-
1
ROMNIA
CONSILIUL JUDEEAN TIMI Direcia General de Asisten Social i
Protecia Copilului
P-a Regina Maria nr.3, 300004 Timioara Tel.: 0256-490281 Fax:
0256-407066
E-mail: [email protected] Web: www.dgaspctm.ro
Cod operator: 20436
Director General Emilia MILUTINOVICI
Diagnoza problemelor sociale la nivelul judeului Timi
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi
funcioneaz
ca instituie public de interes judeean, cu personalitate
juridic, n subordinea Consiliului Judeean Timi i realizeaz la nivel
judeean msurile de asisten social n domeniul proteciei copilului,
familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu
handicap i a oricror persoane aflate n dificultate.
Misiunea Direciei Generale de Asisten Social i Protecie a
Copilului Timi (DGASPC) este reprezentat de aplicarea la nivel
judeean a politicilor i strategiilor de asisten social n domeniul
familiei, persoanelor singure, persoanelor vrstnice, persoanelor cu
handicap, precum i a oricror persoane aflate n nevoie i are
responsabilitatea dezvoltrii i diversificrii serviciilor sociale
specializate, n funcie de nevoile identificate, cu scopul prioritar
de a menine funcionalitatea social a persoanei. Conform Legii
asistenei sociale nr. 292/2011, DGASPC acord sprijin autoritilor
administraiei publice locale de la nivelul comunelor, oraelor de pe
raza teritorial a judeului, n scopul planificrii, dezvoltrii i
organizrii serviciilor sociale de interes local.
Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului Timi are
ca obiectiv n anul 2013, realizarea unei Diagnoze a problemelor
sociale la nivelulul judeului Timi cu scopul de a identifica i
evalua dimensiunile nevoilor sociale din centrele urbane i
comunitile rurale ale judeului Timi. n acest sens au fost stabilii
indicatorii pentru fiecare component social, att pentru copii ct i
pentru aduli: date demografice, educaie, categorii defavorizate,
violen domestic, implicarea autoritilor locale n ajutorarea
populaiei, prezena serviciilor sociale la nivelul comunitilor.
Acest studiu reprezint un punct de plecare, pentru formularea unei
planificri a msurilor de asisten social i a fondurilor necesare
pentru implementarea lor, astfel nct s se tind spre maximul de
eficien i eficacitate pentru beneficiar i furnizor. Analiza
nevoilor vine n ajutorul procesului decizional de planificare a
serviciilor sociale, iar mpreun cu autoritile locale i comunitatea
local, DGASPC urmrete a dezvolta servicii care s se adreseze
eficient copiilor i familiilor acestora, tuturor persoanelor aflate
n situaii de risc/dificultate.
-
2
Perioada de referin pentru realizarea acestui studiu se ncadreaz
n intervalul 01.01.2012 31.12.2012, n acest scop a fost aplicat un
chestionar la nivelul unitilor administrativ teritoriale de pe raza
judeului Timi, care cuprinde informaii actualzate care reflect
realitatea situaiei din comunitate n domeniul social. De asemenea
au fost solicitate informaii Inspectoratului colar Judeean, Ageniei
Judeeane pentru Ocuparea Forei de Munc, Direciei Regionale de
Statistic, Direciei de Eviden a Persoanelor i au fost utilizate
date din situaia statistic existent la nivelul DGASPC Timi.
n urma prelucrrii i interpretrii datelor furnizate de ctre
unitile administraiei publice locale i a instituiilor mai sus
amintite, au fost obinute rezultatele prezentate n continuare.
Precizm c, la unele ntrebri nu au fost completate datele de
interes, ntruct nu toate primriile se aflau n posesia acestora sau
nu se regseau n situaia respectiv, astfel nct rezultatele exprimate
se raporteaz la informaiile furnizate de ctre acestea (83 rspunsuri
analizate din totalul de 99 de uniti administrativ teritoriale
existente la nivelul judeului Timi).
I.Situaia demografic
Judeul Timi este situat n partea de vest a rii, are o suprafa de
8696,7 km i un numr de 678.347 locuitori. n conformitate cu datele
statistice valabile la data de 01.01.2011, transmise de Direcia
Regional de Statistic Timi, din totalul populaiei judeului, n
mediul urban triesc 418.109 locuitori, respectiv 62% iar n mediul
rural triesc 260.238 locuitori, respectiv 38%.
Ponderea populaiei feminine n totalul populaiei este de 52%,
respectiv 353.074 persoane, iar cea masculin, 48%, respectiv
325.273 persoane.
Mediul urban este alctuit din 2 municipii i 8 orae, n ordinea
mrimii lor demografice: Timioara, Lugoj, Snnicolau Mare, Jimbolia,
Reca, Buzia, Fget, Deta, Gtaia, i Ciacova, n timp ce mediul rural
este alctuit din 89 de comune cu satele aparintoare.
Din punct de vedere demografic, cele 89 de comune ale judeului
pot fi grupate n categorii de mrime ca numr de populaie,
astfel:
- comune cu numr maxim de pn la 9997 locuitori Sclaz, - comune
cu numr minim de pn la 448 locuitori Seca.
O alt grupare a comunelor este n funcie de numrul satelor
arondate:
- comune mari care au un numr de 9 sate aparintoare Margina, -
comune mici cu un singur sat aparintor Bucov, Crpini, Cenei,
Foeni,
Ghilad, Ghiroda, Giarmata, Gottlob, Livezile, Ndrag, Otelec,
andra, Snpetru Mare i Voiteg.
-
3
1. Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani n conformitate
cu datele statistice valabile la data de 01.01.2011, transmise
de
Direcia Regional de Statistic Timi, din totalul populaiei
judeului, 124.931 sunt copiii cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani.
Numrul copiilor reprezint un procent de 18,41% din totalul
populaiei.
Distribuia numrului de copii la nivelul judeului Timi are
urmtoarea configuraie: n mediul urban locuiesc 68.879 copii
reprezentnd un procent de 10,15% din
total populaie, n timp ce n mediul rural numrul acestora este de
56.052 reprezentnd un
procent de 8,26% din total populaie.
Distribuia copiilor pe grupe de vrst n mediul urban i n mediul
rural, se prezint astfel:
Nr. Crt.
Grupa de vrst Nr. copii n mediul urban
Nr. copii n mediul rural
1. de la 0-3 ani 16.679 10.551 2. de la 4-7 ani 14.135 10.639 3.
de la 8-11 ani 12.648 11.433 4. de la 12-15 ani 13.162 12.592 5. De
la 16-18 ani 11.877 10.837 6. TOTAL 68.879 56.052
Repartizarea numrului de copii la nivelul judeului Timi, n
mediul urban, are urmtoarea configuraie: - Timioara comunitatea cu
numrul cel mai mare 46.331 copii, 15,22% din
totalul populaiei municipiului; - Ciacova comunitatea cu numrul
cel mai mic 1191copii, 23,19% din totalul
populaiei comunitii. Repartizarea numrului de copii n mediul
rural este urmtoarea: - Sclaz comunitatea cu numrul cel mai mare
1591 copii, 21,13% din totalul
populaiei comunei; - Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 49
copii, 14,08% din totalul
populaiei comunei.
-
4
2. Numrul vrstnicilor peste 65 de ani n judeul Timi numrul
persoanelor vrstnice, conform datelor transmise de Direcia Regional
de Statistic Timi, la 01 ianuarie 2011, a fost de 90.013,
reprezentnd un procent de 13,26% din totalul populaiei judeului
Timi. n mediul urban, numrul persoanelor vrstnice a fost de 52.832,
reprezentnd
12,63% din totalul populaiei urbane, iar n mediul rural numrul
persoanelor vrstnice a fost de 37.181, reprezentnd
14,28% din totalul populaiei rurale. n mediul urban, distribuia
vrstnicilor este urmtoarea
- Timioara - comunitatea cu numrul cel mai mare 37.918 vrstnici,
procent de 12,35% din totalul populaiei municipiului,
- Ciacova - comunitatea cu numrul cel mai mic 797 vrstnici,
exprimare procentual de 15,52% din totalul populaiei comunitii.
n mediul rural, distribuia vrstnicilor este urmtoarea:
- Varia - comunitatea cu numrul cel mai mare 860 vrstnici,
reprezentnd 14,10% din totalul populaiei comunei;
- Seca comunitatea cu numrul cel mai mic 55 vrstnici,
reprezentnd 15,8% din totalul populaiei comunei.
Din analiza datelor exprimate, observm c numrul populaiei
vrstnice din
mediul urban este mai mare dect numrul populaiei vrstnice din n
mediul rural.
3.Numrul persoanelor n funcie de grupul etnic La acest indicator
au furnizat date un numr de 80 de primrii. Numrul persoanelor n
funcie de grupul etnic se prezint astfel: n judeul Timi triesc
alturi de comunitile de romni diferite alte comuniti etnice, cu
tradiii culturale, lingvistice i religioase specifice. Principalul
grup etnic n judeul Timi l formeaz romnii, reprezentnd 34,88% din
totalul populaiei judeului. Dup romni, urmtoarea comunitate etnic
important este cea a maghiarilor, care reprezint 2,37% din
populaie, respectiv un numr de aproximativ 16.086 de ceteni, urmat
de comunitatea rrom , care reprezint 1,4% din populaie, respectiv
un numr de 9.511 rromi. Alte comuniti importante sunt cele ale
srbilor 0,90%, ucrainienilor 0,68%, germanilor 0,46%, slovacilor
0,17% i bulgarilor 0,14%.
-
5
4. Sporul natural, Rata natalitii i Rata mortalitii infantile
Sporul natural al populaiei judeului Timi, conform datelor
transmise de Direcia Regional de Statistic Timi, n anul 2011, a
fost de -1190. Dup evoluia numrului populaiei, n anul 2011, sporul
natural a fost negativ, datorit faptului c, numrul nscuilor vii
(6497) a fost mai mic dect numrul decedailor (7687).
Un element al sporului natural este i rata mortalitii infantile,
care ia n calcul numrul de copii decedai la vrsta de sub un an la
1000 de nscui-vii. Rata mortalitii infantile, la nivelul judeului
Timi, n anul 2011 a fost de 8,2 l. Natalitatea este principalul
factor care contribuie la evoluia socio-demografic. Natalitatea
este exprimat prin indicatorul rata natalitii care reprezint numrul
de nou nscui vii ce revin la 1000 locuitori. Valoarea indicatorului
este dependent n principal de structura pe vrste a populaiei i este
influenat de modul de comportament demografic al zonei i de
condiiile social economice. Conform datelor transmise de Direcia
Regional de Statistic Timi, n anul 2011, n judeul Timi, rata
natalitii a fost de 9,6 la 1000 locuitori.
II.Situaia copiilor
5. Numrul copiilor fr acte de identitate
La nivelul judeului Timi, conform datelor raportate de
autoritile publice locale care au rspuns solicitrii noastre pe
acest segment de populaie, a fost nregistrat un numr de 329 copii
fr acte de identitate distribuia fiind urmtoarea:
- n mediul urban un numr de 205 copii fr acte de identitate, din
totalul de 68.879 copii;
- n mediul rural un numr de 124 copii din totalul de 56.052
copii.
Distribuia numrului de copii fr acte de identitate, pe medii de
reziden se prezint astfel:
Copii fr acte de identitate n mediul rural - Otelec primria cu
numr maxim 23 copii, 6,78% din totalul copiilor din
comunitate; - 9 primrii au declarat un numr minim de copii 1
copil (Becicherecul Mic, Denta,
Foeni, Giulvz, Maloc, Mntiur, Pdureni, Smperu Mare, Topolovul
Mare).
-
6
Copii fr acte de identitate n mediul urban - Lugoj primria cu
numr maxim 171 copii, 2,24% din totalul copiilor din
comunitate; - Deta primria cu numr minim 2 copil, procent de
0,15% din totalul copiilor din
comunitate.
Din analiza datelor, se constat c numrul copiilor fr acte de
identitate reprezint un procent de 0,26% din numrul total de
124.931 de copii aflai pe raza judeului Timi.
4. Numrul copiilor nscrii n sistemul de nvmnt n anul colar
2011-2012, conform datelor furnizate de ctre Inspectoratul colar
Judeean la nivelul judeului Timi se aflau nscrii n sistemul de
nvmnt un numr de 98.502 copii, ncepnd cu unitile destinate copiilor
precolari i terminnd cu elevii aflai n nvmntul liceal i postliceal.
n nvmntul de mas au fost nscrii n anul colar 2011-2012 un numr de
66.678 de copii, n mediul urban i 31.824 n mediul rural.
n mediul rural, comunitatea cu numrul cel mai mic de copii
nscrii n nvmntul de mas, este Seca cu un numr de 21 copii, iar
comunitatea cu un numrul cel mai mare de copii este Lovrin cu un
numr de 884 copii.
n mediul urban, localitatea cu numrul cel mai mare de copii
nscrii n nvmntul de mas, este Timioara cu un numr de 46.046 copii,
iar localitatea cu numrul cel mai mic este Ciacova cu un numr de
864 copii.
Situaia numrului de copii colarizai n anul 2012, n mediul urban,
se prezint
astfel:
Tipul nvtmnt
Primria Numr copii % din total urban
Precolar Maxim Timioara 8354 2,72% Minim Ciacova 193 3,75%
Primar I-IV Maxim Timioara 8778 2,86% Minim Ciacova 225
4,38%
Gimnazial I-VIII Maxim Timioara 8699 2,83% Minim Ciacova 214
4,16%
Liceal Maxim Timioara 15501 5,05% Minim Reca 190 2,15%
-
7
Situaia numrului de copii colarizai n anul 2012, n mediul rural,
se prezint astfel:
Tipul nvtmnt
Primria Numr copii % din total rural
Precolar Maxim Giroc 342 5,19% Minim Seca 10 2,87%
Primar I-IV Maxim Varia 290 4,75% Minim Barna 8 0,51%
Gimnazial I-VIII Maxim Sclaz 273 3,62% Minim Ohaba Lung 34
2,98%
Liceal Maxim Lovrin 353 9,48% Minim Orioara 70 1,63%
Conform datelor transmise de ctre Inspectoratul colar Judeean,
la nivelul
judeului Timi, numrul copiilor care au abandonat coala a fost de
450, iar numrul celor care au fost retrai de la coal 282. n mediul
urban, numrul copiilor care au abandonat coala a fost de 285,
reprezentnd 0,42% din totalul de copii nscrii n nvmntul de mas n
urban. iar n mediul rural numrul copiilor care au abandonat coala a
fost de 165,
reprezentnd 0,51% din totalul numrului de copii nscrii n nvmntul
de mas n rural. Situaia copiilor care au fost retrai de la coal se
prezint astfel:
n mediul urban, au fost retrai din sistemul de nvmnt un numr de
246 copii, reprezentnd 0,36% din totalul de copii ce au fost nscrii
n nvmntul de mas n urban.
iar n mediul rural au fost retrai din sistemul de nvmnt un numr
de 36 copii reprezentnd 0,11% din totalul numrului de copii ce au
fost nscrii n nvmntul de mas n rural. Conform datelor prezentate,
se constat c, att numrul copiilor care au abandonat
coala ct i numrul copiilor care au fost retrai din sistemul de
nvmant, este mai mare n mediul urban dect n rural.
5. Numrul copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate
n cursul anului 2012, primriile din jude au raportat trimestrial
situaia copiilor care au ambii prini plecai la munc n strintate,
sunt unici susintori de familie, provin din familii
monoparentale.
n trim I 2012, conform datelor raportate de unitile
administrativ teritoriale de pe raza judeului Timi, reiese c:
n mediul urban, comunitatea cu numrul maxim de copii ai cror
prini sunt plecai la munc n strintate este Reca cu un numr de 101
copii, iar comunitatea cu numr minim de copii este Buzia cu 4
copii;
-
8
n mediul rural, comunitatea cu numrul maxim de copii ai cror
prini sunt plecai la munc n strintate este Lenauheim cu un numr de
133 copii, iar comunitatea cu numr minim de copii este Brestov cu 1
copil.
La nivel judeean, datele comunicate se prezint n felul
urmtor:
Numr de familii n care prinii sunt plecai la munc n strintate la
sfritul perioadei
raportate
Numr de copii
la sfritul
perioadei raportate
Numr de copii aflai n
ngrijirea rudelor pn la gradul IV , fr msur de protecie
Numr de copii cu msur de protecie la sfritul perioadei
raportate Alte situaii
(precizai) la AMP
n centre de plasament publice sau
private
la rude pn la gradul
IV
la alte persoane/familii
- cu ambii prini plecai la munc n strintate 308 413 354 0 0 59 0
0 - cu un singur printe plecat la munc n strintate 885 1109 1080 5
0 24 0 0 - cu printe unic susintor al familiei monoparentale plecat
la munc n strintate 163 183 138 0 1 44 0 0 Total trim I 2012 1356
1705 1572 5 1 127 0 0 - cu ambii prini plecai la munc n strintate
278 367 314 0 0 53 0 0 - cu un singur printe plecat la munc n
strintate 707 915 886 5 0 24 0 0 - cu printe unic susintor al
familiei monoparentale plecat la munc n strintate 154 172 128 0 1
41 2 0 Total trim II 2012 1139 1454 1328 5 1 118 2 0 - cu ambii
prini plecai la munc n strintate 230 328 268 0 0 57 3 0 - cu un
singur printe plecat la munc n strintate 683 922 890 0 0 32 0 0 -
cu printe unic susintor al familiei monoparentale plecat la munc n
strintate 198 217 175 0 1 38 3 0 Total trim III 2012 1111 1467 1333
0 1 127 6 0 - cu ambii prini plecai la munc n strintate 213 318 264
0 0 52 2 0
-
9
- cu un singur printe plecat la munc n strintate 590 855 829 0 0
25 1 0 - cu printe unic susintor al familiei monoparentale plecat
la munc n strintate 178 194 153 0 1 35 3 2 Total trim IV 2012 981
1367 1246 0 1 112 6 2 n perioada ianuarie-martie 2012 s-au
nregistrat cele mai multe cazuri de copii (1705) ai cror prini erau
plecai la munc n strintate (1356 familii), ocazie cu care un numr
de 133 copii au beneficiat de msur special de protecie (plasament
la AMP 5 copii, plasament n centre de plasament publice sau private
1 copil, plasament la rude pn la gradul IV 127 copii), 1.572de
copii au rmas n ngrijirea rudelor pn la gradul IV fr msur de
protecie. Distribuia copiilor ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate pe sexe i pe grupe de vrst:
Anul 2012
Numr de copii ai cror prini sunt plecai la munc n
strintate
Distribuia pe sexe
M F
Trim.I 1705 856 849 Trim. II 1454 749 705 Trim. III 1467 760 707
Trim. IV 1367 702 665
Anul 2012 Distribuia copiilor ai cror prini sunt plecai la munc
n strintate pe
grupe de vrst
-
10
III.Situaia adulilor
6. Numrul persoanelor adulte fr acte de identitate Situaia
persoanelor adulte fr acte de identitate la nivelul judeului Timi
la data de 31.12.2012 conform datelor transmise de Direcia de
Eviden a Persoanelor Timioara, se prezint astfel: la nivelul
judeului Timi numrul total al persoanelor adulte fr act de
identitate era de 8.085 persoane, - n mediul urban numrul
persoanelor fr acte de identitate fiind de 4.943 persoane, - n
mediul rural numrul acestora era de 3.142 persoane. Distribuia
acestora pe medii este urmtoarea: Aduli fr acte de identitate n
mediul urban: - Timioara - primria cu numr maxim 3.464 aduli, 1,12%
din totalul populaiei
din comunitate; - Fget primria cu numrul cel mai mic 32 aduli,
0,44% totalul populaiei din
comunitate.
Aduli fr acte de identitate n mediul rural: - Giarmata primria
cu numrul maxim 132 de aduli, 2,08% din totalul
populaiei din comunitate; - Bara i Pietroasa primriile cu numrul
cel mai mic 1 adult fr acte de
identitate. 7. Numrul persoanelor vrstnice
neglijate/abandonate
n ceea ce privete situaia persoanelor vrstnice neglijate, la
nivelul judeului Timi a fost raportat un numr total de 76 persoane,
din care 58 persoane n mediul urban i 18 persoane n mediul rural.
Persoane vrstnice neglijate la nivel urban: - Timioara- numr maxim
50 persoane, 0,13% din totalul populaiei vrstnice, - Fget cu numrul
minim de vrstnici neglijai 2 persoane, procent de 0,17%. Din
totalul de 10 primrii urbane, doar 4 au raportat c se confrunt cu
aceast situaie. Neglijarea persoanelor vrstnice este asociat cu o
serie de probleme cu care acetia se confrunt. Persoanelor vrstnice
neglijate, raportate de cele 4 primrii, se afl n aceast situaie din
urmtoarele motive:
- familia nu are posibiliti materiale - relaie conflictual cu
familia - lipsa aparintorilor - lipsa veniturilor proprii - alte
situaii (boal fizic sau mintal).
-
11
Persoane vrstnice neglijate la nivel rural: - Beba Veche i
OhabaLung - numr maxim de vrstnici neglijai 3 persoane. - Primriile
cu numr minim de vrstnici neglijai 1 persoan, Tomnatic, Giroc,
Cenad. Totalul vrstnicilor neglijai n mediul rural este de 18
persoane din totalul populaiei vrstnice rurale de 37.181 i
reprezint un procent de 0,04% din totalul vrstnicilor/mediul rural.
Aceste date au fost raportate de 10 primrii care au identificat
aceast categorie pe persoane.
La nivelul judeului Timi, a fost raportat un numr total de 14
persoane vrstnice abandonate:
- 10 n mediul urban, reprezentnd un procent de 0,01% din totalul
vrstnicilor /mediul urban i
- 4 n mediul rural, reprezentnd un procent de 0,02% din totalul
vrstnicilor /mediul rural. La nivelul judeului, n mediul urban,
numrul persoanelor vrstnice abandonate sau neglijate de ctre
aparintori este mai mare dect n mediul rural. Fie c familia nu
dispune de posibiliti materiale, fie c persoana vrstnic se afl
ntr-o relaie conflictual cu familia sau c exist posibilitatea ca
aceste persoane s nu aib apari-ntori, ori nu au venituri proprii
sau sufer de boli fizice sau mintale, toate acestea determin
motivele pentru care persoanele vrstnice din cadrul comunitilor
sunt abandonate sau neglijate de ctre aparintori. 8. Numrul
persoanelor fr adpost La nivelul judeul Timi, a fost raportat, de
ctre unitile administrativ teritoriale care au dat curs solicitrii
noastre, un numr total de 493 persoane fr adpost, din care 490
persoane n mediul urban i 3 persoane n mediul rural. Situaia
persoanelor care nu beneficiaz de locuin, este urmtoarea:
a) Orae/municipi: - Timioara numr maxim la nivel de primrie 400
persoane; - Lugoj numr minim la nivel de primrie 15 persoane. b) La
nivelul comunelor, au raportat un numr de 3 primrii, Tomnatic,
Maloc i
Birda - 1 persoan fr adpost. Precizm c exprimarea numeric s-a
realizat n funcie de raportrile primriilor
care se confrunt cu acest aspect, (6 primrii, 3 primrii rurale i
3 primrii urbane). De asemenea, se observ c n mediul urban numrul
persoanelor fr
adpost este mai mare dect numrul persoanelor fr adpost din
mediul rural.
-
12
IV. Situaia economic
9. Numrul de omeri la data de 31.12.2012
La sfritul lunii decembrie 2012, conform datelor comunicate de
Agenia Naional de Ocupare a Forei de Munc, n judeul Timi au fost
nregistrai 6.696 omeri, din care 3.351 brbai i 3.351 femei.
n mediul urban exista un numr de 3.566 de persoane aflate n
omaj, iar n mediul rural un numr de 3.130 de omeri, distribuia
fiind urmtoarea:
n mediul urban: - Timioara comunitatea cu numrul cel mai mare
2.227 omeri, 33,25% din totalul
de omeri; - Ciacova comunitatea cu numrul cel mai mic 48 omeri,
sau 0,71% din totalul de
omeri.
n mediu rural: - Crpini comunitatea cu numr maxim 134 omeri, 2%
din total omeri; - Bogda comunitatea cu numrul cel mai mic 2 omeri,
0,02% din totalul de omeri.
Se observ c numrul omerilor din mediul urban a fost mai mare
dect numrul omerilor din mediul rural la data 31.12.2012.
Distribuia numrului de omeri pe grupe de vrst:
Grupa de vrst Nr. omeri Pondere Sub 25 ani 1226 18,31% 25-29 ani
510 7,62% 30-39 ani 1345 20,08% 40-49 ani 1590 23,75% 50-55 ani 886
13,23% Peste 55 ani 1139 17,01% Total omeri 6696 100,00%
Situaia omerilor n funcie de nivelul de colarizare:
Nivel de instruire Nr.omeri Pondere cu nivel de instruire
primar, gimnazial i profesional
3748 55,97%
cu nivel de instruire liceal i postliceal
1889 28,21%
cu nivel de instruire universitar
1059 15,82%
Total 6696 100,00%
-
13
Analiznd datele furnizate de Agenia Naional de Ocupare a Forei
de Munc, la 31.12.2012 numrul cel mai mare de omeri a fost
nregistrat pe grupa de vrst sub 25 ani 1.226 persoane, reprezentnd
18,31% din totalul de omeri, iar n ceea ce privete nivelul de
colarizare, ponderea cea mai mare de 55,97% s-a nregistat la
categoria omerilor care au absolvit ciclul primar, gimnazial i
profesional. 10. Numrul persoanelor fr venituri Numrul total al
persoanelor care nu au beneficiat de prevederile Legii nr. 416/2001
privind venitul minim garantat, la nivelul judeului Timi a fost de
2.535 persoane la data de 31.12.2012, n procent de 0,37% din
totalul populaie, conform datelor raportate de ctre unitile
administraiei publice locale. n mediul urban,
- Lugoj cu numr maxim 135 persoane, - Reca cu numrul minim 10
persoane, -
n mediul rural: - Otelec cu numr maxim 430 persoane - Primriile
cu numr minim de persoane fr venituri 2 persoane
Balin, Banloc, Birda , Dumbrvia i Jebel. Se observ c, numrul
persoanelor fr venituri din mediul rural este mai mare dect numrul
persoanelor fr venituri din mediul urban.
V. Violena domestic
11. Numrul cazurilor de violen domestic Numrul total al
cazurilor de violen domestic la nivelul judeului Timi pentru
perioada 01.01.2012-31.12.2012 a fost de 47 de cazuri, 15 n mediul
urban i 32 n mediul rural. Doar un numr de 11 primrii au nregistrat
cazuri de violen domestic, dintre care 2 primrii n mediul urban i 9
primrii n mediul rural. Dup criteriul mediului de provenien la
nivelul judeului, victimele violenei n familie provin att din
mediul rural ct i din mediul urban. n cadrul comunitilor rurale au
fost nregistrate un numr de 32 de cazuri de violen domestic,
distribuia acestora fiind urmtoarea:
-
14
Primria Numr de cazuri Giroc 3 Liebling 1 Lovrin 10 Monia Nou 1
Orioara 4 Satchinez 6 Sclaz 3 tiuca 2 V.V. Delamarina 2 TOTAL
32
Se observ c, dei numrul cazurilor de violen n mediul rural este
unul mic, raportat la numrul total de comuniti al judeului, comuna
cu numrul cel mai mare de cazuri de violen n familie este Lovrin,
cu 10 cazuri. Comunele cu numrul cel mai mic de cazuri de violen
domestic, respectiv un caz pe comunitate, sunt: Liebling i Monia
Nou.
La nivelul comunitilor urbane, au fost nregistrate 15 cazuri de
violen domestic, care au urmtoarea distribuie: 10 cazuri n Timioara
i 5 cazuri n Reca.
Violena domestic reprezint o situaie care ar putea lua amploare
ca fenomen, cu grave consecine n viaa familial, dar i n
comunitate.
VI. Implicarea autoritilor locale
12. Numrul aciunilor de ajutorare n colaborare cu alte instituii
publice sau private n cursul anului 2012, la nivelul judeului Timi,
un numr de 30 de primrii 2 primrii din mediul urban i 28 primrii
din mediul rural, au organizat un numr de 198 de aciuni de
ajutorare a populaiei n colaborare cu alte instituuii publice sau
private.
n mediul urban, cele dou primrii, au organizat un numr de 40
aciuni de ajutorare a populaiei n colaborare cu:
- Culte religioase 9 aciuni - Instituii publice 8 aciuni -
Instituii private 4 aciuni - Persoane fizice 19 aciuni
n mediul rural, primriile au organizat un numr de 158 aciuni de
ajutorare n colaborare cu:
- Culte religioase 79 aciuni - ONG-uri 14 aciuni - Instituii
publice 28 aciuni
-
15
- Instituii private 15 aciuni - Persoane fizice 22 aciuni
Reprezentare la nivelul judeului
Total numr de aciuni pe jude n colaborare cu:
Culte religioase
ONG-uri
Instituii publice
Instituii private
Persoane fizice
Total
88 14 36 19 41 198 Total primrii cu aciuni de ajutorare n
colaborare : 30
Se poate constata c, la nivelul judeului, primriile care au
raportat datele
solicitate, au organizat un numr de 88 aciuni de ajutorare a
populaiei n colaborare cu cultele religioase, ceea ce demonstreaz c
biserica ca instituie poate susine n mod pozitiv mplinirea nevoilor
din comunitate.
13. Numrul demersurilor pentru sprijinirea familiior aflate n
dificultate Prin msurarea acestui indicator, s-a urmrit evaluarea
gradul de implicare al autoritilor locale n general, i al
serviciilor sociale din primrii n special, pentru a veni n
sprijinul familiilor aflate n dificultate, i anume: ntocmirea
actelor de identitate, nregistrarea tardiv a naterii, orientarea
ctre alte instituii pentru rezolvarea problemelor. Totalul
demersurilor de ajutorare la nivelul judeului a fost de 1.821
demersuri, dintre care 293 n mediul urban i 1.528 n mediul rural.
Reprezentare la nivelul judeului
Numr total demersuri de ajutorare a populaiei pe jude Total
primrii ntocmire
acte de identitate
nregistrare tardiv
Orientare ctre alte instituii
Nr. total demersuri
220 91 1510 1821 57
Se observ c cele mai multe demersuri au constat n orientarea
ctre alte instituii n vederea rezolvrii problemelor cu care
familiile aflate n dificultate s-au confruntat, numrul acestora
fiind de 1.510 de cazuri la nivelul judeului, dintre care 205 n
mediul urban i 1.305 n mediul rural. La nivelul comunitilor rurale,
majoritatea cazurilor au fost orientate ctre alte instituii. Aceast
situaie se poate datora urmtoarelor motive: - pregtirea profesional
necorespunztoare a celor din serviciile sociale din primriile
din mediul rural;
-
16
- limita de competen depit; - lipsa personalului de
specialitate; - lipsa serviciilor specializate la nivelul
comunitilor rurale. 14. Procentul alocat sectorului social n anul
2012
n mediul urban un numr de 8 primrii au raportat c au alocat un
procent cuprins ntre 0,54% (Deta) i 11,60% (Lugoj) sectorului
social din fonduri proprii. n ceea ce privete alocarea fondurilor
sectorului social de la bugetul de stat, procentul este cuprins
ntre 0,14% (Deta) i 10,17% (Jimbolia).
n mediul rural un numr de 59 primrii au raportat c au alocat un
procent cuprins ntre 0,01% (Lovrin) i 67% (Tormac) sectorului
social din fonduri proprii. n ceea ce privete alocarea fondurilor
sectorului social de la bugetul de stat, procentul este cuprins
ntre 0,02% (Lovrin) i 100% (Periam, i Balin). Observaie:Procentele
maxim i minim se raporteaz la numrul de primrii care au cel puin
unul din procentele din Fonduri proprii sau Bugetul de stat diferit
de 0.
VII. Servicii sociale la nivelul comunitilor locale 15. Servicii
sociale nfiinate la nivelul comunitilor locale
Accesul la serviciile sociale constituie un factor de cretere a
calitii vieii diferitelor categorii de beneficiari. Prin msurarea
acestui item s-a urmrit identificarea serviciilor sociale care sunt
nfiinate la nivelul comunitilor locale, care n funcie de specificul
activitii derulate, corespund cel mai bine nevoilor diferitelor
categorii de beneficiari din comunitatea respectiv. La nivelul
judeului Timi, n 2012, se nregistrau un numr de 52 de servicii
sociale, din care: n mediul urban 34 servicii sociale publice i/sau
n colaborare cu ONG-uri, iar n mediul rural 18 servicii sociale
publice i/sau n colaborare cu ONG-uri, distribuia fiind urmtoarea:
n mediul urban:
Localitate
Centre de zi
pentru copii
Alte servicii pentru copii
Centre de zi pentru persoane
cu handicap
Centre de zi
pentru persoane vrstnice
Alte categorii
Servicii n colaborare cu ONG-
uri
Cantine sociale
Total
Timioara 4 4 3 4 4 1 20 Lugoj 3 1 1 1 6 Deta 1 1 2
-
17
Fget 1 1 Jimbolia 1 1 3 5 Total urban 8 5 4 5 1 7 4 34
n mediul rural:
Localitate
Centre de zi
pentru copii
Alte servicii pentru copii
Centre de zi pentru persoane
cu handicap
Centre de zi
pentru persoane vrstnice
Alte categorii
Servicii n colaborare cu ONG-
uri
Cantine sociale
Total
Becicherecu Mic 1
1
Comlou Mare 1
1
Dumbrvia 1 1 1 1
4
Ghiroda 1 1 Lenauheim 2
2
Margina 1 1 Monia Nou 3
3
Ndrag 1 1 Peciu Nou 1 1 Periam 1 1 Sclaz 1 1 Uivar 1 1 Total
rural 5 4 2 4 3 18
Din totalul de 99 de primrii, doar 17 au raportat c au nfiinate
servicii sociale: 5 n mediul urban i 12 n mediul rural.
Referitor la distribuia serviciilor sociale existente la nivelul
comunitilor, constatm c :
- n mediul rural funcioneaz 18 servici sociale; - n mediul urban
sunt 34 de servicii sociale; - serviciile sociale destinate
copiilor sunt insuficiente raportate la numrul
acestora - 13 centre de zi i 9 alte servicii destinate copiilor
n ntregul jude; - la nivelul judeului funcioneaz doar 5 centre de
zi destinate persoanelor
vrstnice n mediul urban i 2 alte categorii n mediul rural (1
cmin pentru persoane vrstnice Comlou Mare i 1 Serviciu de
supraveghere la domiciliu pentru persoane vrstnice aflate n
dificultate Dumbrvia).
-
18
15. Servicii sociale care ar trebui nfiinate la nivelul
comunitilor locale
Conform informaiilor transmise de ctre autoritile publice locale
care au rspuns solicitrii noastre, serviciile sociale care ar
trebui nfiinate la nivel de primrie, servicii care ar corespunde
nevoilor identificate n comunitatea respectiv sunt urmtoarele:
- servicii pentru copii (centre de zi), - servicii pentru
persoane vrstnice (centre de zi, cantine sociale), - servicii
pentru persoane cu dizabiliti (centre de recuperare i
abilitare/reabilitare), - servicii pentru copil i familie
(centre de consiliere), - cantine sociale, - servicii de asisten i
sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme
psihosociale. Tipuri de servicii care ar trebui nfiinate n
mediul urban:
Servicii pentru copii
Servicii pentru
vrstnici
Servicii pentru persoane cu dizabiliti
Servicii pentru copil i familie
Cantine sociale
Servicii de asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme
psihosociale
Total
7 8 4 7 2 3 31 Tipuri de servicii care ar trebui nfiinate n
mediul rural:
Servicii pentru copii
Servicii pentru
vrstnici
Servicii pentru persoane cu dizabiliti
Servicii pentru copil i familie
Cantine sociale
Servicii de asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme
psihosociale
Total
27 53 16 33 16 12 157 n funcie de tipul beneficiarilor i de
nevoile identificate n cele 71 de comuniti locale, numrul
servicilor sociale care ar trebui nfiinate la nivelul judeului se
prezint astfel:
- servicii destinate persoanelor vrstnice 61 - servicii pentru
copii 34 - servicii pentru copil i familie 40 - servicii pentru
persoane cu dizabiliti 20 - cantine sociale 18 - Servicii de
asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme psihosociale 15.
-
19
CONCLUZII
n urma prelucrrii i interpretrii datelor furnizate de ctre
unitile administraiei publice locale precum i de Inspectoratul
colar Judeean Timi, Direcia Regional de Statistic, Direcia de
Eviden a Persoanelor Timioara, Agenia Judeean pentru Ocuparea Forei
de Munc, s-au evideniat urmtoarele:
I. Situatia demografic
- Numrul locuitorilor judeului Timi este de 678.347, n mediul
urban 418.109 locuitori (62%) iar n mediul rural 260.238 locuitori
(38%);
- Numrul copiilor cu vrsta cuprins ntre 0-18 ani este de
124.931, reprezentnd un procent de 18,41% din totalul
populaiei;
- n judeul Timi, numrul persoanelor vrstnice este de 90.013,
reprezentnd un procent de 13,26% din totalul populaiei;
- Principalul grup etnic n judeul Timi l formeaz romnii, ei
reprezint, 34,88% din totalul populaiei judeului. Dup romni,
urmtoarea comunitate etnic important este cea a maghiarilor, care
reprezint 2,37% din populaie, respectiv un numr de aproximativ
16.086 de ceteni, urmat de comunitatea rrom , care reprezint 1,4%
din populaie, respectiv un numr de 9.511 rromi.
II. Situaia copiilor
- Numrul copiilor fr acte de identitate reprezint un procent de
0,26% din numrul total de 12.4931 de copii aflai pe raza judeului
Timi;
- Pe parcursul anului 2012, au fost nscrii n sistemul de nvmnt
un numr de 98.502 copii;
- Au fost nregistrai 450 de copii cu abandon colar i 282 copii
au fost retrai din sistemul de nvmnt;
- n perioada ianuarie - martie 2012, a fost nregistrat numrul
maxim de copii ai cror prini au fost plecai la munc n strintate
(1705);
- La nivelul judeului Timi, un numr de 2.181 copii au beneficiat
de msur de protecie special (1.101 copii n plasament la asistenti
maternali profesioniti, 679 copii cu msur de plasament/ tutel la
familii/rude/nerude i 401 copii n sistemul de protecie
rezidenial);
- La nivelul judeului, au fost ncadrai ntr-o categorie de
handicap un numr de 2.408 copii;
- Au fost orientai spre nvmntul special i special integrat un
numr de 207 copii.
-
20
III. Situaia Adulilor
La nivelul judeului imi au fost nregistrai: - 8.085 persoane
adulte fr acte de identitate, n mediul urban 4.943
persoane, iar n mediul rural 3.142 persoane; - un numr de 14
vrstnici abandonai i un numr de 76 vrstnici neglijai,
totaliznd 90 persoane vrstnice aflate n imposibilitatea de a se
ntreine singuri;
- 493 persoane fr locuin din care, 490 persoane n mediul urban i
3 persoane n mediul rural;
- 687 persoane adulte au beneficiat de msur de protecie social
(676 beneficiari n centre rezideniale pentru persoanele adulte cu
handicap, i 11 beneficiari n centrul de integrare
socioprofesional);
- Un numr de 69 de persoane adulte aflate n dificultate au
primit sprijin din partea specialitilor DGASPC Timi, pentru a depi
situaia de criz sau vulnerabilitate cu care s-au confruntat;
- La nivelul judeului, au fost ncadrai ntr-o categorie de
handicap un numr de 4.673 persoane.
IV. Situaia Economic
- La data de 31.12.2012, n judeul Timi au fost nregistrai 6.696
omeri i
2.535 persoane care nu au beneficiat de prevederile Legii nr.
416/2001 privind venitul minim garantat;
- La 31.12.2012 a fost nregistrat, numrul cel mai mare de omeri
pe grupa de vrst sub 25 ani 1.226 persoane, (18,31%);
V. Violena Domestic
- Numrul total al cazurilor de violen domestic la nivelul
judeului Timi
pentru perioada 01.01.2012-31.12.2012 a fost de 47 de cazuri, 15
n mediul urban i 32 n mediul rural. VI. Implicarea Autoritilor
locale
- In cursul anului 2012, la nivelul judeului Timi, au fost
organizate, de ctre
autoritile publice locale un numr de 198 de aciuni de ajutorare
a populaiei n colaborare cu alte instituii publice sau private;
- Se observ o slab implicare a autoritilor publice locale din
mediul urban, 40 de aciuni fiind organizate n urban, comparativ cu
158 de aciuni organizate la nivel rural;
- Pentru sprijinirea famililor aflate n dificultate, au fost
nregistrate la nivelul judeului, 1.821 demersuri, cele mai multe
constnd n orientarea ctre alte instituii. S-a constatat ns
implicarea cultelor religioase prin 88 de aciuni de ajutorare a
populaiei, ceea ce demonstreaz c biserica ca instituie poate susine
n mod pozitiv mplinirea nevoilor din comunitate;
-
21
- Fondurile insuficiente alocate sectorului social nu permit
crearea, dezvoltarea reelei de servicii sociale i implementarea
unor programe care s vin n ntmpinarea nevoilor persoanelor
defavorizate;
- n mediul urban, n anul 2012, procentul alocat sectorului
social din fonduri proprii a fost cuprins ntre 0,54% (Deta) i
11,60% (Lugoj) iar n mediul rural ntre 0,01% (Lovrin) i 67%
(Tormac);
- n ceea ce privete alocarea fondurilor sectorului social de la
bugetul de stat, n mediul urban, procentul este cuprins ntre 0,14%
(Deta) i 10,17% (Jimbolia), iar n mediul rural ntre 0,02% (Lovrin)
i 100% (Periam, i Balin).
- S-a constatat o repartizare neunitar a serviciilor la nivelul
judeului, existnd mari diferente ntre mediul urban i rural cu
privire la gradul de dezvoltare a reelei publice i private de
servicii sociale, din totalul de 99 de primrii, doar 17 au raportat
c au nfiinate servicii sociale: 5 n mediul urban i 12 n mediul
rural;
- La nivelul judeului Timi, sunt nregistrate 52 de servicii
sociale, ns insuficiente i incomplete raportat la nevoile
diferitelor categorii de beneficiari aflai ntr-o situaie de
dificultate, fapt ce ne duce la premiza de nfiinare/acreditare de
servicii sociale n funcie de nevoile i specificul comunitilor;
- Varietatea, complexitatea i numrul mare de probleme sociale cu
care se confrunt familiile, persoane aflate n dificultate au ca
principale cauze:
dificulti materiale: 87,95% lipsa locurilor de munc: 80,72%
familii dezorganizate: 57,83% ncrederea sczut n educaie: 42,16%
conflict intrafamilial: 28,91% violena domestic: 20,48% lipsa
actelor de identitate: 15,66%.
- n funcie de tipul beneficiarilor i de nevoile identificate,
serviciile sociale care ar trebui nfiinate la nivelul judeului se
prezint astfel:
o servicii destinate persoanelor vrstnice 61 o servicii pentru
copii 34 o servicii pentru copil i familie 40 o servicii pentru
persoane cu dizabiliti 20 o cantine sociale 18 o Servicii de
asistenta i sprijin ptr copilul cu probleme psihosociale
15.
ntocmit
ef Birou Andreea BUMBU