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DESARROLLO: ¿Qué hace la diferencia? SERGIO URZUA U. of Maryland/Clapes-UC
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DESARROLLO - ICARE · Ingreso per cápita de Chile: 1810-2017-30 %-22,5 %-15 %-7,5 % 0 % 7,5 % 15 % 22,5 % 30 % 0 1,25 2,5 3,75 5 1811 1818 1825 1832 1839 1846 1853 1860 1867 1874

Mar 24, 2020

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DESARROLLO:

¿Qué hace la diferencia?SERGIO URZUA

U. of Maryland/Clapes-UC

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¿Desarrollo?

Crecimiento

Educación Salud

Reglas del juego Ingresos

Empleos Violencia

Medio ambiente

Desarrollo económico: Proceso que permite a naciones mejorar el bienestar económico, político y social de la población.

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BUENAS NOTICIAS

Chile se acerca a una década histórica

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Ingreso per cápita de Chile: 1810-2017

-30 %

-22,5 %

-15 %

-7,5 %

0 %

7,5 %

15 %

22,5 %

30 %

0

1,25

2,5

3,75

5

1811 1818 1825 1832 1839 1846 1853 1860 1867 1874 1881 1888 1895 1902 1909 1916 1923 1930 1937 1944 1951 1958 1965 1972 1979 1986 1993 2000 2007 2014

Producto pc (MM$2003) Crecimiento

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Notable Resultado: Países/Períodos Frecuencia años de

crecimientoTasa de crecimiento

promedioFrecuencia años de caída de producto

Tasa promedio de caída del producto

Sobre US$20.000 (*) 0,84 3,85 % 0,16 -2,22 %

Entre US$20000-10000 (*) 0,80 4,85 % 0,20 -4,25 %

Entre US$10000-5000 (*) 0,78 5,15 % 0,22 -4,89 %

Chile:1961-1985 (**) 0,68 4 % 0,32 -5,8%1986-2010 (**) 0,92 4,5% 0,08 -2,3 %2011-2017 (**) 1 3,0%(p) - -

Fuente: (*) Broadberry & Wallis (2017), (**) Cálculos propios en base a datos de EH Clio Lab y extensiones.

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¿Causa o Resultado del Desarrollo?

Cambios institucionales han sido clave entransición a una economía moderna, con

reglas claras e impersonales.

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Esfuerzo colectivo para no creerse el cuento.

Distracción tiene efectos. Campamento Av. Ferrocarril

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La evolución del crecimiento Chileno: Comparaciones

Año 0

100

117

134

151

168

185

202

219

236

253

270

Chile (1998) Spain (1987) Japan (1971) Hong Kong (1980) Singapore (1983) Taiwan (1991) S. Korea (1993) Ireland (1987)

100=

Año

en q

ue P

IB p

c al

canz

ó U

S$10

.000

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¿Dónde vemos nuestro atraso?

En productividad tenemos un problema serio

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Evolución de Productividad del Trabajo

2,1% 2000-18 1,2% 2010-181,1% 2014-18

2,1% 2001-16 1,3% 2010-18

3,6% 1987-971,88% 1998-12

4,1% 1990-00 1% 2000-102,6% 2010-15

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Ejemplos Sobran

2

4 5

6

13

8AM Aeropuerto de Santiago

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¿Qué hace la diferencia?

No desperdiciar oportunidades

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Avances formidables en

productividad por tecnología

Cuarta Revolución Industrial está aquí

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Dos efectos opuestos sobre empleo:

Sustitucióntecnológica

&Aumento en

productividad

¿Cual domina? Dependerá de capacidad y velocidad de adaptación

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Chile requiere esfuerzo colectivo para hacerse más

competitivo

Calidad y pertinencia.Alianzas público-privadas son esenciales.

El Estado debe ser parte de transformaciones.

No pasa por dar acceso a educación por dar accesoNo pasa por fomentar capacitación porque sí

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Y como sociedad, ¿vamos bien encaminados?

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Civilidad: Violencia bajo total control de la sociedad civil/Estado.

Talento, Merito y Competencia: Sin Restricciones de acceso. Promoción de competencia.

Conexiones/Pitutos no importan.

Cancha pareja: Reglas claras, objetivas e impersonales.

Una sociedad de acceso libre es pilar de desarrollo

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Civilidad: Violencia bajo total control de la

sociedad civil/Estado.

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En Chile la violencia no está

controlada

Pesada mochila para el

desarrollo

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¿Es posible cuantificar el atraso de la

Araucanía?

Satélite Suomi NPP con Visible Infrared Imaging

Radiometer Suite (VIIRS).

¿Tarea para la NASA?

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Talento, Merito y Competencia: Sin Restricciones de acceso. Promoción

de competencia. Conexiones/Pitutos no importan.

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Hablemos de competencia por talento y esfuerzo

Mujeres vs. Hombres

Diferencia en Ingresos del Trabajo = 33,8%

Inmigrantes

2006-12 muestran mejoras en PSU

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Años Promedio de Educación e Ingresos Mujeres vs. Hombres (Casen 2017)

6,5

8

9,5

11

12,5

14

[25 -34] [35 - 44] [45 - 54] [55 - 64] [+ 65]

Hombre Mujer

$605.637$507.016

Entre menores de 40 años, mujeres son más educadas

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Fuente: Bravo & Urzúa (2018)

PSU Matemáticas: Locales vs. Extranjeros

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¿Qué hace la diferencia?

Copiar políticas de países desarrollados, NO nos hace ser desarrollados.

El camino al desarrollo es propio, no importado.

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Cancha pareja: Reglas claras, objetivas e impersonales.

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Administración cedió ante presiones.

¿Por qué no era la estrategia óptima para los beneficiados?

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¿Qué hace la diferencia?

La estabilidad política es una viga estructural del

desarrollo

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Desde retorno de democracia Chile ha mostrado oficio en

esta materia, pero no está exento de incertidumbre.

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¿Ud. votó en la última elección presidencial?

Total Padrón = 14.308.151Total votos = 7.007.668Participación= 49%

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Participación Electoral 2017 por Rango Etario

0 %

7,5 %

15 %

22,5 %

30 %

37,5 %

45 %

52,5 %

60 %

67,5 %

75 %

[ 18 - 24 ] [ 25 - 29 ] [ 30 - 34 ] [ 35 - 39 ] [ 40 - 44 ] [ 45 - 49 ] [ 50 - 54 ] [ 55 - 59 ] [ 60 - 64 ] [ 65 - 69 ] [70 +]

2.1 millones de chilenos menores de 30 NO votaron

(30% del total)

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En general, ¿está Ud. satisfecho con el funcionamiento de la democracia

en Chile?

2005/07 = 41%2015/17 = 35%

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Satisfacción con el funcionamiento de la democracia en Chile 2005/07 vs. 2015/17

25 %

30,25 %

35,5 %

40,75 %

46 %

[ 24 o - ] [25 -34] [35 - 44] [45 - 54] [55 - 64] [+ 65] Total

2005/07 2015/17

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Aquí se nos pone una prueba en el camino al desarrollo

¿Respuesta óptima de elite ante aumento de incertidumbre política?

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P1. Ante incertidumbre, dos opciones:

Búsqueda de beneficio privado.

Búsqueda de beneficio social.

P2. ¿Cómo hacerlo?Negociando reglas impersonales.

Negociando reglas hechas a la medida.

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¿Qué le falta a Chile?Una elite consciente de su rol, que sabe

cuando ceder espacios de poder y negociar reglas objetivas e impersonales que, al final

del día, benefician a todos.

Este es EL SECRETO del desarrollo.

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MUCHAS GRACIAS

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Desarrollo como Libertad“El desarrollo consiste en la remoción de distintos tipos de restricciones que limitan

las opciones y oportunidades de las personas para ejercer sus acciones” (Sen 1999)

Libertades políticas, transparencia, económicas.Protección ante el impacto de pobreza

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¿Respecto del mundo?

-

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Ireland

Luxembo

urg

Norway

Belgium

UnitedStates

Denm

ark

Germ

any

Switzerland

Nethe

rland

sFran

ce

Austria

Sw

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