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FEDESARROLLO - URBAN KNOWLEDGE.ORGBANCO MUNDIAL - BOGOTA 2038
LatinLatin AmericaAmerica andand thethe CaribbeanCaribbean UrbanizationUrbanization KnowledgeKnowledge PlatformPlatform // KnowledgeKnowledge forforthethe StrategicStrategic PolicyPolicy MakingMaking ofof thethe LatinLatin AmericaAmerica SpaceSpace
Governing Urbanization: Challenge of Metropolitan GovernanceGoverning Urbanization: Challenge of Metropolitan Governance
Urbanizacin y Poltica Urbana en BrasilDesafos de la Gobernanza Metropolitana
Diana Motta
Emplasa - Secretaria del Desarollo MetropolitanoGobierno del Estado de So Paulo - Brasil
Bogot 18-19 julio 2011
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I- Referenciales de la Poltica Urbana
La red urbana de Brasil
Caractersticas Intra-Urbanas.
II- Principales Instrumentos de Gestin Urbana
III- Polticas Pblicas Estratgicas para una NuevaGobernanza Inclusiva
Urbanizacin y Polticas Urbanas en Brasil
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I - Referenciales de la Poltica UrbanaRed Urbana de Brasil
Ipea/IBGE/Unicamp (2002)
Red urbana de las Grandes Regiones
Jerarqua de la red urbana/categoras urbanas Metrpolis Globales, Nacionales y Regionales;
Centros Regionales y Centros Sub regionales 1 y 2Sistemas urbano regionales
Aglomeraciones urbanas
Regic - IBGE ( 2008 ) - rea de Influencia Jerarqua de los centrosurbanos Cinco grandes niveles Metrpolis, Capital Regional, Centro
Sub-Regional, Centro de Zona y Centro Local - subdivididos endos / tres sub niveles.
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km
4002000
Brasil
Sistemas Urbanos
Norte
Recife
MeioNorte
Fortaleza
Salvador
Belo Horizonte
Riode Janeiro
So Paulo
Curitiba
Porto Alegre
Brasilia-
Goiania
Cuiab
Fonte: IBGE,REGIC
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Red Urbana de Brasil
Metrpolis 12 Grandes Metrpolis Nacionales1 (So Paulo)Metrpoli Nacional2 (Ro de Janeiro y Brasilia)Metrpoli9 (Manaus, Beln, Fortaleza, Recife, Salvador, Belo Horizonte,
Curitiba, Goinia y Porto Alegre).CapitalesCapitales RegionalesRegionales 70 Capitales Regionales A 11 Capitales Regionales B 20 Capitales Regionales C
Centros Sub-Regionales 39 Centros Sub-Regionales 169 Centros Sub-Regionales A 85 Centros Sub-Regionales B 79 Centros de Zona - 556 municipios
Centro Local - 4.473 municipios
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5.507 100 5.565 100
At 10.000 2.637 47,88 2.515 45,19
De 10.001 a 50.000 2.345 42,58 2.443 43,9
De 50.001 a 100.00 301 5,47 324 5,82
De 100.001 a 500.000 193 3,5 245 4,4
De 500.001 a 1.000.000 18 0,33 23 0,41
De 2.000.001 a 5.000.000 7 0,13 9 0,16
De 1.000.001 a 2.000.000 4 0,07 4 0,07
De 5.000.001 a 10.000.000 1 0,02 1 0,02
Mais de 10.000.0000 1 0,02 1 0,02
%
Nmero de Municipios e populao nos Censos Demogrficos de 2000/2010segundo as classes de tamanho da populao
Nmero de Municipios e Populao nos Censos
Demogrficos
Fonte: IBGE .Censo Demogrfico 2000 e 2010
Nmero de Municipios
Total
01.08.2000 01.08.2010
Brasil classes de tamanho da
populao
%
Brasil Censo 2000 2010 - Municipios
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169.799.170 100 190.732.694 100
At 10.000 13.833.892 8,15 12.939.483 6,78
De 10.001 a 50.000 48.439.112 28,53 51.123.648 26,80
De 50.001 a 100.00 20.926.126 12,32 22.263.598 11,67
De 100.001 a 500.000 39.628.005 23,34 48.567.489 25,46
De 500.001 a 1.000.000 12.583.713 7,41 15.703.132 8,23
De 2.000.001 a 5.000.000 9.222.983 5,43 12.505.516 6,56
De 1.000.001 a 2.000.000 8.874.181 5,23 10.062.422 5,28
De 5.000.001 a 10.000.000 5.857.904 3,45 6.323.037 3,32Mais de 10.000.0000 10.434.252 6,15 11.244.369 5,90
Fonte: IBGE .Censo Demogrfico 2000 e 2010
%
Nmero de Municipios e populao nos Censos Demogrficos de 2000/2010 segundo as
classes de tamanho da populao
Nmero de Municipios e Populao nos Censos
Demogrficos
Populao dos Muncipios
Total
01.08.2000 01.08.2010
Brasil classes de tamanho da
populao
%
Brasil Censo 2000 2010 - Poblacion
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Tendencias de la Urbanizacin - Brasil
De la Urbanizacin sin fin al fin de la Urbanizacin Cepal2011
Interiorizacin del fenmeno urbano; Acelerada urbanizacin de las reas de frontera econmica; Crecimiento de la populacin de las ciudades medias; Formacin y consolidacin de aglomeraciones urbanas
metropolitanas y no metropolitanas; Cambios en el formato de las redes urbanas regionales;
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Papel funcional en la red urbana / importancia regional y localSe relacionan con ciudades situadas en el extracto superior dela red urbana
Presentan rea de influencia de amplitud regional o reducida -Actividad industrial y especializacin / base logstica de losfrentes de expansin industrial agropecuaria y mineral
Valor estratgico y potencial local para el desarrollo urbano yregional, interiorizao del desarrollo e integracin nacional
pudiendo contribuir para el fortalecimiento de la red urbanade Brasil.
Papel relevante en la integracin Sur- Americana (ex:Londinense / PR y Cascavel/PR)
Tendencias de la Urbanizacin Ciudades Mdias
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Peso de la populacin creciente de las aglomeracionesurbanas y Metropolitanas
Urbanizacion en ejes - carreteras Periferizacin de los centros urbanos; Flujo Migratorio Metropolis no son mas destino de
migrantes Informalidad del uso y ocupacin del suelo urbano; Crecimiento urbano fuera de los patrones, en
estructuras informales de asentamiento Caeda de 37,5% de la migracion Disminucion de migracion entre las regiones Desconcentracion de la oferta de trabajo Ciudades medias mas atraentes
Tendencias de la Urbanizacin
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Las ciudades necesitan mejorar
Productividad de las Metrpolis cayendo en los ltimos 10aos
informalidad en los mercados de trabajo Crimen y violencia Dbil participacin del sector privado Ausencia y precariedad de servicios e infraestructura -
especialmente en las reas menos competitivas
(transporte, favelas, saneamiento - residuos slidos,alcantarillado, abastecimiento de agua Inversin municipal estancado Precariedad de las condiciones administrativas,
operacionales, de planificacin y financieras municipales.
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Dinamismo de las Ciudades Mdias
Tabela3 : Percentual do Produto Interno Bruto por faixa de cidade
Percentual (%) do Produto Interno Bruto
Porte da Cidade PIB 2002 PIB 2006 PIB 2007
Cidade de pequeno porte 30,69% 30,69% 30,39%
Cidade mdia 25,88% 27,70% 27,61%
Cidade de grande porte 43,43% 41,61% 41,99%Fonte: tabulao dos autores a partir dos dados do IBGE
Tabela 4: Cres imento do roduto Interno Bruto ( IB) por ategoria de idade
Crescimento do Produto Interno Bruto entre 2002 e 2007 (% ao ano)
Porte da Cidade Categoria Total Agrcola Industrial ServiosPIB percapita
Ci d q rt 3,84% 0,06% 5,09% 4, % 3, 9%
Cid d m di 5,36% ,39% 5,82% 5,14% 4,09%
Cid d d r d rt 3 3,3 % 0,07% ,7 % 3,50% , 4%
F t :t l d s t r s rtird s d d s d I GE
Mott , D. Da Mata, D. 2010
Motta, D. Da Mata, D. 2010
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Londrina PR
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So Jos do Rio Preto - SP
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Petrolina - PE
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SINOP - MT
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Mossor - RN
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Enfrentar y gestionar el crecimiento urbano atender las demandas de los movimientos migratorios. Evitar la la generacin de favelas y el desempleo. Promover polticas pblicas para gestin del suelo urbano,
vivienda, saneamiento, transporte y regularizacin agraria para lasreas urbanas perifricas.
Mejorar las relaciones (conectividad ) areas y estaciones deautobuses con las otras ciudades de su rea de influencia -ciudades mayores y reas metropolitanas visando la formacin demercados internos para la industria.
Aumentar la integracin entre las ciudades medias y las
metrpolis mediante la mejora de la infraestructura (aeropuertos,teleportos), iniciativas habitacionales, redes de servicios yequipamientos culturales para la atraccin de firmas.
Promover la integracin de actividades urbanas y rurales urbanoy rural se complementan.
Polticas Pblicas - Evaluacin
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Caractersticas Intra-Urbanas
Instrumentos institucionales, legales y operacionales quedificultan la superacin de los problemas asociados a la vivienda,
al pago en cuotas, al uso y a la ocupacin del suelo urbano
Dificultad del acceso a la tierra y a la vivienda (favelas,loteamentos clandestinos, cortios, villas de alquiler y otrasformas);
Inadecuacin de polticas e instrumentos de planificacin ygestin urbana (inadecuacin fsico-espacial, social y econmica,regulacin rgida/ excesiva/ compleja y que no consigueacompaar la dinmica urbana.
I- Referencial de la Poltica Urbana
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Condiciones Urbanas
Poblacin favelada aument 42 % ( 15 aos 1992 / 2007)Po lo menos 50 millones de personas en las ciudades viven en situacininadecuada
Aumento del compromiso ( un 30%) de la renta domiciliar conalquiler
Falta de saneamiento bsico alcanza ms de 30 millones de personas Pared no durable Techo no durable Bao colectivo Favelas Irregularidad agraria
Adensamento Agua inadecuada Alcantarillado inadecuado Compromiso de la renta con alquiler
Ipea - com base na Pnad 2007
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Vila Basevi Brazlndia DF
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MacrometrpoleMacrometrpole deldel Estado de So PauloEstado de So Paulo
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Macrometrpolis en Nmeros
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Governanza y Desarrollo Metropolitano
Estado de Sao Paulo
Polticas pblicas espacialmente dirigidas e integracin: i) institucional y espacial de acciones, visando el tratamiento articulado y
la unificacin de territorios; y ii) la conectividad de lugares. Integracin entre lugares atrasados y
desarrollados, mediante la unificacin y la conectividad de lugares
Plano Plurianual de InvestimentosPlano Metropolitano SectorialesProyectos estruturantes - infra- estructuras Urbana
Camara de Desarollo Metropolitano
Superacin de ausencia de presupuesto para las Metropolis;
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Institucionalizacin del Sistema de Desarrollo Metropolitano
Organizacin de las Unidades Regionales;
Creacin de la Cmara de Desarrollo Metropolitano;
Creacin de los Comits Ejecutivos;
Polticas dePolticas de GovernanzaGovernanza Metropolitana EstratgicaMetropolitana Estratgica
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Polticas de Governanza Metropolitana Estratgica
Impulsar la titulacin y la regularizacin de tierras urbanas yrurales.
aumentar la capacidad de inversin de los Municipios y laparticipacin del sector privado en el desarrollo urbano consorcios, asociaciones y otros.
Promover la integracin del rea Metropolitana con su rea deinfluencia y las ciudades intermediarias - mejorar las relaciones ylas conexiones areas, estaciones de autobuses y ferroviarias, lainfraestructura y promocin de programas habitacionales yampliacin de los servicios pblicos
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Polticas de Governanza Estratgica
Mejorar las condiciones de vida de la poblacin pobre Combate a la pobreza, foco en las favelas y loteamentos
clandestinos / urbanizacin y vivienda progresiva, Desarrolloeconmico e infraestructura
Atraccin de inversiones y aumentar la productividad urbana Generacin de empleo y renta. y renta Perfeccionar y fortalecer
la planificacin y la gestin urbana Nueva gobernacin inclusiva Abordaje holstico
Superar deficiencias legales, tcnicas y burocrticas Perfeccionar la legislacin para reflejar la realidad y las
condiciones socioeconmicas de la poblacin Mejora de los sistemas de informacin/ capacitacin tcnica y
agilidad en la gestin Promover programas de fortalecimientoinstitucional de los ayuntamientos y de la gestin municipal.
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Instrumentos de Gestin Urbana
PRINCIPALES REFERENCIALES NACIONALESPRINCIPALES REFERENCIALES NACIONALES
a) Constitucin Federal de 1988 y Periodo Post Constitucinb) Estatuto de la Ciudad (Ley Federal 10.257/2001) - derecho a
la tierra urbana - vivienda - saneamiento ambiental -
infraestructura - transporte urbano - trabajo - ocioc) Legislacin Urbanstica y de Inters Urbanstico
PRINCIPALES REFERENCIALES INTERNACIONALESPRINCIPALES REFERENCIALES INTERNACIONALES
a) Asentamientos Humanos y Agenda 21 ( 1992 )b) Agenda Hbitat ( 1996)c) Objetivos de Desarrollo del Milenio ONU ( 2000)
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Constitucin el Federal de 1988 yPeriodo Post-Constitucin
Cualificaciones/ Dispositivos Cualificaciones de la Unin, Estados y Municipios El Captulo de la Poltica UrbanaPrincipales instrumentos La funcin social de la propiedad y el plano director municipal Periodo Post - Constitucin Foco en los aspectos jurdicos / marco legal (Reg. del art.182 de la CF -
Poltica Urbana) Descentralizacin / ampliacin de las condiciones de autonoma
jurdica, poltica, administrativa y financiera de los municipios Cambio de contenido y en la esfera de gestin de la poltica urbana
Sucesivas reformas / desarticulacin de las polticas espaciales /nfasis en los aspectos sectoriales
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Constitucin Federal de 1988 ePerodo Post-Constitucin
Marco legal y poltica de desarrollo urbano / nuevos condicionantes:
Politizacin de la cuestin urbana
Descentralizacin / de la esfera federal para la municipal Nuevasprcticas / polticas pblicas y gestin urbana (asociaciones sectorpblico y comunidad Fortalecimiento de las cuestiones ambientales
Plano Director: instrumento bsico de la poltica urbana
Ley Federal n 10.257 Estatuto de la Ciudad
Poltica de desarrollo urbano municipal / prcticas innovadoras
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Instrumentos que regulan los procesos de crecimiento ydesarrollo urbano - Plano Director y Permetro Urbano;
Instrumentos que regulan el uso, la ocupacin y la division delsuelo urbano
Zoneamento (uso y ocupacin) y divisin del suelo urbano; Instrumentos que tratan de la regularizacin de reas urbanas
informales Programas de regularizacin de favelas y loteamentos
clandestinos Instrumentos que regulan el licenciamento y el zoneamento
ambiental
Estatuto deEstatuto de lala CiudadCiudad yy LegislacinLegislacin Urbanstica yUrbanstica ydede IntersInters UrbansticoUrbanstico
InstrumentosInstrumentos deldel Ordenamento Territorial UrbanoOrdenamento Territorial Urbano
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Polticas Pblicas Evaluacin
Regulacin inadecuada del uso del suelo y del desarrollo urbano generams costes que beneficios, y difcilmente reflejan la capacidad de pagode los ciudadanos urbanos;
Inadequacin e insuficiencia de polticas e instrumentos deplanificacin y gestin urbana han contribuido para perpetuar lapobreza;
Imposibilidad de atender a los 5 niveles de regulacin urbana: planosdirectores / zoneamento / leyes de divisin / cdigos de edificacin /patrones de las concesionrias de servicios pblicos.
Instrumentos institucionales, legales y operacionales que dificultan lasuperacin de los problemas asociados a la vivienda, la divisin, al uso y ala ocupacin del suelo urbano
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ETAPA 1
Licen Prvi
Licenci ento
Ambient l
(3 ETAPAS )
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Resoluciones CONAMA n 001/86 (EIA-RIMA) y 237/97(licenciamento ) - Interpretacin / actividad de division del
suelo urbano Recursos humanos y financieros de lasinstituciones
Slo un 5% de los municipios licencian Banco de datos einformaciones ambientales Contenido, amplitud y
alternativas (EIA-RIMA)
Polticas PblicasPolticas Pblicas Evaluacin NormativasAmbientalesAmbientales
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Polticas Pblicas - Evaluacin - Instrumentos y
padrones de urbanizacin Necesidad de Instituir planes de manejo en las reas de
conservacin ambiental;
Informalidad del uso y ocupacin del suelo urbano;
Crecimiento urbano en estructuras informales deasentamiento;
Reversin del paradigma tradicional de la planificacin urbana
- planificacin;
infraestructura; construccin y ocupacin.
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50% de los residentes urbanos, estn viviendo en favelas oasentamientos informales en los pases en desarrollo
Conocimiento insuficiente sobre las implicaciones sociales,econmicas y financieras de los planes urbanos y de laregulacin urbana
Necesidad de envolver la comunidad en general
Polticas Pblicas Evaluacin - Instrumentoss ypadrones de urbanizacin
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Polticas Pblicas - Instrumentos ypadrones de urbanizacin
Dificultad del acceso a la tierra y a la vivienda (favelas,loteamentos clandestinos, cortios, villas de alquiler y otrasformas);
Inadequacin de polticas e instrumentos de planificacin ygestin urbana (inadequacin fsico-espacial, social yeconmica, regulacin rgida/ excesiva/ compleja y que no
consigue acompaar la dinmica urbana.
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Polticas Pblicas - Regularizacin de reasurbanas informales
Necesidad de Reconocimiento de la ocupacin informal-
Definicin de ndices urbansticos especficos
Dificultad de ajustar procedimientos urbansticos a losprocedimientos jurdicos-Restriccin de la legislacinambiental ( Cdigo Forestal)
Restricciones ambientales-Reconocimiento de lacomplejidad del proceso de Regularizacin.
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Polticas Pblicas Evaluacin- Instrumentosy padrones de urbanizacin
Los instrumentos de regulacin del suelo urbano mseficaces son aquellos que acompaan el dinamismourbano.
Diversidad del patrn de ocupacin urbana informal derenta media y baja: condominios, villas y otras formas
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Ampliar subsidios para vivienda / familias de baja renta.Cada ao cerca de 1 milln y 700 mil familias ingresan en
el mercado de vivienda en el pas: un 20% Acceso al mercado ( ahorro y hipotecas)
Un 10% a un 20% - Crdito subsidiado
un 60% a un 70% -No tiene capacidad de pagar la entrada o
prestaciones mensuales en el mercado formal.
Polticas PblicasPolticas Pblicas -- Evaluacin Solo Urbano,Solo Urbano,Mercado deMercado de TierrasTierras yy ViviendaVivienda
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Reforma Institucional
Pacto Republicano y Federativo
Ejecutivo, Legislativo, Judicatura,
Ministerio Pblico y Sociedad Unin, Estados, Municipios
Cooperacin para una gestin armnica, articulada ycoordenada y para el perfeccionamiento de losinstrumentos de gestin urbana
Recomend cione
uev Gobern nz Inclusiv
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Recomendaciones
Instrumentos de Planificacin y Gestin Urbana
Reflejar la Realidad y la dinmica urbana Alcanzar Los Objetivos Pretendidos Flexibilidad - No Rigidez Adecuacin Social y Econmica Claridad Y Agilidad Fcil Comprensin Preservar Peculiaridades Locales y Autonoma Municipal Insercin De La Dimensin Econmica En Las Instancias
Decisivas Y En Las Polticas Urbanas
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Recomendaciones
Cumplir las metas de Desarrollo del Milenio
Perfeccionar el cuadro legal e institucional - urbano, ambiental yjurdico - visando ajuste al patrn de urbanizacin y a lascondiciones sociales y econmicas de la poblacin
Investigacin en red de instituciones provinciales IPEA / DIRURLicenciamento Ambiental para fines Urbansticos
Establecer una nueva gobernanza inclusiva
Enfrentar la informalidad
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Recomendaciones
Armonizacin de los instrumentos legales e institucionales Poltica urbana, ambiental y regional Reglamentacin del 1 del art. 23 normas para la cooperacin
de la Unin, estados y municipios - vivienda, saneamiento ytransporte urbano
Simplificacin de la legislacin urbanstica y ambiental Regularizacin Programas urbanos integrados Isonomia de las condiciones agentes pblicos y privados en la
promocin de iniciativas
Nuevo abordaje de planificacin y gestin urbana Capacitacin tcnica Programas de urbanizacin progresiva enancha escala (dficit habitacional e informalidad)
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Recomendaciones
Crear instrumentos para viabilizar la implantacin deServicios pblicos y equipamientos urbanos en las reasurbanas informales ya ocupadas por poblacin de baja
renta.
Poltica Urbana Nacional que impulse Estados, DistritoFederal y Municipios visando la promocin del DesarrolloUrbano.
Instrumentos dirigidos al fortalecimiento de la red urbanadel pas ( consorcios inter-municipales)
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Registro de Inmuebles
Bajar costes y simplificar procedimientos escriturariosen general
Nuevos pagos con cuotas - viabilizar la produccin delotes urbanizados y de equipamientos pblicos
Regularizacin de pagos con cuotas - simplificarprocedimientos y superar trabas para regularizacinurbanstica ambiental, jurdica y administrativa
Recomendaciones
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Recomendaciones
Cumplir las metas de Desarrollo del Milenio
Perfeccionar el cuadro legal e institucional - urbano, ambiental yjurdico - visando ajuste al patrn de urbanizacin y a lascondiciones sociales y econmicas de la poblacin
Establecer una nueva gobernacin inclusiva / Enfrentar lainformalidad
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Recomendaciones / Estatuto de la Ciudad
Directrizes III - cooperacin entre los gobiernos, la iniciativa privada y los
demasiados sectores de la sociedad en el proceso deurbanizacin, en atencin al inters social;
V oferta de equipamientos urbanos y comunitarios; VII integracin y complementariedad entre las actividades
urbanas y rurales XV simplificacin de la legislacin de parcelamento, uso y
ocupacin del suelo; XVI isonomia de condiciones para los agentes pblicos y
privados en la promocin de iniciativas y actividades relativos alproceso de urbanizacin, atendido el inters social.
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Recomendaciones
Armonizacin de los instrumentos legales e institucionales poltica urbana, ambiental y regional
Reglamentacin del 1 del art. 23 normas para la cooperacinde la Unin, estados y municipios - vivienda, saneamiento ytransporte urbano
Simplificacin de la legislacin urbanstica y ambiental Regularizacin agraria Programas urbanos integrados Isonomia de las condiciones agentes pblicos y privados en la
promocin de iniciativas Nueva abordaje de planificacin y gestin urbana Capacitacin tcnica Programas de urbanizacin progresiva en
ancha escala (dficit habitacional e informalidad )
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Instrumentos adecuados a los desafos de la urbanizacin del pas:la ciudad, al mercado informal y la dinmica de la urbanizacin
legislacin actual focada en la ciudad formal y en el rgimenurbanstico que regula el uso de la propiedad y la planificacinurbana
Atribuciones claras en la promocin del desarrollo urbano: Unin,Estados y Municipios.
Perfeccionamiento de los instrumentos de poltica pblicaexistentes; y creacin de nuevas formas de actuacin en la gestinurbana y mayor agilidad administrativa
RecomendacionesRecomendaciones
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Recomendaciones
Superar trabas para la regularizacin administrativa, urbanstica y jurdica delas reas urbanas informales: loteamentos clandestinos, favelas y otrasformas
Instrumentos que promuevan programas habitacionales de oferta de tierray de unidades habitacionales.
Reglamentar las normas para la cooperacin entre la Unin, Estados,
Distrito Federal y Municipios visando la promocin del Desarrollo Urbano(CF Art. 23, Prrafo nico)
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Instrumentos para la implantacin de Servicios pblicos yequipamientos urbanos en las reas urbanas informales yaocupadas por poblacin de baja renta.
Poltica Urbana Nacional que articule y apoie Estados, DistritoFederal y Municipios visando la promocin del DesarrolloUrbano.
Instrumentos dirigidos al fortalecimiento de la red urbana delpas ( consorcios inter-municipales)
RecomendacionesRecomendaciones
R d i
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Recomendacionesfederal/estadual/municipal
Revisin de la legislacin de uso y ocupacin del suelo,visando estimular la produccin de vivienda de interssocial.
Evaluar los costes de la regulacin urbana y simplificar losprocedimientos cartoriais para reducir los plazos detitulacin.
Armonizar legislacin urbanstica con la legislacinambiental
Elaborar planes de manejo de las reas de conservacin (APAS y otras)
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Recomendacionesecomendaciones
Formular programas de fortalecimiento institucionalmediante proceso de entrenamiento constante de
tcnicos para que acten en las reas urbanasinformales.
Simplificacin de los procedimientos de licenciamentode las construcciones
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Gracias
Diana MottaSecretaria del Desarrollo Metropolitano
Empresa Paulista de Planificacin Metropolitana EMPLASA