Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah 1 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022 Bab I PENDAHULUAN 1.1 Latar Belakang Dalam pembangunan daerah, penduduk adalah objek dan subjek pembangunan, agar perencanaan pembangunan daerah dapat dilakukan dengan baik dan tepat sasaran maka diperlukan data kependudukan yang akurat dan valid. Sehingga program yang direncanakan dapat disesuaikan dengan berbagai kebutuhan penduduk baik yang ditinjau dari segi jenis kelamin, usia dan kondisi kependudukan lainnya, Dasar hukum pembentukan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah adalah diberlakukannya Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah dan mengacu kepada Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 67 Tahun 2016 tentang susunan Organisasi dan tata cara kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah. Mekanisme pelayanan dibidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil pada Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah mengacu pada Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik, Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun 2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2019 tentang Pelayanan Publik, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013 Tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang Administrasi Kependudukan, Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun
47
Embed
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah€¦ · 2) Kepala Dinas mempunyai tugas melaksanakan tugas umum pemerintahan dan pembangunan di bidang pendaftaran penduduk,
This document is posted to help you gain knowledge. Please leave a comment to let me know what you think about it! Share it to your friends and learn new things together.
Transcript
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
1 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
BBaabb II PPEENNDDAAHHUULLUUAANN
1.1 Latar Belakang
Dalam pembangunan daerah, penduduk adalah objek dan subjek
pembangunan, agar perencanaan pembangunan daerah dapat dilakukan
dengan baik dan tepat sasaran maka diperlukan data kependudukan
yang akurat dan valid. Sehingga program yang direncanakan dapat
disesuaikan dengan berbagai kebutuhan penduduk baik yang ditinjau
dari segi jenis kelamin, usia dan kondisi kependudukan lainnya,
Dasar hukum pembentukan Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah adalah diberlakukannya Peraturan Pemerintah
Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat Daerah dan mengacu kepada
Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 67 Tahun 2016 tentang susunan
Organisasi dan tata cara kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah.
Mekanisme pelayanan dibidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil
pada Dinas Kependudukan dan pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
mengacu pada Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 25 Tahun
2009 tentang Pelayanan Publik, Peraturan Pemerintah Nomor 96 Tahun
2012 tentang Pelaksanaan Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2019
tentang Pelayanan Publik, Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2013
Tentang Perubahan atas Undang-undang Nomor 23 Tahun 2006 Tentang
Administrasi Kependudukan, Peraturan Pemerintah Nomor 37 Tahun
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
2 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
2006 Tentang administrasi Kependudukan, Perpres Nomor 25 Tahun
2008 Persyaratan dan Tata Cara Pendaftaran Penduduk dan Pencatatan
Sipil.
Dalam rangka memberikan jaminan status hukum perdata bagi
penduduk, penyediaan data kependudukan yang akurat untuk
perencanaan diberbagai bidang pembangunan, maka pembangunan
administrasi kependudukan merupakan tugas besar dan menjadi
tanggung jawab bersama antara Pemerintah Pusat, Pemerintah Propinsi
dan Pemerintah Kabupaten/kota, secara terkordinasi, konsisten dan
berkesinambungan.
Atas dasar kepentingan dan kondisi sebagaimana tersebut di atas,
maka penyusunan Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2017-2022 dimaksudkan untuk
menjamin kontinuitas dan konsistensi program/kegiatan sekaligus
menjaga fokus sasaran yang akan dicapai dalam periode tersebut.
Renstra juga menetapkan sasaran- sasaran yang akan dicapai dengan
indikator keberhasilan yang dapat diukur dan diverifikasi sehingga
dapat dijadikan acuan dalam pengendalian dan evaluasi
program/kegiatan.
Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Aceh Tengah tahun 2017-2022 memuat tujuan dan sasaran, serta tugas
pokok dan fungsi instansi, lingkungan strategis, dan faktor-faktor
penentu keberhasilan, serta tujuan, sasaran, dan cara mencapainya,
diharapkan dapat memberikan pedoman, arah, dan tujuan yang jelas
untuk masa lima tahun mendatang. Renstra ini disusun berdasarkan
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
3 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
program dan kegiatan yang terencana, terukur, dan diharapkan dapat
memenuhi kehendak, aspirasi, dan kebutuhan masyarakat
(stakeholders).
Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Aceh Tengah ini secara umum memiliki tujuan memberikan arah,
pedoman yang terencana dalam mengarahkan seluruh potensi sumber
daya manusia dan potensi lain yang dimiliki dalam rangka mewujudkan
tujuan dan sasaran serta strategi yang mampu menjawab kemajuan,
perkembangan dan tantangan zaman. Sedangkan secara khusus
dirumuskan untuk memberikan gambaran potensi riil yang dimiliki,
melalui faktor kekuatan, kelemahan, peluang dan tantangan,
menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah, terukur yang
akan dijadikan pedoman pada masa lima tahun mendatang;
memprediksi hambatan-hambatan yang terjadi dan sekaligus mencari
jalan keluar (solusi); serta memberikan arah dalam upaya menjalin
hubungan yang baik dengan berbagai pihak.
1.2 Landasan Hukum
Sebagai landasan hukum dalam penyusunan Renstra Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah Periode
2017-2022 ini mengacu pada :
1. Undang Undang Republik Indonesia Nomor 7 (drt) Tahun 1956
tentang Pembentukan Daerah Otonom Kabupaten-Kabupaten Dalam
Lingkungan Provinsi Sumatera Utara (Lembaran Negara Tahun 1956
Nomor 1107). Jo. Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1974 tentang
Pembentukan Kabupaten Aceh Tenggara (Lembaran Negara Republik
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
4 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
Indonesia Tahun 1974 Nomor 32, Tambahan Lembaran Negara
Republik Indonesia Nomor 3034);
2. Undang-Undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan
Pembangunan Nasional (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun
2004 Nomor 104, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia
Nomor 4421);
3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan antara Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 126,
Tambahan Lembaran Negara Nomor 4438);
4. Undang-undang Nomor 11 Tahun 2006 tentang Pemerintahan Aceh
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 62,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4633);
5. Undang-undang Nomor 17 Tahun 2007 tentang Rencana
Pembangunan Jangka Panjang Nasional Tahun 2005-2025 (Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 33, Tambahan
Lembaran Negara Nomor 4750);
6. Undang Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor
244, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5587)
sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir kali dengan
undang-undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahan kedua atas
Undang-undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2015 Nomor 58,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 56799);
7. Peraturan Pemerintah Nomor 58 Tahun 2005 tentang Pengelolaan
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
5 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
Keuangan Daerah ( Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005
Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Reublik Indonesia Nomor
4593);
8. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 40 Tahun 2006
tentang Tata Cara Penyusunan Rencana Pembangunan Nasional
(Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2006 Nomor 97,
Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4664);
9. Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan, Tata
cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana
Pembangunan Daerah, tata cara Evaluasi.
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun 2006 tentang
Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah sebagaimana telah diubah
dengan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 59 Tahun 2007
tentang Perubahan Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 13 Tahun
2006 tentang Pedoman Pengelolaan Keuangan;
11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 86 Tahun 2017 tentang Tata
Cara Perencanaan, Pengendalian dan Evaluasi Pembangunan Daerah,
Tata cara Evaluasi rancangan peraturan Daerah tentang rencana
pembangunan jangka panjang Daerah dan rencana pembangunan
jangka menengah Daerah, serta tata cara perubahan rencana
pembangunan jangka panjang Daerah, rencana pembangunan jangka
menengah Daerah, dan rencana kerja Pemerintah Daerah.
12. Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang Perangkat
Daerah;
13. Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 9 Tahun 2009 tentang
Rencana Pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Aceh Tengah
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
6 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
Tahun 2005-2025;
14. Qanun Kabupaten Aceh Tengah Nomor 2 Tahun 2016 tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2016-
2026;
1.3 Maksud dan Tujuan
1.3.1 Maksud
Penyusunan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan
Sipil Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2017 -2022 dimaksudkan untuk
mensinergikan dinamika dan aspirasi yang berkembang di masyarakat
dengan Program Strategis Nasional Kementrian Dalam Negeri, Program
dan Kegiatan SKPA dan Rencana Pembangunan Jangka Panjang (RPJP)
Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2006 - 2025, Rencana Pembangunan
Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Aceh Tengah Tahun
2017-2022 untuk menghasilkan rumusan strategi, arah kebijakan dan
program pembangunan yang terarah, efektif, efisien dan terpadu yang
dapat mendorong terwujudnya visi, misi, tujuan dan sasaran Pemerintah
Kabupaten Aceh Tengah serta pembangunan yang telah ditetapkan .
Selanjutnya Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2017-2022 dimaksudkan juga untuk
menjadi acuan dan pedoman resmi bagi Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah dalam penyusunan Rencana
Kerja Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh
Tengah dalam kurun waktu 2017 sampai dengan 2022.
1.3.2. Tujuan
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
7 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
Tujuan penyusunan Rencana Strategis Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2017-2022 adalah
sebagai berikut :
1. Menjabarkan visi, misi , agenda dan program pembangunan
Pemerintah Kabupaten Aceh Tengah ke arah kebijakan dan program
pembangunan yang rinci, terarah, terukur dan dapat dilaksanakan
dari Tahun 2017 sampai dengan Tahun 2022 untuk mewujudkan
tercapainya visi, misi dan program Pemerintah Kabupaten Aceh
Tengah ;
2. Menyediakan satu acuan resmi bagi seluruh bagian unit kerja
dilingkup Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh
Tengah dalam menentukan prioritas program dan kegiatan
pembangunan di bidang Kependudukan dan Pencatatan Sipil untuk
memberikan pelayanan kepada masyarakat.
3. Mendorong terwujudnya koordinasi, integrasi, sinergi dan
sinkronisasi pembangunan baik antar unit kerja dalam SKPD, antar
SKPD, antara Pemerintah Kabupaten dengan Pemerintah Provinsi dan
Pemerintah Pusat;
4. Menyediakan tolak ukur untuk mengukur kinerja dan mengevaluasi
kinerja dilingkup Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah;
5. Sebagai bahan acuan dalam penyusunan Rencana Kerja Tahunan
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
dalam kurun waktu tahun 2017- sampai dengan tahun 2022.
1.4. Sistimatika Penulisan
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
8 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
Dokumen Renstra Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah Tahun 2017-2022 disusun dengan sistematika
sebagai berikut:
BAB I : PENDAHULUAN
Bab ini menguraikan tentang Latar Belakang Penyusunan,
Dasar Hukum Penyusunan, Hubungan Antar Dokumen,
Maksud dan Tujuan, serta Sistematika Penulisan.
Bab II : GAMBARAN PELAYANAN DINAS KEPENDUDUKAN DAN
PENCATATAN SIPIL
Bab ini Memuat informasi tentang peran (tugas dan
fungsi) Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil
Kabupaten Aceh Tengah dalam penyelenggaraan urusan
Pemerintahan Daerah. mengulas secara ringkas apa saja
sumber daya yang dimiliki Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah dalam
penyeleggaraan tugas dan fungsinya, mengemukakan
capaian-capaian Penting yang telah dihasilkan melalui
pelaksanaan Renstra Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah periode
sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas
Dinas Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten
Aceh Tengah yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan
RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-
hambatan utama yang masih dihadapi dan dinilai perlu
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
9 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
diatasi melalui Renstra Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah ini.
BAB III : PERMASALAHAN DAN ISU-ISU STRATEGIS DINAS
KEPENDUDUKAN DAN PENCATATAN SIPIL
Bab ini berisi penyajian isu-isu strategis pembahasan
dalam penulisan Renstra Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
BAB IV : TUJUAN DAN SASARAN
Pada bagian ini dikemukan rumusan pernyataan dan
sasaran jangka menengah Dinas Kependudukan dan
Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
BAB V : STRATEGI, ARAH KEBIJAKAN
Bab ini berisi strategi yang dipilih dalam mencapai tujuan
dan sasaran serta arah kebijakan Dinas Kependudukan
dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah dalam
selama 5 (lima) mendatang.
BAB VI : RENCANA PRIGRAM DAN KEGIATAN SERTA
PENDANAAN
Rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,
kelompok sasaran dan pendanaan indikatif. Pada bagian
Dinas Kependudukan Dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh Tengah
10 RENSTRA_DISDUK CAPIL 2017-2022
ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator
kinerja, kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif
BAB VII : KINERJA PENYELENGGARAAN BIDANG URUSAN
Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil Kabupaten Aceh
Tengah dalam Lima Tahun mendatang sebagai komitmen
untuk mendukung pencapaian tujuan dan sasaran RPJMD.