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DIAGNÓSTICO Y DISEÑO PARTICIPATIVO una propuesta de desarrollo
local Barrio San Martín Xochináhuac, Azcapotzalco Antecedentes.
“Proyecto de distrito comercial peatonal en San Martín Xochináhuac”
Nozomi Kobayashi, Rubén Alberto Rojas, Daniel Ruiz Ascencio
Maestría en planeación y políticas metropolitanas, UAM Azcapotzalco
Objetivos. Creación de un distrito comercial peatonal en el Barrio
San Martín Xochináhuac al detectarse polos de desarrollo económico
y urbano al poniente (CETRAM Rosario y complejo Town Center) y al
oriente (complejo Arena) de la zona en cuestión. Instrumentos.
…fortalecimiento de las economías familiares y la promoción del
empleo y formas de asociación empresarial para el desarrollo de
actividades económicas a nivel básico en las colonias con
zonificación de uso habitacional con comercio… (Programa
delegacional de desarrollo urbano de Azcapotzalco, 2008). …impulso
y creación de cinco Centros de barrio (entre ellos San Martín
Xochináhuac)… (Programa delegacional de desarrollo urbano de
Azcapotzalco, 2008). distrito comercial peatonal… (Programa de
mejoramiento barrial, Sedesol, GDF).
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Introducción. A raíz de la presentación en Cuba Red vial
peatonal ciclista como conector de microproyectos urbanos / cruce
de caminos… una propuesta de impacto urbano a escala local (Pedro
Huerta, Luis Serrano, 2011), el equipo de la UAM nos hace la
invitación de participar en el proyecto –experimental- luego de ya
contar con el interés y la expectativa de los habitantes de San
Martín Xochináhuac.
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De esta forma, nos empezamos a reunir y se diseño un plan de
trabajo donde primeramente se tuviera una etapa de DIAGNÓSTICO y
sólo después el DISEÑO. Esto respondió a que los habitantes del
barrio esperan un proyecto de “mejoramiento barrial” pero que
carece de la complejidad del barrio y de las políticas urbanas que
se implementan en la delegación. Etapa de DIAGNÓSTICO
PARTICIPATIVO. Dividida en cinco sesiones (cada jueves a las 21h en
casa de la Sra. Angélica). El diagnóstico se estructura con una
sesión introductoria donde se establecen los objetivos y los temas,
se hace una presentación de un pre diagnóstico y se presenta al
equipo de trabajo y el plan de trabajo. Como cierre de la sesión,
se hace una presentación de los habitantes que indican su casa y su
nombre en un plano. Las sesiones 2, 3 y 4 buscan atender el
PRESENTE, PASADO y FUTURO tratando la memoria histórica, la
movilidad y accesibilidad, los usos y las actividades, la
morfología e imagen urbana y la estructura urbana. Para la última
sesión, se pretende sintetizar la información trabajada en un
documento-diagnóstico que sería la base para la FASE DE DISEÑO
PARTICIPATIVO además que serviría como documento de gestión y
difusión de las inquietudes de la comunidad
Sesión 1. INTRODUCCIÓN a) Objetivos y metas b) Presentación de
equipo c) Afectación vial d) Pre diagnóstico d) Plan de trabajo e)
Presentación participativa de habitantes y grupo de trabajo
Tarea habitantes: difusión de reuniones vecinales Tarea
Norte/Sur: minuta, digitalización de trabajo participativo,
desarrollo de temas particulares para el PRESENTE, elaboración de
cuestionario para sesión el PASADO, preparación de sesión el FUTURO
Sesión 2. el PRESENTE ¿Cómo los participantes ven y viven su
entorno? Material: plano catastral, plumones, lápices, papel
mantequilla o albanene
a) memoria histórica (hitos, referentes; patrimonio tangible e
intangible) a.1 edificios o espacios históricos a.2 casas antiguas
a.3 edificios referentes a.4 fiestas, mercados, festividades
b) movilidad y accesibilidad de y hacia el pueblo de Xochináhuac
(en coche, a pié, en bicicleta) b.1 transporte público (paradas en
SMX y destinos) b.2 recorridos peatonales y ciclistas b.3 vías
primarias y secundarias b.4 puntos de conflicto b.5 caracterización
de estacionamiento
c) usos de suelo y ocupación real del espacio (concordancia de
normatividad con actividades reales, caracterización de
equipamiento, caracterización de actividad ocupacional y
económica)
c.1 actividades en lotes de los vecinos c.2 actividades
predominantes en la zona c.3 equipamiento en la zona,
características c.4 identificación de predios ejidales c.5
identificación de actividades en la vía pública
d) morfología e imagen urbana (alturas, densidad, materiales,
texturas y colores) d.1 frente construido / barda d.2 materiales
d.3 alturas d.4 predios grandes
e) estructura urbana (red vial, disposición de manzanas,
disposición de lotes, disposición de construcciones) Tarea
habitantes: difusión de reuniones vecinales; rellenado de
cuestionario el PASADO, recopilación de fotos, relatos, cuentos del
pasado Tarea Norte/Sur: minuta, digitalización de trabajo
participativo, desarrollo de temas particulares para el PASADO,
elaboración de cuestionario para sesión el FUTURO, preparación de
sesión el FUTURO Sesión 3. el PASADO ¿Cómo los participantes
recuerdan su entorno? Se pueden manejar las mismas categorías de
análisis, solamente habrá que especificar qué es lo que buscamos
cuando tratemos el pasado
Sobre planos, fotos; con relatos, dibujos, etc a) memoria
histórica (hitos, referentes, patrimonio tangible e intangible) b)
movilidad y accesibilidad de y hacia el pueblo de Xochináhuac (en
coche, a pié, en bicicleta) c) usos de suelo y ocupación real del
espacio (concordancia de normatividad con actividades reales,
caracterización de equipamiento, caracterización de actividad
ocupacional y económica) d) morfología e imagen urbana (alturas,
densidad, materiales, texturas y colores) e) estructura urbana (red
vial, disposición de manzanas, disposición de lotes, disposición de
construcciones)
Tarea habitantes: difusión de reuniones vecinales; rellenado de
cuestionario el FUTURO
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Tarea Norte/Sur: minuta, digitalización de trabajo
participativo, desarrollo de temas particulares para el FUTURO,
preparación de sesión el FUTURO Sesión 4. el FUTURO ¿Cómo los
participantes se imaginan su entorno? Se pueden manejar las mismas
categorías de análisis, solamente habrá que especificar qué es lo
que buscamos cuando tratemos el futuro
Sobre planos, fotos; con relatos, dibujos, etc a) memoria
histórica (hitos, referentes, patrimonio tangible e intangible) b)
movilidad y accesibilidad de y hacia el pueblo de Xochináhuac (en
coche, a pié, en bicicleta) c) usos de suelo y ocupación real del
espacio (concordancia de normatividad con actividades reales,
caracterización de equipamiento, caracterización de actividad
ocupacional y económica) d) morfología e imagen urbana (alturas,
densidad, materiales, texturas y colores) e) estructura urbana (red
vial, disposición de manzanas, disposición de lotes, disposición de
construcciones)
Tarea habitantes: difusión de reuniones vecinales Tarea
Norte/Sur: minuta, digitalización de trabajo participativo,
preparación de sesión de DIAGNÓSTICO PARTICIPATIVO Sesión 5. el
DIAGNÓSTICO Se pueden manejar las mismas categorías de análisis
donde buscaríamos una síntesis descriptiva de cada punto con su
problemática (virtudes y defectos). Se buscaría lograr una serie de
intenciones generales sobre cada problemática que sería la base
para el diseño.
Sobre planos, fotos a) memoria histórica (hitos, referentes,
patrimonio tangible e intangible) b) movilidad y accesibilidad de y
hacia el pueblo de Xochináhuac (en coche, a pié, en bicicleta) c)
usos de suelo y ocupación real del espacio (concordancia de
normatividad con actividades reales, caracterización de
equipamiento, caracterización de actividad ocupacional y económica)
d) morfología e imagen urbana (alturas, densidad, materiales,
texturas y colores) e) estructura urbana (red vial, disposición de
manzanas, disposición de lotes, disposición de construcciones)
Tarea habitantes: difusión de reuniones vecinales Tarea
Norte/Sur: minuta, digitalización de trabajo participativo,
elaboración de carpeta DIAGNÓSTICO XOCHINÁHUAC Sesión 5. cierre
DIAGNÓSTICO
a) Presentación de carpeta DIAGNÓSTICO b) Presentación de ruta
de trabajo para DISEÑO PARTICIPATIVO c) Propuesta de creación de
redes
Sesión 1. INTRODUCCIÓN
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Para la sesión 2, el PRESENTE, se hicieron una serie de ajustes.
Fundamentalmente, se busco clarificar los temas y reformular las
preguntas o el sentido de las preguntas para que poder plantearlas
en sesiones participativas. Por otro lado, se desarrollo la
metodología para poder que en la sesión se cumpliera con el orden
del día en un lapso de 2 horas. Así, tomamos la sesión del PRESENTE
que sería la base para el PASADO y el FUTURO: Sesión 2. el PRESENTE
/ 29 de marzo, 2012 1. Delimitación (plano 1):
1.1 Límites de SMX sobre plano catastral 1.2 Asistencia en lista
+ identificación de casa en plano catastral (nombre familia, número
de integrantes).
2. Presente ¿Cómo los participantes ven y viven su entorno?
Material: plano catastral, plumones, lápices, papel mantequilla o
albanene
2.1. Plano 2: Identidad / patrimonio (memoria histórica) 2.2.
Plano 3: Trayectos (casa-trabajo; casa-escuela; casa-compras; etc)
(movilidad y accesibilidad) 2.3. Plano 4: Economía (actividad en
casa, existencia de comercios, carencia de comercios) (usos y
actividades) 2.4. Plano 5: Actividades y tejido social (lugares de
reunión, lugares de esparcimiento, existencia de equipamiento,
carencia de equipamiento, predios ejidales) (usos y actividades)
2.5. Plano 6: Seguridad / segregación (puntos conflictivos) 2.6.
Imagen colectiva (del pueblo, de la casa) 2.7. Red de actores
(sociales, de gobierno, privados)
En cuanto a la morfología, imagen urbana y las características
de la estructura urbana, se considera preliminarmente que
consistiría en trabajo de gabinete por parte del grupo de
trabajo
• morfología e imagen urbana (alturas, densidad, materiales,
texturas y colores) • estructura urbana (red vial, disposición de
manzanas, disposición de lotes, disposición de
construcciones)
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Desafortunadamente, hubo muy poca participación para la sesión
2. Este hecho nos hizo reflexionar sobre diversas cuestiones: la
responsabilidad de los habitantes sobre la evolución de su entorno,
la necesidad de contar con una clara organización de los habitantes
y la constatación de que el proceso participativo es largo y que
requiere paciencia y mucho trabajo de organización. De cualquier
manera, tuvimos la participación de dos señores, un joven y la
anfitriona que nos permitió una sesión de trabajo donde salieron
cuestiones alentadoras: la existencia de un grupo de habitantes
bien organizados y activos que operaban en los noventa, el hecho de
que como referente del pueblo se tiene la empresa de zapatos Andrea
que tiene su origen en las inmediaciones de la iglesia, entre
otros.
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