Doc Reforma PAI 18 Noviembre REV PAI

8/18/2019 Doc Reforma PAI 18 Noviembre REV PAI

1/37

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR

DIRECCIÓN NACIONAL DE ESTRATEGIAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL

Estrategia Nacional de Inmuniaciones

Modelo de Gestión

NOVIEMBRE, 2014

1


2/37

Colectivo de Autores

Nivel Central

Dr. Marco Cando

Lic. Patricia Murillo

Lic. Jackeline Pinos

Dra María del Carmen Grijalva

Lic. Patricia Marines

Dr. Jacobo Moreta

Ing. Kat! Gon"ale"

Ing. #na $urbano

Ing. Patricio Montenegro

%ra. &ecn'loga #ndrea (erdoi"a

Nivel Zonal

Dra. Graciela Mediavilla

Dra. )*tima )rancoLic. %onia Ca+i"ares

Lic. ,-elia Gutirre"

Lic. Graciela Mu+o"

OPS

Dra. Glad!s Gisa!s

Dr. Cesar Día"

Dr. Ismael %oriano

Equipo de Revisión

Dr. Jorge $ejarano Director /acional de 0strategias de Prevenci'n !Control 0ui2o del Pro!ecto 3e-orma

4


3/37

Equipo de Asistencia Logística

0conomista Joanna Mu"o

Validación

0ste documento deber* ser validado 2or las siguientes instancias:

Direcci'n /acional de 0strategias de Prevenci'n ! Control

0ui2o Pro!ecto 3e-orma

Direcci'n /acional de Gesti'n de Procesos

Direcci'n /acional de &alento (umano

N!RO"#CC$N

5


4/37

0n 16789 la #samblea Mundial de la %alud inst' a los 2aíses delmundo a establecer el Programa #m2liado de Inmuni"aciones :P#I;9con cuatro vacunas contra seis en-ermedades 2rioritarias<

tuberculosis :-ormas severas;9 2oliomielitis9 di-teria9 tos -erina o2ertussis9 ttanos ! saram2i'n9 el cual -ue creado mediante laresoluci'n CD4=.347

0cuador im2lementa el Programa #m2liado de Inmuni"aciones en167> inicialmente en 5 2rovincias consideradas ?2iloto@ :Carci9Imbabura9 Manabí;9 incor2orando 2rogresivamente el resto de2rovincias en los siguientes a+os.

Luego de casi 8A a+os de arduo trabajo9 los resultados an tenido un

gran im2acto en la salud 2Bblica entre los cuales se mencionan<

• 0liminaci'n de la 2oliomielitis9 el saram2i'n9 la rubola ! el %3C laeliminaci'n del ttanos neonatal como 2roblema de salud 2Bblica! el control de las otras en-ermedades 2revenibles 2or vacunaci'n.

• Ma!or contribuci'n al alcance del cuarto objetivo del Milenio9 atravs de la disminuci'n de la mortalidad in-antil debido aen-ermedades 2revenibles 2or vacunaci'n.

• #m2liaci'n de la 2oblaci'n beneciaria< el 2rograma 2as' de serun 2rograma de la ni+e" a ser un 2rograma 2ara toda la -amilia.

• Incor2oraci'n de nuevas vacunas de Bltima generaci'n9conjugadas ! combinadas de cuatro vacunas b*sicas en su inicio9el 2rograma o-rece actualmente a la 2oblaci'n ecuatoriana 16vacunas.

• #m2liaci'n de la ca2acidad de almacenamiento de vacunas ocadena de -río9 mediante la adecuaci'n ! construcci'n de bancosde vacunas en los di-erentes niveles /acional9 3egional9%ubregionales9 Provinciales ! de Ereas de %alud9 así como tambinla dotaci'n de eui2os de re-rigeraci'n ! congelaci'n.

• Garantía de la vacunaci'n segura9 a travs del mejoramiento devacunatorios en los establecimientos de salud. .

• Creaci'n de la Le! de Facunas9 ue a 2ermitido el aseguramientodel 2resu2uesto necesario 2ara la aduisici'n anual de biol'gicos e

insumos en cantidades sucientes ! o2ortunas.

8


5/37

• &alento umano sensibili"ado9 ca2acitado ! em2oderado 2arallevar a cabo la gesti'n ! o2erativi"aci'n del 2rograma.

Con el nuevo modelo de gesti'n del M%P Inmuni"aciones se ubica deacuerdo a la estructura org*nica ! -uncional en la Direcci'n /acional

de 0strategias de Prevenci'n ! Control.

%& AN'LSS "E S!#AC$N AC!#AL

%&% Antecedentes

%&%&% Caracteri(ación del Progra)a A)pliado den)uni(aciones antes de la puesta en )arc*a de la re+or)a

del progra)a en la nueva estructura org,nica del -SP

0l Programa #m2liado de Inmuni"aciones a estado dirigido a la2oblaci'n general con en-oue -amiliar9 es esencialmente 2reventivo9de acceso universal ! brinda atenci'n a los usuarios con calidadtcnica9 calide" ! en -orma gratuita.

Para cum2lir con este com2romiso9 el Ministerio de %alud PBblicavenía garanti"ando el abastecimiento de vacunas e insumos encantidades sucientes ! o2ortunas ue son aduiridas a travs del

)ondo 3otatorio de la ,P%,M% ! 0/)#3M#9 dis2oniendo de Centrosde #co2io :banco de vacunas;9 en los niveles desconcentrados !ambientes adecuados en donde el 2ersonal de %alud a cum2lidoestrictamente normas de cadena de -río tanto en el almacenamientocomo en la distribuci'n ! administraci'n de las vacunas.

0l Programa de Inmuni"aciones del M%P a sido el res2onsable de lagerencia ! o2eracionali"aci'n de las actividades relacionadas con lagarantía de la vacunaci'n a la 2oblaci'n en todos los niveles.

La organi"aci'n -uncional del 2rograma era la siguiente< unacoordinaci'n nacional a nivel Central9 48 res2onsables 2rovinciales !178 res2onsables del P#I en Ereas de %alud. La coordinaci'n nacionalcon-ormada 2or un coordinador a2o!ado 2or un eui2o tcnicoHadministrativo de 8 2ro-esionales de la salud es2eciali"ados en salud2Bblica o e2idemiología con e2eriencia en inmuni"aciones :4mdicos ! 4 en-ermeras;9 un Ing. en estadística9 un Ing. nanciero9un tecn'logo administrativo ! una asistente administrativa.

$ajo esta de2endencia -uncionaba el banco nacional de vacunas endonde laboran 4 -uncionarios administrativos ! 4 auiliares

=


6/37

administrativos de salud. Desde el nivel 2rovincial9 Ereas ! nidades,2erativas9 el eui2o de inmuni"aciones com2arte susres2onsabilidades con otros 2rogramas de salud.

# nivel 2rovincial9 el 2rograma a contado con un res2onsable de

coordinar las actividades ! un res2onsable de banco de vacunas enalgunas 2rovincias9 de acuerdo a su tama+o9 nivel de desarrollo !com2lejidad9 el 2rograma contaba con m*s de un -uncionario 2araa2o!ar el desarrollo de las actividades del 2rograma.

# nivel de Ereas de %alud9 el 2rograma a contado con unres2onsable de coordinar las actividades del P#I ! del manejo delbanco de vacunas9 entre otras res2onsabilidades

# nivel de nidades ,2erativas las actividades del 2rograma9 el

manejo de la cadena de -río ! administraci'n de vacunas e insumosse reali"an bajo la res2onsabilidad de la en-ermera !o #uiliar de0n-ermería de la nidad9 entre otras res2onsabilidades.

%&%&. Proceso t/cnico ad)inistrativo

0l 2roceso tcnico administrativo de la gesti'n del 2rograma semantiene desde el 2unto de vista -uncional ! se inicia con la

2lanicaci'n9 evaluaci'n ! la toma de decisiones de acuerdo a losresultados obtenidos de su gesti'n en todos los niveles.

0ste 2roceso com2rendía el desarrollo de 14 com2onentes:normativo9 2lanicaci'n ! coordinaci'n9 biol'gicos9 insumos !suministros9 cadena de -río9 ca2acitaci'n9 movili"aci'n socialsu2ervisi'n9 vacunaci'n segura9 sistema de In-ormaci'n9investigaci'n9 monitoreo ! evaluaci'n. &odos estos com2onentes setraducen en acciones ue con-orman el Plan ,2erativo #nual :P,#;.

%&%&0 Proceso de co)pra de vacunas

0l M%P viene reali"ando la com2ra de vacunas de su esuema regulara travs de dos mecanismos de com2ra con el )ondo 3otatorio de la,P% ! con la em2resa 2Bblica de )*rmacos :0/)#3M#H0P;

a& Con el )ondo 3otatorio de ,P%

0l 2rograma calcula las necesidades anuales de vacunas ! jeringas !

el 2ron'stico de la demanda a 5 a+os m*s9 a travs del llenado del-ormulario 175H1 :vacunas; ! el -ormulario 175H4 :jeringas; ! envío del

>


7/37

mismo a la ,P% a2robado ! rmado 2or la m*ima autoridad del M%P9asta al 1A de julio del a+o anterior al 2rogramado. 0l M%P conrmalas necesidades trimestrales o in-orma cualuier cambio en la com2ra2lanicada con cinco meses de antici2aci'n al trimestre en ue se

reali"ar*.# la llegada de las vacunas9 jeringas e insumos se reali"an lostr*mites de aduana corres2ondientes 2ara su nacionali"aci'n !adecuado almacenamiento9 notica -ormalmente el acuse de recibode la remesa a la ,P%,M% 0cuador9 en los tres días *biles de lallegada del 2roducto.

Cuando los 2roductos lleguen al 2aís con da+os visibles se reali"an lostr*mites aduaneros9 toma 2osesi'n del cargamento ! al mismo

tiem2o in-orma 2or escrito a la com2a+ía area acerca de los da+os92resenta a la aseguradora ! a ,P% la reclamaci'n -ormal9 sigue el2rocedimiento de acuerdo con las instrucciones es2ecicadas en elcerticado de seguro ! notica a la brevedad 2osible a lare2resentaci'n de la ,P%,M%9 2roblemas es2ecícos relacionadoscon los insumos recibidos :-eca de caducidad breve9 2roducto roto9errores en el rotulado9 inestabilidad u otros; al recibir los -rascos devacunas o los insumos relacionados :agujas9 jeringas9 neveras2ort*tiles ! termos;.

1& 0l 2rograma elabora el Plan #nual de Com2ras :P#C; con lasnecesidades de vacunas9 La Direcci'n de #sesoría Jurídica reali"a elconvenio entre M%P ! 0/)#3M# 0P9 el cual es rmado 2or la m*imaautoridad del M%P9 0/)#3M# 0P suministra los detalles de llegada delas vacunas de acuerdo a las distribuciones establecidas en elconvenio. .

# la llegada de las vacunas9 se solicita al #3C%# un tcnico 2ararecibir ! avalar el buen estado de las mismas 2ara la 2osteriorliberaci'n de lotes. 0l delegado de inmuni"aciones :res2onsable del$anco nacional de vacunas; reali"a la rece2ci'n ! rma del acta deentrega de las vacunas en conjunto con 0/)#3M# ! envía in-ormetcnico del #3C%# ! el com2robante de ingreso de bodega. 0lres2onsable administrativo de inmuni"aciones reali"a la rece2ci'n delas -acturas ! el acta de entrega H rece2ci'n denitiva e in-orme desatis-acci'n 2osteriormente envía a la Direcci'n /acional#dministrativa )inanciera en donde se 2rocesa el 2agocorres2ondiente.

%&%&2 Proceso de al)acena)iento 3 distri1ución de vacunas

7


8/37

Para -acilitar la logística de distribuci'n de vacunas se crearonadem*s de los bancos 2rovinciales ! de *reas9 un banco regionalde2endiente de la subsecretaría de la regi'n Costa Insular en

Gua!auil ! dos sub regionales ubicados en Cuenca ! #mbato estosbancos distribuían las vacunas e insumos de la siguiente manera<$anco 3egional a las 2rovincias de la Costa ! Gal*2agos conece2ci'n de 0smeraldas. Los $ancos subregionales distribuían lasvacunas e insumos a las 2rovincias cercanas 2or accesibilidadgeogr*ca. Las -unciones ! res2onsabilidades de estos dos bancoseran cum2lidas 2or los res2onsables 2rovinciales del P#I de las2rovincias corres2ondientes. 0n la gura /o. 1 se re2resenta el ujode distribuci'n desde el nivel central :$anco /acional de Facunas;asta las nidades ,2erativas.

)igura /o. 1


9/37

.& -O"ELO "E 4ES!$N "E N-#NZACONES

0l Modelo de Gesti'n de Inmuni"aciones se enmarca en laConstituci'n de la 3e2Bblica9 Le! ,rg*nica de %alud9 Plan /acional del

$uen Fivir9 Plan 0stratgico Institucional ! al Modelo de #tenci'nIntegral de %alud )amiliar Comunitario e Intercultural :M#I%)CI;9 2aragaranti"ar< acceso universal ! diversidad cultural9 res2onsabilidadcom2artida ! alian"as9 gratuidad9 eciencia9 ecacia ! calidad9o2ortunidad ! sostenibilidad9 euidad9 2artici2aci'n social !organi"aci'n -uncional. De esta -orma se relaciona con el objetivo 5del Plan /acional del $uen Fivir ?...mejorar la calidad de vida de la2oblaci'n@9 con el objetivo estratgico 5 del M%P ?... incrementar lavigilancia9 control9 2revenci'n ! la 2romoci'n de la salud@ ! con el

objetivo del Modelo de #tenci'n Integral en %alud ?. )ortalecer la2lanicaci'n e intervenci'n intersectorial ue 2ermita ejercer sobre

6


10/37

los determinantes de salud9 una actuaci'n coordinada ! 2otenciadora2ara el desarrollo integral de los territorios9 el mejoramiento de lacalidad de vida ! de las condiciones de la salud de la 2oblaci'n. 0len-oue intersectorial contribu!e a la consecuci'n de indicadores de

im2acto social.@

.&% Estructura +uncional por niveles de la Estrategia den)uni(aciones

La Direcci'n /acional de 0strategias de Prevenci'n ! Control9 uede2ende de la %ubsecretaria /acional de Figilancia de la %aludPBblica9 en coordinaci'n con las di-erentes instancias del Ministerio9 atravs de un en-oue integral ! ori"ontal9 es res2onsable de la o-erta

de servicios de salud relacionados con la 2revenci'n9 el control9 laeliminaci'n ! la erradicaci'n de en-ermedades entre las cuales seencuentran las 2revenibles 2or vacunaci'n. La 0strategia /acional delnmuni"aciones es 2arte de la Direcci'n /acional de 0strategias dePrevenci'n ! Control.

La 0strategia /acional de Inmuni"aciones :0/I;9 debe seguirres2ondiendo al en-oue de gesti'n 2rogram*tico en todos losniveles9 con el n de mantener los logros alcan"ados ! abordar losnuevos desa-íos a nivel nacional desarrollando las -acultades de

2lanicaci'n9 coordinaci'n9 rectoría9 regulaci'n9 evaluaci'n ! controlde los com2onentes de inmuni"aci'n en todo el 2aís. # nivel "onaldesarrollando las -acultades de coordinaci'n9 2lanicaci'n9 evaluaci'n! control de los com2onentes de inmuni"aci'n ! a nivel distritaldesarrollando las -acultades de coordinaci'n9 2lanicaci'n9 evaluaci'ncontrol ! gesti'n de los com2onentes de inmuni"aci'n en el distrito! las unidades o2erativas.

1A


11/37

La a2licaci'n de los en-oues 2rogram*ticos ! o2erativos eigegaranti"ar la ca2acidad o2erativa en los territorios :Distritos9establecimientos del 2rimer ! segundo nivel de atenci'n; ! cum2lir

11


12/37

con las atribuciones ! res2onsabilidades establecidas en el 0statuto,rg*nico %ustitutivo de Gesti'n ,rgani"acional 2or Procesos del M%P! el desarrollo de sus com2etencias en cada uno de los niveles degesti'n.

El en+oque progra),tico a nivel Nacional9 se desarrolla a travsde las siguientes atribuciones< coordinaci'n9 2lanicaci'n9 rectoría9regulaci'n9 evaluaci'n ! control. Para el cum2limiento de sus-acultades el nivel nacional reuiere organismos asesores ueres2aldan las decisiones del M%P en materia de Inmuni"aciones9 talescomo,rganismos de Coo2eraci'n Internacional9 el Comit /acional deInmuni"aciones :C/I;9 la Comisi'n /acional de Certicaci'n de0liminaci'n de 0n-ermedades Prevenibles 2or Facunas :0PF; ! el

Comit /acional de manejo de 0%#FIs.

El en+oque progra),tico a nivel Zonal9 se desarrolla a travs delas siguientes atribuciones< coordinaci'n9 2lanicaci'n9 evaluaci'n !control

El en+oque progra),tico operativo a nivel "istrital9 sedesarrolla a travs de las siguientes atribuciones< coordinaci'n92lanicaci'n9 evaluaci'n9 control ! gesti'n.

Las actividades de vacunaci'n :2romoci'n9 2rogramaci'n9coordinaci'n9 ca2acitaci'n9 vacunaci'n9 registro de la in-ormaci'n9su2ervisi'n9 monitoreo ! evaluaci'n de resultados;9 se ejecutan enestablecimientos de salud de 2rimer ! segundo nivel de atenci'nsegBn corres2onda en el 2rimer nivel9 2ara toda la 2oblaci'n contodas las vacunas del esuema en las unidades de salud ti2o #9 $ ! C! en los os2itales de atenci'n de 2arto 2ara los recin nacidos conlas vacunas ue se a2lican al nacimiento :$CG ! (e2atitis $;.

La 0/I con el direccionamiento de la Direcci'n /acional de 0strategiasde Prevenci'n ! Control9 se alinea al Modelo de #tenci'n Integral de%alud )amiliar ! Comunitario e Intercultural9 :M#I%)CI; -ortaleciendosu interacci'n con las instancias internas del M%P9 con uienescoordina su accionar9 2ara llevar a cabo la 2revenci'n ! el control deotras en-ermedades a travs de acciones conjuntas ue res2ondan alas necesidades de vacunaci'n ! contribu!an a mejorar la calidadde vida de la 2oblaci'n.

.&. "escripción de los procesos

Los 14 com2onentes de gesti'n de la 0/I se agru2an en > 2rocesoso2erativos distribuidos de la siguiente manera<

14


13/37

4.4.1 Plani5cación 3 coordinación< 2lanicar9 2rogramar !organi"ar9 actividades9 recursos ! tiem2o 2ara el logro delas metas del 2rograma así como im2lementar estrategiasde coordinaci'n interinstitucional e intersectorial 2ara la

integraci'n de acciones en inmuni"aciones ! suarmoni"aci'n.

4.4.4 Esque)a regular6 ca)pa7as 3 control de 1rotes<dise+a ! adecua las estrategias generales de vacunaci'na las necesidades nacionales 2ara ue toda la 2oblaci'necuatoriana acceda a la vacunaci'n a travs del2rograma regular9 en cam2a+as ! -rente al manejo decontrol de brotes debido a en-ermedades 2revenibles 2orvacunas.

4.4.5 8iológicos6 insu)os 3 red de +río9 garanti"ar ladistribuci'n 2ermanente de las vacunas e insumos !contribuir a mantener la '2tima calidad de los 2roductosbiol'gicos ue el 2aís aduiere.

4.4.8 ntroducción de nuevas vacunas6 vacunaciónsegura 3 1ioseguridad< identica9 2ro2one líneas deinvestigaci'n a2licada en el *rea de vacunas einmuni"aciones9 ue 2ermitan generar evidencias 2ara la

toma de decisiones en mejoramiento de la gesti'n del2rograma ! la introducci'n de nuevas vacunas. 3evisa !asegura ue todos los as2ectos del 2roceso deinmuni"aciones sean seguros e inocuos a n de res2onderde -orma inmediata ! segura a eventos su2uestamenteatribuibles a la vacunaci'n e inmuni"aci'n así como ladis2osici'n nal de los desecos de vacunaci'n.

4.4.= -onitoreo de indicadores6 calidad del dato 3siste)ati(ación de la in+or)ación: generain-ormaci'n o2ortuna ! conable de las actividades devacunaci'n ! an*lisis de la misma en coordinaci'n con laDirecci'n /acional de 0stadística.

4.4.> -onitoreo 3 segui)iento a gestionesad)inistrativas95nancieras


14/37

0& PRO"#C!OS A!R8#CONES ; RESPONSA8L"A"ES PORNVELES

0&% PRO"#C!OS

0&%& % Nivel Nacional

A< Plani5cación 3 coordinación

• Plan e in-orme o2erativo anual elaborado 2ara la gesti'n de la0strategia /acional de Inmuni"aciones en ejecuci'n.

• /ormas tcnico ! administrativas de la 0/I9 manuales de2rocedimientos9 manuales de gesti'n9 lineamientos de cam2a+asde vacunaci'n ! guías actuali"ados.

•

Plan e in-orme de ca2acitaci'n ! actuali"aci'n continua a todonivel9 elaborado ! en ejecuci'n.• In-ormes anuales de los 2lanes monitoreo9 evaluaci'n !

su2ervisi'n9 ejecutados.• In-orme de resultados de la 3euni'n /acional de 0valuaci'n.

8< Esque)a regular6 ca)pa7as 3 control de 1rotes

• Plan e in-orme de 0strategias de vacunaci'n 2ara la ejecuci'n dela vacunaci'n segBn ti2o de vacuna ! 2oblaci'n objetivo.

• In-orme mensual de monitoreo ! an*lisis de coberturas9 tasas de

deserci'n ! ma2eo 2or edad ! ti2o de vacuna.• Plan e in-orme de recu2eraci'n de coberturas segBn an*lisis de la

ejecuci'n del 2rograma regular.• Lineamientos tcnicos o2erativos es2ecícos segBn el ti2o de

evento inusitado inmuno2revenible.• 0studios de investigaci'n o2erativa dise+ados ! ejecutados segBn

las necesidades ue 2ermitan el mejoramiento de cobertura devacunaci'n.

• In-ormes mensuales elaborados ! anali"ados segBn la Gesti'n Por3esultados :GP3;.

• Protocolos de Pronta 3es2uesta ante 2osibles virus 2andmicosue 2ueden ser 2revenibles 2or vacuna :inuen"a;.

• Plan e in-orme de ca2acitaci'n en estrategias de vacunaci'n alrecurso umano en todos los niveles de la estructuraorgani"acional del sistema de salud9 coordinado con la Direcci'n/acional de &alento (umano.

C< 8iológicos e insu)os 3 cadena de +río

• Demanda anual de vacunas en -ormatos segBn 2roveedor con

la antici2aci'n normada.

18


15/37

• Guía de 2rocedimientos dise+ada ! a2licada 2ara lacoordinaci'n entre la nidad #dministrativa )inanciera ! losdi-erentes niveles de gesti'n 2ara el mantenimiento 2reventivo! correctivo de los eui2os de cadena de -río.

• Plan de demanda ! distribuci'n de vacunas e insumos anual9

entregado a la Direcci'n /acional de Medicamentos e insumosmdicos9 2ara cada nivel de la estructura organi"acional delsistema de salud.

• Plan e in-orme de monitoreo ! su2ervisi'n del cum2limiento delas normas de cadena de -río en cada nivel.

• In-orme de lineamientos tcnicos del manejo de las normas decadena de -río a /ivel /acional9 Nonal9 Distrital ! envacunatorios de las unidades o2erativas :$anco /acional deFacunas9 bancos "onales9 distritales ! vacunatorios; a uiencorres2onda.

• Plan e in-orme de ca2acitaci'n del recurso umano ue manejala cadena de -río en todos los niveles de la estructuraorgani"acional del sistema de salud9 coordinado con la Direcci'n/acional de &alento (umano.

• Plan e in-orme de monitoreo ! su2ervisi'n de la dis2onibilidadde suministros en cada nivel :matri" o2erativa de an*lisis !distribuci'n o movimiento de biol'gicos e insumosmensualtrimestral;.

"< ntroducción de nuevas vacunas6 vacunación segura 3

1ioseguridad&• Protocolos de investigaci'n relacionados con la introducci'n de

nuevas vacunas dise+ados ! coordinados con la Direcci'n/acional de Inteligencia de la %alud.

• Protocolos de investigaci'n o2erativa del 2rograma regular !vacunaci'n segura.

• Plan e in-orme de im2lementaci'n de la introducci'n de nuevasvacunas.

• Plan e in-orme de monitoreo ! su2ervisi'n de vacunaci'nsegura en todos los niveles segBn la estructura organi"acionaldel sistema de salud en ejecuci'n.

• Plan e in-orme de monitoreo de su2ervisi'n de normas debioseguridad 2ara vacunas9 jeringuillas e insumos de la 0/I entodos los niveles segBn la estructura organi"acional del sistemade salud.

1=


16/37

E< -onitoreo de indicadores6 calidad del dato 3siste)ati(ación de la in+or)ación&

• Manual de lineamientos tcnicos de in-ormaci'n de vacunaci'nelaborado 2ara cada nivel segBn la estructura organi"acional

del sistema de salud.

• %ubHsistema in-orm*tico de datos e indicadores de la 0/I-uncionando de acuerdo al esuema nacional 2ara el 2rogramaregular9 cam2a+as ! medidas de control de brote.

• Plan e in-orme de monitoreo de la calidad de los datos devacunaci'n 2or niveles.

• Plan e in-orme de ca2acitaci'n del recurso umano ue maneja

el sistema de in-ormaci'n en todos los niveles de la estructuraorgani"acional del sistema de salud9 coordinado con la Direcci'n/acional de &alento (umano

• Plan e in-orme de monitoreo ! su2ervisi'n del sistema dein-ormaci'n de la 0/I en todos los niveles segBn la estructuraorgani"acional del sistema de salud

• In-ormes del avance del 2roceso de desarrollo so-tOare delregistro nominal de vacunaci'n en todos los niveles de gesti'n

coordinado con la Direcci'n /acional de 0stadística ! #n*lisisde la In-ormaci'n de %alud.

• Gaceta mensual de indicadores b*sicos de Inmuni"aci'n.

• $oletín anual de indicadores b*sicos de Inmuni"aci'n del 2aís92ublicado.

=< -onitoreo 3 segui)iento a la gestión de recursosad)inistrativos 3 5nancieros de la EN

• Plan #nual de Com2ras :P#C; elaborado ! entregado a laCoordinaci'n /acional #dministrativo )inanciera.

• In-ormes de seguimiento al 2roceso de im2ortaci'n ! rece2ci'nde vacunas del esuema regular al 2aís coordinado con lasinstancias corres2ondientes.

• Planes 2resu2uestarios 2ara la res2uesta en vacunaci'n acontingencias9 coordinado con las instancias corres2ondientes

elaborados ! 2resentados

1>


17/37

• In-ormes de la gesti'n administrativaHnanciera de la 0/I9coordinado con las instancias corres2ondientes elaborados !2resentados.

• Documentos de sustento tcnico 2ara la elaboraci'n deacuerdos !o convenios 2resentados a las instanciascorres2ondientes.

0&%&. Estrategia Zonal de n)uni(aciones >EZ<

• Plan ,2erativo #nual elaborado con estrategias de vacunaci'nidenticadas ! en ejecuci'n alineado con los P,# distritales.

• In-ormes de monitoreo de indicadores de gesti'n de la 0/I9 deacciones de recu2eraci'n de coberturas ! de res2uesta antecasos inusitados de en-ermedades 2revenibles 2or vacuna.

• In-ormes trimestrales de solicitud de vacunas e insumos de la"ona a la Direcci'n Nonal de Provisi'n ! Calidad de los %erviciosde %alud 9 in-ormes de ejecuci'n de los 2lanes demantenimiento 2reventivo ! correctivo de la cadena de -río encoordinaci'n con la Direcci'n Nonal #dministrativaH)inanciera ein-ormes de ca2acitaci'n del talento umano9 monitoreo9su2ervisi'n del cum2limiento de las normas de cadena de -ríoen todos los distritos.

• In-orme de lineamientos tcnicos del manejo de las normas decadena de -río a nivel "onal ! distrital :bancos "onales !

distritales; a uien corres2onda.• In-ormes de investigaciones o2erativas de monitoreo !

su2ervisi'n de introducci'n de nuevas vacunas9 de las normasde bioseguridad en vacunaci'n ! de eliminaci'n segura dedesecos generados 2or vacunaci'n.

• In-ormes mensuales de consolidados "onales de vacunaci'n9 del2rograma regular9 de cam2a+as ! res2uesta a brotes segBn-recuencia denida.

• In-ormes de ca2acitaci'n del talento umano ! monitoreo de laim2lementaci'n del registro nominal de vacunaci'n coordinado

con 0stadística ! #n*lisis de In-ormaci'n de %alud.• In-ormes de monitoreo de la calidad del dato de vacunaci'n 2ordistrito.

0&%&0 Estrategia "istrital de n)uni(aciones >E"<

• Plan ,2erativo #nual elaborado con estrategias de vacunaci'nidenticadas ! en ejecuci'n alineado con los P,# de unidadeso2erativas corres2ondientes.

•

In-ormes de monitoreo de indicadores de gesti'n de la 0/I en eldistrito e in-ormes de acciones de recu2eraci'n de coberturas !

17


18/37

de res2uesta ante casos inusitados de en-ermedades2revenibles 2or vacuna del distrito.

• In-ormes mensuales de solicitud de vacunas e insumos deldistrito a la Direcci'n Nonal de Provisi'n ! Calidad de los%ervicios de %alud9 in-ormes de ejecuci'n de los 2lanes de

mantenimiento 2reventivo ! correctivo de la cadena de -río encoordinaci'n con la Direcci'n Nonal #dministrativaH)inanciera ein-ormes de ca2acitaci'n del talento umano9 monitoreo9su2ervisi'n del cum2limiento de las normas de cadena de -ríoen todas las unidades o2erativas.

• In-orme de lineamientos tcnicos del manejo de las normas decadena de -río a /ivel Distrital ! en vacunatorios de lasunidades o2erativas :bancos distritales ! vacunatorios; a uiencorres2onda.

• In-ormes de investigaciones o2erativas de monitoreo !su2ervisi'n de introducci'n de nuevas vacunas9 de las normasde bioseguridad en vacunaci'n ! de eliminaci'n segura dedesecos generados 2or vacunaci'n en el distrito.

• In-ormes mensuales de consolidados distritales de vacunaci'n9del 2rograma regular9 de cam2a+as ! res2uesta a brotes segBn-recuencia denida. In-ormes de ca2acitaci'n del talentoumano ! monitoreo de la im2lementaci'n del registro nominalde vacunaci'n coordinado con 0stadística ! #n*lisis deIn-ormaci'n de %alud e in-ormes de monitoreo de la calidad deldato de vacunaci'n 2or unidad o2erativa.

• In-orme de evaluaci'n anual del P,# elaborado ! sociali"ado alnal de cada a+o con n-asis en las actividades de Monitoreo3*2idos de Coberturas :M3C;9 movimiento de biol'gicos en eldistrito9 descarte !o eliminaci'n de desecos de vacunaci'n9constataciones -ísicas de cadena de -río9 saldos de vacunas ! jeringuillas.

0&%&2 Estrategia Local de n)uni(aciones >EL< pri)er nivel deatención >#nidades Operativas<

• Plan ,2erativo #nual elaborado con estrategias de vacunaci'nidenticadas ! en ejecuci'n de acuerdo a la 2oblaci'n objetivo2or 2arrouias ! localidades.

• In-ormes de monitoreo de indicadores de gesti'n de la 0/I en launidad o2erativa e in-ormes de acciones de recu2eraci'n decoberturas ! de actividades de res2uesta ante casos inusitadosde en-ermedades 2revenibles 2or vacuna en el *rea de

inuencia de la unidad o2erativa.

1


19/37

• In-ormes mensuales de solicitud de vacunas e insumos de launidad o2erativa a la nidad Distrital de Provisi'n ! Calidad delos %ervicios de %alud9 in-ormes de ejecuci'n de los 2lanes demantenimiento 2reventivo ! correctivo de la cadena de -río encoordinaci'n con la nidad Distrital de Gestiones de &alento

(umano )inanciera ! #dministrativa9 in-ormes de ca2acitaci'ndel talento umano9 monitoreo9 su2ervisi'n del cum2limientode las normas de cadena de -río en la unidad o2erativa ! envacunaci'n etramural.

• In-ormes de 2artici2aci'n en investigaciones o2erativas9 demonitoreo de la ejecuci'n de la introducci'n de nuevasvacunas9 in-ormes de cum2limiento de las normas debioseguridad en vacunaci'n ! de eliminaci'n segura dedesecos generados 2or vacunaci'n en la unidad o2erativa.

• In-orme del cum2limiento de las normas de cadena de -río en

el vacunatorio 2ara el /ivel Distrital.• In-ormes mensuales de vacunaci'n :2rograma regular9

cam2a+as ! res2uesta a brotes; segBn -recuencia denida.In-ormes de ca2acitaci'n del talento umano ! de laim2lementaci'n del registro nominal de vacunaci'n e in-ormesde monitoreo de la calidad del dato de vacunaci'n institucional! etramural.

• In-orme de evaluaci'n anual del P,# elaborado ! sociali"ado alnal de cada a+o con n-asis en las actividades de Monitoreo3*2idos de Coberturas :M3C;9 movimiento de biol'gicos en eldistrito9 descarte !o eliminaci'n de desecos de vacunaci'n9constataciones -ísicas de cadena de -río9 saldos de vacunas ! jeringuillas.

• In-orme de la ejecuci'n del Plan de Contingencia de cadena de-río segBn el nBmero de eventos 2resentados.

0&. A!R8#CONES ; RESPONSA8L"A"ES

0&.&% Atri1uciones 3 responsa1ilidades de la EstrategiaNacional de n)uni(aciones >EN


20/37

• Coordinar con Provisi'n de %ervicios de %alud la ejecuci'n delas actividades de vacunaci'n en toda la 3ed PBblica !Com2lementaria.

• #nali"ar ! sistemati"ar los in-ormes mensuales de Gesti'n Por3esultados :GP3;9 de la 0/I

• Coordinar con la Direcci'n /acional de &alento (umano los2lanes de ca2acitaci'n del recurso umano ue labora envacunaci'n en todos los niveles.

• Monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento de las normastcnicas ! de todos los 2lanes ! 2ro!ectos de la 0/I.

• Monitorear el cum2limiento del Plan del mantenimiento2reventivo ! correctivo de los eui2os de cadena de -río.

• Monitorear el cum2limiento del 2lan de distribuci'n de vacunase insumos en todos los niveles.

• Coordinar con la Direcci'n /acional de Inteligencia de la %alud

la ejecuci'n de investigaci'n relacionados con la 0/I.

• Coordinar con la Direcci'n /acional de 0stadística ! #n*lisis dela In-ormaci'n de %alud el desarrollo de los 2rocesos dein-ormaci'n relacionados con vacunaci'n en todos los niveles.

• Gestionar con la Direcci'n /acional de 0stadística ! #n*lisis dela In-ormaci'n de %alud el desarrollo del registro in-orm*ticonominal de vacunaci'n ! su im2lementaci'n en todos losniveles de gesti'n.

• Monitorear el 2lan anual de com2ras de la 0/I9 2lanes2resu2uestarios 2ara la res2uesta en vacunaci'n acontingencias9 2roceso de llegada o2ortuno de vacunas ! laelaboraci'n de sustento tcnicos de acuerdos !o convenios.

8< Esque)a regular6 ca)pa7as 3 control de 1rotes

• Partici2ar en la nidad de #n*lisis de las 0n-ermedadesPrevenibles 2or vacuna :0PF;9 con la Direcci'n /acional de

Figilancia 02idemiol'gica9 Laboratorio de re-erencia de 0PF

• Garanti"ar la res2uesta inmediata 2ara la intervenci'n o2ortunade vacunaci'n en situaciones es2eciales ! brotes de 0PF deacuerdo a la normativa del 3eglamento %anitario Internacional:3%I; en niveles "onales ! distritales

• Promover el desarrollo de acciones 2ara el control de brotes anivel "onal9 distrital ! reali"ar acciones com2lementarias9cuando stas ecedan la ca2acidad de res2uesta de estos

niveles.

4A


21/37

• %uministrar a la Direcci'n /acional de Comunicaci'n Imagen !Prensa ! la Direcci'n /acional de Promoci'n de la %alud losinsumos tcnicos 2ara el desarrollo de los 2lanes decomunicaci'n en a2o!o al 2rograma regular9 cam2a+as !

medidas de control de brote.• Monitorear las coberturas de vacunaci'n ! medidas de control

de brotes.

• ,rientar las estrategias de vacunaci'n 2ara el 2rograma regular! en situaciones es2eciales :%F#9 cam2a+as9 $rotes9emergencias;9 en todos los niveles.

• Dise+ar ! establecer las estrategias de vacunaci'n segBn

an*lisis de coortes 2or biol'gico e identicaci'n de edadessusce2tibles.

• 0valuar en coordinaci'n con la Direcci'n /acional de Figilancia02idemiol'gica9 los riesgos 2oblacionales relacionados conen-ermedades 2revenibles 2or vacunas.

• Coordinaci'n intrainstitucional de la im2lementaci'n !articulaci'n de nuevas estrategias de vacunaci'n de acuerdo ala 2oblaci'n objetivo de la 0/I segBn el M#I%)CI.

• Coordinar la evaluaci'n semestral de gesti'n de la 0/I

• Partici2ar en las medidas de control de en-ermedades denoticaci'n obligatoria en el marco del 3%I :3eglamento%anitario Internacional;.

C< 8iológicos6 insu)os 3 red de +río

• Garanti"ar la distribuci'n o2ortuna ! suciente de insumos9biol'gicos ! jeringas a los niveles "onales.

• Determinar ! solicitar o2ortunamente9 los reuerimientos devacuna e insumos 2ara el 2rograma regular 2or trimestres !2ara cam2a+as de seguimiento ! situaciones de emergencia.

• Consolidar los saldos de vacuna ! jeringuillas de las "onas9distritos ! unidades o2erativas9 así como de los des2erdicios delos biol'gicos mediante los in-ormes ! solicitud de vacunas.

"< ntroducción de nuevas vacunas6 vacunación segura 3

1ioseguridad

41


22/37

• Coordinar9 a2o!ar ! monitorear el dise+o ! ejecuci'n deinvestigaciones ! estudios relacionados con 0PF

• Coordinar con otras direcciones ! unidades "onales ! con otrasinstituciones9 la 2romoci'n e im2lementaci'n de lasestrategias de vacunaci'n.

• In-ormar anualmente sobre el cum2limiento de las 2autas !metas establecidas.

• Coordinaci'n con otras Instituciones 2ara el manejo !dis2osici'n nal de los desecos generados 2or vacunaci'n.

E< -onitoreo de indicadores6 calidad del dato 3siste)ati(ación de la in+or)ación

• Coordinar las actividades de ejecuci'n ! ca2acitaci'n del subHsistema in-orm*tico de la 0/I9 con la Direcci'n /acional de0stadística ! #n*lisis de In-ormaci'n en %alud ! eventualmentecon otras *reas relacionadas

• 0stablecer necesidades 2ara el desarrollo de so-tOare deregistro nominal del vacunaci'n de la 0/I

• Monitorear el avance en los di-erentes indicadores de la 0/I9

segBn 2eriodicidad denida 2or el Coordinador deInmuni"aciones

• 0ditar9 2ublicar ! di-undir los boletines electr'nicos mensualesde la 0/I9 con in-ormaci'n 2rinci2almente relacionada con lascoberturas ! otros indicadores o2eracionales.

• Dar in-ormaci'n re-erente a indicadores de la 0/I al 2ortal o2*gina eb ocial del M%P.

=< -onitoreo 3 segui)iento a gestiones ad)inistrativas95nancieras

• Gestionar ! monitorear la aduisici'n o2ortuna de biol'gicos9 jeringas ! otros insumos de acuerdo a la 2rogramaci'n.

• Gestionar ! monitorear el des2aco aduanero 2ara garanti"ar lacalidad de la conservaci'n de vacunas e insumos desde sullegada al 2aís asta su distribuci'n a los niveles regionales !locales

44


23/37

• Coordinar con la Coordinaci'n /acional #dministrativa !)inanciera del M%P los asuntos relacionados con Presu2uesto9)inan"as9 ! normas vigentes a ser a2licadas.

• Coordinar con la Direcciones /acionales de &alento (umano9)inanciera Q #dministrativa las gestiones relacionadas con2resu2uestos de vi*ticos9 2lan de caja9 -ondo rotatorio9trans2orte 2ara viajes de larga distancia9 combustible9consolidaci'n de la memoria anual de actividades del 2rograma! otras actividades de la D/0PC

• Partici2ar con el resto del eui2o de la 0/I en la elaboraci'n del2ro!ecto de 2resu2uesto anual

•

Coordinar con el eui2o de la 0/I ! las instanciascorres2ondientes9 la elaboraci'n de borradores de acuerdos aser rmados 2or ella Ministroa.

• Pro2oner 2rocedimientos ue 2ermitan uide" en las gestionesadministrativas

• Partici2ar en la -ormulaci'n del ante2ro!ecto de 2resu2uesto dela 0/I ! orientar los di-erentes com2onentes.

• Pre2arar ! sociali"ar con el eui2o de la 0/I9 el in-ormetrimestral de avance de metas administrativas nancieras.

0&.&. Atri1uciones 3 responsa1ilidades de la Estrategia Zonalde n)uni(ación >EZ<

• #sesorar a la #utoridad corres2ondiente en los temasrelacionados con inmuni"aciones.

• Liderar todas las acciones de la 0NI ue se ejecuten en la "ona

a travs de los distritos ! unidades o2erativas.• 0stablecer alian"as ! coordinar con las instancias intra e

interinstitucionales relacionadas con la 2oblaci'n objetivo laim2lementaci'n de las estrategias de vacunaci'n einvestigaci'n de la 0NI.

• Coordinar con Provisi'n de %ervicios de %alud la ejecuci'n delas actividades de vacunaci'n 2ara la ca2taci'n de la 2oblaci'nobjeto del 2rograma con la 3ed PBblica ! Com2lementaria de la"ona.

• #nali"ar ! sistemati"ar los in-ormes mensuales de Gesti'n Por

3esultados :GP3;9 de la 0NI corres2ondientes a la "ona.

45


24/37

• Coordinar con la Direcci'n /acional de &alento (umano los2lanes de ca2acitaci'n del recurso umano ue labora envacunaci'n en todos los distritos.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento delas normas tcnicas ! de todos los 2lanes ! 2ro!ectos de la 0/I.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento delPlan de mantenimiento 2reventivo ! correctivo de los eui2osde cadena de -río de la "ona.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento del2lan de distribuci'n de vacunas e insumos en todos los distritosde la "ona.

• Mantener actuali"adas las bases de datos "onales de la 0NI !del %GI

• Coordinar con la 0/I la ejecuci'n de investigaci'n relacionadoscon vacunaci'n en la "ona.

• Coordinar con la 0/I ! 0stadística ! #n*lisis de la In-ormaci'nde %alud el desarrollo de los 2rocesos de in-ormaci'nrelacionados con vacunaci'n en todos los niveles.

• Gestionar con la 0/I ! 0stadística ! #n*lisis de la In-ormaci'nde %alud la im2lementaci'n del registro in-orm*tico nominal devacunaci'n en todos los distritos de la "ona.

• Monitorear el 2lan anual de com2ras de la 0NI9 2lanes

2resu2uestarios 2ara la res2uesta en vacunaci'n regular ! acontingencias.

• 0jecuci'n de evaluaci'n anual del P,# elaborado ! sociali"ado al nalde cada a+o con n-asis en las actividades de Monitoreo 3*2idos deCoberturas :M3C;9 movimiento de biol'gicos en el distrito9 descarte!o eliminaci'n de desecos de vacunaci'n9 constataciones -ísicas decadena de -río9 saldos de vacunas ! jeringuillas.

0&.&0 Atri1uciones 3 Responsa1ilidades de la Estrategia"istrital de n)uni(aciones >E"


25/37

• Coordinar con Provisi'n de %ervicios de %alud la ejecuci'n delas actividades de vacunaci'n en toda la 3ed PBblica !Com2lementaria del Distrito.

• #nali"ar ! sistemati"ar los in-ormes mensuales de Gesti'n Por3esultados :GP3;9 de la 0DI corres2ondiente.

• Coordinar con la nidad Distrital de Gesti'n de &alento (umano#dministrativa )inanciera los 2lanes de ca2acitaci'n del recursoumano ue labora en vacunaci'n en las unidades o2erativas.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento delas normas tcnicas ! de todos los 2lanes ! 2ro!ectos de la 0/I.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento delPlan de mantenimiento 2reventivo ! correctivo de los eui2osde cadena de -río de las unidades o2erativas del distrito.

• ,rientar9 monitorear9 su2ervisar ! evaluar el cum2limiento del2lan de distribuci'n de vacunas e insumos en todas las

unidades o2erativas del distrito.• Mantener actuali"adas las bases de datos distritales ! del %GI.• Coordinar con la 0NI la ejecuci'n de investigaci'n relacionados

con vacunaci'n en el Distrito.

• Coordinar con la 0NI ! 0stadística ! #n*lisis de la In-ormaci'n de%alud el desarrollo de los 2rocesos de in-ormaci'n relacionadoscon vacunaci'n en todas las unidades o2erativas.

• Gestionar con la 0NI ! 0stadística ! #n*lisis de la In-ormaci'n de%alud la im2lementaci'n ! el monitoreo del registro in-orm*ticonominal de vacunaci'n en todas las unidades o2erativas.

• Monitorear el 2lan anual de com2ras de la 0DI9 2lanes2resu2uestarios 2ara la res2uesta en vacunaci'n regular ! acontingencias.

• 0jecuci'n de evaluaci'n anual del P,# elaborado ! sociali"adoal nal de cada a+o con n-asis en las actividades de Monitoreo3*2idos de Coberturas :M3C;9 movimiento de biol'gicos en eldistrito9 descarte !o eliminaci'n de desecos de vacunaci'n9

constataciones -ísicas de cadena de -río9 saldos de vacunas ! jeringuillas.

0&.& Atri1uciones 3 responsa1ilidades de la Estrategia Localde n)uni(aciones >EL#nidades Operativas


26/37

• 0stablecer alian"as ! coordinar con las institucionesrelacionadas con la 2oblaci'n objetivo la im2lementaci'n de lasestrategias de vacunaci'n e investigaci'n de la 0LI.

• Coordinar la ejecuci'n de las actividades de vacunaci'n con la3ed PBblica ! Com2lementaria9 otras instituciones

gubernamentales ! no gubernamentales ue se encuentranlocali"adas en el *rea de jurisdicci'n de la unidad o2erativa.

• Cum2limiento de las normas tcnicas ! de todos los 2lanes !2ro!ectos de la 0/I.

• Cum2limiento del Plan de mantenimiento 2reventivo !correctivo de los eui2os de cadena de -río en la unidado2erativa.

• 0valuar el cum2limiento del 2lan de distribuci'n de vacunas einsumos en la unidad o2erativa.

• Coordinar con la 0DI la ejecuci'n de investigaci'n relacionados

con vacunaci'n en la unidad o2erativa.

• 0valuar el cum2limiento de los indicadores de calidad delsistema de in-ormaci'n de la 0LI.

• 0jecuci'n de evaluaci'n anual del P,# elaborado ! sociali"adoal nal de cada a+o con n-asis en las actividades de Monitoreo3*2idos de Coberturas :M3C;9 movimiento de biol'gicos en launidad o2erativa9 descarte !o eliminaci'n de desecos devacunaci'n9 constataciones -ísicas de cadena de -río9 saldos devacunas ! jeringuillas.

2& RELACONA-EN!O "E LA ES!RA!E4A NACONAL "EN-#NZACONES A !RAVES "E LA "NEPC

8.1 Relaciona)iento ntra 3 E?tra nstitucional

La Direcci'n de 0strategias de Prevenci'n ! Control desarrolla unrelacionamiento intra institucional con las otras direcciones del M%P !etra institucional con organi"aciones del estado ligadas al desarrollosocial tanto a nivel central como en los niveles desconcentrados9 conlos ue se relacionan las actividades de inmuni"aci'n. Fer guras /R5

)igura /o.5 3elacionamiento de la Direcci'n de 0strategias dePrevenci'n ! Control en Inmuni"aciones

4>


27/37

2&.& Relaciona)iento ntra nstitucional de n)uni(aciones por Co)ponentes

47


28/37

0n la siguiente tabla se relacionan los com2onentes del 2rograma9 sus res2onsables9 las instancias de coordinaci'n! de a2o!o 2ara su o2eraci'n.

RELACONA-EN!O N!RA9NS!!#CONAL "E N-#NZACONES6 POR CO-PONEN!ES

/o LNEA ES!RA!E4CA NVEL RESPONSA8LE NS!ANCAS "E COOR"NAC$N NS!ANCAS "E APO;O

1PL#/I)IC#CIS/9 C,,3DI/#CIS//,3M#&IN#CIS/ Q 30GL#CI,/

0/IHD/0PC

%ubsecretaría /acional deFigilancia de la %alud PBblicaH%ubsecretaría /acional deGobernan"a de la %aludPBblica

%ubsecretaría /acional de Provisi'n

de %ervicios de %aludH #gencia/acional de 3egulaci'n9 Control !Figilancia %anitaria :#3C%#;Direcci'n /acional de Planicaci'nDirecci'n /acional de #sesoría Jurídica

Direcci'n /acional de /ormati"aci'n9Direcci'n /acional de Control

%anitario Direcci'n /acional)inancieraDirecci'n /acional de %aludIntercultural Direcci'n /acional deComunicaci'n9 Imagen ! Prensa.Direcci'n /acional de Coo2eraci'nInternacional

4

0J0CCI,/ D0 L# F#C/#CI,/0/ P3,G3#M# 30GL#39C#MP#T#% Q C,/&3,L D0$3,&0

0/IHD/0PC%ubsecretaría /acional deFigilancia de la %alud PBblicaH

%ubsecretaría /acional deGobernan"a de la %aludPBblicaH

Direcci'n /acional de Primer /ivelde #tenci'n 9Direcci'n /acional de Figilancia02idemiol'gica9Direcci'n /acional deComunicaci'n Imagen ! Prensa.

Direcci'n /acional de Promoci'n dela %alud.Coordinaci'n /acional #dministrativaH )inanciera.Direcci'n /acional de &alento(umanoInstituto /acional de %alud PBblica eInvestigaci'n

5$I,L,GIC,% I/%M,% Q%MI/I%&3,% Q C#D0/# D0)3I,

0/IHD/0PC

%ubsecretaría /acional deFigilancia de la %alud PBblicaH%ubsecretaría /acional deGobernan"a de la %aludPBblicaH

Direcci'n /acional de Primer nivelde #tenci'nDirecci'n /acional deMedicamentos e Insumos MdicosDirecci'n /acional #dministrativa !)inanciera

Direcci'n /acional de Medicamentose Insumos Mdicos

Coordinaci'n /acional#dministrativaH)inancieraDirecci'n /acional de &alento(umanoDirecci'n /acional de In-raestructura%anitaria

4


29/37

8I/&3,DCCIS/ D0 /0F#%F#C/#%9 F#C/#CIS/%0G3#9 $I,%0G3ID#D

0/IHD/0PC

%ubsecretaría /acional deFigilancia de la %alud PBblicaH%ubsecretaría /acional deGobernan"a de la %aludPBblicaH

Direcci'n /acional de Inteligenciade la %aludDirecci'n /acional de Primer /ivelde #tenci'nDirecci'n /acional de #mbiente !%alud#3C%#

Instituto /acional de %alud PBblica eInvestigaci'n%ubsecretaría /acional de Provisi'nde %ervicios de %aludDirecci'n /acional de 0conomía de la%aludDirecci'n /acional de Inteligencia dela %aludDirecci'n /acional de &alento(umano

=

C#LID#D D0L D#&, Q%I%&0M#&IN#CIS/ D0 L#I/),3M#CIS/


%ubsecretaría /acional deGobernan"a de la %aludPBblicaH

Coordinaci'n General dePlanicaci'n :Direcci'n /acional de0stadística ! #n*lisis de laIn-ormaci'n de %alud;Direcci'n /acional de Primer nivelde #tenci'n

Direcci'n /acional de Planicaci'nDirecci'n /acional de &ecnologías deIn-ormaci'n ! ComunicacionesDirecci'n /acional de &alento(umano

>%0GIMI0/&, # G0%&I,/0%#DMI/I%&3#&IF#%H)I/#/CI03#%


Coordinaci'n General dePlanicaci'nDirecci'n /acional )inancieraCoordinaci'n #dministrativaH)inancieraDirecci'n /acional de &alento(umanoDirecci'n /acional de #sesoría Jurídica

Direcci'n /acional de Planicaci'nCoordinaci'n /acional#dministrativaH)inancieraDirecci'n /acional de &alento(umano

Los com2onentes de la 0/I Ca2acitaci'n9 Comunicaci'n9 Movili"aci'n %ocial9 %u2ervisi'n9 Monitoreo ! 0valuaci'nue no 2asaron a ser Líneas 0stratgicas se consideran ejes transversales ue deben ser reali"ados en cada una de

46


30/37

las seis líneas estratgicas denidas 2or ello9 se an involucrado el cuadro de relacionamiento las instanciascorres2ondientes de coordinaci'n ! a2o!o.

5A


31/37

@& !ALEN!O #-ANO REB#ER"O POR NVELES

Para garanti"ar el ito de la gesti'n de la 0strategia /acional deInmuni"aciones en todos los niveles es necesario dis2oner de un

eui2o de 2ro-esionales ! tcnicos sucientes ! calicados 2arares2onder eitosamente a las eigencias del nuevo modelo degesti'n.

Con base en las necesidades de &alento (umano identicadas deacuerdo a las #tribuciones ! 3es2onsabilidades de la estrategia encada nivel se a reali"ado un cuadro de 2erles euivalentes alestablecido 2or el Manual de Puestos de &alento (umano ! en cadanivel.

-AN#AL "E P#ES!OSPER=L EB#VALEN!E A LA

NECES"A" "E LA EN

N i v e l N a c i o n a l

1 0s2ecialista de0n-ermedades Inmuno2revenibles 5

1 Pro-esional de la %alud 8 conmaestría en %alud PBblica o02idemiología con e2erienciamínima en el manejo deProgramas de Inmuni"aci'n enlos niveles desconcentrados.

1 0s2ecialista de0n-ermedades Inmuno2revenibles 4

8 Pro-esional de la %alud 5 con0s2eciali"aci'n !o Maestría en%alud PBblica o 02idemiologíacon e2eriencia en el manejode Programas de Inmuni"aci'n.

1 Pro-esional con Ingeniería en#dministraci'n con e2erienciaen el *rea de la salud.

1 Pro-esional con Ingeniería enComercio 0terior cone2eriencia en im2ortaciones !*rea de la salud.4 Pro-esionales con Ingenieríaen 0stadística con e2erienciaen el manejo de sistema dein-ormaci'n en salud

1 0s2ecialista de0n-ermedades InmunoPrevenibles 1

1 Pro-esional de la %alud:Ingeniero en #dministraci'n;con e2eriencia enalmacenamiento de vacunas9

51


32/37

gesti'n de suministros !Cadena de )río.

4 #uiliares de 0n-ermería 2ara$anco de Facunas con

e2eriencia en almacenamientode vacunas9 gesti'n desuministros ! Cadena de )río.

4 #uiliares #dministrativos: $anco de Facunas;1 #sistente de la 0strategia/acional de Inmuni"aciones

/ i v e l N o

n a l 1 #nalista de 0strategias de

Prevenci'n ! Control

1 Pro-esional de la %alud 8 con

maestría en %alud PBblica o02idemiología con e2erienciamínima en el manejo deProgramas de Inmuni"aci'n enlos niveles Provincial !/acional.

1 Pro-esional de la %alud 5 con0s2eciali"aci'n !o Maestría en%alud PBblica o 02idemiologíacon e2eriencia en el manejo

de Programas de Inmuni"aci'n1 Pro-esional 0stadístico 2ara elmanejo del sistema dein-ormaci'n1 #uiliar de 0n-ermería 2ara$anco de Facunas cone2eriencia en almacenamientode vacunas9 gesti'n desuministros ! Cadena de )río.

1 #uiliar #dministrativo: $anco de Facunas;1 #sistente de la 0strategiaNonal de Inmuni"aciones

/ i v e l D i s t r i t a l

1 #nalista de 0strategias dePrevenci'n ! Control

1 Pro-esional de la %alud 5 conmaestría en %alud PBblica o02idemiología con e2erienciamínima en el manejo deProgramas de Inmuni"aci'n enlos niveles Provincial !/acional.

54


33/37

1 Pro-esional 0stadístico 2ara elmanejo del sistema dein-ormaci'n

1 #uiliar de 0n-ermería 2ara$anco de Facunas cone2eriencia en almacenamientode vacunas9 gesti'n desuministros ! Cadena de )río.

Descri2ci'n de 2erles no contem2lados en el manual de 2uestos !agregados a la 2ro2uesta de la 0/I

!/cnicos responsa1le 8anco Vacunas Nacional

3es2onsables de la cadena de -río 2ara contribuir a mantener la'2tima calidad de los 2roductos biol'gicos ue el 2aís aduiere.

Uue desarrollan las siguientes res2onsabilidades<

• Partici2ar en la 2rogramaci'n de vacunas e insumos con eleui2o nacional de inmuni"aciones.

• 0laborar 2lan de distribuci'n de biol'gicos de acuerdo a la2rogramaci'n establecida 2or el Coordinador /acional.

• 3ecibir9 ingresar9 egresar9 controlar las vacunas9 jeringas9insumos9 eui2os ! recursos asignados a la cadena de -río.

• Mantener actuali"ado el inventario nacional de ca2acidad dered de -río en los di-erentes niveles de gesti'n

• #sesorar tcnicamente a los res2onsables de los bancosNonales de la cadena de -río.

• Identicar necesidades de ca2acitaci'n ! coordinar con &alento

(umano.• Cum2lir ! acer cum2lir la norma de cadena de -río en el banco

nacional de vacunas.

• %u2ervisar el cum2limiento de la norma de cadena de -rio !dis2osiciones en los bancos Nonales de Facuna.

• Coordinar con la unidad administrativa nanciera el 2lan demantenimiento 2reventivo ! correctivo de los eui2os decadena de -río.

• %u2ervisar el mantenimiento 2reventivo ! correctivo de loseui2os de cadena de -río 2ara su correcto -uncionamiento.

55


34/37

• Coordinar con la unidad de administrativa nanciera !Planicaci'n :gesti'n de riesgo;9 la elaboraci'n del 2lan decontingencia.

• %u2ervisar ue el 2lan de contingencia 2ara bancos de vacunas

est a2robado9 di-undido ! dis2onible 2ara su a2licaci'n

Asistente Nacional de n)uni(aciones:

Uue desarrolla las siguientes res2onsabilidades.

• Dise+ar9 im2lementar ! controlar sistema de arcivo<documentaci'n

• Gestionar ! coordinar tramitaci'n de todo ti2o de corres2ondencia

• 3ece2tar9 clasicar ! distribuir los documentos 2ara su correcta !eciente atenci'n

• Colaborar en la organi"aci'n de eventos< evaluaciones9lan"amientos ! otras actividades

• 0jecutar actividad secretarial :rece2ci'n9 registro decorres2ondencia9 elaboraci'n de documentos varios9 etc.;

• Cubrir la rece2ci'n9 atenci'n al cliente interno ! eterno9 tomarecados9 atenci'n tele-'nica9 -a ! correos electr'nicos9 %istemadocumental ui2u etc.

Zona

Responsa1le de 8anco de Vacuna


• Partici2ar con el eui2o de Inmuni"aciones en la elaboraci'n de la2ro2uesta de la 2rogramaci'n de vacunas9 jeringuillas 2ara larevisi'n ! autori"aci'n del 3es2onsable d Nonal de Inmuni"aciones

• 0laborar los com2robantes de egresos de biol'gicos9 jeringuillas delos distritos e instituciones de la 3ed PBblica en la erramienta deregistros ! en el sistema de gesti'n de inventarios

• 3eali"ar los inventarios mensuales ! anuales de vacunas9 ! jeringuillas en coordinaci'n con los custodios res2ectivos

• 0laborar in-ormes de las actividades asignadas :cierre de mes9egresos9 saldos ! costos trimestrales de vacunas ! jeringuillasentregados a los distritos de la "ona ! actuali"aciones del sistemade gesti'n de inventarios;

58


35/37

• Partici2ar en la ca2acitaci'n a 3es2onsables de Inmuni"acionesde los Distritos de %alud en la erramienta de registro %istema deGesti'n de Inventario :%GI;

• Partici2ar en la su2ervisi'n anual de los bancos de vacunas

distritales ! subHdistritales• Planicar el mantenimiento 2reventivo de los eui2os de cadena

de -rio

• Controlar la a2licaci'n de la guía de las buenas 2r*cticas dealmacenamiento de la "ona

• 0stibar9 recibir9 vericar ! almacenar los biol'gicos9 jeringuillas einsumos enviados 2or el nivel /acional

• 0mbalar9 trans2ortar ! entregar los biol'gicos9 jeringuillas einsumos solicitados 2or los distritos e instituciones de la 3ed

PBblica de %alud• 3eali"ar constataci'n -ísica mensual de todos los biol'gicos9

jeringuillas e insumos almacenados

• 0ntregar re2orte de los registros de los com2robantes deegresos emitidos a los distritos e instituciones de la 3ed PBblica

• 3eali"ar la lim2ie"a interna de las c*maras -rías ! bodega del$anco de Facunas ! elaborar las 2lantillas de mantenimiento

• 0ntregar re2orte del control ! registro diario de la tem2eratura de

los eui2os9 así como de la tem2eratura ambiental ! la umedadambiental ! el normal -uncionamiento de los eui2os de cadenade -rio ! de la bodega

• 0ntregar re2orte de los registros de los com2robantes de egresosemitidos a Distritos de salud e instituciones de la 3ed PBblica.

Asistente de la Estrategia Zonal de n)uni(aciones


• #lmacenar9 im2rimir ! dar seguimiento a la rece2ci'n ! envi' dedocumentaci'n e in-ormaci'n mediante correo electr'nico !ui2u9 organi"*ndola en arcivoscar2etasdirectorios

• #dministrar la entrega ! rece2ci'n de corres2ondencia9 atendercomunicaciones tele-'nicas entrantes ! salientes ! atenci'n alusuario interno ! eterno

• 3ece2tar9 clasicar ! distribuir los documentos 2ara su correcta !eciente atenci'n.

Nivel "istrital

Responsa1le de 1anco de vacuna

5=


36/37


• Partici2ar con el eui2o de Inmuni"aciones en la elaboraci'n de la2ro2uesta de la 2rogramaci'n de vacunas9 jeringuillas 2ara larevisi'n ! autori"aci'n del 3es2onsable de Nonal deInmuni"aciones

• 0laborar los com2robantes de egresos de biol'gicos9 jeringuillas delos distritos e instituciones de la 3ed PBblica en la erramienta deregistros ! en el sistema de gesti'n de inventarios

• 3eali"ar los inventarios mensuales ! anuales de vacunas9 ! jeringuillas en coordinaci'n con los custodios res2ectivos

• 0laborar in-ormes de las actividades asignadas :cierre de mes9

egresos9 saldos ! costos trimestrales de vacunas ! jeringuillasentregados a los distritos de la "ona ! actuali"aciones del sistemade gesti'n de inventarios;

• Partici2ar en la ca2acitaci'n a 3es2onsables de Inmuni"acionesde los Distritos de %alud en la erramienta de registro %istema deGesti'n de Inventario :%GI;

• Partici2ar en la su2ervisi'n anual de los bancos de vacunasdistritales ! subHdistritales

• Planicar el mantenimiento 2reventivo de los eui2os de cadena

de -rio• Controlar la a2licaci'n de la guía de las buenas 2r*cticas de

almacenamiento de la "ona

• 0stibar9 recibir9 vericar ! almacenar los biol'gicos9 jeringuillas einsumos enviados 2or el nivel /acional

• 0mbalar9 trans2ortar ! entregar los biol'gicos9 jeringuillas einsumos solicitados 2or los distritos e instituciones de la 3edPBblica de %alud

• 3eali"ar constataci'n -ísica mensual de todos los biol'gicos9

jeringuillas e insumos almacenados• 0ntregar re2orte de los registros de los com2robantes de

egresos emitidos a los distritos e instituciones de la 3ed PBblica

• 3eali"ar la lim2ie"a interna de las c*maras -rías ! bodega del$anco de Facunas ! elaborar las 2lantillas de mantenimiento

• 0ntregar re2orte del control ! registro diario de la tem2eratura delos eui2os9 así como de la tem2eratura ambiental ! la umedadambiental ! el normal -uncionamiento de los eui2os de cadenade -rio ! de la bodega

5>


37/37

• 0ntregar re2orte de los registros de los com2robantes de egresosemitidos a Distritos de salud e instituciones de la 3ed PBblica.

8i1liogra+ía revisada

1; 3e2Bblica de 0cuador Le! de Facunas 3egistro ,cial /o. =11de -ebrero 7 del 4AA4

4; ,rgani"aci'n Panamericana de la %alud. Curso de Gerencia 2arael manejo e-ectivo del Programa #m2liado de Inmuni"aci'n

:P#I;. ,rgani"aci'n Panamericana de la %alud ,P%,M%.asington DC9 4AA>.

5; Manual del Modelo de #tenci'n Integral de %aludH M#I% delMinisterio de %alud PBblica del 0cuador9 4A15.

8; 0statuto org*nico sustitutivo de Gesti'n organi"acional 2or2rocesos del M%P del 0cuador9 nov 4A15

=; Plan de #cci'n Mundial de vacunas9 ,M% 4A15

>; Le! ,rg*nica de %alud le! >79 registro ocial su2lemento 845del 44 de diciembre de 4AA>.

7; Le! ,rg*nica de %alud< ?#rt. 1=7 ! el Decreto 0jecutivo /V 146Adel 5A de agosto de 4A14.

; Manual de normas tcnicas del Programa #m2liado deInmuni"aciones 4AA=.

Doc Reforma PAI 18 Noviembre REV PAI

Documents