Digitale, automatisierte Entscheidprozesse am Beispiel des Projekts eESA Konferenz zur Lancierung des Programms Digitale Transformation und Innovation EDI Adelheid Bürgi-Schmelz, 23. Januar 2020 Eidgenössisches Departement des Innern EDI Generalsekretariat GS-EDI Wirtschaftsberatung
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Digitale,
automatisierte
Entscheidprozesse
am Beispiel des Projekts eESA
Konferenz zur Lancierung des
Programms Digitale Transformation
und Innovation EDI
Adelheid Bürgi-Schmelz, 23. Januar 2020
Eidgenössisches Departement des Innern EDI
Generalsekretariat GS-EDI
Wirtschaftsberatung
Eidgenössisches Departement des Innern EDI
Generalsekretariat GS-EDI
Automatisierte Entscheidprozesse – Beispiel eESA
Lancierung des Programms DTI EDI 23.01.2020
A. Bürgi-Schmelz, Wirtschaftsberaterin EDI
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Auftrag der ESA
Die Eidgenössische Stiftungsaufsicht ESA hat dafür zu sorgen, dass das
Stiftungsvermögen seinen Zwecken gemäss verwendet wird (Art. 84 Abs. 2
ZGB).
Um diese Aufgabe zu erfüllen,
A. prüft die ESA jährlich die von den Stiftungen einzureichende jährliche
Berichterstattung
B. betreut bzw. genehmigt die ESA verschiedene formale Geschäftsfälle
im Lebenszyklus einer Stiftung, wie Änderungen von Stiftungsurkunde
oder von Reglementen oder Vermögensübertragungen sowie
Aufhebungen von Stiftungen.
C. wird die ESA aktiv auf Grund von Informationen, die in der jährlichen
Berichterstattung einer Stiftung oder bei formalen Geschäftsfällen
anfallen, oder durch Beschwerden etc., um das Stiftungsvermögen bzw.
den Stiftungszweck und die Organisation der Stiftung zu schützen.
D. führt die ESA ein Stiftungsverzeichnis der ihrer Aufsicht unterstellten
Stiftungen.
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Automatisierte Entscheidprozesse – Beispiel eESA
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Ausgangslage 1/2
Eidgenössische
Stiftungsaufsicht
ESA
Stiftung
Stiftung
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Ausgangslage 2/2
Eidgenössische
Stiftungs-
aufsicht ESA
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Morgen so? Wirklich???
pdf
Digitalisierung heisst nicht, einfach alles einzuscannen,
und dann zu versuchen, irgendwie weiterzumachen!
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Oder besser so?
Handels-
register
(zefix)
UID-
Register
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Oder «ganz einfach» so?
Handels-
register
(zefix)
UID-
Register
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Zielsetzung des Projekts eESA
Ziel des Projekts ist es,
die gesetzlichen Aufsichtsarbeiten der Stiftungsaufsicht
künftig soweit möglich auf elektronischem Weg und
automatisiert abwickeln zu können;
die risikoorientierte Aufsicht zu systematisieren und
die formalen Geschäfte sowie die Aufsichtsmassnahmen
elektronisch abzuwickeln.
Dabei sollen soweit möglich Standardlösungen verwendet
und das Prinzip «once only» (Mehrfachnutzung von Daten)
berücksichtigt werden
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Einordnung des Projekts eESA
22.05.2019/zea, 12/2019 crr
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Prüfung der jährlichen Berichterstattung
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Stiftung, Revisionsstelle: Einsenden der
Bericht-erstattung
ESA:
Triage+/- Rückfragen
ESA: Inhaltliche
Prüfung+/- Rückfragen
ESA:
Prüf-ergebnis
mit Rechnung
ESA:
Rück-meldung
an
Stiftung
Stark vereinfachter Ablauf der Prüfung
der Jährlichen Berichterstattung
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Portal: Gesuch, Bericht-
erstattung, Antrag
etc.
Triage / Rule
Engine
Geschäfts-prozess
Entscheid, Verfügung
mit/ohne Rechnung
Portal:
Antwort, Rück-
meldung
Verallgemeinerter Ablauf von
Vollzugsaufgaben
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Stiftung, Revisionsstelle: Einsenden der
Bericht-erstattung
ESA:
Triage+/- Rückfragen
ESA: Inhaltliche
Prüfung+/- Rückfragen
ESA:
Prüf-ergebnis
mit Rechnung
ESA:
Rück-meldung
an
Stiftung
Stark vereinfachter Ablauf der Prüfung
der Jährlichen Berichterstattung
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Stiftung 1/4 – Einstieg EasyGov
Interaktion mit der Eidg.
Stiftungsaufsicht
Jährliche Berichterstattung
Statutenänderung
...
Showcase Stiftung A
Showcase Stiftung B
Eine Stiftung hinzufügen
Organisationen
https://www.easygov.swiss/easygov/#/de
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Stiftung 2/4 - Cockpit
Stiftung
Pendenzen
Showcase Stiftung A
Stiftung
Jährlich Berichterstattung 2018
Jährlich Berichterstattung 2017
Statutenänderung
Verfügbare Prozesse
Fusion/Vermögensübertragung
Vorprüfung
Jährliche Berichterstattung
Statutenänderung
Anzeige/Beschwerde
Aufhebung mit/ohne LuiquidationReglementsänderung
Einstellungen
Benutzerverwaltung/Logbuch
Showcase Stiftung A
Vollständig31.03.2019
Vollständig31.03.2018
Versandt31.01.2020
Jährlich Berichterstattung 2019 Neu 12.01.2020Termin 31.05.2020!
Simon Bührer, AWK
David Keimer, Elca
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Stiftung 3/4 – Finalisierung Berichterstattung
1.Bestätigung Revisionsstelle (Stiftung)
2.Revisionsbericht und Finanzdaten (Revisionsstelle)