-
DOKUMEN PELELANGANNomor : 01/ BD-CBM /SNVT-PJPA/BBWSC-3/2014
Tanggal : 28 PEBRUARI 2014
PENGADAAN JASA KONSTRUKSIBALAI BESAR WILAYAH SUNGAI
CIDANAU-CIUJUNG-CIDURIAN
KEGIATAN PENYEDIAAN AIR BAKU
PEKERJAAN :
Pembangunan Sarana Air Baku Bendung Karet CibamaKab. Pandeglang
(0,20 m3/det)(Paket : BD-CBM/PDG/2014)
TAHUN ANGGARAN 2014
K E M E N T E R I A N P E K E R J A A N U M U MDIREKTORAT
JENDERAL SUMBER DAYA AIRBALAI BESAR WILAYAH SUNGAI
CIDANAU-CIUJUNG-CIDURIANSNVT PELAKSANAAN JARINGAN PEMANFAATAN AIR
CIDANAU-CIUJUNG-CIDURIANAlamat : Jl.Ustadz Uzair Yachya No.1; Telp
: (0254) 206111 ; Fax.: (0254) 206111 Serang - Banten
-
LEMBAR PENGESAHANNomor : 02/ BD-CBM /SNVT-PJPA/BBWSC-3/2014
SESUAI DENGAN PERATURAN PRESIDEN REPUBLIK INDONESIA NOMOR 70
TAHUN 2012TANGGAL 31 JULI 2012 TENTANG PENGADAAN BARANG/JASA
PEMERINTAH, DENGAN INI KAMISAHKAN DOKUMEN PENGADAAN JASA KONSTRUKSI
SESUAI DENGAN PERATURAN KEPALALEMBAGA KEBIJAKAN BARANG/JASA NOMOR 4
TAHUN 2012 TANGGAL 14 MARET 2012TENTANG UJI COBA PENERAPAN
SERTIFIKAT DIGITAL DAN SISTEM PENGAMAN KOMUNIKASIDOKUMEN PADA
PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG/JASA SECARA ELEKTRONIK DANPERATURAN
KEPALALEMBAGA KEBIJAKAN BARANG/JASA NOMOR 5 TAHUN 2012 TANGGAL 7MEI
2012 TENTANG UNIT LAYANAN PENGADAAN, UNTUK PEKERJAAN :
Pekerjaan Pembangunan Sarana Air Baku Bendung Karet CibamaKab.
Pandeglang (0,20 m3/det)
(Paket : BD-CBM/PDG/2014)
TAHUN ANGGARAN 2014
DEMIKIAN, AGAR DOKUMEN INI DIGUNAKAN SEBAGAI PEDOMAN UNTUK
PROSES PELELANGAN.
SERANG, 28 PEBRUARI 2014
Disahkan Oleh :
Pengadaan Jasa KonstruksiSNVT PJPA dan PJSA
Cidanau-Ciujung-Cidurian
TTD,
PANITIA / POKJA ULP
Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
K E M E N T E R I A N P E K E R J A A N U M U MDIREKTORAT
JENDERAL SUMBER DAYA AIRBALAI BESAR WILAYAH SUNGAI
CIDANAU-CIUJUNG-CIDURIANSNVT PELAKSANAAN JARINGAN PEMANFAATAN AIR
CIDANAU-CIUJUNG-CIDURIANAlamat : Jl.Ustadz Uzair Yachya No.1; Telp
: (0254) 206111 ; Fax.: (0254) 206111 Serang - Banten
-
Republik Indonesia
Standar Dokumen Pengadaan
PengadaanPekerjaan Konstruksi
Metoda Pelelangan Umum dengan Pascakualifikasi
Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah
Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi
(dengan Pascakualifikasi)
-
1DAFTAR ISIBAB I. UMUMBAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN
UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGAN
PASCAKUALIFIKASI
BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. UMUM
1. LINGKUP PEKERJAAN2. SUMBER DANA3. PESERTA PELELANGAN UMUM4.
LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN5.
LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM
NEGERI7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA
B. DOKUMEN PENGADAAN
8. PENGAMBILAN DOKUMEN PENGADAAN9. ISI DOKUMEN PENGADAAN10.
BAHASA DOKUMEN PENGADAAN11. PEMBERIAN PENJELASAN12. PERUBAHAN
DOKUMEN PENGADAAN13 TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN
C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN
14. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN15. BAHASA PENAWARAN16.
DOKUMEN PENAWARAN17. HARGA PENAWARAN18. MATA UANG PENAWARAN DAN
CARA PEMBAYARAN19. MASA BERLAKU PENAWARAN DAN JANGKA WAKTU
PELAKSANAAN20. PAKTA INTEGRITAS21. PENGISIAN DOKUMEN ISIAN
KUALIFIKASI22. JAMINAN PENAWARAN
D. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN
23. PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN24. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN
PENAWARAN
E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN
25. PEMBUKAAN PENAWARAN26. KLARIFIKASI DAN KONFIRMASI
PENAWARAN27. EVALUASI PENAWARAN28. EVALUASI KUALIFIKASI29.
PEMBUKTIAN KUALIFIKASI
F. PENETAPAN PEMENANG LELANG30. PENETAPAN PEMENANG31. PENGUMUMAN
PEMENANG
-
32. SANGGAHAN33. SANGGAHAN BANDING
G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN34. PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG /
JASA35. KERAHASIAAN PROSES
H. PELELANGAN GAGAL36. PELELANGAN GAGAL
I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN37. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN
J. PENANDATANGANAN KONTRAK38. PENANDATANGANAN KONTRAK
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)A. LINGKUP PEKERJAANB. SUMBER
DANAC. PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAAN DAN PENINJAUAN
LAPANGAND. DOKUMEN PENAWARANE. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA
PEMBAYARANF. MASA BERLAKUNYA PENAWARANG. JAMINAN PENAWARANH.
PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARANI. BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN
PENAWARANJ. PEMBUKAAN PENAWARANK. [AMBANG BATAS SISTIM GUGUR]L.
SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUANM. JAMINAN SANGGAHAN
BANDINGN. JAMINAN PELAKSANAAN
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)A. LINGKUP KUALIFIKASIB.
PERSYARATAN KUALIFIKASI
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARANA. BENTUK SURAT PENAWARAN
PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)B. BENTUK SURAT PENAWARAN
PESERTA PERORANGANC. BENTUK SURAT KUASAD. BENTUK PERJANJIAN
KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO)E. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
TEKNISF. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT
KOMPONENDALAM NEGERI (TKDN)
G. BENTUK PRA RENCANA KESELAMATAN DAN KESEHATAN KERJA KONTRAK
(PRA RK3K)H. BENTUK ANALISA HARGA SATUAN PEKERJAANI. BENTUK ANALISA
TEKNIS SATUAN PEKERJAANJ. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANKK.
BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINANL.
BENTUK PAKTA INTEGRITASM. SURAT PERNYATAAN / KETERANGAN TIDAK AKAN
MENUNTUTN. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASIN.1. FORMULIR ISIAN
KUALIFIKASI BADAN USAHAN.2. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI
PERORANGAN
BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI
-
PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHAA. DATA
ADMINISTRASIB. IZIN USAHAC. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN)D.
LANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHAE. PENGURUSF. DATA KEUANGANG.
DATA PERSONALIAH. DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPANI. DATA
PENGALAMAN PERUSAHAANJ. DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKANK.
MODAL KERJAL. KEMITRAAN/KSO
BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI
BAB IX. BENTUK KONTRAKSURAT PERJANJIANSURAT PERINTAH KERJA
BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK)A. KETENTUAN UMUM1.
DEFINISI2. PENERAPAN3. BAHASA DAN HUKUM4. LARANGAN KORUPSI, KOLUSI
DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN5. ASAL MATERIAL / BAHAN6.
KORESPONDENSI7. WAKIL SAH PARA PIHAK8. PEMBUKUAN9. PERPAJAKAN10.
PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK11. PENGABAIAN12. PENYEDIA MANDIRI13.
KEMITRAAN/KSO14. PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN15. PERSETUJUAN
PENGAWAS PEKERJAAN16. PERINTAH17. PENEMUAN-PENEMUAN18. AKSES KE
LOKASI KERJA
B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK19.
JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN20. PENYERAHAN LOKASI KERJA21. SURAT
PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)22. PROGRAM MUTU23. RAPAT PERSIAPAN
PELAKSANAAN KONTRAK24. MOBILISASI25. PEMERIKSAAN BERSAMA
B.2 PENGENDALIAN WAKTU26. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN27.
PERPANJANGAN WAKTU28. PENUNDAAN OLEH PENGAWAS PEKERJAAN
-
29. RAPAT PEMANTAUAN30. PERINGATAN DINI
B.3 PENYELESAIAN KONTRAK31. SERAH TERIMA PEKERJAAN32.
PENGAMBILALIHAN33. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN
B.4 ADENDUM34. PERUBAHAN KONTRAK35. PERUBAHAN LINGKUP
PEKERJAAN36. PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
B.5 KEADAAN KAHAR37. KEADAAN KAHAR
B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK38. PENGHENTIAN DAN
PEMUTUSAN KONTRAK39. PENINGGALAN
C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK40. HAK DAN KEWAJIBAN PARA
PIHAK41. PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI42. HAK
KEKAYAAN INTELEKTUAL43. PENANGGUNGAN DAN RISIKO44. PERLINDUNGAN
TENAGA KERJA45. PEMELIHARAAN LINGKUNGAN46. ASURANSI47. TINDAKAN
PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU
PENGAWASPEKERJAAN48. LAPORAN HASIL PEKERJAAN49. KEPEMILIKAN
DOKUMEN50. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA51. USAHA
MIKRO, USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL52. PENYEDIA LAIN53.
KESELAMATAN54. PEMBAYARAN DENDA55. JAMINAN
D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA56. PERSONIL INTI
DAN/ATAU PERALATAN
E. KEWAJIBAN PPK57. FASILITAS58. PERISTIWA KOMPENSASI
F. PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA59. HARGA KONTRAK60. PEMBAYARAN61.
HARI KERJA62. PERHITUNGAN AKHIR63. PENANGGUHAN64. [PENYESUAIAN
HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGASATUAN
DAN LUMP SUM)]
-
G. PENGAWASAN MUTU65. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN66. PENILAIAN
PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK67. CACAT MUTU68. PENGUJIAN69.
PERBAIKAN CACAT MUTU70. KEGAGALAN BANGUNAN
H. PENYELESAIAN PERSELISIHAN71. PENYELESAIAN PERSELISIHAN72.
ITIKAD BAIK
BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK)A. KORESPONDENSIB.
WAKIL SAH PARA PIHAKC. TANGGAL BERLAKU KONTRAKD. MASA
PEMELIHARAANE. UMUR KONSTRUKSIF. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN
PERAWATANG. PEMBAYARAN TAGIHANH. PENCAIRAN JAMINANI. TINDAKAN
PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK ATAU PENGAWAS
PEKERJAANJ. KEPEMILIKAN DOKUMENK. FASILITASL. SUMBER PEMBIAYAANM.
PEMBAYARAN UANG MUKAN. PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAANO. PENYESUAIAN
HARGAP. DENDAQ. PENYELESAIAN PERSELISIHANLAMPIRAN A SYARAT-SYARAT
KHUSUS KONTRAK
BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR
BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGAKETERANGAN (UNTUK KONTRAK
HARGA SATUAN ATAU KONTRAK GABUNGAN HARGA SATUANDAN LUMP
SUM)KETERANGAN (UNTUK KONTRAK LUMP SUM)
BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAINA. BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA
BARANG/JASA (SPPBJ)B. BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK)C.
BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN
-
Jaminan Sanggahan Banding dari BankJaminan Pelaksanaan dari
BankJaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan PenjaminanJaminan
Uang Muka dari BankJaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan
PenjaminanJaminan Pemeliharaan dari BankJaminan Pemeliharaan dari
Asuransi/Perusahaan Penjaminan
-
BAB I. UMUM
A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden
RepublikIndonesia Nomor 70 Tahun 2012 tentang Pengadaan Barang/Jasa
Pemerintah.
B. Dalamdokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan
singkatan sebagaiberikut:- Pekerjaan
Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan
pelaksanaankonstruksi bangunan atau pembuatan wujud fisik
lainnya;
- KontrakHargaSatuan : kontrak pengadaan barang/jasa atas
penyelesaian seluruh
pekerjaan dalam batas waktu tertentu, berdasarkan hargasatuan
yang pasti dan tetap untuk setiap satuan/unsurpekerjaan dengan
spesifikasi teknis tertentu, yang volumepekerjaannya masih bersifat
perkiraan sementara,sedangkan pembayarannya didasarkan pada
hasilpengukuran bersama atas volume pekerjaan yang benar-benar
telah dilaksanakan oleh penyedia barang/jasa;
- HPS : Harga Perkiraan Sendiri adalah hasil perhitungan
seluruhvolume pekerjaan dikalikan dengan Harga Satuan
ditambahdengan seluruh beban pajak dan keuntungan;
- HEA : Harga Evaluasi Akhir adalah penyesuaian atau
normalisasiharga terhadap harga penawaran dalam proses
pengadaanbarang/jasa dimana unsur preferensi harga
telahdiperhitungkan berdasarkan capaian TKDN dan
statusperusahaan;
- Kemitraan/Kerja SamaOperasi(KSO) : Kerja sama usaha antar
penyedia yang masing-masing pihak
mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab yang
jelasberdasarkan perjanjian tertulis;
- LDP : Lembar Data Pemilihan adalah data yang memuat
ketentuandan informasi yang spesifik sesuai dengan jenis
pekerjaanantara lain meliputi penyusunan, penyampaian,pembukaan,
kriteria dan tata cara penilaian dokumenpenawaran, pengumuman
pemenang, sanggahan, dansanggahan banding;
- LDK : Lembar Data Kualifikasi adalah data yang memuatketentuan
dan informasi yang spesifik sesuai dengankualifikasi yang
diperlukan penyedia barang/jasa antaralain dalam menyiapkan,
mengisi formulir isian kualifikasi,dan melengkapi pakta
integritas;
-
- PA : Pengguna Anggaran adalah pejabat pemegang
kewenanganpenggunaan anggaran pemerintah.
- KPA : Kuasa Pengguna Anggaran adalah pejabat yang
ditetapkanoleh PA untuk menggunakan APBN atau ditetapkan olehKepala
Daerah untuk menggunakan APBD.
- Panitia/Pokja ULP : Panitia/Kelompok Kerja ULP adalah
perangkat dari Unit
Layanan Pengadaan (ULP) yang berfungsi untukmelaksanakan
Pemilihan Penyedia Barang/Jasa;
- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat
yangbertanggungjawab atas pelaksanaan pekerjaan;
- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa adalah surat
yangditerbitkan oleh PPK kepada penyedia barang/jasa
untukmelaksanakan pekerjaan;
- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja adalah surat yang
diterbitkanoleh PPK kepada penyedia barang/jasa untuk
memulaimelaksanakan pekerjaan, jangka waktu penyelesaian, danserah
terima pekerjaan;
- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri adalah besarnyakomponen
dalam negeri pada barang, jasa, dan gabunganbarang dan jasa;
- Pra RK3K : Pra Rencana Keselamatan dan Kesehatan Kerja (K3)
Kontrakadalah dokumen pra rencana penyelenggaraan Keselamatandan
Kesehatan Kerja Konstruksi bidang penyelenggaraankonstruksi yang
dibuat oleh Penyedia dalam mengajukanpenawaran;
- ATSP : Analisa Teknis Satuan Pekerjaan adalah uraian
perhitungankebutuhan per satuan tenaga kerja bahan dan
peralatanuntuk mendapatkan satu satuan jenis pekerjaan
tertentu;
- AHSP : Analisa Harga Satuan Pekerjaan adalah uraian
perhitungankebutuhan biaya tenaga kerja, bahan dan peralatan
untukmendapatkan harga satu satuan jenis pekerjaan tertentu.
C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari
sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
D. Pelelangan Umum ini terbuka dan dapat diikuti oleh semua
peserta yangberbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO serta
perorangan.
-
BAB II. PENGUMUMAN Pelelangan Umum DENGANPASCAKUALIFIKASI
PENGUMUMAN PELELANGAN UMUM DENGAN PASCAKUALIFIKASINomor :
03/BD-CBM/SNVT-PJPA/BBWSC-3/2014
Kelompok Kerja untuk Pengadaan Barang/ Jasa Kontruksi pada SNVT
PJPACidanau-CiujungCidurian akan melaksanakan Pelelangan Umum
denganPascakualifikasi untuk paket pekerjaan konstruksi sebagai
berikut :
1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : Pekerjaan Pembangunan
Sarana Air Baku Bendung
Karet Cibama Kab. Pandeglang (0,20 m3/det)(Paket :
BD-CBM/PDG/2014)
Lingkup pekerjaan : I. PEKERJAAN SIPILA. PEKERJAAN PERSIAPANB.
PEKERJAAN BENDUNG UTAMAC. PEKERJAAN DEWATERINGD. PEKERJAAN RUMAH
POMPAE. PEKERJAAN RUMAH JAGAF. PEKERJAAN JALAN INSPEKSIG. PEKERJAAN
BAK KONTROL/PENAMPUNGH. PEKERJAAN INLET KE BAK PENAMPUNGI.
PEKERJAAN JEMBATANJ. PEKERJAAN PAGAR LINGKUNGAN BENDUNG
II. PEKERJAAN MEKANIKALA. BENDUNG KARETB. PINTU AIRC. INSTALASI
LISTRIK
III. PEKERJAAN BANGUNAN PELELNGKAPA. PEKERJAAN BANGUNAN BAK
PENAMPUNG
AIR BAKU (TORN).Nilai total HPS : Rp 18.000.000.000,- (Delapan
belas milyar rupiah)Sumber pendanaan : APBN Tahun Anggaran 2014
2. Persyaratan PesertaPemilihan ini terbuka dan diikuti oleh
Badan Usaha yang sudah terdaftar dantermasuk dalam Usaha Non Kecil,
serta memiliki kualifikasi pada bidang Sipil subbidang Bendung
(22010).
3. Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : Kantor Balai Besar
Wilayah Sungai Cidanau-
Ciujung-Cidurian,Jl. Ustadz Uzair Yahya No. 1 Serang -
Banten
Website : www.pu.go.id
-
4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan
No. Kegiatan Hari/Tanggal Waktu
3 Maret 2014s.d.
10 Maret 20143 Maret 2014
s.d.12 Maret 2014
08 Maret 2014s.d.
13 Maret 2014
14 Maret 2014s.d.
26-Mar-1427 Maret 2014
s.d.28 Maret 2014
3 April 2014s.d.
7 April 2014
8 April 2014s.d.
21 April 2014
Evaluasi Penawaran6
1 Pengumuman Pelelangan
2 Pendaftaran dan Pengambilan Dokumen
3 Rapat Penjelasan (Aanwijzing) 07 Maret 2014
4 Pemasukan Penawaran
5 Pembukaan Penawaran 13 Maret 2014
8
9 Penetapan Calon Pemenang 2 April 2014
10 Pengumuman Pemenang
09.30 WIB24 Jam Online KecualiHari Terakhir Jam 09.00
WIBKamis 10.05 WIB
Tanda Tangan Kontrak13
12 Penunjukan Pemenang 8 April 2014
2 April 2014
Masa Sanggah11
Pembuktian Kualifikasi7
Berita Cara Hasil Pelelangan 1 April 2014
5. Pendaftaran dan pengunduhan Dokumen Pengadaan secara
elektronik melaluiwebsite Kementerian Pekerjaan Umum
(www.pu.go.id).
6. Apabila Pembebasan Tanah untuk pekerjaan ini belum selesai
sampai denganbatas waktu diterbitkannya Surat Penunjukkan Penyedia
Barang/Jasa, makapengadaan barang/jasa dapat dibatalkan dan
penyedia barang/jasa tidak dapatmenuntut ganti rugi dalam bentuk
apapun, yang dinyatakan dalam suratpernyataan/ keterangan tidak
akan menuntut.
7. Apabila dana dalam dokumen Anggaran yang telah disahkan tidak
tersedia atautidak cukup tersedia dalam DIPA/DPA Tahun Anggaran
2014, maka pengadaanbarang/jasa dapat dibatalkan dan penyedia
barang/jasa tidak dapat menuntut
-
ganti rugi dalam bentuk apapun, yang dinyatakan dalam surat
pernyataan/keterangan tidak akan menuntut.
Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.
Serang, 28 Pebruari 2014
ttd.
Kelompok Kerja Untuk Pengadaan Barang/Jasa KonstruksiPada SNVT
PJPA Cidanau-Ciujung-Cidurian
-
6BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)
A. Umum1. Lingkup
Pekerjaan1.1 Panitia/Pokja ULP mengumumkan kepada para
peserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket pekerjaan
konstruksi sebagaimanatercantum dalam LDP.
1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam
LDP.
1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan
pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam
LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu
sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.
2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber
pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.
3. PesertaPemilihanlangsung
3.1 Pemilihan langsung penyedia pekerjaankonstruksi ini terbuka
dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan
usaha,kemitraan/KSO atau peserta perorangan yangmemenuhi
kualifikasi.
3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO,
baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta
harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi yang memuat
persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO
tersebut.
3.3 Untuk nilai pekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00 (seratus
milyarrupiah) maka kemitraan/KSO harus terdiridari perusahaan
nasional.
3.4 Peserta kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian
Kemitraan/Kerja SamaOperasi.
3.5 Bagi Badan Usaha Jasa Konstruksi Asing yangmengikuti
pelelangan harus memiliki bukti IjinPerwakilan Jasa Konstruksi
Asing danmelakukan kerja sama usaha denganperusahaan nasional dalam
bentuk kemitraan,subkontrak dan lain-lain, dalam hal
terdapatperusahaan nasional yang memilikikemampuan dibidang yang
bersangkutan.
-
74. LaranganKorupsi, Kolusi,dan
Nepotisme(KKN)PenyalahgunanWewenangserta Penipuan
4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini
berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak
melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi
anggota
Panitia/Pokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi
keinginan pesertayang bertentangan dengan DokumenPengadaan,
dan/atau peraturan perundang-undangan;
b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur
hasil Pemilihanlangsung,
sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan
yangsehat dan/atau merugikan pihak lain;
c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain
yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan
ini.
4.2 Peserta yang menurut penilaian Panitia/PokjaULP terbukti
melakukan tindakan sebagaimanadimaksud dalam angka 4.1 dikenakan
sanksisebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan
dari
proses Pemilihan langsung atau pembatalanpenetapan pemenang;
b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara
perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak
berwenang.4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh
Panitia/Pokja ULP kepada PA/KPA.5. Larangan
PertentanganKepentingan
5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya,
dilarang memiliki/melakukanperan ganda atau terafiliasi.
5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud angka 5.1antara lain
meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan
Komisaris suatu Badan Usaha tidak bolehmerangkap sebagai anggota
Direksi atauDewan Komisaris pada Badan Usaha lainnyayang menjadi
peserta pada Pelelangan yangsama;
b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana
menjadi PenyediaPekerjaan Konstruksi atau menjadikonsultan pengawas
untuk pekerjaan fisikyang direncanakannya, kecuali dalampelaksanaan
Kontrak Terima Jadi (turn keycontract) atau Kontrak Pengadaan
Pekerjaan
-
8Terintegrasi;c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagai
konsultan pengawas menjadi PenyediaPekerjaan Konstruksi untuk
pekerjaan fisikyang diawasi, kecuali dalam pelaksanaanKontrak
Terima Jadi (turn key contract) atauKontrak Pengadaan Pekerjaan
Terintegrasi;
d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak
perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing
dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota
Panitia/PokjaULP atau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang
Pelelangan.
5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka 5.1adalah keterkaitan
hubungan, baik antarpeserta, maupun antara peserta dengan
PPKdan/atau anggota Panitia/Pokja ULP yangantara lain meliputi:a.
hubungan keluarga karena perkawinan dan
keturunan sampai dengan derajat kedua,baik secara horizontal
maupun vertikal;
b. PPK dan/atau anggota Panitia/Pokja ULP,baik langsung maupun
tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;
c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik
langsung maupun tidaklangsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari
50% (lima puluh perseratus) pemegangsaham dan/atau salah satu
pengurusnyasama.
5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar
tanggungan K/L/D/I.
6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri
6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang
mengutamakan pekerjaankonstruksi yang dilaksanakan di Indonesia
olehtenaga Indonesia (produksi dalam negeri).
6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksidimungkinkan
menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang
tidakberasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. pemilahan
atau pembagian komponen harus
benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat
diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponenyang masih harus
diimpor;
b. komponen berupa bahan baku belumdiproduksi di dalam negeri
dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yang
-
9diproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;
c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat
mungkin dilakukan didalam negeri;
d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di
dalam negeri, sepertijasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan,
dan pemeliharaan;
e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk
mencukupi kebutuhanjenis keahlian yang belum dapat diperolehdi
Indonesia, disusun berdasarkan keperluanyang nyata, dan diusahakan
secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih
pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke
tenagaIndonesia; dan
f. peserta diwajibkan membuat daftar Barangyang diimpor yang
dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga
yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.
6.3 Pemberian preferensi harga terhadappenawaran peserta atas
penggunaan produksidalam negeri ditetapkan dalam LDP.
7. Satu PenawaranTiap Peserta
7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota
kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu
paketpekerjaan.
7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang
menjadi peserta baiksecara sendiri maupun sebagai
anggotakemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaanyang sama.
B. Dokumen Pengadaan8. Pengambilan
DokumenPengadaaan
8.1 Semua peserta wajib melakukan pendaftaransebelum mengambil
Dokumen Pengadaan.
8.2 Pendaftaran dilakukan melalui internet denganalamat situs
pendaftaran www.pu.go.id
8.3 Peserta dapat mengambil Dokumen Pengadaansesuai hari,
tanggal, waktu dan tempatpengambilan yang ditentukan
dalampengumuman melalui website www.pu.go.idkecuali gambar-gambar
kerja.
8.4 Gambar-gambar kerja dapat diambil langsungkepada Panitia
Pengadaan.
-
10
9. Isi DokumenPengadaan
9.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen
Kualifikasi.
9.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman
Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e.
Bentuk Dokumen Penawaran:
1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;3) Perjanjian Kemitraan/Kerja
Sama
Operasi (KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir
Rekapitulasi Perhitungan
TKDN;6) Jaminan Penawaran;
f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h.
Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau
Gambar;j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:
1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan
Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan.7)
Formulir Pra RK3K; (apabila
dipersyaratkan)8) Daftar Barang yang diimpor; (apabila
ada)9) Analisa Teknis Satuan Pekerjaan;10)Analisa Harga Satuan
Pekerjaan.
9.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data
Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d.
Petunjuk Pengisian Formulir Isian
Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.
9.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen
Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak
memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini
sepenuhnyamerupakan resiko peserta.
9.5 Peserta dapat meminta penjelasan secaratertulis mengenai isi
Dokumen Pengadaankepada Panitia/Pokja ULP sebelum batas
akhirpemasukan penawaran.
-
11
9.6 Panitia/Pokja ULP wajib menanggapi setiappermintaan
penjelasan yang diajukan pesertasecara tertulis.
10. BahasaDokumenPengadaan
Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam
proses pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.
11. PemberianPenjelasan
11.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu
sebagaimana tercantum dalam LDPserta dihadiri oleh peserta yang
terdaftar.
11.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak
dapat dijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.
11.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan
menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada
Panitia/PokjaULP.
11.4 Dalam pemberian penjelasan, Panitia/PokjaULP menjelaskan
kepada peserta mengenai :a. metode Pemilihan langsung;b. cara
penyampaian Dokumen Penawaran;c. kelengkapan yang harus
dilampirkan
bersama Dokumen Penawaran;d. pembukaan Dokumen Penawaran;e.
metode evaluasi;f. hal-hal yang menggugurkan penawaran;g. jenis
kontrak yang akan digunakan;h. ketentuan dan cara evaluasi
berkenaan
dengan preferensi harga atas penggunaanproduksi dalam
negeri;
i. risiko K3 yang mungkin timbul akibatpekerjaan termasuk
kondisi dan bahaya(apabila diperlukan);
j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagianpekerjaan kepada Usaha
Mikro dan Besarserta koperasi kecil; dan
k. Besaran, masa berlaku dan penjamin yangdapat mengeluarkan
jaminan.
11.5 Apabila dipandang perlu, Panitia/Pokja ULPdapat memberikan
penjelasan lanjutan dengancara melakukan peninjauan lapangan.
Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh pesertamasing-masing.
11.6 Pemberian penjelasan mengenai isi DokumenPengadaan,
pertanyaan dari peserta, jawabandari Panitia/Pokja ULP, perubahan
substansi
-
12
dokumen, hasil peninjauan lapangan, sertaketerangan lainnya
harus dituangkan dalamBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)
yangditandatangani oleh anggota Panitia/Pokja ULPdan minimal 1
(satu) wakil dari peserta yanghadir dan merupakan bagian yang
tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.
11.7 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadiratau yang
bersedia menandatangani BAPP,maka BAPP cukup ditandatangani oleh
anggotaPanitia/Pokja ULP yang hadir.
11.8 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksudpada angka 11.6
terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yang
perluditampung, maka Panitia/Pokja ULPmenuangkan ke dalam Adendum
DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen
Pengadaan.
11.9 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak
dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau
perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yang
berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.
11.10 Peserta diberitahu oleh Panitia/Pokja ULPuntuk mengambil
salinan BAPP dan/atauAdendum Dokumen Pengadaan.
11.11 Peserta dapat mengambil salinan BAPPdan/atau Adendum
Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Panitia/Pokja ULP
ataumengunduhnya melalui website sebagaimanatercantum dalam
LDP.
11.12 Sangat dianjurkan kepada peserta untukmenghadiri pemberian
penjelasan pekerjaandikantor dan peninjauan lapangan agar
dapatmenyiapkan penawarannya dengan baik.
12. PerubahanDokumenPengadaan
12.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu
pemasukan penawaran,Panitia/Pokja ULP dapat menetapkan
AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang
mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.
12.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak
terpisahkan dari DokumenPengadaan.
-
13
12.3 Peserta diberitahu oleh Panitia/Pokja ULPuntuk mengambil
salinan Adendum DokumenPengadaan.
12.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pengadaan
yang disediakan olehPanitia/Pokja ULP atau mengunduhnya
melaluiwebsite sebagaimana tercantum dalam LDP.
13. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran
Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Panitia/PokjaULP dapat
memberikan tambahan waktu untukmemasukkan Dokumen Penawaran.
C. Penyiapan Dokumen Penawaran14. Biaya dalam
PenyiapanPenawaran
14.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan
penyampaian penawaran.
14.2 Panitia/Pokja ULP tidak bertanggung jawabatas kerugian
apapun yang ditanggung olehpeserta.
15. BahasaPenawaran
15.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa
Indonesia.
15.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran
dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.
15.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai
penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi
perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam
Bahasa Indonesia.
16. DokumenPenawaran
Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya
mencantumkan;
1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4)
jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan5) tanda tangan:
a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari
direktur utama/pimpinan
perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta
pendirian atauperubahannya;
c) kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang
dibuktikan dengan dokumenotentik;
-
14
d) pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili
perusahaan yang bekerjasama; atau
b. Hasil pemindaian (scan) Jaminan Penawaran asli;c. daftar
kuantitas dan harga;d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan
perusahaan kepada penerima kuasa yang namanyatercantum dalam
akta pendirian atau perubahannya(apabila dikuasakan);
e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi(apabila
ada);
f. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal
waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah
peralatan;4) spesifikasi teknis;5) daftar personil inti;6) bagian
pekerjaan yang akan disubkontrakkan
(apabila ada);g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;h.
dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang
dipersyaratkan.
1). Formulir Pra RK3K2). Daftar Barang yang diimpor (apabila
ada)3). Analisa Teknis Satuan Pekerjaan4). Analisa Harga Satuan
Pekerjaan
17. HargaPenawaran
17.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan
huruf.
17.2 Peserta mencantumkan harga satuan dan hargatotal untuk tiap
mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika
hargasatuan ditulis nol atau tidak dicantumkan makapekerjaan dalam
mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga
satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus
dilaksanakan.
17.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea,
retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang
harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan paketpekerjaan
konstruksi ini diperhitungkan dalamtotal harga penawaran.
18. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran
18.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang
sebagaimana tercantumdalam LDP.
18.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai
dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalam
-
15
Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.
19. Masa BerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan
19.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.
19.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir
masa berlakunya penawaran,Panitia/Pokja ULP dapat meminta
kepadaseluruh peserta secara tertulis untukmemperpanjang masa
berlakunya penawarantersebut dalam jangka waktu tertentu.
19.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa
mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat
mengundurkan diri secara tertulis dengantidak dikenakan
sanksi.
19.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak
melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.
20. PaktaIntegritas
20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak
melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan
nepotisme(KKN) termasuk penyalahgunaan wewenangdalam pengadaan
pekerjaan konstruksi.
20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenIsian Kualifikasi
dan menjadi bagian DokumenPenawaran.
21. PengisianDokumen IsianKualifikasi
21.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta
Integritas dan Formulir IsianKualifikasi.
21.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian
Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan
perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur
utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum
dalam aktapendirian atau perubahannya;
c. kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang
dibuktikan dengandokumen otentik; atau
d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili
perusahaan yang bekerjasama;
22. JaminanPenawaran
22.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawarandalam mata uang
penawaran sebagaimana
-
16
tercantum dalam LDP.
22.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a.
diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan
penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program
asuransi kerugian(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri
Keuangan;
b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan
penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana
tercantum dalam LDP;
c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan
Penawaran;
d. Besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai
nominal sebagaimanatercantum dalam LDP;
e. Besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan
huruf;
f. Nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan
nama Pokja ULPyang mengadakan pelelangan;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang
dilelangkan;
h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkantanpa syarat
(unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling lambat
14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi
dari Panitia/PokjaULP diterima oleh Penerbit Jaminan;
i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama
Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.
22.3 Jaminan Penawaran dari pemenang lelangakan dikembalikan
setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.
22.4 Jaminan Penawaran dari peserta yang tidakditetapkan sebagai
pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman
pemenanglelang.
22.5 Jaminan Penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat
KKN;b. calon pemenang dan calon pemenang
cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambahnilai Jaminan
Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;
c. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 setelah
dilakukanevaluasi, tidak hadir dalam klarifikasi
-
17
dan/atau verifikasi kualifikasi denganalasan yang tidak dapat
diterima; atau
d. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2
mengundurkan diri ataugagal tanda tangan kontrak.
D. Penyampaian Dokumen Penawaran23. Penyampaian
DokumenPenawaran
23.1 Penyampaian dokumen penawaran dapatdilakukan sebagai
berikut:a. Melalui www.pu.go.id dalam bentuk
softcopy.1. Peserta lelang secara langsung
menyampaikan dokumenpenawarannya melalui www.pu.go.iddalam
bentuk softcopy yang telahdisediakan oleh Panitia/Pokja ULP.
2. Batas waktu paling lambat untukpemasukan/upload
dokumenpenawaran ke www.pu.go.id harussesuai dengan ketentuan
dalamdokumen lelang yaitu sebelum bataswaktu penutupan pemasukan
dokumenpenawaran.
3. Pada batas waktu pemasukan dokumenpenawaran berakhir,
dokumenpenawaran secara otomatis ditutup,termasuk untuk penambahan
dokumenpenawaran (berdasarkan waktu serverwww.pu.go.id).
4. Semua file dokumen penawaran harusdiubah dalam format
*.pdf
5. Panitia Pengadaan tidak bertanggungjawab atas segala
kerusakan data yangterjadi pada file dokumen penawarandalam proses
mengunggah dokumenpenawaran ke www.pu.go.id
b. Pada prinsipnya data penawaran (termasukdata kualifikasi)
dari peserta pelelangandisampaikan secara elektronik danpenyerahan
dokumen asli hanya dilakukanoleh calon pemenang dan calon
pemenangcadangan 1 dan 2 untuk dilakukanevaluasi.
c. Apabila dalam evaluasi terdapat perbedaanantara dokumen asli
dan dokumen yangberupa softcopy hasil unduhan, baik untukdokumen
penawaran maupun dokumenkualifikasi, maka dokumen yang
digunakanadalah dokumen yang berupa softcopyhasil unduhan.
d. Jaminan penawaran asli disampaikankepada Pokja ULP pada saat
pembuktiankualifikasi.
-
18
24. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran
Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudahditerima oleh
Panitia/Pokja ULP paling lambat padawaktu sebagaimana tercantum
dalam LDP.
E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran25. Pembukaan
Penawaran25.1 Dokumen Penawaran dibuka secara elektronik
dihadapan peserta pada waktu dan tempatsesuai ketentuan dalam
LDP.
25.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen
Penawaranmenunjukkan tanda pengenal dan surat tugaskepada
Panitia/Pokja ULP.
25.3 Pembukaan Dokumen Penawaran dilakukanpada hari yang sama
segera setelah batas akhirpemasukan penawaran, yang dihadiri
palingkurang 2 (dua) peserta sebagai saksi.
25.4 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1(satu) peserta
sebagai saksi, maka Panitia/PokjaULP menunda pembukaan
DokumenPenawaran selama 2 (dua) jam.
25.5 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1
(satu) atau tidak ada pesertasebagai saksi, maka pembukaan
DokumenPenawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuksaksi tambahan di
luar Panitia/Pokja ULP yangditunjuk oleh Panitia/Pokja ULP.
25.6 Jika penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka
pelelangan dinyatakangagal.
25.7 Panitia/Pokja ULP memeriksa danmenunjukkan dihadapan para
pesertamengenai kelengkapan Dokumen Penawaranyang terdiri dari:a.
Surat penawaran yang didalamnya
tercantum masa berlaku penawaran danharga penawaran;
b. Hasil pemindaian (scan) JaminanPenawaran asli;
c. Daftar kuantitas dan harga;d. Surat kuasa dari direktur
utama/pimpinan
perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam
akta pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);
-
19
26. Klarifikasi danKonfirmasiPenawaran
e. Surat perjanjian kemitraan/kerja samaoperasi (apabila
ada);
f. Dokumen penawaran teknis;g. Formulir rekapitulasi perhitungan
TKDN;h. Dokumen isian kualifikasi;i. Pakta integritas; danj.
Dokumen lain yang dipersyaratkan dalam
Dokumen Pengadaan (apabila ada).25.8 Dalam hal ini terjadi
penundaan waktu
pembukaan penawaran, maka penyebabpenundaan tersebut harus
dimuat dengan jelasdalam Berita Acara.
25.9 Setelah dibicarakan dengan jelas, Berita
Acaraditandatangani oleh anggota Panitia/Pokja ULPyang hadir dan 2
(dua) orang saksi.
25.10 Panitia/Pokja ULP membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran
yang paling sedikitmemuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b.
jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap
dan tidak lengkap;c. harga penawaran masing-masing peserta;d.
kelainan-kelainan yang dijumpai dalam
Dokumen Penawaran (apabila ada);e. keterangan lain yang dianggap
perlu;f. tanggal pembuatan Berita Acara; dang. tanda tangan anggota
Panitia/Pokja ULP dan
wakil peserta yang hadir atau saksi yangditunjuk oleh
Panitia/Pokja ULP bila tidakada saksi dari peserta.
25.11 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.25.12 Salinan
Berita Acara dibagikan kepada peserta
yang hadir tanpa dilampiri DokumenPenawaran dan Panitia/Pokja
ULP dapatmengunggah salinan tersebut melalui websitesebagaimana
tercantum dalam LDP yang dapatdiunduh oleh peserta.
26.1 Untuk menunjang penelitian dan evaluasidokumen penawaran,
Panitia/Pokja ULP dapatmelakukan klarifikasi terhadap hal-hal
yangtidak jelas dalam dokumen penawaran. Pesertaharus memberikan
tanggapan atas klarifikasi.Klarifikasi tidak boleh mengubah
substansi danharga penawaran. Klarifikasi dan tanggapanatas
klarifikasi harus dilakukan secara tertulis.
26.2 Terhadap hal-hal yang diragukan berkaitandengan dokumen
penawaran, Panitia/Pokja
-
20
27. EvaluasiPenawaran
ULP dapat melakukan konfirmasikebenarannya termasuk peninjauan
lapangankepada pihak-pihak/instansi terkait.
27.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistemgugur.
27.2 Sebelum evaluasi penawaran, untuk kontrakharga satuan atau
kontrak gabungan hargasatuan dan lump sum dilakukan
koreksiaritmatik dengan ketentuan:a. volume pekerjaan yang
tercantum dalam
daftar kuantitas dan harga disesuaikandengan yang tercantum
dalam DokumenPengadaan;
b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalianantara volume dengan
harga satuanpekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan
harga satuan pekerjaanyang ditawarkan tidak boleh diubah; dan
c. jenis pekerjaan:1) yang tidak diberi harga satuan
dianggap
sudah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan harga
satuanpada daftar kuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong.
2) tidak ditawarkan atau menawarkan dibawah spesifikasi yang
ditentukan,maka dilakukan klarifikasi, apabila hasilklarifikasi
menunjukkan jenis pekerjaantersebut merupakan pekerjaan utama(major
item) dan merupakanpenyimpangan yang bersifatpenting/pokok yang
mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan maka
dinyatakan tidakmemenuhi persyaratan dan penawarantidak dilakukan
evaluasi lebih lanjut.
27.3 Hasil koreksi aritmatik dapat mengubah nilaipenawaran
sehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih
rendah dariurutan.
27.4 Penawaran setelah koreksi aritmatik yangmelebihi nilai
total HPS dinyatakan gugur.
27.5 Berdasarkan hasil koreksi aritmatikPanitia/Pokja ULP
menyusun urutan daripenawaran terendah.
27.6 Hasil koreksi aritmatik diumumkan melaluiwebsite
sebagaimana tercantum dalam LDP.
27.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh
Panitia/Pokja ULP untuk
-
21
mendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai
denganpenawaran terendah setelah koreksi aritmatik.
27.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3
(tiga) penawar yang menawarharga kurang dari HPS maka proses
lelangtetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.
27.9 Panitia/Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran yang
meliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc.
evaluasi harga.
27.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a.
Panitia/Pokja ULP dilarang menambah,
mengurangi, mengganti dan/ataumengubah isi Dokumen Pengadaan
ini;
b. Panitia/Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah,
mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;
c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai
dengan ketentuanantara lain disampaikan oleh penawar yangberhak,
pada waktu yang telah ditentukan,untuk paket pekerjaan yang
dilelangkan,memenuhi syarat-syarat yang telahditetapkan meliputi
syarat administrasi,syarat teknis dalam menyelesaikanpekerjaan
sesuai dengan spesifikasi teknisyang ditetapkan dalam Dokumen
Pengadaandan harga yang wajar dapat dipertanggungjawabkan tanpa ada
penyimpangan yangbersifat penting/pokok atau
penawaranbersyarat;
d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran
bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen
Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan
hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau
2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang
akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil
diantarapeserta yang memenuhi syarat.
e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi
kepada Panitia/PokjaULP selama proses evaluasi;
-
22
f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha
yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan
bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Panitia/Pokja ULP
dan/atau PPK, dengantujuan untuk memenangkan salah satupeserta,
maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon
pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam
Daftar Hitam;
2) anggota Panitia/Pokja ULP dan/atau PPKyang terlibat
persekongkolandiganti,dikenakan sanksi administrasidan/atau
pidana;
3) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta
lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan
4) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka
2),maka pelelangan dinyatakan gagal.
27.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data
administrasi hanya
dilakukan terhadap hal-hal yang tidakdinilai pada saat penilaian
kualifikasi;
b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi,
apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta
berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapia) Surat
penawaran;b) Hasil pemindaian (scan) Jaminan
Penawaran asli;c) Rincian harga penawaran (daftar
kuantitas dan harga);d) Surat kuasa dari direktur
utama/pimpinan perusahaankepada penerima kuasa yangnamanya
tercantum dalam aktapendirian atau perubahannya(apabila
dikuasakan);
e) Surat perjanjian kemitraan/kerjasamaoperasi (apabila
ada);
f) Dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal
waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan
jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis (apabila
mengajukan spesifikasi yangberbeda dari yang ditetapkan);
5) daftar personil inti yang akanditempatkan secara penuh;
6) Daftar bagian pekerjaan yang
-
23
akan disubkontrakkan (apabilaada);
g) Formulir rekapitulasi perhitunganTKDN (khusus untuk peserta
yangtidak menyampaikan formulirTKDN, penawarannya tidakdigugurkan.
dan nilai TKDN-nyadianggap nol);
h)Dokumen lainnya (apabiladipersyaratkan )seperti Formulir
PraRK3K, daftar barang yang diimpor(apabila ada), Analisa Teknis
SatuanPekerjaan, dan Analisa Harga SatuanPekerjaan.
2) Surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)
ditandatangani oleh:
(1) direktur utama/pimpinanperusahaan;
(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaanyang
nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirianatau
perubahannya;
(3) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat
yangdibuktikan dengan dokumenotentik;
(4) pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhakmewakili
perusahaan yangbekerja sama; atau
b) Jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari
waktusebagaimana tercantum dalam LDP,dengan ketentuan:(1) apabila
ada perbedaan nilai
penulisan antara angka danhuru maka yang diakui adalahtulisan
huruf;
(2) apabila nilai yang tertulis dalamangka jelas sedangkan
nilaidalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah
nilaiyang tertulis dalam angka; atau
(3) apabila nilai dalam angka dannilai yang tertulis dalam
huruftidak jelas, maka penawarandinyatakan gugur.
c) bertanggal;3) Jaminan Penawaran memenuhi
ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,
perusahaan penjaminan atau
-
24
perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian
(suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b) Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir
pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari
waktusebagaimana tercantum dalam LDP;
c) nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam
JaminanPenawaran;
d) Besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai
sebagaimanatercantum dalam LDP;
e) Besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka
danhuruf;
f) nama Pokja ULP yang menerimaJaminan Penawaran sama dengannama
Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;
g) paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan
yangdilelangkan;
h) Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa
syarat(unconditional) sebesar nilaiJaminan dalam waktu paling
lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan
wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh PenerbitJaminan;
i) Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan (Kerja
SamaOperasi/KSO) harus ditulis atasnama perusahaan
kemitraan/KSO;
j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran
telahdikonfirmasi dan diklarifikasi secaratertulis oleh
Panitia/Pokja ULPkepada penerbit jaminan;
4) Surat kuasa (apabila dikuasakan):a) Harus ditandatangani
direktur utama/
pimpinan perusahaan;b) Nama penerima kuasa harus
tercantum dalam akte pendirian atauperubahannya;
c) Dalam hal kemitraan, surat kuasaditandatangani oleh
anggotakemitraan yang diwakili menurutperjanjian kerjasama.
c. Panitia/Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi terhadap hal-hal
yang kurang
-
25
jelas dan meragukan;d. peserta yang memenuhi persyaratan
administrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;
e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi
persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan
evaluasi teknis;
f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan
administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.
27.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis
sesuai
dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan
sistem
gugur dengan ketentuan:1) Panitia/Pokja ULP menilai
persyaratan
teknis minimal yang harus dipenuhidengan membandingkan
pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;
2) penilaian persyaratan teknis minimaldilakukan terhadap:a)
metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan
termasuk pengendalianterhadap risiko K3. Metodapelaksanaan
dilengkapi metode kerjauntuk jenis-jenis pekerjaan utama
danpekerjaan penunjang atau pekerjaansementara yang ikut
menentukankeberhasilan pelaksanaan pekerjaandan diyakini
menggambarkanpenguasaan penawar untukmelaksanakan pekerjaan,
misalnya :(1) Pembuatan saluran pengelak
(diversion channel);(2) Pengeringan tempat pekerjaan
(dewatering/unwatering)yangberat;
(3) Pembuatan konstruksi pengaman(protection construction);
(4) Pengaturan lalu lintas (trafficmanagement).
Yang diteliti dalam evaluasi metodepelaksanaan adalah tahapan
dan carapelaksanaan yang menggambarkan
b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaanyang ditawarkan tidak
melampauibatas waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;
c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah
-
26
peralatan minimal yang disediakansebagaimana tercantum dalam
LDP;
d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan;bagi penawar
yangmenyampaikan spesifikasi teknis yangberbeda dari yang
ditetapkan dalamDokumen Pengadaan maka spesifikasiteknis tidak
boleh kurang dari yangdisyaratkan, dan bagi penawar yangtidak
menyampaikan perubahanspesifikasi teknis dianggap samadengan
spesifikasi teknis yangdipersyaratkan;
e) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai
denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP serta posisinya
dalammanajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasi
pelaksanaanyang diajukan;
f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai
denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP;
g) Pra RK3K memenuhi persyaratanKeselamatan dan Kesehatan Kerja
yangakan dilakukan pada saat pelaksanaanpekerjaan konstruksi.
Apabila terdapathal yang meragukan dapat dilakukanklarifikasi untuk
menegaskan bahwaK3 akan dilaksanakan. Tidak dapatmenggugurkan
teknis berdasarkan PraRK3K.
3) Untuk menilai konsistensi dan kewajaranantara metode
pelaksanaan, jadwal waktupelaksanaan, penggunaan peralatan danbahan
(material konstruksi), tenaga kerja,maupun pencapaian produktivitas
danspesifikasi teknis, Panitia/Pokja ULP dapatmelakukan klarifikasi
dengan menilairincian/uraian Analisa Teknis SatuanPekerjaan untuk
pekerjaan utamameliputi komponen tenaga kerja,peralatan, dan bahan
(materialkonstruksi) terhadap jenis pekerjaan yangperlu dinilai
konsistensinya. Selanjutnyameneliti dan melakukan analisis
terhadapuraian Analisa Teknis Satuan Pekerjaantersebut, apabila
dinilai tidak konsistendan/atau tidak wajar maka penawarantidak
memenuhi syarat dan dalamevaluasi penawaran harus dinyatakangugur
teknis.
4) Panitia/Pokja ULP dapat meminta uji
-
27
mutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana
tercantum dalamLDP;
5) apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang
jelas ataumeragukan, Panitia/Pokja ULPmelakukan klarifikasi dengan
peserta.Dalam klarifikasi peserta tidakdiperkenankan mengubah
substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan
penawaran;Apabila dalam evaluasi menggunakanambang batas unsur
teknis yang dinilai,maka evaluasi teknis dilakukan
denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis (perolehan nilai)
yang ditetapkandalam LDP.Penawaran dinyatakan lulus teknisapabila
masing-masing unsur maupunnilai total keseluruhan unsur
memenuhiambang batas minimal sebagaimanatercantum dalam Dokumen
Pengadaan.
c. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke
tahap evaluasi harga;
d. apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 3
(tiga), maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;
e. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka
pelelangan dinyatakan gagal.
27.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi
adalah
hal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1) total harga
penawaran atau penawaran
terkoreksi dibandingkan terhadap nilaitotal HPS:a) apabila total
harga penawaran atau
penawaran terkoreksi melebihi nilaitotal HPS, dinyatakan gugur;
dan
b) apabila semua harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di
atas nilai totalHPS, pelelangan dinyatakan gagal;
2) harga satuan penawaran yang nilainyalebih Besar dari 110%
(seratus sepuluhperseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam
HPS, dilakukanklarifikasi. Harga satuan penawarantersebut
dinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuai
denganDaftar Kuantitas dan Harga;
3) mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis
dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetap
-
28
dilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan
pekerjaanlainnya;
b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai
berikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran
komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan
perkiraanPanitia/Pokja ULP;
2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah
80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:a) menilai
rincian/uraian Analisa Harga
Satuan Pekerjaan Utama meliputikomponen tenaga kerja, peralatan,
danbahan (material konstruksi) terhadapjenis pekerjaan utama yang
perludinilai kewajarannya untuk diteliti dandianalisa mencakup
beberapa faktor :(1) Komposisi bahan (material
konstruksi) untuk memperolehsuatu produk konstruksi yangmemenuhi
syarat teknis (misalkomposisi agregat, semen PC danlainnya untuk
menghasilkanbeton K 125).
(2) Kesesuaian harga bahan (materialkonstruksi) dengan
hargapasaran pada saat penawarandan harga tersebut dapatdibuktikan
(misal harga semen,besi beton yang dicantumkanpada Analisa Harga
SatuanPekerjaan).
(3) Kesesuaian upah tenaga kerjayang diberlakukan padapekerjaan
konstruksi di lokasikegiatan pada saat penawaran(misal mandor,
kepala tukang,tukang, pembantu tukang).
(4) Kesesuaian penggunaan peralatanyang meliputi peralatan
yangtercantum dalam daftar peralatanyang diberikan dalampenawaran,
komposisi, kapasitasproduk, bahan penunjang, danperhitungan biaya
peralatanyang digunakan pada AnalisaHarga Satuan Pekerjaan
untukmenghasilkan konstruksi yangmemenuhi syarat teknis (misalalat
pemadatan tanah).
Apabila hasil analisa mengindikasikanbahwa pekerjaan utama tidak
dapat
-
29
dilaksanakan dengan harga yangditawarkan yang disebabkan
hargapenawaran di bawah harga pasar dandapat dibuktikan, sehingga
akanmenyebabkan terjadinya kerugiandibandingkan keuntungan yang
akandiperoleh serta diperkirakanmempengaruhi lingkup,
kualitas,hasil/ kinerja dan diyakini tidak dapatmenyelesaikan
pekerjaan sesuaidengan persyaratan/ ketentuan, makapenawaran tidak
memenuhi syarat dandalam evaluasi penawaran harusdinyatakan gugur.
Indikasi kerugiandan keuntungan diteliti dari data yangtercantum
dalam analisa harga satuanpekerjaan dan rekapitulasi
daftarkuantitas dan harga.
b) apabila peserta tersebut ditunjuksebagai pemenang lelang,
harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5%
(limaperseratus) dari nilai total HPS; dan
c) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan
nilaiJaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan danJaminan
Penawaran disita untuknegara serta dimasukkan dalam
DaftarHitam.
c. Memperhitungkan preferensi harga ataspenggunaan produksi
dalam negeri (apabilamemenuhi persyaratan diberlakukannyapreferensi
harga) dengan ketentuanPerhitungan Tingkat Komponen DalamNegeri
(TKDN) yang disampaikan olehpeserta berdasarkan penilaian sendiri
(selfassessment), digunakan dalam evaluasipenawaran harga apabila
pelelanganpekerjaan tersebut diberlakukan preferensiharga yaitu
apabila memenuhi ketentuan:1) Preferensi Harga untuk
Barang/Jasa
dalam negeri diberlakukan padaPengadaan Barang/Jasa yang
dibiayairupiah murni tetapi hanya berlaku untukPengadaan
Barang/Jasa bernilai diatasRp. 5.000.000.000,00 (lima milyarrupiah)
dan
2) Preferensi Harga hanya diberikan kepadaBarang/Jasa dalam
negeri dengan TKDNlebih Besar atau sama dengan 25% (duapuluh lima
perseratus). Apabila pesertatidak menyampaikan formulirperhitungan
TKDN maka peserta
-
30
dianggap tidak menginginkandiberlakukan preferensi harga
bagipenawarannya dan tidak menggugurkan.Ketentuan dan tata cara
penghitunganTKDN merujuk pada ketentuan yangditetapkan oleh Menteri
yangmembidangi urusan perindustriandengan tetap berpedoman pada
tata nilaiPengadaan Barang/Jasa sebagaimanadiatur dalam Peraturan
Presiden Nomor70 Tahun 2012.
3) rumus penghitungan sebagai berikut:
HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi
(Tingkat
Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi
tertinggiBarang/Jasa).
HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan
lelang dan telahdievaluasi).
4) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA
yang sama,penawar dengan TKDN terBesar adalahsebagai pemenang;
5) pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran dan
hanyadigunakan oleh Panitia/Pokja ULP untukkeperluan perhitungan
HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.
d. Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar
akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi
pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka
pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan
dalam Daftar Hitam.
e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga
penawaran yang sama,maka Panitia/Pokja ULP memilih pesertayang
mempunyai kemampuan teknis lebihbesar dan hal ini dicatat dalam
Berita Acara.
28. EvaluasiKualifikasi
28.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta
calon pemenang cadangan 1 dan 2apabila ada.
28.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode
penilaian sistem gugur.
28.3 Pakta Integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta
sebelum pemasukan penawaran.
HPKP
HEA
1
1
-
31
28.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuaidengan
ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.
28.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulusevaluasi
kualifikasi, maka lelang dinyatakangagal.
29. PembuktianKualifikasi
29.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi
persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.
29.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat
keaslian dokumen dari dokumen asliatau salinan dokumen yang sudah
dilegalisiroleh pejabat yang berwenang dan memintasalinan dokumen
tersebut. Dalam pembuktiankualifikasi harus dihadiri oleh
penanggungjawab penawaran atau yang menerima kuasadari direktur
utama/pimpinan perusahaanyang nama penerima kuasanya tercantumdalam
akta pendirian atau perubahannya, ataukepala cabang perusahaan yang
diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumenotentik,
atau pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakili
perusahaan yangbekerja sama.
29.3 Panitia/Pokja ULP melakukan klarifikasidan/atau verifikasi
kepada penerbit dokumen,apabila diperlukan.
29.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan
data, maka peserta digugurkan,badan usaha dan/atau
pengurusnyadimasukkan dalam Daftar Hitam.
29.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang luluspembuktian
kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal.
F. Penetapan Pemenang30. Penetapan
Pemenang30.1. ULP membuat Surat Penetapan Pemenang
berdasarkan BAHP untuk nilai sampai denganRp. 100.000.000.000,00
(seratus milyar rupiah).Ketentuan mengenai kewenangan
penetapanpemenang sebagaimana tercantum dalam LDP.
30.2. Menteri / Kepala Lembaga / Kepala Daerah /Pimpinan
Institusi membuat Surat PenetapanPemenang untuk nilai
diatasRp.100.000.000.000,00 (seratus milyar rupiah)setelah mendapat
usulan dari ULP, denganketentuan :
-
32
31. PengumumanPemenang
a. usulan penetapan pemenang ditembuskankepada PPK dan APIP
K/L/D/I; dan
b. apabila Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan
Institusi tidak setujudengan usulan ULP, maka
Menteri/KepalaLembaga/Kepala Daerah/ Pimpinan
Institusimengembalikan usulan tersebut danmemerintahkan evaluasi
ulang ataumenyatakan pelelangan gagal.
30.3. Dalam hal peserta mengikuti beberapa paketpekerjaan yang
dilelangkan oleh ULP dalamwaktu yang bersamaan, dan
beberapapenawarannya terendah serta berdasarkankemampuan menangani
paket (SKP), akanditetapkan sebagai calon pemenang oleh ULP
padapaket berdasarkan perhitungan kombinasi yangmenguntungkan
negara.
30.4. Dalam hal peserta mengikuti beberapa paketpekerjaan yang
dilelangkan oleh ULP dalamwaktu yang bersamaan, dan dalam
penawarannyapeserta mengajukan personil dan/atau peralatanyang
sama, penawaran tidak dapat digugurkan.Apabila berdasarkan hasil
evaluasi semuapenawarannya terendah maka akan ditetapkansebagai
calon pemenang oleh ULP pada paketberdasarkan perhitungan kombinasi
yangmenguntungkan negara.
Panitia/Pokja ULP mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1
dan 2 (apabila ada) di websitesebagaimana tercantum dalam LDP dan
papanpengumuman resmi untuk masyarakat yang
memuatsekurang-kurangnya:a. nama paket pekerjaan dan nilai total
HPS;b. nama dan alamat penyedia;c. harga penawaran atau harga
penawaran terkoreksi;d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); dane. hasil
evaluasi pelelangan untuk seluruh peserta yang
dievaluasi.32. Sanggahan 32.1 Peserta dapat menyampaikan
sanggahan secara
tertulis atas penetapan pemenang kepadaPanitia/Pokja ULP dalam
waktu 3 (tiga) harikerja setelah pengumuman pemenang, disertaibukti
terjadinya penyimpangan, dengantembusan kepada PPK, PA/KPA dan
APIPK/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.
32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta yangmemasukkan penawaran
baik secara sendiri-
-
33
sendiri maupun bersama-sama dengan pesertalain, ditanda tangani
oleh :a. direktur utama/ pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari
direktur utama/
pimpinan perusahaan yang nama penerimakuasanya tercantum dalam
akte pendirianatau perubahannya;
c. kepala cabang perusahaan yang diangkatoleh kantor pusat yang
dibuktikan denganbukti otentik; atau
d. pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili
perusahaan yang bekerjasama.
32.3 Sanggahan diajukan apabila terjadipenyimpangan prosedur
meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan
prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden Nomor 70 Tahun 2012
dan yangtelah ditetapkan dalam DokumenPengadaan;
b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan
usaha yang sehat;dan/atau
c. penyalahgunaan wewenang olehPanitia/Pokja ULP dan/atau
pejabat yangberwenang lainnya.
32.4 Panitia/Pokja ULP wajib memberikan jawabantertulis atas
semua sanggahan paling lambat 3(Tiga) hari kerja setelah menerima
suratsanggahan.
32.5 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia/Pokja ULP
menyatakan pelelangangagal.
32.6 Sanggahan yang disampaikan bukan kepadaPanitia/Pokja ULP
atau disampaikan diluarmasa sanggah, dianggap sebagai pengaduandan
tetap harus ditindaklanjuti.
33. SanggahanBanding
33.1 Peserta sebagaimana yang dimaksud pasal 32.4yang tidak
sependapat dengan jawabansanggahan dari Panitia/Pokja ULP,
dapatmengajukan sanggahan banding secara tertuliskepada
Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusi
sebagaimanatercantum dalam LDP, paling lambat 3 (tiga)hari kerja
setelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepada
PPK,Panitia/Pokja ULP, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam
LDP.
-
34
33.2 Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi
sebagaimana tercantumdalam LDP, wajib memberikan jawaban
secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 3 (tiga)
hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.
Jawabansanggahan banding bersifat final.
33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus
memberikan JaminanSanggahan Banding sebesar sebagaimanatercantum
dalam LDP dengan masa berlaku 15(lima belas) hari kerja sejak
tanggal pengajuansanggahan banding.
33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPanitia/Pokja
ULP.
33.5 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.
33.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukandari peserta
sebagaimana yang dimaksuddalam 33.2 atau disampaikan bukan
kepadaMenteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi atau
disampaikan danditerima oleh Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/
Pimpinan Institusi di luar masasanggah banding, dianggap sebagai
pengaduandan tetap harus ditindaklanjuti sebagaipengaduan serta
tidak menghentikan prosespelelangan.
G. Penunjukan Pemenang Pengadaan34. Penunjukan
PenyediaBarang/Jasa
34.1 Panitia/Pokja ULP menyampaikan Berita AcaraHasil Pelelangan
(BAHP) kepada PPK sebagaidasar untuk menerbitkan Surat
PenunjukanPenyedia Barang/Jasa (SPPBJ).
34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada
formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak
ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan
banding
terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa
sanggah
banding berakhir.34.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerima
keputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang
bersangkutan mengundurkan
diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat
diterima secaraobyektif oleh Panitia/Pokja ULP, maka
-
35
Jaminan Penawaran yang bersangkutandicairkan dan disetorkan
sebagaimanatercantum dalam LDP;
b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa
penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat
diterimasecara obyektif oleh Panitia/Pokja ULP,maka Jaminan
Penawaran yangbersangkutan dicairkan dan disetorkansebagaimana
tercantum dalam LDP sertadimasukkan dalam Daftar Hitam; atau
c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa
penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaranyang
bersangkutan tidak boleh dicairkan.
34.4 Apabila pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka
penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai
dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran dan
JaminanPenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah
diperpanjang masa berlakunya.
34.5 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka
pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari
PPK.
34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja
setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada
sanggahan.
34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja
setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.
34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan
Jaminan Pelaksanaan sebelumKontrak ditandatangani paling lambat
14(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannyaSPPBJ.
35. KerahasiaanProses
35.1 Proses evaluasi Dokumen Penawaran bersifatrahasia dan
dilaksanakan oleh Panitia/Pokja ULPsecara independen.
35.2 Informasi yang berhubungan dengan penelitian,evaluasi,
klarifikasi, konfirmasi, dan usulan calonpemenang tidak boleh
diberitahukan kepadapeserta, atau orang lain yang
tidakberkepentingan sampai keputusan pemenangdiumumkan.
35.3 Setiap usaha peserta lelang mencampuri proses
-
36
evaluasi dokumen penawaran atau keputusanpemenang akan
mengakibatkan ditolaknyapenawaran yang bersangkutan.
35.4 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil
Pelelangan (BAHP) olehPanitia/Pokja ULP bersifat rahasia sampai
dengansaat pengumuman pemenang.
H. Pelelangan Gagal36. Pelelangan
Gagal36.1 Panitia/Pokja ULP menyatakan pelelangan
gagal, apabila:a. jumlah peserta yang memasukan Dokumen
Penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;b. tidak ada penawaran
yang lulus evaluasi
penawaran;c. dalam evaluasi penawaran ditemukan
bukti/indikasi terjadi persaingan tidaksehat;
d. harga penawaran terendah terkoreksi lebihtinggi dari HPS;
e. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanpelelangan yang tidak
sesuai denganketentuan Peraturan Presiden Nomor 70Tahun 2012 dan
Dokumen Pengadaanternyata benar;
f. sanggahan dari peserta atas kesalahansubstansi Dokumen
Pengadaan ternyatabenar; atau
g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah
dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi
dan/atau pembuktian kualifikasi.
36.2 KPA sebagaimana tercantum dalam LDPmenyatakan pelelangan
gagal, apabila:a. KPA sebagaimana tercantum dalam LDP
sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ
karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden Nomor
70 Tahun 2012;
b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan
Panitia/Pokja ULPdan/atau PPK ternyata benar;
c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam
pelaksanaanPelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;
d. sanggahan dari Penyedia Barang/Jasa ataskesalahan prosedur
yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyata benar;
e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden Nomor
70 Tahun 2012;
-
37
f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari
Dokumen Pengadaan;atau
g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2
mengundurkan diri.
36.3 Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan InstitusiLainnya
sebagaimana tercantum dalam LDPselaku PA menyatakan pelelangan
gagal,apabila:a. Sanggahan banding dari peserta atas
terjadinya pelanggaran prosedur dalampelaksanaan pelelangan yang
melibatkanKPA, PPK dan/atau Panitia/Pokja ULP,ternyata benar;
atau
b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan KPA,
ternyata benar.
36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPanitia/Pokja ULP
memberitahukan kepadaseluruh peserta.
36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangangagal, maka
Panitia/Pokja ULP atauPanitia/Pokja ULP lainnya yang
ditugaskanmeneliti dan menganalisis penyebab terjadinyapelelangan
gagal, menentukan langkahselanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi
ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang;
ataud. penghentian proses pelelangan.
I. Surat Jaminan Pelaksanaan37. Surat Jaminan
Pelaksanaan37.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhi
ketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum
(tidak
termasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atau
perusahaanasuransi yang mempunyai program asuransikerugian
(suretyship) yang sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;
b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan
Kontrak sampaidengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan
Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;
c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat
JaminanPelaksanaan;
d. Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai
jaminan yang ditetapkan;
e. Besaran nilai Jaminan Pelaksanaan
-
38
dicantumkan dalam angka dan huruf;f. nama PPK yang menerima
Jaminan
Pelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;
g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang
tercantum dalamSPPBJ;
h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat
(unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu paling
lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan
wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;
i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO harus ditulis atas
namaKemitraan/KSO; dan
j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.
37.2 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untukmenyerahkan Surat
Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan
untukmenandatangani Kontrak atau tidak menerimakeputusan penunjukan
sebagai penyediabarang/jasa.
37.3 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanSurat Jaminan
Pelaksanaan diatur dalamSyarat-Syarat Umum Kontrak.
J. Penandatanganan Kontrak38. Penanda-
tangananKontrak
38.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah
pernyataan DalamDokumen Isian Kualifikasi masih berlaku.Apabila
salah satu pernyataan tersebut sudahtidak dipenuhi, maka
penandatanganankontrak tidak dapat dilakukan.
38.2 Penandatanganan kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat
belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah
penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai
Jaminan Pelaksanaan untuk harga
penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh
perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari
nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau
b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran
terkoreksidibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS
adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS.
-
39
38.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi
Dokumen Pengadaansampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali
perubahan waktu pelaksanaanpekerjaan yang melewati batas
tahunanggaran.
38.4 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah
mendapat persetujuankontrak tahun jamak.
38.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi
substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan
paraf pada setiap lembarDokumen Kontrak.
38.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak
dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi
pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagianyang lain,
maka berlaku urutan sebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian;b.
pokok perjanjian;c. surat penawaran berikut daftar kuantitas
dan harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum
kontrak;f. spesifikasi khusus;g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar;
dani. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,
SPPBJ, BAHP, BAPP.38.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat
sesuai
kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,
terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi
materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan
2) kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian
yangditandatangani oleh PPK;
b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila
diperlukan.
38.8 Pihak yang berwenang menandatanganikontrak atas nama
penyedia adalah Direksiyang disebutkan namanya dalam
AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan
peraturanperundang-undangan.
-
40
38.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yangnamanya tidak
disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar sebagaimanadimaksud
pada angka 38.8, dapatmenandatangani kontrak, sepanjang
mendapatkuasa/pendelegasian wewenang yang sah dariDireksi atau
pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar
untukmenandatangani kontrak.
-
BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)
A. LingkupPekerjaan
1.
2.
3.
Pokja ULP:Kelompok Kerja untuk Pengadaan Barang/ Jasa
Kontruksipada SNVT PJPA Cidanau-CiujungCidurianPanitia/Pokja ULP
Pengadaan Jasa KontruksiAlamat Panitia/Pokja ULP:Balai Besar
Wilayah Sungai Cidanau-Ciujung-CidurianJl. Ustad Uzair Yachya No.
1Kode Pos 42112.Telp: (0254)201948, Fax: (0254) 206111Serang -
Banten alai Besar Wilayah Sungai Cidanau-Ciujung-CidurianWebsite :
www.pu.go.id
4.
5.
Nama paket pekerjaan:Pembangunan Sarana Air Baku Bendung Karet
Cibama Kab.Pandeglang (0,20 m3/det) (Paket : BD-CBM/PDG/2014)
Uraian singkat pekerjaan :I. PEKERJAAN SIPIL
A. PEKERJAAN PERSIAPANB. PEKERJAAN BENDUNG UTAMAC. PEKERJAAN
DEWATERINGD. PEKERJAAN RUMAH POMPAE. PEKERJAAN RUMAH JAGAF.
PEKERJAAN JALAN INSPEKSIG. PEKERJAAN BAK KONTROL/PENAMPUNGH.
PEKERJAAN INLET KE BAK PENAMPUNGI. PEKERJAAN JEMBATANJ. PEKERJAAN
PAGAR LINGKUNGAN BENDUNG
II. PEKERJAAN MEKANIKALA. BENDUNG KARETB. PINTU AIRC. INSTALASI
LISTRIK
III. PEKERJAAN BANGUNAN PELELNGKAPA. PEKERJAAN BANGUNAN BAK
PENAMPUNG AIR
BAKU (TORN).6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan:
240 (dua ratus empat) hari kalender.B. Sumber Dana Pekerjaan ini
dibiayai dari sumber pendanaan:
APBN Tahun Anggaran 2014
-
C. PemberianPenjelasanDokumenPengadaan danPeninjauanLapangan
1.
2.
Pemberian Penjelasan Dokumen Pengadaan akandilaksanakan
pada:Hari : JumatTanggal : 07 Maret 2014Pukul : 09.30 WIBTempat :
Kantor Balai Besar Wilayah Sungai Cidanau-
Ciujung-Cidurian (BBWS C-3)Jl. Ustadz Uzair Yachya No. 1
Serang-Banten.
Peninjauan Lapangan (apabila diperlukan) akandilaksanakan
pada:Hari : JumatTanggal : 07 Maret 2014Pukul : 13.00 WIBTempat :
Lokasi pekerjaan (Kec. Pagelaran, Kab. Pandeglang)
D. DokumenPenawaran
1.
2.
3.
Daftar Personil Inti yang diperlukan untuk
pelaksanaanpekerjaan:
No. Posisi Pendidikan PengalamanKerja Setifikat Jumlah
1 Project Manager S1 Sipil 6 ThSKA Ahli Madya
Pelaksana SDA danManagemen Proyek
1
2 Site Manager S1 Sipil 4 Th SKA Ahli MudaPelaksana SDA 1
3 Pelaksana Konstruksi D3 Sipil 3 Th SKA Ahli MudaPelaksana SDA
14 Juru Ukur SMK 4 Th SKT Juru Ukur 15 Juru Gambar SMK 4 Th SKT
Juru Gambar 16 Adm. Keuangan SLTA/SMK 2 Th - 17 Logistik SLTA/SMK 2
Th - 1
Personil Inti yang sudah ditempatkan pada paket yangsudah
dimenangkan tidak dapat digunakan sebagaipersonil inti pada dokumen
penawaran.Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukan
untukpelaksanaan pekerjaan:
No Jenis Alat Kapasitas Jumlah1. Excavator 0,9 M3 3 Unit2.
Buldozer 100-150 HP 1 Unit3. Dump Truck 5 Ton 3 Unit4. Road Roller
- 1 Unit5. Theodolite - 1 Unit6. Water Pass - 1 Unit6. Pompa Air 75
mm 2 Unit7. Concrete Mixer 0.3-06 m3 1 Unit8. Concrete Vibrator 10
HP 1 Unit
-
4.
5.
Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan tidak ada
Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a. Bahan : Ada, sesuai
dengan Spesifikasi Teknisb. Alat: Tidak ada
E. Mata UangPenawaran danCaraPembayaran
1.2.
Mata uang yang digunakan Rupiah.Pembayaran dilakukan dengan cara
Angsuran (Termijn)sesuai dengan prestasi kerja.
F. MasaBerlakunyaPenawaran
Masa berlaku penawaran selama 60 (Enam Puluh) harikalender sejak
batas akhir waktu pemasukan penawaran.
G. JaminanPenawaran
1.
2.
3.
Besarnya Jaminan Penawaran adalah: 3 % x HPS =Rp.540.000.000.00
(Lima Ratus Empat Puluh Juta Rupiah)
Masa berlakunya Jaminan Penawaran 90 (Sembilan Puluh)hari
kalender.Jaminan Penawaran dicairkan dan disetorkan pada KasNegara
:a. apabila dalam hal Penyedia Barang/Jasa yang telah
menerima SPPBJ mengundurkan diri dan masapenawarannya masih
berlaku dengan alasan yang dapatditerima secara obyektif okeh PPK;
atau
b. apabila yang bersangkutan mengundurkan diri dan
masapenawarannya masih berlaku dengan alas an yang tidakdapat
diterima secara obyektif oleh ULP, dan selanjutnyapeserta dimasukan
dalam Daftar Hitam.
H. PemasukanDokumenPenawaran
Pengunggahan (upload) Penawaran:Hari : SabtuTanggal : 08 Maret
2014Pukul : 24 jam online (kecuali hari terakhir batas
pemasukan penawaran)Tempat : website www.pu.go.id
I. Batas AkhirWaktuPenyampaianPenawaran
Hari : KamisTanggal : 13 Maret 2014Pukul : 09.00 WIBTempat :
website www.pu.go.id
-
J. PembukaanPenawaran
.
Pembukaan penawaran:Hari : KamisTanggal : 13 Maret 2014Pukul :
10.05 WIBTempat : Kantor BBWS Cidanau-Ciujung-Cidurian
Jl. Ustad Uzair Yahya No. 1 Serang-Banten
K. [Ambang BatasSistim Gugur]
1.
2.
Apabila evaluasi teknis menggunakan ambang batas unsurteknis
yang dinilaiAmbang Batas :Panitia pengadaan menentukan nilai ambang
lulus yaituminimal sebesar 70% (tujuh puluh per seratus).
Bagipenyedia jasa yang tidak memenuhi nilai ambang lulusdinyatakan
gugur.Bagi penyedia jasa yang memenuhi nilai ambang lulusmasih
harus dilakukan penilaian terhadap kemampuanuntuk melaksanakan
paket pekerjaan dengan menilai sisaKemampuan Paket (SKP).Unsur
teknis yang dinilai :a. Metode pelaksanaan pekerjaan yang
ditawarkan
menggambarkan penguasaan dalam penyelesaianpekerjaan, bobot max.
20%
b. Jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan yang ditawarkantidak
melampaui batas waktu, bobot max.5%
c. Jenis, kapasitas komposisi dan jumlah peralatan minimalyang
disediakan, bobot max.30%
d. Spesifikasi teknis memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam
Dokumen Pengadaan ini, bobot max.5%
e. Personil inti yang akan ditetapkan secara penuh
sertaposisinya dalam manajemen pelaksanaan yang diajukan,bobot
max.30%
f. Bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan, bobotmax.5%
g. Pra RK3K memenuhi persyaratan, bobot max.5%Catatan :huruf
(d.) digunakan apabila mengajukan
spesifikasi yang berbeda dari yang ditetapkan
L. Sanggahan,Dan SanggahanBanding
1.
2.
3.
Sanggahan ditujukan kepada:Kelompok Kerja untuk Pengadaan
Barang/Jasa Konstruksipada SNVT PJPA
Cidanau-Ciujung-CidurianTembusan sanggahan ditujukan kepada:a. PPK
Kegiatan Penyediaan Air Bakub. Kepala SNVT Pelaksanaan Jaringan
Pemanfaatan Air
Cidanau-Ciujung-Cidurianc. Inspektur Jenderal Kementerian
Pekerjaan UmumSanggahan Banding ditujukan kepada:Menteri Pekerjaan
Umum
-
4. Tembusan sanggahan banding ditujukan kepada:a. PPK Kegiatan
Penyediaan Air Baku,b. Kepala SNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan
Air
Cidanau-Ciujung-Cidurian,c. Inspektur Jenderal Kementerian
Pekerjaan Umum.
M. JaminanSanggahanBanding
1.
2.
3.
Besarnya jaminan sanggahan banding adalah :1 % x HPS
=Rp.180.000.000,00 (Seratus Delapan Puluh JutaRupiah) dengan masa
berlaku 15 (lima belas) hari kerjasejak tanggal pengajuan sanggahan
banding.
Dalam hal sanggahan banding dinyatakan Benar, JaminanSanggahan
Banding dikembalikan kepada Penyanggah.
Dalam hal sanggahan banding dinyatakan Salah, JaminanSanggahan
Banding disita dan disetorkan ke Kas Negara.
N. JaminanPelaksanaan
1.
2.
Masa berlaku Jaminan Pelaksanaan selama 254 (Dua RatusLima Puluh
Empat) hari kalender sejak penandatanganankontrak sampai Serah
Terima Pekerjaan Konstruksi.
Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan disetorkan pada KasNegara :a.
apabila terjadi hal pemutusan Kontrak dilakukan karena
kesalahan Penyedia.b. apabila Penyedia yang menurut penilaian
PPK terbukti
melakukan larangan-larangan (Korupsi, Kolusi danNepotisme (KKN),
Penyalahgunaan Wewenang sertaPenipuan).
-
BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK)
A. LingkupKualifikasi
Nama Pokja ULP : Kelompok Kerja untuk PengadaanBarang/ Jasa
Kontruksi pada SNVTPJPA Cidanau-CiujungCidurian
Website : www.pu.go.idNama Paket Pekerjaan :
Pembangunan Sarana Air Baku Bendung Karet CibamaKab. Pandeglang
(0,20 m3/det)(Paket : BD-CBM/PDG/2014)
B. PersyaratanKualifikasi
1. Peserta Kualifikasi yang berbadan usaha harusmemiliki SBU
yang dipersyaratkan dan SIUJK yangmasih berlaku dan tidak dalam
masa perpanjangan.SBU dan SIUJK tidak dapat digantikan dengan
SuratKeterangan.
2. Memiliki pengalaman pada bidang sipil subbidangBendung
(22010).
3. Memiliki Tenaga Ahli dengan kualifikasi keahlianbidang SDA
dan memiliki Sertifikat Keahlian (SKA).
4. Memiliki Tenaga Terampil dengan kualifikasiketerampilan
sesuai yang dipersyaratkan danmemiliki Sertifikat Keterampilan
(SKT).
5. Sertifikat Keahlian (SKA) dan Sertifikat Keterampilan(SKT)
yang dilampirkan merupakan SKA dan SKTyang masih berlaku dan tidak
sedang dalam masaperpanjangan. SKA dan SKT tidak bisa
digantikandengan surat keterangan.
6. memiliki surat keterangan dukungan keuangandari bank
pemerintah/swasta sebesar 10% x HPS =Rp 1.800.000.000,00 (Satu
Milyar Delapan RatusJuta Rupiah).
7. Memiliki kemampuan untuk menyediakan fasilitas/peralatan/
perlengkapan untuk melaksanakanpekerjaan konstruksi ini, yaitu :
Excavator, Buldozer,Dump Truck, Road Roller, Theodolite, Water
PassGenset, , Pompa Air, Concrete Mixer, ConcreteVibrator.
-
BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN
A. BENTUK SURAT PENAWARANPESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO)
CONTOH[Kop Surat Badan Usaha/Kemitraan (KSO)]
Nomor : _______, _____________ 20___Lampiran :
Kepada Yth.:Kelompok Kerja Untuk Pengadaan Barang/ Jasa
Konstruksi PadaSNVT Pelaksanaan Jaringan Pemanfaatan Air
Cidanau-Ciujung-Ciduriandi
______________________
Perihal : Penawaran Pekerjaan Pembangunan Sarana Air Baku
Bendung KaretCibama Kab. Pandeglang (0,20 m3/det) (Paket :
BD-CBM/PDG/2014).
Sehubungan dengan pengumuman pendaftaran dan pengambilan
DokumenPengadaan nomor: _________________ tanggal ______________dan
setelah kamipelajari dengan saksama Dokumen Pengadaan dan Berita
Acara PemberianPenjelasan (serta adendum Dokumen Pengadaan), dengan
ini kami mengajukanpenawaran untuk pekerjaan Pembangunan Sarana Air
Baku Bendung KaretCibama Kab. Pandeglang (0,20 m3/det) (Paket :
BD-CBM/PDG/2014) sebesar Rp.______________
(__________________________) termasuk PPN.
Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan
yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaan
tersebutdiatas.
Kami akan melaksanakan pekerjaan tersebut dengan jangka
waktupelaksanaan pekerjaan selama ____ (________________) hari
kalender.
Penawaran ini berlaku selama ____ (__________________) hari
kalendersejak tanggal surat penawaran ini.
Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kami
lampirkan:1. Jaminan Penawaran;2. Daftar Kuantitas dan Harga,
Rekapitulasi, Analisa Harga Satuan, Daftar Harga
Bahan, Upah dan Alat;3. [Surat Kuasa, apabila ada];4. [Surat
perjanjian kemitraan/Kerja Sama Operasi, apabila ada];5. Dokumen
penawaran teknis, terdiri dari :
a. Metoda Pelaksanaan;b. Jadwal Waktu Pelaksanaan;c. Daftar
Personil Inti;d. Jenis, kapasitas, komposisi, dan jumlah peralatan
utama minimal yang
dibutuhkan;
-
e. Spesifikasi teknis(apabila mengajukan spesifikasi teknis yang
berbeda dariyang ditetapkan);
f. [Bagian Pekerjaan yang akan disubkontrakkan, apabila ada].6.
Formulir