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ASISTENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . INICIATIVAS EN MATERIA DE EMPRESTITOS Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Carol Antonio Altamirano. . COMISION BICAMARAL DE CONCORDIAY PACIFICACION, COCOPA Intervienen sobre el tema, desde su curul, los diputados: Carlos de Jesús Alejandro.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Juan Luis Martínez Martínez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17 17 17 18 18 Director General de Crónica y Gaceta Parlamentaria Gilberto Becerril Olivares Presidente Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra Director del Diario de los Debates Jesús Norberto Reyes Ayala Poder Legislativo Federal, LXII Legislatura Diario de los Debates ORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio Año I México, DF, martes 30 de abril de 2013 Sesión No. 31 S U M A R I O
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Diario de los Debates - cronica.diputados.gob.mxcronica.diputados.gob.mx/PDF/62/2013/abr/130430-1.pdf · El diputado Carlos Fernando Angulo Parra hace una aclaración, desde su curul..

Apr 17, 2020

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ASISTENCIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION

Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrónde Guevara.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INICIATIVAS EN MATERIA DE EMPRESTITOS

Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Carol Antonio Altamirano. .

COMISION BICAMARAL DE CONCORDIA Y PACIFICACION, COCOPA

Intervienen sobre el tema, desde su curul, los diputados:

Carlos de Jesús Alejandro.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Juan Luis Martínez Martínez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Director General deCrónica y Gaceta Parlamentaria

Gilberto Becerril Olivares

Presidente

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

Director delDiario de los Debates

Jesús Norberto Reyes Ayala

Poder Legislativo Federal, LXII Legislatura

Diario de los DebatesORGANO OFICIAL DE LA CAMARA DE DIPUTADOS

DEL CONGRESO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Correspondiente al Segundo Periodo de Sesiones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio

Año I México, DF, martes 30 de abril de 2013 Sesión No. 31

S U M A R I O

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados2

ORDEN DEL DIA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTA DE LA SESION ANTERIOR. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DICTAMEN NEGATIVO DE PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

Oficio de la Mesa Directiva por el que comunica que se recibió el siguiente dicta-men en sentido negativo a proposición con punto de acuerdo: . . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión de Desarrollo Municipal, por el que se desecha la proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta a los Poderes de Yucatán a respetar la au-tonomía y soberanía de Tinum, y de sus autoridades constitucional y popularmen-te electas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De conformidad con el artículo 180, numeral 2, fracción II, del Reglamento de laCámara de Diputados, publíquese en el Diario de los Debates y archívese el ex-pediente como asunto totalmente concluido. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Sergio Augusto Chan Lugo.

RETIRO DE PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

Oficio de la diputada Minerva Castillo Rodríguez, por el que solicita que se retirede los registros de las Comisiones Unidas de Medio Ambiente y Recursos Natu-rales y de Energía la proposición con punto de acuerdo para que se fije una nuevafecha para la distribución de diesel de ultra bajo azufre (UBA) en todo el territo-rio nacional, presentada el 23 de abril del año en curso. Se tiene por retirada. Ac-tualícense los registros parlamentarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SERVICIO DE ADMINISTRACION Y ENAJENACION DE BIENES

Oficio de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, con la que informa que enmarzo de 2013 el Servicio de Administración Tributaria, a través de las autorida-des aduaneras competentes, destinó sólo mercancías perecederas, de fácil des-composición o deterioro y no transferibles al Servicio de Administración y Enaje-nación de Bienes. Se remite a la Comisión de Economía, para su conocimiento. .

LINEAMIENTOS GENERALES Y CUOTAS AUTORIZADAS POR LA SHCP RESPECTO AL USO DE LAS AERONAVES DEL ESTADO MAYOR PRESIDENCIAL PARA EL TRANSPORTE DE LOS PRESIDENTES DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL

Oficio del Estado Mayor Presidencial, con la que remite los lineamientos genera-les y las cuotas autorizadas por la SHCP respecto al uso de sus aeronaves para eltransporte de los presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial, así como de lostitulares de las dependencias y las entidades de la administración pública federal,por aplicar en el ejercicio fiscal de 2013. Se remite a la Comisión de Presupuestoy Cuenta Pública, para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 20133

INFORME DE LAS UNIDADES RESPONSABLES CORRESPONDIENTE AL DESTINO DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR YSUPERIOR PARA EL PRIMER TRIMESTRE DEL EJERCICIO DE 2013

Oficio de la Secretaría de Educación Pública, con la que remite el informe de lasunidades responsables correspondiente al destino de los recursos federales que re-ciben las universidades e instituciones de educación media superior y superiorpara el primer trimestre del ejercicio de 2013. Se remite a la Comisión de Presu-puesto y Cuenta Pública, para su conocimiento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PERMISOS PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACIONES

Tres oficios de la Cámara de Senadores, con los que remite tres minutas con pro-yecto de decreto que conceden permiso a ciudadanos mexicanos para aceptar yusar condecoraciones que en diferentes grados les confieren gobiernos extranje-ros. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Con fundamento en el artículo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Di-putados, se les dispensan todos los trámites y se someten a discusión y votaciónde inmediato. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobados en lo general y en lo particular los proyectos de decreto, pasan al Eje-cutivo para sus efectos constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Oficio de la Cámara de Senadores, con el que remite minuta con proyecto de de-creto, que reforma la fracción XXI del artículo 73 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comisión de Puntos Constituciona-les, para dictamen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INICIATIVAS DE LEY O DECRETO CUYO PLAZO O PRORROGAPARA SER DICTAMINADAS HA PRECLUIDO O VENCERA EN ELLAPSO RESTANTE DEL PERIODO DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO

Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a las iniciativas de ley o decreto cuyo pla-zo o prórroga para ser dictaminadas ha precluido o vencerá en el lapso restante delperiodo del primer año de ejercicio. Aprobado. Comuníquese. . . . . . . . . . . . . . .

Interviene la diputada Martha Lucía Mícher Camarena, desde su curul.. . . . . . . .

VOLUMEN II

INICIATIVAS DE LEY O DECRETO QUE SE ENCUENTRAN PENDIENTESDE DICTAMEN

Acuerdo de la Mesa Directiva, relativo a las iniciativas de ley o decreto que se en-cuentran pendientes de dictamen. Aprobado. Comuníquese. . . . . . . . . . . . . . . . .

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados4

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR

El Presidente, con base a lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, anuncia la declaratoria de publicidad de dictamen de la Co-misión de Cultura y Cinematografía, con proyecto de decreto que adiciona la frac-ción VIII al artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor. . . . . . . . . . . . .

MONEDA CONMEMORATIVA DEL BICENTENARIO DE LOS SENTIMIENTOS DE LA NACION

El Presidente, con base a lo que establece el artículo 87 del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, anuncia la declaratoria de publicidad de dictamen de la Co-misión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que establece lascaracterísticas de una moneda conmemorativa del bicentenario de los Sentimien-tos de la Nación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR

Discusión del dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, con proyec-to de decreto que adiciona la fracción VIII al artículo 148 de la Ley Federal delDerecho de Autor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para fijar posición de sus grupos parlamentarios intervienen las diputadas:

Rosa Elba Pérez Hernández. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Sonia Rincón Chanona. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Zuleyma Huidobro González. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

María Angélica Magaña Zepeda. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, se devuelve alSenado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional. . . . . . . . .

MONEDA CONMEMORATIVA DEL BICENTENARIO DE LOS SENTIMIENTOS DE LA NACION

Discusión del dictamen de la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con pro-yecto de decreto que establece las características de una moneda conmemorativadel bicentenario de los Sentimientos de la Nación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Para fijar posición de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados:

María Sanjuana Cerda Franco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Juan Ignacio Samperio Montaño. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Silvano Blanco Deaquino. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 20135

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, pasa al Senadopara sus efectos constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RECESO

Se declara un receso para llevar a cabo la ceremonia solemne en la que la LXIILegislatura de la Cámara de Diputados otorga la medalla al mérito cívico Eduar-do Neri, Legisladores de 1913, al ciudadano Jacobo Zabludovsky Kravesky. . . .

LEY GENERAL DE EDUCACION

Discusión del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-tivos, con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o., 4o., 9o., 37, 65 y 66,y adiciona el 12 y 13 de la Ley General de Educación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Interviene la diputada Purificación Carpinteyro Calderón, desde su curul. . . . . . .

Fundamenta el dictamen el diputado Gaudencio Hernández Burgos. . . . . . . . . . .

Para fijar posición de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados:

Dora María Guadalupe Talamante Lemas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Héctor Hugo Roblero Gordillo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Nelly del Carmen Vargas Pérez. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ernesto Núñez Aguilar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, pasa al Ejecuti-vo para sus efectos constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEY GENERAL DE EDUCACION, EN MATERIA DE USO Y REGULACIONDE TECNOLOGIAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL

Discusión del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-tivos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los artículos 7o., 12 y 14 dela Ley General de Educación, en materia de uso y regulación de tecnologías en elsistema educativo nacional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fundamenta el dictamen la diputada María Guadalupe Mondragón González.. . .

Para fijar posición de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados:

José Angelino Caamal Mena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Héctor Hugo Roblero Gordillo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

José Luis Valle Magaña. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados6

Ana Lilia Garza Cadena. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Andrés Eloy Martínez Rojas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ernesto Alfonso Robledo Leal. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

María Leticia Mendoza Curiel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, se devuelve alSenado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional. . . . . . . . .

VOLUMEN III

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ENMATERIA DE ARRAIGO

Discusión del dictamen de la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyectode decreto que reforma los artículos 16 de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, en materia de arraigo, y décimo primero transitorio del decre-to por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Fe-deración el 18 de junio de 2008. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fundamenta el dictamen el diputado Julio César Moreno Rivera y presenta unamodificación, se acepta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Ricardo Monreal Ávila presenta moción suspensiva, se rechaza. . . .

Para fijar posición de sus grupos parlamentarios intervienen los diputados:

Luis Antonio González Roldán.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ricardo Mejía Berdeja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ruth Zavaleta Salgado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Catalino Duarte Ortuño. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Consuelo Argüelles Loya. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

José Alberto Rodríguez Calderón. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

A discusión intervienen los diputados:

Antonio Cuéllar Steffan, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Gerardo Villanueva Albarrán, en contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 20137

Aleida Alavez Ruiz, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Felipe Arturo Camarena García, en contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Fernando Zárate Salgado, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Lilia Aguilar Gil, en contra.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza, a favor. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ricardo Mejía Berdeja, en contra. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Alejandro Rangel Segovia hace una pregunta, desde su curul. . . . . . . . . . . . . . . .

Ricardo Mejía Berdeja, responde a la pregunta.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Roberto López Suárez hace una aclaración, desde su curul.. . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobados en lo general y en lo particular los artículos no reservados. . . . . . . . .

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana propone modificación al artículo16, párrafo octavo, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Damián Zepeda Vidales propone modificación al artículo 16, párrafodécimo, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado José Francisco Coronato Rodríguez propone modificaciones al artícu-lo 16, párrafos octavo y décimo, se rechazan. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Carlos Fernando Angulo Parra hace una aclaración, desde su curul. .

La diputada Margarita Elena Tapia Fonllem propone modificaciones a los artícu-los 16, párrafos octavo y décimo, y tercero transitorio, se rechazan. . . . . . . . . . .

El diputado Fernando Belaunzarán Méndez propone modificación al artículo 16,párrafo décimo, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Francisco Alfonso Durazo Montaño propone modificación al artículodécimo primero transitorio del decreto de 2008, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Damián Zepeda Vidales propone modificación al artículo tercero tran-sitorio, se rechaza.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Marcos Rosendo Medina Filigrana propone modificación al artículotercero transitorio, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

El diputado Fernando Belaunzarán Méndez propone modificación al artículo ter-cero transitorio, se rechaza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados8

La diputada Julisa Mejía Guardado propone la adición de un artículo cuarto tran-sitorio, se rechaza.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Intervienen, desde su curul, los diputados:

Héctor Humberto Gutiérrez de la Garza. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Damián Zepeda Vidales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Rubén Camarillo Ortega.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

José Luis Muñoz Soria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, pasa al Senadopara sus efectos constitucionales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

VOLUMEN IV

INTEGRACION DE LA COMISION PERMANENTE DEL CONGRESO DELA UNION

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone a la Cámarade Diputados la integración de la Comisión Permanente del Congreso de la Uniónpara el segundo receso del primer año de ejercicio de la LXII Legislatura. Apro-bado. Comuníquese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

LEY GENERAL DE EDUCACION, EN MATERIADE EDUCACION INCLUSIVA

Discusión del dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educa-tivos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey General de Educación, en materia de educación inclusiva. . . . . . . . . . . . . . .

Interviene la diputada Joaquina Navarrete Contreras, desde su curul. . . . . . . . . .

Aprobado en lo general y en lo particular el proyecto de decreto, se devuelve alSenado para los efectos de la fracción E del artículo 72 constitucional. . . . . . . . .

CUENTA PUBLICA, CORRESPONDIENTE AL EJERCICIO FISCAL DE 2012

Oficio de la Secretaría de Gobernación, con el que envía la Cuenta Pública, co-rrespondiente al ejercicio fiscal de 2012. Se turna a la Comisión de Presupuesto yCuenta Pública, para dictamen; y a la Comisión de Vigilancia de la Auditoría Su-perior de la Federación, para su atención. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CAMBIO DE INTEGRANTES DE JUNTAS DIRECTIVAS DE COMISIONESESPECIALES

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, en relación al cambio de integran-tes de juntas directivas de Comisiones Especiales y la integración del Comité res-

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 20139

ponsable de la evaluación y de la gestión y operación del Centro de Desarrollo In-fantil, Cendi, Antonia Nava de Catalán, de la LXII Legislatura. Aprobado. Comu-níquese.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO AL EJECUTIVO FEDERAL A DESIGNAR ALTITULAR DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se exhorta al Ejecutivofederal a designar al titular del Instituto Mexicano de la Juventud. Aprobado. Co-muníquese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PROGRAMA PROCAMPO PRODUCTIVO

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se hace un respetuosoexhorto a los secretarios de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-mentación; y de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, en relación al programaProcampo Productivo. Aprobado. Comuníquese. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

COMISION BICAMARAL DE CONCORDIA Y PACIFICACION, COCOPA

Acuerdo de la Junta de Coordinación Política, por el que se propone el criterio paradefinir la Presidencia de la Comisión Bicamaral del Congreso de la Unión para elDiálogo y la Conciliación para el Estado de Chiapas y, en consecuencia, la Presi-dencia de la Comisión de Concordia y Pacificación. Aprobado. Comuníquese. . .

Se recibió acuerdo de la Junta de Coordinación Política del Senado, por el que seestablece el carácter rotativo de la Presidencia de la Comisión de Concordia y Pa-cificación. De enterado, remítase a la Junta de Coordinación Política. . . . . . . . . .

LEY FEDERAL DEL DERECHO DE AUTOR

Dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, con puntos de acuerdo porlos que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona di-versas disposiciones de la Ley Federal del Derecho de Autor. . . . . . . . . . . . . . . .

LEY GENERAL DE EDUCACION, EN MATERIADE EDUCACION FINANCIERA

Dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con pun-tos de acuerdo por los que se desechan dos iniciativas con proyectos de decretoque adicionan la Ley General de Educación, en materia de educación financiera.

LEY GENERAL DE EDUCACION

Dictamen de la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con pun-tos de acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyecto de decreto que adi-ciona el artículo 11 Bis a la Ley General de Educación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados10

LEY GENERAL PARA LA PREVENCION Y GESTION INTEGRAL DE LOSRESIDUOS

Dictamen de la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con puntosde acuerdo por los que se desecha la minuta con proyecto de decreto que reformael artículo 62 de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Re-siduos.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Se aprueban los 4 dictámenes negativos; archívense los expedientes como asuntosconcluidos; el último, se devuelve al Senado para los efectos de la fracción D, delartículo 72 constitucional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

INICIATIVAS Y PROPOSICIONES

La Presidencia comunica que, en términos de los artículos 100 y 102 del Regla-mento, las iniciativas y proposiciones serán turnadas a las comisiones que corres-pondan, publicándose el turno en la Gaceta Parlamentaria. . . . . . . . . . . . . . . . . .

DICTAMENES DE PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

Interviene sobre el tema, desde su curul, el diputado Ricardo Mejía Berdeja. . . .

PUENTE CARMEN “EL ZACATAL”, UBICADO EN EL KILOMETRO 165 DE LA CARRETERA FEDERAL 180 VILLAHERMOSA-CIUDAD DEL CARMEN

Dictamen de las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público, y de Trans-portes, con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SHCP, a la SCT, Banobrasy Capufe, para eximir el cobro en la plaza 164 por la utilización del puente Car-men “El Zacatal”, ubicado en el kilómetro 165 de la carretera federal 180 Villa-hermosa-Ciudad del Carmen. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO AL EJECUTIVO FEDERAL A EXPEDIR EL REGLAMENTO DELA LEY GENERAL DE PESCA Y ACUACULTURA SUSTENTABLES

Dictamen de la Comisión de Pesca, con punto de acuerdo por el que se exhorta alEjecutivo federal a expedir el Reglamento de la Ley General de Pesca y Acuacul-tura Sustentables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

SOLICITUD AL GOBIERNO DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA A INCREMENTAR EL NUMERO DE ELEMENTOS EN LAS GARITAS PARA AGILIZAR LOS CRUCES FRONTERIZOS

Dictamen de la Comisión de Asuntos de la Frontera Norte, con punto de acuerdopor el cual se solicita al gobierno de Estados Unidos de América que incrementeel número de elementos en las garitas para agilizar los cruces fronterizos.. . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201311

CAMPAÑAS NACIONALES DE CONCIENCIACION CIUDADANA SOBREEL GRAFITI O ARTE CALLEJERO

Dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, con punto de acuerdo porel que se exhorta al Ejecutivo federal, y a los gobiernos estatales, a los municipa-les y al del Distrito Federal a emprender campañas nacionales de concienciaciónciudadana sobre el grafiti o arte callejero. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

KIOSCO MORISCO

Dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, con punto de acuerdo porel que se exhorta a las autoridades culturales de los diferentes órdenes de gobier-no a restaurar y proteger el Kiosco Morisco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MEDIDAS PARA PROTEGER EL CENTRO HISTORICO DE OAXACA DEJUAREZ Y EL POLIGONO DE MONTE ALBAN

Dictamen de la Comisión de Cultura y Cinematografía, con puntos de acuerdo pa-ra que se implanten medidas que protejan el centro histórico de Oaxaca de Juárezy el polígono de Monte Albán, declarados patrimonio cultural de la humanidad porla UNESCO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO A LA PROCURADURIA DE JUSTICIA DE SONORAA REALIZAR INVESTIGACIONES RESPECTO A LAS AGRESIONES SUFRIDAS POR MANIFESTANTES EL 24 DE FEBRERO DEL AÑO EN CURSO EN HERMOSILLO

Dictamen de la Comisión de Derechos Humanos, con puntos de acuerdo por loscuales se exhorta a la Procuraduría de Justicia de Sonora a realizar investigacio-nes exhaustivas que permitan fincar y deslindar responsabilidades respecto a lasagresiones sufridas por manifestantes y miembros de los medios de comunicaciónel 24 de febrero del año en curso en Hermosillo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PROGRAMA BINACIONAL DE EDUCACION MIGRANTE

Dictamen de las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos,y de Relaciones Exteriores, con punto de acuerdo para exhortar a las Secretaríasde Relaciones Exteriores, y de Educación Pública a revisar y fortalecer las accio-nes del Programa Binacional de Educación Migrante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO A LA STPS A TOMAR LAS MEDIDAS DE SALUD E HIGIENECORRESPONDIENTES, TRAS LA MUERTE DE SIETE TRABAJADORESEN LA CERVECERIA GRUPO MODELO

Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con puntos de acuerdopor los que se exhorta a la STPS a tomar las medidas de salud e higiene corres-pondientes, en cumplimiento de sus facultades, tras la muerte de siete trabajado-res en la cervecería Grupo Modelo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados12

CONFLICTO LABORAL DE SANDAK, SA DE CV, EN TLAXCALA

Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con puntos de acuerdo re-lativos al conflicto laboral de Sandak, SA de CV, en Tlaxcala. . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO AL DIRECTOR GENERAL DEL ISSSTE A CUMPLIR A CABALIDAD EL ARTICULO CUADRAGESIMO SEXTO TRANSITORIO DE LA LEY DEL ISSSTE

Dictamen de la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con punto de acuerdo porel que se exhorta al director general del ISSSTE a cumplir a cabalidad el artículocuadragésimo sexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y ServiciosSociales de los Trabajadores del Estado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Se aprueban los 11 dictámenes; comuníquense. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DICTAMENES DE PROPOSICIONES CON PUNTO DE ACUERDO

Interviene sobre el tema, desde su curul, la diputada Luisa María Alcalde Luján.

EXHORTO AL EJECUTIVO FEDERAL A DESIGNAR AL DIRECTOR GENERAL DEL INSTITUTO MEXICANO DE LA JUVENTUD

Dictamen de la Comisión de Juventud, con punto de acuerdo por el que se exhor-ta al Ejecutivo federal a designar al director general del Instituto Mexicano de laJuventud.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CREACION DE UNA BASE DE DATOS CONFIABLE, INTEGRALY COMPARTIDA DE NIÑOS Y DE ADOLESCENTES SIN COMPAÑIAREPATRIADOS DE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, Y PROMUEVAN SU PROTECCION MAS ALLA DE LA REUNIFICACION FAMILIAR

Dictamen de las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios, y de Derechos de laNiñez, con punto de acuerdo por el que se solicita a los titulares de la Secretaríade Relaciones Exteriores, del Instituto Nacional de Migración y del Sistema parael Desarrollo Integral de la Familia que constituyan una base de datos confiable,integral y compartida de niños y de adolescentes sin compañía repatriados de Es-tados Unidos de América, y promuevan su protección más allá de la reunificaciónfamiliar. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO AL EJECUTIVO FEDERAL A PRONUNCIARSE PARAQUE LAS AUTORIDADES ESTADOUNIDENSES ATIENDAN LAOPINION NUMERO 19/2005, DEL GRUPO DE TRABAJO SOBRE DETENCIONES ARBITRARIAS DE LA COMISION DE DERECHOS HUMANOS DE LA ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS, RESPECTO A CINCO CIUDADANOS CUBANOS

Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto de acuerdo por elque se exhorta al Ejecutivo federal a pronunciarse por la Secretaría de RelacionesExteriores para que las autoridades estadounidenses atiendan la opinión número

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201313

19/2005, del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitrarias de la Comisión deDerechos Humanos de la Organización de las Naciones Unidas, respecto a cincociudadanos cubanos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO A LA SRE A SOLICITAR AL DEPARTAMENTO DE JUSTICIADE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA, LA ENTREGA AL GOBIERNO DEMEXICO DE LOS MAS DE 2 MILLONES DE DOLARES DETECTADOS EN LAS ISLAS BERMUDAS A JAVIER VILLAREAL, EX JEFE DELSERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA DE COAHUILA

Dictamen de la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto de acuerdo por elque se exhorta a la Secretaría de Relaciones Exteriores a solicitar —por la Procu-raduría General de la República— al Departamento de Justicia de Estados Unidosde América, una vez concluidos los procesos penales en desarrollo, la entrega algobierno de México de los más de 2 millones de dólares detectados en las islasBermudas a Javier Villareal, ex jefe del Servicio de Administración Tributaria deCoahuila. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

REGULARIZACION DE VIVIENDA DE LAS FAMILIAS ASENTADAS EN EL FRACCIONAMIENTO RINCON DE LAS FLORES, EN REYNOSA, TAMAULIPAS

Dictamen de la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial, conpuntos de acuerdo por los que se solicita al secretario de Desarrollo Urbano y Me-dio Ambiente de Tamaulipas una opinión donde se evalúe el cumplimiento de lasdisposiciones legales en materia de asentamientos humanos, ordenamiento territo-rial y desarrollo urbano en relación con la regularización de vivienda de las fami-lias asentadas en el fraccionamiento Rincón de las Flores, en Reynosa.. . . . . . . .

INFORMACION RELATIVA A LAS NEGOCIACIONES CON EL GOBIERNODE ESTADOS UNIDOS DE AMERICA RESPECTO A NIÑOS EXPATRIADOS

Dictamen de la Comisión de Asuntos Migratorios, con puntos de acuerdo por loscuales se solicita a las Secretarías de Gobernación, y de Relaciones Exteriores quehagan pública la información relativa a las negociaciones con el gobierno de Es-tados Unidos de América respecto a niños expatriados. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO AL EJECUTIVO FEDERAL A INTEGRAR EN EL MARCO DE LAELABORACION DEL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO POLITICASPUBLICAS SOBRE CAMBIO CLIMATICO

Dictamen de la Comisión de Cambio Climático, con punto de acuerdo por el quese exhorta al Ejecutivo federal a integrar en el marco de la elaboración del PlanNacional de Desarrollo políticas públicas sobre cambio climático. . . . . . . . . . . .

FALLAS EN EL SERVICIO DE TELEFONIA MOVIL DE TELCEL, FILIAL DEAMERICA MOVIL, EL 26 DE ENERO DE 2013

Dictamen de la Comisión de Comunicaciones, con punto de acuerdo por el que seexhorta a la Comisión Federal de Telecomunicaciones a adoptar las medidas con-

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados14

ducentes a garantizar que se brinde el debido seguimiento de atención de las que-jas presentadas por usuarios afectados por las fallas en el servicio de telefonía mó-vil de Telcel, filial de América Móvil, el 26 de enero de 2013. . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO A LA SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES A CONSOLIDAR LAS AREAS DE SERVICIO LOCAL CORRESPONDIENTES A BAJA CALIFORNIA

Dictamen de la Comisión de Comunicaciones, con punto de acuerdo por el que seexhorta a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes a consolidar las áreas deservicio local correspondientes a Baja California. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

EXHORTO A LOS EJECUTIVOS LOCALES A FORTALECER Y VIGILAR DEMANERA RESPONSABLE LA APLICACION DEL CODIGO ESPERANZA OSU EQUIVALENTE EN LOS RESPECTIVOS ESTADOS

Dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez, con punto de acuerdo por elque se exhorta a los Ejecutivos locales a fortalecer y vigilar de manera responsa-ble la aplicación del Código Esperanza o su equivalente en los respectivos esta-dos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

PROGRAMAS DE EDUCACION SEXUAL A MENORES DE EDAD EN LASESCUELAS DEL PAIS

Dictamen de la Comisión de Derechos de la Niñez, con puntos de acuerdo por losque se exhorta a diversas autoridades a aplicar programas de educación sexual amenores de edad en las escuelas del país. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Se aprueban los 11 dictámenes; comuníquense. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

MENSAJE DE LA PRESIDENCIA DE LA MESA DIRECTIVA

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, dirige mensaje. . . . . . .

DECLARATORIA DE CLAUSURA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ACTA DE LA PRESENTE SESION

La asamblea autoriza que el acta de esta sesión se dé por leída, y se entregue co-pia de la misma a los coordinadores de los grupos parlamentarios para su revisióny aprobación. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

CLAUSURA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

RESUMEN DE TRABAJOS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

DIPUTADOS QUE PARTICIPARON DURANTE LA SESION.. . . . . . . . . . . . .

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Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201315

VOTACIONES

De conformidad con lo que dispone el Reglamento de la Cámara de Diputados, sepublican las votaciones de los siguientes dictámenes:

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con proyecto de decreto que adicio-na la fracción VIII al artículo 148 de la Ley Federal del Derecho de Autor (en logeneral y en lo particular).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con proyecto de decreto que esta-blece las características de una moneda conmemorativa del bicentenario de losSentimientos de la Nación (en lo general y en lo particular). . . . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de de-creto que reforma los artículos 3o., 4o., 9o., 37, 65 y 66, y adiciona el 12 y 13 dela Ley General de Educación (en lo general y en lo particular). . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de de-creto que reforma y adiciona los artículos 7o., 12 y 14 de la Ley General de Edu-cación, en materia de uso y regulación de tecnologías en el sistema educativo na-cional (en lo general y en lo particular). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que reformalos artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enmateria de arraigo, y décimo primero transitorio del decreto por el que se refor-man y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de juniode 2008 (en lo general y en lo particular los artículos no reservados). . . . . . . . . .

De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyecto de decreto que reformalos artículos 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, enmateria de arraigo, y décimo primero transitorio del decreto por el que se refor-man y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política de los EstadosUnidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 18 de juniode 2008 (en lo particular los artículos reservados, en sus términos). . . . . . . . . . .

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educativos, con proyecto de de-creto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educa-ción, en materia de educación inclusiva (en lo general y en particular). . . . . . . . .

LISTA DE ASISTENCIA DE DIPUTADAS Y DIPUTADOS, CORRESPON-DIENTE A LA PRESENTE SESION. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

ANEXO

Comunicación de la Presidencia de la Mesa Directiva de la Cámara de Diputados,por la que informa el turno que le corresponde a las iniciativas con proyecto de de-creto y a las proposiciones con punto de acuerdo registradas en el orden del día delmartes 30 de abril de 2013, de conformidad con el artículo 100, numeral 1, y 102,numeral 3, del Reglamento de la Cámara de Diputados

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Presidencia del diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra

ASISTENCIA

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Se ruega a la Secretaría que haga del conocimiento deesta Presidencia el resultado del cómputo de asistencia delos señores diputados y de las señoras diputadas.

El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Señorpresidente, le informo que existen registrados previamente262 diputadas y diputados, por tanto, hay quórum.

SISTEMA ELECTRONICO DE VOTACION

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra (a las 11:07 horas): Se abre la sesión.

El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara(desde la curul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Permítame un segundo. Diputado Huerta Ladrón deGuevara, ¿con qué objeto?

El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara(desde la curul): Buenos días, señor presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Buenos días.

El diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón de Guevara(desde la curul): Espero que a usted le preocupe, como amí, una nota periodística, donde un diputado muy distin-guido, el coordinador del PRI, emite voto sin estar en elpleno. Parece ser que esto es cierto. Eso sería muy grave,desde mi punto de vista, porque no tenemos certeza enton-ces ya en el futuro de que los votos sean reales, sino son degentes que tengan don de ubicuidad o algún problema en lamáquina o algo que esté ocurriendo.

Tal vez no fue la intención del coordinador de su partidoque ocurriera, y alguien del sistema le esté haciendo el fa-vor de votar, algo sucede. Le pediría, por tanto, que se pre-ocupe, que investigue el presidente de la Cámara y nos dé

un informe, porque esto es lo que pone mal a la Cámara deDiputados, que exista este tipo de circunstancias.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Gracias, diputado. Me preocupo e investigo.

INICIATIVAS EN MATERIA DE EMPRESTITOS

El diputado Carol Antonio Altamirano (desde la curul):Presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Permítame un segundo. Diputado Carol.

El diputado Carol Antonio Altamirano (desde la curul):¿Me permite?

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Sí, con mucho gusto, lo escucho.

El diputado Carol Antonio Altamirano (desde la curul):Señor presidente, en el orden del día se ha inscrito una ini-ciativa que reforma y adiciona diversas disposiciones de laConstitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,que está suscrita por diputados integrantes de diversas frac-ciones parlamentarias.

Esta iniciativa recupera la mayor parte de lo avanzado enel Senado de la República en materia de empréstitos esta-tales y municipales. Ello representa una reivindicación delas facultades de la Cámara de Diputados y al mismo tiem-po abre una salida perfectamente viable en términos cons-titucionales para lograr un buen acuerdo en una materia enla que existen más coincidencias que discrepancias.

Solamente, presidente, le quiero hacer un reconocimiento austed, a la Mesa Directiva, a los integrantes de la Junta deCoordinación Política, al pleno de la Cámara de Diputadospor su firmeza en la defensa del procedimiento constitu-cional y a los grupos parlamentarios un reconocimiento porhaber privilegiado una opción de diálogo.

La iniciativa seguirá el proceso legislativo correspondien-te, pero es un signo y un mensaje positivo, presidente, quese esté corrigiendo el procedimiento y al mismo tiempo seconstruya un entendimiento respetuoso con las señoras yseñores senadores. Muchas gracias.

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados18

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Muchas gracias, diputado. Esa iniciativa se da graciasa un esfuerzo de conciliación, pero debo de reconocer quefue su idea y que fue su impulso procesal la que la hizo po-sible. Muchas felicidades, diputado. ¿Alguien más?

COMISION BICAMARAL DE CONCORDIAY PACIFICACION, COCOPA

El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul):Presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Sí, diputado De Jesús Alejandro.

El diputado Carlos de Jesús Alejandro (desde la curul):Muchas gracias, presidente. Preocupado, presidente, por-que desde diciembre la Comisión Permanente hizo un ex-horto a la Junta de Coordinación Política de esta soberaníapara establecer comunicación con la Junta de CoordinaciónPolítica del Senado, a efectos de proceder a la integracióne instalación de la Comisión Bicamaral de Concordia y Pa-cificación, la Cocopa.

Es lamentable que a más de cuatro meses no la haya habi-do, no obstante, la semana pasada abordamos el tema en laJunta de Coordinación Política, y no ha habido voluntad ydisposición por parte de la misma, a efectos de proceder ala integración de esta importante comisión.

¿Acaso esperamos que el movimiento zapatista y los pue-blos indígenas levanten nuevamente su voz?

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Diputado, si me permite. Ya escuché su planteamientoy le respondo. La diputada vicepresidenta Aleida ha sidomuy insistente en la Mesa Directiva y la he escuchado conatención; he hecho las gestiones ante el Senado de la Re-pública y esperamos que el día de hoy llegue alguna co-municación al respecto. Su preocupación no ha quedado enel vacío.

El diputado Juan Luis Martínez Martínez (desde la cu-rul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Diputado, ¿con qué objeto? Les rogaría que permitie-

ran que la sesión fluya, porque si no, es el momento de lasocurrencias. Juan Luis Martínez, ¿con qué objeto?

El diputado Juan Luis Martínez Martínez (desde la cu-rul): Es sobre lo mismo. Lo que voy a decir no lo digo porocurrencia, soy secretario de la Comisión de Asuntos Indí-genas y desde hace mucho tiempo estamos esperando la ins-talación de esa importante Comisión de la Cocopa, cosa quese han hecho de oídos sordos. Nada más exhortándolos.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Diputado, le contesto lo mismo que al diputado De Je-sús Alejandro. He hecho las gestiones ante el Senado de laRepública y espero que en el transcurso de la sesión del díade hoy tengamos alguna comunicación que satisfaga supreocupación.

ORDEN DEL DIA

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Consulte la Secretaría a la asamblea si se dispensa lalectura del orden del día, en virtud de que se encuentra pu-blicada en la Gaceta Parlamentaria.

El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: En vota-ción económica se consulta a la asamblea si se dispensa lalectura del orden del día. Las diputadas y los diputados queestén por la afirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadasy los diputados que estén por la negativa sírvanse manifes-tarlo. Mayoría por la afirmativa, señor presidente. Se dis-pensa la lectura.

«Segundo periodo de sesiones ordinarias.— Primer año deejercicio.— LXII Legislatura.

Orden del día

Martes 30 de abril de 2013

Lectura del acta de la sesión anterior.

Comunicaciones oficiales

De la Mesa Directiva

En relación a dictamen negativo de proposición con puntode acuerdo.

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De la diputada Minerva Castillo Rodríguez

En relación a retiro de proposición con punto de acuerdo.

De la Secretaría de Hacienda y Crédito Público

Por el que informa que en el mes de marzo de 2013, el Ser-vicio de Administración Tributaria, a través de las autori-dades aduaneras competentes, únicamente destinó mercan-cías perecederas, de fácil descomposición o deterioro yaquéllas que no son transferibles al Servicio de Adminis-tración y Enajenación de Bienes (SAE).

Del Estado Mayor Presidencial

Por el que remite los Lineamientos Generales y Cuotas au-torizadas por la SHCP, para el uso de la Aeronaves del Es-tado Mayor Presidencial para el transporte de los Presiden-tes de los Poderes Legislativo y Judicial, así como de lostitulares de las diversas Dependencias y Entidades de laAdministración Pública Federal, que se aplicarán duranteel Ejercicio Fiscal 2013.

De la Secretaría de Educación Pública

Con el que remite el informe de las unidades responsablescorrespondientes al destino de los recursos federales quereciben las universidades e instituciones de educación me-dia superior y superior, para el primer trimestre del ejerci-cio 2013.

Minutas

Con proyecto de decreto que concede permiso para que elciudadano Agustín Santiago Ignacio Gutiérrez Canet, pue-da aceptar y usar la Condecoración de la Orden de León deFinlandia, en Grado de Comendador de la Gran Cruz, quele confiere el Gobierno de Finlandia. (Dispensa de todoslos trámites, discusión y votación)

Con proyecto de decreto que concede permiso para que laC. Martha Elena Federica Bárcena Coqui, pueda aceptar yusar la Condecoración de la Orden de Dannebrog, en Gra-do de Gran Cruz, que le confiere del Reino de Dinamarca.(Dispensa de todos los trámites, discusión y votación)

Con proyecto de decreto que concede permiso para que elciudadano Raphael Steger Cataño, pueda aceptar y usar laCondecoración de la Orden del Mérito de la República dePolonia, en grado de Cruz Comandante, que le confiere el

Gobierno de la República de Polonia. (Dispensa de todoslos trámites, discusión y votación)

Con proyecto de decreto que reforma la Fracción XXI delartículo 73 de la Constitución Política de los Estados Uni-dos Mexicanos.

Elección de integrantes de la Comisión Permanente

Propuestas de acuerdo de los órganos de gobierno

De la Mesa Directiva.

De la Junta de Coordinación Política.

Sesión solemne por la que la LXII Legislatura de la Cáma-ra de Diputados otorga la medalla al mérito cívico “Eduar-do Neri, Legisladores de 1913” al ciudadano Jacobo Za-bludovsky Kraveski.

Declaratoria de publicidad de los dictámenes

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con proyec-to de decreto que adiciona la fracción VIII al artículo 148de la Ley Federal del Derecho de Autor.

De la Comisión de Hacienda y Crédito Público, con pro-yecto de decreto que Establece las características de unaMoneda Conmemorativa del Bicentenario de los Senti-mientos de la Nación.

Dictámenes a discusiónDe leyes y decretos

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos, con proyecto de decreto que reforma los artículos 3o.,4o., 9o. 37, 65 y 66; y adiciona los artículos 12 y 13 de laLey General de Educación.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona los ar-tículos 7o., 12 y 14 de la Ley General de Educación, en ma-teria de uso y regulación de tecnologías en el sistemaeducativo nacional.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos, con proyecto de decreto que reforma y adiciona diver-sas disposiciones de la Ley General de Educación, en ma-teria de educación inclusiva.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201319

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados20

De la Comisión de Puntos Constitucionales, con proyectode decreto que reforma el artículo 16 de la ConstituciónPolítica de los Estados Unidos Mexicanos, en materia dearraigo, y el artículo Décimo Primero Transitorio del De-creto por el que se reforman y adicionan diversas disposi-ciones de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federaciónel dieciocho de junio de 2008.

Dictámenes a discusiónDe puntos de acuerdo

De la Comisión de Juventud, con punto de acuerdo por elque se exhorta al Ejecutivo federal para que designe al ti-tular del Instituto Mexicano de la Juventud.

De las Comisiones Unidas de Asuntos Migratorios, y deDerechos de la Niñez, con punto de acuerdo por el que sesolicita a los titulares de la Secretaría de Relaciones Exte-riores, del Instituto Nacional de Migración y del Desarro-llo Integral de la Familia, constituir una base de datos con-fiable, integral y compartida de niñas, niños y adolescentessin compañía, que sean repatriados de los Estados Unidosde América y se promueva su protección más allá de la reu-nificación familiar.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto deacuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que,por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores, sepronuncie con el propósito de que las autoridades de losEstados Unidos de América atiendan la opinión número19/2005 del Grupo de Trabajo sobre Detenciones Arbitra-rias de la Comisión de Derechos Humanos de la Organiza-ción de las Naciones Unidas, en relación con cinco ciuda-danos cubanos.

De la Comisión de Relaciones Exteriores, con punto deacuerdo por el que se exhorta a la Secretaría de RelacionesExteriores para que por conducto de la Procuraduría Gene-ral de la República, solicite a las autoridades del Departa-mento de Justicia de los Estados Unidos de América, unavez que se hayan concluido los procesos penales en desa-rrollo, la entrega al Gobierno de México, de los más de 2millones de dólares que le fueron detectados en las IslasBermudas a Javier Villareal ex titular del Servicio de Ad-ministración Tributaria del Estado de Coahuila.

De la Comisión de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Te-rritorial, con puntos de acuerdo por los que se solicita al Ti-

tular de la Secretaría de Desarrollo Urbano y Medio Am-biente del Estado de Tamaulipas, una opinión en la que seevalúe el cumplimiento de las disposiciones legales en ma-teria de asentamientos humanos, ordenamiento territorial ydesarrollo urbano en relación con la regularización de vi-vienda de las familias asentadas en el FraccionamientoRincón de las Flores en Reynosa, Tamaulipas.

De las Comisiones Unidas de Hacienda y Crédito Público,y de Transportes, con punto de acuerdo por el que se ex-horta a la SHCP, a la SCT, BANOBRAS, y CAPUFE, pa-ra eximir del cobro en la plaza 164 por la utilización delPuente Carmen “El Zacatal”, ubicada en el Km. 165 de lacarretera federal 180 Villahermosa-Ciudad del Carmen.

De la Comisión de Asuntos Migratorios, con puntos deacuerdo por los que se solicita a las secretarías de Gober-nación y de Relaciones Exteriores, hagan pública la infor-mación relativa a las negociaciones con el Gobierno de losEstados Unidos de América, respecto a niños expatriados.

De la Comisión de Cambio Climático, con punto de acuer-do por el que se exhorta al Ejecutivo federal para que en elmarco de la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo,integre políticas públicas sobre cambio climático.

De la Comisión de Pesca, con punto de acuerdo por el quese exhorta al Ejecutivo federal, para que expida el Regla-mento de la Ley General de Pesca y Acuacultura Sustenta-bles.

De la Comisión de Comunicaciones, con punto de acuerdopor el que se exhorta a la Comisión Federal de Telecomu-nicaciones adoptar las medidas conducentes para asegurarque se brinde el debido seguimiento de atención de las que-jas presentadas por los usuarios afectados por las fallas enel servicio de telefonía móvil prestado por la compañía“Telcel” filial de “América Móvil”, el 26 de enero de 2013.

De la Comisión de Comunicaciones, con punto de acuerdopor el que se exhorta a la Secretaría de Comunicaciones yTransportes consolidar las áreas de servicio local corres-pondientes al Estado de Baja California.

De la Comisión de Derechos de la Niñez, con punto deacuerdo por el que se exhorta a los Ejecutivos Estatales pa-ra que de manera responsable, fortalezcan y vigilen la apli-cación del Código Esperanza o su equivalente en sus res-pectivos estados.

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De la Comisión de Derechos de la Niñez, con puntos deacuerdo por los que se exhorta a diversas autoridades, a finde aplicar programas de educación sexual a menores deedad en las escuelas del país.

De la Comisión de Asuntos Frontera Norte, con punto deacuerdo por el que se solicita al Gobierno de los EstadosUnidos de América, destinar un número mayor de elemen-tos en las garitas para agilizar los cruces fronterizos delnorte del país.

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con punto deacuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo federal, a los go-biernos estatales, municipales y del Distrito Federal, aefecto de que emprendan campañas de concientización dela ciudadanía a nivel nacional sobre el graffiti o arte calle-jero.

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con punto deacuerdo por el que se exhorta a las autoridades culturalesde los diferentes órdenes de gobierno, para que se restaurey proteja el Kiosco Morisco.

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con puntosde acuerdo para que se implementen medidas para protegeral Centro Histórico de Oaxaca de Juárez y al polígono deMonte Alban, sitios declarados por la Unesco como patri-monio cultural de la humanidad.

De la Comisión de Derechos Humanos, con puntos deacuerdo por los se exhorta a la Procuraduría de Justicia delEstado de Sonora, para que realice las investigaciones ex-haustivas que permitan fincar y deslindar responsabilida-des con respecto a las agresiones sufridas por manifestan-tes y miembros de los medios de comunicación, ocurridasel 24 de febrero del año en curso en Hermosillo, Sonora.

De las Comisiones Unidas de Educación Pública y Servi-cios Educativos, y de Relaciones Exteriores, con punto deacuerdo para exhortar a las Secretarías de Relaciones Exte-riores, y de Educación Pública a revisar y fortalecer las ac-ciones del Programa Binacional de Educación Migrante.

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con puntosde acuerdo por los que se exhorta a la STPS, para que encumplimiento de sus facultades, se tomen las medidas co-rrespondientes de salud e higiene, ello como consecuenciade la muerte de siete trabajadores en la cervecería GrupoModelo.

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con puntosde acuerdo relativos al conflicto laboral en la empresa San-dak S.A. de C.V., en el estado de Tlaxcala.

De la Comisión de Trabajo y Previsión Social, con puntode acuerdo por el que se exhorta al titular del ISSSTE, aefecto de dar cabal cumplimiento al artículo cuadragésimosexto transitorio de la Ley del Instituto de Seguridad y Ser-vicios Sociales de los Trabajadores del Estado.

Dictámenes a discusiónNegativos de iniciativas y minutas

De la Comisión de Cultura y Cinematografía, con puntosde acuerdo por los que se desecha la iniciativa con proyec-to de decreto que reforma y adiciona diversas disposicionesde la Ley Federal del Derecho de Autor.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos, con puntos de acuerdo por los que desechan dos ini-ciativas con proyectos de decreto que adicionan la Ley Ge-neral de Educación, en materia de educación financiera.

De la Comisión de Educación Pública y Servicios Educati-vos, con puntos de acuerdo por los que desecha la iniciati-va con proyecto de decreto que adiciona un artículo 11 Bisa la Ley General de Educación.

De la Comisión de Medio Ambiente y Recursos Naturales,con puntos de acuerdo por los que se desecha la minuta conproyecto de decreto que reforma el artículo 62 de la LeyGeneral para la Prevención y Gestión Integral de los Resi-duos.

Iniciativas

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos, suscri-ta por diputados integrantes de diversos grupos parlamen-tarios. (Sólo Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deAviación Civil y de la Ley de Aeropuertos, a cargo deldiputado Juan Manuel Carbajal Hernández, del Grupo Par-lamentario del Partido Revolucionario Institucional. (SóloTurno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley deAguas Nacionales, a cargo del diputado Alfonso Inzunza

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201321

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados22

Montoya, del Grupo Parlamentario del Partido Revolucio-nario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 16 de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos, a cargo de la diputada Ma.Guadalupe Mondragón González, del Grupo Parlamentariodel Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 59 de la Ley Federal de Radio y Te-levisión, a cargo del diputado Jaime Bonilla Valdez, delGrupo Parlamentario del Partido del Trabajo. (Turno a Co-misión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Salud, suscrita por diputadas integrantes de laComisión de Equidad y Género. (Turno a Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Leydel Impuesto Sobre la Renta, a cargo del diputado EnriqueCárdenas del Avellano, del Grupo Parlamentario del Parti-do Revolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Que reforma el artículo 61 de la Ley General de Salud, acargo de la diputada Erick Marte Rivera Villanueva, delGrupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. (Turnoa Comisión)

Que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LeyGeneral de Salud, a cargo de la diputada Martha Lucía Mi-cher Camarena, del Grupo Parlamentario del Partido de laRevolución Democrática y suscrita por diputadas integran-tes de diversos grupos parlamentarios. (Turno a Comisión)

Proposiciones calificadas por el pleno de urgente u ob-via resolución

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Conagua,para que agilice los planes y programas contemplados en elPrograma Nacional Contra la Sequía, a cargo del diputadoWilliam Renan Sosa Altamira, del Grupo Parlamentario delPartido Revolucionario Institucional. (Urgente resolución)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que a través de las autoridades correspondien-tes, revierta la reserva de la información relacionada con laexplosión registrada en el edificio administrativo de Pe-mex, suscrito por diputados integrantes del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional. (Urgente resolu-ción)

Con punto de acuerdo relativo a la solución del conflicto dela Compañía Mexicana de Aviación, a cargo de la diputadaClaudia Elena Águila Torres, del Grupo Parlamentario delPartido de la Revolución Democrática. (Urgente resolu-ción)

Proposiciones

Con punto de acuerdo relativo a los delitos de feminicidiocometidos en el estado de Puebla, suscrito por las diputa-das María del Rocío García Olmedo y Laura GuadalupeVargas Vargas, del Grupo Parlamentario del Partido Revo-lucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al titular de laPGR y a los titulares de las Procuradurías de Justicia de lasentidades federativas, para que refuercen las acciones rea-lizadas y se lleven a cabo las investigaciones pertinentespara que sean consignados los responsables de la empresa“Chamba México Agencia de Empleos SA de CV” o“Chamba México SA de CV”, por la presunta comisión deldelito de fraude y demás delitos que se determinen, a car-go del diputado Raúl Gómez Ramírez, del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que ordene la inclusión en el Plan Nacional deDesarrollo, la preservación, la implementación del aprove-chamiento y el desarrollo integral sustentable de los trópi-cos mexicanos, a cargo del diputado Martín de Jesús Vás-quez Villanueva, del Grupo Parlamentario del PartidoRevolucionario Institucional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que a través de la Secretaría de Economía, apo-ye a las empresas mineras de “pocitos”, particularmente dela región carbonífera del estado de Coahuila, a cargo deldiputado José Guillermo Anaya Llamas, del Grupo Parla-mentario del Partido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la Secretaríade Salud, a incorporar en el esquema de salud y en el PlanNacional de Desarrollo, las unidades de especialidades mé-dicas de enfermedades crónicas, suscrito por los diputadosAbel Octavio Salgado Peña y Gabriel Gómez Michel, delGrupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institu-cional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a la SCJN, pa-ra que resuelvan a favor de la Soberanía de las legislaturas

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locales y para que declare la constitucionalidad de las nor-mas que protegen el derecho a la vida de la persona huma-na desde el momento de la concepción, en los estados deGuanajuato, Oaxaca y Querétaro, en la sentencia que habráde dictar con motivo de las controversias constitucionales62/2009, 89/2009 y 109/2009, a cargo de la diputada Car-men Lucia Pérez Camarena, del Grupo Parlamentario delPartido Acción Nacional. (Turno a Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta a los titularesde la Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano,y de la Sagarpa, para que desarrollen un programa tendien-te a reactivar las parcelas escolares de los ejidos, a cargo dela diputada María Rebeca Terán Guevara, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional. (Turnoa Comisión)

Con punto de acuerdo por el que se exhorta al Ejecutivo fe-deral, para que se apliquen las medidas correctivas y com-pensatorias en defensa de la economía de los productoresde Leche y del desarrollo de la actividad económica, asícomo de la estabilidad de la producción nacional, a cargodel diputado Francisco González Vargas, del Grupo Parla-mentario del Partido Revolucionario Institucional y suscri-ta por diputados integrantes de diversos grupos parlamen-tarios. (Turno a Comisión)

Clausura.»

ACTA DE LA SESION ANTERIOR

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: En virtud de que se encuentra publicada en la GacetaParlamentaria, proceda la Secretaría a someter a discusiónel acta de la sesión anterior.

El Secretario diputado Javier Orozco Gómez: Está adiscusión el acta. No habiendo quien haga uso de la pala-bra, en votación económica se pregunta si se aprueba. Lasdiputadas y los diputados que estén por la afirmativa sír-vanse manifestarlo. Las diputadas y los diputados que es-tén por la negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente,mayoría por la afirmativa.

«Acta de la sesión de la Cámara de Diputados del Congre-so de la Unión, celebrada el lunes veintinueve de abril de

dos mil trece, correspondiente al Segundo Periodo de Se-siones Ordinarias del Primer Año de Ejercicio de la Sexa-gésima Segunda Legislatura.

Presidencia del diputadoFrancisco Agustín Arroyo Vieyra

En el Palacio Legislativo de San Lázaro de la capital de losEstados Unidos Mexicanos, sede de la Cámara de Diputa-dos del Congreso de la Unión, con una asistencia de dos-cientos setenta y nueve diputadas y diputados, a las docehoras con trece minutos del lunes veintinueve de abril dedos mil trece, el Presidente declara abierta la sesión.

En votación económica se dispensa la lectura al Orden delDía, en virtud de que se encuentra publicado en la GacetaParlamentaria; acto seguido se somete a discusión el Actade la Sesión anterior y, no habiendo oradores registrados,en votación económica se aprueba.

Se da cuenta con Comunicaciones Oficiales:

a) De la Mesa Directiva:

• Por la que informa que se recibieron dictámenes deproposiciones con punto de acuerdo en sentido negativoque se encuentran publicados en la Gaceta Parlamenta-ría. De conformidad con el artículo ciento ochenta, nu-meral dos, fracción segunda del Reglamento de la Cá-mara de Diputados, publíquese en el Diario de losDebates y archívense los expedientes como asuntos to-talmente concluidos.

En su oportunidad, y desde sus respetivas curules realizancomentarios relativos a diversos temas legislativos los di-putados Fernando Rodríguez Doval, del Partido AcciónNacional; Lizbeth Eugenia Rosas Montero, del Partido dela Revolución Democrática; Manuel Rafael Huerta Ladrónde Guevara, del Partido del Trabajo, quien solicita a la Pre-sidencia guardar un minuto de silencio para conmemorarun año del asesinato de la periodista Regina Martínez Pé-rez; y José Luis Esquivel Zalpa, del Partido Revoluciona-rio Institucional. El Presidente hace aclaraciones y obse-quia dicha solicitud.

• En relación a modificación de turno de Iniciativa. Deconformidad con el los artículos setenta y tres, y seten-ta y cuatro, del Reglamento de la Cámara de Diputados,se modifica el turno, actualícense los registros parla-mentarios.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201323

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados24

b) De la Junta de Coordinación Política, en relación a cam-bios de integrantes y Juntas Directivas de Comisiones Or-dinarias, Especiales, y Comités. En votación económica seaprueba. Comuníquense.

c) De los diputados:

• Loretta Ortíz Ahlf, del Partido del Trabajo:

– Por la que solicita que se retiren de los registros dela Comisión de Puntos Constitucionales tres iniciati-vas con proyecto de decreto que reforman y adicio-nan diversas disposiciones de la Constitución Políti-ca de los Estados Unidos Mexicanos, presentadas elquince de noviembre de dos mil doce, el veintiséis defebrero, y el nueve de abril del año en curso.

– Por la que solicita que se retire de los registros dela Comisión de Gobernación la iniciativa con pro-yecto de decreto que reforma y adiciona diversas dis-posiciones del Código Federal de Instituciones y Pro-cedimientos Electorales, presentada el dieciocho dediciembre de dos mil doce.

• Miriam Cárdenas Cantú, del Partido RevolucionarioInstitucional, por la que solicita que se retire de los re-gistros de la Comisión de Relaciones Exteriores la pro-posición con punto de acuerdo para que el Estado deMéxico sea parte del Protocolo Facultativo del Pacto In-ternacional de Derechos Económicos, Sociales, Cultura-les, presentada el cinco de marzo de dos mil trece.

• Andrés Eloy Martínez Rojas, del Partido de la Revolu-ción Democrática, por la que solicita que se retire de lasComisiones de Comunicaciones, y de Energía, la propo-sición con punto de acuerdo para que se implemente unplan emergente para prevenir y mitigar los efectos dañi-nos a las telecomunicaciones, así como la generación ydistribución de energía eléctrica, derivados de la activi-dad solar intensa, presentada el once de abril de dos miltrece.

Se tienen por retiradas, actualícense los registros parla-mentarios.

d) Del Banco de México, con la que remite el Informe so-bre el Ejercicio del Presupuesto de Gasto Corriente e In-versión en Activos Fijos y de Inversión en Activo Circu-lante, por el periodo del primero de enero al treinta y uno

de diciembre de dos mil doce, y los estados financieros dic-taminados al treinta y uno de diciembre de dos mil once ydos mil doce. Se remite a las Comisiones de Hacienda yCrédito Público, y de Presupuesto y Cuenta Pública, y alCentro de Estudios de la Finanzas Públicas, para su cono-cimiento.

e) De la Secretaría de Gobernación:

• Con la que remite contestación a punto de acuerdoaprobado por la Cámara de Diputados, relativo a las ac-ciones implementadas de barrido contra la tuberculosisy brucelosis bovina en municipios del estado de Micho-acán. Se remite a la Comisión de Ganadería, para su co-nocimiento.

• Con la que remite contestación a punto de acuerdoaprobado por la Comisión Permanente correspondienteal Primer Receso, relativo al Proyecto La Ensenada enel área natural protegida Yum Balam. Se remite a lospromoventes, para su conocimiento.

f) Del Congreso del estado de Puebla, con la que remitecontestación a punto de acuerdo aprobado por la ComisiónPermanente correspondiente al Primer Receso, en materiade deuda pública. Se remite a los promoventes, para su co-nocimiento.

g) De la Cámara de Senadores, con las que remiten:

• Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la frac-ción décima novena del artículo treinta y uno de la Leydel Impuesto Sobre la Renta, presentada por el senadorMartín Orozco Sandoval, del Partido Acción Nacional.Se turna a la Comisión de Hacienda y Crédito Público,para dictamen.

• Minutas con proyectos de decreto:

– Que reforma la fracción séptima del artículo uno yse adiciona un tercer párrafo al artículo treinta y dosde la Ley Federal de Protección al Consumidor. Seturna a la Comisión de Economía, para dictamen.

– Que reforma y adiciona el artículo treinta y dostreinta y dos Bis de la Ley Orgánica de la Adminis-tración Pública Federal. Se turna a la Comisión deGobernación, para dictamen.

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– Que se adiciona la fracción novena del artículo se-gundo de la Ley de Planeación. Se turna a la Comi-sión de Hacienda y Crédito Público, para dictamen.

– Que reforma y adiciona diversas disposiciones dela Ley de Vivienda. Se turna a la Comisión de Vi-vienda, para dictamen.

– Que adiciona un último párrafo al artículo diecisie-te de la Ley de la Comisión Nacional de los DerechosHumanos. Se turna a la Comisión de Derechos Hu-manos, para dictamen.

– Que reforma y adiciona los artículos ciento ochen-ta, ciento ochenta y cuatro, y doscientos del CódigoFederal de Instituciones y Procedimientos Electora-les. Se turna a la Comisión de Gobernación, para dic-tamen.

– Que reforma y adiciona diversos artículos de la LeyFederal de Armas de Fuego y Explosivos. Se turna ala Comisión de Defensa Nacional, para dictamen.

– Que reforma el artículo trescientos cuarenta y unoBis de la Ley General de Salud. Se turna a la Comi-sión de Salud, para dictamen.

– Que adiciona un segundo párrafo al artículo seten-ta y uno de la Ley de Vivienda. Se turna a la Comi-sión de Vivienda, para dictamen.

– Que reforma los párrafos segundo y tercero del ar-tículo ochenta y cuatro de la Ley General de Pobla-ción. Se turna a la Comisión de Asuntos Migratorios,para dictamen.

– Que reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey General de Salud; de la Ley Federal de los Traba-jadores al Servicio del Estado, Reglamentaria delApartado B) del artículo ciento veintitrés de la Consti-tución Política de los Estados Unidos Mexicanos; de laLey del Seguro Social; de la Ley del Instituto de Se-guridad y Servicios Sociales de los Trabajadores delEstado; de la Ley para la Protección de los Derechosde Niñas, Niños y Adolescentes; y de la Ley Generalde Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violen-cia, para los efectos de lo dispuesto por la fracción Edel artículo setenta y dos de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Co-misión de Seguridad Social, para dictamen.

– Que reforma y adiciona diversas disposiciones dela Ley General para la Prevención y Gestión Integralde los Residuos, para los efectos de la Fracción E delartículo setenta y dos de la Constitución Política delos Estados Unidos Mexicanos. Se turna a la Comi-sión de Medio Ambiente y Recursos Naturales, paradictamen.

En virtud de la conclusión del periodo de sesiones, en tér-minos de los artículos cien y ciento dos del reglamento, lasiniciativas y proposiciones registradas en el orden del díade hoy, se turnan sin excepción a las comisiones corres-pondientes, publicándose los trámites en la Gaceta Parla-mentaria. Si algún diputado desea que algún asunto sea re-tirado, deberá atender el mecanismo dispuesto en losartículos setenta y siete, y setenta y nueve del mismo orde-namiento.

La Presidencia informa a la Asamblea que se encuentranpublicados en la Gaceta Parlamentaria los dictámenes conproyectos de decreto de las Comisiones:

a) De Puntos Constitucionales, que reforma el artículo die-ciséis de la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, en materia de arraigo, y el artículo Décimo Pri-mero Transitorio del Decreto por el que se reforman y adi-cionan diversas disposiciones de la Constitución Políticade los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el DiarioOficial de la Federación el dieciocho de junio de dos milocho.

b) De Educación Pública y Servicios Educativos, que adi-ciona diversas disposiciones de la Ley General de Educa-ción, en materia de violencia escolar.

c) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, yde Derechos de la Niñez, que reforma el artículo treinta ydos, inciso d) de la Ley para la Protección de los Derechosde Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de fomento dela convivencia sin violencia.

d) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, yde Cultura y Cinematografía, que reforma y adiciona di-versas disposiciones del Capítulo Sexto, denominado “Delas Sanciones”, de la Ley Federal Sobre Monumentos yZonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materiade sanciones.

e) De Energía, que adiciona una fracción octava al artículoveinticuatro de la Ley para el Aprovechamiento de Energí-

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados26

as Renovables y el Financiamiento de la Transición Ener-gética.

f) De Población, que reforma los artículos tres y veinticin-co de la Ley de Migración.

g) De Justicia, que adiciona el artículo doscientos quinceBis al Código Penal Federal.

h) De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reformay adiciona diversas disposiciones de la Ley General para laPrevención y Gestión de Integral de los Residuos.

i) De Protección Civil, que reforma los artículos segundo yochenta y dos de la Ley General de Protección Civil.

j) De Gobernación:

• Que reforma el numeral tres del artículo doscientosdieciocho del Código Federal de Instituciones y Proce-dimientos Electorales.

• Que concede permisos a los ciudadanos:

– Martín Enrique Torres Lara, para aceptar y desem-peñar el cargo de Cónsul Honorario de la Repúblicade Estonia, en la Ciudad de Tampico, con Circuns-cripción Consular en el estado de Tamaulipas.

– Enrique de la Fuente Quinzaños, para aceptar ydesempeñar el cargo de Cónsul Honorario de la Re-pública de Finlandia, en la Ciudad de Veracruz, concircunscripción consular en el Estado de Veracruz deIgnacio de la Llave.

– Miguel Ángel Marín Solís, para aceptar y usar con-decoraciones que en diferentes grados le confierenlos Gobiernos de las Repúblicas Federativa de Brasil,de Chile y de El Salvador.

– Ricardo Flores González, para que pueda aceptar yusar la condecoración que le confiere el Gobierno dela República de Cuba.

– Galia Rabchinsky Krawetz y Jaime Núñez Llanas,para prestar servicios en la Embajada de los EstadosUnidos de América, en México.

– Verónica Sagrario Delgado Rosales y LizzetteMaily Corzo Trejo, para prestar servicios en las Em-

bajadas de los Estados Unidos de América, y de laRepública de Corea, en México.

– Gabriela Paola Herrera Lizarde, Paloma SánchezHernández y Jesús Alejandro Arrona Saldaña, pue-dan prestar servicios en las Embajadas de los EstadosUnidos de América y Nueva Zelanda en México, y enel Consulado General de los Estados Unidos de Amé-rica en Matamoros, Tamaulipas.

– Heleodoro Escobedo Mesa, Diego Escalante deIcaza, Dana Gabriela Rodríguez Rodríguez y PaolaVanessa Ramírez Moreno, puedan prestar serviciosen las embajadas de los Estados Unidos de Américay de Brasil, en México.

– Claudia Cristina Rojas Olguín, Braulio Arturo To-rres Rodas, Gabriela Ortega Trujillo, Leonardo Da-niel Aguilar Morán, Cynthia Esther Cárdenas Ruizde Chávez, Sergio Salazar Soto, Alejandro OlveraMoya, Sagra Margarita Clorio Jessel y Edgar Sán-chez López, puedan prestar servicios en las embaja-das de los Estados Unidos de América, de Brasil y deAustralia, en México.

– Diana Carolina Carmona Collado, Guillermo Gon-zález Soto, Claudia Adriana Arias Valencia, MarianaBush Rodríguez, José Roberto Guerrero Gallardo,Carla Rita Valverde Millones, Said Hawayek Figue-roa, Manlio Alberto Lozano Casillas y José ArturoGarduño Teliz, y puedan prestar servicios en las Em-bajadas de los Estados Unidos de América y de Aus-tralia, en México, y en los Consulados Generales delos Estados Unidos de América en Tijuana, Baja Ca-lifornia y en el de Canadá en San Pedro Garza Gar-cía, Nuevo León, respectivamente.

– Nohemí Lira Albarrán, pueda prestar servicios en laEmbajada de los Estados Unidos de América, en Mé-xico.

– Cintia Olivia Enciso Arauzo e Iris Eunice MartínezRobles, puedan prestar servicios en la Embajada delos Estados Unidos de América, en México y en suConsulado General en Ciudad Juárez, Chihuahua,respectivamente.

De conformidad con lo que establece el artículo ochenta ysiete del Reglamento de la Cámara de Diputados, se cum-ple con la declaratoria de publicidad.

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En virtud de que se ha cumplido de la declaratoria de pu-blicidad, en votación económica se autoriza la votación ydiscusión de los dictámenes de las Comisiones:

Presidencia del diputadoJosé González Morfín

a) De Educación Pública y Servicios Educativos, que adi-ciona diversas disposiciones de la Ley General de Educa-ción, en materia de violencia escolar. Para fijar postura desus respectivos grupos parlamentarios intervienen los di-putados: Nelly del Carmen Vargas Pérez, Movimiento Ciu-dadano; Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partido delTrabajo; y Judith Magdalena Guerrero López, del PartidoVerde Ecologista de México.

A las doce horas con cuarenta y tres minutos, por instruc-ciones de la Presidencia, se cierra el sistema electrónico deasistencia con un registro de cuatrocientos treinta y seis di-putadas y diputados.

Sin más oradores registrados, en votación nominal por una-nimidad de cuatrocientos treinta y ocho votos, se apruebaen lo general y en lo particular el proyecto de decreto queadiciona diversas disposiciones de la Ley General de Edu-cación, en materia de violencia escolar. Pasa al Senado, pa-ra sus efectos constitucionales.

b) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, yde Derechos de la Niñez, que reforma el artículo treinta ydos, inciso d) de la Ley para la Protección de los Derechosde Niñas, Niños y Adolescentes, en materia de fomento dela convivencia sin violencia. Se concede el uso de la pala-bra para fundamentar el dictamen a nombre de la Comisióna la diputada Verónica Beatriz Juárez Piña. Para fijar pos-tura de sus respectivos grupos parlamentarios intervienenlos diputados: Héctor Hugo Roblero Gordillo, del Partidodel Trabajo; y Martha Beatriz Córdova Bernal, de Movi-miento Ciudadano. Sin más oradores registrados, en vota-ción nominal por unanimidad de cuatrocientos cuarentavotos, se aprueba en lo general y en lo particular el pro-yecto de decreto que reforma el artículo treinta y dos, inci-so d) de la Ley para la Protección de los Derechos de Ni-ñas, Niños y Adolescentes, en materia de fomento de laconvivencia sin violencia. Pasa al Senado, para sus efectosconstitucionales.

c) Unidas de Educación Pública y Servicios Educativos, yde Cultura y Cinematografía, que reforma y adiciona di-versas disposiciones del Capítulo Sexto, denominado “De

las Sanciones”, de la Ley Federal Sobre Monumentos yZonas Arqueológicos, Artísticos e Históricos, en materiade sanciones. Para fijar postura de sus respectivos gruposparlamentarios intervienen los diputados: Sonia RincónChanona, de Nueva Alianza; Héctor Hugo Roblero Gordi-llo, del Partido del Trabajo; Zuleyma Huidobro González,de Movimiento Ciudadano; y Bárbara Gabriela Romo Fon-seca, del Partido Verde Ecologista de México. Sin más ora-dores registrados, en votación nominal por unanimidad decuatrocientos treinta y nueve votos, se aprueba en lo gene-ral y en lo particular el particular el proyecto de decretoque reforma y adiciona diversas disposiciones del Capítu-lo Sexto, denominado “De las Sanciones”, de la Ley Fede-ral Sobre Monumentos y Zonas Arqueológicos, Artísticos eHistóricos, en materia de sanciones. Pasa al Senado, parasus efectos constitucionales.

d) De Energía, que adiciona una fracción octava al artículoveinticuatro de la Ley para el Aprovechamiento de Energí-as Renovables y el Financiamiento de la Transición Ener-gética. Se concede el uso de la palabra para fundamentar eldictamen a nombre de la Comisión al diputado Javier Ori-huela García. Para fijar posturas de sus respectivos gruposparlamentarios intervienen los diputados: Dora María Gua-dalupe Talamante Lemas, de Nueva Alianza; Magdalenadel Socorro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo; yJuan Luis Martínez Martínez, de Movimiento Ciudadano.Sin más oradores registrados, en votación nominal por una-nimidad de cuatrocientos cuarenta votos a favor, se aprue-ba en lo general y en lo particular el proyecto de decretoque adiciona una fracción octava al artículo veinticuatro dela Ley para el Aprovechamiento de Energías Renovables yel Financiamiento de la Transición Energética. Pasa al Eje-cutivo, para sus efectos constitucionales.

Presidencia de la diputadaPatricia Elena Retamoza Vega

e) De Población, que reforma los artículos tres y veinticin-co de la Ley de Migración. Se concede el uso de la palabrapara fundamentar el dictamen a nombre de la Comisión aldiputado Javier López Zavala. Para fijar postura de sus res-pectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados:Araceli Torres Flores, del Partido del Trabajo; RodrigoChávez Contreras, de Movimiento Ciudadano; Juana Boni-lla Jaime, del Partido de la Revolución Democrática; yNorma Ponce Orozco, del Partido Revolucionario Institu-cional. Sin más oradores registrados, en votación nominalpor unanimidad de cuatrocientos treinta y cuatro votos, seaprueba en lo general y en lo particular el proyecto de de-

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creto que reforma los artículos tres y veinticinco de la Leyde Migración. Pasa al Ejecutivo, para sus efectos constitu-cionales.

f) De Justicia, que adiciona el artículo doscientos quinceBis al Código Penal Federal. Para fijar postura de sus res-pectivos grupos parlamentarios intervienen los diputados:Sonia Rincón Chanona, de Nueva Alianza; Zuleyma Hui-dobro González, de Movimiento Ciudadano; Ricardo Astu-dillo Suárez, del Partido Verde Ecologista de México; Mar-garita Elena Tapia Fonllem, del Partido de la RevoluciónDemocrática; y Gerardo Xavier Hernández Tapia, del Par-tido Revolucionario Institucional. Se somete a discusión enlo general y en lo particular e intervienen en contra del pro-yecto de decreto los diputados: Ricardo Monreal Ávila, yRicardo Mejía Berdeja, ambos de Movimiento Ciudadano;y en pro los diputados: Fernando Belauzarán Méndez, delPartido de la Revolución Democrática, quien acepta inter-pelación de los diputados Ricardo Monreal Ávila, de Mo-vimiento Ciudadano; y Tomás Torres Mercado, del PartidoVerde Ecologista de México. En su oportunidad intervieneel diputado Tomás Torres Mercado, quien realiza mociónde ilustración y solicita a la Presidencia que instruya a laSecretaría dar lectura al artículo doscientos quince Bis; pa-ra rectificación de hechos intervienen los diputados: Ricar-do Monreal Ávila, de Movimiento Ciudadano; María San-juana Cerda Franco, de Nueva Alianza; y Alfa ElianaGonzález Magallanes, del Partido de la Revolución Demo-crática, quien presenta una propuesta de modificación alartículo doscientos quince Bis, del proyecto de decreto, queen votación económica se admite a discusión y se aceptaque forme parte del dictamen. Sin más oradores registra-dos, en votación nominal por trescientos ochenta votos afavor; cincuenta en contra; y doce abstenciones, se aprue-ba en lo general y en lo particular el proyecto de decretocon la modificación aceptada por la Asamblea, que adicio-na el artículo doscientos quince Bis al Código Penal Fede-ral. Pasa al Senado, para sus efectos constitucionales.

g) De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reformay adiciona diversas disposiciones de la Ley General para laPrevención y Gestión de Integral de los Residuos. Se con-cede el uso de la palabra para fundamentar el dictamen anombre de la Comisión a la diputada Lourdes Adriana Ló-pez Moreno. Para fijar postura de sus respectivos gruposparlamentarios intervienen los diputados: Fernando Bri-biesca Sahagún, de Nueva Alianza; Loretta Ortíz Ahlf, delPartido del Trabajo; Aida Fabiola Valencia Ramírez, deMovimiento Ciudadano; Milkdret Marina Verde Avenda-ño, del Partido de la Revolución Democrática;

Presidencia de la diputadaAleida Alavez Ruiz

Patricia Lugo Barriga, del Partido Acción Nacional; y JoséLuis Cruz Flores Gómez, del Partido Revolucionario Insti-tucional. Sin más oradores registrados, en votación nomi-nal por cuatrocientos votos a favor; y tres abstenciones, seaprueba en lo general y en lo particular el proyecto de de-creto que reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey General para la Prevención y Gestión de Integral delos Residuos. Se devuelve al Senado, para los efectos de lafracción E del artículo setenta y dos de la Constitución Po-lítica de los Estados Unidos Mexicanos.

h) De Protección Civil, que reforma los artículos segundo,y ochenta y dos de la Ley General de Protección Civil. Seconcede el uso de la palabra para fundamentar el dictamena nombre de la Comisión el diputado Francisco AlfonsoDurazo Montaño. Para fijar postura de sus respectivos gru-pos parlamentarios intervienen los diputados: José Angeli-no Caamal Mena, de Nueva Alianza; Magdalena del Soco-rro Núñez Monreal, del Partido del Trabajo; Andrés EloyMartínez Rojas, del Partido de la Revolución Democrática;y Esther Angélica Martínez Cárdenas, del Partido Revolu-cionario Institucional. Sin más oradores registrados, en vo-tación nominal por cuatrocientos dos votos a favor; y unaabstención, se aprueba en lo general y en lo particular elproyecto de decreto que reforma los artículos segundo, yochenta y dos de la Ley General de Protección Civil. Pasaal Senado, para sus efectos constitucionales.

i) De Gobernación:

• Que reforma el numeral tres del artículo doscientosdieciocho del Código Federal de Instituciones y Proce-dimientos Electorales. Se concede el uso de la palabrapara fundamentar el dictamen a nombre de la Comisióna la diputada Alfa Eliana González Magallanes. Para fi-jar postura de sus respectivos grupos parlamentarios in-tervienen los diputados: Manuel Rafael Huerta Ladrónde Guevara, del Partido del Trabajo; Aida Fabiola Valen-cia Ramírez, de Movimiento Ciudadano; y Adán DavidRuíz Gutiérrez, del Partido Revolucionario Institucional.Sin más oradores registrados, en votación nominal porcuatrocientos veinticinco a favor; y seis abstenciones seaprueba en lo general y en lo particular el proyecto dedecreto que reforma el numeral tres del artículo dos-cientos dieciocho del Código Federal de Instituciones yProcedimientos Electorales. Pasa al Senado para susefectos constitucionales.

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Presidencia del diputadoJosé González Morfín

Se continúa con la discusión de los siguientes dictámenesde la Comisión de Gobernación, con proyecto de decretoque conceden permisos a los ciudadanos:

• Enrique de la Fuente Quinzaños, para aceptar y des-empeñar el cargo de Cónsul Honorario de la Repúblicade Finlandia, en la Ciudad de Veracruz, con circunscrip-ción consular en el Estado de Veracruz de Ignacio de laLlave.

• Galia Rabchinsky Krawetz y Jaime Núñez Llanas, pa-ra prestar servicios en la Embajada de los Estados Uni-dos de América, en México.

• Verónica Sagrario Delgado Rosales y Lizzette MailyCorzo Trejo, para prestar servicios en las Embajadas delos Estados Unidos de América, y de la República deCorea, en México.

• Gabriela Paola Herrera Lizarde, Paloma Sánchez Her-nández y Jesús Alejandro Arrona Saldaña, puedan pres-tar servicios en las Embajadas de los Estados Unidos deAmérica y Nueva Zelanda en México, y en el Consula-do General de los Estados Unidos de América en Mata-moros, Tamaulipas.

· Heleodoro Escobedo Mesa, Diego Escalante de Icaza,Dana Gabriela Rodríguez Rodríguez y Paola VanessaRamírez Moreno, puedan prestar servicios en las emba-jadas de los Estados Unidos de América y de Brasil, enMéxico.

• Claudia Cristina Rojas Olguín, Braulio Arturo TorresRodas, Gabriela Ortega Trujillo, Leonardo Daniel Agui-lar Morán, Cynthia Esther Cárdenas Ruiz de Chávez,Sergio Salazar Soto, Alejandro Olvera Moya, SagraMargarita Clorio Jessel y Edgar Sánchez López, puedanprestar servicios en las embajadas de los Estados Uni-dos de América, de Brasil y de Australia, en México.

• Diana Carolina Carmona Collado, Guillermo Gonzá-lez Soto, Claudia Adriana Arias Valencia, Mariana BushRodríguez, José Roberto Guerrero Gallardo, Carla RitaValverde Millones, Said Hawayek Figueroa, Manlio Al-berto Lozano Casillas y José Arturo Garduño Teliz, ypuedan prestar servicios en las Embajadas de los Esta-dos Unidos de América y de Australia, en México, y en

los Consulados Generales de los Estados Unidos deAmérica en Tijuana, Baja California y en el de Canadáen San Pedro Garza García, Nuevo León, respectiva-mente.

• Nohemí Lira Albarrán, pueda prestar servicios en laEmbajada de los Estados Unidos de América, en Méxi-co.

• Cintia Olivia Enciso Arauzo e Iris Eunice MartínezRobles, puedan prestar servicios en la Embajada de losEstados Unidos de América, en México y en su Consu-lado General en Ciudad Juárez, Chihuahua, respectiva-mente.

En virtud de que se encuentran publicados en la GacetaParlamentaria, y no habiendo oradores registrados, en vo-tación nominal por cuatrocientos diecinueve votos a favor;y seis abstenciones, se aprueban en conjunto los nueve dic-támenes. Pasan al Senado, y al Ejecutivo, para sus efectosconstitucionales.

Se continúa con la discusión de los siguientes dictámenesde la Comisión de Gobernación, con proyecto de decretoque conceden permisos a los ciudadanos:

• Martín Enrique Torres Lara, para aceptar y desempe-ñar el cargo de Cónsul Honorario de la República de Es-tonia, en la Ciudad de Tampico, con CircunscripciónConsular en el estado de Tamaulipas.

• Miguel Ángel Marín Solís, para aceptar y usar conde-coraciones que en diferentes grados le confieren los Go-biernos de las Repúblicas Federativa de Brasil, de Chi-le, y de El Salvador.

• Ricardo Flores González, para que pueda aceptar yusar la condecoración que le confiere el Gobierno de laRepública de Cuba.

En virtud que se encuentran publicados en la Gaceta Parla-mentaria, se concede el uso de la palabra para referirse encontra de los tres dictámenes con proyecto de decreto aldiputado Ricardo Monreal Ávila, de Movimiento Ciudada-no. Sin más oradores registrados, en votación nominal portrescientos setenta y cinco votos a favor; y cuarenta y seisabstenciones, se aprueban en conjunto los tres dictámenes.Pasan al Senado, y al Ejecutivo, para sus efectos constitu-cionales.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201329

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados30

Se somete a discusión el dictamen con proyecto de decretode la Comisión de Energía, que adiciona el inciso c) a lafracción segunda del artículo primero de la Ley para elAprovechamiento de Energías Renovables y el Financia-miento de la Transición Energética. Se concede el uso de lapalabra para fundamentar el dictamen a nombre de la Co-misión al diputado Javier Treviño Cantú. Para fijar posturade sus respectivos grupos parlamentarios intervienen losdiputados: Juan Luis Martínez Martínez, de MovimientoCiudadano; y Ricardo Astudillo Suárez, del Partido VerdeEcologista de México. Sin más oradores registrados, en vo-tación nominal por cuatrocientos veinte votos a favor; ycuatro abstenciones, se aprueba en lo general y en lo parti-cular el proyecto de decreto que adiciona el inciso c) a lafracción segunda del artículo primero de la Ley para elAprovechamiento de Energías Renovables y el Financia-miento de la Transición Energética. Pasa al Ejecutivo, parasus efectos constitucionales.

El siguiente punto del Orden del Día es la discusión de losdictámenes en sentido negativo con puntos de acuerdo re-lativos a iniciativas y minutas con proyectos de decreto delas Comisiones:

a) De Relaciones Exteriores:

• Que reforma los artículos cuatro y seis de la Ley So-bre la Celebración de Tratados.

• Que reforma el primer párrafo del artículo doscientosdieciocho Capítulo Tercero, Titulo Décimo Segundo dela Ley General de Salud.

b) De Transportes:

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey de Caminos, Puentes y Autotransporte Federal.

• Que reforma los artículos seis, siete, y diecisiete de laLey de Aviación Civil.

c) De Asuntos Migratorios, que adiciona una fracción vi-gésima octava al artículo tres de la Ley de Migración.

d) De Desarrollo Social:

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones de laLey General de Desarrollo Social.

• Que expide la Ley que establece las bases de coordi-nación y ejecución del Programa de Desarrollo HumanoOportunidades.

e) De Justicia:

• Que reforma y adiciona diversas disposiciones del Có-digo Penal Federal y del Código Federal de Procedi-mientos Penales.

• Que reforma el artículo ciento dieciocho del CódigoPenal Federal.

• Que reforma el artículo catorce de la Ley de Extradi-ción Internacional.

• Que reforma el artículo quinto de la Ley Orgánica dela Procuraduría General de la República.

f) De Radio y Televisión, que reforma los artículos cinco,diez, y cincuenta y nueve Ter de la Ley Federal de Radio yTelevisión.

g) De Reforma Agraria, que expide el Código de JusticiaAgraria y abroga la Ley Agraria.

h) De Régimen, Reglamentos y Prácticas Parlamentarias:

• Que reforma el artículo treinta y nueve de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos.

• Que reforma el artículo doscientos cuarenta y dos delReglamento de la Cámara de Diputados.

• En materia de Letras de Oro e inscripciones de honor.

• Que reforma el artículo cuarenta y tres de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos.

• Que reforman diversas disposiciones de la Ley Orgá-nica del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-canos, y del Reglamento de la Cámara de Diputados.

• Que desechan cuatro Iniciativas con Proyecto de De-creto que reforman el Reglamento de la Cámara de Di-putados.

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• Que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgáni-ca del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-canos.

i) De Seguridad Social, que adiciona los artículos doscien-tos sesenta y tres, y doscientos sesenta y ocho de la Ley delSeguro Social.

j) De Transparencia y Anticorrupción:

• Que reforma la Ley del Servicio Profesional de Carre-ra en la Administración Pública Federal, y la Ley Fede-ral de Transparencia y Acceso a la Información PúblicaGubernamental.

• Que reforma la Ley Federal de Responsabilidades Ad-ministrativas de los Servidores Públicos.

• Que reforman diversas disposiciones de la Ley Fede-ral de Procedimiento Administrativo.

k) De Competitividad, que reforma y adiciona diversas dis-posiciones de la Ley para el Desarrollo de la Competitivi-dad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa.

l) Unidas de Defensa Nacional y de Justicia, que reforma yadiciona diversos artículos de la ley federal de Armas deFuego y Explosivos y de la Ley Orgánica de la Procuradu-ría General de la República.

m) De Desarrollo Rural, que adiciona una fracción décimasegunda al artículo ciento setenta y nueve de la Ley de De-sarrollo Rural Sustentable.

n) De Medio Ambiente y Recursos Naturales, que reformael artículo treinta y cuatro de la Ley General de EquilibrioEcológico y la Protección al Ambiente.

Sin oradores registrados, en votación económica se aprue-ban en conjunto los puntos de acuerdo. Archívense los ex-pedientes como asuntos totalmente concluidos. Por lo quese refiere al último, se devuelve al Senado para los efectosde la fracción D, del artículo setenta y dos, de la Constitu-ción Política de los Estados Unidos Mexicanos.

o) De Salud:

• Que reforma los artículos veintitrés, veintisiete, vein-tiocho, veintiocho Bis y adiciona un párrafo octavo al

artículo veintisiete y un séptimo al artículo noventa yseis de la Ley General de Salud.

• Que reforma el artículo setenta y siete bis treinta y dosde la Ley General de Salud.

• Que reforma los artículos sexto, veintitrés, cincuenta yuno Bis uno, y cincuenta y ocho de la Ley General deSalud.

p) De Atención a Grupos Vulnerables, que adiciona un in-ciso m) a la fracción I del artículo 4 de la Ley de Asisten-cia Social.

Sin oradores registrados, en votación económica se aprue-ban en conjunto los puntos de acuerdo. Archívense los ex-pedientes como asuntos totalmente concluidos.

Se someten a discusión los siguientes dictámenes con pun-to de acuerdo, en votación económica se autoriza que sólose dé lectura a los encabezados:

a) Del Distrito Federal:

• Por los que se exhorta a diversas autoridades del Go-bierno del Distrito Federal, a garantizar el cumplimien-to de las leyes y reglamentos que permita a los ciudada-nos, el uso del espacio público con seguridad ante lasdiferentes modalidades de desplazamiento.

• Por los que se exhorta al Jefe de Gobierno del DistritoFederal, al Secretario de Gobierno y al Jefe Delegacio-nal en Venustiano Carranza, brindar apoyo a los locata-rios afectados por el incendio de la nave mayor del mer-cado de La Merced.

• Por el que se exhorta a la Comisión Intersecretarial pa-ra la Prevención Social de la Violencia y la Delincuen-cia, incorporar en su Programa Nacional a las delega-ciones Cuauhtémoc, Álvaro Obregón, Benito Juárez yVenustiano Carranza, en calidad de “DemarcacionesPrioritarias”.

b) De Derechos Humanos:

• Por el que se exhorta a las legislaturas de los estados,para que emprendan las acciones legislativas conducen-tes, con el objeto de tipificar en su legislación y, confor-me a los estándares internacionales en la materia, el de-lito de desaparición forzada de personas.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201331

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• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación,dé seguimiento a la atención de la recomendación se-senta y uno/dos mil once emitida por la Comisión Na-cional de los Derechos Humanos.

• Por el que se exhorta a las Legislaturas Locales, paraque emprendan las medidas legislativas necesarias ten-dientes a tipificación del delito de discriminación en sunormatividad penal.

c) De Recursos Hidráulicos:

• Por los que se exhorta a la Comisión Nacional delAgua para que se regularicen las concesiones de pozoscon títulos vencidos en el país, otorgándoles las facili-dades para adquirir nuevas concesiones y asignaciones.

• Por el que se exhorta a la Comisión Nacional del Aguapromover mediante campañas mediáticas de alta pene-tración, sistemas de recuperación de agua pluvial y bus-que intensificar sus Programas de Cultura del Agua.

• Por el que se solicita a la Comisión Nacional del Aguay al Gobierno Federal, la instrumentación de accionespara atender el desabasto de agua en la Delegación Izta-palapa.

d) De Salud:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, para queincremente los programas de prevención de embarazosen mujeres adolescentes.

• Por el que se exhorta a las Secretarías de Salud, Fede-ral y Estatales, para que en coordinación con institucio-nes públicas y privadas, unan esfuerzos para que a tra-vés de caravanas de salud, intensifiquen las acciones deprevención del cáncer de mama.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, esta-blezca un programa permanente para la detección tem-prana y prevención del Cáncer de Próstata.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud y alCentro Nacional para la Prevención y Control deVIH/SIDA, transparenten y argumenten el proceso dedictaminación de la Convocatoria Pública para la im-plementación de estrategias de prevención combinadapara el fortalecimiento de la respuesta ante VIH y el SI-DA dos mil trece.

• Por los que se exhorta a la Comisión Federal para laProtección contra Riesgos Sanitarios, a fin de que se li-mite el uso de productos que contengan bisfenol A en elenvasado de alimentos.

• Por el que se exhorta al Titular de la Secretaría de Sa-lud, evalúe, intensifique y perfeccione las campañas en-focadas a la detección temprana de la hipertensión arte-rial entre la población susceptible de padecer estaenfermedad.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, al Consejode Salubridad General y a los Gobiernos de las Entida-des Federativas y del Distrito Federal, intensifiquen lasacciones para la prestación de servicios de atención mé-dica integral de las enfermedades hipertensivas duranteel embarazo, parto y puerperio.

• Relativos a la cancelación del registro de endosulfánen México, en cumplimiento del Convenio de Estocol-mo.

• Por los que se exhorta al Gobernador y a la Secretaríade Salud del Estado de Michoacán, atiendan de formaprioritaria el problema de insuficiencia renal crónicaque presentan los habitantes de la Región Oriente delEstado de Michoacán.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Salud, difundaa través de una campaña masiva de comunicación, eluso de condón femenino y lo distribuya gratuitamente.

• Por el que la Cámara de Diputados manifiesta su be-neplácito y respalda la candidatura de México comomiembro no permanente del Consejo de Seguridad de laOrganización de las Naciones Unidas durante el periododos mi l veintiuno-dos mil veintidós.

e) De Derechos Humanos, por el que se exhorta al Gobier-no de Tlaxcala a respetar y promover la libertad de expre-sión y garantizar los derechos y la independencia de los pe-riodistas.

f) De Transportes:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicacio-nes y Transportes, y a las autoridades competentes, pa-ra que se incluya en la Guía Completa de la Nuevas Me-didas de Seguridad en los Aeropuertos, la facultad para

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que el pasajero recupere aquellos productos que le seanconfiscados.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Comunicacio-nes y Transportes y a la Procuraduría General de Justi-cia del Distrito Federal, así como a las autoridades ae-roportuarias, para que fortalezcan las medidas deseguridad, respecto del equipaje de los pasajeros, en elAeropuerto Internacional de la Ciudad de México.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Comunica-ciones y Transportes, para que renueve la NOM-012-SCT-2-2008, a efecto de reducir el peso y dimensionesmáximas con los que pueden circular los vehículos deautotransporte que transitan en las vías generales de co-municación.

g) De Agricultura y Sistemas de Riego:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, pa-ra que de las partidas asignadas al Programa EspecialConcurrente para el Desarrollo Rural Sustentable, seotorguen apoyo a los productores de caña de azúcar pa-ra la adquisición de fertilizantes.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Agricultura,Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, através del Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad yCalidad Agroalimentaria implemente cercos sanitarios aefecto de controlar el daño que puede provocar la royaen los cultivos del café en el país.

• Por el que se exhorta a los titulares de la Secretaría deAgricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Ali-mentación, para que a través del Servicio Nacional deSanidad, Inocuidad y Calidad Agroalimentaria, declarela zona centro del estado de Sinaloa, como zona de bajaprevalencia ante la plaga de la mosca de la fruta.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que através de la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desa-rrollo Rural, Pesca y Alimentación, previa opinión delas secretarías de Hacienda y Crédito Público, y deEnergía emita la cuota y tarifa energética de estimulo ala productividad y competitividad del sistema-productomanzana en los términos que ordena la Ley de Energíapara el Campo.

h) De Cambio Climático, por el que se exhorta al Ejecuti-vo Federal, para que a través de la Secretaria de Hacienday Crédito Público, integre en el Plan Nacional de Desarro-llo dos mil trece- dos mil dieciocho, políticas públicas demovilidad sustentable.

i) De Derechos de la Niñez:

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación,para que en el Plan Nacional de Desarrollo y en el Pro-grama Nacional para la Prevención Social de la Violen-cia y la Delincuencia, se incorporen programas, estrate-gias y acciones específicas dirigidas a la atención de lasniñas, niños y adolescentes.

• Por los que se exhorta a los gobiernos Federal, de lasentidades federativas y del Distrito Federal, para que vi-gilen y supervisen el correcto funcionamiento de las ins-tituciones públicas y privadas encargadas de la custodia,cuidado y atención de la niñez, y a sus congresos a le-gislar en la materia.

• Por el que se exhorta al Ejecutivo Federal, para que fir-me y ratifique el Tercer Protocolo Facultativo de la Con-vención sobre los Derechos del Niño, relativo a un pro-cedimiento de comunicaciones.

• Por los que se exhorta a los Congresos Locales, a le-gislar con mayores penas las violaciones y el abuso se-xual hacia niñas, niños y adolescentes.

• Por el que se exhorta a la Secretaría de Gobernación,para que en el Pacto por México y el Programa Nacio-nal para la Prevención Social de la Violencia y la Delin-cuencia, se incorporen programas, estrategias y accio-nes específicas dirigidas a la atención de las niñas, niñosy adolescentes.

j) De Energía:

• Para requerir a Petróleos Mexicanos, refinación queimponga penas a los franquiciatarios que incumplan conlas obligaciones que la Normatividad les impone y apli-que un Programa de Revisión de las Estaciones de Ser-vicio para evitar incumplimiento al Marco Normativo.

• Por los que se exhorta al Director General de Pemex,para que a través de su Órgano Interno de Control, sehaga público el status de la investigación llevada en

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados34

contra de Mexicana de Lubricantes, y se presenten lasdenuncias correspondientes.

• Por los que se exhorta a Petróleos Mexicanos, a inten-sificar las acciones implementadas para prevenir y con-trolar el robo de combustible en el poliducto de 16 pulga-das Minatitlán-Salina Cruz, a fin de evitar un accidenteque ponga en peligro la vida de los ciudadanos.

• Por los que se exhorta a la Secretaria de Energía y a laComisión Federal de Electricidad, para que implemen-ten una campaña nacional sobre la disposición final defocos ahorradores; y a la Dirección General de Normasde la Secretaría de Economía, a expedir una Norma Ofi-cial Mexicana que regule la disposición final de los mis-mos.

• Por el que se exhorta al Director General y al Consejode Administración de Pemex, hacer públicos el AcuerdoCA-ochenta y tres/dos mil once, el Acta de la Sesión Pú-blica Extraordinaria ochocientos treinta y dos del Con-sejo de Administración de Pemex y el Convenio Sindi-cal diez mil seiscientos catorce, signado entre laparaestatal y el Sindicato de Trabajadores Petroleros dela República Mexicana.

• Por los que se exhorta al Director General de Petróle-os Mexicanos, a garantizar el mantenimiento integral desus instalaciones y ductos.

• Por los que se exhorta a los titulares de Pemex y de laProcuraduría General de la República, agilizar las in-vestigaciones sobre las causas de la explosión en el Cen-tro Receptor de Gas y Condensados de la SubsidiariaPemex Exploración y Producción en Reynosa, Tamauli-pas, sucedida el pasado dieciocho de Septiembre de dosmil doce.

k) De Gobernación:

• Relativos a los ataques y difamaciones contra la co-munidad Judía Mexicana.

• Relativo a las solicitudes, los permisos o las licenciasotorgados o en trámite para operar salas de juegos y sor-teos en sitios considerados Monumentos Históricos, Ar-tísticos o Arqueológicos, así como los próximos a Cen-tros Educativos, Públicos o Privados.

l) De Medio Ambiente y Recursos Naturales:

• Relativos a los Humedales de Tláhuac, Distrito Fede-ral.

• Por los que se exhorta a los titulares de la Secretaría deMedio Ambiente y Recursos Naturales y de la ComisiónNacional Forestal, realicen las acciones pertinentes paracontrolar y combatir los predios afectados por los des-cortezadores “DENDROCTONUS MEXICANUS”, asícomo “IPS LECONTEI”, que afectan diversas especiesde pino en la superficie forestal del estado de Chihua-hua.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Gobernacióny a la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Natu-rales, para que se realicen acciones de reforestación, pa-ra la recuperación del daño causado al ecosistema y po-blación de la Huasteca Potosina, derivada de losincendios forestales ocurridos el mes de marzo de dosmil trece.

• Por los que se exhorta a la Procuraduría Federal deProtección al Ambiente informar a esta Soberanía siexiste alguna denuncia o algún procedimiento abiertorespecto a posibles afectaciones al ambiente en las mi-nas de Texcoco.

• Por los que se exhorta a la Secretaría de Medio Am-biente y Recursos Naturales informe a esta Soberanía siexisten procedimientos abiertos sobre el cumplimientode las manifestaciones de impacto ambiental de lasobras de la Subestación Eléctrica Cacaluta SF6 BCO.1y Magueyitos SF6 BCOS 1 y 2.

• Por los que se recomienda a la Cámara de Diputados através de la supervisión, seguimiento y control de suJunta de Coordinación Política y del Comité de Admi-nistración, asumir el compromiso de evaluar su régimennormativo y así cumplir con el artículo diecisiete Bis dela Ley General de Equilibrio Ecológico y la Protecciónal Ambiente.

• Por los que se exhorta al Poder Ejecutivo Federal y alPoder Judicial de la Federación informar a esta Sobera-nía si se han emitido los manuales de sistemas de ma-nejo ambiental que refiere el artículo diecisiete Bis de laLey General de Equilibrio Ecológico y la Protección alAmbiente.

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m) De Protección Civil, por los que se exhorta a los gober-nadores de los estados y al Jefe de Gobierno del DistritoFederal, analizar y proponer soluciones para mejorar el de-sempeño del heroico cuerpo de bomberos.

n) Unidas de Relaciones Exteriores, y de Asuntos FronteraSur Sureste, por el que se exhorta al Gobierno Federal, aque a través de sus consulados en los Estados Unidos deAmérica, realice una campaña de difusión que informe a lapoblación mexicana residente en aquél país, sobre los be-neficios que se tienen al registrar a sus hijos en las oficinasconsulares.

Se da cuenta con acuerdos de la Junta de Coordinación Po-lítica:

• Por el que da a conocer cambios de integrantes en Co-misiones Ordinarias, Especiales, y Comités. En vota-ción económica se aprueba. Comuníquense.

• Por el que se crea e integra el Comité de Evaluación dela Gestión y Operación del Centro de Desarrollo Infan-til (CENDI) “Antonia Nava Catalán”. En votación eco-nómica se aprueba. Comuníquese.

• Por el que se expresa el apoyo total a la Comisión Es-pecial de Programas Sociales de la Sexagésima Segun-da Legislatura y se le encomiendan tareas específicasdurante el desarrollo de los procesos electorales a cele-brase en el dos mil trece. Intervienen en contra delacuerdo el diputado Manuel Rafael Huerta Ladrón deGuevara, del Partido del Trabajo, quien acepta interpe-lación del diputado José Rubén Escajeda Jiménez, delPartido Revolucionario Institucional; y en pro, el dipu-tado Ricardo Mejía Berdeja, de Movimiento Ciudadano.En votación económica se aprueba. Comuníquese.

El Presidente cita para la próxima Sesión Ordinaria quetendrá lugar el día de mañana martes treinta de abril de dosmil trece, a las once horas y levanta la sesión a las diecio-cho horas con cuarenta y un minutos.»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Aprobada el acta. Continúe la Secretaría.

DICTAMEN NEGATIVO DE PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Me-xicanos.— Poder Legislativo Federal.— Cámara de Di-putados.— Mesa Directiva.

Honorable Asamblea:

Esta Presidencia comunica que se recibió dictamen de pro-posición con punto de acuerdo en sentido negativo, para suarchivo, de conformidad con el artículo 180, numeral 2,fracción II del Reglamento de la Cámara de Diputados,mismo que fue publicado en la Gaceta Parlamentaria, de lasiguiente comisión:

Desarrollo Municipal

• Dictamen por el que se desecha la proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta a los Poderes deYucatán a respetar la autonomía y soberanía de Tinum,y de sus autoridades constitucional y popularmenteelectas.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 30 de abril de 2013.— DiputadoFrancisco Arroyo Vieyra (rúbrica) Presidente.»

«Dictamen de la Comisión de Desarrollo Municipal, por elque se desecha la proposición con punto de acuerdo por elque se exhorta a los Poderes de Yucatán a respetar la auto-nomía y soberanía de Tinum, y de sus autoridades consti-tucional y popularmente electas

Honorable Asamblea:

A la Comisión de Desarrollo Municipal de LXII Legislatu-ra del Congreso de la Unión fue turnada la proposición conpunto de acuerdo por el que se exhorta a los poderes de Yu-catán a respetar la autonomía y soberanía de Tinum, y desus autoridades constitucional y popularmente electas, pre-sentada por la diputada Cinthya Noemí Valladares Couoh,del Grupo Parlamentario del Partido Acción Nacional. Elasunto fue entregado por la Mesa Directiva para los efec-tos de realizar su estudio y dictamen.

Una vez recibida, por la Comisión de Desarrollo Municipalla Proposición con Punto de Acuerdo de mérito, los inte-grantes iniciaron su análisis con la convicción de conside-

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados36

rar lo más detalladamente posible su contenido y estudiarlos fundamentos en que se apoya, con la finalidad de pro-ceder a emitir el dictamen con fundamento en lo dispuestoen los artículos 39 y 45, numeral 6, incisos e) y f), ambosde la Ley Orgánica del Congreso General de los EstadosUnidos Mexicanos, así como de los artículos 80, fracciónVI, 85, 157, fracción I, 176 fracción I, 182 y demás relati-vos y aplicables del Reglamento de la Cámara de Diputa-dos, se somete a la consideración de esta Asamblea el pre-sente dictamen, al tenor de la siguiente

Metodología

I. En el apartado “Antecedentes” se da constancia de la fe-cha de presentación del trámite de inicio del proceso legis-lativo y de la recepción del turno.

II. En el apartado “Contenido” se sintetizan los términos dela propuesta en estudio, preferentemente se cita con preci-sión el acuerdo materia del presente dictamen.

III. En el apartado “Consideraciones”, la comisión descri-be los argumentos y razonamientos de valoración de la pro-puesta y los motivos que sustentan.

IV. En el apartado “Conclusiones” se plantean las conjetu-ras o puntos conclusivos que la comisión realiza conformeal estudio y análisis del asunto.

V. Finalmente, en el apartado “Resolutivo” se establece elsentido de la proposición con punto de acuerdo.

Antecedentes

1. En sesión ordinaria celebrada por la Cámara de Diputa-dos, LXII Legislatura del Congreso de la Unión, el 2 deabril de 2013, la diputada Cinthya Noemí ValladaresCouoh, del Grupo Parlamentario del Partido Acción Na-cional, presentó la proposición con punto de acuerdo por elque se exhorta a los poderes de Yucatán respetar la autono-mía y soberanía de Tinum, y de sus autoridades constitu-cional y popularmente electas.

Contenido

La proposición con punto de acuerdo establece:

Único. Se exhorta a los poderes de Yucatán a respetar laautonomía y soberanía de Tinum y sus autoridades consti-tucional y popularmente elegidas, así como garantizar la

integridad física de éstas y el libre ejercicio de sus funcio-nes.

La proponente manifiesta sus motivaciones principalmenteen los siguientes hechos y fundamentos:

• En fecha 1 de julio de 2012 resultó electa Natalia MisMex como presidenta municipal de Tinum, Yucatán, y lanueva administración del ayuntamiento inició su activi-dad el 1 de septiembre de 2012.

• El 24 de febrero de 2013, un grupo de 100 personasaproximadamente impidió en forma indefinida el acce-so al edificio que ocupa la comisaría de Pisté, alegandola clausura ilegal de tres restaurantes de la comisaría re-ferida.

• Dichos lugares fueron sancionados por carecer de la li-cencia respectiva de funcionamiento por negarse al pa-go de los derechos correspondientes derivados de la Leyde Hacienda Municipal, emitida y publicada conforme aderecho.

• Con posterioridad a la ocupación de las instalacionesdel ayuntamiento, la alcaldesa, intentó generar el diálo-go conciliatorio y se percato que la mayoría de los “ma-nifestantes” no eran de la comunidad o del municipio yestaban patrocinados por el propietario de uno de los es-tablecimientos clausurados.

• Al día siguiente en las puertas del inmueble municipalde Pisté, se llevó a cabo, una fuerte operativo policiaco,formada por elementos de la policía estatal, quienes ne-garon el acceso a la alcaldesa al edificio y permitieronque los inconformes se mantuvieran en poder de las ins-talaciones de la comisaría.

Al respecto, la diputada proponente afirma que hubo viola-ciones al artículo 115 de la Constitución Política de los Es-tados Unidos Mexicanos y que la Presidenta Municipal Na-talia Mis Mex es una de las pocas alcaldesas mujeres yademás joven en el ámbito nacional y concluye:

Con ello podemos entender lo absurdo de las acciones ensu contra llegando al grado no sólo de proteger a los quedespojan a una autoridad legalmente constituida, mujer, de22 años, con la fuerza de una policía estatal y todo lo queconlleva sino que, adicionalmente, amagan iniciar un jui-cio político en su contra para destituirla por el único peca-do de cumplir su función y hacer cumplir la ley. ¿No es la

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actitud del gobierno estatal misógina y contra dos valoresque tanto se promueve para defender por esta soberanía: lamujer y la juventud?

Consideraciones

Única. En virtud de la importancia a que se refiere la dipu-tada proponente sobre el caso en referencia, a la presuntaresponsabilidad de autoridades estatales, de ciudadanasciudadanos y de empresarios restauranteros involucrados,y al tiempo en que se presentaron dichos acontecimientos;la Comisión dictaminadora decidió actualizar los hechos yrealizó la consultas pertinentes sobre los actos que motiva-ron la presente proposición encontrando que el conflicto hasido resuelto por las partes involucradas.

Conclusión

Única. En virtud de que el conflicto que diera sustancia ala presente proposición con punto de acuerdo ha sido re-suelto por las partes involucradas se carece de materia pa-ra aprobarlo en los términos planteados por la proponente.

Por lo expuesto y con fundamento en los artículos 39 y 45,numeral 6, incisos e) y f), ambos de la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, asícomo 80, fracción VI, 85, 157, fracción I, 176, fracción I,182 y demás relativos y aplicables del Reglamento de laCámara de Diputados de Congreso de la Unión, los inte-grantes de la Comisión de Desarrollo Municipal conside-ran que la proposición con punto de acuerdo objeto del pre-sente dictamen es en los siguiente términos:

Resolutivo

Único. Dictamen en negativo, por lo que se desecha y ar-chiva.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 25 de abril de 2013.

La Comisión de Desarrollo Municipal, diputados: Ernesto NúñezAguilar (rúbrica), presidente; Angelina Carreño Mijares (rúbrica),Abraham Montes Alvarado (rúbrica), María Fernanda Schroeder Ver-dugo (rúbrica), Enrique Alejandro Flores Flores (rúbrica), Víctor Ra-fael González Manríquez, Víctor Manuel Bautista López (rúbrica), Ra-món Montalvo Hernández (rúbrica), Lorena Méndez Denis (rúbrica),secretarios; Tomás Brito Lara, Jorge del Ángel Acosta, Antonio de Je-sús Díaz Athié, Josefina García Hernández, Verónica García Reyes (rú-brica), Milkdret Marina Verde Avendaño (rúbrica), Teresa de Jesús

Mojica Morga, Rosa Elba Pérez Hernández (rúbrica), Graciela Salda-ña Fraire, Noé Hernández González (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: De conformidad con el artículo 180, numeral 2, frac-ción II, del Reglamento de la Cámara de Diputados, publí-quese en el Diario de los Debates. Archívese el expedientecomo asunto totalmente concluido.

Permítame un segundo. ¿Con qué objeto, diputado? Está laSecretaría dictando trámite, pero lo escucho.

El diputado Sergio Augusto Chan Lugo (desde la curul):Muchas gracias, presidente. Es sobre el trámite que acabade dictar. Estaba solicitando la palabra precisamente sobreel dictamen negativo que se puso a consideración ahora yde acuerdo al artículo 106, numeral 1, fracción III, de nues-tro Reglamento estoy solicitando para emitir un voto enparticular sobre el mismo y poder, específicamente sobre eltema, hacer uso de la palabra.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Fíjese usted que precluyó su término, porque debió ha-cerlo en la comisión en el momento en que se dictaminónegativamente, le ruego que me disculpe. Continúe la Se-cretaría.

RETIRO DE PROPOSICION CON PUNTO DE ACUERDO

La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Me-xicanos.— LXII Legislatura.— Cámara de Diputados.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Presidente dela Mesa Directiva de la honorable Cámara de Diputados.—Presente.

Por este conducto me permito enviarle un cordial saludo, altiempo de solicitarle su respaldo y apoyo a fin de que confundamento en el artículo 77, “Presentación y retiro depuntos de acuerdos”, numeral 2, de la Sección Segunda,“Puntos de Acuerdo”, del Reglamento de la H. Cámara deDiputados y con el derecho que me asiste dicho artículo,sea retirado de la Comisión de Energía el punto de acuerdoque a continuación describo:

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados38

Proposición con punto de acuerdo, por el que se exhor-ta respetuosamente a los titulares de la Secretaría deEnergía, de la Secretaría de Medio Ambiente y RecursosNaturales y al titular de Petróleos Mexicanos a que es-tablezcan en la Norma Oficial Mexicana NOM-086-SE-MARNAT-SENER-SCFI-2005 un nuevo artículo transi-torio donde se fije una nueva fecha para que se empiecea distribuir diesel de ultra bajo azufre (UBA) en todo elterritorio nacional, toda vez que la NOM-086-SEMAR-NAT-SENER-SCFI-2005 lo establece desde septiembredel 2009 y que a la fecha no se ha podido cumplir.

Sin otro particular, le reitero mis consideraciones.

Palacio Legislativo de San Lázaro, lunes 29 de abril de 2013.— Dipu-tados: Minerva Castillo Rodríguez (rúbrica), Diana Karina VelázquezRamírez (rúbrica), Pedro Ignacio Domínguez Zapeda (rúbrica), KamelAthié Flores (rúbrica), José Ignacio Duarte Murillo (rúbrica), AdrianaFuentes Téllez, Abraham Montes Alvarado (rúbrica), Luis AlfredoMurguía Lardizábal (rúbrica).»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Se tiene por retirada. Actualícense los registros.

SERVICIO DE ADMINISTRACION Y ENAJENACION DE BIENES

La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexi-canos.— Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

Diputado Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Presidente dela Mesa Directiva de la Cámara de Diputados del honora-ble Congreso de la Unión.— Presente.

Por medio del presente y en cumplimiento a lo dispuestopor el artículo 145, penúltimo párrafo, de la Ley Aduaneravigente, le informo que, el Servicio de Administración Tri-butaria (SAT), a través de las aduanas, como las unidadescompetentes para dar destino a las mercancías de comercioexterior, durante el mes de marzo de 2013, únicamente des-tinaron mercancías perecederas, de fácil descomposición odeterioro y aquellas que no son transferibles al Servicio deAdministración y Enajenación de Bienes (SAE).

Entre los bienes que fueron destinados por el SAT por con-ducto de las aduanas, se encuentran los siguientes:

• Alimentos y bebidas sin alcohol; artículos de limpiezay aseo; billetes y monedas; pinturas, barnices, solventesy lubricantes; productos agrícolas y agropecuarios; pro-ductos farmacéuticos y material de curación; productosquímicos, entre otros.

El total de bienes destinados en el mes de marzo de 2013fue de 11,145 bienes; los cuales se encuentran contabiliza-dos en unidades de medida, tales como: kilogramo, pieza ylitro, se anexa al presente el informe respectivo.

Sin otro asunto por el momento, reciba un cordial saludo.

Atentamente

México, DF, a 29 de abril de 2013.— Licenciado Julio César SánchezGamiño (rúbrica), administrador central de Destino de Bienes.»

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El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Remítase a la Comisión de Economía, para su cono-cimiento.

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados40

LINEAMIENTOS GENERALES Y CUOTAS AUTORIZADAS POR LA SHCP RESPECTO

AL USO DE LAS AERONAVES DEL ESTADO MAYOR PRESIDENCIAL PARA EL TRANSPORTE

DE LOS PRESIDENTES DE LOS PODERES LEGISLATIVO Y JUDICIAL

La Secretaria diputada Magdalena del Socorro NúñezMonreal: «Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexi-canos.— Estado Mayor Presidencial.

Francisco Agustín Arroyo Vieyra, Presidente de la MesaDirectiva de la Cámara de Diputados.

Adjunto se remiten a usted, los lineamientos generales ycuotas autorizadas por la Secretaría de Hacienda y CréditoPúblico para el uso de las aeronaves del Estado Mayor Pre-sidencial para el transporte de los presidentes de los Pode-res Legislativo y Judicial, así como de los titulares de lasdiversas dependencias y entidades de la administración pú-blica federal, las cuales se aplicarán durante el EjercicioFiscal de 2013, cuando se autorice el servicio de transpor-te aéreo para el cumplimiento de actividades de carácteroficial.

Sin más por el momento, aprovecho la oportunidad paraenviarle un cordial saludo.

Sufragio Efectivo. No Reelección.

México, DF, a 15 de abril de 2013.— Francisco Javier García Fierro(rúbrica), general de Brigada Diplomado de Estado Mayor, subjefe ad-ministrativo del Estado Mayor Presidencial.»

«Lineamientos generales para el uso de las aeronaves delestado mayor presidencial, para el transporte de los presi-dentes de los Poderes Legislativo y Judicial, así como delos titulares de diversas dependencias y entidades de la ad-ministración pública federal

Roberto Francisco Miranda Moreno, general de brigada di-plomado de estado mayor, jefe del estado mayor presiden-cial, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 16 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos,8 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;15 de la Ley Orgánica del Ejército y Fuerza Aérea Mexi-canos; 10 fracción II de la Ley de Ingresos de la Federaciónpara el ejercicio fiscal 2013, y 1, 2, 3, 4, 5, fracción 1, 9,10, 11 fracción VIII y 29 fracción I del Reglamento del Es-

tado Mayor Presidencial, publicado en el Diario Oficial dela Federación el 8 de marzo del 2010 y

Considerando

Que el Estado Mayor Presidencial legalmente ha otorgadoel apoyo de transporte aéreo a los presidentes de los Pode-res Legislativo y Judicial, así como a los titulares de diver-sas dependencias y entidades de la administración públicafederal, para el cumplimiento de misiones oficiales bajocircunstancias particulares, como lugares de difícil accesoo agendas específicas.

Que con fundamento en el artículo 10 fracción II de la Leyde Ingresos de la Federación para el ejercicio fiscal de2013, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, autori-zó los montos de los aprovechamientos para el uso de lasaeronaves de la flota aérea de este Estado Mayor Presiden-cial.

Y ante la ausencia de un ordenamiento legal exactamenteaplicable, resulta necesario que el Estado Mayor Presiden-cial emita lineamientos generales para regular el uso de lasaeronaves que tiene de cargo la Coordinación General deTransportes Aéreos Presidenciales, en cuanto al transportede los presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial, asícomo de secretarios de estado, titulares de entidades y deotros organismos de la administración pública federal, me-diante el pago de los montos correspondientes a los apro-vechamientos, mismos que han sido autorizados al efectopor la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, por lo quehe tenido a bien expedir los siguientes:

Lineamientos generales

Primero. Los presentes lineamientos tienen por objeto es-tablecer las reglas para la atención y trámite de las solici-tudes para el uso de las aeronaves asignadas a este EstadoMayor Presidencial, para el transporte de los presidentes delos Poderes Legislativo y Judicial, así como a los titularesde diversas dependencias y entidades de la administraciónpública federal.

Segundo. El servicio de transporte aéreo se proporcionarálos presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial, a lostitulares de diversas dependencias y entidades de la admi-nistración pública federal, así como a funcionarios y/o per-sonas que el presidente de los Estados Unidos Mexicanosautorice, mediante el cobro de los montos autorizados porla Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

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Tercero. La autorización para el transporte de los funcio-narios anteriormente mencionados, en aeronaves de la flo-ta aérea del Estado Mayor Presidencial, se otorgará exclu-sivamente para el desarrollo de actividades de carácteroficial y quedará sujeta a la disponibilidad existente de ae-ronaves.

Cuarto. Los servidores públicos a que se refieren los ar-tículos anteriores que requieran el servicio de una aero-nave del Estado Mayor Presidencial, deberán presentaruna solicitud por escrito a la Subjefatura de Logística delEstado Mayor Presidencial, en la que se presente el deta-lle de los requerimientos del traslado.

Una vez verificado el carácter oficial del traslado, la dis-ponibilidad de las aeronaves y sometida la solicitud alacuerdo correspondiente, la propia Subjefatura de Logísti-ca comunicará la respuesta por escrito dentro de las 24 ho-ras siguientes.

Quinto. En caso de que el traslado sea autorizado por el je-fe del Estado Mayor Presidencial, la Subjefatura de Logís-tica notificará al solicitante, en el mismo oficio de respues-ta el tipo de aeronave que fue autorizada y marcará copia ala Coordinación General de Administración de Presidenciade la República y a la Coordinación General de Transpor-tes Aéreos Presidenciales, la cual establecerá contacto conla entidad u organismo solicitante para definir los demásdetalles del vuelo.

Sexto. Concluido el traslado, la Subjefatura Administrativadel Estado Mayor Presidencial, por conducto de la Coordi-nación General de Transportes Aéreos Presidenciales, en-viará a la entidad usuaria un reporte de gastos del trasladoen donde se especifiquen los conceptos por aprovecha-mientos que se hayan devengado, durante el servicio y seles señalará un plazo de 25 días naturales para cubrir talesmontos, el pago de estos aprovechamientos deberá ser através del esquema e5cinco bajo la clave 700160 “Uso delas Aeronaves asignadas al Estado Mayor Presidencial”.

Séptimo. La dependencia, entidad u organismo al que se leproporcionó el servicio de transporte aéreo una vez que ha-ya cubierto el monto correspondiente, deberá enviar untanto del formato PEC (Pago Electrónico de Contribucio-nes Federales) a la Coordinación General de TransportesAéreos Presidenciales, quien a su vez lo remitirá a la Co-ordinación General de Administración de Presidencia de laRepública, para que ésta solicite a la Secretaría de Hacien-

da y Crédito Público, una ampliación líquida a través delmecanismo de ingresos excedentes.

Octavo. Corresponderá al Estado Mayor Presidencial la in-terpretación de los presentes lineamientos para los efectosde su aplicación en cada caso concreto.

Los Pinos, DF, a los 11 días del mes de abril de 2013.— Roberto Fran-cisco Miranda Moreno (rúbrica), general de Brigada Diplomado de Es-tado Mayor Jefe del Estado Mayor Presidencial.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Estado Mayor Presidencial.

Coronel de Infantería Isidoro Pastor Román, director Ge-neral de Administración de la Coordinación General deTransportes Aéreos Presidenciales.— Presente.

Me refiero a su oficio número DGA 0112/13 de fecha 20 defebrero de 2013, mediante el cual solicita obtener autoriza-ción de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público(SHCP), para la actualización de cuotas por el aprovecha-miento de las aeronaves que se tienen a cargo de la Coor-dinación General de Transportes Aéreos Presidenciales,conforme a los conceptos y montos que se detallan en do-cumento anexo.

Al respecto, de conformidad con el artículo 7 del Regla-mento de la Ley Federal de Presupuesto y ResponsabilidadHacendaria, remito copia de los oficios números 349-B-1-II-016 y 349-B-1-II-038, y anexos mediante los cuales laUnidad de Política de Ingresos adscrita a la Subsecretaríade Ingresos de la SHCP, autoriza a la Presidencia de la Re-pública, bajo la naturaleza jurídica de aprovechamientos,las cuotas por los conceptos que se detallan en dicho docu-mento, en el entendido de que los ingresos obtenidos porlos conceptos autorizados deberán enterarse a la Tesoreríade la Federación, a través de las oficinas autorizadas poresa Secretaría, utilizando el sistema de pago electrónicoaprobado por el Servicio de Administración Tributaria, ba-jo las claves asignadas por ese órgano administrativo com-petente, de conformidad con lo establecido en el artículo12 de la Ley de Ingresos de la Federación para el EjercicioFiscal 2013.

Sin otro particular hago propicia la ocasión para enviarlesun cordial saludo.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201341

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados42

Atentamente

México, DF, a 20 de marzo de 2013.—Contador Público Adolfo Guz-mán Becerril (rúbrica), director general.»

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«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—LXII Legislatura.— Cámara de Diputados.

Licenciado Juan Carlos Delgadillo Salas, secretario de Ser-vicios Parlamentarios.— Presente.

Por instrucciones del diputado Francisco Arroyo Vieyra,presidente de la Mesa Directiva, me permito enviar el ofi-cio suscrito por el general Brigadier diplomado de estadomayor, subjefe Administrativo Francisco Javier García Fie-rro, del Estado de Mayo Presidencial, por el que remite losLineamientos Generales y Cuotas autorizadas por la Secre-taría de Hacienda y Crédito Público, para el uso de las ae-

ronaves del Estado Mayor Presidencial para el transportede los Presidentes de los Poderes Legislativo y Judicial, asícomo de los titulares de las diversas dependencias y enti-dades de la administración pública federal, las cuales seaplicarán durante el Ejercicio Fiscal de 2013, cuando se au-torice el servicio de transporte aéreo para el cumplimientode actividades de carácter oficial.

Lo anterior, para el trámite parlamentario que estime con-ducente.

Sin otro particular, le envió un cordial saludo.

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados44

Atentamente

Palacio Legislativo de San Lázaro, a 29 de abril de 2013.— MaestroJorge Alberto Cortés Green (rúbrica), secretario técnico.»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Remítase a la Comisión de Presupuesto y CuentaPública, para su conocimiento. Continúe la Secretaría.

INFORME DE LAS UNIDADES RESPONSABLES CORRESPONDIENTE AL DESTINO DE LOS

RECURSOS FEDERALES QUE RECIBEN LAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES

DE EDUCACION MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR PARA EL PRIMER

TRIMESTRE DEL EJERCICIO DE 2013

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Secre-taría de Secretaría de Educación Pública.

Diputado Francisco Arroyo Vieyra, Presidente de la MesaDirectiva de la Cámara de Diputados.— Presente

En apego a lo establecido en el artículo 43 del decreto delPresupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio

Fiscal de 2013, en el cual indica que los recursos federalesque reciban las universidades e instituciones públicas deeducación media superior y superior, incluyendo subsidios,estarán sujetos a la fiscalización que realice la AuditoríaSuperior deja Federación en términos de lo establecido enla Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Fe-deración, y se rendirá cuenta sobre el ejercicio de los mis-mos en los términos de las disposiciones aplicables.

Al respecto, con fundamento en lo dispuesto en los artícu-los 38 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Fe-deral, 7 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabili-dad Hacendaria y 7 de su Reglamento, así como 35,fracción IV, del Reglamento Interior de la Secretaría deEducación Pública, se remite en medio magnético la infor-mación de las unidades responsables que en anexo se en-listan, correspondientes al destino de los recursos federalesque reciben las universidades e instituciones de educaciónmedia superior y superior, para al primer trimestre del ejer-cicio 2013.

Sin otro particular, reciba un cordial saludo.

Atentamente

México, DF, a 26 de abril de 2013.— Rodolfo Demetrio Alor Muñoz(rúbrica), director general de Presupuesto y Recursos Financieros.»

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El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Remítase a la Comisión de Presupuesto y CuentaPública, para su conocimiento.

PERMISOS PARA ACEPTAR Y USAR CONDECORACIONES

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cá-mara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito re-mitir a ustedes el expediente que contiene proyecto de de-creto por el que se concede permiso para que el ciudadanoAgustín Santiago Ignacio Gutiérrez Canet pueda aceptar yusar la condecoración de la Orden del León de Finlandia,en grado de Comendador de la Gran Cruz, que le confiereel gobierno de Finlandia.

Atentamente

México, DF, a 23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro To-rres (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso para que el ciudada-no Agustín Santiago Ignacio Gutiérrez Canet pueda acep-tar y usar a condecoración de la Orden del León de Finlan-dia, en grado de Comendador de la Gran Cruz, que leconfiere el gobierno de Finlandia.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. México, DF, a23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica), vi-cepresidente; senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secretaria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito re-mitir a ustedes el expediente que contiene proyecto de de-creto por el que se concede permiso para que la ciudadanaMartha Elena Federica Bárcena Coqui, pueda aceptar yusar la condecoración de la Orden de Dannebrog, en gradode Gran Cruz, que le confiere el gobierno del Reino de Di-namarca.

Atentamente

México, DF, a 23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro To-rres (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso para que la ciudada-na Martha Elena Federica Bárcena Coqui, pueda aceptar yusar la condecoración de la Orden de Dannebrog, en gradode Gran Cruz, que le confiere el gobierno del Reino de Di-namarca.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. México, DF,a 23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica),vicepresidente; senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secreta-ria.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos legales correspondientes, me permito re-mitir a ustedes el expediente que contiene proyecto de de-creto por el que se concede permiso para que el ciudadanoRaphael Steger Cataño pueda aceptar y usar la condecora-ción de la Orden del Mérito de la República de Polonia, engrado de Cruz de Comandante, que le confiere el gobiernode la República de Polonia.

Atentamente

México, DF, a 23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro To-rres (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Diario de los Debates de la Cámara de Diputados Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 201345

A las 11:17 horas, por instrucciones de la Presidencia, se cierra el

sistema electrónico de asistencia con un registro de 345 diputadas y

diputados.

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados46

Proyecto de Decreto

Artículo Único. Se concede permiso para que el ciudada-no Raphael Steger Cataño pueda aceptar y usar la conde-coración de la Orden del Mérito de la República de Polo-nia, en grado de Cruz de Comandante, que le confiere elgobierno de la República de Polonia.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. México, DF, a23 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica), vi-cepresidente; senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secretaria.»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Honorable asamblea, en virtud de que las minutas de re-ferencia se encuentran publicadas en la Gaceta Parlamenta-ria y disponibles en los monitores de sus curules, y ante lainminencia del cierre de periodo hoy, con fundamento en elartículo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Di-putados consulte la Secretaría a la asamblea si se les consi-dera de urgente resolución, se les dispensan todos los trámi-tes y se someten a discusión y votación de inmediato.

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Porinstrucciones de la Presidencia, con fundamento en el artí-culo 82, numeral 2, del Reglamento de la Cámara de Dipu-tados, en votación económica se consulta a la asamblea sise consideran de urgente resolución y se les dispensan to-dos los trámites y se someten a discusión y votación de in-mediato. Las diputadas y los diputados que estén por laafirmativa sírvanse manifestarlo. Las diputadas y los dipu-tados que estén por la negativa sírvanse manifestarlo. Ma-yoría por la afirmativa, señor presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Están a la consideración de la asamblea. No habiendoquien haga uso de la palabra, ábrase el sistema de electró-nico de votación, por cinco minutos, a efecto de recabar lavotación nominal en lo general y en lo particular en un so-lo acto. Esta votación también sirve como registro de asis-tencia.

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Há-ganse los avisos a los que se refiere el artículo 144, nume-ral 2, del Reglamento de la Cámara de Diputados. Ábraseel sistema electrónico, por cinco minutos, para proceder ala votación en lo general y en lo particular de cada uno delos proyecto de decreto.

(Votación)

Ciérrese el sistema electrónico. De viva voz.

La diputada Roxana Luna Porquillo (desde la curul): Afavor.

La diputada Martha Gutiérrez Manrique (desde la cu-rul): A favor.

El diputado José Martín López Cisneros (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Pedro Ignacio Domínguez Zepeda (desde lacurul): A favor.

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Va-mos a tomar la votación uno por uno, por favor.

El diputado Luis Miguel Ramírez Romero (desde la cu-rul): A favor.

La diputada Mariana Dunyaska García Rojas (desde lacurul): A favor.

La diputada Rocío Esmeralda Reza Gallegos (desde lacurul): A favor.

El diputado Sergio Augusto Chan Lugo (desde la curul):A favor.

El diputado José Isabel Trejo Reyes (desde la curul): Afavor.

El diputado Ernesto Alfonso Robledo Leal (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Martín de Jesús Vásquez Villanueva (desdela curul): A favor.

El diputado Manlio Fabio Beltrones Rivera (desde la cu-rul): A favor.

El diputado Arturo Escobar y Vega (desde la curul): Afavor.

La diputada Amira Gricelda Gómez Tueme (desde lacurul): A favor.

La diputada Rosa Elba Pérez Hernández (desde la cu-rul): A favor.

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La diputada Judit Magdalena Guerrero López (desde lacurul): A favor.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Está cerrada la votación, por favor.

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Ya ce-rramos la votación, por favor. Presidente, se emitieron 383a favor, 0 en contra, 26 abstenciones.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Aprobado en lo general y en lo particular los pro-yectos de decreto que conceden permisos a ciudadanosmexicanos para aceptar y usar condecoraciones, que endiferentes grados les confieren gobiernos extranjeros.Pasan al Ejecutivo, para los efectos constitucionales.

CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— Cá-mara de Senadores.— México, DF.

Secretarios de la Cámara de Diputados.— Presentes.

Para los efectos constitucionales, me permito remitir a us-tedes expediente que contiene proyecto de decreto por elque se reforma la fracción XXI del artículo 73 de la Cons-titución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Atentamente

México, DF, a 29 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro To-rres (rúbrica), vicepresidente.»

«Escudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.—Cámara de Senadores.— México, DF.

Proyecto de Decreto

Por el que se reforma la fracción XXI del artículo 73 dela Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos

Artículo Único. Se reforma la fracción XXI del artículo 73de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexica-nos, para quedar como sigue:

Artículo 73. El Congreso tiene facultad:

I. a XX. ...

XXI. Para expedir:

a) Las leyes generales en materias de secuestro y tra-ta de personas, que establezcan como mínimo, los ti-pos penales y sus sanciones.

Las leyes generales contemplarán también la distri-bución de competencias y las formas de coordina-ción entre la Federación, las entidades federativas, elDistrito Federal y los municipios;

b) La legislación que establezca los delitos y las fal-tas contra la Federación y las penas y sanciones quepor ellos deban imponerse; así como legislar en ma-teria de delincuencia organizada;

c) La legislación única en materia procedimental pe-nal, de mecanismos alternativos de solución de con-troversias y de ejecución de penas que regirá en laRepública en el orden federal y en el fuero común.

Las autoridades federales podrán conocer de los de-litos del fuero común, cuando éstos tengan conexi-dad con delitos federales o delitos contra periodistas,personas o instalaciones que afecten, limiten o me-noscaben el derecho a la información o las libertadesde expresión o imprenta.

En las materias concurrentes previstas en esta Cons-titución, las leyes federales establecerán los supues-tos en que las autoridades del fuero común podránconocer y resolver sobre delitos federales;

XXII. a XXX. ...

Transitorios

Primero. El presente Decreto entrará en vigor al día si-guiente de su publicación en el Diario Oficial de la Fede-ración de conformidad con las disposiciones previstas enlos artículos siguientes.

Segundo. La legislación única en las materias procedi-mental penal, de mecanismos alternativos de solución decontroversias y de ejecución de penas que expida el Con-greso de la Unión conforme al presente Decreto, entrará en

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Año I, Primer Periodo, 30 de abril de 2013 Diario de los Debates de la Cámara de Diputados48

vigor en toda la República a más tardar el día dieciocho dejunio de dos mil dieciséis.

La legislación vigente en las materias procedimental penal,de mecanismos alternativos de solución de controversias yde ejecución de penas expedida por el Congreso de laUnión, las legislaturas de los Estados y la Asamblea Legis-lativa del Distrito Federal continuará en vigor hasta queinicie la vigencia de la legislación que respecto de cada unade dichas materias expida el Congreso de la Unión confor-me al presente Decreto.

Tercero. Los procedimientos penales iniciados con ante-rioridad a la entrada en vigor de la legislación procedimen-tal penal que establece el presente Decreto, serán conclui-dos conforme a las disposiciones vigentes al momento deiniciarse dichos procedimientos.

Salón de sesiones de la honorable Cámara de Senadores. México, DF, a29 de abril de 2013.— Senador José Rosas Aispuro Torres (rúbrica), vi-cepresidente; senadora Rosa Adriana Díaz Lizama (rúbrica), secretaria.»

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Túrnese a la Comisión de Puntos Constitucionales,para dictamen.

INICIATIVAS DE LEY O DECRETO CUYO PLAZO O PRORROGA PARA SER DICTAMINADAS

HA PRECLUIDO O VENCERA EN EL LAPSO RESTANTE DEL PERIODO

DEL PRIMER AÑO DE EJERCICIO

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: «Es-cudo Nacional de los Estados Unidos Mexicanos.— LXIILegislatura.— Cámara de Diputados.

Acuerdo de la Mesa Directiva relativo a las iniciativas deLey o decreto cuyo plazo o prórroga para ser dictaminadasha precluido o vencerá en el lapso restante del Primer Añode Ejercicio.

La Mesa Directiva, con fundamento en la atribución que leconfieren los artículos 20, numeral 2, inciso b), de la LeyOrgánica del Congreso General de los Estados Unidos Me-xicanos, y 260, numeral 1, del Reglamento de la Cámara deDiputados, y de conformidad con los siguientes

Considerandos

I. Que los artículos 20, numeral 2, inciso b) de la Ley Or-gánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexi-canos, y 260, numeral 1, del Reglamento de la Cámara deDiputados, facultan a la Mesa Directiva para realizar la in-terpretación de las normas y ordenamientos relativos a laactividad parlamentaria que se requieran para el cumpli-miento de sus atribuciones y de los trabajos legislativos.

II. Que el Reglamento de la Cámara de Diputados estable-ce en sus artículos 182, 183 y 185 el plazo y prórrogas conque cuentan las comisiones para resolver los asuntos queles son turnados.

III. Que el artículo 89 del propio Reglamento señala que siuna iniciativa no es dictaminada y/o resuelta en comisionesen el lapso correspondiente, ésta deberá pasar en sus tér-minos al ámbito del Pleno para que sea resuelta.

En este sentido, su artículo 184 dispone y da la pauta paraque la Mesa Directiva acuerde la conducente.

IV. Que él propósito del legislador al expedir un nuevo Re-glamento de la Cámara de Diputados, y regular en su arti-culado los tiempos para la presentación de un dictamen,fue procurar y conseguir el abatimiento del rezago legisla-tivo.

En el marco de lo anterior y abundando en dicho propósi-to, el 27 de abril de 2012, el Pleno aprobó Acuerdo paraque la Mesa Directiva en su momento, pudiera desahogarel cúmulo de iniciativas precluidas y las que vencieran ha-cia el final de esa Legislatura, medida que resultó amplia-mente benéfica para abatir su rezago, generando que el nú-mero de asuntos pendientes que recibiera esta LXIILegislatura fuera mínimo.

V. Que al 30 de abril del presente año, conforme a los re-gistros parlamentarios, se tendrán un aproximado de 300iniciativas de ley o decreto cuyo plazo para ser dictamina-das habrá precluido. Asimismo, teniendo en cuenta la iner-cia propia de la presentación de éstos proyectos, otra can-tidad considerable concluirá sus plazos de dictamendurante el próximo receso legislativo.

VI. Que durante el actual periodo de sesiones se ha esta-blecido una mecánica para el desahogo de los temas inscri-tos en el orden del día en la cual se ha dado prioridad a ladiscusión y votación de los dictámenes de ley o decreto que

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generan las comisiones, así como al desahogo de los temasregistrados por los grupos parlamentarios, en cuyo caso hahabido incluso necesidad de reprogramar la discusión degran cantidad de asuntos a sesiones posteriores.

Derivado de esta dinámica, no ha sido posible el desahogode las iniciativas precluidas en los términos dispuestos porel Reglamento.

VII. Que este órgano de gobierno, considerando que estápor concluir el Segundo, y último, Periodo de Sesiones Or-dinarias del Primer Año de Ejercicio de la Legislatura, enel ánimo de evitar el rezago y procurar la resolución de lamayor cantidad de temas posibles, estima oportuno propo-ner y solicitar la anuencia del Pleno para resolver respectoa las iniciativas de ley o decreto cuyo plazo de dictamen oprórrogas hayan vencido, o bien lo hagan durante el próxi-mo periodo de receso.

Por lo expuesto y en uso de sus atribuciones, la Mesa Di-rectiva somete a la consideración el Pleno el siguiente:

Acuerdo de la Mesa Directiva relativo a las iniciativasde ley o decreto cuyo plazo o prórroga para ser dicta-minadas ha precluido o vencerá en el lapso restante delPrimer Año de Ejercicio.

Primero. Se autoriza que la Mesa Directiva de la Cámarade Diputados declare precluidas, y registre como desecha-

das procediendo a su archivo como asuntos total y definiti-vamente concluidos, todas las iniciativas de ley o decretocon plazos y prórrogas vencidos, así como aquellas cuyotérmino de plazo ocurra durante Segundo Receso del Pri-mer Año de Ejercicio y que no sean dictaminadas en eseperiodo.

Segundo. La Mesa Directiva de la Cámara de Diputadosdispondrá la publicación en la Gaceta Parlamentaria de laslistas de las iniciativas que sean desechadas y archivadas,así como la actualización de los registros parlamentarios.

Tercero. Publíquese en la Gaceta Parlamentaria.

Palacio Legislativo de San Lázaro, a los 29 días del mes de abril de2013.— Diputados: Francisco Arroyo Vieyra (rúbrica), Presidente; Pa-tricia Elena Retamoza Vega (rúbrica), José González Morfín (rúbrica),Aleida Alavez Ruiz (rúbrica), vicepresidentes; Tanya Rellstab Carreto(rúbrica), Xavier Azuara Zúñiga (rúbrica), Ángel Cedillo Hernández(rúbrica), Javier Orozco Gómez (rúbrica), Magdalena del Socorro Nú-ñez Monreal (rúbrica), Merilyn Gómez Pozos (rúbrica), Fernando Bri-biesca Sahagún (rúbrica), secretarios.»

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El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Pregunte la Secretaría a la asamblea si es de aprobarse.

El Secretario diputado Ángel Cedillo Hernández: Envotación económica se pregunta si se aprueba. Los diputa-dos y las diputadas que estén por la afirmativa sírvansemanifestarlo. Las diputadas y los diputados que estén porla negativa sírvanse manifestarlo. Señor presidente, mayo-ría por la afirmativa.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Aprobado. Comuníquese.

La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde lacurul): Presidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Diputada Malú Mícher, ¿con qué objeto?

La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde lacurul): Gracias, señor presidente. En vista de que tenemosuna gran agenda para el día de hoy, se ha publicado una ini-ciativa muy importante que entregamos a las y los adoles-centes y a la comunidad en general, que son reformas a laLey General de Salud, en materia de derechos sexuales yreproductivos, que hemos trabajado las diputadas y diputa-dos de todos los grupos parlamentarios.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: ¿Cuál es su planteamiento, diputada?

La diputada Martha Lucía Mícher Camarena (desde lacurul): Quiero nada más hacer hincapié, diputado, en estainiciativa y exhorto a todas las diputadas y diputados a le-erla, a tener en cuenta esta iniciativa, porque no la vamos apoder presentar, en obvio de tiempo. Muchas gracias, señorpresidente.

El Presidente diputado Francisco Agustín Arroyo Viey-ra: Su dicho ha quedado en el Diario de los Debates.

Continúe la Secretaría.

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