Lascentrales trmicas solaresde torre utilizan un recurso
naturalcomo la energa solar, y son por tanto una fuente deenerga
renovable. De izquierda a derecha las torres de las
centralesPS10yPS20.
Las expresionesdesarrollo sostenible,1desarrollo
perdurable,2ydesarrollo sustentable3se aplican al desarrollo
socioeconmico, y su definicin se formaliz por primera vez en el
documento conocido comoInforme Brundtlandde 1987 (denominado as por
la poltica noruega Gro Harlem Brundtland) fruto de laComisin
Mundial de Medio Ambiente y Desarrollo de Naciones Unidas, creada
en Asamblea de lasNaciones Unidasen 1983. Dicha definicin se asumi
en el Principio 3 de la Declaracin de Ro (1992). Es a partir de
este informe cuando se acot el trmino inglssustainable development,
y de ah mismo naci la confusin entre si existe o no diferencia
alguna entre los trminosdesarrollo sostenibleydesarrollo
sustentable. A partir de la dcada de 1970, los cientficos empezaron
a darse cuenta de que muchas de sus acciones producan un gran
impacto sobre la naturaleza, por lo que algunos especialistas
sealaron la evidente prdida de labiodiversidady elaboraron teoras
para explicar la vulnerabilidad de los sistemas naturales (Boulln,
2006:20).El desarrollo sostenible se basa en tres
factores:sociedad,economaymedio ambiente. En elinforme de
Brundtland, se define como sigue:Satisfacer las necesidades de las
generaciones presentes sin comprometer las posibilidades de las del
futuro para atender sus propias necesidades.4Meet the needs of the
present generation without compromising the ability of future
generations to meet their own needs.5
Comisin Brundtland: Nuestro Futuro Comn (Comisin del Desarrollo
y Medio Ambiente citado en Ramrez et al (2004): 55)El mbito del
desarrollo sostenible puede dividirse conceptualmente en tres
partes:ecolgico, econmico, y social. Se considera el aspecto social
por la relacin entre elbienestar socialcon el medio ambiente y la
bonanza econmica. Eltriple resultadoes un conjunto de indicadores
de desempeo de una organizacin en las tres reas, pero que tiene
cuatro dimensiones bsicas: Conservacin. Desarrollo (apropiado) que
no afecte sustantivamente los ecosistemas. Paz, igualdad, y respeto
hacia los derechos humanos. Democracia.Se deben satisfacer las
necesidades sociales y de la poblacin, en lo que concierne a
alimentacin, vestimenta, vivienda, y trabajo, pues si la pobreza es
habitual, el mundo estar encaminado a catstrofes de varias clases,
incluidas las ecolgicas y las humanitarias. Asimismo, el desarrollo
y el bienestar social estn limitados por el nivel tecnolgico, los
recursos del medio ambiente, y la capacidad del medio ambiente para
absorber los efectos de la actividad humana.Ante esta situacin, se
plantea la posibilidad de mejorar la tecnologa y la organizacin
social, de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo
ritmo que es afectado por la actividad humana, para de tal forma
evitar un dficit de recursos.En resumen, el desarrollo sostenible o
sustentable es un concepto desarrollado hacia el fin del siglo XX.
Es una alternativa de reestructuracin del concepto de desarrollo y
procura la reconciliacin entre el crecimiento econmico, los
recursos naturales y la sociedad. Es relativo al inters pblico en
que se permite el crecimiento econmico y el uso de los recursos
naturales a nivel mundial, pero teniendo muy en cuenta los aspectos
medioambientales y sociales globales, para que en el largo plazo no
se comprometa ni se degrade sustantivamente ni la vida en el
planeta, ni la calidad de vida de la especie humana.ndice[ocultar]
1mbito de aplicacin y definiciones 1.1Un desarrollo econmico y
social respetuoso con el medio ambiente 1.2Justificacin del
desarrollo sostenible 1.3Condiciones para el desarrollo sostenible
2Crtica en el uso del trmino 2.1Crtica desde el principio de
precaucin 2.2Crtica decrecentista y ecosocialista 2.3Crtica liberal
y de la ecologa de mercado 2.4Crtica del estado estacionario 2.5Las
tres dimensiones como modelo insuficiente 3Historia 3.1El medio
ambiente pasado por alto en el siglo XIX 3.2Desde 1968 4Campos de
aplicacin 4.1Moda 4.2Agricultura 4.3Actividades productivas y de
servicios 5Divisin de Desarrollo Sostenible de la ONU 5.1Comisin de
la ONU para el Desarrollo Sostenible 5.2Medidas 6Desarrollo
sostenible en distintos pases 6.1Argentina 6.2Colombia 6.3Cuba
6.4Espaa 7Vase tambin 8Referencias 9Bibliografa 10Enlaces
externosmbito de aplicacin y definiciones[editar]
Esquema de los tres pilares del desarrollo sostenible.El
concepto de desarrollo sostenible refleja una creciente conciencia
acerca de la contradiccin que puede darse entre desarrollo, en
primer lugar se entiende como crecimiento econmico y mejoramiento
del nivel material de vida, y las condiciones ecolgicas y sociales
para que ese desarrollo pueda perdurar en el tiempo. Esta
conciencia de los costos humanos, naturales y medioambientales del
desarrollo y elprogresoha venido a modificar la actitud de
despreocupacin o justificacin que al respecto imper durante mucho
tiempo. La idea de uncrecimiento econmicosin lmites y en pos del
cual todo poda sacrificarse vino a ser reemplazada por una
conciencia de esos lmites y de la importancia de crear condiciones
de largo plazo que hagan posible un bienestar para las actuales
generaciones que no se haga al precio de una amenaza o deterioro de
las condiciones de vida futuras de la humanidad.6El desarrollo
sostenible se acept exclusivamente en las cuestiones ambientales.
En trminos ms generales, las polticas de desarrollo sostenible
afectan a tres reas:econmica,ambientaly social. En apoyo a esto,
varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final
de la cumbre mundial en el 2005,7se refieren a los tres componentes
del desarrollo sostenible, que son el desarrollo econmico, el
desarrollo social y la proteccin del medio ambiente, como "pilares
interdependientes que se refuerzan mutuamente".La puesta en prctica
del desarrollo sostenible tiene como fundamento ciertos valores y
principios ticos. LaCarta de la Tierra8presenta una articulacin
comprensiva e integral de los valores y principios relacionados a
la sostenibilidad. Este documento, el cual es una declaracin de la
tica global para un mundo sostenible, fue desarrollado a partir de
un proceso altamente participativo global, por un perodo de 10 aos,
iniciado en la Cumbre de Ro 92, y el cual culmin en el ao 2000. La
legitimidad de la Carta de la Tierra proviene precisamente del
proceso participativo el cual fue creado, ya que miles de personas
y organizaciones de todo el mundo brindaron su aporte para
encontrar esos valores y principios compartidos que pueden ayudar a
las sociedades a ser ms sostenibles. Actualmente existe una
creciente red de individuos y organizaciones que utilizan este
documento como instrumento educativo y de incidencia poltica.9La
Declaracin Universal sobre la Diversidad Cultural (Unesco, 2001)
profundiza an ms en el concepto al afirmar que "... ladiversidad
culturales tan necesaria para el gnero humano como ladiversidad
biolgicapara los organismos vivos"; Se convierte en "una de las
races del desarrollo entendido no slo en trminos de crecimiento
econmico, sino tambin como un medio para lograr un balance ms
satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual". En esta
visin, la diversidad cultural es el cuarto mbito de la poltica de
desarrollo sostenible.10En la misma lnea conceptual se orienta la
organizacin mundial de ciudades (Ciudades y Gobiernos Locales
Unidos, CGLU) con laAgenda 21 de la cultura.El "desarrollo verde"
generalmente es diferenciado del desarrollo sostenible en que el
desarrollo verde puede ser visto en el sentido de dar prioridad a
lo que algunos pueden considerar "sostenibilidad ambiental" sobre
la "sostenibilidad econmica y cultural". Sin embargo, el enfoque
del "desarrollo verde" puede pretender objetivos a largo plazo
inalcanzables Por ejemplo, una planta de tratamiento de ltima
tecnologa con gastos de mantenimiento sumamente altos no puede ser
sostenible en las regiones del mundo con menos recursos
financieros. Una planta de ltima tecnologa "respetuosa con el medio
ambiente" con altos gastos de operacin es menos sostenible que una
planta rudimentaria, incluso si es ms eficaz desde un punto de
vista ambiental. Algunas investigaciones parten de esta definicin
para argumentar que el medio ambiente es una combinacin de
naturaleza y cultura. El sitio "Desarrollo sostenible en un mundo
diverso" trabaja en esta direccin integrando capacidades
multidisciplinarias e interpretando la diversidad cultural como un
elemento clave de una nueva estrategia para el desarrollo
sostenible.11Un desarrollo econmico y social respetuoso con el
medio ambiente[editar]El objetivo del desarrollo sostenible es
definir proyectos viables y reconciliar los
aspectoseconmico,social, yambientalde las actividades humanas;
"tres pilares" que deben tenerse en cuenta por parte de las
comunidades, tanto empresas como personas: Sostenibilidad econmica:
se da cuando la actividad que se mueve hacia la sostenibilidad
ambiental y social es financieramente posible y rentable.
Sostenibilidad social: basada en el mantenimiento de la cohesin
social y de su habilidad para trabajar en la persecucin de
objetivos comunes. Supondra, tomando el ejemplo de una empresa,
tener en cuenta las consecuencias sociales de la actividad de la
misma en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de
trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las
comunidades locales y la sociedad en general. Sostenibilidad
ambiental: compatibilidad entre la actividad considerada y la
preservacin de la biodiversidad y de los ecosistemas, evitando la
degradacin de las funciones fuente y sumidero. Incluye un anlisis
de los impactos derivados de la actividad considerada en trminos de
flujos, consumo de recursos difcil o lentamente renovables, as como
en trminos de generacin de residuos y emisiones. Este ltimo pilar
es necesario para que los otros dos sean estables.12Justificacin
del desarrollo sostenible[editar]La justificacin del desarrollo
sostenible proviene del hecho de que el hombre habita en un planeta
finito bajo un marco de consumo desmedido. En laTierrase
tienenrecursos naturaleslimitados (nutrientesen elsuelo,agua
potable,minerales, etc.), susceptibles de agotarse. Otro factor es
el hecho de la crecienteactividad econmicasin ms criterio que el
econmico mismo, tanto a escala local como planetaria. El impacto
negativo en el planeta puede producir graves
problemasmedioambientalesque resulten incluso
irreversibles.Condiciones para el desarrollo sostenible[editar]Los
lmites de los recursos naturales sugieren tres reglas bsicas en
relacin con los ritmos de desarrollo sostenibles.1. Ningn recurso
renovable deber utilizarse a un ritmo superior al de su
generacin.2. Ningn contaminante deber producirse a un ritmo
superior al que pueda ser reciclado, neutralizado o absorbido por
el medio ambiente.3. Ningn recurso no renovable deber aprovecharse
a mayor velocidad de la necesaria para sustituirlo por un recurso
renovable utilizado de manera sostenible.Segn algunos autores,
estas tres reglas estn forzosamente supeditadas a la inexistencia
de un crecimiento demogrfico.13Se llama desarrollo sostenible aqul
desarrollo que es capaz de satisfacer las necesidades actuales sin
comprometer los recursos y posibilidades de las futuras
generaciones. Intuitivamente una actividad sostenible es aqulla que
se puede mantener. Por ejemplo, cortar rboles de un bosque
asegurando la repoblacin es una actividad sostenible. Por contra,
consumir petrleo no es sostenible con los conocimientos actuales,
ya que no se conoce ningn sistema para crear petrleo a partir de la
biomasa. Hoy sabemos que una buena parte de las actividades humanas
no son sostenibles a medio y largo plazo tal y como hoy en da estn
planteadas.Crtica en el uso del trmino[editar]El trminodesarrollo
sosteniblese encuentra en numerososdiscursospolticos, pero su
aplicacin es muy diversa y en ocasiones perversa.Crtica desde el
principio de precaucin[editar]Algunasideologasecologistasms
radicales hacen nfasis en las opciones decrecimiento ceroy
aplicacin estricta delprincipio de precaucin, que consiste en dejar
de realizar determinadas actividades productivas mientras no se
demuestre que no son dainas.Crtica decrecentista y
ecosocialista[editar]Otros ecologistas defienden
eldecrecimientoeconmico.14stos ltimos creen que el respeto al medio
ambiente no es posible sin reducir la produccin econmica, ya que
actualmente estamos por encima de la capacidad de regeneracin
natural del planeta, tal y como demuestran las diferentes
estimaciones dehuella ecolgica. Adems, tambin cuestiona la
capacidad del modelo de vida moderno para producirbienestar. El
reto estara envivir mejor con menos.15En el mismo orden de ideas,
el idelogo del decrecimientoSerge Latouchecrtica el trmino de
desarrollo sostenible, que lo considera
simultneamenteoxmoronypleonasmo, es decir, o es desarrollo o es
sostenible pero no los dos.16Elecosocialismoargumenta que
elcapitalismo, al estar basado en el crecimiento y la acumulacin
constante debienesincrementando el ritmo de crecimiento, es
ecolgicamente insostenible.17Crtica liberal y de la ecologa de
mercado[editar]Lasideologasliberaleshacen nfasis en la posibilidad
de compatibilizar el crecimiento econmico con la preservacin
ambiental mediante el aumento de laproductividad(producir ms,
consumiendo menos recursos y generando menos residuos) y con
laequidadsocial para la mejora general de las condiciones de vida
(lo que no siempre es inmediato).Para Terry Anderson, idelogo de
laecologa de mercado, la propuesta del desarrollo sostenible es un
pretexto ms para la intervencin estatal.18Argumenta que gracias a
polticas intervencionistas del Estado y la arrogancia gubernamental
no se han dado los cambios adecuados en cuestiones
ambientales.18Crtica del estado estacionario[editar]No obstante,
eldesarrollo econmicono es necesariamente (segn autores comoHerman
Daly) sinnimo decrecimiento econmiconi dedesarrollo humano. Aun as,
cualquier medida relativa a lasactividades productivasno slo tiene
efectos negativos o positivos (por ej.:Produccin limpia) sobre el
medio ambiente y la economa de lasempresas, sino que tambin influye
en elempleoy el tejido social.19Las tres dimensiones como modelo
insuficiente[editar]Otra de las crticas nace en el mundo de la
cultura. Hoy las tres dimensiones no son suficientes para reflejar
la complejidad intrnseca de la sociedad contempornea. La cultura,
al fin y al cabo, moldea lo que entendemos por desarrollo y
determina la forma de actuar de las personas en el mundo. Adems, ni
el mundo en su conjunto ni cada localidad se hallan exclusivamente
ante desafos de naturaleza econmica, social o medioambiental. Los
retos culturales son de primera magnitud: la creatividad, el
conocimiento crtico, la diversidad y la belleza son presupuestos
imprescindibles de lasostenibilidad, pues estn intrnsecamente
relacionados con el desarrollo humano y la libertad. De ah que la
organizacin mundial de ciudades (CGLU) aprobara unaDeclaracin en
2010 sobre la cultura como cuarto pilar del desarrollo
sostenible.20Historia[editar]El medio ambiente pasado por alto en
el siglo XIX[editar]Histricamente, la forma de pensar que dio lugar
a laRevolucin Industrialdelsiglo XIXintrodujo criterios
esencialmente de crecimiento econmico. Estos criterios se pueden
encontrar en el clculo delProducto Nacional Bruto, que se remonta a
ladcada de 1930.Las correcciones se hicieron en la segunda mitad
del siglo XIX en el mbito social, con la aparicin de lasorganizacin
sin nimo de lucroy elsindicalismo. El trmino "econmico y social"
forma parte del vocabulario.Pero los pases desarrollados (o pases
del Norte) se dieron cuenta en losaos 1970que su prosperidad se
basa en el uso intensivo de recursos naturales finitos, y que, por
consiguiente, adems de las cuestiones econmicas y sociales, un
tercer aspecto estaba descuidado: el medio ambiente. Por ejemplo,
lahuella ecolgicamundial excedi la capacidad "biolgica" de la
Tierra para reponerse a mediados de los aos 1970.Para algunos
analistas21el modelo de desarrollo industrial no es sostenible en
trminos medioambientales, lo que no permite un "desarrollo", que
pueda durar. Los puntos crticos son el agotamiento de losrecursos
naturales(como lasmaterias primasy loscombustibles fsiles), la
destruccin yfragmentacinde losecosistemas, la prdida dediversidad
biolgica, lo que reduce la capacidad de resistencia del planeta.El
desarrollo (industrial, agrcola, urbano)
generacontaminacionesinmediatas y pospuestas (por ejemplo, lalluvia
ciday losgases de efecto invernaderoque contribuyen al cambio
climtico y a la explotacin excesiva de los recursos naturales, o
ladeforestacinde laselva tropical). Esto provoca una prdida
inestimable de diversidad biolgica en trminos de extincin (y por lo
tanto irreversibles) de las especies de plantas o animales. Esta
evolucin provoca un agotamiento de loscombustibles fsilesy de
lasmaterias primasque hace inminente elpico del petrleoy acercarnos
al agotamiento de muchos recursos naturales vitales.Al problema de
laviabilidadse aade un problema deequidad: los pobres son los que
ms sufren la crisis ecolgica y climtica, y se teme que el deseo
legtimo de crecimiento en los pasessubdesarrolladoshacia un estado
de prosperidad similar, basado en principios equivalentes, implique
una degradacin an ms importante y acelerado por labiosfera. Si
todas las naciones del mundo adoptaran el modo de vida
norteamericano (que consume casi la cuarta parte de los recursos de
la Tierra para el 7% de la poblacin) se necesitaran de cinco a seis
planetas como laTierrapara abastecerlas. Y si todos los habitantes
del planeta vivieran con el mismo nivel de vida que la media de
Francia, se necesitaran al menos tres planetas como la
Tierra.22Adems, losdesastresindustriales de los ltimos treinta aos
(deChernbil,Seveso,Bhopal,Exxon Valdez,Fukushimaetc.) han llamado
la atencin a la opinin pblica y a asociaciones comoWWF,Amigos de la
TierraoGreenpeace.Desde 1968[editar] 1968 - Creacin delClub de
Roma, que rene personalidades que ocupan puestos relativamente
importantes en sus respectivos pases y que busca la promocin de
uncrecimiento econmicoestable y sostenible de la humanidad. El Club
de Roma tiene, entre sus miembros a importantes cientficos (algunos
premios Nobel), economistas, polticos, jefes de estado, e incluso
asociaciones internacionales. 1972 - El Club de Roma publica el
informeLos lmites del crecimiento, preparado a peticin suya por un
equipo de investigadores deInstituto Tecnolgico de Massachusetts.
En este informe se presentan los resultados de las simulaciones por
ordenador de la evolucin de la poblacin humana sobre la base de la
explotacin de los recursos naturales, con proyecciones hasta el ao
2100. Demuestra que debido a la bsqueda del crecimiento econmico
durante elsiglo XXIse produce una drstica reduccin de la poblacin a
causa de lacontaminacin, la prdida de tierras cultivables y la
escasez derecursos energticos. 16 de junio de 1972 - Conferencia
sobre Medio Humano de las Naciones Unidas (Estocolmo). Es la
primeraCumbre de la Tierra. Se manifiesta por primera vez a nivel
mundial la preocupacin por la problemtica ambiental global. 1980 -
LaUnin Internacional para la Conservacin de la Naturaleza(UICN)
public un informe tituladoEstrategia Mundial para la Conservacin de
la Naturaleza y de los Recursos Naturales,donde se identifican los
principales elementos en la destruccin del hbitat: pobreza, presin
poblacional, inequidad social y trminos de intercambio del
comercio. 1981 -Informe Global 2000realizado por el Consejo de
Calidad Medioambiental de Estados Unidos. Concluye que
labiodiversidades un factor crtico para el adecuado funcionamiento
del planeta, que se debilita por laextincindeespecies.23 1982
-Carta Mundial de la ONU para la Naturaleza. Adopta el principio de
respeto a toda forma deviday llama a unentendimientoentre la
dependencia humana de los recursos naturales y el control de su
explotacin. 1982 - Creacin delInstituto de Recursos
Mundiales(WRI)24enEE.UU.con el objetivo de encauzar a la sociedad
humana hacia formas de vida que protejan el medio ambiente de la
Tierra y su capacidad de satisfacer las necesidades y aspiraciones
de las generaciones presentes y futuras. 1984 - Primera reunin de
laComisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo, creada por
laAsamblea General de la ONUen 1983, para establecer unaagenda
global para el cambio. 1987 -Informe BrundtlandNuestro Futuro Comn,
elaborado por la Comisin Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo
en el que, se formaliza por primera vez el concepto dedesarrollo
sostenible.45 Del 3 al 14 de junio de 1992 - Se celebra
laConferencia de la ONU sobre Medio Ambiente y Desarrollo(Segunda
"Cumbre de la Tierra")25enRo de Janeiro, donde nace laAgenda 21, se
aprueban elConvenio sobre el Cambio Climtico, elConvenio sobre la
Diversidad Biolgica(Declaracin de Ro)26y laDeclaracin de Principios
Relativos a los Bosques. Se empieza a dar amplia publicidad del
trminodesarrollo sostenibleal pblico en general. Se modifica la
definicin original delInforme Brundtland, centrada en la
preservacin del medio ambiente y el consumo prudente de los
recursos naturales no renovables, hacia la idea de "tres pilares"
que deben conciliarse en una perspectiva dedesarrollo sostenible:
el progreso econmico, la justicia social y la preservacin del medio
ambiente. 1993 -V Programa de Accin en Materia de Medio Ambiente de
la Unin Europea:Hacia un desarrollo sostenible. Presentacin de la
nueva estrategia comunitaria en materia de medio ambiente y de las
acciones que deben emprenderse para lograr un desarrollo
sostenible, correspondientes al perodo 1992-2000.27 27 de mayo de
1994 - Primera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.
Aalborg (Dinamarca).Carta de Aalborg'28 8 de octubre de 1996 -
Segunda Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles. ElPlan de
actuacin de Lisboa: de la Carta a la accin28 11 de diciembre de
1997 - Se aprueba elProtocolo de Kiotode laConvencin Marco de las
Naciones Unidas sobre el Cambio Climtico, el cual entra en vigor en
2005. 29 de Junio de 2000 - Lanzamiento de laCarta de la Tierra.
2000 - Tercera Conferencia de Ciudades Europeas Sostenibles.
LaDeclaracin de Hannover de los lderes municipales en el umbral del
siglo XXI29 2001 -VI Programa de Accin en Materia de Medio
Ambientede laUnin Europea.Medio ambiente 2010: el futuro en
nuestras manos. Definir las prioridades y objetivos de la poltica
medioambiental de la Comunidad hasta y despus de 2010 y detallar
las medidas a adoptar para contribuir a la aplicacin de la
estrategia de la Unin Europea en materia de desarrollo
sostenible.30 Del 26 de agosto al 4 de septiembre de 2002 -
Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sostenible ("Ro+10",Cumbre de
Johannesburgo), enJohannesburgo, donde se reafirm el desarrollo
sostenible como el elemento central de la Agenda Internacional y se
dio un nuevo mpetu a la accin global para la lucha contra la
pobreza y la proteccin del medio ambiente.31Se reunieron ms de un
centenar de jefes de Estado, varias decenas de miles de
representantes de gobiernos,organizaciones no gubernamentalese
importantes empresas para ratificar un tratado de adoptar una
posicin relativa a la conservacin de los recursos naturales y la
biodiversidad.32 febrero de 2004. La sptima reunin ministerial de
laConferencia sobre la Diversidad Biolgicaconcluy con la Declaracin
de Kuala Lumpur, que ha creado descontento entre las naciones
pobres y que no satisface por completo a las ricas.La Declaracin de
Kuala Lumpur deja gran insatisfaccin entre los pases. Segn algunas
delegaciones, el texto final no establece un compromiso claro por
parte de los estados industrializados para financiar los planes de
conservacin de la biodiversidad.33 8 de mayo de 2004 -Ciudades y
Gobiernos Locales Unidosaprueba unaAgenda 21 de la culturaque
relaciona los principios del desarrollo sostenible de la Agenda 21
con las polticas culturales. 2004 -Conferencia Aalborg +
10-Inspiracin para el futuro. Llamamiento a todos los gobiernos
locales y regionales europeos para que se unan en la firma de los
Compromisos de Aalborg y para que formen parte de laCampaa Europea
de Ciudades y Pueblos Sostenibles.28 2005 - Entrada en vigor del
Protocolo de Kioto sobre la reduccin de las emisiones degases de
efecto invernadero. 11 de enero de 2006 - Comunicacin de la Comisin
al Consejo y al Parlamento Europeo sobre unaEstrategia temtica para
el medio ambiente urbano. Es una de las siete estrategias delSexto
Programa de Accin en materia de Medio Ambientede la Unin Europea,
elaborada con el objetivo decontribuir a una mejor calidad de vida
mediante un enfoque integrado centrado en las zonas urbanasy de
hacer posibleun alto nivel de calidad de vida y bienestar social
para los ciudadanos proporcionando un medio ambiente en el que los
niveles de contaminacin no tengan efectos perjudiciales sobre la
salud humana y el medio ambiente y fomentando un desarrollo urbano
sostenible.34 2007 -Cumbre de Balique busca redefinir el Protocolo
de Kioto y adecuarlo a las nuevas necesidades respecto al cambio
climtico. En esta cumbre intervienen los Ministros de Medio
Ambiente de la mayora de los pases del mundo aunque Estados Unidos
de Norte Amrica y China (principales emisores y contaminantes del
planeta) se niegan a suscribir compromisos.Campos de
aplicacin[editar]El desarrollo sostenible se refiere a la totalidad
de las actividades humanas. Sin embargo, los retos de la
sostenibilidad, son diferentes para cada tipo desector
econmico.Moda[editar]Se trata de ropa fabricada con materias primas
totalmente naturales, es decir, cultivadas con agricultura
ecolgica. Estas materias pueden ser el algodn, las fibras
vegetales, el lino o la seda.Son muchas, o casi todas, las ventajas
del uso de este tipo de prendas de vestir. Entre ellas, la
disminucin de la contaminacin medioambiental, la prevencin de
ciertos riesgos para la piel, y la contribucin a garantizar un
comercio internacional justo.El mayor de sus inconvenientes es la
escasa disponibilidad de esta ropa, pues, a la hora comprarla, son
pocos los establecimientos a los que podemos acudir. Adems, el
precio tambin supone un obstculo, pues la escasa superficie
dedicada al cultivo ecolgico encarece la materia prima necesaria
para elaborar estas prendas.Cada vez son ms las marcas de ropa
conocidas que han apostado por proyectos de ropa ecolgica. Con
ellos, pueden conseguir acercarse a una sociedad cada vez ms
concienciada en la necesidad de cuidar el medio
ambiente.Agricultura[editar]El planteamiento actual de
laalimentacin humanano es catastrofista en s mismo, en el sentido
que predecaMalthusen suEnsayo sobre el principio de la poblacin.
Ante el desarrollo de una moderna tecnologa de produccin de
alimentos, la penuria de ciertas poblaciones y estratos sociales no
est motivada por la escasez de recursos, sino por la organizacin y
distribucin de estos recursos.El incremento de la
produccinagrcolase consigue principalmente mediante la puesta en
regado de los cultivos, el uso de fertilizantes y la agricultura
intensiva. Pero cada una de esas acciones, adems de beneficios,
tiene suscostes: Puesta en regado.El agua es un recurso limitado.
La obtencin de agua deacuferos(pozos) debe ser sostenible. Para
ello, deben conocerse las reservas, cantidad y calidad disponible
en el tiempo, tasa de recarga, lugares hidro-geolgicamente ms
convenientes de explotacin, construccin de perforaciones, etc. y
asegurarse una correcta gestin y proteccin del acufero a nivel
legal e institucional. Con losroshay que cuidar, adems, dejar
suficiente agua para no afectar la fauna y flora riberea (el
llamadocaudal ecolgico), amn de entrar en competencia directa con
otros usos entre los que se encuentra el consumo humano.
Abonosyfertilizantes.Aumentan la produccin, pero una parte de sus
sustancias se disuelve en el agua de lluvia o de riego
formandolixiviadosque pueden acumularse en acuferos que resultaran
contaminados (p. ej. por altas concentraciones denitritoso
defosfatos, que favorecen laeutrofizacin). Idntico caso es el de
losplaguicidas, con el agravante de haberse producido un uso
intensivo de plaguicidasbioacumulablesy nobiodegradablesen pocas
anteriores, como en el caso delDDTen elsiglo XX, cuyo uso se
prohibi tras una campaa mundial que alegaba se acumulaba en
lascadenas trficasy ante el peligro de contaminacin de los
alimentos. Agricultura intensiva.Incrementa la produccin al
introducir mayor nmero de plantas por metro cuadrado de
unaespecieespecialmente adaptada, posibilidad que ofrecen
lasmquinasempleadas, pero tambin consume mayor cantidad de
nutrientes del suelo (que se retiran con la cosecha y no vuelven al
suelo), por lo que hay que programar unarotacin de
cultivos(diferentescultivosconsumen los nutrientes del suelo en
diferentes proporciones y en diferentes estratos y pueden
complementarse) ybarbechospara limitar la proliferacin de parsitos.
Tambin entran en juego otros factores, como preservar lavariedad
genticade las especies (biodiversidad) ya que no se sabe qu
especies afrontarn mejor los problemas que surjan en el
futuro.Actividades productivas y de servicios[editar]Otro ejemplo
son las herramientas de implementacin de desarrollo sostenible en
la produccin y los servicios, como puede ser el conjunto de
actividades denominadasProduccin Ms Limpia. Dicho concepto parte
del principio de sostenibilidad de las actividades humanas
requeridas para suplir necesidades bsicas y suplementarias (calidad
de vida), incorporando elementos como mnimas emisiones, buenas
prcticas de produccin y operacin, manejo adecuado y aprovechamiento
del subproducto y elresiduo, disminucin en el consumo de insumos,
etc. De esta forma, se observa que el desarrollo sostenible no es
por s mismo un elemento sociolgico, sino que debe formar parte de
un tejido en el cual la produccin, la economa, el bienestar y el
ambiente juegan siempre del mismo lado.Este concepto de desarrollo
sostenible, se enfoca desde el lado de la oferta ambiental, bajo la
ptica de obtener rendimientos firmes. Es decir, una productividad
bsica, de acuerdo a la capacidad que pueden suministrar los
ecosistemas. Otra dimensin del concepto es que el contexto desde
donde se enfoca el desarrollo tiende a ser diferente en los pases
latinoamericanos, parte de un mbito nacional a uno global, que se
asienta en interrelaciones globales y de naturaleza local. La
evolucin del pensamiento sobre el desarrollo, en trminos histricos,
se ha dado en el marco de luchas sociales, a travs de la pugna
entre el capitalismo y el socialismo, entre la clase obrera y el
capital y el pensamiento humano y las fuerzas de la naturaleza. A
lo largo de las ltimas siete dcadas del siglo XX, y parte de esta
primera dcada del siglo XXI, el concepto de desarrollo se ha
expandido y enriquecido, pero tambin se ha fragmentado, puesto que
se va tomando de l aspectos de acuerdo a la gravedad que confronten
los pases en su diagnstico ambiental, sin ser asumido como una
orientacin universal de cuidado del medio ambiente, algo que no se
tiene en cuenta.Divisin de Desarrollo Sostenible de la
ONU[editar]Comisin de la ONU para el Desarrollo
Sostenible[editar]En diciembre de 1992 laOrganizacin de las
Naciones Unidas(ONU) decide crear laComisin para el Desarrollo
Sosteniblepara asegurar un seguimiento eficaz de la histrica
Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el
Desarrollo de 1992, que se celebr en Ro de Janeiro (Brasil) y que
se conoce comoCumbre de la Tierra. Tras esta conferencia, que dur
tres meses, los lderes de los Estados miembros de la ONU aprobaron
elPrograma 21,35un plan de 300 pginas cuyo objetivo era conseguir
el Desarrollo Sostenible. El captulo 36 de este programa est
dedicado a la creacin de una Opinin Pblica.La Comisin es un foro
excepcional de las Naciones Unidas que rene a funcionarios pblicos
y representantes de muy diversos sectores de la sociedad civil para
analizar y recomendar soluciones que promuevan el Desarrollo
Sostenible.36Por medio de ella, se transmitirn a los Estados
miembros las directrices a seguir. De entre los temas que trata
esta comisin, el que nos interesa en este caso es el de La educacin
y la conciencia. Este punto tiene su base en un programa que nace
en 1996 y que se ampla en 1998.El comit de expertos de las Naciones
Unidas sobre Contabilidad Econmico-Ambiental (UNCEEA) trabaja para
hacer del Sistema de Contabilidad Econmico Ambiental (SEEA) un
estndar internacional para el ao 2010 y a promoverlo para su puesta
en prctica en los diferentes pases.37LaComisin de Desarrollo
Sostenible38depende del Departamento de Asuntos Econmicos y
Sociales de la ONU.Medidas[editar]Desde la creacin del ya citado
programa de creacin de una Opinin Pblica favorable al Desarrollo
Sostenible, el Secretariado General de la ONU ha elaborado dos
informes de resultados, uno de ellos en 199939y el otro en
2001.40De ambos se extraen conclusiones similares, por lo que
incluimos aqu un resumen de los puntos ms importantes: Organismo
coordinador:Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la
Ciencia y la Cultura(UNESCO.). Otros organismos y organizaciones
colaboradoras:Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo(PNUD),Programa de las Naciones Unidas para el Medio
Ambiente(PNUMA),Fondo de Poblacin de las Naciones
Unidas(FNUAP),Organizacin de las Naciones Unidas para la
Alimentacin y la Agricultura(FAO),Organizacin Meteorolgica
Mundial(OMM),Comisin Econmica para Europa(CEPE) y ONGs de Polonia y
Zimbabwe.Es interesante pararnos en este punto, porque la creacin
de los programas y de los posteriores informes suele ser un punto
de debate y controversias. En este caso, es la Comisin para el
Desarrollo Sostenible la que elabora los programas, en principio
sin contar con otras aportaciones externas a la propia ONU. Sin
embargo, para la elaboracin posterior de los informes s cuenta,
como podemos ver, con la participacin de ONGs, aunque de manera muy
limitada. S cuenta la ONU con otros organismos y con los propios
Estados para el desarrollo de puntos concretos del programa.
Algunos de ellos los veremos a continuacin. Cuestiones que an no se
han conseguido: Esclarecer el concepto de Desarrollo Sostenible de
manera colectiva. Para ello, la ONU ha elaborado un documento que
ha distribuido por los diferentes Estados miembros:Educacin para un
futuro sostenible: una visin transdisciplinar para una accin
concertada. Para elaborarlo ha contado con la colaboracin delBanco
Mundial(BM), laUnin Internacional para la Conservacin de la
Naturaleza(UICN), laOrganizacin para la Cooperacin y el Desarrollo
Econmicos(OCDE) y laOrganizacin de los Estados Americanos(OEA). Los
puntos en los que el concepto de Desarrollo Sostenible no est claro
son: La educacin para el Desarrollo Sostenible vs. Educacin sobre
Desarrollo Sostenible; el Desarrollo Sostenible es un concepto
similar a Medio Ambiente; la educacin debe implicar a todos los
sectores; y la educacin debe ser una educacin para toda la vida.
Para aclarar estos puntos la UNESCO elabora publicaciones y prepara
conferencias y reuniones. La relacin entre el concepto de
desarrollo sostenible y la cultura. Aclarar las aportaciones que la
cultura realiza: creatividad, conocimiento crtico, diversidad,
ritualidad, belleza En este mbito est trabajando laAgenda 21 de la
cultura. Las polticas nacionales de educacin no estn siendo
efectivas. Los impedimentos son: La falta de fondos, la falta de
compromiso poltico y la sectorializacin de los sistemas escolares.
Para ayudar a los Estados miembros la UNESCO ha creado mecanismos
de colaboracin entre ONGs, poderes pblicos, entidades financieras
Los objetivos de las polticas nacionales de educacin son: La
reorientacin del personal docente. Los maestros deben ser
incorporados a los procesos de reforma; la reforma de la enseanza
superior; y promover una perspectiva interdisciplinaria que
propicie el Desarrollo Sostenible. Incorporacin de la educacin en
las estrategias nacionales para el Desarrollo Sostenible. Existe an
confusin de los Estados respecto al concepto. Para ello se propone
la colaboracin con ONGs. Educacin en la promocin de modalidades
sostenibles de consumo y produccin. Este punto est muy poco
desarrollado. Para mejorarlo la UNESCO prepara reuniones de
expertos que elaboran resmenes con las mejores prcticas. Se deben
promover las inversiones en educacin. Se entiende as la educacin
como un instrumento esencial para crear una Opinin blica fuerte y
lograr as los objetivos. Se deben revisar las inversiones privadas.
Definicin y difusin de prcticas innovadoras. Se est creando un
registro internacional de prcticas innovadoras, elaborado por la
UNESCO. Y por ltimo, se deben crear ms campaas de sensibilizacin de
la Opinin Pblica. Los encargados sern la ONU, la UNESCO, la PNUMA y
la UICN. Cuestiones estratgicas: La educacin para el Desarrollo
Sostenible tiene que ver con un cambio de valores, conductas y
estilos de vida. Para ello sern necesarios al menos 20 aos. La
educacin se tiene que entender como un reflejo de la sociedad. Es
necesaria la especial implicacin de los gobiernos y de agentes
nacionales y locales. Otras medidastomadas por la UNESCO: Crear una
pgina web.Desarrollo sostenible en distintos
pases[editar]Argentina[editar]EnBuenos Airesse realiza la Feria de
Consumo Responsable, organizada por el gobierno de la Ciudad. Es un
espacio en el cual diferentes emprendedores sustentables se renen
con un mismo objetivo o fin.Colombia[editar]EnColombiala
normatividad ambiental ha tenido un importante desarrollo en las
ltimas tres dcadas, en especial, a partir de la Convencin de
Estocolmo de 1972, cuyos principios se acogieron en el Cdigo de
recursos naturales renovables y de proteccin al medio ambiente
(Decreto Ley 2811 de 1974). ste se constituy en uno de los primeros
esfuerzos en Latinoamrica para expedir una normatividad integral
sobre el medio ambiente.Cuba[editar]En 2006, laWWF, en un informe
divulgado en la capital china,Pekn, seal que este pas era el nico
del mundo con un desarrollo sostenible, a la
fecha.41Espaa[editar]Cuenta con una Estrategia Espaola de
Desarrollo Sostenible42y una Ley 45/2007, de 13 de diciembre, de
Desarrollo Sostenible delMedio Rural.43La futuraLey de Economa
Sosteniblees una iniciativa legislativa aprobada en elConsejo de
Ministroscelebrado el27 de noviembrede2009y encaminada a situar a
laeconoma espaolasobre los cimientos del conocimiento y
lainnovacin, con herramientas respetuosas con elmedio ambientey en
un entorno que favorezca elempleode calidad, la igualdad de
oportunidades y lacohesin social.44Vase tambin[editar]Accin y
educacin ambiental Ciudad 21 Movimiento ecologista Educacin
ambiental Periodismo ambiental Permacultura Pro-huertaImpacto
ambiental Cambio climtico Contaminacin Deforestacin Huella ecolgica
Impacto ambiental potencial PIB verde Responsabilidad social
corporativaGestin ambiental Gestin de residuos ISO 14000
ReciclajeProgramas internacionales Programa 21 Carta de Aalborg
Agencia Internacional de las Energas Renovables Conferencia de
Desarrollo Sostenible de Naciones UnidasRecurso natural Agricultura
ecolgica Biocarburante Biologa pesquera Gestin de cuencas Recurso
renovable Sostenibilidad Teora del pico de HubbertEficiencia
Arquitectura sustentable Bioconstruccin Anlisis de ciclo de vida
Economa ecolgicaOtros Consumo local Decrecimiento Desarrollo crtico
Desarrollo integrado Desarrollo econmico Desarrollo humano Dinmica
de sistemas Sistema complejo Sistema dinmico Democracia econmica
Ecologa urbana Energa renovable Economa del bien comn Produccin
limpia Progreso Responsabilidad social corporativa Teora del
Segundo Mejor
Como vemos de AVPS la oportunidad de alcanzar Objetivos
Sustentables (Versin completa en WP)Los estados, gobiernos,
polticos y las sociedades en su conjunto seguramente son una parte
importante por lo necesario, pero hay otra parte que a mi entender
es la que da la suficiencia y el profesionalismo que se requiere
para semejantes logros, que es el Management y por lo que se
visualiza hasta este momento creo que es clave a la hora de tomar
posiciones, fijar reglas que marquen el sendero que permitan
alcanzar marcos de referencia y sobre todo poder ejecutarlos.Un
Modelo hacia la Sustentabilidad que segn mi experiencia se viene
dando cada vez con ms claridad es el de un contexto alcanzado por
una Visin Management, que definitivamente tiene que tener por un
lado tanto mbitos pblicos como privados y del otro lado, la
sociedad. Donde en los roles de mayor responsabilidad como los que
dirigen las organizaciones, la R.S.E. / R.S.C. dan el marco que nos
permitir alcanzar escenarios ms sustentables.El enfoque global del
contexto como 1 lo 1 considera que claramente estamos todos
involucrados con grados de responsabilidad, tal como se ve en la
visin macro del Triciclo de la Sustentabilidad, donde la mayor
superposicin de la Inteligencia Ecolgica, La Produccin Limpia y el
Nivel de Vida van a ir generando un contexto Sostenible (Informe
Brundtlandde 1987, la sostenibilidad consiste en satisfacer las
necesidades de la actual generacin sin sacrificar la capacidad de
futuras generaciones de satisfacer sus propias necesidades).
Visin GlobalCada da van ms de la mano la tica y los negocios en
las organizaciones, as como los Valores cada vez son ms tenidos en
cuenta con cada Decisin y cuando las decisiones se toman no solo
para Cumplir si no por Compromiso, es as como se va generando un
sendero propenso para alcanzar contexto donde es posible lograr
escenarios de Sustentabilidad. Con el marco de la R.S.E., el modelo
que creo mejor se adapta a solucionar tal problemtica es en el que
la tica necesariamente debe iniciar el recorrido sin retorno hacia
la Sustentabilidad.
Sendero de R.S.E.La tica es el inicio del camino y nos va
formando en el Ser y en el Hacer con las actitudes y actos que nos
permiten hacer ms y de mejor calidad todo lo que realizamos, en
generar normas y valores que se deben traducir en virtudes y
compromiso.Los Valores no se imponen son imponentes, ni se predican
si no que son atmosfricos se respiran, es todo aquello que permite
desarrollarnos en procura del bien. Cada Valor debe ser
transformado en verbo con actitud y acciones. Cuando se incorporan
en las organizaciones se transforman en virtudes que generarn
ventajas competitivas. Si dichos valores los ponemos en prctica en
cada decisin que tomamos seguramente las mismas tendrn algo ms que
cumplimiento (cumplo / miento) si no Compromiso (CON plantea una
relacin con alguien, el PRO una disposicin o ventaja y el MISO una
misin que hay que realizar) que nos permitir desde el da a da ir
logrando escenarios ms sustentables.
El Valor fundamental es el de la Transparencia que acta como
catalizador de la competitividad, el genio empresario y el
planeamiento inteligente para generar riqueza. Esta va generando
identidad que con integridad y coherencia terminan dando confianza
a las organizaciones volvindose crebles.
Todo esto hermanado con la Visin de la organizacin es lo que va
dando forma a la Conciencia Corporativa como una suerte de ADN que
debe ser cultivado e incorporando como parte de la ESTRATEGIA para
que se transforme en HABITO y poder crear CULTURA.Hoy est ms que
claro que los Valores y la tica, van cobrando otra dimensin y que
el que no sepa leerlos a tiempo seguramente va ver afectada su
competitividad. Actualmente se intuye un movimiento que nos va
llevando hacia la sustentabilidad y la conciencia social, es ya una
realidad considerar el consumo de recursos no renovables y en el
futuro cercano seguramente incluiremos variables que provienen de
la Inteligencia Ecolgica y de los Patrones de Sustentabilidad,
desde las etapas de Diseo, como elementos de competitividad y de
valor de las organizaciones.El sentido comn, los procesos de
aprendizaje, la mejora continua, la transferencia del conocimiento
tienen agregado de valor en el ciclo sin fin de ensear y aprender
que se retroalimentan permitiendo crecer las capacidades para
comprender los nuevos tiempos. Es necesario para ello generar
nuevas ideas, mbitos de participacin, ingeniera creatividad,
capacitacin, sopesar las evidencias que dan los hechos y datos,
valorar los blancos y negros tratando de minimizar los grises para
ayudar a que el sentido comn retome la senda y acompae la evolucin
permitiendo la adecuacin a los tiempos actuales y as mejorar la
competitividad del Negocio.Una de las amenazas sigue siendo que el
Management no se vea afectado por elsndrome de la inmediatezcuando
el exceso de ansiedad sobrevalua el corto plazo imposibilitando
incorporar mejoras competitivas que estn al alcance de cualquiera.
En resumen para asegurar que un sistema industrial o de servicio no
afecte a un sistema natural comprometiendo las generaciones del
futuro es lo que me llevo a crear lo que llamo Modelo del
Desarrollo Sustentable.Modelo Para La Sustentabilidad
Un reconocimiento por la informacin tomada de una charla sobre
tica y valores de Roberto Perez en Montevideo que adapte para
completar el desarrollo del Modelo de la Sostenibilidad.
El poder incontenible de un trabajo con sentido
Lo esencial de un lder es la capacidad de articular una visin y
un sentido de propsito, unpara quque inspire a la empresa y sus
equipos. Es la razn de serde la empresa y no es un meta o
estrategia de negocios. Es esta ideologa organizacional la que
constituye el pegamento que hace estar unida y alineada a la
empresa en el tiempo. Sostener este ncleo ideolgico visionario es
clave en un lder, pues la visin y el sentido no cambian, se
mantienen firmes sobre todo en tiempos de crisis, dando coherencia,
consistencia y certeza a la empresa.
Todo el resto puede cambiar, las estrategias, la estructura
organizacional, las personas, la infraestructura, el tipo de
productos y servicios que se vende, los clientes, proveedores o
cualquier caracterstica del proceso productivo. Lo que define la
identidad de una empresa es su visin y su propsito, y quienes
sostienen firme ese timn son los lderes de la organizacin. El para
qu no cambia. El qu y el cmo reflejan el cambio y la innovacin,
ajustndose a los tiempos.
Liderar el sentido es construir junto con las personas de mi
empresa o equipo un propsito que nos conmueva a todos, que nos
resuene y nos haga vibrar. Es construir una narrativa y un discurso
de propsito que despierte nuestra motivacin interior y active el
desempeo voluntario que excede las metas y objetivos planificados,
superndolos. Los equipos de alto desempeo que alcanzan resultados
sobresalientes estn formados por personas comunes y corrientes que
estn inspirados por un sentido que los eleva y los hace tener
formas de relacin marcadas por alta conectividad y un espacio
emocional positivo. Quin genera esas condiciones organizacionales
de sentido inspirador y positividad? El lder del equipo.
Se debe traducir la visin y el sentido en palabras que produzcan
una descripcin vvida de cmo ser la empresa, grupo o familia cuando
las metas se alcancen. Qu dirn los dueos?, qu dirn mis hijos?, qu
dir la competencia y los clientes?, qu dir mi equipo?, qu dir yo de
mi mismo? Visualizar el momento de los logros ya concretados es una
poderosa fuente de energa para las personas, y los lderes deben
crear y articular esas imgenes del futuro deseado.
Esta es la clave, gestionar el sentido de las personas y lograr
que el para qu de la organizacin sea sentido como un para qu
importante y fundamental para los integrantes del sistema social.
Esto fusiona todo lo que sabemos de liderazgo tradicional con el
liderazgo emocional y espiritual de las personas, ponindonos en un
enfoque integral de liderazgo: el liderazgo conciente y
co-construido con otros, donde se co-opera con los dems, es decir,
operamos juntos tras un sentido que nos moviliza esencialmente, y
que deriva del propsito y la visin de la empresa.
Eso es poner los recursos y talentos de todas las personas al
servicio de la organizacin ante escenarios de incertidumbre y la
tensin.Cundolos miembros de mi equipo estarn dispuestos a ejercer
elliderazgo en el momento que a cada uno le corresponda? Cuando
tengan un sentido de para qu hacerlo.
Como dicen Jorge Sanhueza y Felipe Landaeta, profesores de la
Escuela de Psicologa de la UAI, el sentido es sentido en el cuerpo,
nace desde adentro, es con uno mismo, es con los otros, se vive, se
elige, elimina el sin sentido y se manifiesta en la accin. El
sentido de una empresa emerge del sentido existencial de sus
lderes, su propia conviccin, por lo que la razn de ser de la
empresa se encuentra mirando dentro de uno mismo, en los muchos s
mismo de una organizacin. Si se intenta buscarla mirando afuera, se
vivir como algo externo, impuesto y que no motiva. Si se busca
adentro, apasiona, genera una energa emprendedora incontenible y
convoca a los dems. Es un tejido espiritual, emocional y relacional
que carga de significado el quehacer individual y de los
equipos.
El sentido de una organizacin es un relato subjetivo que da
cuenta de los ms altos fines de ese grupo de personas de cara a su
contribucin en la sociedad. Es necesario que est cargado de
significado afectivo y valrico, pues su rol es emocionar, hacer
vibrar, resonar y sintonizar a las personas con su propio sentido
existencial individual.
El sentido es una construccin lingstica, una narrativa que
creamos sobre cmo visualizamos nuestro aporte. No es objetivo. Es
una articulacin colectiva subjetiva, el cuento que nos contamos
para dar significado a lo que hacemos. El sentido es una
interpretacin que revela nuestra concepcin de la realidad y de
nuestro quehacer.
El sentido organizacional es el propsito y la razn de ser de una
organizacin. Es el para qu existe esa comunidad de personas,
articuladas para dar respuesta a las necesidades y los problemas
emergentes de la vida en sociedad. Equivale al sueo ms profundo de
contribucin a otros, esa estrella que nos guiar en las decisiones y
las estrategias. Siempre ser seguida aunque quizs nunca ser
alcanzada. Es la inspiracin, el motor de las motivaciones
organizacionales y de las personas que las encarnan.
El quehacer concreto de una organizacin no determina su sentido.
Por ejemplo, los bancos. La naturaleza de las organizaciones
financieras, la regulacin legal y los procesos son comunes para
todos los bancos. Ah no se diferencian. Ese mismo objeto de trabajo
puede tener impactos y alcances muy diferentes segn la
interpretacin de sentido que se le d. Puedo ser un banco que busca
como visin mxima el aumento de la rentabilidad para los accionistas
(como lo declaran varios bancos chilenos en sus sitios web) o el
sentido puede ser democratizar el acceso a los instrumentos
financieros para impulsar el desarrollo socio-econmico de los
clientes y sus familias. El mismo negocio y las mismas condiciones,
con sentidos completamente diferentes. El sentido condiciona el
alcance de las posibilidades.
Los sentidos organizacionales van desde los bsicos a los
trascendentes. Los sentidos organizacionales bsicos son
autorreferentes. Slo importa la rentabilidad econmica, priorizndose
el qu y con poca atencin al cmo. Usualmente son empresas
individualistas, con poca consideracin del entorno y el
eco-sistema, y escasa voluntad de colaboracin ms all de los propios
intereses.
Hay empresas que tienen severas dificultades para encontrarle
sentido a su existir. Son aquellas donde la naturaleza de su
negocio es atentatoria hacia la vida humana. Ms all de cualquiera
bien preparada narrativa organizacional, las personas saben que el
sentido es ganar plata lo ms rpido posible. Aqu estn, por ejemplo,
las empresas de armamentos, las tabacaleras o las organizaciones de
trfico de drogas. La naturaleza de estas organizaciones no permite
construir sentidos organizacionales ms all del dinero.
Estn los sentidos organizacionales sociales, donde el referente
de sentido est guiado por motivaciones de contribucin social. La
concepcin de la rentabilidad econmica se ampla hacia rentabilidad
social, productividad emocional, responsabilidad social intrnseca
(ambiental y cultural),y generacin de experiencias de satisfaccin
para trabajadores y clientes. Los indicadores de gestin incluyen
los impactos sociales. Se resignifica la rentabilidad econmica como
un medio y no como un fin. Como el aire para la vida humana. Sin
aire no vivimos. Aunque no es el aire la razn ni el sentido de
nuestro vivir.
Finalmente est el sentido organizacional trascendente, aquel
donde el significado del trabajo est movido por las ms altas
motivaciones humanas: contribuir a la humanizacin de las personas,
sus relaciones y sus posibilidades vitales, fomentado que clientes
y trabajadores alcancen sus mayores niveles de evolucin e
integracin personal, familiar y relacional. Indicadores de esa
gestin trascendente podran ser la felicidad de las personas, la
madurez de los clientes, la participacin en acciones pro-sociales o
el desarrollo de comunidades sustentables.
Al construir un sentido trascendente y hacer que ste sea vivido
como significativo por los colaboradores, lo instala como el motor
emocional de la contribucin personal y colectiva, siendo el
atractor hacia el cual nos movernos como equipo organizacional. Un
lucero inspirador en el cielo existencial personal y colectivo.
Hemos enfatizado la importancia que el sentido constituya un fin
tico en s mismo, pues las metas instrumentales (rentabilidad,
retorno, creacin de valor, aumento de clientes, etc) no inspiran
esencialmente a prcticamente nadie, no despiertan el germen de
contribucin existencial que est a la base de nuestra motivacin,
orientacin de logro y desempeo sobresaliente.
Una caracterstica de este sentido es que debe ser transpersonal,
es decir, traspasar los lmites de los intereses personales para
hacerlos coexistir con los intereses sociales. Que los beneficios
de mi trabajo no sean slo para m, sino que operen como una
plataforma de contribucin objetivable para otros.
Otra caracterstica es que el sentido debe ser compartido,
construido participativamente y tejido por diversas personas en los
diferentes de la organizacin, es decir, es lo opuesto de un edicto
ejecutivo emitido desde la cpula de la organizacin, inconsulto y
slo validado por quien lo escribe. Reiteramos que es un relato
subjetivo que ana las subjetividades individuales, de aqu su
carcter intersubjetivo, al igual que la felicidad en cuanto
percepcin subjetiva del propio bienestar.Publicado hace14th
November 2013porIgnacio Fernndez
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una
vida saludable y productiva en armona con la naturaleza. ,
(Principio 1) Para alcanzar el desarrollo sostenible, la proteccin
del medio ambiente debe ser parte del proceso de desarrollo y no
puede ser considerado por separado (Principio 4, Cumbre de la
Tierra, Ro de Janeiro).Uno de los ms graves problemas socio
ambientales que vivimos en este siglo XXI, con repercusiones
trascendentes sobre la conservacin del agua, los ecosistemas, la
biodiversidad, los procesos productivos, la infraestructura, la
salud pblica y sobre los diversos componentes que configuran el
proceso de desarrollo humano, es sin lugar a dudas el Cambio
climtico.Afortunadamente, podemos observar que existe cierta
conciencia y sensibilidad en algunos gobiernos a nivel mundial para
trabajar estratgicamente y de manera colaborativa para atenuar este
cncer ambiental.Las Conferencias de las Partes, iniciadas en Berna,
Suiza, en noviembre de 1976, hasta la Decimoquinta reunin, en Doha,
Qatar, en marzo de 2010, son un referente fundamental para
enfrentar de manera sistemtica las consecuencias fatales del cambio
climtico.La accin internacional concertada resulta indispensable
para enfrentar un problema que ningn pas podr resolver de manera
aislada. En este contexto, Mxico contribuye con alrededor del 1.6%
de las emisiones de gases de efecto invernadero que generan este
problema y muestra una alta vulnerabilidad frente a sus efectos
adversos. Nuestro pas se dispone a ampliar su respuesta frente a
este desafo global, tanto en la mitigacin, que consiste en el
control y reduccin de emisiones, como en la adaptacin, que abate la
vulnerabilidad y limita los impactos negativos del cambio
climtico.En la presente era de globalizacin, el mundo est dominado
por un capitalista inhumano e ideologas orientadas comercialmente.
Las acciones individuales son dirigidas por el inters propio y la
racionalidad instrumental.En 1945, despus de la creacin de las
Naciones Unidas, tres prioridades fueron identificadas: La Paz, los
Derechos Humanos y el Desarrollo Socioeconmico.En las tres dcadas
que siguieron, las persona y las naciones se dieron cuenta que el
ambiente debe tambin ser una prioridad. La primera cumbre
internacional ocurri en 1972 en Estocolmo. Consecuentemente, se
esclareci que los conceptos de ambiente y desarrollo no se podran
tratar por separado, surgiendo el concepto de desarrollo
sustentable, que se define comoun desarrollo que resuelve las
necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras de resolver sus propias
necesidades(Brundtland, 1987).La cumbre de la tierra de Ro (1992) y
la Cumbre Mundial sobre desarrollo sustentable en Johannesburgo
(2002) fueron pasos importantes, sin embargo cada da aparecen
iniciativas a nivel local y global de parte de individuos y
gobiernos. La consciencia sobre el problema crece y las personas, a
nivel global, estn dirigindose en la direccin correcta, pero lo que
la mayora de los expertos no saben es: Estamos cambiando lo
suficientemente rpido?Actualmente el concepto, la realidad y la
necesidad del desarrollo sustentable no han sido suficientemente
difundidos, aprehendidos y asumidos, tanto por la sociedad civil
como por las autoridades gubernamentales, lo que ha determinado en
gran medida los graves problemas ambientales que vivimos en este
mundo de la postmodernidad.El concepto de sustentabilidad puede
describirse como una emergencia planetaria (Bybee, 1991):
ElDesarrollo sustentablees el desarrollo que satisface las
necesidades de la actual generacin sin comprometer la capacidad de
las generaciones futuras para satisfacer sus propias
necesidades.Hablar de sustentabilidad en el desarrollo, implica ser
absolutamente consciente que hablamos de una relacin de conflicto
entre la sociedad y la naturaleza, relacin que debe tener en cuenta
como meta una coexistencia armnica, que tienda a garantizar un
estndar de vida humano conveniente, que intente evitar el deterioro
de los ecosistemas y obtener el mayor equilibrio posible de
ellos.Es innegable que el origen principal de las problemticas
ambientales lo encontramos en el comportamiento humano. La falta de
informacin, de conciencia y de capacidad parece ser la causa
principal de la respuesta social inadecuada. Para determinar las
proporciones de las cuales hemos hablado, es necesario indicar que
la crisis del ambiente no es un problema moderno: el nuevo problema
es sus dimensiones.El desarrollo sustentable considera urgente
mantener el equilibrio de los ecosistemas para conservar la vida
humana y la permanencia de los recursos naturales. Todo el proyecto
de sustentabilidad podra realizarse con el esquema siguiente: vivir
con calidad y dignidad, trabajar, producir y comercializar sin
destruir el ambiente y sin generar pobreza ni erosin en sus
alrededores, alterando lo menos posible el ecosistema.Victoria
Chitepo, Ministra de Recursos Naturales y Turismo de Zimbabwe,
expresa enNuestro Futuro Comn:Se crea que el cielo es tan inmenso y
claro que nada podra cambiar su color, que nuestros ros son tan
grandes y sus aguas tan caudalosas que ninguna actividad humana
podra cambiar su calidad, y que haba tal abundancia de rboles y de
bosques naturales que nunca terminaramos con ellos. Despus de todo,
vuelven a crecer. Hoy en da sabemos ms. El ritmo alarmante con el
que se est despojando la superficie de la Tierra indica que muy
pronto ya no tendremos rboles que talar para el desarrollo
humano.Por otra parte, vivimos en un momento de crisis nacional y
mundial de valores humanos, el presente siglo est lleno de
violencia, inseguridad, manipulacin de valores, por lo que, tomar
en cuenta esta dimensin humana para elaborar programas y propuestas
educativas es ms que evidente. Adems, las nociones relacionadas con
los aspectos ticos, como la solidaridad o la equidad, forman la
base del concepto del sustentabilidad.En 1979, la Primera
Conferencia Mundial sobre el Clima reconoci el cambio climtico como
un problema grave. Esta reunin cientfica estudi cmo podra afectar
el cambio climtico a la tierra y a los seres humanos. Por su parte,
el efecto invernadero es el fenmeno por el cual determinados gases,
componentes de la atmsfera, retienen parte de la energa emitida por
el suelo al ser calentado por la radiacin solar.La Conferencia
emiti una declaracin, convocando a los gobiernos del mundo a
controlar y prever potenciales cambios en el clima provocados por
el hombre que pudiesen resultar adversos al bienestar de la
humanidad. Adems, valid los planes para establecer un Programa
Climtico Mundial bajo la responsabilidad conjunta de la Organizacin
Meteorolgica Mundial (OMM), el Programa de las Naciones Unidas para
el Medio Ambiente (PNUMA) y el Consejo Internacional para las
Ciencias.De acuerdo con la aplicacin de la ley de recursos
naturales debe fundarse sobre fuertes sistemas de gestin de
recursos naturales basado en la buena ciencia, participacin de la
comunidad e instituciones resistentes. La construccin de estos
requiere tiempo, recursos y compromiso por parte de los ms altos
niveles del Gobierno y la comunidad internacional.La concentracin
de CO2se debe principalmente a la quema de combustibles fsiles y al
cambio de uso del suelo. Por lo que es indispensable que
modifiquemos, como sociedad algunos de nuestros comportamientos y
considerar las siguientes recomendaciones: Fortalecer los
procedimientos de toma de decisiones en temas ambientales,
partiendo no solamente de indicadores sociales y econmicos
tradicionales, sino tambin considerando los principios ticos
bsicos. Disear de manera interdisciplinaria, interinstitucional e
intergubernamental, un programa estatal de Educacin para el
Desarrollo Sustentable que involucre a todos los actores
educativos, sociales y culturales. Construir desde los programas de
intervencin psicoeducativa, un andamiaje conceptual sustentable que
incorpore los valores de la justicia, el respecto por los derechos
humanos, as como los derechos econmicos, sociales, ambientales y
culturales. Promover la moderacin en el consumo para reducir la
sobre explotacin del ambiente. Animar la reutilizacin y el
reciclaje e impulsa la agricultura orgnica y otras prcticas
ambientalmente amistosas. Difundir, analizar y poner en operacin
las conclusiones principales de los diferentes acuerdos en temas
ambientales: La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de
Johannesburgo (2002), El protocolo de Kioto sobre el cambio
climtico (1997), Los Acuerdos de la Cumbre de la Tierra de Ro de
Janeiro (1992), El reporte de Brundtland o Nuestro Futuro Comn
(1987), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano
de Estocolmo (1972), La Carta de la Tierra, entre otros.(Fragmento
de la conferencia presentada por el autor en la Universidad de
Helsinki, Maestro Jaime Adolfo Vargas Espinoza, Doctor en
Educacin)
Desarrollo sustentable o crecimiento verde?Este Pas | Abigail
Rodrguez Nava | 01.01.2014 | 0 Comentarios
En materia ambiental, el Plan Nacional de Desarrollo destaca por
el reconocimiento de la necesidad de acciones y compromisos
conjuntos entre los distintos niveles de gobierno y por los vasos
comunicantes entre los objetivos de preservacin ambiental y otras
metas de carcter social y econmico. Preocupa, sin embargo, que el
concepto de desarrollo sustentable quede desplazado. ARN
iStockphoto.com/sorbetto
Introduccin
De acuerdo con la Ley de Planeacin, al comienzo de su sexenio el
presidente de la Repblica debe presentar al Congreso de la Unin el
Plan Nacional de Desarrollo (PND) para su examen y opinin. El Plan
es relevante porque orienta la accin de la Administracin Pblica
Federal, define los ejes centrales sobre los que se coordinarn los
programas del Gobierno Federal y detalla las reas prioritarias de
inters, los objetivos especficos, as como las estrategias y
acciones que se pretenden ejecutar.
Mientras que en el PND 2001-2006 se seal como eje rector la
educacin y en la versin 2007-2012 se distingui como eje fundamental
el desarrollo humano sustentable, en el actual PND 2013-2018
destaca el propsito de conducir al pas a su mximo potencial, es
decir, se pretende detonar el crecimiento econmico al democratizar
la productividad, fortalecer las instituciones, modernizar la
Administracin Pblica y fomentar la perspectiva de gnero en los
programas pblicos.
En este artculo se realiza un anlisis de la poltica ambiental
anunciada en el actual PND. Especialmente, se distinguen los rubros
en que los objetivos ambientales se interrelacionan con otros, y se
propone un contraste entre el Plan actual y las versiones previas,
para valorar la relevancia que la materia tendr en la conduccin que
realiza el Gobierno Federal.
Aspectos ambientales del PND 2013-2018
El actual Plan Nacional de Desarrollo1 incluye cinco metas
nacionales: Mxico en Paz, Mxico Incluyente, Mxico con Educacin de
Calidad, Mxico Prspero y Mxico con Responsabilidad Global; y tres
estrategias transversales: democratizar la productividad,
consolidar un Gobierno cercano y moderno, e incorporar la
perspectiva de gnero. Para cada meta se establecen objetivos
especficos, estrategias particulares y lneas de accin.
El objetivo de sustentabilidad ambiental, enmarcado en la meta
nacional de lograr un Mxico Prspero, se enuncia as: Impulsar y
orientar un crecimiento verde incluyente y facilitador que preserve
nuestro patrimonio natural al mismo tiempo que genere riqueza,
competitividad y empleo. Aunque se percibe la intencin del cuidado
ambiental como un objetivo estratgico, su insercin en el PND est ms
asociada a un propsito coadyuvante del crecimiento econmico, con lo
que se aminora la relevancia que tiene la preservacin ambiental por
s misma. Esto puede apreciarse en las siguientes particularidades
del PND 2013-2018:1. El concepto de crecimiento verde, que fue
aportado en el ao 2009 por la Organizacin para la Cooperacin y el
Desarrollo Econmicos (OCDE), y que significa fomentar el
crecimiento y el desarrollo econmicos y al mismo tiempo asegurar
que los bienes naturales continen proporcionando los recursos y los
servicios ambientales de los cuales depende nuestro bienestar. Se
estima que el crecimiento verde es la va para impulsar nuevas
fuentes de crecimiento a travs de la productividad, la innovacin,
la creacin de mercados, el impulso de la confianza del
inversionista y la estabilidad macroeconmica.2
2. La integracin horizontal del objetivo ambiental con otros que
coadyuvan a la meta de un Mxico Prspero y que estn ms vinculados a
lo econmico (por ejemplo, estabilidad macroeconmica, acceso al
financiamiento, empleo de calidad, acceso a servicios de
telecomunicaciones, abastecimiento de energa, transporte eficiente
y de bajo costo e impulso a los sectores agropecuario, pesquero y
turstico).
3. La pretensin del crecimiento verde se apoya en algunas
estrategias temticas en las que se resalta la conjuncin de polticas
que incentiven el aprovechamiento de los recursos naturales.
Vinculacin entre metas, objetivos
y estrategias del PND 2013-2018
El objetivo del crecimiento verde se asocia con otras metas y
estrategias del PND, sobre todo con aquellas que tratan los temas
de la seguridad nacional, el fortalecimiento de los sectores
agropecuario y pesquero, el turismo, el desarrollo productivo, los
derechos de los pueblos indgenas y el sector energtico.
Es importante resaltar las formas en que la preservacin de los
recursos naturales se relaciona con otros objetivos del PND. En
primer lugar, destaca la necesidad de generar consensos para
impulsar las reformas requeridas tanto en el rea ambiental como en
sectores relacionados. Aunque en el ltimo sexenio se efectuaron
reformas relevantes en la materia, por ejemplo, a la Ley de Aguas
Nacionales, a la Ley General de Equilibrio Ecolgico y Proteccin al
Ambiente, y a la Ley General de Vida Silvestre, es crucial que
tambin se atienda la interrelacin entre las legislaciones, que se
establezcan mecanismos que otorguen certidumbre jurdica y
uniformidad en la aplicacin de las leyes y que se revise la
actualizacin de las Normas Oficiales Mexicanas. Un motivo ms para
enfatizar esta urgencia est presente en los convenios
internacionales que ha suscrito Mxico en materia ambiental. Dos de
ellos son: los Objetivos de Desarrollo del Milenio, del ao 2000, en
que se asume la responsabilidad de garantizar la sustentabilidad
del medio ambiente, y el Convenio de Estocolmo, de 2001 y
ratificado por Mxico en 2003, por el que se adquiere el compromiso
de restringir o minimizar el uso de las sustancias txicas ms
agresivas para el medio ambiente.3
La continuacin de la agenda de sustentabilidad est presente no
solo en la preservacin de los recursos naturales; tambin se logra a
travs del fortalecimiento de las comunidades indgenas y rurales,
del respeto a sus derechos, de la promocin de sus capacidades
productivas y el acceso al financiamiento, y de su inclusin en los
esquemas pblicos de desarrollo social. En su mayora, estas
comunidades son las que ms contribuyen al cuidado ambiental con su
actividad, mediante el aprovechamiento de los servicios ambientales
entendidos estos como los beneficios que los ecosistemas
proporcionan a la sociedad, como son los servicios de regulacin, de
aprovisionamiento, de mantenimiento y de tipo cultural.
Es tambin fundamental lograr la compatibilidad entre el cuidado
ambiental y la promocin de sectores importantes de la actividad
econmica, como son el energtico, el agropecuario y el turismo, a
los que se agrega el desarrollo urbano, por lo que se esperara que
los programas sectoriales que emergen del PND alcancen un grado
mnimo de integracin entre s. De hecho, es deseable el trabajo
conjunto entre las distintas dependencias del Poder Ejecutivo.
Los PND 2001-2006 y 2007-2012
Si se contrasta el actual PND con las versiones de los periodos
2001-2006 y 2007-2012 en materia ambiental, se encuentran
importantes diferencias. En el PND 2001-2006,4 se enfatiza con
mayor vehemencia el diagnstico de la destruccin ambiental que se ha
observado en el pas, y que se atribuye al crecimiento demogrfico, a
la urbanizacin descontrolada, a la expansin de las actividades
productivas y a la limitada sensibilidad de la poblacin sobre el
cuidado ambiental. El reconocimiento explcito de que este deterioro
es ocasionado por la actividad humana y la urgencia de emprender
acciones que conduzcan a revertir los procesos de esta degradacin
son aciertos del pnd 2001-2006; otro acierto es la incorporacin de
la sustentabilidad como uno de los criterios centrales que regiran
los programas de gobierno (los otros criterios eran la inclusin, la
competitividad y el desarrollo regional).
El PND 2007-20125 es la versin en la que se otorga mayor
importancia a una visin integral de la sustentabilidad. Esto,
porque el eje rector del Plan es precisamente el desarrollo humano
sustentable, que se interpreta aqu como el propsito de asegurar que
los mexicanos puedan ver satisfechas sus necesidades fundamentales
(alimentacin, salud, educacin, vivienda y respeto a sus derechos
humanos); pero tambin porque implica el uso adecuado de los
recursos naturales para que el desarrollo actual no comprometa las
oportunidades de las generaciones futuras. Adems, uno de los ejes
rectores del PND 2007-2012 es la sustentabilidad ambiental. En este
se establecen con detalle diagnsticos, objetivos y estrategias para
mejorar en las reas de: agua, bosques y selvas, biodiversidad,
gestin y justicia ambiental, ordenamiento ecolgico, cambio
climtico, residuos slidos y peligrosos, investigacin cientfica
ambiental, y educacin ambiental.
Reflexiones finales
En el actual PND se encuentran elementos que revelan la
modernizacin de la Administracin Pblica, porque se plantean las
corresponsabilidades en los resultados de los programas
gubernamentales, y tambin porque son ms evidentes las mltiples
interrelaciones de los objetivos programados, as como los impactos
intersectoriales de las polticas pblicas. Destaca tambin la
relevancia otorgada al entorno internacional, como contexto
econmico pero tambin como un escenario poltico y social en el que
se han establecido compromisos inmediatos.
En el aspecto ambiental, el PND 2013-2018 resalta por la mayor
interrelacin entre los objetivos ambientales y los objetivos
econmicos y sociales, por acentuar la accin conjunta del Gobierno
Federal y los Gobiernos estatales y municipales, y por subrayar la
importancia de concretar las reformas necesarias para alcanzar las
metas propuestas.
En el PND 2013-2018 se debilita el concepto de desarrollo
sustentable, sobre todo porque se percibe la sustentabilidad como
un objetivo intermedio y coadyuvante del propsito principal de
crecimiento econmico. El contraste con las versiones previas del
PND permite distinguir que el nfasis en algunos conceptos clave
corresponde a las directrices del contexto internacional. As,
observamos que en el PND 2001-2006 la preocupacin por el deterioro
ambiental se expresa en el trmino desarrollo sustentable, cuando la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) lo impuls con vehemencia;
en el PND 2007-2012 se recuper el trmino desarrollo humano
sostenible, originalmente difundido a travs del Programa de las
Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD),6 por lo que no sorprende
que en la actual versin se adopte el trmino crecimiento verde de la
propuesta del 2009 de la OCDE. En todo caso, es preocupante que la
incompatibilidad de los conceptos anteriores pueda llegar a
interferir en la ejecucin de las polticas pblicas, porque an
persisten los compromisos internacionales del pas referentes al
desarrollo sustentable, entre ellos los Objetivos de Desarrollo del
Milenio, impulsados por la ONU.
1 Presidencia de la Repblica, Plan Nacional de Desarrollo
2013-2018, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 20 de mayo de
2013.
2 Al respecto, puede consultarse: OECD, Declaration on Green
Growth, Adopted at the Meeting of the Council (MCM) at Ministerial
Level on June 25, 2009, 2009, 3 pp., consultada el 29 de mayo de
2012: ; y OECD, Inclusive Green Growth: For the Future We Want,
2012, 45 pp., consultada el 29 de mayo de 2012: .
3 De las 12 sustancias que considera el Convenio de Estocolmo,
en Mxico estn prohibidas las siguientes: aldrn, diedrn, endrn,
mirex, heptacloro y toxafeno; son de uso restringido: DDT y
bifenilos policlorados; y estn pendientes de restriccin porque se
producen indirectamente en procesos industriales: dioxinas, furanos
y el hexaclorobenceno. Las sustancias sugeridas por el Programa de
las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) para incluirse
en la lista anterior son: atrazina, clordecona, lindano,
pentaclorofenol, endosulfn, ftalatos, parafinas policoradas,
hexabromobifenilo, teres bifenilos polibromados, hidrocarburos
policclicos aromticos, nonil y octifenoles, sulfonato de
percluorooctano y los compuestos rgano-estnnicos, rgano-mercricos y
rgano-plmbicos. Al respecto puede consultarse: UNEP, Regionally
Based Assessment of Persistent Toxic Substances: North America
Regional Report, Suiza, 2002, 148 pp. Consultada el 29 de mayo de
2012: <
http://www.chem.unep.ch/pts/regreports/north%20america%20full%20report.pdf>;
y Adrin Fernndez, Mario Yarto y Jos Castro Daz, (comps.), Las
sustancias txicas persistentes en Mxico, INE-SEMARNAT, Mxico, 2004,
260 pp.
4 Presidencia de la Repblica, Plan Nacional de Desarrollo
2001-2006, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 30 de mayo de
2001.
5 Presidencia de la Repblica, Plan Nacional de Desarrollo
2007-2012, Diario Oficial de la Federacin, Mxico, 31 de mayo de
2012.
6 Mxico, desde el ao 2002 y hasta el ao 2011 (con excepcin del
ao 2003), elabor, junto con el PNUD, el Informe Sobre Desarrollo
Humano.
________
ABIGAIL RODRGUEZ NAVA es profesora e investigadora del
Departamento de Produccin Econmica de la Universidad Autnoma
Metropolitana, Unidad Xochimilco .
NO PUEDE HABER DESARROLLO SUSTENTABLE EN EL MUNDO MIENTRAS
MILLONES DE PERSONAS SUFREN HAMBRE: FAO
No puede haber desarrollo sustentable en el mundo mientras
millones de personas sufren hambre, enfatiz el Director General de
la FAO, Jos Graziano da Silva, en el marco de la reunin de los
presidentes y jefes de Estado de toda la regin y de la Unin Europea
reunidos en la Cumbre CELAC-UE, en Santiago de Chile.Los pases aqu
reunidos tienen la oportunidad de dar una seal inequvoca de apoyo a
este mensaje y proponer juntos caminos hacia un futuro sustentable,
ambiental, social y econmicamente ms justo, que es lo que todos
queremos, agreg el Director de la Organizacin de las Naciones
Unidad para la Alimentacin y la Agricultura.Cerca de 60 pases de
Amrica Latina y el Caribe y de Europa participaronn de la I Cumbre
CELAC- EU, la cual se desarroll entre del 26 al 28 de enero. El
objetivo del encuentro fue avanzar en la profundizacin de las
relaciones entre los pases y en la construccin de unaalianza
estratgica para el desarrollo sustentable.La seguridad alimentaria
es un tema prioritario en la agenda oficial de la CELAC, y en los
ltimos aos ha sido una preocupacin constante en la agenda regional
y global. En ese sentido, Graziano record la declaracin que
hicieron los presidentes del Mercosur en diciembre de 2012, los
cuales apoyaron expresamente el Desafo Hambre Cero de Naciones
Unidas, lanzado por el Secretario General de la ONU, Ban Ki-Moon en
la Conferencia Rio + 20, reconociendo quela seguridad alimentaria
es un derecho humano que debe ser garantizado a todos y todas.La
pobreza y hambre que sufre un pas afecta a sus vecinos ya que
impide el desarrollo de la regin como un todo. Es un desafo que
traspasa fronteras y debe ser enfrentado al ms alto nivel, seal
Graziano. Amrica Latina y el Caribe ha entendido esto y fue la
primera regin en asumir el reto de erradicar el hambre y no slo
disminuirla, al lanzar la Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin
Hambre en 2005, agreg.El titular de la FAO destac la gran cantidad
de iniciativas que han surgido en la regin, como Hambre Cero en
Brasil y laCruzada contra el Hambre en Mxico, lanzada durante esta
semana, la cual atender ams de 7.4 millones de mexicanos que sufren
pobreza extrema e inseguridad alimentaria. Cuando un pas decide
decir no ms hambre, los avances que se pueden lograr son
sorprendentes, seal el Director General de la FAO.Amrica Latina a
la vanguardia de la lucha contra el hambreAmrica Latina y el Caribe
se ha convertido en un referente a nivel global en la lucha contra
el hambre. Cabe destacar queen los ltimos 20 aos, 16 millones de
personas dejaron de padecer hambre en la regin.En 1990-1992 el
hambre afectaba al 14,6 % de la poblacin, es decir a 65 millones de
personas, mientras que en 2010-2012, este mal afecta a solo el 8,3
%, es decir 49 millones de personas. A lo anterior, se suma los
significativos avances en materia legislativa.En la actualidad
siete pases de la regin ya cuentan con leyes de seguridad o
soberana alimentaria, mientras otros diez estn legislando sobre
esta materia.El hambre en la regin es fundamentalmente un problema
de acceso a los alimentos y no de disponibilidad, explic Graziano:
Amrica Latina y el Caribe, con una poblacin de 600 millones de
personas, produce alimentos suficientes para abastecer a 750
millones de personas. Sin embargo, 49 millones de ellas sufre
hambre, dijo.La Iniciativa Amrica Latina y el Caribe sin Hambre
2025 ha entregado un fuerte respaldo a este proceso promoviendo la
lucha contra el hambre y la realizacin del derecho a la alimentacin
mediantes acciones como los Frentes Parlamentarios contra el
Hambre, que ya existen en ms de 14 pases.Luchar contra el
desperdicio de alimentosUn mundo sostenible no solo requiere que la
produccin sea sostenible, sino que el consumo tambin lo sea, asegur
el Director General.Graziano da Silva explic que a nivel global se
desperdicia un tercio del total de los alimentos producidos y
subray que si se lograra evitar ese desperdicio sera posible
alimentar a todos los hambrientos y sobraran alimentos.En Amrica
Latina y el Caribe, las prdidas y el desperdicio de alimentos a
nivel de produccin para el comercio minorista alcanzan los 200 kg
per cpita por ao.A nivel del consumidor se desperdician 25 kilos
per cpita por ao. En cereales se pierde el 30 % de los cereales
producidos, el 40 % de las races y tubrculos,el 55% de las frutas y
verduras, el 20% de los productos crnicos y casi el 30 % de los
pescados y mariscos, y ms del 20% de los productos lcteos.
FAO PROPONE MODIFICAR HBITOS ALIMENTICIOS A UNA DIETA SOSTENIBLE
PARA EL PLANETA Y POBLACIN MUNDIAL
Es necesario actuar de inmediato para promover dietas
sostenibles y la biodiversidad de los alimentos con el fin de
mejorar la salud de los seres humanos y del planeta, segn se insta
en un libro recin publicado por la Organizaci{on de las Naciones
Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO) y la organizacin
Bioversity International.A pesar de los muchos xitos de la
agricultura en las ltimas tres dcadas, es evidente que los sistemas
alimentarios y las dietas no son sostenibles, afirma Barbara
Burlingame, asesora principal de la Direccin de Nutricin y
Proteccin del Consumidor (FAO), en un prefacio al libroDietas
sostenibles y biodiversidad.Mientras que ms de 900 millones de
personas en el mundo sufren de hambre, un nmero superior alrededor
de 1 500 millones- tienen sobrepeso o son obesos, y se estima que 2
mil millones sufren deficiencia de micronutrientes como la vitamina
A, hierro, o carencia de yodo, seala Burlingame.El problema de
alimentar a la creciente poblacin mundial ha sido visto hasta ahora
en gran medida en trminos de proporcionarcantidadessuficientes de
alimentos, indica el libro. Pero el ritmo de prdida de
biodiversidad y degradacin de los ecosistemas y los problemas de
salud derivados, hace que sea urgente plantearse lacalidadde los
sistemas agrcolas y alimentarios. Las dietas insuficientes estn
vinculadas a un notable incremento de las enfermedades no
transmisibles, como la diabetes y las enfermedades
cardiovasculares, en todo el mundo.Huellas profundasLa agricultura
industrial con un uso intensivo de insumos y el transporte de larga
distancia han hecho que los hidratos de carbono refinados y las
grasas sean asequibles y estn disponibles en todo el mundo, dando
lugar a una simplificacin general de las dietas y la dependencia de
un nmero limitado de alimentos energticos. Pero este tipo de
alimentos carecen de nutrientes de calidad y conllevan elevadas
emisiones de carbono y consumo de agua. Los alimentos baratos y de
elevado poder calrico han tenido tambin un coste en relacin a los
sabores, la diversidad y las tradiciones culturales.En la
actualidad slo tres importantes cultivos bsicos -maz, trigo y
arroz-, proporcionan el 60 por ciento de la energa alimentaria de
origen vegetal a nivel mundial, mientras que, con el aumento de los
ingresos en las economas en desarrollo, un gran nmero de personas
estn abandonando los alimentos tradicionales de origen vegetal por
dietas ricas en carne, productos lcteos, grasas y azcar.El libro
sostiene que las dietas y los mtodos modernos de produccin de
alimentos juegan un papel importante en la disminucin de la
diversidad gentica de plantas y animales, con 17.291 especies de un
total de 47.677 censadas por la Unin Internacional para la
Conservacin de la Naturaleza (UICN) consideradas en peligro de
extincin.
9 MILLONES DE PERSONAS EN AMRICA LATINA PADECEN HAMBRE: FAO;
CRISIS ECONMICA Y PRECIOS ALTOS INFLUYEN
El hambre en Amrica Latina y el Caribe afecta a 49 millones de
personas, a pesar de que en los ltimos veinte aos 16 millones de
personas dejaron esta condicin, seala el Panorama de la Seguridad
Alimentaria y Nutricional en Amrica Latina y el Caribe 2012, la
principal publicacin de la Oficina Regional de la Organizacin de
las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO).Segn
el Panorama, el crecimiento que han tenido las economas de
lospasesno se ha traducido en una disminucin correspondiente de la
vulnerabilidad a la que est expuesta una parte importante de la
poblacin de la regin.Si bien ALC es la regin que ms ha avanzado en
reducir el hambre a nivel mundial, en los ltimos aos la tendencia
en la reduccin se desaceler producto del impacto de las crisis
econmicas que incremento el precio de los alimentos, seal el
Oficial Principal de Polticas de la Oficina Regional de la FAO,
Adoniram Sanches.Segn el Panorama, los avances en la produccin y la
productividad, as como en el desarrollo comercial de la regin y las
medidas de proteccin social, muestran que con polticas adecuadas es
posible alcanzar las metas de disminucin del hambre. La erradicacin
del hambre debe ser la principal prioridad regional, ya que es una
requisito absoluto para el desarrollo y el bienestar de los
pueblos, seal Sanches.Hambre y subnutricin en Amrica Latina y el
CaribeSegn el Panorama, un 8.3 % de la poblacin de la regin no
ingiere las caloras diarias necesarias para llevar una vida sana.
El hambre a nivel regional ha cado continuamente, pero entre
2007-2009 y 2010-2012, solo un milln de personas dejaron de sufrir
hambre.Nueve de los 33 pases de la regin cuentan con una tasa de
prevalencia de hambre inferior al 5% , mientras que en 16 la tasa
es superior al 10%.Los pases ms afectados por al hambre en la regin
son Hait (con prevalencia de 44.5 %), Guatemala (30.4 %), Paraguay
(25.5 %) Bolivia (24.1 %), y Nicaragua (20.1 %).Esto no se explica
por una insuficiente produccin o por falta de abastecimiento
alimentario, sino que se debe fundamentalmente a la falta de acceso
a los alimentos por parte de un sector importante de la poblacin
que no cuenta con ingresos suficientes para adquirirlos, explic
Sanches.El sobrepeso es otra dimensin preocupante de la seguridad
alimentaria regionalEl sobrepeso y la obesidad constituyen
problemas generalizados en la regin: en la mayor parte de los pases
la obesidad en adultos es superior al 20 %, es decir que una de
cada cinco personas adultas es obesa.En 2010, el sobrepeso y la
obesidad en menores de 5 aos afectaba a ms de 2 millones de nios en
Sudamrica, a ms de 1 milln en Centroamrica y a cerca de 300 mil en
el Caribe. El pas con mayores niveles de obesidad es San Cristbal y
Nieves con 40.9 %, en tanto Mxico, Venezuela, Argentina y Chile si
bien tienen buenos indicadores en desnutricin- enfrentan tasas de
33 %, 31 %, 29 % y 29 % de obesidad adulta,
respectivamente.Crecimiento econmico y reduccin de la pobrezaSegn
el Panorama, durante la ltima dcada la regin vivi un perodo dinmico
de crecimiento econmico y disminucin de la pobreza. Esta reduccin
se debe a una combinacin de aumento de los ingresos laborales y a
la ampliacin de las transferencias pblicas. No obstante, Amrica
Latina y el Caribe an muestra niveles de desigualdad muy altos en
relacin con otras regiones del mundo.En el pasado reciente los
gobiernos han ejecutado un mayor gasto pblico, con un alto
componente social; han impulsado inversiones en infraestructura e
incluso han incrementado las transferencias de ingresos, que han
servido como factor contra-cclico cuando la demanda interna se ha
visto deprimida, ya sea por menor actividad econmica o por mayores
precios.Cuando estas polticas se han puesto en prctica con visin
estratgica han conseguido efectos estructurales, y han operado como
factores de redistribucin de los ingresos en sociedades
caracterizadas por la desigualdad, explic Sanches.Aunque el futuro
inmediato sigue marcado por la incertidumbre, hasta el momento la
insercin de las economas y de las agriculturas regionales en el
mundo ha dado como resultado un crecimiento con saldos comerciales
agroalimentarios positivos, y un mayor peso y preponderancia del
sector agrcola y sus encadenamientos productivos dentro de los
propios pases.Comercio agroalimentario de la reginLa posicin de
Amrica Latina y el Caribe en el comercio agroalimentario
internacional ha mejorado durante los ltimos aos, dados los altos
precios internacionales de sus productos exportables, que han
estimulado la inversin y el crecimiento.Un punto destacable para la
seguridad alimentaria regional es que durante la ltima dcada ha
crecido sistemticamente el intercambio comercial intrarregional, al
punto de que durante 2011 su peso super levemente al del comercio
con Estados Unidos.Esto demuestra que la regin puede ser su mejor
aliada en trminos de seguridad alimentaria, no slo en trminos
comerciales, sino en polticas y experiencias de lucha contra el
hambre que han tenido gran xito y se han vuelto ejemplos para el
resto del mundo, explic Sanches.Al respecto, el Representante
destac la creacin en frica de la Iniciativa frica Occidental sin
Hambre, un proyecto que est inspirado en la Iniciativa Amrica
Latina y Caribe sin Hambre, el compromiso asumido por los pases de
esta regin que busca terminar con el hambre antes del ao 2025 en
todos los pases de la Amrica Latina y Caribe y, especficamente,
reducir la incidencia de la