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Doctrina de Monroe 1823Nombre que reciben los planes y programas
polticos que inspiraron el expansionismo de los EstadosUnidos de
Norteamrica, tras la incorporacin de importantes territorios que
haban pertenecido alimperio espaol y en su dialctica con las
realidades imperiales entonces actuantes Gran Bretaa,Rusia,
Francia, &c., sintetizados por el presidente Santiago Monroe en
su intervencin del 2 dediciembre de 1823 ante el Congreso
norteamericano, y que se pueden resumir en tres puntos: no
acualquier futura colonizacin europea en el Nuevo Mundo, abstencin
de los Estados Unidos en losasuntos polticos de Europa y no a la
intervencin de Europa en los gobiernos del hemisferio
americano:
The Monroe Doctrine (1823)A portion of President James
Monroe'sseventh annual message to Congress,
December 2, 1823
La Doctrina de Monroe (1823)
Fragmento del sptimo mensaje anual delPresidente Santiago Monroe
al Congreso
el 2 de diciembre de 1823 (traduccin de RFM)...At the proposal
of the Russian ImperialGovernment, made through the minister of
theEmperor residing here, a full power andinstructions have been
transmitted to the ministerof the United States at St. Petersburg
to arrangeby amicable negotiation the respective rights
andinterests of the two nations on the northwestcoast of this
continent. A similar proposal hasbeen made by His Imperial Majesty
to theGovernment of Great Britain, which has likewisebeen acceded
to. The Government of the UnitedStates has been desirous by this
friendlyproceeding of manifesting the great value whichthey have
invariably attached to the friendship ofthe Emperor and their
solicitude to cultivate thebest understanding with his Government.
In thediscussions to which this interest has given riseand in the
arrangements by which they mayterminate the occasion has been
judged properfor asserting, as a principle in which the rightsand
interests of the United States are involved,that the American
continents, by the free andindependent condition which they have
assumedand maintain, are henceforth not to beconsidered as subjects
for future colonization byany European powers...
...A propuesta del Gobierno Imperial Ruso,hecha a travs del
ministro del Emperadorresidente aqu, se han trasmitido plenos
poderese instrucciones al ministo de los Estados Unidosen San
Petersburgo para negociaramistosamente los derechos e
interesesrespectivos de las dos naciones en la costanoroeste de
este continente. Una propuestasimilar se ha hecho por Su Majestad
Imperial alGobierno de la Gran Bretaa, a la cual se haaccedido de
manera similar. El Gobierno de losEstados Unidos ha estado deseoso
por medio deeste amistoso procedimiento de manifestar elgran valor
que invariablemente otorga a laamistad del Emperador y la solicitud
en cultivar elmejor entendimiento con su Gobierno. En
lasdiscusiones a que ha dado lugar este intres y enlos acuerdos con
que pueden terminar, se hajuzgado la ocasin propicia para afirmar,
como unprincipio que afecta a los derechos e intereses delos
Estados Unidos, que los continentesamericanos, por la condicin de
libres eindepencientes que han adquirido y mantienen,no deben en lo
adelante ser considerados comoobjetos de una colonizacin futura por
ningunapotencia europea...
It was stated at the commencement of the lastsession that a
great effort was then making inSpain and Portugal to improve the
condition of
Se afirm al comienzo de la ltima sesin que sehaca entonces un
gran esfuerzo en Espaa yPortugal para mejorar la condicin de los
pueblos
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the people of those countries, and that itappeared to be
conducted with extraordinarymoderation. It need scarcely be
remarked thatthe results have been so far very different fromwhat
was then anticipated. Of events in thatquarter of the globe, with
which we have so muchintercourse and from which we derive our
origin,we have always been anxious and interestedspectators. The
citizens of the United Statescherish sentiments the most friendly
in favor ofthe liberty and happiness of their fellow-men onthat
side of the Atlantic. In the wars of theEuropean powers in matters
relating tothemselves we have never taken any part, nordoes it
comport with our policy to do so. It is onlywhen our rights are
invaded or seriouslymenaced that we resent injuries or
makepreparation for our defense. With the movementsin this
hemisphere we are of necessity moreimmediately connected, and by
causes whichmust be obvious to all enlightened and
impartialobservers. The political system of the alliedpowers is
essentially different in this respect fromthat of America. This
difference proceeds fromthat which exists in their
respectiveGovernments; and to the defense of our own,which has been
achieved by the loss of so muchblood and treasure, and matured by
the wisdomof their most enlightened citizens, and underwhich we
have enjoyed unexampled felicity, thiswhole nation is devoted. We
owe it, therefore, tocandor and to the amicable relations
existingbetween the United States and those powers todeclare that
we should consider any attempt ontheir part to extend their system
to any portion ofthis hemisphere as dangerous to our peace
andsafety. With the existing colonies ordependencies of any
European power we havenot interfered and shall not interfere. But
with theGovernments who have declared theirindependence and
maintain it, and whoseindependence we have, on great
considerationand on just principles, acknowledged, we couldnot view
any interposition for the purpose ofoppressing them, or controlling
in any othermanner their destiny, by any European power inany other
light than as the manifestation of anunfriendly disposition toward
the United States.In the war between those new Governments andSpain
we declared our neutrality at the time oftheir recognition, and to
this we have adhered,and shall continue to adhere, provided no
changeshall occur which, in the judgement of thecompetent
authorities of this Government, shallmake a corresponding change on
the part of theUnited States indispensable to their security.
de esos pases y que pareca que ste seconduca con extraordinaria
moderacin. Apenasnecesita mencionarse que los resultados hansido
muy diferentes de lo que se haba anticipadoentonces. De lo sucedido
en esa parte delmundo, con la cual tenemos tanto intercambio yde la
cual derivamos nuestro origen, hemos sidosiempre ansiosos e
interesados observadores.Los ciudadanos de los Estados
Unidosabrigamos los ms amistosos sentimientos enfavor de la
libertad y felicidad de los pueblos enese lado del Atlntico. En las
guerras de laspotencias europeas por asuntos de suincumbencia nunca
hemos tomado parte, nicomporta a nuestra poltica el hacerlo.
Solocuando se invaden nuestros derechos o seanamenazados seriamente
responderemos a lasinjurias o prepararemos nuestra defensa. Con
lascuestiones en este hemisferio estamosnecesariamente ms
inmediatamenteconectados, y por causas que deben ser obviaspara
todo observador informado e imparcial. Elsistema poltico de las
potencias aliadas esesencialmente diferente en este respecto al
deAmrica. Esta diferencia procede de la que existeentre sus
respectivos Gobiernos; y a la defensadel nuestro, al que se ha
llegado con la prdidade tanta sangre y riqueza, que ha madurado
porla sabidura de sus ms ilustrados ciudadanos, ybajo el cual hemos
disfrutado de una felicidad noigualada, est consagrada la nacin
entera.Debemos por consiguiente al candor y a lasamistosas
relaciones existentes entre losEstados Unidos y esas potencias
declarar queconsideraremos cualquier intento por su parte
deextender su sistema a cualquier porcin de estehemisferio como
peligroso para nuestra paz yseguridad. Con las colonias o
dependenciasexistentes de potencias europeas no hemosinterferido y
no interferiremos. Pero con losGobiernos que han declarado su
independencia yla mantienen, y cuya independencia hemosreconocido,
con gran consideracin y sobrejustos principios, no podramos ver
cualquierinterposicin para el propsito de oprimirlos o decontrolar
en cualquier otra manera sus destinos,por cualquier potencia
europea, en ninguna otraluz que como una manifestacin de
unadisposicin no amistosa hacia los EstadosUnidos. En la guerra
entre esos nuevosGobiernos y Espaa declaramos nuestraneutralidad en
el momento de reconocerlos, y aesto nos hemos adherido y
continuaremosadhirindonos, siempre que no ocurra un cambioque en el
juicio de las autoridades competentesde este Gobierno, haga
indispensable a suseguridad un cambio correspondiente por partede
los Estados Unidos.
The late events in Spain and Portugal shew thatEurope is still
unsettled. Of this important fact no
Los ltimos acontecimientos en Espaa yPortugal demuestran que
Europa no se ha
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stronger proof can be adduced than that theallied powers should
have thought it proper, onany principle satisfactory to themselves,
to haveinterposed by force in the internal concerns ofSpain. To
what extent such interposition may becarried, on the same
principle, is a question inwhich all independent powers
whosegovernments differ from theirs are interested,even those most
remote, and surely none ofthem more so than the United States. Our
policyin regard to Europe, which was adopted at anearly stage of
the wars which have so longagitated that quarter of the globe,
neverthelessremains the same, which is, not to interfere in
theinternal concerns of any of its powers; toconsider the
government de facto as thelegitimate government for us; to
cultivate friendlyrelations with it, and to preserve those
relationsby a frank, firm, and manly policy, meeting in
allinstances the just claims of every power,submitting to injuries
from none.
tranquilizado. De este hecho importante no hayprueba ms
concluyente que aducir que laspotencias aliadas hayan juzgado
apropiado, poralgn principio satisfactorio para ellas mismas,
elinterponerse por la fuerza en los asuntos internosde Espaa. Hasta
que punto pueden extenderse,por el mismo principio, estas
interposiciones esuna cuestin en la que estn interesados todaslos
pases independientes, aun los ms remotos,cuyas formas de gobierno
difieren de las de estaspotencias, y seguramente ninguno de ellos
msque los Esados Unidos. Nuestra actitud conrespecto a Europa, que
se adopt en una etapatemprana de las guerras que por tanto
tiempohan agitado esa parte del globo, se mantiene sinembargo la
misma, cual es la de no interferir enlos asuntos internos de
ninguna de esaspotencias; considerar el gobierno de facto comoel
gobierno legtimo para nosotros; cultivar con lrelaciones amistosas,
y preservar esasrelaciones con una poltica franca, firme y
varonil,satisfaciendo siempre las justas demandas decualquier
potencia, pero no sometindose ainjurias de ninguna.
But in regard to these continents circumstancesare eminently and
conspicuously different. It isimpossible that the allied powers
should extendtheir political system to any portion of
eithercontinent without endangering our peace andhappiness; nor can
anyone believe that oursouthern brethren, if left to themselves,
wouldadopt it of their own accord. It is equallyimpossible,
therefore, that we should beholdsuch interposition in any form with
indifference. Ifwe look to the comparative strength andresources of
Spain and those new Governments,and their distance from each other,
it must beobvious that she can never subdue them. It is stillthe
true policy of the United States to leave theparties to themselves,
in hope that other powerswill pursue the same course...
Pero con respecto a estos continentes, lascircunstancias son
eminente y conspicuamentediferentes. Es imposible que las
potenciasaliadas extiendan su sistema poltico a cualquierporcin de
alguno de estos continentes sin hacerpeligrar nuestra paz y
felicidad; y nadie puedecreer que nuestros hermanos del Sur,
dejadossolos, lo adoptaran por voluntad propia. Esigualmente
imposible, por consiguiente, quecontemplemos una interposicin as en
cualquierforma con indiferencia. Si contemplamos lafuerza
comparativa y los recursos de Espaa yde esos nuevos Gobiernos, y la
distancia entreellos, debe ser obvio que ella nunca los
podrsometer. Sigue siendo la verdadera poltica delos Estados Unidos
dejar a las partes solas,esperando que otras potencias sigan el
mismocurso...
Antecedentes de la Doctrina de Monroe
En el Congreso de Verona, celebrado desde mediados de octubre al
14 de diciembre de 1822 [que sesuele interpretar como la ltima
reunin de la Santa Alianza europea, constituida inicialmente en
Parsel 26 de septiembre de 1815 entre el rey de Prusia y los
emperadores de Austria y Rusia], se decidiayudar al
restablecimiento del absolutismo en Espaa, facilitando que Fernando
VII recuperase elpoder con la ayuda de los Cien mil hijos de San
Luis que pusieron fin al trienio liberal, previa unanueva ocupacin
militar francesa de Espaa (abril a octubre de 1823). Temerosa la
Gran Bretaa deuna ofensiva absolutista franco espaola en las
repblicas hispano americanas que durante el trienioliberal espaol
haban avanzado en su consolidacin nacional, el ministro de
exteriores britnico,Jorge Canning, propuso al embajador
norteamericano en Londres, Ricardo Rush, una declaracinconjunta que
frenase tal potencial intervencin, de la que ofrecemos su texto
vertido a la lengua:
Propuesta de declaracin conjunta britnico-norteamericana sobre
las colonias de Espaa enAmrica (dirigida por el ministro Jorge
Canning al embajador norteamericano en Londres,Ricardo Rush, el 16
de agosto de 1823)
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Mi Querido Seor:Antes de dejar la Ciudad, deseo traer a su
atencin de una manera ms concreta, pero an demanera no oficial y
confidencial, la cuestin que comentamos brevemente la ltima vez que
tuve elplacer de verle. No es llegado el momento cuando nuestros
dos Gobiernos puedan entenderse con respecto a lasColonias de Espaa
en Amrica? Y si podemos llegar a un entendimiento as, no sera
oportuno paranosotros y beneficioso para el resto del mundo, que
sus principios queden claramente fijados ysimplemente expuestos.Por
nosotros no hay disfraz.1. Concebimos la recuperacin por Espaa de
las Colonias como un imposible.2. Concebimos su reconocimiento como
Estados Independientes como una cuestin de tiempo y
decircunstancias.3. No estamos, sin embargo, dispuestos a poner
ningn impedimento a un arreglo entre ellas y lamadre patria por
medio de negociaciones amistosas. 4. No pretendemos nosotros la
posesin de ninguna porcin de ellas. 5. No podramos ver con
indiferencia la transferencia de ninguna porcin de ellas a otra
potencia.Si estas opiniones y sentimientos son, como creo
firmemente, comunes entre su Gobierno y elnuestro, por qu hemos de
vacilar en confirnoslas mutuamente; y en declararlas abiertamente
almundo?Si hay otra potencia europea que abriga otros proyectos,
que mira a una empresa blica parasubyugar a las Colonias, por parte
o en nombre de Espaa, o que medita la adquisicin para s dealguna
parte de ellas, por cesin o por conquista; tal declaracin por parte
de su gobierno y delnuestro sera el modo, a la vez el ms efectivo y
menos ofensivo, de intimar nuestra desaprobacinconjunta de tales
proyectos. Ello a la vez pondra fin a todos los celos de Espaa
respecto de las Colonias que le quedan, y a laagitacin que
prevalece en esas Colonias, una agitacin que no sera sino humano
calmar; estandodecididos (como estamos) a no beneficiarnos de
alentarla. Concibe Ud. que est autorizado, bajo los poderes que ha
recibido recientemente, para entrar ennegociaciones y firmar alguna
Convencin sobre este asunto? Concibe que, si no est dentro de
suscompetencias, pueda Ud. intercambiar conmigo notas ministeriales
sobre el tema?Nada podra ser ms satisfactorio para m que unirme a
Ud. en tal trabajo, y estoy persuadido que enla historia del mundo
rara vez ha habido la oportunidad para que tal pequeo esfuerzo de
dosGobiernos amigos pueda producir un bien tan inequvoco y evitar
unas calamidades tan amplias. Yo estar ausente de Londres no ms de
tres semanas a lo sumo: pero nunca tan distante que nopueda recibir
y responder a cualquier comunicacin, antes de tres o cuatro
das.
Toms Jefferson, el que fuera tercer presidente de los Estados
Unidos (de 1801 a 1809), amigo desdehaca dcadas del entonces
presidente, Santiago Monroe, le dirigi con fecha 24 de octubre de
1823una carta que traducida dice:
Carta de Jefferson a Monroe el 24 de octubre de 1823Al
Presidente de los Estados Unidos.Monticello, 24 de octubre de
1823.Estimado Seor,La cuestin presentada por las cartas que me ha
enviado Ud. es la ms importante que se ha ofrecidoa mi contemplacin
desde la de Independencia. sa nos hizo una nacin, sta fija nuestro
comps yseala el curso que hemos de navegar a travs del ocano de
tiempo que se abre ante nosotros. Ynunca pudimos embarcarnos bajo
circunstancias ms favorables. Nuestra mxima primera yfundamental ha
de ser nunca enredarnos en las luchas de Europa. Nuestra segunda,
nunca tolerarque Europa se entremezcle en asuntos cisatlnticos.
Amrica, del Norte y del Sur, tiene un conjuntode intereses
diferente al de Europa, y peculiarmente suyo. Debe por tanto tener
un sistema propio,separado y aparte del de Europa. Mientras sta
trabaja para convertirse en el domicilio deldespotismo, nuestro
esfuerzo debe ser ciertamente hacer nuestro hemisferio el de la
libertad. Unanacin, ms que ninguna, podra perturbarnos en esa
empresa; ella ofrece ahora liderar, ayudar yacompaarnos en la
misma. Accediendo a su proposicin, la libramos de sus ligaduras,
aadimos supoderoso peso a la balanza del gobierno libre, y de un
golpe emancipamos un continente, lo quepodra de otra forma
prolongarse mucho en dudas y dificultades. La Gran Bretaa es la
nacin quepuede hacernos ms dao que ninguna otra, o que todas en la
tierra; y con ella de nuestro lado nonecesitamos temer al mundo
entero. Con ella pues, debemos cultivar sinceramente una
amistad
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cordial; y nada conducira ms a atar nuestros afectos que luchar
de nuevo, lado a lado, por la mismacausa. No es que yo comprara
hasta su amistad por el precio de participar en sus guerras. Pero
laguerra en la que la proposicin actual nos puede comprometer, si
es sa su consecuencia, no es suguerra sino la nuestra. Su objeto es
introducir y establecer el sistema americano, mantener fuera
denuestra tierras a todas las potencias extranjeras, nunca permitir
a las de Europa interferir en losasuntos de nuestras naciones. Es
mantener nuestros propios principios, no separarnos de ellos. Y
si,para facilitar esto, podemos crear una divisin en el grupo de
las potencias europeas, y atraer anuestro lado a su miembro ms
poderoso, ciertamente debemos hacerlo. Pero soy claramente de
laopinin de Mr. Canning, que evitar la guerra en lugar de
provocarla. Con la Gran Bretaa fuera de subalanza y trasladada a la
de nuestros dos continentes, toda Europa combinada no entrara en
esaguerra. Porque, cmo propondran atacar a cualquier enemigo sin
flotas superiores? No es adespreciar la ocasin que esta proposicin
ofrece para declarar nuestra protesta contra las atrocesviolaciones
del derecho de las naciones, por la interferencia de una en los
asuntos internos de otra,tan escandalosamente iniciada por
Bonaparte, y ahora continuada por la igualmente sin ley
Alianza,llamndose a s misma Santa. Pero primero debemos hacernos
una pregunta. Deseamos adquirir para nuestra propiaconfederacin una
o ms de la provincias de Espaa? Confieso cndidamente que siempre he
miradoa Cuba como la adicin ms interesante que pudiera hacerse
nunca a nuestro sistema de Estados. Elcontrol que, con Punta
Florida, esta isla nos dara sobre el Golfo de Mxico, y los pases y
el istmolimtrofes, adems de aqullos cuyas aguas fluyen a l,
colmaran la medida de nuestro bienestarpoltico. Pero, como soy
sensible a que esto no se puede obtener, aun con su propio
consentimiento,sino con guerra; y la independencia, que es nuestro
segundo inters, (y especialmente laindependencia de Inglaterra), se
puede obtener sin ella, no tengo ninguna duda en abandonar miprimer
deseo a oportunidades futuras, y en aceptar la independencia, con
paz y la amistad deInglaterra, mejor que la anexin al coste de
guerra y de su enemistad. Puedo, por consiguiente, unirme
honestamente a la declaracin propuesta, de que no aspiramos a
laadquisicin de ninguna de esas posesiones, de que no
interferiremos en algn acuerdo amistosoentre ellas y la madre
patria; pero que nos opondremos, con todos nuestros medios, a la
interposicinpor la fuerza de cualquier otra potencia, como
auxiliar, estipendiaria, o bajo alguna otra forma opretexto, y muy
especialmente, su transferencia a alguna otra potencia por
conquista, cesin, oadquisicin en cualquier manera. Pienso, por
consiguiente, aconsejable que el Ejecutivo anime algobierno
Britnico a continuar con las disposiciones expresadas en estas
cartas, asegurndole de suconcurrencia con ellas en la medida de su
autoridad; y que como puede llevar a la guerra, cuyadeclaracin
requiere un acto del Congreso, el caso se expondr ante ellos en su
primera reunin, ybajo el aspecto razonable en que lo ve el mismo
Ejecutivo. He estado por tanto tiempo desconectado de temas
polticos, y por tanto tiempo he dejado deinteresarme en ellos, que
soy consciente de no estar cualificado para ofrecer opiniones sobre
ellosdignas de ninguna atencin. Pero la cuestin ahora propuesta es
de consecuencias tan duraderas yefectos tan decisivos sobre
nuestros futuros destinos como para reavivar todo el inters que
hesentido hasta ahora en tales ocasiones, e inducirme a aventurar
opiniones, que probarn solamentemi deseo de contribuir an mi bolo a
cualquier cosa que pueda ser til a nuestro pas. Y rogndole loacepte
solo por lo que tenga de valor, le aado la seguridad de mi
constante y afectuosa amistad yrespeto.
Juan Quincy Adams, hijo del segundo presidente norteamericano
(Juan Adams, 1797-1801),Secretario de Estado durante la presidencia
de Monroe, a quien sucedera como sexto presidente, hadejado el
siguiente relato de la reunin del Gabinete el 7 de noviembre de
1823:
La reunin del 7 de noviembre de 1823del Gabinete norteamericano
segn el Secretario de Estado, Juan Quincy AdamsWashington, 7 de
noviembre. Reunin del Gabinete en el despacho del Presidente desde
la una ymedia hasta las cuatro. Mr. Calhoun, Secretario de Guerra,
y Mr. Southard, Secretario de la Armada,presentes. El asunto a
consideracin fue la proposicin confidencial del Secretario Britnico
deEstado, George Canning, a R. Rush, y la correspondencia entre
ellos en relacin a los proyectos de laSanta Alianza para Sur
Amrica. Hubo mucha conversacin sin llegar a una conclusin
definitiva. Elobjetivo de Canning parece haber sido obtener alguna
promesa pblica del Gobierno de los EstadosUnidos, ostensiblemente
contra la interferencia por la fuerza de la Santa Alianza entre
Espaa y SurAmrica; pero realmente o especialmente contra la
adquisicin por los Estados Unidos mismos decualquier parte de la
posesiones de Espaa en Amrica.
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Mr. Calhoun se inclina a dar poder discrecional a Mr. Rush para
unirse en una declaracin contra lainterferencia de la Santa
Alianza, aunque sea necesario obligarnos a no apoderarnos de Cuba o
de laprovincia de Texas; porque el poder de Gran Bretaa es mayor
que el nuestro para apoderarse deellas, debemos tomar la ventaja de
obtener de ella la misma declaracin que debemos hacernosotros. Pens
que los casos no son paralelos. No tenemos intencin de apoderarnos
de Texas o Cuba. Perolos habitantes de una o ambas pueden hacer uso
de sus derechos bsicos, y solicitar la unin connosotros.
Ciertamente no harn eso con la Gran Bretaa. Unindonos a ella, por
consiguiente, en supropuesta declaracin, le damos una promesa
sustancial y quizs inconveniente contra nosotrosmismos, y realmente
no obtenemos nada a cambio. Sin entrar ahora en el estudio de la
convenienciade la anexin de Texas o Cuba a nuestra Unin, debemos
como poco mantenernos libres de actuarsegn surjan emergencias, y no
atarnos a ningn principio que pueda inmediatamente despus
serutilizado en contra nuestra.Mr. Southard muy inclinado a la
misma opinin. Al Presidente le disgustaba cualquier curso que
tuviera la apariencia de tomar una posicinsubordinada a la de Gran
Bretaa...Yo coment que la comunicacin recibida recientemente del
Ministro Ruso, Barn Tuyl, provea, talpensaba yo, una oportunidad
adecuada y conveniente para fijar nuestra posicin frente a la
SantaAlianza, a la vez que declinbamos la proposicin de Gran
Bretaa. Sera ms candoroso, y a la vezms digno, exponer de forma
explcita nuestros principios ante Rusia y Francia, que presentarnos
enuna barquilla a la estela del buque de guerra ingls.A esta idea
asintieron todos, y se ley mi borrador de una respuesta a la nota
del Barn Tuylanunciando la determinacin del Emperador de negarse a
recibir a ningn Ministro de los gobiernosde Sur Amrica.
La Doctrina de Monroe y sus transformaciones
Pasando el tiempo la doctrina de Monroe, convertida en ortograma
poltico de los Estados Unidos anteel exterior, popularizada en la
sinttica frmula Amrica para los americanos, hubo necesariamentede
transformarse y adaptarse a las nuevas realidades polticas e
histricas. El gran historiadormexicano Carlos Pereyra, en El mito
de Monroe, asegura que no existe una doctrina de Monroe, puespor lo
menos existen tres doctrinas de Monroe que l diferenciaba (en
1916).
A partir de 1869, se le asoci tambin otro punto, contenido en la
correspondencia diplomtica previa:los Estados Unidos se oponen a la
transferencia de colonias de una potencia europea a otra.
En su mensaje al Congreso del 6 de diciembre de 1904, el
presidente Teodoro Roosevelt proclam elque se conoce como corolario
Roosevelt, que es ms bien una enmienda a la doctrina,
determinadapor la crisis de pagos de deuda a bancos europeos por
parte de algunas naciones americanas y losintentos de utilizar la
fuerza por parte de potencias europeas para obtener el pago: los
Estados Unidospodan intervenir en las naciones del hemisferio, para
controlar ese mal crnico, ejerciendo depolica internacional, la
conocida comnmente como poltica del big stick:
Corolario Roosevelt a la Doctrina de Monroe(parte del mensaje
del Presidente Teodoro Roosevelt al Congreso el 6 de diciembre de
1904)No es cierto que los Estados Unidos desee territorios o
contemple proyectos con respecto a otrasnaciones del hemisferio
occidental excepto los que sean para su bienestar. Todo lo que este
pasdesea es ver a las naciones vecinas estables, en orden y
prsperas. Toda nacin cuyo pueblo seconduzca bien puede contar con
nuestra cordial amistad. Si una nacin muestra que sabe comoactuar
con eficiencia y decencia razonables en asuntos sociales y
polticos, si mantiene el orden ypaga sus obligaciones, no necesita
temer la interferencia de los Estados Unidos. Un mal crnico, ouna
impotencia que resulta en el deterioro general de los lazos de una
sociedad civilizada, puede enAmrica, como en otras partes, requerir
finalmente la intervencin de alguna nacin civilizada, y en
elhemisferio occidental, la adhesin de los Estados Unidos a la
Doctrina Monroe puede forzar a losEstados Unidos, aun sea
renuentemente, al ejercicio del poder de polica internacional en
casosflagrantes de tal mal crnico o impotencia.
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Moneda norteamericana de medio dolar acuadapara celebrar el
Centenario de la Doctrina deMonroe: Unites States of America. In
God we trust.1923. Monroe & Adams. Half Dollar / MonroeDoctrine
Centennial. Los Angeles 1823-1923.Obsrvese la significativa y nada
ingenua sustitucinque se ha producido en la alegora de las
dosAmricas, que procede del emblema, dos mujeresque estrechan sus
brazos en centroamrica,adoptado por la Exposicin Panamericana de
1901,diseado por Rafael Beck (1859-1947), ganador delconcurso
convocado al efecto en 1899: el artista dela moneda conmemorativa
del centenario celebradoen 1923 ha preferido sustituir a la dama
querepresentaba la Amrica hispana por la imagen deun indgena, en
pleno ascenso la ideologa quebuscaba disolver el hispanismo en
indigenismo.
Algunas menciones a la Doctrina de Monroe ordenadas
cronolgicamente:
1858 Una de las grandes desgracias de nuestra poca es la
imposibilidad en que los hombres deEstado se hallan para elevarse
sobre las cuestiones polticas, comerciales, industriales o
rentsticas yjuzgar las ilimitadas consecuencias que en lo futuro
puede producir el triunfo de los Estados Unidos yde la doctrina de
Monroe. Por lo tanto, urgen en gran manera la alianza entre las
razas latinas delantiguo y del nuevo Mundo... [Carta a Napolen III
sobre la influencia francesa en Amrica], ElClamor Pblico, Los
ngeles, 19 marzo 1859.
1859 De todos los absurdos polticos que jams hayan tenido voga
en este pas (y nosotros, comootros pases, hemos tenido una buena
dosis de tales absurdos), ninguno tal vez ms monstruoso yvaco que
el que hoy circula con el nombre de Doctrina de Monroe. [...] Desde
luego se echar de veren qu estrechos lmites nos encerrara la
supuesta doctrina de Monroe, que es verdaderamente ladoctrina de
Cass. La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 enero
1859.
1882 La doctrina de Monroe. 'The Monroe doctrine grew out of a
protest against any interference bySpain with the independence of
her quondam subjects in the country.' 'The Monroe doctrine was
anannouncement that Europe would interfere with the existing status
of de Governments of the NewWorld at her peril'. Jos Mart, Cuaderno
de Apuntes n 9, de 1882. (O. C., 21:262-263.)
1884 El Harper pinta a aquel suave y sensato presidente Monroe,
que dio forma durable a la doctrinaen que se excluye a los pases
europeos de toda intervencin en los americanos, aunque el
famososenador Carlos Sumner mantiene que el pensamiento fue del
ingls Canning, y Charles FrancisAdams quiere que haya nacido de su
propio padre. Jos Mart, El repertorio del Harper del mes de
-
mayo, La Amrica, Nueva York 1884 (O. C., 23:21.)
1889 El World, que vive de exageraciones, da como cierto que los
alemanes pisotearon,desgarraron, quemaron la bandera americana en
Samoa. El Times dice que en eso de la doctrina deMonroe, no se ha
de ir demasiado lejos, porque una cosa es que un Presidente yanqui
declarasetemible para la repblica la creacin de una monarqua
europea en Amrica, y otra que las nacioneslibres de raza espaola en
Amrica sean como los cachifos, como los pepitos de gorra y calzn
corto,sobre quienes preside vara en puo su majestad americana. Jos
Mart, Escenas norteamericanas.14. En los Estados Unidos, La Nacin,
Buenos Aires, 30 de marzo de 1889. (O. C., 12:141.)
1889 A qu invocar, para extender el dominio en Amrica, la
doctrina que naci tanto de Monroecomo de Canning, para impedir en
Amrica el dominio extranjero, para asegurar a la libertad
uncontinente? O se ha de invocar el dogma contra un extranjero para
traer a otro? O se quita laextranjera, que est en el carcter
distinto, en los distintos intereses, en los propsitos distintos,
porvestirse de libertad, y privar de ella con los hechos, o porque
viene con el extranjero el veneno de losemprstitos, de los canales,
de los ferrocarriles? Jos Mart, El Congreso Internacional
deWashington [2 noviembre 1889], La Nacin, Buenos Aires, 20 de
diciembre de 1889. (O. C., 6:61.)
1904 Empero, a los planes de colonizacin poltica europea en
Amrica, se opone la convenienciade los Estados Unidos; desde 1823
proclamaron ellos un principio de derecho internacional, llamadola
doctrina de Monroe la ms elstica de las doctrinas hasta ahora
conocidas, en virtud del cual sedeclara el continente de Coln
cerrado a la conquista o a la adquisicin pacfica de territorio por
partede las naciones europeas. S. Prez Triana, El fracaso del
tribunal de La Haya, Alma Espaola,Madrid 1904.
1916 Los tres monrosmos. No hay una doctrina de Monroe. Yo
conozco tres, por lo menos, y tal vezhay otras ms que ignoro. Tres
son, en todo caso, las que forman el objeto de este libro. La
primeradoctrina de Monroe es la que escribi el secretario de Estado
John Quincy Adams, y que, incorporadapor Monroe en su mensaje
presidencial del 2 de diciembre de 1823, qued inmediatamente
sepultadaen el olvido ms completo, si no en sus trminos, s en su
significacin original, y que, bajo esteaspecto, slo es conocida
como antigedad laboriosamente restaurada por algunos
investigadorespara un pequeo grupo de curiosos. La segunda doctrina
de Monroe es la que, como unatransformacin legendaria y popular, ha
pasado del texto de Monroe a una especie de dogma difuso, yde
glorificacin de los Estados Unidos, para tomar cuerpo finalmente en
el informe rendido alpresidente Grant por el secretario de Estado
Fish, con fecha 14 de julio de 1870; en el informe delsecretario de
Estado Bayard, de fecha 20 de enero de 1887, y en las instrucciones
del secretario deEstado Olney al embajador en Londres, Bayard, del
20 de junio de 1895. La tercera doctrina deMonroe es la que,
tomando como fundamento las afirmaciones de estos hombres pblicos y
sustemerarias falsificaciones del documento original de Monroe,
quiere presentar la poltica exterior de losEstados Unidos como una
derivacin ideal del monrosmo primitivo. Esta ltima forma del
monrosmo,que a diferencia de la anterior, ya no es una
falsificacin, sino una superfetacin, tiene por autores alos
representantes del movimiento imperialista: Mac Kinley, Roosevelt y
Lodge; al representante de ladiplomacia del dlar: Taft; al
representante de la misin tutelar, imperialista, financiera y
bblica:Wilson. Carlos Pereyra, El mito de Monroe, Editorial Amrica,
Madrid s.f. [1916], pgs. 11-12.
1923 La campaa panamericana iniciada en 1889 por los Estados
Unidos, en la que James Blainese present como continuador de la
doctrina de Monroe, exagerada despus en el sentido de queAmrica
deba ser para los americanos del Norte, por la hegemona de los
Estados Unidos, despertjustificados recelos en muchos centros de la
Amrica hispnica y produjo la tendencia a fortificar elcarcter tnico
de sta, invocndose las comunes tradiciones, orgenes, lengua,
religin ycostumbres, lo que atrajo la atencin y la simpata hacia la
antigua Metrpoli, que se presentaba comolazo de unin entre todos
los amenazados, y determin movimientos de prensa, de opinin y
deChancilleras cuyos resultados no tardaron en tocarse, influyendo
en ello la conducta observada conEspaa (1898) por los Estados
Unidos (olvidando stos lo que Espaa hizo por su descubrimiento
eindependencia, as en la guerra de separacin de fines del siglo
XVIII como en la de Secesin de1866) y el silencio de Europa ante la
expoliacin, que produjeron una viva corriente de afecto hacia
lavieja madre. Hispanoamericanismo, Enciclopedia Universal
Ilustrada Europeo-Americana,Barcelona 1923.
1923 La doctrina de Monroe no es una declaracin legislativa,
aunque haya sido varias vecesaprobada por el Congreso
norteamericano; ni es parte del Derecho internacional sancionada
por el
-
consentimiento de las potencias civilizadas; ni ha sido definida
en ningn convenio internacional; noes tampoco un precepto
constitucional... Es una poltica declarada por el Poder Ejecutivo
de losEstados Unidos y repetida, ya en una forma, ya en otra, por
los presidentes y secretarios de Estadoen el curso de nuestras
relaciones exteriores. Su importancia se funda en el hecho de que,
en suselementos esenciales, tal como la declar el presidente Monroe
y fue reiterada y firmemente sostenidapor nuestros ms reputados
hombres de Estado, ha sido, durante un siglo, y contina siendo,
parteintegrante de nuestro pensamiento y tendencias nacionales, y
la expresin de una conviccinprofunda, que ni el trastorno
ocasionado por la Gran Guerra y nuestra participacin en ella en
territorioeuropeo, han logrado desarraigar ni modificar en sus
fundamentos. [...] 1) La poltica de Monroe no esuna poltica de
agresin: es una poltica de defensa propia. 2) Como la poltica
incorporada en ladoctrina de Monroe es puramente de los Estados
Unidos, el Gobierno de stos se reserva sudefinicin, interpretacin y
aplicacin. 3) La poltica de Monroe no viola la independencia y
lasoberana de las otras naciones americanas. 4) Hay ciertamente
condiciones modernas yacontecimientos recientes que no pueden pasar
desapercibidos para nosotros; nos hemos hecho ricosy poderosos;
pero no hemos salvado la necesidad, en justicia para nosotros y en
justicia para losdems, de proteger nuestra futura paz y seguridad.
5) La doctrina de Monroe, como se ve, no es unobstculo a la
cooperacin panamericana; al contrario, ofrece las bases necesarias
para esacooperacin en la independencia y seguridad de los Estados
Unidos. Charles E. Hughes [Secretariode Estado de los EEUU], Unas
observaciones acerca de la doctrina de Monroe, discursopronunciado
en Minepolis el 30 de agosto de 1923, ante la Asociacin del Foro
Americano, en el aodel centenario de la declaracin de Monroe (apud
Luis Izaga, Madrid 1929, pginas 264 y 267).
1924 En corroboracin de lo expuesto me creo en el deber de
expresar en clamores de noblesinceridad el acercamiento del peligro
norteamericano, haciendo ver a los pueblos de Hispanoamricalo que
contra ellos tan cautelosamente se viene tramando, porque cosa
harto sabida es, que desdehace unos cuantos aos viene funcionando
en los Estados Unidos un vastsimo departamento servidopor numeroso
y competente personal, denominado Oficina de las Repblicas
Americanas,departamento que tan solo est destinado, digan de l lo
que quieran sus mantenedores, al mscompleto estudio, que les
precisa tener realizado con el fin de establecer en el momento
queconsideren oportuno el por ellos hace ya bastante tiempo
proyectado Ministerio de Colonias,considerando como tales, directa
o indirectamente, a la mayor parte de las Repblicas de la
Amricaespaola, poniendo en vigor por medio de tan hbil
procedimiento, aunque de injusta y arbitrariamanera, la doctrina de
Monroe: Amrica para los americanos. Hilario Crespo, Conmemorando
eldescubrimiento de Amrica el da de la Raza, Festival para
conmemorar la Fiesta de la Razacelebrado en el Teatro Real de
Madrid el 12 de octubre de 1924, Madrid 1924.
1927 No slo con la mencionada tradicin abstencionista rompen los
intervencionistas; ignoran yniegan recientes manifestaciones, tales
como las del Presidente Wilson, cuando en su Mensaje alSenado
norteamericano, el 2 de Enero de 1917, deca: Yo propongo, en suma,
que las nacionesadopten la doctrina de Monroe como doctrina
mundial; que ninguna nacin intente imponer su polticaa otra nacin,
sino que cada pueblo pueda determinar libremente su propia poltica
y el modo dedesenvolverse, sin ser estorbado, amenazado o
intimidado, lo mismo el dbil que el grande y elpoderoso. Las
reproducidas palabras del malogrado apstol de la paz parecen
escritas pensando enel caso de Nicaragua. Camilo Barcia Trelles
& alia, Los sucesos de Nicaragua y la
solidaridadhispanoamericana, Revista de las Espaas, Madrid
1927.
1927 Los puntos que ms les han interesado han sido: la
Constitucin de 1787, la doctrina deMonroe, la poltica internacional
y las leyes de inmigracin. En mi reciente conferencia de la
UninIberoamericana (Trece aos de labor docente americanista) podr
ver, quien lo desee, la mencinde algunas de esas tesis de mis
alumnos. Rafael Altamira, Espaa, los Estados Unidos y
Amrica,Revista de las Espaas, Madrid 1927.
1929 La verdadera vctima de aquella declaracin fu aunque parezca
paradoja la misma Amricaespaola, que, en aquella poca, la recibi
con verdadero y sincero entusiasmo, ofuscada por elefecto inmediato
y ostensible que de la doctrina se derivaba: la seguridad de su
independencia contrael peligro que en aquel entonces la amenazaba.
Y no era fcil en aquellos momentos de exaltadasilusiones
patriticas, logradas tras duros aos de lucha, vislumbrar en el
mismo intrumento libertadorlos grmenes dominadores que entraaba y,
mucho menos, las modificaciones e interpretaciones queen el
porvenir le haban de transformar en un formidable instrumento de
opresin que, en los das quevivimos, la ahoga y la estruja como los
anillos de una serpiente. [...] Ante todo, la doctrina de Monroees
slo un acto de fuerza; y, por las circunstancias especiales en que
se proclam, un acto de fuerza
-
afortunado. Por lo mismo, es intil investigar y discutir su
valor jurdico. Una nacin que se interponeentre la Metrpoli y sus
posesiones sublevadas, y que se interpone con toda seguridad,
puesto quesabe de antemano que la nica nacin que pudiera hacer
fracasar su intento est a su lado... y nadams. La fraseologa
justificativa en que va envuelta la declaracin, es fraseologa huera
de todosentido jurdico, y, por lo tanto, de valor moral. Repartir
formas de gobierno por zonas geogrficas;pretender delimitar y
regular relaciones internacionales por continentes y distancias;
secuestrar laactividad de las naciones libres de un continente (nos
referimos al americano), mutilando susderechos esenciales, apelando
para ello al pretexto de la paz y seguridad propia, pero sin tener
encuenta la paz, seguridad y derechos de los dems..., todo ello es
de una endeblez y futilidadverdaderamente imponderables. Pero no es
ese el aspecto de la doctrina que ms nos interesa; nosinteresa ms
estudiar el alcance prctico que se le quiso dar; la influencia
beneficiosa que aparentabatener para las naciones recin surgidas
del nuevo continente. El primer error cometido por losexpositores y
comentaristas de la doctrina de Monroe y de su alcance, la primera
ilusin que engalas esperanzas de los que momentneamente se vieron
protegidos y asegurados fue la creencia y lailusin de suponer que
la nueva doctrina era y continuara siendo para las nuevas naciones
como unbaluarte protector de su existencia nacional, de su
seguridad, y, por lo tanto, de su ulterior progreso.Nada ms lejos
de la realidad. La declaracin, ya desde entonces, entraaba una
formidable amenazapara los nuevos Estados. Luis Izaga, S. I., La
Doctrina de Monroe, su origen y principales fases desu evolucin,
Editorial Razn y Fe, Madrid 1929, pginas 32-34.
1930 Pero oh sorprendente accin del tiempo que todo lo
transforma! En Francia se empieza ahacer justicia a Espaa en este
asunto. Es muy interesante un artculo publicado en La PetiteGironde
de Burdeos, peridico de gran circulacin en Francia, el da 6 de
Enero de 1929. TitlaseEl imperialismo americano, y se refiere a los
peligros que encierra para el hispanismo elimperialismo yanki,
nacido de la doctrina de Monroe, de la conquista econmica de las
repblicashispanoamericanas, que es un hecho, y de su conquista
moral, que es un intento. Leopoldo Basa, Elmundo de habla espaola,
Cuadernos de Cultura, Valencia 1930.
1930 El Pacto Americano. Don Manuel Torres, nacido en Espaa,
sobrino del arzobispo virrey de laNueva Granada, D. Antonio
Caballero y Gngora, se haba refugiado en los Estados Unidos
desde1796. Torres fue el primer enviado de la Amrica Espaola a
quien se reconoci oficialmente con estecarcter en Washington.
Enfermo de muerte, sin fuerzas para tenerse en pie, lleg Torres a
lapresencia de Monroe. El presidente le ofreci asiento y le habl
con una amabilidad que le arranclgrimas. Es notable que este espaol
formulara el credo de la unin continental americana. Decaque el
establecimiento de la monarqua en la Nueva Espaa tena por objeto
favorecer las miras delos poderes europeos sobre el Nuevo Mundo. Y
aada: Esto es un nuevo motivo que debedeterminar al presidente de
los Estados Unidos a no demorar ms una medida (el
reconocimiento)que naturalmente establecer un pacto americano,
capaz de contrarrestar los proyectos de la SantaAlianza, y proteger
nuestras instituciones republicanas.Estas palabras, escritas por
Torres en noviembre de 1821, iban a tener una repercusin en
diciembrede 1823. Pero no para establecer el ensueo del pacto
americano, sino para la determinacin de unalnea de poltica
nacional. Los Estados Unidos se oponan a Europa, globalmente
considerada, enatencin a tres peligros; uno, relacionado con el
problema de la seguridad; otro, con el de laexpansin; el tercero,
con el de la hegemona.El gobierno de Washington se preocupaba por
el avance de Rusia, pues segn el ukase del 4/16 deseptiembre de
1821, esta potencia afirmaba sus derechos exclusivos sobre una zona
de mar y tierraen el noroeste de Amrica, que iba desde el paralelo
51 hasta el 71. Los Estados Unidos oponanderechos de ocupacin y
descubrimiento, junto con los que les daba el tratado de la cesin
territorialhecha por Espaa en 1819. Inglaterra tambin disputaba a
los Estados Unidos parte de la costa delnoroeste.Aun cuando las
pretensiones de los Estados Unidos encontraban a Inglaterra como
aliada contra lasde Rusia, el presidente Monroe, en su Mensaje del
2 de diciembre de 1823, hizo declaraciones queencerraban una manera
de ver desfavorable tambin para Inglaterra. Es la parte que trata
decolonizacin, y que de ningn modo se refiere a los pases
iberoamericanos: Juzgamos que esta esla ocasin apropiada para
afirmar, como principio que envuelve los derechos e intereses de
losEstados Unidos, que los continentes americanos, por la condicin
de libres e independientes que hanasumido y que mantienen, no
admitirn ninguna empresa de colonizacin que en sus
territoriosintente cualquiera de las potencias de Europa.Lo
anterior pertenece al prrafo 7. del Mensaje que contiene la llamada
Doctrina de Monroe. Elpasaje perdi toda importancia, por lo que
respecta a Rusia, pues la cuestin qued terminada en1824. La disputa
con Inglaterra fue ms larga, y tuvo complicaciones, a las que me
referir.
-
El gobierno de Washington se mostraba inquieto tambin por las
pretensiones polticas de Europa enlo relativo a los pases
hispanoamericanos. Esto debe entenderse del modo especial que
preocupabaal gobierno de Washington. Acababa de emprenderse la
intervencin francesa en Espaa pararestaurar el poder absoluto de
Fernando VII, como ya se dijo. Esta actividad poltica
europeasuscitaba dos gneros de cavilaciones. O bien las potencias
de la Santa Alianza llevaban sus armas aAmrica y se adueaban de
algunos territorios pertenecientes a los pases colonizados por
Espaa, obien Inglaterra, para oponerse, tomaba las armas y ella era
la que obtena ventajas. A los EstadosUnidos no les interesaba
entonces, como no les interes despus, que una potencia
europeainterviniese en el Ro de la Plata o se apropiase las islas
Malvinas. Pero la accin de Europa enMjico y en los pases antillanos
les causaba terror. El peligro de la reconquista espaola
eraquimrico, aun suponiendo que Inglaterra permaneciese impasible y
que la antigua metrpoliobtuviese auxilios de Francia, Rusia, Prusia
y Austria, a menos que estas potencias aceptasensacrificios
ilimitados y agotantes. El gobierno de Washington slo tema
realmente una situacin queya haba sido prevista por Jefferson en
1808, y que preocupara al gabinete ms de una vez en eltranscurso
del siglo XIX. Ese punto de vista se traduce en las siguientes
palabras: Con satisfaccinveremos a Cuba y a Mjico en su actual
dependencia (de Espaa), pero no en la de Francia oInglaterra, ya se
trate de una subordinacin poltica o mercantil. Entendemos que los
intereses deaquellos dos pases y los nuestros estn unificados, y
nuestro propsito no debe ser otro que el deexcluir de este
hemisferio toda influencia europea.El peligro de una organizacin
monrquica, patrocinada por la Gran Bretaa, no era el menosalarmante
para el presidente Monroe y sus consejeros. En las conversaciones
del ministro inglsCanning con Rush, plenipotenciario de los Estados
Unidos en Londres, se trat el punto. No meopongo deca Canning a una
monarqua en Mjico. Lejos de ello, la aceptaba, sobre todo si sehaca
con individuos de la rama borbnica de Espaa. Una monarqua en Mjico
y otra en el Brasilanularan los males de la democracia universal.
Estas palabras y la notoria anglofilia de algunasrepblicas
americanas, inquietaban a los colaboradores del presidente de los
Estados Unidos. Lasnoticias de la rendicin de Cdiz a los franceses
dice uno de ellos han causado tal efecto en elnimo del presidente
Monroe, que ya desespera de la causa de Sudamrica. Dos das despus,
osea el 15 de noviembre, Adams haba encontrado la frmula para que
el Mensaje no fuese agresivo.Se hablara del derecho de los pueblos
para disponer de s mismos. Y el 22 acudi al consejollevando la
frmula. Haba que suprimir todo lo que la Santa Alianza pudiese
considerar como unataque. Si la Santa Alianza emplea hoy la fuerza,
haremos lo posible por impedirlo; pero nollegaremos hasta el reto,
que sera tanto como dirigir un golpe a Europa en el corazn.
Inglaterrahaba propuesto la accin conjunta, el 20 de agosto de
1823; pero poco despus guard silencio,abstenindose de aclarar a
Rush, el ministro de los Estados Unidos, que todo peligro, aun
remoto,haba desaparecido, pues por un protocolo que suscribieron el
mismo Canning y el ministro deFrancia, Polignac, el 9 de octubre,
esta potencia se declaraba dispuesta a no intervenir en
asuntosamericanos. Tales fueron los antecedentes del Mensaje, el
ltimo de ellos desconocido para Monroe,cuando envi el documento,
que contena dos largos prrafos sobre intervencin europea en la
vidade los pases americanos. Carlos Pereyra, Breve historia de
Amrica, M. Aguilar, Madrid 1930, pgs.660-663.
1931 El mero deseo de un poltico norteamericano, Mr. William G.
McAdoo, de que la Gran Bretaa yFrancia transfieran a los Estados
Unidos, para pago de sus deudas de guerra, sus posesiones en
lasIndias occidentales y las Guayanas inglesa y francesa, basta
para que d la voz de alarma unperidico tan saturado de patriotismo
argentino como La Prensa, de Buenos Aires, que proclama (18de
noviembre, 1931), que todos los pueblos hispanoamericanos abogan
por 'la independencia dePuerto Rico, el retiro de tropas de
Nicaragua y Hait, la reforma de la enmienda Platt y
eldesconocimiento, como doctrina, del enunciado de Monroe'. Ramiro
de Maeztu, La Hispanidad,Accin Espaola, Madrid 1931.
1934 Bryce, que habla de Espaa peor que un mal espaol, nos seala
as nuestra posicin anteAmrica: El primer movimiento, dice, de quien
est preocupado, como lo est hoy todo el mundo, porel
desenvolvimiento de los recursos naturales, es un sentimiento de
contrariedad al ver que ningunade las razas continentales de
Europa, poderosas por su nmero y su habilidad, ha puesto las
manosen la masa de Amrica; pero tal vez sea bueno esperar y ver las
nuevas condiciones del siglo queviene. Los pueblos
latino-americanos pueden ser algo diferente de lo que en la
actualidad aparecen alos ojos de Europa y de Norteamrica. Se dar
tiempo a las sociedades iberoamericanas para quehagan esta
experiencia, antes que alguna de las razas occidentales, poderosas
por su nmero ohabilidad, les imponga la ley? Dict estas palabras,
decimos nosotros, el miedo a Monroe, o son unestmulo para que las
razas poderosas y fuertes se resuelvan a anular nuestra influencia
en Amrica?
-
He aqu expuestos en toda su crudeza los trminos del problema: o
trabajamos por la hispanidad, osomos suplantados por otros pueblos,
por otras razas, ms fuertes y menos perezosas. Isidro GomToms,
Apologa de la Hispanidad, Accin Espaola, Madrid 1934.
1936 Alamn es el nico ministro de Relaciones que Mxico ha
tenido. Su mirada estuvo abierta alas exigencias de la hora y a la
consideracin del porvenir. Recin independizado Mxico era naturalque
buscara apoyo en los pases de la misma sangre. La voz de unin haba
venido ya del sur. Bolvarcit al Congreso de Panam. Pero el mismo
Bolvar ide un plan bastardo. Invit a los Estados Unidosy proclam a
Inglaterra Protectora de la Libertad del Mundo. (Vase Pereyra,
Breve Historia deAmrica). Al disolverse el Congreso de Panam qued
convenido que los delegados se reunirannuevamente en Tacubaya,
suburbio de la capital de Mxico. El Congreso de Tacubaya no lleg
areunirse porque los hombres pequeos que se haban hecho del mando
en las distintas naciones deAmrica, no vean ms all de sus narices,
no se preocupaban sino de la intriga local y de laadulacin de los
poderes nuevos: Inglaterra y los Estados Unidos. Nuestros destinos
tambincomenzaron a oscilar entre los dos polos de la extraa
influencia. Inglaterra formul por medio delministro Canning, la
tesis de que no se permitira el restablecimiento de la influencia
europea enAmrica. Los imbciles, en Amrica, tomaron este gesto como
una gracia, una proteccin de lasnuevas nacionalidades. En realidad,
era la consumacin de la tarea inglesa de varios siglos. En
vanoEspaa, con sus aliados europeos de la Santa Alianza, intent
contener la obra comenzada por losbucaneros de la poca de Isabel de
Inglaterra. El comercio del Nuevo Mundo comenz a ser ingls,no
obstante haberse consolidado el dominio poltico de Inglaterra por
causa de las acciones heroicasde Buenos Aires y Cartagena. La
declaracin de Canning quera decir: Fuera Europa de lo que hoy esmo.
Pero el imperialismo ingls se haba bifurcado. Para los Estados
Unidos la Independencia no fuedecaimiento sino comienzo de un
incomparable ascenso. Los Estados Unidos no se dedicaron amatar
ingleses; se dedicaron a imitar a los ingleses y a sentirse
ingleses en la ambicin; el decoro y elpodero. Por eso cuando
Canning formul el dogma de que Amrica no era campo para la
dominacineuropea, salvo la inglesa, los hermanos ingleses en los
Estados Unidos proclamaron por boca deMonroe: Que los Estados
Unidos no admitiran ninguna empresa de colonizacin que en
loscontinentes americanos intente cualquiera de las potencias de
Europa. Esta declaracin es de fecha2 de diciembre de 1823. Slo la
mala fe ha podido dejar que corra la especie de que Doctrina
Monroetena por mira proteger a las nacionalidades nuevas de las
invasiones de Europa. Espaa ya no podainvadirnos, haba sido
derrotada totalmente en el sur. Inglaterra tambin haba fracasado en
susintentos de ocupacin de territorios. La Doctrina Monroe, en
realidad equivala una declaracin de laprocedencia yankee en las
cuestiones del Nuevo Mundo. Lo que preocupaba a los Estados
Unidosera que Francia o Inglaterra se adelantasen apoderndose de
Cuba, que ya se haban reservado paras. Por eso lo primero que hizo
Poinsett fue destruir los planes que Mxico y Colombia
habanconcentrado para libertar a Cuba y anexarla a Mxico, lo que
hubiera sido natural y debido. Para laexpedicin de Cuba contaba
Colombia con doce mil hombres aguerridos, listos para embarcarse
enCartagena. Mxico deba suministrar asimismo tropas y
embarcaciones. Poinsett, siempre vigilante,intrig contra el
proyecto que Alamn proyectaba. Los Estados Unidos se movieron
tambin enColombia, amenazaron. Con eso bast. [...] Alegaba Alamn la
diferencia de circunstancias, nuestracomunidad de origen y
solidaridad anterior a la Independencia, y Clay hablaba de que los
EstadosUnidos con la doctrina Monroe, garantizaba la independencia
americana. El resultado fue queColombia ya no ratific el tratado.
El plan genial de Alamn de sustituir con una serie de
pactosaduaneros, la federacin que haba fracasado en Panam, qued
deshecho. Y qued constituido,desde entonces, el Panamericanismo
como un obstculo para la integracin delhispanoamericanismo. Tan
peligroso haba sido el plan Alamn frente al plan Monroe, que
elpanamericanismo triunfante ha procurado echar en olvido, borrar
de la historia, el nombre mismo dedon Lucas Alamn. Pero no qued
corto Clay. Mientras se serva de la Doctrina Monroe para obtenerlas
mismas ventajas que los pases hispanoamericanos, cuid de precisar
que la Doctrina Monroe noconstitua alianza de los Estados Unidos y
las naciones del sur. La Doctrina Monroe, explic, es unadeclaracin
de principios de la poltica exterior norteamericana, que los
Estados Unidos puedeninterpretar libremente, segn las
circunstancias. En efecto, nunca la han aplicado a colonias
inglesascomo Jamaica. Jos Vasconcelos, Hispanismo y Monrosmo, en
Breve historia de Mxico [1936],Obras Completas, Libreros Mexicanos
Unidos, Mxico 1961, tomo IV, pgs. 1542-1545.
1941 Por lo dems, si se prescinde de Inglaterra, Europa ha
respetado siempre la doctrina deMonroe. Los Estados de las dos
Amricas pueden solventar como quieran sus asuntos. Nosotros nonos
inmiscuimos. Pero tanto ms respeto exigen Europa y Asia Oriental
para su propia doctrina deMonroe. Amrica puede hacer cuanto le
plazca en defensa de su hemisferio, pero ni a un nio
puedeconvencerse ya de que necesita protegerlo hoy en el frica
Central, Batavia o los Urales. A. E.
-
Johann, Roosevelt, Emperador de la Tierra?, Signal, Berln
1941.
1967 Hay gente todava apegada a las teoras del fatalismo
geogrfico que creen el mundo en lapoca de la Doctrina Monroe, cuya
sntesis de Amrica para los Americanos constitua el reflejo deuna
situacin completamente distinta, en la cual nuestro continente tena
que protegerse contra laexpansin imperialista europea; en un mundo
de grandes distancias y con rudimentarios medios decomunicacin.
Fabricio Ojeda, La revolucin verdadera, la violencia y el fatalismo
geo-poltico,Pensamiento crtico, La Habana 1967.
2001 (4) Alternativa panamericanista: Amrica del Sur es parte
formal del continente americano.George Washington en su Discurso de
despedida de la Presidencia (1797), en el que fija
elcontinentalismo panamericano como horizonte de la poltica de los
Estados Unidos de Amrica;James Monroe (1823) y su poltica de no
interferencia (a partir de 1889-90, Primera
ConferenciaPanamericana, toma cuerpo la ideologa panamericanista,
segn la cual todos los pases delcontinente son iguales entre s).
Tratado Americano de Asistencia Recproca. Esta alternativa
tomafuerza tras la Segunda Guerra Mundial: TRIAR de Ro de Janeiro
(1947); Conferencia Interamericanade Bogot (1947); PAM (1951);
Escuela Militar de Las Amricas (Panam 1954);
ConferenciaInternacional de Punta del Este (1961) y la OEA. La
corriente filosfica principal adscribible a estalnea sera la
filosofa analtica anglosajona, con fuerte implantacin en Mxico y
otros pasesGustavo Bueno, Espaa y Amrica, Catauro, La Habana
2001.
Sobre la Doctrina de Monroe en el Proyecto filosofa en
espaol:
1859 La Doctrina de Monroe, El Clamor Pblico, Los ngeles, 29 de
enero de 1859.1915 Doctrina de Monroe en EUI, 1915,
18:1717-1718.1918 Doctrina de Monroe en EUI, 1918, 36:282-284.1919
Edwin Elmore, [La doctrina de Monroe]
actualizado el da 6 de abril de 115actualizado el da 10 de enero
de 112 RFM
Proyecto filosofa en espaol 2006 www.filosofia.org Santiago
Monroe Averiguador