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Disabili INAIL ed inserimento lavorativo
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Disabili INAIL ed inserimento lavorativo

Nov 17, 2021

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Page 1: Disabili INAIL ed inserimento lavorativo

L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 1

Disabili INAIL

ed inserimento lavorativo

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Tutela globale integrata

Persona

Lavoro

Vita di relazione

Ambito familiare

Autonomia

Disabili INAIL e inserimento lavorativo

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Progetto individualizzato

Persona partecipazione attiva

Attività

Competenze

PROGETTO

INTERVENTI

Disabili INAIL e inserimento lavorativo

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 4

Interventi per l’autonomiaCirc.61/2011

Autonomia – Ausili

protesi, ortesi, ausili per l’autonomia

comandi guida speciali e adattamenti/modifiche

veicoli,

ausili informatici

corsi di alfabetizzazione informatica di base

ausili sportivi (adattamento tecnico all’attrezzatura

sportiva)

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 5

Interventi per l’autonomiaCirc.61/2011

Autonomia - Ambiente

opere, modifiche impiantistiche

nell’abitazione

dispositivi ed interventi per l’abbattimento

delle barriere architettoniche

ausili e sistemi domotici

sistemi per il controllo del microclima

ambientale

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 6

INTERVENTI DI SOSTEGNO PER IL REINSERIMENTO NELLA VITA DI RELAZIONE

Circ. n° 61/2011 Titolo IV, ex Artt. 45, 46

a) interventi di sostegno alla persona

b) interventi di sostegno all’autonomia

c) interventi per l’integrazione e la risocializzazione

d) interventi per facilitare il reinserimento

lavorativo

e) interventi per la promozione dell’attività sportiva

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 7

INTERVENTI PER FACILITARE IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

Obbiettivi

► Fornire all’assicurato maggiori conoscenze circa le

opportunità formative e di reinserimento lavorativo offerte dal

territorio.

► Sviluppare nel lavoratore una maggiore consapevolezza

circa le sue competenze, attitudini lavorative e abilità

residue.

► Sperimentare, sia pure in un contesto di simulazione, un

ambiente di lavoro con ritmi, procedure, regole e tempi di

consegna prestabiliti.

► Contribuire alla definizione di un nuovo progetto di vita

lavorativa per un proficuo reinserimento lavorativo.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 8

INTERVENTI PER FACILITARE IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

Modalità

► Interventi di orientamento, bilancio di competenze e

definizione di un nuovo progetto lavorativo.

► Iniziative per la sperimentazione e lo sviluppo delle

capacità lavorative, anche mediante esperienze di

simulazione della realtà produttiva: allestimento

scaffali, assemblaggio, attività di reception, attività di

ufficio, biblioteca, ecc..

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 9

INTERVENTI PER FACILITARE IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

Esiti per il lavoratore

► Recupero e sviluppo delle competenze lavorative di base, a

seconda della condizione di disabilità acquisita (capacità di

comunicazione, di lavoro in gruppo, di pianificazione, di

organizzazione, di interazione con i colleghi, di gestione del

disagio psicologico, di soluzione dei problemi).

► Supporto alla ricerca di una nuova occupazione

(curriculum vitae, contatti con CPI, terzo settore, realtà produttive)

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 10

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 11

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

Circ.51/2016

► Tutti i lavoratori con disabilità da lavoro tutelati dall’Inail che, a seguito di infortunio

sul lavoro o di malattia professionale (o di sopravvenuti aggravamenti) necessitano

di interventi mirati per consentire o agevolare la prosecuzione dell’attività lavorativa.

► Gli interventi sono applicabili a tutte le tipologie di contratto di lavoro dipendente a

tempo indeterminato.

► Per i lavoratori con contratti a tempo determinato o flessibili, è necessario effettuare

una valutazione costi/benefici in relazione alla durata del rapporto di lavoro.

► Sono esclusi i dipendenti delle amministrazioni statali, anche a ordinamento

autonomo, assicurati attraverso la speciale gestione per conto dello Stato, gli

studenti e le casalinghe.

► E’ necessario che la valutazione delle limitazioni funzionali trovi riscontro in un

giudizio formulato dal medico competente o dal Servizio di prevenzione dell’ASL, da

cui risulti l’idoneità parziale, temporanea o permanente, con prescrizioni o

limitazioni, ovvero l’inidoneità temporanea o permanente del lavoratore.

DESTINATARI

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 12

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

DATORE DI LAVORO E REQUISITI

► Il datore di lavoro coinvolto è quello dell’unità produttiva presso la quale il disabile

svolgeva abitualmente la propria attività lavorativa al verificarsi dell’infortunio o della

malattia professionale anche presso altro datore di lavoro e deve possedere i

seguenti requisiti:

► essere in regola, per tutta la durata del progetto, con l’iscrizione ai pubblici Registri o

Albi obbligatori previsti in ragione della propria attività o forma giuridica;

► essere nel pieno e libero esercizio dei propri diritti non essendo in stato di

liquidazione volontaria, né sottoposto ad alcuna procedura concorsuale o a

procedimento in corso per la dichiarazione di una di tali situazioni salvo il caso di

concordato con continuità aziendale;

► essere assoggettato e in regola con gli obblighi assicurativi e contributivi di cui al

Documento Unico di Regolarità Contributiva.

► non deve aver riportato condanne con sentenza passata in giudicato per i reati di cui

all’articolo 61, comma 1, del decreto legislativo 9 aprile 2008, n. 81 e successive

modificazioni, salvo che sia intervenuta riabilitazione ai sensi degli articoli 178 e

seguenti del codice penale.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 13

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

INTERVENTI

► a) interventi di superamento e di abbattimento delle barriere architettoniche nei

luoghi di lavoro che comprendono gli interventi edilizi, impiantistici e domotici nonché i

dispositivi finalizzati a consentire l’accessibilità e la fruibilità degli ambienti di lavoro.

(es. rampe, piattaforme elevatrici, servoscala, ascensori, adeguamento dei percorsi orizzontali e

dei corridoi di accesso alla postazione di lavoro; modifica o realizzazione servizi igienici

accessibile dalla postazione di lavoro; modifica o automazione delle porte o degli infissi;

adeguamento dei terminali degli impianti; interventi domotici con conseguente adeguamento

impianti.)

► E’ necessario il consenso del proprietario degli immobili o del condominio per i lavori che

interessano le parti comuni. Nel caso di locazioni nell’individuazione degli interventi

occorrerà effettuare una valutazione costi/benefici che tenga conto anche della durata del

relativo contratto.

► Il contributo massimo concedibile è pari a € 95.000 e può arrivare al 100% dei costi degli

interventi comprensivi, oltre che delle spese dirette e necessarie per la realizzazione degli

interventi, anche di quelle accessorie o strumentali funzionali e indispensabili, nonché di

ogni onere o imposta.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 14

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

INTERVENTI

► b) interventi di adeguamento e di adattamento delle postazioni di lavoro che

comprendono gli interventi di adeguamento di arredi facenti parte della postazione di lavoro,

gli ausili e i dispositivi tecnologici, informatici o di automazione funzionali all’adeguamento

della postazione o delle attrezzature di lavoro, ivi compresi i comandi speciali e gli

adattamenti di veicoli costituenti strumento di lavoro.

(es. arredi, di strumenti quali ausili o dispositivi a supporto di deficit sensoriali o

motori, di strumenti di interfaccia macchina-utente).

► Per tale tipologia di interventi, gli arredi e le attrezzature di lavoro, inclusi i veicoli costituenti

strumenti di lavoro, devono essere di proprietà del datore di lavoro.

► Soltanto, qualora l’intervento di adeguamento o adattamento non dovesse risultare

vantaggioso in termini di costi/benefici, può essere presa in considerazione la possibilità di

acquisto di nuovi arredi o attrezzature o strumenti di lavoro purché adatti a conseguire il

medesimo risultato.

► Il contributo massimo concedibile è pari a € 40.000 e può arrivare al 100% dei costi degli

interventi comprensivi, oltre che delle spese dirette e necessarie per la realizzazione degli

interventi, anche di quelle accessorie o strumentali funzionali e indispensabili, nonché di

ogni onere o imposta.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 15

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

INTERVENTI

► c) interventi di formazione che comprendono sia gli interventi personalizzati di

addestramento all’utilizzo delle postazioni e delle relative attrezzature di lavoro connessi ai

predetti adeguamenti, sia quelli di formazione e tutoraggio utili ad assicurare lo svolgimento

della stessa mansione o la riqualificazione professionale funzionale all’adibizione ad altra

mansione.

► Il contributo massimo concedibile è pari a € 15.000 e può arrivare al 60% dei costi

complessivo degli interventi.

E’ ESCLUSO IL RIMBORSO DI COSTI PER I QUALI IL DATORE DI LAVORO

ABBIA RICHIESTO O OTTENUTO FINANZIAMENTI PUBBLICI

NAZIONALI O COMUNITARI

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 16

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

FASI OPERATIVE

► 1. elaborazione del Progetto sulla base dell’analisi delle

esigenze

► 2. elaborazione e predisposizione del piano esecutivo,

► 3. verifica e approvazione del Progetto e del piano esecutivo,

► 4. realizzazione degli interventi di reinserimento lavorativo,

► 5. rendicontazione e rimborso degli interventi realizzati.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 17

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

ELABORAZIONE DEL PROGETTO

► Gli interventi di cui sopra vanno individuati nell’ambito di un Progetto di reinserimento

lavorativo personalizzato elaborato dall’équipe multidisciplinare di I livello della Sede Inail

competente per domicilio del lavoratore tenendo conto della valutazione del profilo

psicofisico, funzionale e lavorativo della persona.

► Per l’elaborazione del Progetto, oltre al diretto coinvolgimento del lavoratore, è

indispensabile la partecipazione attiva, in tutte le sue fasi, del datore di lavoro.

► Nel Progetto devono essere individuati in modo puntuale, in stretto raccordo con il datore di

lavoro, gli interventi da realizzare, raggruppati per tipologia, e per ciascun intervento devono

essere indicati obiettivi, caratteristiche e specificità, necessari al fine di consentire la

predisposizione del Piano esecutivo da parte del datore di lavoro. Inoltre, devono essere

indicati i tempi massimi di realizzazione del Progetto che devono, altresì, garantire il più

tempestivo reinserimento lavorativo dell’assicurato.

► Il Progetto deve mirare in via preferenziale al mantenimento della stessa mansione svolta

dal lavoratore prima dell’evento lesivo o dell’aggravamento, tenendo conto del giudizio del

medico competente emesso sulla mansione specifica. L’adibizione del lavoratore ad altra

mansione può essere considerata qualora il giudizio di idoneità alla mansione specifica,

espresso dal medico competente o dal Servizio di prevenzione dell’ASL, sia orientato in tal

senso.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 18

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

ELABORAZIONE DEL PIANO ESECUTIVO

► Il datore di lavoro, per ciascun intervento, deve procedere ad acquisire la documentazione

indicata dall’équipe in fase di condivisione di quest’ultimo (progetti, tre preventivi di spesa,

autorizzazioni, attestazioni, ecc.), indicando:

► a) la descrizione dell’intervento/i;

► b) la ditta esecutrice dei lavori e/o il fornitore dei beni e/o dei servizi prescelti

► c) i consulenti tecnici incaricati dal datore di lavoro;

► d) la descrizione sintetica delle modalità di realizzazione;

► e)il costo previsto per la realizzazione dell’intervento con l’indicazione delle spese dirette

necessarie e di quelle accessorie o strumentali funzionali e indispensabili, nonché di ogni

onere o imposta.

► f) i tempi di realizzazione, finalizzati al più tempestivo reinserimento lavorativo

La spesa per le eventuali consulenze tecniche non può superare il limite massimo del 10% del

costo previsto per la realizzazione dell’intervento.

Il piano esecutivo deve essere invitato alla équipe multidisciplinare di I livello, allegando allo

stesso l’autocertificazione che attesti il possesso dei requisiti necessari per poter accedere al

sostegno dell’ Inail.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 19

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

VERIFICA E APPROVAZIONE DEL PROGETTO

► Al termine delle operazioni di verifica da parte dell’ Inail, se l’esito è positivo ed il progetto

viene approvato, la Direzione regionale Inail o provinciale o la Sede regionale adotta il

provvedimento che autorizza il datore di lavoro a procedere alla fase di realizzazione degli

interventi

► Il procedimento deve concludersi entro 60 giorni dalla data di ricevimento del Progetto e del

Piano esecutivo da parte della Direzione territoriale.

► Il provvedimento di autorizzazione deve indicare i costi e i termini entro i quali deve essere

completato ciascun intervento, il costo totale e la data ultima entro cui deve essere

realizzato l’intero Progetto ed evidenziare le eventuali modifiche apportate al Piano

esecutivo predisposto dal datore di lavoro.

► Deve, inoltre, essere fissata nel provvedimento la data massima per la rendicontazione

delle spese sostenute, calcolata maggiorando di 60 giorni la data ultima entro cui deve

essere realizzato il Progetto.

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PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

REALIZZAZIONE DEGLI INTERVENTI

► Il datore di lavoro può dare inizio all’esecuzione degli interventi previsti

per la realizzazione del Progetto solo dopo la ricezione del

provvedimento di autorizzazione, anche in attesa del provvedimento di

accoglimento della richiesta di anticipazione qualora questa sia stata

presentata

► Gli interventi devono essere realizzati conformemente a quanto definito

nel Progetto di reinserimento personalizzato e nel relativo Piano

esecutivo e secondo le modalità ed entro i termini stabiliti nel

provvedimento di autorizzazione.

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L’équipe multidisciplinare di I livelloPagina 21

PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

RENDICONTAZIONE E VERIFICA DEGLI INTERVENTI

► Ai fini del rimborso, il datore di lavoro deve rendicontare le spese sostenute per

gli interventi allegando alla richiesta:

► gli originali delle fatture quietanzate;

► la copia dell’estratto del c/c bancario o postale, da cui risultino i pagamenti

effettuati;

► la documentazione e le certificazioni previste per la realizzazione del Progetto

in relazione alla tipologia di interventi realizzati.

► Inoltre, deve essere allegata anche una dichiarazione del lavoratore attestante

l’effettiva fruizione degli interventi oggetto della rendicontazione.

► L’omessa rendicontazione, da parte del datore di lavoro, degli interventi previsti

nel provvedimento di autorizzazione entro la data massima indicata per la

rendicontazione del Progetto, costituisce presunzione di mancata realizzazione di

tutti gli interventi del Progetto di reinserimento lavorativo.

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PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

VERIFICA DEGLI EFFETTI DEL PROGETTO

► L’équipe multidisciplinare di I livello, unitamente al lavoratore

e al datore di lavoro, verifica gli effetti della realizzazione del

Progetto in termini di raggiungimento delle finalità e degli

obiettivi dello stesso, per il reinserimento e l’integrazione

lavorativa della persona con disabilità da lavoro.

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PROGETTI PERSONALIZZATI PER IL REINSERIMENTO LAVORATIVO

Circ.30/2017

ESTENSIONE AMBITO DI APPLICAZIONE

► Con questo provvedimento viene esteso l’ambito di

applicazione dei progetti per il reinserimento lavorativo anche

ad altri datori di lavoro (oltre a quelli ove sono avvenuti gli

infortuni), che intendano assumere una persona con

disabilità da lavoro.