ad altri comparti del mercato.


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E v o l u z i o n e

• Negli ultimi decenni: Fenomeno di forte GLOBALIZZAZIONE economica, sociale e culturale.

• Crescente interdipendenza tra i mercati e le economie di Paesi differenti.

• Trasformazione dei Sistemi, sempre più aperti e competitivi: dalla dimensione locale a quella internazionale.

• Nuove dinamiche tra gli attori, soprattutto imprese, e tra territori, nei quali questi attori vivono ed esercitano i loro diversi ruoli.


C o n c o r r e n z a

• Due livelli di “concorrenza” che si auto alimentano:

“concorrenza commerciale”, riguarda le singole imprese;

“concorrenza strategica” nuova e molto più complessa, che coinvolge i territori nei quali le imprese sono insediate.


Sistemi Territoriali

• Con la globalizzazione si assiste a due processi:

La Competizione Strategica tra Sistemi Territoriali.

L’Internazionalizzazione dei Sistemi Territoriali.


Nuovo Modello

• Si inizia a ripensare al ruolo dei diversi ATTORI di un Territorio e alle loro interrelazioni interne ed esterne.

• Si definisce un NUOVO MODELLO che integra lo sviluppo sociale a quello economico.


Lo Sviluppo Locale

• Stretto rapporto fra tre dimensioni: Territorio, Comunità/Società ed Istituzioni.

• L’obiettivo è lo Sviluppo, quindi la Creazione di Ricchezza per le imprese e per la comunità.

• Attenzione!!! Sviluppo e Ricchezza intesi NON SOLO in senso economico.

• Integrare Territorio, Comunità/Società ed Istituzioni porta alla generazione di un Sistema Territoriale.

• Far funzionare il Sistema Territoriale permette di valorizzare e potenziare le risorse locali.


La Complessità dello Sviluppo Locale

• I processi di Sviluppo Locale sono complessi.

• Nasce l’esigenza di creare, tra i diversi attori del Territorio, la più ampia condivisione di obiettivi e strategie.

• Diventa utile, se non necessario, valorizzare l’esperienze dei diversi attori, quindi un approccio dal basso (bottom up).


Come Gestire la Complessità

• Sono necessarie competenze forti; quindi conoscenze tecniche

e capacità di leggere i bisogni del territorio per trovare soluzioni

innovative.

• Confronto continuo tra i diversi attori coinvolti nel processo.

• Si introducono i concetti di “Partenariato”, di “Public and

Private Partnership” e di “Progettazione Integrata”.


La Progettazione Integrata

• Un’opportunità di partecipazione diretta alle politiche di sviluppo.

• Un veicolo d’innovazione istituzionale ed amministrativa.

• Un percorso per la valorizzazione dei territori.

• Uno strumento per includere nel processo di sviluppo le competenze (sia pure latenti) presenti nella Comunità/Società e nel Territorio.


I Benefici della Progettazione Integrata

• La capacità di consentire l’evoluzione di un Sistema Territoriale mantenendone però l’identità.

• La condivisione delle regole e delle scelte che determinano le strategie.

• La concentrazione delle risorse su obiettivi condivisi e definiti prioritari.

• La intersettorialità degli interventi.


I Costi della Progettazione Integrata

• Il costo della complessità caratterizza il Progetto Integrato.

• Il costo del coordinamento istituzionale ed amministrativo, del Progetto Integrato, è rilevante.


Il Ritorno Economico del Progetto Integrato

Visti i costi che un Progetto Integrato comporta questo deve:

1. Produrre un impatto economico sul Territorio con forte valore aggiunto;

2. Produrre una rottura con il passato (nelle dinamiche e nei metodi) e creare innovazione;

3. Mettere in crisi le inerzie degli attori istituzionali;4. Attivare le risorse disponibili non ancora utilizzate.


“Public and Private Partnership”

• La costruzione di un Sistema Territoriale prevede il coinvolgimento di molti attori.

• La “P&PP” è una possibile forma contrattuale che coinvolge in maniera forte soggetti pubblici e privati.



L’Idea del Progetto EMAS

• C’era la necessità di disporre di affidabili strumenti di gestione delle questioni ambientali.

• Garantire il miglioramento delle condizioni ambientali del territorio lungo tutta la filiera produttiva.

• Ricerca di uno strumento gestionale basato sul coordinamento di vari attori in primis imprese e comuni.


La Registrazione EMAS

• Rappresenta il riconoscimento ufficiale a livello europeo dell’impegno ambientale assunto dalle organizzazioni (in primis imprese e comuni).

• E’ un’attestazione che indica la capacità dell’organizzazione a perseguire un miglioramento continuo delle proprie prestazioni ambientali.


I Vantaggi dell’Adesione ad EMAS

• Controllo e riduzione degli impatti negativi sull’ambiente.

• Ottimizzazione e risparmio delle risorse interne.• Un miglior posto dove lavorare e vivere.• Migliore immagine dell’organizzazione sul

mercato.• Punteggio favorevole negli appalti e nelle gare.• Migliori opportunità per l’impresa sul mercato.


I Soggetti che Hanno Aderito al Progetto EMAS

• ACOP srl Componenti per mobili• ALEA srl Mobili per ufficio• COPAT SpA Industria cucine• DVO SpA Mobili per ufficio• MARTEX SpA Industria mobili• MEETING srl Verniciatura c/terzi• MERCURY ARREDAMENTI SpA Industria mobili• PMT srl Semilavorati per mobili• PRESOTTO INDUSTRIE MOBILI SpA Industria mobili• SANTAROSSA MARINO & C. sas Prodotti vernicianti• TEMPOR SpA Industria mobili

• COMUNE DI BRUGNERA• COMUNE DI PASIANO DI PORDENONE• COMUNE DI PRATA DI PORDENONE


Le Tappe del Progetto EMAS• Primavera 2002: inizio dello Studio di Fattibilità su iniziativa

dell’Unione degli Industriali di Pordenone (finanziato dal COMAD).

• Confronto e coinvolgimento del Comitato per l’Ecolabel e l’Ecoaudit – Sezione EMAS Italia

• Coinvolgimento delle forze socio-economiche locali e sostegno da parte del Ministero dell’Ambiente e della Tutela del Territorio

• Primavera 2003: presentazione ufficiale dello Studio di Fattibilità

• Giugno 2004: sottoscrizione dell’Accordo di Programma

• Luglio 2006: attestato EMAS al soggetto promotore (Consorzio del Mobile Livenza).


I coordinatori del progetto EMAS nel DML

Provincia PN

Sindacato ComitatoDistrettoMobile

ARPAFVG

RegioneFVG

Ministero Ambiente

Igeam

ConsorzioMobileLivenza

Unione Industriali

PN

Comitato Gestione Coordin.


Internazionalizzazione e mercato mondiale:

Grado di apertura del Territorio


La Matrice dell’Internazionalizzazione (2)

• Se consideriamo un Territorio con le proprie Comunità e

possibilmente con la propria Società, allora possiamo riassumere

il suo grado di apertura e quindi di internazionalizzazione

riferendoci a queste quattro situazioni limite.

• E’ doveroso sottolineare che con il termine Territorio intendiamo

non solo il luogo e lo spazio nel quale si consuma la quotidianità,

ma una “entità storica complessa” da un punto di vista culturale,

all’interno della quale vivono individui ed Istituzioni.



• Situazione 1: quando il grado di apertura è basso sia dal punto di vista socio-

culturale che economico ci troviamo in una situazione che possiamo definire di

“Sistema Chiuso” o di Autarchia. In questo caso il Territorio e la sua

Comunità/Società sono facile preda degli agenti esterni a meno di un severo controllo

del Territorio e della Comunità/Società da parte delle autorità.

• Situazione 2: quando il grado di apertura è basso dal punto di vista socio-culturale,

ma è alto dal punto di vista economico, ci troviamo in una situazione che possiamo

definire di “Colonizzazione”. In questo caso il Territorio e la sua Comunità/Società ne

pagano i costi senza goderne i benefici.



• Situazione 3: quando il grado di apertura è alto dal punto di vista socio-

culturale, ma è basso dal punto di vista economico, ci troviamo in una situazione

che possiamo definire di “Predisposizione”. Il Territorio e la sua

Comunità/Società devono ancora trovare le proprie convenienze economiche, i

propri vantaggi. La Comunità si sta trasformando o si è già trasformata in

Società.

• Situazione 4: quando il grado di apertura è alto sia dal punto di vista socio-

culturale che economico ci troviamo in una situazione che possiamo definire di

“Sistema Internazionalizzato”.



• Il Territorio e la sua Società, ormai non più Comunità, si trova inserito in un sistema mondiale più che globale (pensiamo alle città mondiali). In questo caso lo scambio costante è fonte di creatività ed innovazione che produce vantaggi e benefici superiori ai costi. La creazione di ricchezza non è solo economica.

• L’internazionalizzazione si declina in 4 ambiti o dimensioni: sociale, culturale, economico ed istituzionale.

• La conoscenza è necessaria per comprendere e per operare.


Internazionalizzazione e mercato mondiale: impatto economico sul Territorio

• L’internazionalizzazione aumenta o diminuisce la ricchezza per il Sistema locale?

– Valore generato superiore ai costi sociali?

• Per la teoria economica l’internazionalizzazine produttiva è un fenomeno positivo per i territori: Vantaggi competitivi

– Commerciale (+ interscambi)– Produttivo (produzione diretta su mercati esteri)– Sviluppo reti distributive

Innovazione – Relazioni– Scambio di conoscenze (progetti , design, sw, tecnologie,…)

• Delocalizzazione, valore sociale negativo in quanto drenaggio di risorse verso l’esterno. Distruzione di ricchezza. Rende

“oziose” le risorse.


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L’Altolivenza: Distretto Industriale del Mobile

• L’Altolivenza è uno dei distretti industriali del legno-mobile-arredamento-componentistica più importanti e conosciuti d’Europa.

• Il modello economico è quello della Industrializzazione diffusa.

• La sua configurazione territoriale è di “campagna urbanizzata”.


L’Altolivenza e la sua dimensione sociologica

• In Altolivenza la matrice del comportamento è comune soprattutto per gli adulti; la radice culturale è nella comunità agricola e nel profondo senso d’appartenenza al proprio paese.

• E’ la vita del villaggio industrializzato con rapporti diretti, faccia a faccia, rapidi e frequenti, nei quali si confondono componenti oggettive d’interesse personale, con una forte propensione comune al lavoro ed al risparmio.


Altolivenza: Distretto e comunità

• Il distretto non è solo una forma organizzativa tra imprese, ma è un ambiente sociale nel quale le persone si conoscono da anni, spesso frequentano i medesimi luoghi di produzione e di socializzazione (la fabbrica, l’osteria, la parrocchia e le associazioni), dove non esiste una marcata polarizzazione della società in classi, fenomeno tipico di una realtà urbana, ma, piuttosto, uno stesso ceto sociale, secondo la concezione weberiana.


La “Industrial Atmosphere”

• Fra la gente si genera un senso di familiarità con uno specifico prodotto (i mobili) e tale rapporto empatico travalica i confini di ogni singola impresa per tradursi in conoscenza reciproca, in fiducia ed in competenza.

• Nelle aree distrettuali si innestano meccanismi stabili di accumulazione di vantaggi comparati, anche dal punto di vista del sapere collettivo.


L’Altolivenza è un Distretto Industriale

• In Altolivenza il processo produttivo è di tipo industriale.

• Permangono comunque alcune fasi o lavorazioni a produzione artigianale (esempio particolare le aziende artigiane per la realizzazione di prototipi).


Se fotografiamo il Distretto, cosa vediamo?

• Industrializzazione diffusa; numerose piccole e medie imprese in un’area limitata.

• Specializzazione nella produzione ed elevata competizione interna.

• Articolata divisione del lavoro e know how diffuso.

• Strutture snelle e dinamiche.• Effetto imitativo, o effetto fiera.


L’Altolivenza ed il lavoro

Comportamenti tipici nel mercato del lavoro:

• minore età di entrata nel mercato,

• mobilità più elevata,

• maggiore velocità di aumento delle retribuzioni,

• maggiore aumento di figure professionali flessibili, autonomi, apprendisti, lavoratori e domicilio, ecc..


Dov’è l’Altolivenza?

• Localizzato nel Nord Est dell’Italia dista 70 km da Venezia e 120 km da Trieste.

• Sviluppato sulle sponde del fiume Livenza, il Distretto interessa 19 Comuni divisi tra due Regioni, il Friuli Venezia Giulia (11) ed il Veneto (8).


Il territorio dell’Altolivenza

• 19 Comuni suddivisi tra 2 Province, 2 Regioni e 2 Diocesi.

• 130.000 abitanti.

• 900 Kmq.


L’Altolivenza: alcuni dati

• 2.500 unità lavorative manifatturiere di cui quasi 1.400 del legno-mobile (circa il 56%).

• 30.000 occupati manifatturieri di cui quasi 19.000 nel legno-mobile (circa il 63%).


L’Altolivenza: stabilimenti

• Altolivenza 1 stabilimento manifatturiero ogni 52 abitanti;

• Italia 1 stabilimento ogni 96 abitanti.


L’Altolivenza: addetti

Addetti manifatturieri ogni 100 abitanti:

• Altolivenza 22.

• Provincia di Pordenone 15.

• Provincia di Treviso 18.

• Regione Friuli Venezia Giulia 11.

• Regione Veneto 15.

• Italia 9 addetti manifatturieri ogni 100 ab.


L’Altolivenza

• La dimensione media degli stabilimenti è elevata: 14 addetti per unità produttiva contro una media nazionale di 4 addetti.

• 1981 - 1991 crescita dell’occupazione in Altolivenza del 27%, del 23% nel legno-mobile.

• Italia un calo del 10%.


L’Altolivenza: fatturato

(Stime 2003):

• complessivo 3,6 miliardi di euro di cui 1,4 miliardi dedicati all’export (il 38%);

• legno-mobili 3,0 miliardi di euro di cui 1,2 miliardi dedicati all’export (35%);

• prima del 2001 il fatturato cresceva ad un tasso del 10% annuo.


L’Altolivenza

• I prodotti principali sono: cucine, camere da letto, mobili d’ufficio;

• Il distretto realizza il 25% della produzione italiana di mobili, ma il 60% della produzione di cucine;

• L’Italia era (fino al 2004) il maggior esportatore mondiale di mobili; è il secondo produttore in U.E.


L’Altolivenza: export

Paesi di esportazione:• 21% Germania;• 12% Regno Unito;• 11% Francia;• 10% Stati Uniti America;• 6% Russia;• 3% Svizzera;• 3% Austria;• 34% Altri.


L’Altolivenza e l’est

Delocalizzazione della produzione:• Romania.• Ungheria.• Slovenia.• Croazia.• Bosnia Herzegovina.• Oggi Russia e Cina.


L’Altolivenza in America Latina

Esperienze interessanti:

• Brasile.

• Argentina.


Scuola, Università e Formazione Entrano nel Distretto

• Istituto del Design Mobile ed Arredamento di Brugnera.

• Consorzio Universitario di Pordenone.

• Centro Formazione Pordenone.


Istituto del Design Mobile ed Arredamento di Brugnera

• Tecnico dell’Industria del Mobile e dell’Arredamento (5 anni).

Ideazione, sviluppo e realizzazione di un progetto, design, materiali e sistemi di produzione.

Formazione integrata: culturale-teorica e tecnico-pratica.


Consorzio Universitario di Pordenone

• Curriculum Ingegneria del Legno (3 anni).

Ingegnere di primo livello per governare processi produttivi, dalla ricerca e sviluppo alla industrializzazione dei processi.


Centro Formazione Pordenone

• “Creazione di Disegnatori del Mobile e dell’Arredamento” (Argentina-Brasile-Uruguay).

• “Creazione di Tecnici dei Processi di Automazione Industriale-Settore Legno” (Argentina-Brasile-Uruguay).


Centro Formazione Pordenone

• Piano Formativo Distretto del MobileAggiornamento professionale di dipendenti ed imprenditori. Progettazione e design, marketing, produzione logistica, internazionalizzazione, ambiente, management e contabilità, knowledge management, comunicazione e multimedia.

Dott. Diego Comuzzi – Progetti Internazionali – Centro Formazione Pordenone – 1 GIFIP Integrated Governance of Productive Companies.

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