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Feb 14, 2017
Estrategia Municipio Productivo Juan Castillo Ocaña
Jefe Sede Regional Huánuco
Sierra Exportadora Modelo de Gestión Pública en Desarrollo Productivo Territorial
ENFOQUE DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL
Dimensiones del Desarrollo Territorial y Desarrollo Económico Local
¿Qué es Desarrollo Económico local? (DEL)
La promoción del Desarrollo Económico Local (DEL) permite fomentar las ventajas comparativas y las características únicas de
una localidad con el fin de fortalecer la economía local y crear empleo.
El avance de políticas de descentralización genera una oportunidad para fomentar el crecimiento de economías locales y
conectarlas con cadenas de valor y mercados tanto nacionales como internacionales, al mismo tiempo de promover una mayor
coherencia entre el nivel nacional y el local.
La idea básica del Desarrollo Económico Local (DEL) es facilitar a los actores principales de una región económica a emprender de manera independiente, iniciativas conjuntas orientadas al desarrollo económico de su región y a su posicionamiento estratégico en el país e incluso en el contexto global a través del desarrollo de ventajas competitivas.
El desarrollo económico local es un proceso de concertación público-privado entre los gobiernos locales, la sociedad civil organizada y el sector privado, con el propósito de mejorar la calidad de vida de la población, mediante la creación de más y mejores empleos y la dinamización de la economía de un territorio definido, en el marco de políticas nacionales y locales. Requiere de: Creación y fortalecimiento de la institucionalidad local de gestión del DEL. Fortalecimiento de competencias en la población. Creación de ambiente favorable de negocios para la atracción de inversiones y creación de nuevas empresas Promoción de la competitividad de las empresas. Generación de ventaja competitiva regional.
El Hexágono del Desarrollo Económico Local
El utilizar el Hexágono no implica una secuencia de actividades; es decir no es un método por el cual uno sigue una serie de pasos y obtiene como resultado final una estrategia. Para trabajar con él se recomienda ordenar los triángulos bajo tres temas principales:
Creación y fortalecimiento de la institucionalidad local de gestión del DEL. Fortalecimiento de competencias en la población. Creación de un ambiente favorable de negocios para la atracción de inversiones y Creación de nuevas empresas Promoción de la competitividad de las empresas. Generación de ventaja competitiva regional.
Los triángulos "grupo objetivo" y "factores de ubicación", tratan sobre lo esencial en los procesos de desarrollo económico, es decir los instrumentos básicos que ayudarán a determinar las condiciones de partida para formular una estrategia DEL. ¿Con que contamos? El grupo objetivo del DEL se refiere a las empresas del sector privado y cómo pueden fortalecerse, expandirse, permanecer y volverse competitivas en el territorio. Se incide en las capacidades de personas empresarias, empleadas o buscadoras de empleo para aprovechar mejor las oportunidades de su entorno, fomentar emprendimientos, empleo de calidad y en mayor cantidad y promover las inversiones en general. Los factores de ubicación son aquellas características tangibles (geográficas, infraestructura, recursos naturales) e intangibles (clima de negocios, seguridad, instituciones de apoyo, redes de servicios) que determinan si un territorio o región cuenta con un escenario favorable para realizar negocios.
Los triángulos "Gobernabilidad" y "Planeamiento, monitoreo y evaluación" se refieren a aspectos prácticos para la implementación de las iniciativas del DEL bajo una coordinación efectiva. ¿Cómo lo hacemos? Gobernabilidad se refiere a la participación y gestión de los actores, la organización local, conformación de redes, cooperación, plataformas de concertación y alianzas público-privadas, el fomento de la descentralización y distribución de responsabilidades y el desarrollo de la institucionalidad regional. El planeamiento, monitoreo y evaluación conceptualiza al DEL como un ciclo permanente de aprendizaje y conocimiento. Plantea tres tareas fundamentales de dicho proceso: diagnosticar, planear y monitorear.
Los triángulos "Sinergias" y "Desarrollo Sostenible", son útiles para darle al DEL un giro innovador y una perspectiva y visión más amplia e integral. ¿Cuál es el valor agregado? ¿Dónde esta la sostenibilidad? Enfoque en políticas y sinergias plantea la necesidad de buscar puntos de encuentro entre los campos del desarrollo económico, ordenamiento territorial y desarrollo social, y entre los nivel nacional y local. El enfoque de desarrollo sostenible permite ampliar y aprovechar la perspectiva hacia la gestión responsable del territorio integrando el desarrollo social, ambiental y económico. Orienta las estrategias hacia resultados perdurables con rendimiento económico, sin daño al medio ambiente y con la participación de la población en toda su diversidad, así como al fortalecimiento de la identidad local.
El Marco Legal y Normativo del Municipio Productivo
Las Herramientas Legislativas, Normativas e Instrumentos del Alcalde para lograr un Municipio Productivo
La Competitividad dentro del Municipio Productivo
Definición de Competitividad
Una Mirada al Nivel de
Competitividad Regional
DESARROLLO PRODUCTIVO Y
ECONÓMICO LOCAL CON ENFOQUE
TERRITORIAL
La estrategia
clave:
Municipio
Productivo
Innovación en la
Gestión Pública
Local
Sinergia Operativa EJE OPERATIVO
MUNICIPIO PRODUCTIVO
de las áreas
EJE OPERATIVO DPT DPN SIERRA
EXPORTA
DCI
DEC EJE TRANVERSAL
SIERRA
EMPRENDE
EJE TRANSVERSAL
SIERRA
ALIANZA
EJE TRANSVERSAL
SIERRA
INNOVA CENTRO DE PROMOCIÓN ECONOMICA
18 Sedes Regionales
E S T R AT E G I A M U N I C I P I O P RO D U C T I VO Promover el empoderamiento de los GRs y GLs de la sierra a fin de que ejecuten acciones y
políticas públicas que generen desarrollo productivo en sus territorios.
Clusters, planificación y ordenamiento territorial por cadenas de Valor.
Actividad Productiva, Pos producción, transformación y comercialización.
Desarrollo de mercados, comercio,
inversión infraestructura productiva.
Generación de empleo rural, autoempleo y generación de ingresos
Implementación de la Estrategia Municipio Productivo
con visión Territorial
GOBIERNO REGIONAL
Y MUNICIPIO
PRODUCTIVO
• RED DE EMPRESARIOS
• RED DE EMPRESARIOS ANDINOS
•ARTICULACIÓN MULTINIVEL INTERGUBERNAMENTAL
• PERSONAS
• FAMILIAS
• COMUNIDADES
La Estrategia Municipio Productivo promueve e impulsa:
1. La articulación multinivel intergubernamental e
interinstitucional.
2. La Priorización de productos altamente
demandados por el Mercado.
3. El desarrollo de Clúster de cadenas de valor
4. El Valor Agregado y la Industrialización
5. La Red de Polos de Inversión y Zonificación
económica territorial
6. La Red de Empresas y Empresarios Andinos.
7. Implementación de Estrategia Municipio Productivo,
promocionado el Premio Nacional Alcalde Productivo.
A RT I C U L AC I Ó N M U LT I N I V E L E I N T E R S E C TO R I A L
La Red de Polos de Inversión
POLOS DE DESARROLLO
Criterios de Clasificación
Polos de Desarrollo Principal; Concentración de grandes ciudades
con localidades con población mayor a 25,000 habitantes que cuentan
con todos los servicios básicos y de comunicación.
Polo de desarrollo emergente: Concentración de localidades con
población mayor a 5,000 habitantes y que cuentan con todos los
servicios básicos
Polo de desarrollo potencial: Localidades con una población en
un rango de 2,000 – 5,000 habitantes y que cuentan con parte de los
servicios básicos.
Polos de
Desarrollo
Productivo
en la
Región
Huánuco
N° POLO DE POLO DESARROLLO PROVIN
HUANUCO LEONCIO PRADO
HUANUCO 71,707 Polo 31 HUANUCO
Polo 32 TINGO MARIA RUPA-RUPA 48,361
CIA DISTRITO POBLACIÓN
H
U
A
N
U
C
O
……. proponernos construir Ciudades Emergentes y Sostenible ¡Futuro Necesario!
PROYECTO
MUNICIPIO
PRODUCTIVO DIGITAL
INNOVACIÓN
. Municipio Cloud
. Municipio Móvil
. Municipio Verde
CERO PAPE
L
• Promoción de Proyectos Innóvate Perú y Fondecyt (I+D+i)
• Start Up Sierra
• Red IDi
. Estandarización Portal Municipal
. Transparencia
. e-Trámites
. Redes sociales Aliados Tecnológicos Aliados Institucionales
Proyecto Municipio
Productivo Digital
VENTANILLA ÚNICA DIGITAL